隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
返鄉農民工就業培訓探析報告篇一
“三農”問題的核心是農民，農民的核心是就業，就業的關鍵在于提高農民素質，增強其就業能力。開展農村勞動力轉移就業培訓，不僅是增加農民收入，促進農村經濟持續快速增長的有效措施，而且也是破解“三農”問題的有效途徑。本人利用下鄉的機會，就**縣當前農村勞動力轉移就業培訓工作開展了調研，現提出一些粗淺的認識和看法，以供參考。
一、農村勞動力狀況方面
**縣轄19個鄉鎮，210個行政村，2010年底，全縣總人口13.69萬人，其中農業人口12.28萬人；總耕地面積14.3萬畝，人均占有耕地1.16畝；農村勞動力7.38萬人，其中農村富余勞動力3.25萬人，占農村勞動力的44%；男性勞動力3.94萬人，女性勞動力3.44萬人。
二、勞動者素質方面
2010年底，**縣農村勞動力中高中文化程度4320人，占農村勞動力的5.85%，初中文化程度1.34萬人，占農村勞動力的18.16%，小學文化程度3.37萬人，占農村勞動力的45.66%，小學以下文化程度及文盲2.238萬人，占農村勞動力的30.25%。
三、**縣開展貧困勞動力轉移培訓的主要做法
（一）組織領導及網絡建設方面
人，使各鄉鎮黨委、政府和勞務部門更加重視勞務輸轉工作，加強了對農民工就業工作的領導。全縣19個鄉（鎮）成立了勞務工作站和勞務公司，配備人員57人，在210個行政村各確定一名勞務信息員，形成了縣、鄉、村三級勞務培訓及輸轉的領導機制和網絡。
（二）勞務培訓方面
為了使廣大勞務工適應競爭日益激烈的勞務市場，縣政府成立了勞動力技能專門培訓機構，勞務、扶貧、農牧、社保、人事、婦聯、團委、職中等相關部門為成員單位。為保證勞動力技能培訓取得實實在在的效果，縣上積極整合資源，一是將農牧、教育、扶貧、社保等部門的培訓資源進行整合，決定由縣職業技術教育中心、勞動力技能培訓中心承擔全縣勞動力技能培訓任務，專門開展培訓工作，并投資購置了一些必需的培訓設備，加強了師資力量，改善了辦學條件。二是在河川人口集中，有條件的鄉鎮設立勞動力技能培訓點，方便群眾就地培訓，對家離培訓點較遠、生活困難的群眾發給生活補助和住宿補助，做到了技能培訓資源的平等享用。三是根據市場需求進行培訓。勞務部門多方搜集用工信息，根據所掌握的用工信息和農民群眾的生產技術需求，進行訂單培訓和定向培訓，認真總結和推廣勞動力轉移培訓方面的經驗和做法，把培訓和輸出更好的結合起來，為農民送上一把外出務工的“金鑰匙”，幫助他們打開務工和增收之門。今年以來，全縣共舉辦各類培訓班16期，培訓勞動力2.225萬人，其中技能性培訓0.475萬人，引導性培訓1.77萬人。培訓涉及家政服務、餐飲、采礦、計算機應用、電焊、保安、建筑、機械操作等十幾種行業。通過培訓，使我縣90%以上的勞務人員掌握了一門實用技術，走上了就業之路，經濟收入比培訓前增長了10%以上。經過大力開展技能培訓，不斷提高輸轉層次和質量，全縣勞務輸轉呈現出了幾點鮮明的特點：使勞務輸轉由苦力型、數量型向技能型、質量型轉變；從組織化程度看，基本實現了由盲目分散型向有組織規模化輸出轉變；從輸轉層次看，基本實現了由單純的務工掙錢向增收和創業并舉轉變；從務工時間看，逐步由臨時性、季節性務工向固定性、長期性務工轉變；從輸轉形式看，由游擊型向軍團型，由“箭頭型”向“米字型”轉變。
（三）勞動力輸轉方面
召開了多次勞務人員招聘會，并建立了長期合作關系，鼓勵勞務人員縣內就業。截至目前，全縣共輸轉勞務人員3.81萬人，創勞務收入3.84億元，其中共向江蘇宜興等地輸轉勞務工6400余人，創收7000余萬元。金融危機對我縣勞務輸出工作造成了一定的影響，但是縣內災后重建、重點項目和基礎設施建設擴大了就業崗位，對拉動勞務經濟的發展起到了積極作用。
四、當前勞動力培訓輸轉存在的主要問題
1、勞動力文化素質不高，技能較差，培訓難度大。一方面，農民傳統思想根深蒂固，固步自封、墨守成規的思想較突出，培訓觀念淡薄，部分勞動力主動參與培訓的意識較差。另一方面，勞動力文化程度、年齡結構、需求意向參差不齊，培訓對象不統一，接受能力有限，只能開展一些粗放型專業的培訓，培訓工種缺乏市場競爭力，難以形成品牌優勢，一定程度上影響了勞務輸轉工作。
2、勞務技能培訓基礎薄弱，培訓設施不健全。技能培訓工作滯后且層次低，嚴重制約著農民工培訓質量的提高和培訓需求。動態管理培訓資源的難度較大，不便于及時掌握培訓的增量和存量。由于貧困地區勞動力外出務工的隨意性較大，變化快，流動性強，加之信息體系本身的局限性，致使縣級很難對培訓資源進行動態管理，資源庫更新較慢，不能及時了解培訓資源的變化，使扶貧培訓計劃與實施嚴重脫節，不利于培訓工作的開展。
不能完全做到有的放矢，無形中增加了培訓的成本。
4、培訓資金不足，不能滿足培訓的實際需要。一方面，由于資金投入有限，粗放型、勞動密集型等低技術專業成為培訓的主要內容，如建筑、家政服務等專業，而一些高技術、知識型專業則由于培訓成本相對較高周期較長而無法開展，如開展電子專業培訓，訓期最短需要半年時間；另一方面，有限的資金投入決定了農民工職業技能培訓只能以短訓為主，只能培訓一些專業的一般性常識，若需要進行深層次的培訓，則需要投入大量的資金。由于我縣財力十分拮據，勞務輸出經費嚴重不足，特別是正常的工作經費和勞務輸轉經費得不到足額保障，致使勞務市場考察和與用工企業的有效銜接及輸轉工作開展困難，一定程度上影響了有序組織輸轉的進程。
5、全縣勞務經濟發展不平衡。由于有些鄉鎮主要領導認識的偏差，勞務工作站和勞務公司沒有充分發揮應有的作用,造成本鄉鎮勞務經濟工作只喊在嘴上,沒有落實在行動上,導致勞務輸出宣傳引導組織不力，怕承擔勞務糾紛和矛盾,存在勞務輸出底數不清、輸轉方向不明、勞務收入不清以及勞務帶頭人、勞務中介組織培育不到位等問題。
6、勞務基地建設工作滯后，信息溝通不暢。由于我縣僅在北京、新疆有勞務基地，加上去年與宜興建立了良好的勞務合作關系外，其他地區也缺乏勞務基地，導致勞動力供給與需求不對接，勞務信息捕獲量小，務工就業面窄，勞動力資源開發與勞動力市場之間缺乏有效的信息傳遞機制，給大規模的組織輸轉工作造成了一定的困難。
7、勞動輸出對當地社會帶來了深層次影響或社會矛盾。一是
出凸現農村文化生活的匱乏。農村經濟快速發展的同時，農村精神文明建設相對滯后。在青壯年群眾大多外出務工的狀況下，無人干文化事業的現象已初步形成，導致農村留守人員年齡長者整天沉迷于打麻將，燒香磕頭搞封建迷信，留守兒童整天沉迷于網吧、電子游戲中，以至于荒廢學業。陳規陋習的滋生暗長，已逐步腐化人們的心靈，導致留守人員無心發展文化事業，傳統文化瀕臨流失。十是農村姑娘外出務工，造成本村男性單身增多。由于農村大多數姑娘在外地務工，見的世面廣，眼界也就自然開闊了，早已對家鄉落后的經濟條件厭倦了的姑娘們，一旦遇到經濟條件較好的外地男青年就跟其在外地成家落戶，從而造成本村經濟條件較差的男青年找不上對象的現象普遍存在。
五、建議
1、應不斷加大勞務輸轉工作考察力度，建立新的勞務基地，將勞務輸轉工作的重點放在經濟發達的地區，尤其是東南沿海、長江三角洲、北京、新疆等地加大勞務輸轉考察力度，加強勞務基地建設，以更好的促進我縣勞動力與勞務市場的對接、提供勞務信息以及加強對務工人員的管理和維權服務提供一個良好的發展平臺。
動力資源優勢的技能培訓，突出勞務特色，創立勞務品牌，形成勞務優勢，增強勞務的知名度，提高市場競爭力，將人力資源優勢轉化為品牌優勢，進而轉化為可持續發展的人力資本。
3、應加大勞動力培訓資源的整合力度，建立健全勞動力培訓制度和培訓設施，加大勞務技能培訓經費的投入，從而提高農民工培訓質量，促進輸轉規模和訂單輸轉的發展。加大對培訓的投入，提高培訓的數量和質量。必要的培訓投入，是提高培訓質量的首要前提。一方面，按照目前的市場需求，拓寬培訓領域，加大對高層次專業培訓的投入力度，提高受訓學員的技能水平和市場競爭力，實現勞動力的高層次培訓，高起點就業，高效益創收。另一方面，增加對培訓體系建設的必要投入，使培訓工作體系更健全，功能更完善，更好的為農民轉移技能培訓服務。同時，增加對一般層次勞動力培訓的投入，針對不同年齡結構和文化層次的勞動力開展不同專業的培訓，擴大培訓面，提高培訓的輻射示范效應，突出培訓的針對性和實效性。
輸入基地的高度一致，提高培訓的后續保障，實現勞動力的穩定就業。
5、拓寬輸出渠道，實現勞動力多層次、寬領域就業。要充分利用各種社會資源，發揮部門所長，開展勞動力職業技能培訓。如：要利用對外辦事機構的協調、聯系、橋梁作用，通過他們提供的就業信息開展培訓；要發揮外出創業和返鄉創業人員的作用，加強與他們的聯系，通過他們提供的就業機會開展勞動力轉移培訓。加強勞動力職業技能培訓輸出，要進一步發揮職業中介的作用，健全勞動力市場，形成勞動力輸出的市場化、職業化和規模化，促使勞動力大規模、多層次、寬領域轉移，使勞動力轉移技能培訓更好的為扶貧開發服務，為貧困地區經濟發展注入新的活力。同時，要以“江蘇宜興—甘肅**”勞務合作招聘會為契機，進一步與江蘇宜興勞務部門建立良好的勞務合作關系，鞏固和擴大勞務輸轉成果。
6、加大資金投入，將勞務工培訓和輸轉經費列入政府惠農政策，使每個農民都享受技能培訓和終身受教育的權利，使改革開放的成果真正落實到每一位農民，以提高農民致富能力。
返鄉農民工就業培訓探析報告篇二
xx縣外出務工農民工返鄉創業工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，取得了良好的社會和經濟效應，不僅實現了創業者自身價值，而且對保障就業、促進經濟社會發展產生了積極影響。
我縣是勞務輸出大縣，高峰時達到**余萬人外出務工，金融危機以來，全縣返鄉農民工總量已近**人，約占外出務工人員的%左右。近幾年來，縣委、縣政府為鼓勵和支持返鄉農民創業，相繼出臺了《支持返鄉農民工就業創業優惠政策**條》、《**縣鄉(鎮)返鄉創業園優惠政策》等一系列政策措施，規定返鄉農民工投資興辦各類企業均享受外資企業同等優惠政策，在減免有關規費、提供用工保障、提供優質服務、給予稅收獎勵、實行基礎設施獎勵、優先供應土地、提供貸款貼息和信貸擔保、爭取注入扶持資金、免費培訓等方面予以扶持。在工業園區設立建設規模*畝的返鄉創業園，為返鄉農民工創業搭建平臺，創造條件。工業園區近家企業中有**余家為返鄉農民工投資開辦，占入園企業近一半。全縣培訓返鄉農民創業人員達**余人，享受返鄉創業貸款貼息人數達近**人，貸款總額約*萬元。據不完全統計，全縣返鄉農民工在本縣實現再就業和自主創業人數達*余人。
(一)服務方式手段陳舊，幫扶措施落實不夠到位。中央、省、市、縣出臺了許多返鄉農民工創業優惠政策，大多數返鄉農民工根本不知道，也不知道如何獲知創業信息。很多返鄉農民工創業在選擇項目時，僅憑個人的感覺盲目投資，缺乏相應的服務機構和專業人員幫助予以論證，往往是項目投資之日就是失敗之時。有的返鄉創業項目興辦起來后，后續跟蹤服務不夠，當初承諾的各項服務成了一紙空文。有的返鄉創業農民在辦理各種登記注冊管理手續中需要繳納相關費用，增加了創業成本。返鄉農民創業大多數是勞動密集型企業，土地供應難以滿足企業開辦和發展所需，治安環境也影響企業正常生產經營，有的職能部門和工作人員還存在認識不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問題，嚴重影響創業者的積極性。
(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉創業企業發展。返鄉創業者的初期投資大多靠外出務工積累的資金，資金量不大，創業時缺乏通盤考慮，一次性投入到項目中去，發展到一定階段后，缺乏后續資金。受金融體制、企業規模、信用條件等因素的制約，返鄉創業企業獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業維護生產和再生產的“血液”，成本高、負擔重，有時因資金短缺，痛失不少好的商機。資金問題成為返鄉創業者創辦企業難以發展的瓶頸。
(三)返鄉創業者綜合素質不高，創業培訓需要加強。返鄉農民工大多數有創業意向，創業沖動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗，但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業知識欠缺，市場分析能力、組織經營管理能力不強，缺乏自主研發、技術創新意識，難于適應市場、駕馭市場，造成在創業道路上困難重重。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創業培訓，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓的多，長期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。有的返鄉創業者反映，企業做大了，形成了一定的規模，需要有各方面的人才為企業發展效力，希望能夠加強談判技巧、市場預測、海關貿易、經濟管理等方面的培訓。從事種植、養殖業的返鄉農民也反映，為了進一步搞好種養殖業，希望能結合季節特點多提供一些農技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓。
(一)切實加強領導，為返鄉農民工創業營造良好氛圍。抓好返鄉農民工創業工作，是實踐科學發展觀、統籌城鄉發展的具體體現，要把實施“返鄉創業工程”作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉創業專題規劃，專項推進返鄉創業工作，細化工作任務。要牢固樹立“輸出勞動力，帶回生產力;輸出打工者，引回創業者”的新理念，定期表彰返鄉創業典型，努力營造全社會都來關心、支持、服務返鄉農民工創業的良好氛圍。
(二)完善創業基礎平臺，為返鄉農民工創業提供良好環境。要結合實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略，加速完善小城鎮、工業園區、返鄉創業園區、小企業孵化基地和各類果業、養殖業基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉農民工興辦各類企業的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認真解決好返鄉創業用地問題，將返鄉農民農民工用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃，要強化政府部門效能建設，轉變工作作風，提高工作效率，簡化審批手續，提高服務水平，真正象對待外商一樣對待返鄉創業者，確實解決關卡多、辦事難等問題。
(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創業提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉農民工創業貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業發展專項資金和民營企業發展專項資金的使用方式，縣級財政要拿出一定數額的資金，設立創業基金，扶持返鄉農民工創業發展。創業基金由財政部門管理，工信、民企、工商聯(總商會)配合工作，一旦返鄉農民工創業達到一定發展規模后，鼓勵創業成功人士補足與銀行等同利息納入創業基金，實現良性循環，滾動發展。要進一步完善貸款風險管理制度，繼續采用信用證制度、農戶聯保貸款制度和政府小額擔保貸款制度，金融機構要出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小(小微)企業發展的信貸政策措施惠及返鄉創業者，解決返鄉農民工創業資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，直接投資，釋放出民間資本對返鄉農民工創業的巨大潛力。
(四)改進服務方式，提高服務水平與效益。一是建立健全監測網絡。要充分發揮鄉鎮人保所和企業(管)辦的作用，有條件的村、居委會可設立服務站，做到有編制、有人員、有經費保障。鄉鎮人保所要和企業辦開展對農民工返鄉情況的長期跟蹤監測掌握，了解其所需所想所求，協助返鄉農民創業項目申報及評估認證申請，開展經常性的返鄉創業項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據企業發展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。二是要改進服務方式與手段，要抓好鄉(鎮)與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通，實現資源共享，發揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業需求的返鄉農民工實行特別的聯系與服務，為他們創業提供方便。三是加大宣傳力度。要通過宣傳載體，大力宣傳返鄉創業政策和先進典型，介紹發布創業信息。可以利用中介組織網絡大、信息來源廣、反應迅速的優勢，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉農民工創業工作中來。
(五)優化培訓資源，提高培訓效益。要優化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資金發揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結合新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略，為產業發展提供創造型人才和技術人力資源。要改革培訓方式，采取“請進來，走出去”的辦法，聘請高校或科研單位的專家教授定期不定期地對創業者開展專題講座和企業管理咨詢診斷，現場答題解惑。或對返鄉創業農民以委托普通高校、行政學院、經管學院、黨校等院校進行定向培訓和到市級、省級、國家級重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉等形式進行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經濟管理水平和創業能力。改革培訓考核的機制，要以培訓人員的創業成功率為主要考核目標，防止培訓走過程，增強創業培訓的有效性，提升創業的成功率。
(六)發揮工商聯職能，服務農民工返鄉創業。農民工創辦的企業都是非公有制企業,是工商聯工作的對象。在加強返鄉農民工創業工作方面,工商聯要真正當好政府“助手”，就必須針對農民工創業存在的問題與困難,不斷創新工作方法,深入調查研究，加強與政府有關部門、金融機構的溝通協調，積極建言獻策，推動相關政策的出臺與落實，促進農民工返鄉創業環境的不斷改善;要推動和配合政府部門在不同區域和不同行業建立各種農民工返鄉創業的服務平臺，鼓勵和支持更多的返鄉農民工參與產業轉移、新技術應用、節能環保、先進制造等項目的創業，為農民工返鄉創業打開視野、創造條件;要加強典型帶動作用，廣泛宣傳返鄉農民工創業典型代表的發展歷程、奮斗事跡、經營戰略、重要貢獻，為返鄉創業者提供借鑒，增強信心、迎難而上;要加強引導和教育,培養返鄉創業者的社會責任文化意識，提高經營管理水平，引導他們正確處理好企業發展與經濟大局的關系、經營狀況與社會就業的關系、企業利益與職工利益的關系、誠實守信與市場秩序的關系、創造財富與回報社會的關系，通過同心工程、“感恩行動”、光彩事業等活動，增強他們對責任文化的認同感和使命感，切實為吸納更多社會就業、構建和諧勞動關系、維護市場經濟秩序、促進共同富裕多作貢獻。
返鄉農民工就業培訓探析報告篇三
我縣共有農業人口x人，有農戶數x戶，其中有外出農民工的戶數x戶，占總戶數的x%，舉家外出的戶數x戶，占總戶數的8%。全縣共有農村勞動力x人，其中外出農民工x人，占勞動力總數的37%。春節前共有返鄉農民工x人，截止2月底仍有x人沒有返城。
㈠返鄉農民工返鄉的原因
1、受世界經濟危機的影響。我國沿海地區出口及勞動密集型企業產品出口受到限制，經濟不景氣，導致企業停產、轉產、降薪、載員等，造成農民工不得不返鄉。這是造成我縣農民工大量返鄉的主要原因。
2、國家惠民政策的影響。如糧食補貼、生豬補貼、農機補貼等一系列強農支農惠農政策，對農民工返鄉創業具有吸引力，部分農民工返鄉后發展農業生產和開展多種經營，如果經營得當，每年也有不錯的收入。
3、部分農民工經過幾年的創蕩，開闊了視野，掌握了一技之長，準備返鄉企業和再就業。如有的農民工經過多年打工，有了積蓄，有了技能，有了一定的銷售門路，返鄉后自己當老板，或者在家鄉再就業。
4、因年齡和技能的局限，迫使部分農民工退業返鄉。由于年齡的增長和技能偏低，迫使他們退業返鄉。
1、未返城農民工中，大部分已認識到技術和技能的重要性，想學到一門技術，掌握一項技能，最好是原來已經基本熟悉和掌握的技術、技能，達到熟練和精巧，為以后更好就業創造必要的條件。
2、我縣近期大規模農民工返鄉現象雖然尚未出現，但伴隨著沿海企業經營的不景氣乃至關停倒閉，農民工就業不穩定的狀況已經呈現。調查發現，面對歇崗和失業，我縣少部分農民工選擇回鄉，但大部分農民工仍然滯留原地等待、觀望，還有部分農民工流向內地一、二線城市，繼續尋找就業機會。
3、“外地再好，沒有家鄉水甜”。部分農民工返鄉后，還是希望能夠用上自己在外學到的技術和經驗，在家鄉再就業和創業。
我縣是從1998年開始按照國家農業土地政策開展了二輪土地承包，以村為單位與農戶簽訂土地承包合同，發放經營權證書等，承包期限定為30年。20__年根據《土地承包法》要求，對簽訂的土地承包合同進行了完善。全縣土地承包合同的簽訂率和土地經營權證書發放率都達到了98%以上。但是在農業稅費改革以前，部分農戶紛紛外出務工經商，甚至棄耕撂荒，有的村組將土地收回，重新進行了發包，有的農戶進行了流轉，有的農戶放棄了承包權。目前，全縣外出農民工家庭沒有承包地的戶數為2256戶，占舉家外出戶數的17.8%。
㈠造成農戶沒有承包地的原因
3、二輪承包時因全家外出務工經商未通知到戶。二輪承包時有的農戶已經舉家外出失去聯系，因未通知到，使這部分農戶失去了土地承包權，這部分農戶共有x戶，占無地農戶數的8%。
4、其它原因造成。如新增人口，因村組機動地已分完，沒有機動地可調整；還有土地被征用等原因失去土地，這部分農戶共有x戶，占無地農戶數的14%。
㈡土地承包經營權流轉情況
1、土地流轉面積較大。全縣有近三分之一的土地都有流轉現象。主要原因是農民外出務工經商，產業結構調整，國家征用如修路、辦企業、移民等和缺少勞動力的農戶。
2、土地流轉對象是本村農戶的比例較高。在農戶外出務工經商和缺乏勞動力的流轉土地中，有90%以上的流轉對象是本村的農戶。
3、土地流轉期限較長。全縣農村的土地承包權流轉中，有超過86%的土地流轉期限在一年以上。
4、簽訂書面流轉合同的比例太小，幾乎沒有簽訂土地流轉合同。全縣農村土地流轉中，簽訂書面流轉合同的比例僅為0.5%。除國家征用和少數流轉外村的土地簽訂有書面合同外，其它都是口頭協議和私下轉包，有的流轉連村組干部都不知道。
全縣今年元—2月份涉及土地承包經營權糾紛共有81起，其中涉及農民工家庭的糾紛案件共有20起，占糾紛起數的24.7%；因土地承包經營權流轉發生糾紛的案件數為58起，占糾紛起數的72%。
引起土地承包經營糾紛的原因主要有以下幾方面：一是因口頭協議引發的權力和義務的糾紛，近幾年國家惠農政策加大補貼力度后，補貼款歸誰等引發糾紛。二是失地農戶與承包地較多農戶的糾紛。外出務工農戶口頭將承包地轉給別人，現回來想收回，但對方不愿放棄承包。三是新增人口無地可種引發的糾紛。如有的通過機動地的調整分到了土地，有的則沒有分到。四是個別村組干部執行政策出現偏差，“一碗水端不平”造成糾紛。
學校開展面向返鄉農民工的職業教育培訓，根據返鄉農民工的特點開設專業和課程，采取靈活多樣的學習方式，突出培訓的針對性和實用性。
2、搭建就業平臺。加強對農民工的信息引導和就業服務，加強與勞務輸入部門的聯系和銜接，發揮勞務經紀人的作用。同時，大力支持農民工返鄉創業和投身新農村建設。抓緊制定扶持農民工返鄉創業的具體政策措施，引導掌握了一定技能，積累了一定資金的農民工創業，以創業帶動就業。
3、做好農民工社會保障。抓緊制定農民工社會保險關系異地轉移與接續辦法。及時妥善安排返鄉農民工子女入學，積極引導返鄉農民工參加新型農村合作醫療，解決其看病就醫問題。
㈡對解決當前土地承包糾紛的建議
1、著力解決返鄉農民工的土地承包問題，特別是無地農民工若沒有機動地，可通過流轉的方式使其獲得一份耕地，并提供更多的就業機會，使其重新返城或在本地就業。
2、加強對土地流轉的監管力度，完善縣鄉兩級土地承包管理和糾紛仲裁機構，加強對土地流轉監管和糾紛調解工作。只有加強對土地流轉的監管，消除因口頭協議，形成土地承包糾紛的隱患。通過監管把農戶之間的土地流轉形成書面合同形式，確保農民的土地承包權益不受侵犯。
3、完善糾紛調處機制。認真解決農村土地承包糾紛，維護農民工的土地承包權益。縣鄉農經部門要高度重視農村土地承包糾紛，嚴格按照《農村土地承包法》和《信訪條例》有關規定，建立農民來信來訪制度，對每一起農民來信來訪都認真對待，及時入村入戶調查核實，按照有關政策、法律法規進行調解，做到“件件有結果，事事有回音”。
返鄉農民工就業培訓探析報告篇四
：受到多方面因素影響，農民工不得不失業返鄉，返鄉農民工就業這一問題關系重大，影響到許多人的家庭收入。基于此，本文探討了現階段我國返鄉農民工的就業培訓問題，并探討了相應的對策。
中國人口構成的重要一部分就是農民，而農民最關心的問題就是收入。在新的時代背景下，要想保障農民工的收入，就應對其實行技能培訓，讓其掌握更多的技能，具備更高的素質。
順利展開培訓活動的基礎即農民工愿意接受培訓，但從實際的情況來看，很多的農民工并沒有興致參與到技術培訓中，沒有強烈的主動的接受培訓的意愿。而意愿一般會受到幾方面因素的影響。第一，培訓費用，農民本身收入就不高，而培訓費用的金額同他們的總收入相差不大。第二，在參與技術培訓時要占用一定的時間，而且許多農民工只注重短期效益，而沒有從長遠的角度考慮，所以會放棄培訓。
1.2農民工知識水平偏低
從實際來看，許多的返鄉農民工知識水平偏低，因此無法跟上培訓的節奏，久而久之，其會喪失對培訓的興致，這樣不僅浪費了投入的時間和金錢，而且還難以保障培訓的最終成效。
1.3培訓機構沒有參與的積極性
提供培訓的主要機構包括學校和社會上的一些培訓機構以及企業，這些培訓機構并沒有參與培訓的積極性，有幾方面的原因：第一，初中高中畢業生是學校培訓機構的主要生源，這些生源能夠保障機構有穩定的收入，但是返鄉農民工這一群體有著非常強的流動性，在培訓時間以及培訓內容方面提出的要求較為特殊，而培訓機構難以滿足。第二，企業最大的目標就是追求利潤，但是給農民工實施培訓，需要投入較高的`成本，顯然最終的收益無法填補成本超出的空缺。
1.4缺乏健全的管理機制
對返鄉農民工實施培訓，要涉及到扶貧辦和社會保障、教育和勞動以及農業等多個部門，但由于培訓管理機制不夠完善，這些部門無法明確分工，無法采用適當的手段實施管理，更重要的是在資源無法整合的情況下，會對提升培訓成效起到一定的制約作用。
1.5政策保障較為滯后
針對農民工的就業培訓，雖然國家對相關的應急政策進行了制定，但由于沒有完善的配套措施，也沒有落實到實際的監管環節當中，因此對返鄉農民工的培訓工作和就業起到一定的阻礙作用。比方說，發布稅收補貼的相關政策時間同實際落實時間有較長的時間間隔，而且需要進行極其繁瑣的申請手續，這對一些返鄉農民工來講有著較大的困難，因此他們不得不放棄申請。此外，無法在第一時間收到相關公共信息，返鄉農民工這一群體極其地特殊，很多人還不知如何應用網絡信息平臺等現代的傳播信息平臺，這是因為一些返鄉農民工的家中并沒有配設計算機，無法上網，因此在接收信息方面較為滯后。在這種情況下，其就無法在第一時間了解到相關的就業信息以及就業培訓的信息，這不僅會對其就業培訓產生一定影響，更為嚴重的一點是還會對其就業產生一些影響。
2.1.1調查培訓需求
返鄉農民工之前所從事的是不同的行業，因此有著不同的培訓需求。在實際的培訓工作開展之前，十分有必要掌握返鄉農民工對培訓的需求。為了達到調研的目的，相關的機構以及政府部門可對開會討論法和訪談法以及問卷調查法進行采用，這樣可為后續培訓做好充足的準備。
2.1.2對培訓方案進行制定
在對培訓方案進行設計時，需對培訓目標進行設置，對培訓內容進行選擇。第一，在設置培訓目標的過程中，首先應展開培訓分析，找到農名工預期技能水平以及現有技能水平間的差距，并將重點放在差距的消除上。此外，要將傳授農民技能，助于農民工創業或就業當做培訓目的。第二，培訓內容的選擇，一般情況下，素質培訓和技能培訓以及知識培訓是培訓內容涉及到的三個層面，而使農民工的創業以及就業得以保障的就是培訓最大的目標。所以，不管是培訓機構還是政府，在對培訓內容進行選擇時，都應把實操和技能方面內容當做培訓重點。第四，對培訓指導者進行選擇，培訓教師直接地影響到培訓內容傳授效果，所以在展開培訓工作時，可對外部資源以及內部資源進行選擇[1]，外部資源指的是專業培訓學校和教師，而內部資源指的是接受過相關培訓，掌握一定技能的農民工，其更具有說服力。最后，由于培訓對象不同，需求也有所不同，所以要結合培訓對象的需求，在掌握了一些基本情況之后對培訓內容系選擇，確保針對性的培訓[2]。
2.1.3培訓計劃的落實
實行培訓計劃的過程就是實現培訓方案到成果以及行動轉化的過程。在對培訓計劃進行實施時，需嚴格地依照培訓計劃進行[3]，為了確保培訓的成效，需耐心傾聽受訓者的反饋，從而對培訓方案進行調整。此外，要對科學評估體系進行構建，并開展評估工作[4]。
2.2科學地對培訓經費進行配置
為了將農民工就業的問題妥善解決，需加大力度投入經費，并結合實際科學地對經費進行配置，有層次地對農民工實施培訓[5]，通過這樣的方式才可將經費效用發揮出來。此外，要對相關的制度進行制定，并且要對每一部門的權利和職責一義務進行明確，這樣各個部門才能夠依照相關的制度展開培訓工作，從而保障培訓的整體效率[6]。
2.3提供多個渠道的培訓服務
返鄉農民工就業可直接地影響到社會發展和經濟發展，因此政府需要肩負起培訓的重任，不過政府單方面的支持[7]，難以使農名工群體需求得以滿足，所以需提供多渠道的培訓服務，鼓勵慈善機構和民間組織參與其中展開農民工的技能培訓和知識培訓的相關工作，這樣不僅對完善培訓市場極其有利，更重要的是能夠使農民工多樣化的技術培訓要求得以滿足，為其今后的就業打下堅實的基礎[8]。
2.4在農民個人價值觀樹立方面充分地發揮出引導作用
對于農民工這一群體來講，首先需要做的就是將積極健康的價值觀以及人生觀樹立起來，重新地對農村生活進行審視，不僅要讓其擁有提高家庭整體生活水平的訴求，還應有更為高遠的實現社會價值的目標，這樣才可為建設新農村貢獻出自己的一份力量。其次，要將農民工的個體優勢發揮出來，這樣能夠有效地提升其就業競爭力。最后，要對農民工的自學能力進行培養，有位學者曾說過，授之以漁而非授之以魚。在展開農民工就業培訓的過程中，最重要的一點就是激發農民工學習的興趣，調動其積極性，從實際出發確保他們的生存需求能得以滿足。
2.5對農民工的家庭保障進行完善
相關的調查表示，唯有保障家庭，才可免去農民工的后顧之憂，讓其有更多的機會和精力以及時間參與到就業培訓當中。為了鼓勵農民工接受就業培訓，需對保障農民兒童和農村老人的機制進行完善，在實際中需對基層組織進行完善，對農村社會的工作服務機制進行完善，提供基層的幫扶服務，助于農村家庭關愛和照顧老人、兒童。此外，村委會要充分地將主觀能動性發揮出來，做農名工參與就業培訓的堅強后盾，這樣不僅可免去農民的擔憂，而且還能夠讓農民工獲得有力的支持。
2.6強化政府職能建設
為了能夠使農名工參與到培訓的切身權益得以維護，政府需對相關的法律制度進行制定，并不斷完善、與此同時，要確保就業培訓的相關信息能讓農民工在第一時間獲得，除了要加大力度展開基層組織的宣傳和通知，還要針對農民工設立網絡信息平臺，只有政府職能不斷完善，才可使農民工的合法權益得以維護。
總而言之，要想將返鄉農民工培訓問題妥善解決，確保其今后能夠順利地就業，需要政府和社會培訓機構的合力支持，只有大家齊心協力，才能提升返鄉農民的整體素質和水平，保障其就業，為社會做出更大更多的貢獻。
返鄉農民工就業培訓探析報告篇五
縣全縣幅員面積2700平方公里，現有46個鄉鎮（街道），總人口158萬，農村勞動力81.5萬人，轉移輸出勞動力52.876萬人，占農村勞動力人口的64.8%，實現勞務收入113.67億元。
組織驗收工作組會同人社局對已結業的24期培訓班進行驗收。
組織農民工參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨市第五屆創新創業大賽，獲一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，優秀獎1名。
（三）動態管理，實時跟蹤。優化創業信息臺賬，建立長效機制，準確掌握農民工數量、行業工種、務工區域、技能狀況、創業意愿等，實行動態管理。截止目前，農民工基本信息臺賬410884條，農民工創業信息臺賬1609條，2020年有意愿創業信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準對接，落實政策，基本形成了“大眾創業、萬眾創新”的良好局面。
截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉創業農民工4071人，新增企業3607個（其中第一產業664個，第二產業643個，第三產業2300個）。較2019年新增1998個企業，增長率124%。但從新增企業規模來看，農民工返鄉創業扎堆現象嚴重，多處于自發、起步階段，難度較大，持續發展不易，在創業過程中仍存在許多困難和問題。
二、存在的問題和面臨的困難
政策通過村中長輩無法全面準確有效的傳遞給外出務工子女。這種單一碎片化的傳統宣傳方式已經無法滿足在外農民工了解相關政策的需求，導致返鄉創業的過程中，農民工對相關業務辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復雜，在有項目有想法的時候，不知道從哪個部門開始辦理業務。
二是用工緊缺問題。轉移輸出農村勞動力52.87萬人，縣內農村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農業農村的生產有必要勞動力需求。農村現有勞動力老齡化嚴重，文化低，技能缺乏，再就業機會少，不符合企業發展的招工需求。為照顧農村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業范圍和就業選擇或實現就業致使企業用工困難。這些情況導致縣內勞動力嚴重缺乏，新創企業用工困難。
三是專業能力問題。返鄉創業農民工長期的打工生活環境，讓他們缺少經營實踐、創業知識，創業意識薄弱，不容易產生創業想法。由于農民工本身文化程度低，對國家返鄉創業政策、如何選擇創業項目、制定創業計劃及規避創業風險等難以理解和掌握，可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清，專業技能缺乏，容易盲目跟風創業，導致創業失敗率高。
四是資金問題。農民工返鄉創業的資金一般來源于多年外出務工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創業，創業資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養等必須支出費用容易讓創業者不敢去創業，創業壓力大，抵抗風險能力低。國家對小微企業的資金貸款政策支持有限，商業銀行貸款門檻高、貸款手續復雜，創業資金問題無法得到解決，創業者創業舉步維艱。
三、意見建議
結合培訓學校，幫助農民工理解創業政策，對農民工的自身資源進行個人優化指導，提升創業成功率。加強線上政策宣傳，充分的利用互聯網的功能，創建微信公眾號“縣群工之家”，開發有利于創業政策宣傳的功能，形成“中心+農民工”互動聯系模式。
（二）建立有效激勵機制，不斷回引農民工。根據農民工信息管理臺賬，繼續采取“村（社）摸排+鄉鎮（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉創業的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據實向返鄉農民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創業環境。鼓勵返鄉下鄉人員以入股、合作、租賃等形式使用農村集體土地發展農產品加工，農村集體經濟組織可自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與返鄉下鄉人員共同創辦旅游服務業，可利用自有住宅依法經營旅游服務業。
（三）建立農民工返鄉創業孵化基地。加強創業載體建設，政府投資開發的孵化基地等創業載體可安排一定比例的場地，免費向返鄉入鄉創業農民工提供，支持高質量建設一批返鄉入鄉創業園（基地）、集聚區，吸引農民工等就地就近創業就業。成立農民工返鄉創業協會，整合返鄉農民工的資源，把返鄉農民工擰成一根繩，形成優勢互補，推動創業互助，共創成功。開展優秀創業成功者分享座談會，讓農民工的真實事跡去鼓勵身邊的人，不斷的激勵農民工的創業信心。
加強培訓監督，提高培訓質量，嚴格按照培訓要求，對培訓課時、培訓人員、培訓要求、培訓效果做好監督。
（五）創業帶就業，就業促創業。全面落實《省促進返鄉下鄉創業二十二條措施》，制定“縣推動返鄉入鄉創業高質量發展措施清單”，從財稅政策、用地政策、金融服務等多個方面加大對農民工返鄉入鄉創業的支持力度。對符合條件的返鄉入鄉創業農民工，按規定給予稅費減免、創業補貼、創業擔保貸款及貼息等創業扶持政策，全力保障返鄉入鄉創業用地需求，完善農業農村新增建設用地保障機制，支持農村新產業新業態發展。
全鎮農民工返鄉情況調研報告
區返鄉農民工就業創業情況調研報告
農民工返鄉創業申請書
農民工返鄉關于情況報告
返鄉農民工創業園工作匯報