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2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本一
今天我來為大家上一堂以廉政教育為主題的黨課，一是貫徹落實市委、中心黨組關(guān)于廉政建設(shè)要求；二是在掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵時期，把清廉警鐘敲得更響，把該提醒的話說得更明，引導(dǎo)大家增強廉潔自律意識，筑牢思想防線；三是進一步強化責(zé)任，調(diào)動大家的工作積極性，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。
習(xí)近平總書記深刻指出：微腐敗，也可能成為大禍害，它損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。這一論斷充分體現(xiàn)了黨中央對基層反腐敗嚴(yán)峻形勢的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏、正風(fēng)肅紀(jì)的堅定立場。近年來，各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識高度前所未有，對腐敗案件的查處力度前所未有，對腐敗問題的整治深度前所未有。
一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢。這是從國家層面講的，盡管當(dāng)前反腐敗壓倒性態(tài)勢形成，但是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件零容忍的態(tài)度沒有變，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。
二是深入向基層延伸。改變以往反腐敗認(rèn)識上的?上面九級浪、下面紋絲不動?的狀態(tài)。從中央通報的案件看，大量的侵害群眾利益的案件、群眾身邊的微腐敗案件、大數(shù)據(jù)比對出的案件、八項規(guī)定案件、掃黑除惡案件等都可以看出，反腐敗正在向基層延伸，而且正在加大力度，當(dāng)前的基層巡察已經(jīng)延伸到窗口。
三是堅持向標(biāo)本兼治推進。反腐敗斗爭正在從最初的治標(biāo)到現(xiàn)在的治本。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出：?反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。在十八屆中央紀(jì)委七次全會上指出:標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治。隨著各項規(guī)范性政策文件制度出臺，為標(biāo)本兼治提供了依據(jù)。
作為基層干部，不要認(rèn)為反腐敗離我們很遠(yuǎn)；不要認(rèn)為貪腐的數(shù)字太小，任何的錯誤認(rèn)識和僥幸心理都會導(dǎo)致一失足成千古恨。
以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?。從我們系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和媒體曝光的一些案件中，我們應(yīng)該反思警醒，自身對照檢查，看看自己是否存在相同或類似的問題？問問自己是否做到了廉潔從政，嚴(yán)于用權(quán)？當(dāng)前我部干部職工中存在著很多突出問題：
（一）不擔(dān)當(dāng)、不作為，責(zé)任意識不強。習(xí)總書記指出：?是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面?。在我們的干部當(dāng)中，就存在一些怕?lián)?zé)，畏難的，遇事相互推諉扯皮的情形。工作上不去想怎么落實工作，而是難字當(dāng)頭，講客觀理由；不去想如何完成任務(wù)，而是想怎么推卸責(zé)任；不去想職責(zé)分工，而是散軟說能力有限；窗口工作沒有巧，關(guān)鍵是要有責(zé)任心。
（二）不慎微、不慎權(quán)，紀(jì)律意識不強。不遵守辦公作息時間，部分值守人員不在崗；有的出工不出力，不嚴(yán)格按工作要求落實；部分干部職工對住房公積金的基本政策知識一問三不知；還有一些干部職工遲到、早退現(xiàn)象屢教不改；有些干部職工給前來辦事的群眾胡亂解釋政策，給工作造成了很多的被動，影響了單位的整體形象。
（三）不思考、不進取，學(xué)習(xí)意識不強。時代在發(fā)展，社會在進步，人也是一樣，要與時俱進，不斷提升優(yōu)化自身能力素質(zhì)，才能適應(yīng)當(dāng)前各項工作的需要。尤其是像我們這樣業(yè)務(wù)性很強的窗口單位，更加需要不斷的學(xué)習(xí)各項有關(guān)的政策、法律、財務(wù)、計算機等知識，才能很好的為繳存職工做好服務(wù)工作。有些干部干部職工，不學(xué)紀(jì)律規(guī)矩，不懂四個意識，不知兩個維護。有些干部職工，不學(xué)業(yè)務(wù)，黨建、扶貧、環(huán)保、掃黑除惡相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識都不清楚；有些干部職工，思維僵化，能力弱化，不提高個人能力，對一些基本的辦公軟件一竅不通，遇事就以不懂當(dāng)擋箭牌。不會就要學(xué)，怎么能不以為恥，反以為榮。
（四）不積極、不主動，謀事意識不強。十個聽話的不如一個用心的。用心，就是要有熱情、有干勁，要動腦筋、善思考。年輕干部要多思考，多學(xué)習(xí)，機遇總是留給有準(zhǔn)備的人，工作不能總是一等、二靠、三看，要有積極主動的態(tài)度，主動配合、加強協(xié)調(diào)，積極出點子、想辦法。
作風(fēng)不硬，自身腰板就不硬；只有作風(fēng)硬，才能不為人情所困，才能堅持原則，才能堅決與不正之風(fēng)作斗爭。因此，我們要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（一）加快建章立制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。無規(guī)矩，不成方圓。黨的團結(jié)統(tǒng)一要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的制度和規(guī)矩，用制度和規(guī)矩管人管事。我們要嚴(yán)格遵守中心有關(guān)規(guī)章制度，同時也要加強內(nèi)部管理，出臺自己的管理辦法，尤其是責(zé)任分工制度、內(nèi)部管理制度、承諾服務(wù)制度等。
（二）加大執(zhí)紀(jì)力度，適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)時代需求。
十八大以來，中央老虎蒼蠅一起打的反腐敗斗爭呈現(xiàn)出新的亮點。作為基層干部，我們要嚴(yán)守生活細(xì)節(jié)，見微知著，防微杜漸。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實中央八項規(guī)定，做到工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行，切實履職盡責(zé)；生活上清正為人、公道正派，確保廉潔奉公，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
一要信念堅定，旗幟鮮明講政治，做心中有黨的明白人。思想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。我們要以案為鑒，堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線，做到在黨言黨、在黨信黨，牢固樹立四個意識，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定四個自信，踐行兩個維護，在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要恪盡職守，履職盡責(zé)強擔(dān)當(dāng)，做心中有責(zé)的領(lǐng)路人。履職盡責(zé)是本分、干事創(chuàng)業(yè)是民愿、清正廉潔是底線、撤職免職是恥辱。因此，大家務(wù)必做到恪盡職守，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
三要嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法不逾規(guī)，做心中有戒的帶頭人。嚴(yán)于律己，就是愛自己，珍惜自己的生命和崗位，愛惜自己的職責(zé)和榮譽。小節(jié)放縱，大節(jié)必失；千里之堤，潰于蟻穴。凡事要從小事做起，防微杜漸，才能防患于未然，才能把腐敗的源頭拒之門外。同時也要堅持原則，一定要敢抓敢管，態(tài)度鮮明，立場堅定。反對好人主義、本位主義，敢于講真話、講原則。所有的腐敗都是從違背原則開始的，行賄者目的就是讓受賄者做違背原則的事情。收別人的錢和東西是害己，送錢和東西給別人是害人。要堅持公平公正，防微杜漸，杜絕群眾身邊的微腐敗和不正之風(fēng)。
同志們，今天既是一次廉政黨課，同時也是廉政談話。希望大家能夠結(jié)合工作實際有所觸動、有所體會、有所改變，在今后的工作、生活中嚴(yán)于律己、積極向上。
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本二
為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展，及時成立了我局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長文志賓任組長，其他班子成員任副組長，各股、室、所、隊負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議，負(fù)責(zé)研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度，從組織機構(gòu)上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。
定期組織召開全體干部職工大會，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭文件和相關(guān)會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項斗爭，切實把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，學(xué)深學(xué)透，從思想上高度重視;二是要營造專項行動氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭;三是要落實責(zé)任到位，通過學(xué)習(xí)全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理責(zé)任制，落實監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，對日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農(nóng)貿(mào)市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性和必要性，提高市場主體對掃黑除惡專項斗爭工作的認(rèn)識，營造濃厚的工作氛圍。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。認(rèn)真摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市場中可能存在的黑惡勢力，及時與公安機關(guān)、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。
(三)強化市場監(jiān)管。結(jié)合各類市場檢查，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時結(jié)合“紅盾春雷”專項行動，開展市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作。
(四)暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)黑惡勢力問題線索。
(五)摸排查情況。我縣人民路市場內(nèi)有魚肉經(jīng)營戶23家，經(jīng)我所工作人員調(diào)查了解該23戶經(jīng)營戶無法達(dá)到每戶購買魚類運輸車、租賃門面喂養(yǎng)活魚等條件，為了降低成本，不增加消費者壓力，該23戶經(jīng)營戶銷售的魚類統(tǒng)一由王某供應(yīng)，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨，王某日常在人民路市場內(nèi)租賃國資公司門面進行喂養(yǎng)銷售;牛肉經(jīng)營戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大于求，產(chǎn)生大量過剩牛肉，因此三家協(xié)定每家銷售10天，牛肉是縣內(nèi)供應(yīng)，經(jīng)過縣屠宰場后進入市場;豬肉經(jīng)營戶有99戶，全縣的豬肉銷售都是經(jīng)過定點屠宰場統(tǒng)一宰殺后進入市場。菜市攤點(含干雜、水果、蔬菜)約有600多戶，主要依靠37戶批發(fā)經(jīng)營戶從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內(nèi)無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發(fā)生，暫未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力。
繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經(jīng)營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域，深入排查重點商品交易市場中的經(jīng)營行為，加強對重點商品交易市場經(jīng)營行為的監(jiān)管，重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排，嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢力，及時向公安機關(guān)、政法部門匯報情況，扎實推進專項斗爭工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力，凈化我縣營商環(huán)境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護社會和諧穩(wěn)定。
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本三
倡議書
全縣廣大黨員干部：
開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安的一項重大措施，為進一步發(fā)揮黨員干部先鋒模范和示范帶動作用，確保全縣人民安居樂業(yè)、社會安定有序，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，特向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：
要提高政治站位，帶頭遵紀(jì)守法。廣大黨員干部要堅持示范引領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，旗幟鮮明地與涉黑涉惡等各種不法行為作堅決斗爭，管好自己和親屬，堅決不參與黑惡組織，堅決不從事涉黑涉惡行為，堅決不包庇黑惡勢力，堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設(shè)立的公司、企業(yè)入股分紅，堅決不當(dāng)黑惡勢力“保護傘”。
要樹立一身正氣，勇于斗爭亮劍。廣大黨員干部要勇于制止身邊涉黑涉惡行為，積極向有關(guān)部門舉報涉黑涉惡線索。帶頭弘揚時代新風(fēng)，推進移風(fēng)易俗，讓黑惡勢力無孔可入。對涉黑涉惡苗頭性問題早警示早處理，堅決支持依法嚴(yán)懲涉黑涉惡問題，絕不姑息涉黑涉惡腐敗和“蠅貪”。加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，堅決依法打擊干擾破壞基層選舉工作的涉黑涉惡勢力。通過共同努力，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。
要充分發(fā)動群眾，與黑惡犯罪作斗爭。廣大黨員干部要大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求，大力宣傳縣委、縣政府掃黑除惡的決心和舉措，努力做到家喻戶曉、人人皆知。對威脅政治安全、把持基層政權(quán)、壟斷農(nóng)村資源、欺壓殘害群眾、強占、欺行霸市、壟斷經(jīng)營、強攬工程、操縱經(jīng)營“黃賭毒”、 插手民間糾紛、非法高利放貸、討債、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透等涉黑涉惡情形，引導(dǎo)廣大群眾打消顧慮，積極提供線索、配合調(diào)查，對黑惡勢力依法予以嚴(yán)懲。要壯大宣傳聲勢，在全社會營造同仇敵愾，人人喊打的濃厚氛圍。
掃黑除惡，民心所向。全縣黨員干部要牢記中國共產(chǎn)黨人的使命和擔(dān)當(dāng)，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，以實際行動投身到掃黑除惡專項斗爭中來!
如果您已發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法行為，請舉報：
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本四
同志們：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。去年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署，掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級各部門按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署、精心組織、全民動員、多措并舉，重拳出擊，成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件，社會反響良好，取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡斗爭形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來，切實增強責(zé)任意識、憂患意識，切實增強思想自覺和行動自覺，切實增強掃黑除惡的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓在手上，深入推進下去，切實抓出成效，為全縣進一步革弊立新、激濁揚清，開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面作出應(yīng)有貢獻。下面，就掃黑除惡專項斗爭，我從五個方面和大家進行交流。
十九大報告再次強調(diào)，必須增強“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知，習(xí)總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊，做到頭腦清醒，認(rèn)識清楚，思路清晰。
1.這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年，全國開展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年，中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知，這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭，是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的，過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施，這次是中央和國務(wù)院發(fā)文，中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公，規(guī)格之高，前所未有。廣大群眾不要心存疑慮，黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”，雖然只是一字之差，但足見力度之大。過去“打黑”強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪，這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃，像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打，像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求，對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案，要有堅決的態(tài)度，無論涉及誰，都要一查到底，特別是要查清其背后的“保護傘”，堅決依法查辦，毫不含糊，堅持依法嚴(yán)懲，打早打小，除惡務(wù)盡。
3.這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安，抓刑事案件，增強群眾的安全感，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為，增強群眾的獲得感，抓凈化基層民主政治生態(tài)，優(yōu)化社會環(huán)境，增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初(1月23日)開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。
2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。
2019年：攻案件，提升群眾滿意度。
2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
中央已經(jīng)明確，要重點打擊的十二種“黑惡勢力”，這十二種黑惡勢力是：
(1)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質(zhì)組織?
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征：
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定縣域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴(yán)查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。
4.“保護傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產(chǎn)黨的各類機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。
(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。
(3)國有企業(yè)管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
9.農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么?
農(nóng)村地縣打擊重點是：打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭，要擺出大陣勢，形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳，營造強大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，要按照“屬地管理”原則，利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、治安積極分子等力量，收集重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件進行梳理，綜合分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，發(fā)揮群眾“第一視線”作用，形成專群結(jié)合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設(shè)，提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。
掃黑除惡，必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn)，必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限，強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，把每起案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理，嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話，又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，抓住戰(zhàn)機，從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運用追繳、罰沒等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)。要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護傘”的問題，即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題，對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，一查到底，絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關(guān)干部、村組干部堅決清除出干部隊伍，并從嚴(yán)從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能打硬仗，更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求：在這次專項斗爭過程中，黨員干部和普通黨員都要站出來，參與進來，講政治，揚正氣。在改革開放和市場經(jīng)濟的新形勢下，有極少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住考驗，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題，這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了干部形象，歸根結(jié)底，就是放松了自我要求，忘記了黨員身份。
同志們，掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開，號角已經(jīng)吹響，讓我們緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以十九大精神為引領(lǐng)，按照中央、省、市、縣和局黨委的部署，打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，還群眾一片凈土藍(lán)天。
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本五
同志們：
今天，縣委決定召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省地相關(guān)會議精神，結(jié)合省委掃黑除惡專項斗爭第五督導(dǎo)組、地委督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋意見建議，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣掃黑除惡重點工作，動員全縣上下鼓足干勁，強化措施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，為決勝全面建成小康社會，建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗新呼瑪”創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，吳軍同志傳達(dá)了全國掃黑除惡專項斗爭武漢推進會議精神和省地貫徹武漢會議精神再動員再部署的具體要求，遠(yuǎn)海同志代表縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對下步工作做了安排和部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。
今天上午，全省掃黑除惡專項斗爭推進會議招來，省委書記張慶偉、省委常委政法委書記、公檢法三長參加，對我省貫徹和落實武漢會議精神提出了明確的要求和部署。
掃黑除惡專項斗爭是一項重大政治任務(wù)，關(guān)乎政府執(zhí)政能力、關(guān)乎群眾切身利益，關(guān)乎縣域經(jīng)濟建設(shè)，關(guān)乎呼瑪社會穩(wěn)定。全縣各級干部要強化“四個意識”，務(wù)必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實增強抓好掃黑除惡的責(zé)任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、地委的部署要求上來，切實維護好地方社會穩(wěn)定，保護好群眾切身利益。精心組織、周密部署、扎實推進，確保掃黑除惡專項斗爭進展順利。
要清醒的看到，當(dāng)前我縣的掃黑除惡專項斗爭還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是宣傳發(fā)動不到位。沒有形成社會輿論氛圍和高壓態(tài)勢，掃黑除惡聲勢不夠，宣傳面不大，沒有形成家喻戶曉和發(fā)動群眾廣泛參與的局面。群眾對掃黑除惡認(rèn)識不清，態(tài)度不鮮明，對相關(guān)政策理解不夠，有時存在“忍一時風(fēng)平浪靜”“得過且過”的“隱忍”思想，對揭發(fā)檢舉心存顧慮，害怕打擊報復(fù)，事后“清算”，致使知而不言，不敢提供線索，這是我們宣傳動員不到位的表現(xiàn)。二是思想認(rèn)識不到位。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，心中還存在“黑惡勢力與我們相距甚遠(yuǎn)”的錯誤思想，對掃黑除惡的認(rèn)識沒有上升到足夠高度，對社會上的不穩(wěn)定因素，還淺顯的認(rèn)為是偶然事件、個別案例。當(dāng)前，我縣未打掉一個涉惡團伙，甚至連一個涉惡人員也沒有挖出來，是真的沒有嗎?這與我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志“無黑可掃”的消極思想、“無惡可除”的負(fù)面認(rèn)識和“無亂可治”的錯誤傾向不無關(guān)系。三是線索摸排不到位。有的單位對反映的線索，缺乏更深入的核實探究，了解片面，認(rèn)定草率。有的部門，對群眾多次反映的社會問題、多次發(fā)生的不良現(xiàn)象和苗頭性傾向，故作不知或反映遲鈍，缺乏防范未然的危機意識，等到時態(tài)擴大了，掩蓋不住了，追究責(zé)任了，才后知后覺，開始補救，但為時已晚。全縣整體對掃黑除惡的線索排查辦法不多，針對性不強，工作不深入、不扎實，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位至今未主動上報過一條問題線索。四是責(zé)任落實不到位。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在思想認(rèn)識不高，責(zé)任落實不實，擔(dān)當(dāng)精神不足，抓研究部署、督促落實的力度不夠的問題。各環(huán)節(jié)責(zé)任落得不實，分工不夠明確，部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全，還沒有建立起齊抓共管、合力推進的工作格局，對重點人員管控、重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)。部分體制內(nèi)人員走風(fēng)漏氣，紀(jì)律不嚴(yán)肅，一些村兩委班子村長、書記不論對錯，相互拆臺，導(dǎo)致懲治涉黑涉惡違法犯罪問題的力度層層遞減。五是追查震懾不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對掃黑除惡懲處態(tài)度曖昧，往往息事寧人，害怕事態(tài)擴大，甚至想著“自己的任期內(nèi)不出事就行”，得過且過，缺乏與惡勢力作斗爭的擔(dān)當(dāng)和膽魄。有的部門人情關(guān)系較重，人情大于法理，時常能聽到“我和誰誰認(rèn)識，怎么抓我就得怎么放了我，誰都不能把我怎么樣”的猖狂言論，視人情人際為保護傘，視法律為無物。這往往造成了對涉案人員處罰力度不夠或沒有受到處罰，犯罪成本過低，必然導(dǎo)致難以根除，反復(fù)發(fā)生。
在這里我也代表縣委、縣政府表個態(tài)，要始終把掃黑除惡工作作為政府執(zhí)政的長期性工作來抓，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”。凡涉及違法犯罪的黑惡勢力一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)厲打擊，絕不放過;凡為黑惡勢力提供掩護、保護、包庇的社會人員或公職人員必須嚴(yán)肅處置，絕不手軟;凡因麻木不仁、縱容懈怠，造成黑惡勢力做大，造成社會危害的單位和相關(guān)責(zé)任人，必須嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。我們生活的、熱愛的呼瑪，是人民群眾的呼瑪，絕不容許滋生任何損害群眾利益的黑惡勢力或團伙組織。
(一)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。按照中央和省委、地委部署要求，嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)村三級黨委政府主體責(zé)任、黨政“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、政法機關(guān)直接責(zé)任和各成員單位的工作責(zé)任，切實把掃黑除惡專項斗爭政治任務(wù)牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)堅決打贏這場硬仗，強力推進掃黑除惡專項斗爭，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢。公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用，堅持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”和依法嚴(yán)懲不動搖的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著力加強研究謀劃，對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)開展一次掃黑除惡專項斗爭的系統(tǒng)性對照檢查，切實找準(zhǔn)問題短板，深刻剖析根源所在，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和謀劃部署，加大推動落實力度，將專項斗爭不斷引向深入。
(二)嚴(yán)格明確組織紀(jì)律。政法、監(jiān)察、公安、教育等相關(guān)單位，要進一步加強對干部隊伍，特別是部門分管領(lǐng)導(dǎo)的警示教育，重申組織和工作紀(jì)律。對收到的群眾舉報，要高度重視，反映迅速，核實準(zhǔn)確，及時上報，不得隱瞞不報，不得拖沓遲報，不得編造虛報，更不得利用職務(wù)之便為涉案人員提供內(nèi)部資料，對違反組織和工作紀(jì)律的，無論是否造成影響，都要嚴(yán)肅追責(zé)，堅決鏟除涉黑勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。要進一步加強督導(dǎo)考核，將掃黑除惡工作納入每年巡視內(nèi)容，納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核體系，并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。對涉黑涉惡線索排查不徹底、打擊不得力的要采取通報、約談、掛牌督辦、一票否決等方式，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)嚴(yán)格強化線索處置。各級各部門要緊扣“十類黑惡勢力”，加強對本轄區(qū)、本領(lǐng)域重點人群，案底人群的集中排查和滾動排查，如實上報問題線索。公安部門要暢通舉報渠道，要把威脅基層政治安全、橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、黃賭毒等黑惡勢力確定為打擊重點。綜治委要組織檢察院、公安、教育、市監(jiān)、市政等部門，深入開展以整治校園暴力和未成年人欺凌案件為主要內(nèi)容的“凈化校園專項行動”。扎實開展近年來治安案件的梳理和回訪，做到“底數(shù)清、情況明”。政法部門要加大舉報獎勵力度，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)，對舉報人以及證人、鑒定人、被害人本人及其近親屬，嚴(yán)格做好保護措施。積極整理好線索收集臺賬，逐條推進核實查證，及時處置，確保各類事件消滅在萌芽狀態(tài)。宣傳部門要發(fā)揮好主陣地、新媒體作用，充分調(diào)動人民群眾參與掃黑除惡斗爭的積極性，大力營造掃黑除惡有利氛圍。
(四)嚴(yán)格保障辦案質(zhì)量。把“將黑社會性質(zhì)組織及時消滅于雛形或萌芽狀態(tài)，防止其社會危害進一步擴大”作為掃黑除惡工作的主要目標(biāo)。縣公安局、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，組織專門力量進行甄別篩選，符合立案條件的及時偵查調(diào)查，符合涉黑涉惡違法犯罪條件的及時移交有關(guān)部門處理。政法機關(guān)要統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，將法治貫穿于掃黑除惡專項斗爭全過程，堅持實事求是、依法辦案，既要防止把黑惡勢力當(dāng)作一般刑事案件或治安案件來弱化處理，又要防止為體現(xiàn)戰(zhàn)果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來擴大化處理。要以“快破案、快起訴、快審判”為目標(biāo)，加快偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)進度，掀起集中破案打擊聲勢，案件處置結(jié)果要及時向社會公布，堅決以新戰(zhàn)果、新突破、新成效展現(xiàn)專項斗爭的決心和力度。
(一)堅持把掃黑除惡與反腐倡廉結(jié)合起來。要將治理公職人員涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡查工作內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)要把打擊“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步排、同步偵辦，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件，一律深挖其背后是否暗藏著利益輸送的腐敗問題和人情交換的作風(fēng)問題。同時，要嚴(yán)肅查究在開展掃黑除惡專項斗爭中不作為、亂作為以及執(zhí)法辦案過程中失職瀆職的責(zé)任。各有關(guān)部門在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)公職人員，特別是“官”職人員，涉嫌違紀(jì)問題線索的，都要及時移送紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)委監(jiān)委要把“黑、惡、亂”問題納入巡察范圍，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。
(二)堅持把掃黑除惡與組織建設(shè)結(jié)合起來。要把加強基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，深入開展系統(tǒng)治理、源頭治理，從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。要進一步加強基層組織建設(shè)，強化黨組織的總領(lǐng)作用。組織部門要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，對群眾反映強烈村“兩委”班子和成員的違紀(jì)違法線索要嚴(yán)肅調(diào)查。對政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱，面對歪風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的，甚至與黑惡勢力、宗族惡勢力沆瀣(hàngxiè)一氣的，都要堅決調(diào)整撤換、及時選優(yōu)配強，維護基層一團正氣。對村級管理混亂、矛盾糾紛突出的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強指導(dǎo)，主動幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、健全制度，對確屬“村霸”或涉黑涉惡村干部的，或借助家族勢力無視國法，不服領(lǐng)導(dǎo)安排，肆意妄為，損害村民利益的，已經(jīng)核實要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(三)堅持掃黑除惡與精神文明創(chuàng)建結(jié)合起來。在城鎮(zhèn)要重點提升社會治案整體水平，深入推動落實社會治安綜合治理各項工作措施，加強對網(wǎng)吧、游戲廳、ktv等公共娛樂場所的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁未成年人出入網(wǎng)吧，集中排查整治治安問題和安全隱患，有效管控和化解公共安全風(fēng)險，積極構(gòu)建更加完善的立體化社會治安防控體系。在農(nóng)村要大力推廣農(nóng)村“自治、法治、德治”三治工作模式，鼓勵群眾揭發(fā)檢舉，對發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)的涉黑涉惡線索，要立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，逐級上報縣掃黑除惡辦公室，不得私自截留。要進一步完善落實村規(guī)民約、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，加強對群眾法治宣傳教育，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，推崇法治精神，繼承傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)，抵制落后腐朽文化侵蝕，在全縣形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣，真正使黑惡勢力無處遁形。
(四)要把掃黑除惡與法治建設(shè)結(jié)合起來。按照“省法制建設(shè)年”和“法執(zhí)興安”建設(shè)相關(guān)方案，深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處行動，集中排查整治治安混亂行業(yè)和領(lǐng)域，要把握好掃黑除惡專項行動尺度，堅持實事求是，做到該查處的堅決查處，案件不夠的也不要上綱上線。要健全完善重點人群動態(tài)管控機制，加強對外來流動人員、流竄到我縣的黑惡勢力、邪教組織的監(jiān)控管理，強化對刑滿釋放人員、有犯罪前科人員和社會閑散人員的常態(tài)化管控，防止這一群體重新犯罪。特別是在校園要加快完善校園周邊視頻監(jiān)控點設(shè)置，確保無死角全覆蓋，重點時段配置校園執(zhí)勤民警，安保人員必須上崗待命，要強化學(xué)生安全教育和教師監(jiān)管責(zé)任，培養(yǎng)學(xué)生自我保護意識，樹立正確的品德觀，切實保護好學(xué)生弱勢群體，營造更加健康、安全、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本六
省民政廳：
在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、國務(wù)院為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大決策。年1月下旬，中共中央、國務(wù)院發(fā)出通知，在全國部署開展掃黑除惡專項斗爭，我局迅速對標(biāo)中央部署和省、市要求開展一系列工作。在市委成立的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組中，我局作為成員單位,肩負(fù)著會同市委組織部加強基層組織建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范村(社區(qū))“兩委”換屆選舉的重任。按照中央掃黑除惡專項斗爭為期三年的部署，年度，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府掃黑除惡統(tǒng)一部署安排，在省廳的有力指導(dǎo)下，局黨組高度重視，精心組織，全年度以深入宣傳發(fā)動為掃黑除惡工作的重點任務(wù)，以“法治宣傳全覆蓋，教育入腦入心，群眾自覺維護社會穩(wěn)定，抵制黑惡勢力”為思路，全力開展掃黑除惡法治宣傳教育工作，取得明顯成效。
我市民政系統(tǒng)充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實抓好這項工作，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專家解讀等各種方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
在局門戶網(wǎng)站、宣傳欄公開舉報電話。組織學(xué)習(xí)和印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)讀本》。根據(jù)工作開展情況，及時制定印發(fā)《阜陽市民政局關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作的實施意見》和《阜陽市民政局關(guān)于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的通知》，進一步推進工作。
我局為開展好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，制定下發(fā)了《阜陽市民政局掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》，成立由局長某某組長，副局長汪亞任常務(wù)副組長，公眾號逍遙文稿整理，其他班子成員任副組長，各科(室)和局局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。并多次召開全局會議進行統(tǒng)籌部署安排，要求進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，精心組織開展好掃黑除惡專項法治宣傳活動，為打贏掃黑除惡專項斗爭營造良好的社會環(huán)境。
上半年以專項治理農(nóng)村殯葬領(lǐng)域和農(nóng)村低保領(lǐng)域亂像等為載體，下半年將掃黑除惡宣傳納入年全市村和社區(qū)“兩委”換屆宣傳教育工作要點，開展“打黑除惡”主題活動，做到掃黑除惡法治宣傳教育全覆蓋。
把加強思想教育作為懲治“村霸”和宗族惡勢力的一項基礎(chǔ)性工作抓實抓好。加強村干部法制教育，教育村干部不當(dāng)“村霸”，不當(dāng)“村霸”和宗族惡勢力的“保護傘”。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫等形式，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和民主法制教育，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺抵制違法違紀(jì)行為和維護自身權(quán)益。修訂完善村規(guī)民約，培育文明村風(fēng)，推進移風(fēng)易俗，破除不良社會風(fēng)氣，堅決鏟除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。
局機關(guān)及局屬單位通過展板、電子屏、微信工作群、條幅等多種形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，營造了深厚的宣傳氛圍，形成了防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。村(社區(qū))“兩委”換屆期間，市民政局指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博、在各村(社區(qū))顯著位置張貼《致廣大黨員和群眾的一封信》和嚴(yán)格候選人資格條件等3個公告，公眾號逍遙文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13種類型列為負(fù)面清單廣泛宣傳，通過播放警示教育片、懸掛條幅，印制宣傳手冊、漫畫等形式，大力宣傳“掃黑除惡”專項斗爭打擊對象、工作目標(biāo)，宣傳“掃黑除惡”和“村霸”問題集中整治工作的重要性和必要性，提高選民對全市掃黑除惡專項斗爭工作的認(rèn)識，為換屆選舉工作保駕護航。平時以村和社區(qū)服務(wù)場所為陣地，通過擺放宣傳展板、刷寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、設(shè)立舉報等方式，開展掃黑除惡法治宣傳活動，動員廣大群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力線索，做到法治宣傳教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”優(yōu)勢，大力開展新媒體普法活動，充分利用社區(qū) qq群、微信群、社區(qū)便民服務(wù)微信公眾號等新媒體，開辟專欄、策劃專題，線上線下一體發(fā)力，提升專項法治宣傳教育的滲透力。全市民政系統(tǒng)配合有關(guān)部門，采取多種有效方式，廣泛宣傳最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司注部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》和省市制定的掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法，在村、社區(qū)、公共場所廣泛張貼，講清政策、表明態(tài)度，敦促實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織的人員主動投案自首，鼓勵人民群眾積極檢舉揭發(fā)和舉報指證黑惡勢力違法犯罪活動，真正使黑惡勢力成為“過街老鼠，人人喊打”，全面發(fā)動掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。
從村和社區(qū)“兩委”換屆選舉、打擊非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行排查。全市民政系統(tǒng)認(rèn)真摸排線索。公眾號逍遙文稿整理，在摸排工作中落實信訪制度，對群眾上訪的問題，專人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)第一時間登記、第一時間處置、第一時間報告，并做好政策解釋和矛盾化解工作。
以村級組織換屆選舉、殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)制度。市局所有班子成員均按要求下到掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))，掌握工作動態(tài)，分析研判新情況、新問題，并及時通報重點工作督查情況。市本級平均每位領(lǐng)導(dǎo)下掛鉤縣督導(dǎo)檢查6次。到目前為止，各級民政部門共派出工作指導(dǎo)組973組，3192人次。
嚴(yán)格規(guī)范村(居)委會換屆選舉工作。將開展掃黑除惡專項斗爭的工作重心始終對準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。換屆前，結(jié)合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個換屆重、難點村(居)，選舉中，嚴(yán)格資格審查，完成1953個村(居)委會換屆選舉工作，在聯(lián)合審查中有243名村(居)委會成員被取消候選人資格。建立換屆選舉全程紀(jì)實工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進行。以市人民政府辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案，深入推進殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作;公眾號逍遙文稿整理，制定了關(guān)于在全市性社會組織中開展掃黑除惡工作的通知，引導(dǎo)全市1500多個社會組織參與掃黑除惡專項斗爭工作。
2月11日，春節(jié)長假上班第一天，我局即召開黨組擴大會專題研究新年度掃黑除惡專項斗爭工作。下一步，我局繼續(xù)把掃黑除惡專項斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓，把掃黑除惡專項整治行動作為基層政權(quán)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，進一步建立健全長效機制，精心組織部署、強化落實，確保我市基層政權(quán)建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村和社區(qū)社會治理水平進一步提高。一是持續(xù)宣傳。采取多種形式進一步加強宣傳攻勢，形成堅決打贏掃黑除惡劣人民戰(zhàn)爭的社會氛圍。二是深挖徹查。從村(居)“惡霸”、非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層養(yǎng)老院治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行排查，切實推進農(nóng)村社會治理工作。三是加強督查。今年我局以殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系縣(市、區(qū))和縣級民政部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，及時分析研判和通報新情況、新問題，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤，讓農(nóng)村黑惡勢力無所遁形。
2022掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改方案范本七
圍繞此次組織生活會主題，我深入剖析了自己在推進掃黑除惡專項斗爭過程中的認(rèn)識體會、存在的不足、分析不足原因及下一步改進措施，下面我結(jié)合個人思想和工作實踐，深刻檢查剖析如下，請領(lǐng)導(dǎo)及同志們給予批評指正。
掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，這就要求我們要堅定政治立場，提高政治站位，切實增強四個意識,時刻以黨中央掃黑除惡專項斗爭為目標(biāo)，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記批示精神和黨中央部署上來，敢于發(fā)現(xiàn)黑惡、敢于阻止黑惡、敢于斗爭黑惡，維護社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護人民根本利益，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是落實不到位。未能真正理解透徹中央相關(guān)會議精神及文件，對應(yīng)知應(yīng)會的十類重點涉黑涉惡類形分不清楚。對掃黑除惡專項斗爭精神領(lǐng)會不夠系統(tǒng)深入，對中央掃黑除惡相關(guān)精神的學(xué)習(xí)還存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究，對中央精神的理解還不夠透徹，對掃黑除惡專項斗爭的精神學(xué)習(xí)還要再夯實，掃黑除惡的政治意識和思想基礎(chǔ)還需進一步鞏固。同時，在工作中還存在固定思維，理論學(xué)習(xí)站位不高，缺乏深學(xué)苦頭的恒心忍勁，思想、思路創(chuàng)新還有所欠缺。
二是工作措施不到位。對掃黑除惡工作重視程度不夠高，對專項斗爭的重大意義認(rèn)識不充分，滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)上級指示精神，對如何落實上還沒有采取足夠有效的辦法，把專項斗爭等同于一般的專項工作，偶爾出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕掃黑除惡的現(xiàn)象，缺少開展掃黑除惡專項斗爭的主動性、積極性、時效性。
三是成效不明顯。中央部署掃黑除惡專項斗爭轟轟烈烈，但是離人民群眾所期待的成效還有一段距離，未達(dá)到預(yù)期效果。
四是職責(zé)不清楚。不明白、不清楚掃和除惡專項斗爭工作職責(zé)，把掃黑除惡專項斗爭當(dāng)一般專項行動對待。
一是深抓學(xué)習(xí)，增強自覺性。
要深化專項斗爭的思想自覺和行動自覺，通過進一步開展各類專題學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)貫徹掃黑除惡專項斗爭決策部署，高度認(rèn)識其重大意義，始終將其作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)放在首位，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相結(jié)合，堅決把習(xí)近平總書記的指示精神內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)思踐悟、知行合一。
二是深化思想認(rèn)識，強化使命擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“黑惡不掃、社會難穩(wěn)、黑惡不除、民心難安”，開展掃黑除惡專項斗爭，是一項具有新時代特點的偉大斗爭。我們要切實增強“四個意識”，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把推進專項斗爭作為講政治的實際行動，以更強的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，提高站位、深化認(rèn)識，抓緊抓實抓好專項斗爭。