人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
最新成立村民理事開展人居環境整治會議記錄簡短一
全鎮第七屆村民委員會于20xx年底任期屆滿,依照《村民委員會組織法》規定,應于20xx年上半年進行全鎮第八次村民委員會換屆選舉。為切實搞好這次村民委員會換屆選舉工作,根據《##縣第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》精神,現提出以下意見:
一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以進一步擴大基層民主、保障村民民主政治權利為宗旨,堅持黨的領導,嚴格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優的原則,通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式,選出素質優良、結構合理、群眾擁護的新一屆村民委員會,為促進農村經濟發展、維護農村社會穩定、加快社會主義新農村建設提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅持加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事原則;堅持公平、公開、公正和競爭擇優原則;堅持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時間:定于20xx年6月15日為我鎮第八次村民委員會換屆選舉的時間。
四、準備工作
1、建立組織機構。鎮里成立了##鎮第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組,由鎮黨委書記王衛東同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長高發明同志,鎮紀委書記、人大主席唐銘同志,鎮組宣統委員、政協工委主任于小軍同志任副組長。領導小組下設辦公室,由鎮黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮民政所所長趙和知同志和陳紅衛同志任辦公室副主任,負責全鎮村民委員會換屆選舉的日常工作。各村也要相應地制訂換屆選舉工作方案并報鎮村民委員會換屆選舉領導小組辦公室審定。
2、培訓選舉骨干。各村村民選舉委員會要切實抓好選舉工作人員的業務培訓工作。鎮里將組織培訓村選舉工作人員,培訓村民選舉委員會成員、駐村干部和大學生“村官”等,使負責選舉工作的人員全面掌握村委會選舉的法律法規和相關政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實提高指導選舉工作的能力和實際操作的規范化水平。
3、搞好任期財務審計。對任期屆滿村民委員會管理的村級財務進行清理和公開,對村民委員會成員進行離任審計,劃清責任、保護集體利益。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理,并在選舉前將結果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會和推選村民代表,時間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組會議推選產生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數由上屆村民代表會議決定。村民代表中應有婦女代表,多民族的村應當有不同民族的代表。各村村民選舉委員會確定后,要召開新一屆村民代表會議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿,村民無異議的報鎮里備案。村選舉辦法應包括以下內容:選舉工作依據,領導小組及工作機構,選舉時間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務工人員和人戶分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認及查處,有效票的認定,“全程簽字”制度(即選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可,強化候選人對選舉過程的監督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個選民清楚辦法的具體內容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會職位和職數,時間5天,5月27日前完成。
1、進行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯系工作,要做好聯系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無法聯系等情況,聯系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(以委托書、書信、電話記錄為依據,其他不作為依據),確保選民不錯登、不漏登、不重登,列入有選舉權和被選舉權的村民名單應在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會應在不影響正式投票選舉的前提下召開會議同意其補登為參加選舉的村民,計入參加選舉的村民總數,并準予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會成員職位和職數。村民委員會由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會 所設的職位和職數要根據村的大小、人口多少,由村民選舉委員會召開村民會議或村民代表會議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產生。時間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會議或村民小組為單位,由過半數的登記參加選舉的選民按照規定的村民委員會成員的職位職數和資格無記名投票直接提名,村民選舉委員會在提名當日集中公開計票,當場宣布提名結果,各項職務得票多的即為候選人。本次村委會選舉不設自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動教養、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內受過勞動教養或刑事處罰、受過黨紀處分的;(3)因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的;(4)20xx年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會對候選人資格按《選舉規程》的要求和程序進行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競爭。在正式候選人公布期間,村選舉委員會組織選民見面會、代表會議、村民小組會等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責的設想、發表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當競爭行為拉選票的規定,經村民代表會議通過后予以公示,規范正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個村的正式候選人確定后,鎮黨委、政府將及時召集所有正式候選人集體進行談話。對那些不當或非法競爭行為作出規定,并明確參與競爭人員的權利與義務。
5、全程簽字:根據中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字?20xx?59號)規定,各地要探索推行村民委員會換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。
6、公布委托投票和使用流動票箱的選民名單。嚴格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其使用范圍由村民代表會議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經村民選舉委員會核實,公布本村委托投票和使用流動票箱人員名單,對有異議的,必須及時作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時可設立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設中心投票站。各投票站均應設立秘密寫票處和代寫票處,選民進入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫,選委會不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的,可書面委托本村有選舉權的近親屬代投,一個選民只能接受一個近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報委托投票。選舉結果應當場公布。鎮人民政府將及時頒發由省民政廳統一印制的《當選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會及時整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會下屬組織,健全規章制度,時間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會班子產生后,由村選委會主持,鎮人民政府監督,及時與前任村民委員會做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會選舉程序,按照《湖南省村民委員會選舉規程》相關規定,以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機構,健全規章制度。依法建立健全人民調解、社會治安、文教衛生、社會福利等委員會和經濟合作組織。建立健全村民委員會工作會議、村民代表會議、村民會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度;制定村民委員會任期工作目標和規劃,明確村民委員會成員崗位責任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責;制定或修訂村民自治章程、村規民約。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。村委會換屆選舉是一項涉及面廣、政策性強和敏感度高的工作,是加強社會建設和管理的基礎性工作,關系到全鎮城鄉基層社會的穩定。各村務必高度重視,充分認識這項工作的重要性,切實加強組織領導。黨組織要在村委會換屆選舉中充分發揮領導核心作用。各村選舉工作指導小組要充分發揮綜合協調作用,加強工作指導,強化信息溝通,及時總結經驗,扎實完成各階段的工作任務。
(二)充分發揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認真履行職責,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領導。選舉前要搞好宣傳動員工作,教育群眾正確行使民主權利;選舉中要加強指導和監督,堅決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會依法開展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書記和村民委員會主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動,充分利用廣播、村務公開欄、告村民的一封信、標語等形式,廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關法律、法規及要求,特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會換屆選舉工作中提出的新規定和新要求及有關部門的工作職責、對不履行職責村民選舉委員會的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點,力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關法律、法規,熟悉選舉各個環節和操作方法。要積極教育引導農民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅持抵制不正當選舉行為,使廣大選民按照真實意愿投票,正確行使民主權利。
(四)大力加強工作監督。要嚴肅換屆工作紀律,積極引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,自覺抵制不正當拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為;要加強程序監督,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉規程》,規范執行法定程序,積極探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監督以及各級黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式,加強社會力量對選舉工作的監督,切實保障村民委員會選舉公正有序。
(五)認真做好信訪穩定工作。各村要認真開展選舉過程中可能出現的矛盾糾紛排查化解工作,及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供咨詢服務,對群眾來電、來信、來訪咨詢有關政策、法規、程序等問題,要及時給予答復。要建立健全信訪工作制度,對選舉過程中的來信來訪,要嚴肅認真對待,及時妥善處置。對于矛盾集中、問題嚴重、選情復雜的地方,要制定突發事件應急處置預案,加強對突發事件的防范和處置。對可能引發群體性事件的問題,各指導小組主要成員要親自到第一線排查處理,堅決防止和杜絕不穩定因素的發生或蔓延。要建立重大問題請示報告制度和工作責任追究制度,對選舉工作中發生的重大問題要及時報告鎮黨委、政府,及時采取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應付、處置不當或違法違規操作引發群體性事件和造成不良影響或嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
同志們,村委會換屆選舉工作責任重大,意義深遠,我們要切實肩負起自己的職責,本著對組織負責,對人民群眾負責,對自己負責的態度,以高度的責任感和使命感,頑強拼搏,攻堅克難,為圓滿完成第八屆村民委員會換屆任務作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
最新成立村民理事開展人居環境整治會議記錄簡短二
同志們:
全鎮第七屆村民委員會于20_年底任期屆滿,依照《村民委員會組織法》規定,應于20_年上半年進行全鎮第八次村民委員會換屆選舉。為切實搞好這次村民委員會換屆選舉工作,根據《##縣第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》精神,現提出以下意見:
一、指導思想:以科學發展觀為統領,以進一步擴大基層民主、保障村民民主政治權利為宗旨,堅持黨的領導,嚴格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優的原則,通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式,選出素質優良、結構合理、群眾擁護的新一屆村民委員會,為促進農村經濟發展、維護農村社會穩定、加快社會主義新農村建設提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅持加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事原則;堅持公平、公開、公正和競爭擇優原則;堅持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時間:定于20_年6月15日為我鎮第八次村民委員會換屆選舉的時間。
四、準備工作
1、建立組織機構。鎮里成立了##鎮第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組,由鎮黨委書記王衛東同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長高發明同志,鎮紀委書記、人大主席唐銘同志,鎮組宣統委員、政協工委主任于小軍同志任副組長。領導小組下設辦公室,由鎮黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮民政所所長趙和知同志和陳紅衛同志任辦公室副主任,負責全鎮村民委員會換屆選舉的日常工作。各村也要相應地制訂換屆選舉工作方案并報鎮村民委員會換屆選舉領導小組辦公室審定。
2、培訓選舉骨干。各村村民選舉委員會要切實抓好選舉工作人員的業務培訓工作。鎮里將組織培訓村選舉工作人員,培訓村民選舉委員會成員、駐村干部和大學生“村官”等,使負責選舉工作的人員全面掌握村委會選舉的法律法規和相關政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實提高指導選舉工作的能力和實際操作的規范化水平。
3、搞好任期財務審計。對任期屆滿村民委員會管理的村級財務進行清理和公開,對村民委員會成員進行離任審計,劃清責任、保護集體利益。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理,并在選舉前將結果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會和推選村民代表,時間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組會議推選產生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數由上屆村民代表會議決定。村民代表中應有婦女代表,多民族的村應當有不同民族的代表。各村村民選舉委員會確定后,要召開新一屆村民代表會議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿,村民無異議的報鎮里備案。村選舉辦法應包括以下內容:選舉工作依據,領導小組及工作機構,選舉時間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務工人員和人戶分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認及查處,有效票的認定,“全程簽字”制度(即選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可,強化候選人對選舉過程的監督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個選民清楚辦法的具體內容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會職位和職數,時間5天,5月27日前完成。
1、進行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯系工作,要做好聯系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無法聯系等情況,聯系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(以委托書、書信、電話記錄為依據,其他不作為依據),確保選民不錯登、不漏登、不重登,列入有選舉權和被選舉權的村民名單應在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會應在不影響正式投票選舉的前提下召開會議同意其補登為參加選舉的村民,計入參加選舉的村民總數,并準予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會成員職位和職數。村民委員會由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會所設的職位和職數要根據村的大小、人口多少,由村民選舉委員會召開村民會議或村民代表會議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產生。時間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會議或村民小組為單位,由過半數的登記參加選舉的選民按照規定的村民委員會成員的職位職數和資格無記名投票直接提名,村民選舉委員會在提名當日集中公開計票,當場宣布提名結果,各項職務得票多的即為候選人。本次村委會選舉不設自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動教養、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內受過勞動教養或刑事處罰、受過黨紀處分的;(3)因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的;(4)20_年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會對候選人資格按《選舉規程》的要求和程序進行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競爭。在正式候選人公布期間,村選舉委員會組織選民見面會、代表會議、村民小組會等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責的設想、發表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當競爭行為拉選票的規定,經村民代表會議通過后予以公示,規范正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個村的正式候選人確定后,鎮黨委、政府將及時召集所有正式候選人集體進行談話。對那些不當或非法競爭行為作出規定,并明確參與競爭人員的權利與義務。
5、全程簽字:根據中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字?20_?59號)規定,各地要探索推行村民委員會換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。
6、公布委托投票和使用流動票箱的選民名單。嚴格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其使用范圍由村民代表會議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經村民選舉委員會核實,公布本村委托投票和使用流動票箱人員名單,對有異議的,必須及時作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時可設立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設中心投票站。各投票站均應設立秘密寫票處和代寫票處,選民進入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫,選委會不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的,可書面委托本村有選舉權的近親屬代投,一個選民只能接受一個近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報委托投票。選舉結果應當場公布。鎮人民政府將及時頒發由省民政廳統一印制的《當選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會及時整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會下屬組織,健全規章制度,時間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會班子產生后,由村選委會主持,鎮人民政府監督,及時與前任村民委員會做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會選舉程序,按照《湖南省村民委員會選舉規程》相關規定,以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機構,健全規章制度。依法建立健全人民調解、社會治安、文教衛生、社會福利等委員會和經濟合作組織。建立健全村民委員會工作會議、村民代表會議、村民會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度;制定村民委員會任期工作目標和規劃,明確村民委員會成員崗位責任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責;制定或修訂村民自治章程、村規民約。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。村委會換屆選舉是一項涉及面廣、政策性強和敏感度高的工作,是加強社會建設和管理的基礎性工作,關系到全鎮城鄉基層社會的穩定。各村務必高度重視,充分認識這項工作的重要性,切實加強組織領導。黨組織要在村委會換屆選舉中充分發揮領導核心作用。各村選舉工作指導小組要充分發揮綜合協調作用,加強工作指導,強化信息溝通,及時總結經驗,扎實完成各階段的工作任務。
(二)充分發揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認真履行職責,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領導。選舉前要搞好宣傳動員工作,教育群眾正確行使民主權利;選舉中要加強指導和監督,堅決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會依法開展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書記和村民委員會主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動,充分利用廣播、村務公開欄、告村民的一封信、標語等形式,廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關法律、法規及要求,特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會換屆選舉工作中提出的新規定和新要求及有關部門的工作職責、對不履行職責村民選舉委員會的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點,力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關法律、法規,熟悉選舉各個環節和操作方法。要積極教育引導農民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅持抵制不正當選舉行為,使廣大選民按照真實意愿投票,正確行使民主權利。
(四)大力加強工作監督。要嚴肅換屆工作紀律,積極引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,自覺抵制不正當拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為;要加強程序監督,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉規程》,規范執行法定程序,積極探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監督以及各級黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式,加強社會力量對選舉工作的監督,切實保障村民委員會選舉公正有序。
(五)認真做好信訪穩定工作。各村要認真開展選舉過程中可能出現的矛盾糾紛排查化解工作,及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供咨詢服務,對群眾來電、來信、來訪咨詢有關政策、法規、程序等問題,要及時給予答復。要建立健全信訪工作制度,對選舉過程中的來信來訪,要嚴肅認真對待,及時妥善處置。對于矛盾集中、問題嚴重、選情復雜的地方,要制定突發事件應急處置預案,加強對突發事件的防范和處置。對可能引發群體性事件的問題,各指導小組主要成員要親自到第一線排查處理,堅決防止和杜絕不穩定因素的發生或蔓延。要建立重大問題請示報告制度和工作責任追究制度,對選舉工作中發生的重大問題要及時報告鎮黨委、政府,及時采取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應付、處置不當或違法違規操作引發群體性事件和造成不良影響或嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
同志們,村委會換屆選舉工作責任重大,意義深遠,我們要切實肩負起自己的職責,本著對組織負責,對人民群眾負責,對自己負責的態度,以高度的責任感和使命感,頑強拼搏,攻堅克難,為圓滿完成第八屆村民委員會換屆任務作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
最新成立村民理事開展人居環境整治會議記錄簡短三
同志們:
全鎮第七屆村民委員會于20xx年底任期屆滿,依照《村民委員會組織法》規定,應于20xx年上半年進行全鎮第八次村民委員會換屆選舉。為切實搞好這次村民委員會換屆選舉工作,根據《##縣第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》精神,現提出以下意見:
一、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以進一步擴大基層民主、保障村民民主政治權利為宗旨,堅持黨的領導,嚴格按照依法辦事和公開、平等、競爭、擇優的原則,通過直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無記名選舉方式,選出素質優良、結構合理、群眾擁護的新一屆村民委員會,為促進農村經濟發展、維護農村社會穩定、加快社會主義新農村建設提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅持加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事原則;堅持公平、公開、公正和競爭擇優原則;堅持直接、差額、無記名投票原則。
三、選舉時間:定于20xx年6月15日為我鎮第八次村民委員會換屆選舉的時間。
四、準備工作
1、建立組織機構。鎮里成立了##鎮第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組,由鎮黨委書記王衛東同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長高發明同志,鎮紀委書記、人大主席唐銘同志,鎮組宣統委員、政協工委主任于小軍同志任副組長。領導小組下設辦公室,由鎮黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮民政所所長趙和知同志和陳紅衛同志任辦公室副主任,負責全鎮村民委員會換屆選舉的日常工作。各村也要相應地制訂換屆選舉工作方案并報鎮村民委員會換屆選舉領導小組辦公室審定。
2、培訓選舉骨干。各村村民選舉委員會要切實抓好選舉工作人員的業務培訓工作。鎮里將組織培訓村選舉工作人員,培訓村民選舉委員會成員、駐村干部和大學生“村官”等,使負責選舉工作的人員全面掌握村委會選舉的法律法規和相關政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實提高指導選舉工作的能力和實際操作的規范化水平。
3、搞好任期財務審計。對任期屆滿村民委員會管理的村級財務進行清理和公開,對村民委員會成員進行離任審計,劃清責任、保護集體利益。對審計中發現的問題要按照有關法律、法規和政策規定及時作出處理,并在選舉前將結果向群眾公開。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會和推選村民代表,時間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組會議推選產生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶至15戶推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數由上屆村民代表會議決定。村民代表中應有婦女代表,多民族的村應當有不同民族的代表。各村村民選舉委員會確定后,要召開新一屆村民代表會議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿,村民無異議的報鎮里備案。村選舉辦法應包括以下內容:選舉工作依據,領導小組及工作機構,選舉時間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務工人員和人戶分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認及查處,有效票的認定,“全程簽字”制度(即選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可,強化候選人對選舉過程的監督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個選民清楚辦法的具體內容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會職位和職數,時間5天,5月27日前完成。
1、進行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯系工作,要做好聯系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無法聯系等情況,聯系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(以委托書、書信、電話記錄為依據,其他不作為依據),確保選民不錯登、不漏登、不重登,列入有選舉權和被選舉權的村民名單應在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會應在不影響正式投票選舉的前提下召開會議同意其補登為參加選舉的村民,計入參加選舉的村民總數,并準予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會成員職位和職數。村民委員會由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會 所設的職位和職數要根據村的大小、人口多少,由村民選舉委員會召開村民會議或村民代表會議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產生。時間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會議或村民小組為單位,由過半數的登記參加選舉的選民按照規定的村民委員會成員的職位職數和資格無記名投票直接提名,村民選舉委員會在提名當日集中公開計票,當場宣布提名結果,各項職務得票多的即為候選人。本次村委會選舉不設自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動教養、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內受過勞動教養或刑事處罰、受過黨紀處分的;(3)因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的;(4)20xx年以來違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會對候選人資格按《選舉規程》的要求和程序進行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競爭。在正式候選人公布期間,村選舉委員會組織選民見面會、代表會議、村民小組會等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責的設想、發表任職演說、回答選民提問。村民選舉委員會要在此前作出禁止通過私自走家串戶等不正當競爭行為拉選票的規定,經村民代表會議通過后予以公示,規范正式候選人競爭行為。
4、集中談話。一個村的正式候選人確定后,鎮黨委、政府將及時召集所有正式候選人集體進行談話。對那些不當或非法競爭行為作出規定,并明確參與競爭人員的權利與義務。
5、全程簽字:根據中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字?20xx?59號)規定,各地要探索推行村民委員會換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。
6、公布委托投票和使用流動票箱的選民名單。嚴格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其使用范圍由村民代表會議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經村民選舉委員會核實,公布本村委托投票和使用流動票箱人員名單,對有異議的,必須及時作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時可設立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設中心投票站。各投票站均應設立秘密寫票處和代寫票處,選民進入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫,選委會不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的,可書面委托本村有選舉權的近親屬代投,一個選民只能接受一個近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話、短信、電報委托投票。選舉結果應當場公布。鎮人民政府將及時頒發由省民政廳統一印制的《當選證書》。
2、資料入檔。選舉過程中產生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會及時整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會下屬組織,健全規章制度,時間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會班子產生后,由村選委會主持,鎮人民政府監督,及時與前任村民委員會做好交接工作。
2、推選村民小組長。參照村民委員會選舉程序,按照《湖南省村民委員會選舉規程》相關規定,以村民小組為單位推選村民小組長。
3、組建工作機構,健全規章制度。依法建立健全人民調解、社會治安、文教衛生、社會福利等委員會和經濟合作組織。建立健全村民委員會工作會議、村民代表會議、村民會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度;制定村民委員會任期工作目標和規劃,明確村民委員會成員崗位責任和村民委員會下屬各委員會和村民小組工作職責;制定或修訂村民自治章程、村規民約。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。村委會換屆選舉是一項涉及面廣、政策性強和敏感度高的工作,是加強社會建設和管理的基礎性工作,關系到全鎮城鄉基層社會的穩定。各村務必高度重視,充分認識這項工作的重要性,切實加強組織領導。黨組織要在村委會換屆選舉中充分發揮領導核心作用。各村選舉工作指導小組要充分發揮綜合協調作用,加強工作指導,強化信息溝通,及時總結經驗,扎實完成各階段的工作任務。
(二)充分發揮村級黨組織的重要作用。村級黨組織要認真履行職責,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的組織領導。選舉前要搞好宣傳動員工作,教育群眾正確行使民主權利;選舉中要加強指導和監督,堅決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會依法開展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書記和村民委員會主任一人兼任和村級黨組織、村民委員會班子成員交叉任職。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。
(三)廣泛開展宣傳教育活動。各村要積極開展各種形式的宣傳教育活動,充分利用廣播、村務公開欄、告村民的一封信、標語等形式,廣泛、深入地宣傳國家和省、市、縣有關法律、法規及要求,特別是要將省、市、縣對本屆村民委員會換屆選舉工作中提出的新規定和新要求及有關部門的工作職責、對不履行職責村民選舉委員會的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無候選人選舉和對賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點,力爭做到家喻戶曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關法律、法規,熟悉選舉各個環節和操作方法。要積極教育引導農民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅持抵制不正當選舉行為,使廣大選民按照真實意愿投票,正確行使民主權利。
(四)大力加強工作監督。要嚴肅換屆工作紀律,積極引導廣大黨員群眾正確行使民主權利,自覺抵制不正當拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為;要加強程序監督,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉規程》,規范執行法定程序,積極探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個環節,由參與競爭人員簽字認可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監督以及各級黨代表、人大代表、政協委員擔任選舉監督員等形式,加強社會力量對選舉工作的監督,切實保障村民委員會選舉公正有序。
(五)認真做好信訪穩定工作。各村要認真開展選舉過程中可能出現的矛盾糾紛排查化解工作,及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題。要提供咨詢服務,對群眾來電、來信、來訪咨詢有關政策、法規、程序等問題,要及時給予答復。要建立健全信訪工作制度,對選舉過程中的來信來訪,要嚴肅認真對待,及時妥善處置。對于矛盾集中、問題嚴重、選情復雜的地方,要制定突發事件應急處置預案,加強對突發事件的防范和處置。對可能引發群體性事件的問題,各指導小組主要成員要親自到第一線排查處理,堅決防止和杜絕不穩定因素的發生或蔓延。要建立重大問題請示報告制度和工作責任追究制度,對選舉工作中發生的重大問題要及時報告鎮黨委、政府,及時采取措施妥善解決;對因工作不力、敷衍應付、處置不當或違法違規操作引發群體性事件和造成不良影響或嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
同志們,村委會換屆選舉工作責任重大,意義深遠,我們要切實肩負起自己的職責,本著對組織負責,對人民群眾負責,對自己負責的態度,以高度的責任感和使命感,頑強拼搏,攻堅克難,為圓滿完成第八屆村民委員會換屆任務作出自己應有的貢獻!
謝謝大家!