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中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇一
同志們：
經鎮黨委、政府研究決定，今天召開全鎮經濟工作會議，這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神，以及省委、市委、縣委經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20-年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署20-年全鎮經濟工作，為“十四五”開好頭。下面，我講幾點意見。
（一）突出抓好疫情防控，確保社會經濟穩步發展。去年是不平凡的一年，面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內復雜多變的經濟形勢，鎮黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署，第一時間成立疫情防控指揮部，統籌做好信息發布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護人民生命安全和身體健康，確保全鎮經濟穩定。我鎮胡家坳村出現兩例確診病例后，鎮村兩級及各鎮直部門立即采取行動，第一時間將患者送醫救治，對疫情現場進行封鎖、消毒，并做好物資供應和群眾維穩等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉人員900余人，境外返鄉人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下，全力推動企業復工復產，通過派駐駐企工作干部，保障企業疫情防控措施到位和正常復工生產，確保全鎮經濟發展穩定。全年共實現稅收811萬元，完成生產總值14.5億元，其中規模以上工業總產值8.74億元，完成固定資產投資3.1162億元，實現財政收入6158萬元，較上年增長5.8%。
（二）突出抓好脫貧攻堅，三大攻堅戰成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰。20-年是我國建成小康社會的決勝之年，我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和政治任務。圍繞“兩不愁、三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量，解決突出問題，扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務。全年共完成危改33戶，發放“雨露計劃”教育補助金27萬元，小額扶貧信貸共計發放507萬元，實現貧困勞動力就業1263人，安排公益崗位62個，產業幫扶613戶1836人。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求，做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。扎實開展“回頭看”，切實整改各級督查反饋問題，做到扶貧精準，不留死角。20xx年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核，全鎮1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠，督促全鎮18家竹木膠板企業上齊環保設施，完善環保手續，實現綠色發展。打好“藍天碧水凈土保衛戰”，整改處理3家違規排放廢水企業，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治，對11個常年存欄千頭以上生豬養殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規模養殖場進行設備整改，對4個萬羽雞場進行干清糞，嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對照疑似問題進行整改處置銷號，完成四水河道綜合治理生態護坡工程，其中烏旗山段530米，社區段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求，扎實開展資江河道禁捕退捕工作，嚴厲打擊非法電打魚行為，由執法隊牽頭，聯合農業、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊，定期出動夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮管財務管理，嚴格監督和管理各村（社區）財務，通過積極爭取上級項目資金，發展村級集體經濟進行消赤減債，化解村級債務，全鎮16個村（社區）基本實現收支平衡。
（三）突出抓好三農工作，促推鄉村振興落實落地。我們始終將提升改善農村基礎設施建設作為扎實做好“三農”的出發點，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，并結合我鎮實際，落實落細振興鄉村。一是推進早稻生產。積極響應黨中央政策，統一調度生產設備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元，完成三堂街、烏旗山、社區、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村（社區）7000畝高標準農田建設項目。全年共發展雙季稻14000畝，糧食產量達到17600噸。二是發展特色種養殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規劃和建設筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產量達6萬噸，新成立竹筍合作社5家。推進水產綠色健康養殖，特色水產養殖達1500畝。三是強化基礎設施建設。全年新建、改建農村公路4公里，危橋改造1座，除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農飲水工程完成建設并投入使用，龍牙坪村農飲水提質改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網延伸工程已完成竣工驗收。
（四）突出抓好項目建設，城鎮發展穩步推進。一是重視招商引資促發展。鎮黨委、政府以成功創建“國家級衛生鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”為基礎，推進“湖南省文明鄉鎮”創建，著力發展“小城鎮+文化旅游”的特色產業。通過新定三堂街鎮招商引資項目計劃，重新建立招商引資項目庫，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質文化遺產古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農耕文創園項目。并聘請專業制作團隊，完成了“文旅小鎮三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮區基礎設施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮游客接待中心和鎮區停車場建設并投入使用。在全鎮各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快，大型全景導覽圖10幅，設置旅游咨詢服務點5處，全鎮旅游設施日趨完善。全面完成5.4公里鎮區污水主管網鋪設并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網改造全面完成。自籌資金150萬元，完成鎮區資江沿線300米河段防護棧道安裝，群眾生活品質得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育，投資35萬余元在鎮、村390多處地方設置“中國夢”“講文明，樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據《新時代公民道德建設實施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開展創建宣傳活動，做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村（社區）設立新時代文明實踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊伍，每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務，進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。20-年，成功創建“湖南省文明鄉鎮”。
（五）突出抓好社會保障，民生福祉持續增進。鎮黨委、政府始終堅持以人民為中心的發展理念，保障和改善民生，積極推進文教衛事業發展。一是教學環境質量全面提升。中心校落實教育優先，推進教育信息化，實施農村網絡聯校建設，保證安全網絡進校園、進課堂。教育基礎設施逐步完備，三堂街鎮幼兒園建設項目、烏旗山中學標準化建設項目均已基本完成，郭家洲教學點標準化學校建設項目、赤塘小學建設項目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設項目建設納入日程。二是醫療衛生水平更進一步。完成全鎮16個村（社區）衛生室建設，全面完成家庭醫生簽約，服務到位率達100%。中心衛生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻，全鎮醫療救治水平不斷提升，確保全鎮人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫保社保征繳工作，全鎮參保率達96%，居全縣第一。促推就業再就業，全年新增城鎮就業271人，新增農村勞動力轉移就業185人，失業人員再就業136人。規范城鄉低保、特困供養救助制度，著力改善城鄉低保、特困供養水平，嚴格審批條件和程序，按政策要求落實供養責任和待遇，落實社會救助政策，全年共計發放臨時困難救濟金19萬余元，困難群眾生活得到保障。
（六）突出抓好安全治理，社會大局和諧穩定。統籌推進掃黑除惡專項斗爭，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進，平安三堂街建設成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起，共查處各類違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉，開展大型禁賭聯合行動6次，行政處罰18人。全力做好信訪維穩工作，化解歷史積案，共接待群眾來信、來訪57起，同比下降30.5%，未出現一起進京、赴省、到市上訪現象發生。全年開展各類宣傳和聯合督察行動50余次，督促企業不折不扣落實安全生產主體責任，排查整改隱患400余處，下達整改文書400余份，共計經濟處罰17300元，全鎮各單位、各企業安全生產意識全面提升，誠信米業完成安全生產三級標準化創建工作。常態化抓牢安全生產、消防安全、交通安全等工作，安全生產工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制，使安全生產責任落實到各分管領導和部門，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。20xx年，我鎮無較大以上安全生產事故，社會大局穩定。成功創建“益陽市安全生產示范鄉鎮”。
（七）突出抓好作風建設，打造廉政高效政府。鎮黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，牢固樹立紅線、底線意識，嚴格控制“三公”經費，堅決杜絕鋪張浪費，改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。全面完成16個村（社區）“兩委”換屆，全面實現組織意圖。政府執行力、公信力、凝聚力不斷提高，風清氣正的政治生態持續鞏固。
同時，統計、民族宗教、婦聯、共青團、老干、工會等工作均取得新成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。
同志們！上述成績的取得離不開我們全鎮上下所有干部的共同努力，以及鎮人大、政協的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮經濟總量依然相對偏小；二是鎮村兩級招商引資力度需進一步增強；三是干部干事創業積極性需進一步提升。針對問題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮的發展定位，結合工作實際，動員和發動廣大干部黨員群眾，扎實工作，努力進取，為十四五開局打好基礎。
20-年是“十四五”規劃的開局之年，是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求，要適應新發展階段，貫徹新發展理念，以開展黨建強化年、項目建設年、質量提升年、環境整治年、矛盾化解年為目標，搶抓機遇，開拓創新、真抓實干，優化發展環境，沉著有力應對各類風險挑戰，構建三堂街鎮“十四五”新發展格局。
（一）在產業發展上要有更大作為。一是以推動項目建設為抓手，開展項目建設年活動。各村（社區）、職能部門都要牢固樹立發展為要、項目至上的理念，扎實開展項目建設年活動，大力推進招商引資和服務企業工作。堅持走出去，利用三堂街鎮“國家級衛生鄉鎮”“湖南省文明鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”等名片包裝項目，吸引投資商的目光。二是結合全縣“六大百億產業”發展規劃和我鎮實際，為我鎮竹產業、建材產業等傳統產業規劃發展方向，支持和引導企業集約發展。其中，竹木膠板產業發揮傳統優勢，對照環保整改要求，集中優勢資源，繼續做大做強，實現高質量發展。以華信陶粒為主的采礦、建材產業要進一步加強礦山管理，進行技術革新，產生更大的生產效益。三是重點做活鄉村旅游產業。利用我鎮歷史、文化、地理優勢，講好三堂街故事，發展好本地資源。充分將三堂街鎮游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農耕文化創意園運用起來，宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現有優質旅游資源，做到以鄉村旅游活動為載體，重要景區景點為依托，精品旅游路線為推手，構建業態豐富、特色鮮明、設施完善、服務優良的鄉村旅游精品。
（二）在城鎮經營上謀求更多發展。一是加大城鎮規劃經營和管理力度，繼續儲備土地，為三堂街鎮預留發展空間。鞏固創文創衛成果，規范鎮區秩序，加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮的承載能力。年內完成污水處理廠主管及6公里支管建設，啟動“山水城”項目建設，爭取年內可預售房產，完成相思港片休閑公園建設，并持續推動鎮區安全飲水、電網、環衛等配套，進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎設施。加強鎮區道路、橋梁等設施的規劃建設，啟動并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產出行提供保障。
（三）在鄉村振興上開創更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，保持現有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩定，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收。抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。二是加快提升農業現代化水平，鼓勵有實力農業產業和行業龍頭，如龍銘農機、習良農機、美萊農服等優秀合作社和企業做大做強。推動竹產業、中藥材、特色水產、古法釀酒等特色傳統產業與現代農產業優化升級，因地制宜發展休閑農業、農村電商等新興業態，促進一二三產業融合發展。三是加強鄉村綜合治理，持續深化農村改革，落實“四議兩公開”決策機制，完善農村財務管理制度，加強農村財務監管，健全農村集體經濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（四）在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業創業服務，推進全民參保計劃，有效加強社保征繳力度，穩步提高優撫對象、農村醫保、城鄉低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫療救助保障水平。織密社會救助網絡體系，切實保障困難群體生活，建立健全養老體系，發展社會事業，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。持續推進掃黑除惡專項斗爭，強化社會治安綜合治理，加強基層社會治理體系建設，全力構建和諧穩定的社會環境。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害，完成郭家洲應急避災安置中心建設，并啟動使用。嚴格落實安全生產責任制，持續加大對企業礦山、建筑施工、道路交通等重點行業領域的安全監管力度。重視信訪、輿情處理，健全機制，強化輿情應對和網絡輿情監管。三是統籌社會各項事業發展，提升老百姓獲得感。推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務，做好重大疾病防控。堅持教育優先，確保鎮內各中小學教育教學水平提升和發展。實現全鎮居民飲水安全，開通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮域各區域環境保護，健全和完善農村生活垃圾分類減量運轉機制，提升農村人居環境整治水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、統計、檔案等各項工作。
（五）在政務服務上展現更佳面貌。一是加強政府自身建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和整治規矩。進一步完善政務大廳、村便民服務中心建設，加強窗口人員業務管理和培訓，切實增強服務意識，提高為人民服務的能力和水平。二是增強法治意識，堅決做到依法行政。加強法治政府建設，自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責，提高依法行政水平。認真貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務公開標準化、規范化建設，讓權力在陽光下運行。三是強化責任擔當，堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業，切實肩負起黨和人民賦予的重任，突出“實”字當頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監督、問責等制度，努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環境氛圍。
各位同志，百舸爭流，破浪者領航；千帆競發，奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們應更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、擔當作為，守正創新、開拓進取，為加快三堂街的建設而努力奮斗！以實際行動和優異成績迎接建黨一百周年！
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇二
各位代表：
現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員提出意見。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以***同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。
——經濟保持恢復發展。國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%。城鎮新增就業1269萬人，城鎮調查失業率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
——創新能力進一步增強。國家戰略科技力量加快壯大。關鍵核心技術攻關取得重要進展，載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。企業研發經費增長15.5%。數字技術與實體經濟加速融合。
——經濟結構和區域布局繼續優化。糧食產量1.37萬億斤，創歷史新高。高技術制造業增加值增長18.2%，信息技術服務等生產性服務業較快發展，產業鏈韌性得到提升。區域發展戰略有效實施，新型城鎮化扎實推進。
——改革開放不斷深化。在重要領域和關鍵環節推出一批重大改革舉措，供給側結構性改革深入推進。“放管服”改革取得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。高質量共建“一帶一路”穩步推進。推動區域全面經濟伙伴關系協定生效實施。貨物進出口總額增長21.4%，實際使用外資保持增長。
——生態文明建設持續推進。污染防治攻堅戰深入開展，主要污染物排放量繼續下降，地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設立。生態環境質量明顯改善。
——人民生活水平穩步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養老、基本醫療、社會救助等保障力度加大。教育改革發展邁出新步伐。新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個，惠及近千萬家庭。
——疫情防控成果持續鞏固。落實常態化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%，及時有效處置局部地區聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護了正常生產生活秩序。
回顧過去一年，成績得來殊為不易。我國經濟尚處在突發疫情等嚴重沖擊后的恢復發展過程中，國內外形勢又出現很多新變化，保持經濟平穩運行難度加大。我們深入貫徹以***同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”、“六保”工作，注重宏觀政策跨周期和逆周期調節，有效應對各種風險挑戰，主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續性針對性，推動經濟運行保持在合理區間。宏觀政策適應跨周期調節需要，保持對經濟恢復必要支持力度，同時考慮為今年應對困難挑戰預留政策空間。建立常態化財政資金直達機制，將2.8萬億元中央財政資金納入直達范圍。優化地方政府專項債券發行使用。有效實施穩健的貨幣政策，兩次全面降準，推動降低貸款利率。有序推進地方政府債務風險防范化解，穩妥處置重大金融風險事件。強化穩崗擴就業政策落實，扎實做好高校畢業生等重點群體就業工作，推進大眾創業萬眾創新。加強大宗商品保供穩價，著力解決煤炭電力供應緊張問題。從全年看，主要宏觀經濟指標符合預期，財政赤字率和宏觀杠桿率下降，經濟增速繼續位居世界前列。
二是優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎。上億市場主體承載著數億人就業創業，宏觀政策延續疫情發生以來行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費超過1萬億元，還對制造業中小微企業、煤電和供熱企業實施階段性緩繳稅費。實踐表明，減稅降費是助企紓困直接有效的辦法，實際上也是“放水養魚”、涵養稅源，2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業企業信貸投放，繼續執行小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業金融機構普惠小微企業貸款增長27.3%，大型商業銀行普惠小微企業貸款增幅超過40%，企業綜合融資成本穩中有降。
三是深化改革擴大開放，持續改善營商環境。加強市場體系基礎制度建設，推進要素市場化配置等改革。繼續壓減涉企審批手續和辦理時限，更多政務服務事項實現一網通辦。推廣一批地方改革經驗，開展營商環境創新試點。加強和創新監管，反壟斷和防止資本無序擴張，維護公平競爭。深入實施國企改革三年行動。支持民營企業健康發展。基本完成行業協會商會與行政機關脫鉤改革。設立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩步推進農業農村、社會事業、生態文明等領域改革。深化共建“一帶一路”務實合作。加大穩外貿穩外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等重大展會。新增4個服務業擴大開放綜合試點，推出海南自由貿易港開放新舉措。
四是強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈。加強國家實驗室建設，推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經費管理，提高間接費用比例，擴大科研自主權。延續實施研發費用加計扣除政策，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產權保護。開展重點產業強鏈補鏈行動。傳統產業數字化智能化改造加快，新興產業保持良好發展勢頭。
五是推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局。落實區域重大戰略和區域協調發展戰略，出臺新的支持舉措，實施一批重大項目。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強農業生產，保障農資供應，對種糧農民一次性發放200億元補貼。推動鄉村振興，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣。實施農村人居環境整治提升五年行動。
六是加強生態環境保護，促進可持續發展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化利用。持續推進生態保護修復重大工程，全面實施長江十年禁漁。可再生能源發電裝機規模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。
七是著力保障和改善民生，加快發展社會事業。加大農村義務教育薄弱環節建設力度，提高學生營養改善計劃補助標準，3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬在校生。上調退休人員基本養老金。提高優撫標準。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費用納入醫保報銷范圍，住院費用跨省直接結算率達到60%。嚴格藥品疫苗監管。實施三孩生育政策。加強養老服務。加快發展保障性租賃住房。繁榮發展文化事業和文化產業，創新實施文化惠民工程。營造良好網絡生態。積極開展全民健身運動。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創佳績。經過精心籌備，我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
八是推進法治政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案10件，制定修訂行政法規15部。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。出臺法治政府建設實施綱要。發揮審計監督作用。繼續開展國務院大督查，深入實施“互聯網+督查”。創新城鄉基層治理。扎實做好信訪工作，化解信訪積案。強化安全生產和應急管理。加強國家安全保障能力建設。完善社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，集中打擊治理電信網絡詐騙等犯罪。去年一些地區發生嚴重洪澇等災害，各方面積極開展防災救災和災后重建，努力保障人民群眾生命財產安全。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署。開展黨史學習教育。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，進一步為基層減負。
中國特色大國外交全面推進。*****等黨和國家領導人通過視頻方式出席聯合國大會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤、中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領導人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動。成功舉辦多場重大主場外交活動。推動構建人類命運共同體，積極發展全球伙伴關系，積極參與全球治理體系改革和建設，推進國際抗疫合作，共同應對全球性問題和挑戰。中國為促進世界和平與發展作出了積極貢獻。
過去一年取得的成績，是以***同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是***新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰。全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。局部疫情時有發生。消費和投資恢復遲緩，穩出口難度增大，能源原材料供應仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業、個體工商戶生產經營困難，穩就業任務更加艱巨。關鍵領域創新支撐能力不強。一些地方財政收支矛盾加大，經濟金融領域風險隱患較多。民生領域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實際、違背群眾意愿現象屢有發生，有的在政策執行中采取“一刀切”、運動式做法。少數干部不擔當、不作為、亂作為，有的漠視嚴重侵害群眾權益問題、工作嚴重失職失責。一些領域腐敗問題依然多發。我們要增強憂患意識，直面問題挑戰，全力以赴做好工作，決不辜負人民期待！
今年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，是黨和國家事業發展進程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以***同志為核心的黨中央堅強領導下，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國內外形勢，今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。我國經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗。中國經濟一定能頂住新的下行壓力，必將行穩致遠。
今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
經濟增速預期目標的設定，主要考慮穩就業保民生防風險的需要，并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。這是高基數上的中高速增長，體現了主動作為，需要付出艱苦努力才能實現。
完成今年發展目標任務，宏觀政策要穩健有效，微觀政策要持續激發市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟循環，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發展動力，區域政策要增強發展的平衡性協調性，社會政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細化實化具體舉措，形成推動發展的合力。
要保持宏觀政策連續性，增強有效性。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業優先政策要提質加力。政策發力適當靠前，及時動用儲備政策工具，確保經濟平穩運行。
繼續做好常態化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，不斷優化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發，持續做好疫苗接種工作，更好發揮中醫藥獨特作用，科學精準處置局部疫情，保持正常生產生活秩序。
今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任，積極推出有利于經濟穩定的政策。要統籌穩增長、調結構、推改革，加快轉變發展方式，不搞粗放型發展。堅持實事求是，立足社會主義初級階段基本國情，著力辦好自己的事，尊重發展規律、客觀實際和群眾需求，因地制宜創造性開展工作，把各方面干事創業積極性充分調動起來。推動有效市場和有為政府更好結合，善于運用改革創新辦法，激發市場活力和社會創造力。要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。
今年經濟社會發展任務重、挑戰多。要按照以***同志為核心的黨中央部署要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，扎實做好各項工作。
（一）著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。繼續做好“六穩”、“六保”工作。宏觀政策有空間有手段，要強化跨周期和逆周期調節，為經濟平穩運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調，有利于增強財政可持續性。預計今年財政收入繼續增長，加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等，支出規模比去年擴大2萬億元以上，可用財力明顯增加。新增財力要下沉基層，主要用于落實助企紓困、穩就業保民生政策，促進消費、擴大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%，其中中央部門支出繼續負增長。中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。中央財政將更多資金納入直達范圍，省級財政也要加大對市縣的支持，務必使基層落實惠企利民政策更有能力、更有動力。
要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴大使用范圍，支持在建項目后續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。民間投資在投資中占大頭，要發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，完善相關支持政策，充分調動民間投資積極性。
要堅持政府過緊日子，更好節用裕民。大力優化支出結構，保障重點支出，嚴控一般性支出。盤活財政存量資金和閑置資產。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節約，中央政府和省級政府要帶頭。加強收支管理，嚴禁鋪張浪費，不得違規新建樓堂館所，不得搞形象工程，對違反財經紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處，一定要把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。
加大穩健的貨幣政策實施力度。發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為實體經濟提供更有力支持。擴大新增貸款規模，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。進一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點領域和薄弱環節，擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業優先政策。大力拓寬就業渠道，注重通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。各類專項促就業政策要強化優化，對就業創業的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩定和擴大就業。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應，繼續做好能源、重要原材料保供穩價工作，保障民生和企業正常生產經營用電。實施全面節約戰略。增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發，完善國家戰略物資儲備制度，保障初級產品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩定。
防范化解重大風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針，做好經濟金融領域風險防范和處置工作。壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，加強風險預警、防控機制和能力建設，設立金融穩定保障基金，發揮存款保險制度和行業保障基金的作用，運用市場化、法治化方式化解風險隱患，有效應對外部沖擊，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（二）著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。各地也要結合實際，依法出臺稅費減免等有力措施，使減稅降費力度只增不減，以穩定市場預期。另一方面，綜合考慮為企業提供現金流支持、促進就業消費投資，大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對留抵稅額提前實行大規模退稅。優先安排小微企業，對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。中央財政將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣，地方政府及有關部門要建立健全工作機制，加強資金調度，確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位，為企業雪中送炭，助企業煥發生機。
加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，優化監管考核，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續提升。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。發揮好政策性、開發性金融作用。推進涉企信用信息整合共享，加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通，擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面，努力營造良好融資生態，進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題。
推動降低企業生產經營成本。清理轉供電環節不合理加價，支持地方對特殊困難行業用電實行階段性優惠政策。引導大型平臺企業降低收費，減輕中小商戶負擔。進一步清理規范行業協會商會、中介機構等收費。要開展涉企違規收費專項整治行動，建立協同治理和聯合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業賬款清理力度，規范商業承兌匯票使用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩就業舉措。延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。對不裁員少裁員的企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策，明顯提高中小微企業返還比例。今年高校畢業生超過1000萬人，要加強就業創業指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業保障，促進農民工就業，幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業。深入開展大眾創業萬眾創新，增強雙創平臺服務能力。加強靈活就業服務，完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視，大力營造公平就業環境。加強勞動保障監察執法，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。增強公共就業服務針對性。繼續開展大規模職業技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力。處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，構建高水平社會主義市場經濟體制。
加快轉變政府職能。加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統一大市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環境，持續推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施。繼續擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明事項，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。推進政務服務事項集成化辦理，推出優化不動產登記、車輛檢測等便民舉措。強化政府監管責任，嚴格落實行業主管部門、相關部門監管責任和地方政府屬地監管責任，防止監管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，提高監管效能。抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則，創新監管方法，提升監管精準性和有效性。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，維護公平有序的市場環境。
促進多種所有制經濟共同發展。堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。要正確認識和把握資本的特性和行為規律，支持和引導資本規范健康發展。依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優化和結構調整，深化混合所有制改革，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。落實支持民營經濟發展的政策措施，鼓勵引導民營企業改革創新，構建親清政商關系。弘揚企業家精神，制定涉企政策要多聽市場主體意見，尊重市場規律，支持企業家專注創業創新、安心經營發展。
推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監管。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產處置。完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇三
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告，在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是為大家整理的2022年中央經濟工作會議報告5篇,歡迎品鑒!
首先是要針對匯報的主題和目的開展材料收集。其次是要弄清楚上級領導最重視什么、最想聽什么，圍繞這個匯報才能激發領導興趣。第三是要了解上級領導的思維特點和語言風格，讓匯報思路與語言貼近領導。第四是要按匯報人的提綱要求和語言特點撰寫材料，便于領導用適合其風格的語言把想說的舒暢地表達出來。
首先是政策理論要運用到“點”上。工作匯報中不可避免地會提到一些指導思想和原則方針，但不能在匯報中把從馬列主義到科學發展觀和一系列政策一一羅列、紛沓而至，造成聽者的聽覺和視覺疲勞。運用政策理論時，要用到“點”上，要注意工作的條件、范圍和性質，注意運用對解決特定問題和具體事項有指導意義的政策理論。其次是盡量少用或不用概詞概數。涉及到具體事項和對象的性質、數量時，應盡量少用“部分”、“有的”、“一定范圍”、“某種程度”、“另一角度”等概詞，絕對不用“據說”、“有人反映”、“幾分之幾”等不確定性詞語。第三是要言之有物。不能光有“領導重視”，而無加強領導的具體措施；只有“開拓創新”，而無新思路、新措施；僅有“深入細致”，而無“深”、“細”的具體展現；也不能盡是一些沒有觸及工作實質和具體問題的空話、套話、虛話和領導言論。而且要多用短句，能短則短，語言要干脆有力，上口順耳。切忌為了對仗工整，人為造詞，生硬地加詞少字。
匯報材料是一個總結、提高、升華的過程，必須寫出高度。要在工作、事例的闡述中表達出自己的思想見解，脫離了具體工作的思想表達，容易造成對聽眾的說教氛圍。具體來說，就是要突出工作亮點，挖掘個性東西，并分析透徹。要從具體工作入手，抓住本質，防止表面化的材料堆砌。要向上級提出有見解的建議，上級聽匯報的目的，除了解下級工作開展情況外，同時也要為其改進自身工作、更好地指導下級工作汲取經驗，因此匯報時要提出對本級和上級工作都要有指導意義的建議，才能讓領導有所悟、有所得。
匯報材料一般包括工作開展情況、工作成效、存在的問題與建議、今后的工作打算等內容。整個材料如何布局，先寫什么、后寫什么，強調什么、簡約什么，要根據匯報的時間要求和領導意圖來合理安排，在各個部分的文字數量上要有相對準確的把握，做到線條單一，層次清晰。談成績時要充分，讓領導一聽就能興奮起來。說問題時要直接了當，敢于觸及矛盾焦點，但個案性的、短期性的問題應少提，避免大小問題一起羅列影響成績展示效果。匯報打算時，涉及全局性的工作，要提出一些原則性、方向性、思想性的東西；涉及具體問題時，要拿出一些針對性、操作性強的工作措施。
為了適應新時期檔案發展的要求，進一步加強我鎮檔案工作，我鎮在年初就把檔案工作列入黨建目標考核，列入全鎮工作計劃和發展規劃，準備用1—2年時間，以管理為抓手，以培訓為重點，逐步規范鎮綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯席會專題研究，落實了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個。二是加大檔案法律、法規的宣傳、貫徹力度，努力推進全鎮檔案工作規范化建設的穩步發展。年中，我鎮黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》、《四川省檔案工作規范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規的宣傳教育，通過廣泛宣傳，提高了干部對做好抓實檔案管理的思想認識。三是狠抓了檔案業務人員的培訓工作，今年，黨政辦實施組織了村、社區文書和單位及部門文秘人員的檔案業務培訓工作，培訓的內容重點系統地講解了國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》的內容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結合我鎮機關檔案工作規范化管理創建情況實際，對今年全鎮新農村建設檔案規范化工作進行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓，安排部署，加大投入，為我鎮檔案工作逐步規范化提供了保障。
為使我鎮檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。我鎮結合實際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。我們在實際工作中，嚴格執行檔案工作的各項制度，保證了我鎮檔案工作的有序開展。一是落實專人加強對歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統一集中管理，任何個人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業務素質，積極參加上級舉辦的檔案業務知識培訓。三是檔案工作人員認真做好文件的收、發工作，堅持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統。四是做好檔案的統計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、利用等進行準確統計;積極做好檔案信息資源的開發利用，嚴格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機構，健全制度，增強責任，強化管理，加以利用，真正發揮了我鎮檔案為領導決策提供了依據，為全鎮各項工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對各辦公室資料的零亂情況，采取了“統一收集，集中整理”的辦法。經過前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計193盒。
2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進行鑒別，對不符合歸檔的資料，進行銷毀處理。對資料進行裝訂、編卷類目錄。負責檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護。負責對鎮綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，填寫登記簿;對檔案室內資料進行除塵，不定期打掃檔案室的衛生，并進行安全檢查，未出現任何安全事故。
1、部分人員對檔案工作意識認識不到位。
2、基礎設施差，經費緊缺，檔案室的消防安全設施等達不到上級部門對檔案室管理的要求。經濟制約，致使我鎮的檔案管理工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
4、我鎮一直以來沒有專業檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調協助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識不夠，平時工作又比較繁忙，致使檔案素質質量不高。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機關全體工作人員樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標責任，嚴格考核，獎懲兌現，認真落實。
3、進一步開發和利用好檔案，積極對檔案信息資源加以開發利用，使之真正為領導決策提供依據。
4、加強自身檔案知識修養，提高業務水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創新，注重工作實效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個重視讀書的民族，必將是一個大有希望的民族；而一個重視讀書的個人，必定是一個富有理想的人。可見，讀書對于人的成長是何等的重要。學校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞，它更為重要的是培養學生閱讀的習慣，從閱讀中獲取知識，獲取做人的經驗——這將使學生終生受用。因此確立讀書立人的理念應當是學校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導。
閱讀教學搞好了，學生的知識基礎穩固了，理解能力提高了，人生態度端正了，生活意志堅定了，綜合素質提升了，何愁成績不提高呢？不僅要學生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領學生的閱讀，以自己的素質提升學生的素質。老師們必須對此有充分的認識，閱讀才能順利穩步進行。我校已經制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動方案及計劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識：塑造學生人格、培養學習興趣、開啟學生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢在必行！
2、活動引導。
我們在本校開展了讀書研討會，所有語文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時，學校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實讀書活動。
把每一個學生都領進書籍的世界，培養起對書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應的班級讀書目標和讀書活動計劃、制度。制度規定，教師每天至少半小時用來讀書報，每月讀一期專業雜志，每學期至少讀一本教育教學專著，并撰寫讀書札記；學生每天閱讀的時間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時學校的圖書、閱覽室對學生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級輪流閱讀，或由教師借到班級內閱讀，對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學期學校對教師和各班學生閱讀的情況作總結通報，表揚先進，激勵后進。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識，但要形成習慣還需要做很多的工作。
作用曾有過這樣的闡述：“學生學習越感到困難，他在腦力勞動中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長時間的暴光一樣，學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補課，也不要靠沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點在‘學習困難的’學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們，開啟“學困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學生都合格，為了打造學的班集體，學校在原有課程的基礎上，每周拿出兩節課用于學生閱讀，并且規定閱讀課任何人不得占用，語文老師不得將其用于自己的教學。做到不備課不上課，精心備課，讓學生切切實實讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語文教師指導下進行，形式靈活，適合不同年齡段的學生。閱讀的形式有學生自由閱讀和指導閱讀、閱讀匯報等四個課型。對閱讀課開設情況，我們隨機查堂。有了閱讀課，所有的學生都能進入書的海洋，自由地獲取知識，開闊視野，即使學習困難的學生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機會，慢慢地就會逐步形成學習的能力。
閱讀開啟學生的心智，閱讀精彩學生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動。
（1）堅持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時向全校推薦學生優秀習作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學背著古詩走出校門活動。
（2）加強“書香”校園文化建設。開辟宣傳欄、圖書角、板報、墻報、手抄報等形式多樣的活動陣地，教室內、讓學生時時處處沐浴在詩文氛圍中，在學校內形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實踐活動。在營造好班級氛圍的同時，我們更多的是思考把學生引導閱讀道路上來。首先在班級氛圍中，開辟的專欄用來展示學生特色、專長而外，通過平時開展的活動來引導學生。如我們每周必須要進行的就是閱讀之星評比。這項活動由班委會統一組織。通過學生的自我推薦、小組內的推薦、然后結合一周來的閱讀數量跟讀書隨筆的質量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動。如：美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動、心得傳閱活動、主題演說等。通過這些不同形式的活動的開展，在班級中形成濃郁的閱讀氛圍，引領學生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
“十二五”規劃圓滿收官，“十三五”規劃建議審議通過，發出了向全面建成小康社會沖刺的信號。在這樣一個關鍵時刻，綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用，科學判斷中國經濟所處的歷史方位，主動作出適應新形勢新發展的戰略選擇，至關重要。中央經濟工作會議著重強調，“認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”這是做好新時期經濟社會工作的綱領性思想，對于推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，實現“兩個一百年”奮斗目標，具有重大指導意義。
認識新常態要到位。首先是正確認識經濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然，是符合國際經驗所支持的經濟發展規律。由此，才能驅散“經濟悲觀論”的霧霾，擺脫“速度依賴癥”的困擾，避免加大刺激手段、強行推高經濟，防止矛盾進一步積累拖延甚至引發諸多風險。其次要看到增長動力轉換、經濟結構再平衡是新常態的基本特征。例如農業、制造業比重下降，服務業上升;投資率明顯下降，消費率明顯上升;企業收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，等等。在這些升降起伏之中，落后生產力不斷萎縮和退出，先進生產力不斷生長和擴張，涌現一系列新的增長點，形成新的增長動力。這些都是客觀趨勢，不會以人的主觀意志為轉移。認識到這一點，才會有所說的“戰略上的平常心態”。
適應新常態要主動。保持經濟中高速增長，必須把著力點放到提高全要素生產率上。有較高效率支撐的增長，才是符合我們愿望的新常態。如果增速下降而效率沒有改善，不僅過去經濟高速擴張掩蓋的諸多矛盾會暴露出來，而且會陷入減速過快、加劇矛盾的困境。主動適應新常態，就要緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點，調整宏觀調控思路，瞄準經濟運行中的突出問題確立定向調控靶點，在精準、及時、適度上下功夫;調整地方發展思路，改變過去以gdp論英雄的偏好與思維定式，將更多資源和精力用于加強市場監管、創新社會管理、提供公共服務、保護生態環境上;調整企業轉型升級戰略，把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵，真正把價值創造作為企業立足的根本。
引領新常態要作為。新常態下的中國經濟將面臨復雜的系統轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。實現新常態下的新發展，不能坐著等、站著看，只有加快改革，才能闖過關口，推動經濟邁上新臺階。推進供給側結構性改革是適應和引領新常態的重大創新和必然要求，也是解決現實問題、謀劃長遠發展的必由之路。它既要求我們調整存量，下決心、下大功夫去產能、去庫存、去杠桿，把資源要素從產能過剩、增長空間有限的產業中釋放出來;也要求我們培育增量，進一步簡政放權、降低稅負，充分釋放市場主體活力和內部增長潛能，為傳統產業挖掘新動力，為新興產業開辟新空間。
發展要靠改革，改革要靠思想解放和理念創新。認識新常態、適應新常態、引領新常態，尤其要強調擺脫慣性思維、樹立科學理念。正如所強調的，發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。創新、協調、綠色、開放、共享，五大理念各自有其深刻內涵，又相互聯系貫通，為做好新常態下的各項工作提供了理論指導和行動指南。我們要在五大發展理念指引下，深入研究新情況、解決新問題，把握時不我待的歷史性機遇，創造中國經濟更加光明的未來。
同志們：
經鎮黨委、政府研究決定，今天召開全鎮經濟工作會議，這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記在湖南考察重要講話精神，以及省委、市委、縣委經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20-年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署20-年全鎮經濟工作，為“十四五”開好頭。下面，我講幾點意見。
（一）突出抓好疫情防控，確保社會經濟穩步發展。去年是不平凡的一年，面對突如其來新冠肺炎疫情和國際國內復雜多變的經濟形勢，鎮黨委、政府始終堅持貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署，第一時間成立疫情防控指揮部，統籌做好信息發布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障等工作，最大限度保護人民生命安全和身體健康，確保全鎮經濟穩定。我鎮胡家坳村出現兩例確診病例后，鎮村兩級及各鎮直部門立即采取行動，第一時間將患者送醫救治，對疫情現場進行封鎖、消毒，并做好物資供應和群眾維穩等工作，確保病毒未傳染給第三人。疫情期間，共登記隔離湖北（武漢）返鄉人員900余人，境外返鄉人員30余人。在確保疫情不擴散的前提下，全力推動企業復工復產，通過派駐駐企工作干部，保障企業疫情防控措施到位和正常復工生產，確保全鎮經濟發展穩定。全年共實現稅收811萬元，完成生產總值14.5億元，其中規模以上工業總產值8.74億元，完成固定資產投資3.1162億元，實現財政收入6158萬元，較上年增長5.8%。
（二）突出抓好脫貧攻堅，三大攻堅戰成效顯著。一是全面打贏脫貧攻堅戰。20-年是我國建成小康社會的決勝之年，我們始終堅定不移地把打贏打好脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和政治任務。圍繞“兩不愁、三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動。集中力量，解決突出問題，扎實抓好脫貧攻堅各項工作任務。全年共完成危改33戶，發放“雨露計劃”教育補助金27萬元，小額扶貧信貸共計發放507萬元，實現貧困勞動力就業1263人，安排公益崗位62個，產業幫扶613戶1836人。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助。堅持落實好“四個不摘”和“四個只增不減”要求，做到脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。扎實開展“回頭看”，切實整改各級督查反饋問題，做到扶貧精準，不留死角。2020年合水橋村順利通過脫貧攻堅省級考核，全鎮1105戶、3421名建檔立卡貧困戶如期脫貧。三堂街鎮獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。二是推進污染防治取得更大成效。全面建成1500噸、500噸污水處理廠，督促全鎮18家竹木膠板企業上齊環保設施，完善環保手續，實現綠色發展。打好“藍天碧水凈土保衛戰”，整改處理3家違規排放廢水企業，成功辦理秸稈焚燒案件1件。全面推進畜禽污染整治，對11個常年存欄千頭以上生豬養殖場嚴格進行糞污干濕分離、雨污分離，督促其他小規模養殖場進行設備整改，對4個萬羽雞場進行干清糞，嚴禁雞糞落地。完成省河湖“清四亂”工作，對照疑似問題進行整改處置銷號，完成四水河道綜合治理生態護坡工程，其中烏旗山段530米，社區段347米。全面落實長江流域十年禁漁要求，扎實開展資江河道禁捕退捕工作，嚴厲打擊非法電打魚行為，由執法隊牽頭，聯合農業、交通、交警、派出所等部門成立巡邏隊，定期出動夜間巡邏，確保禁捕退捕工作要求落到實處。三是推動重大風險防范化解取得明顯進展。全力清收農商行不良貸款，全年共完成清收197.62萬元。切實抓好村賬鎮管財務管理，嚴格監督和管理各村（社區）財務，通過積極爭取上級項目資金，發展村級集體經濟進行消赤減債，化解村級債務，全鎮16個村（社區）基本實現收支平衡。
（三）突出抓好三農工作，促推鄉村振興落實落地。我們始終將提升改善農村基礎設施建設作為扎實做好“三農”的出發點，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，并結合我鎮實際，落實落細振興鄉村。一是推進早稻生產。積極響應黨中央政策，統一調度生產設備，大力整治耕地拋荒撂荒。投入資金1100萬元，完成三堂街、烏旗山、社區、湖蓮坪、接龍橋、合水橋、花橋坪7個村（社區）7000畝高標準農田建設項目。全年共發展雙季稻14000畝，糧食產量達到17600噸。二是發展特色種養殖。全年共種植油菜8000畝，紫云英1800畝，出欄生豬2.8萬頭、家禽35萬羽。完成規劃和建設筍竹兩用林基地1100畝，竹筍總產量達6萬噸，新成立竹筍合作社5家。推進水產綠色健康養殖，特色水產養殖達1500畝。三是強化基礎設施建設。全年新建、改建農村公路4公里，危橋改造1座，除險加固水庫山塘29座。王母村、晚谷村農飲水工程完成建設并投入使用，龍牙坪村農飲水提質改造工程已竣工，胡家坳村、三堂街村、九峰村水廠管網延伸工程已完成竣工驗收。
（四）突出抓好項目建設，城鎮發展穩步推進。一是重視招商引資促發展。鎮黨委、政府以成功創建“國家級衛生鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”為基礎，推進“湖南省文明鄉鎮”創建，著力發展“小城鎮+文化旅游”的特色產業。通過新定三堂街鎮招商引資項目計劃，重新建立招商引資項目庫，著重包裝了文化旅游、水岸濕地度假園、竹筍精深加工、“山水城”、非物質文化遺產古街5個項目。成功引進總投資1.1億元的水岸濕地度假園項目和總投資超過1000萬元的湖蓮坪農耕文創園項目。并聘請專業制作團隊，完成了“文旅小鎮三堂街”宣傳視頻制作。二是著力鎮區基礎設施完善。投入資金600萬元完成三堂街鎮游客接待中心和鎮區停車場建設并投入使用。在全鎮各主要景點和標志性地點安裝仿古指路牌32快，大型全景導覽圖10幅，設置旅游咨詢服務點5處，全鎮旅游設施日趨完善。全面完成5.4公里鎮區污水主管網鋪設并投入使用。臨江路雨污分流，糧站碼頭至相思港地下管網改造全面完成。自籌資金150萬元，完成鎮區資江沿線300米河段防護棧道安裝，群眾生活品質得到進一步提升。三是促進文明程度提升。開展社會主義核心價值觀宣傳教育，投資35萬余元在鎮、村390多處地方設置“中國夢”“講文明，樹新風”等公益廣告、宣傳欄。根據《新時代公民道德建設實施綱要》，多渠道、多范疇、多形式開展創建宣傳活動，做到貼近群眾、貼近實際、貼近生活。在16個村（社區）設立新時代文明實踐站，組建202支，共1570人的志愿者隊伍，每月定期開展“講、做、評、幫、樂、慶”等志愿服務，進一步強化了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。20-年，成功創建“湖南省文明鄉鎮”。
（五）突出抓好社會保障，民生福祉持續增進。鎮黨委、政府始終堅持以人民為中心的發展理念，保障和改善民生，積極推進文教衛事業發展。一是教學環境質量全面提升。中心校落實教育優先，推進教育信息化，實施農村網絡聯校建設，保證安全網絡進校園、進課堂。教育基礎設施逐步完備，三堂街鎮幼兒園建設項目、烏旗山中學標準化建設項目均已基本完成，郭家洲教學點標準化學校建設項目、赤塘小學建設項目宿舍樓主體工程如期竣工，合水橋中學宿舍樓及食堂操作間建設項目建設納入日程。二是醫療衛生水平更進一步。完成全鎮16個村（社區）衛生室建設，全面完成家庭醫生簽約，服務到位率達100%。中心衛生院在此次新冠肺炎疫情防控工作中作出了突出貢獻，全鎮醫療救治水平不斷提升，確保全鎮人民生命健康安全。三是民生保障更加有力。積極推進醫保社保征繳工作，全鎮參保率達96%，居全縣第一。促推就業再就業，全年新增城鎮就業271人，新增農村勞動力轉移就業185人，失業人員再就業136人。規范城鄉低保、特困供養救助制度，著力改善城鄉低保、特困供養水平，嚴格審批條件和程序，按政策要求落實供養責任和待遇，落實社會救助政策，全年共計發放臨時困難救濟金19萬余元，困難群眾生活得到保障。
（六）突出抓好安全治理，社會大局和諧穩定。統籌推進掃黑除惡專項斗爭，禁毒、禁賭、消防、道路交通安全、治理超限超載等工作全面推進，平安三堂街建設成績顯著。全年共化解各類矛盾糾紛300余起，共查處各類違法犯罪14起，同比下降22.2%。完成掃黑除惡119條舉報線索清倉，開展大型禁賭聯合行動6次，行政處罰18人。全力做好信訪維穩工作，化解歷史積案，共接待群眾來信、來訪57起，同比下降30.5%，未出現一起進京、赴省、到市上訪現象發生。全年開展各類宣傳和聯合督察行動50余次，督促企業不折不扣落實安全生產主體責任，排查整改隱患400余處，下達整改文書400余份，共計經濟處罰17300元，全鎮各單位、各企業安全生產意識全面提升，誠信米業完成安全生產三級標準化創建工作。常態化抓牢安全生產、消防安全、交通安全等工作，安全生產工作堅持“黨政同責”“一崗雙責”“失職追責”的工作機制，使安全生產責任落實到各分管領導和部門，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的局面。2020年，我鎮無較大以上安全生產事故，社會大局穩定。成功創建“益陽市安全生產示范鄉鎮”。
（七）突出抓好作風建設，打造廉政高效政府。鎮黨委、政府班子凝成“一股繩”，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，牢固樹立紅線、底線意識，嚴格控制“三公”經費，堅決杜絕鋪張浪費，改善工作作風、提高工作效能。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。全面完成16個村（社區）“兩委”換屆，全面實現組織意圖。政府執行力、公信力、凝聚力不斷提高，風清氣正的政治生態持續鞏固。
同時，統計、民族宗教、婦聯、共青團、老干、工會等工作均取得新成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。
同志們！上述成績的取得離不開我們全鎮上下所有干部的共同努力，以及鎮人大、政協的幫助與支持。但我們也要認清目前所存在的問題和困難。一是全鎮經濟總量依然相對偏小；二是鎮村兩級招商引資力度需進一步增強；三是干部干事創業積極性需進一步提升。針對問題，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府對三堂街鎮的發展定位，結合工作實際，動員和發動廣大干部黨員群眾，扎實工作，努力進取，為十四五開局打好基礎。
20-年是“十四五”規劃的開局之年，是“兩個一百年”歷史交匯的重要一年。新的一年，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記在湖南考察的重要講話和工作要求，要適應新發展階段，貫徹新發展理念，以開展黨建強化年、項目建設年、質量提升年、環境整治年、矛盾化解年為目標，搶抓機遇，開拓創新、真抓實干，優化發展環境，沉著有力應對各類風險挑戰，構建三堂街鎮“十四五”新發展格局。
（一）在產業發展上要有更大作為。一是以推動項目建設為抓手，開展項目建設年活動。各村（社區）、職能部門都要牢固樹立發展為要、項目至上的理念，扎實開展項目建設年活動，大力推進招商引資和服務企業工作。堅持走出去，利用三堂街鎮“國家級衛生鄉鎮”“湖南省文明鄉鎮”“湖湘風情文化旅游小鎮”等名片包裝項目，吸引投資商的目光。二是結合全縣“六大百億產業”發展規劃和我鎮實際，為我鎮竹產業、建材產業等傳統產業規劃發展方向，支持和引導企業集約發展。其中，竹木膠板產業發揮傳統優勢，對照環保整改要求，集中優勢資源，繼續做大做強，實現高質量發展。以華信陶粒為主的采礦、建材產業要進一步加強礦山管理，進行技術革新，產生更大的生產效益。三是重點做活鄉村旅游產業。利用我鎮歷史、文化、地理優勢，講好三堂街故事，發展好本地資源。充分將三堂街鎮游客接待中心、水岸濕地度假莊園以及湖蓮坪農耕文化創意園運用起來，宣傳推廣湖蓮坪萬畝油菜花海國家濕地公園等現有優質旅游資源，做到以鄉村旅游活動為載體，重要景區景點為依托，精品旅游路線為推手，構建業態豐富、特色鮮明、設施完善、服務優良的鄉村旅游精品。
（二）在城鎮經營上謀求更多發展。一是加大城鎮規劃經營和管理力度，繼續儲備土地，為三堂街鎮預留發展空間。鞏固創文創衛成果，規范鎮區秩序，加強老街、新建路、三堂街大道兩邊商鋪、攤販、車輛管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。二是增強小城鎮的承載能力。年內完成污水處理廠主管及6公里支管建設，啟動“山水城”項目建設，爭取年內可預售房產，完成相思港片休閑公園建設，并持續推動鎮區安全飲水、電網、環衛等配套，進一步提升居民和游客生活居住水平。三是完善基礎設施。加強鎮區道路、橋梁等設施的規劃建設，啟動并完成新建路路燈亮化工程，為群眾生產出行提供保障。
（三）在鄉村振興上開創更新局面。一是要推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，保持現有幫扶政策、資金支持和幫扶力量的總體穩定，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收。抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。二是加快提升農業現代化水平，鼓勵有實力農業產業和行業龍頭，如龍銘農機、習良農機、美萊農服等優秀合作社和企業做大做強。推動竹產業、中藥材、特色水產、古法釀酒等特色傳統產業與現代農產業優化升級，因地制宜發展休閑農業、農村電商等新興業態，促進一二三產業融合發展。三是加強鄉村綜合治理，持續深化農村改革，落實“四議兩公開”決策機制，完善農村財務管理制度，加強農村財務監管，健全農村集體經濟組織運行機制。加強社會主義精神文明建設，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
（四）在民生福祉上拿出更實舉措。一是落實各項民生政策。加大就業創業服務，推進全民參保計劃，有效加強社保征繳力度，穩步提高優撫對象、農村醫保、城鄉低保、特困人員、殘疾和大病救助政策等醫療救助保障水平。織密社會救助網絡體系，切實保障困難群體生活，建立健全養老體系，發展社會事業，提升人民群眾幸福感。二是全方位搞好基層治理。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。持續推進掃黑除惡專項斗爭，強化社會治安綜合治理，加強基層社會治理體系建設，全力構建和諧穩定的社會環境。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害，完成郭家洲應急避災安置中心建設，并啟動使用。嚴格落實安全生產責任制，持續加大對企業礦山、建筑施工、道路交通等重點行業領域的安全監管力度。重視信訪、輿情處理，健全機制，強化輿情應對和網絡輿情監管。三是統籌社會各項事業發展，提升老百姓獲得感。推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務，做好重大疾病防控。堅持教育優先，確保鎮內各中小學教育教學水平提升和發展。實現全鎮居民飲水安全，開通村村通公交，老百姓生活、出行等得到改善。加強鎮域各區域環境保護，健全和完善農村生活垃圾分類減量運轉機制，提升農村人居環境整治水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、統計、檔案等各項工作。
（五）在政務服務上展現更佳面貌。一是加強政府自身建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和整治規矩。進一步完善政務大廳、村便民服務中心建設，加強窗口人員業務管理和培訓，切實增強服務意識，提高為人民服務的能力和水平。二是增強法治意識，堅決做到依法行政。加強法治政府建設，自覺運用法治思維、法治方式履行政府治理職能，依法全面履行職責，提高依法行政水平。認真貫徹執行民主集中制、“三重一大”決策程序等制度，把政府工作全面納入法治化軌道。深入推進政務公開標準化、規范化建設，讓權力在陽光下運行。三是強化責任擔當，堅決做到實干勤政。鼓勵干部敢于擔當、勤勉敬業，切實肩負起黨和人民賦予的重任，突出“實”字當頭，“干”字為先。健全完善工作考核、監督、問責等制度，努力營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環境氛圍。
各位同志，百舸爭流，破浪者領航；千帆競發，奮勇者當先。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們應更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、擔當作為，守正創新、開拓進取，為加快三堂街的建設而努力奮斗！以實際行動和優異成績迎接建黨一百周年！
一年一度的中央經濟工作會議，是每年級別最高的經濟工作會議，是引領中國經濟的風向標。今年的中央經濟工作會議，尤其不同尋常，因為它不僅要定調明年的經濟工作，還要擘畫未來五年的經濟發展思路，原因是，今是“十二五”規劃最后一年，明年是“十三五”規劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。很顯然，如何更好地繼往開來、開好新局，今年的中央經濟工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經濟工作會議，可用一系列數字涵蓋，比如五個“主要任務”和十個“更加注重”等等。五個任務即：解決工業產能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業成本、改善薄弱環節。十注重包括穩定經濟增長、實施宏觀調控、調整產業結構、推進城鎮化、促進區域發展、保護生態環境、保障改善民生、進行資源配置、擴大對外開放。無論五任務還是十注重，都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發展要點。
中央經濟工作會議提出，“認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。一年多來，公眾對經濟新常態已不陌生。經濟新常態的表達，最早出現在去年5月在河南調研時的講話，去年的中央經濟工作會議已將新常態重點強化，而今年的經濟工作會議明確表示認識、適應和引領新常態，這意味著所謂的新常態不是暫時的簡單定位，而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經濟工作會議，再次提到五大發展理念：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。這是五中全會提出的發展理念，顯而易見，五大發展不只是指導明年經濟發展的走向，而是指導未來五年的經濟發展走向。
今年的中央經濟工作會議還提到“供給側結構性改革”。11月10日，在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。什么是供給側改革?就是在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。說到供給側改革，不少人或許覺得有點陌生甚至生僻，但是仔細品讀，便知這是經濟層面的一個大動作，這是中國經濟政策的有益也是有力調整，意味著向著更健康方向邁進，最終實現穩定持續發展，讓億萬民眾受益。
很多網友非常關注本次會議對房地產的表述：“要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼并重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。”
不難想象，限購令一旦解除，房地產市場將迎來較為寬松的政策環境。更不難預料的是，農民工市民化的步伐一定加快，無論戶籍制度改革，還是加快農民工進城落戶，對農民工來說都是利好。目前困擾農民工進城的一大難題是住房，中央經濟工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設，還提出化解房地產庫存，直接受益者將是億萬農民工。
“十二五”規劃勝利收官，意味著我國站在更高的發展水平上。一方面應看到，我國經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中有好。另一方面也不應回避，經濟發展仍然面臨一些突出矛盾和問題，亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經濟有準確把脈，有清醒認知，更有一攬子計劃，這正是我們對中國經濟保持信心的重要理由，也為“十三五”時期發展順利開局和到20-年實現全面建成小康社會奮斗目標奠定了堅實基礎。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇四
如下：
為了適應新時期檔案發展的要求，進一步加強我鎮檔案工作，我鎮在年初就把檔案工作列入黨建目標考核，列入全鎮工作計劃和發展規劃，準備用1—2年時間，以管理為抓手，以培訓為重點，逐步規范鎮綜合檔案室的管理，延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯席會專題研究，落實了新增檔案室2間，面積36平方米，投資3000余元，新增制檔案柜24個。二是加大檔案法律、法規的宣傳、貫徹力度，努力推進全鎮檔案工作規范化建設的穩步發展。年中，我鎮黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》、《四川省檔案工作規范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規的宣傳教育，通過廣泛宣傳，提高了干部對做好抓實檔案管理的思想認識。三是狠抓了檔案業務人員的培訓工作，今年，黨政辦實施組織了村、社區文書和單位及部門文秘人員的檔案業務培訓工作，培訓的內容重點系統地講解了國家檔案局第8號令《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》的內容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結合我鎮機關檔案工作規范化管理創建情況實際，對今年全鎮新農村建設檔案規范化工作進行了安排。高度重視，狠抓宣傳，注重教育，開展培訓，安排部署，加大投入，為我鎮檔案工作逐步規范化提供了保障。
為使我鎮檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化。我鎮結合實際情況，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度，為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。我們在實際工作中，嚴格執行檔案工作的各項制度，保證了我鎮檔案工作的有序開展。一是落實專人加強對歸檔文件材料的保管力度，由檔案人員統一集中管理，任何個人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本，努力提高檔案管理人員的業務素質，積極參加上級舉辦的檔案業務知識培訓。三是檔案工作人員認真做好文件的收、發工作，堅持檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統。四是做好檔案的統計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、利用等進行準確統計;積極做好檔案信息資源的開發利用，嚴格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。五是完善機構，健全制度，增強責任，強化管理，加以利用，真正發揮了我鎮檔案為領導決策提供了依據，為全鎮各項工作提供了參考、借鑒的作用。
1、檔案資料的收集。年初，針對各辦公室資料的零亂情況，采取了“統一收集，集中整理”的辦法。經過前期的不懈努力，整理出20__年的文書檔案永久8盒，278件;30年27盒，433件;10年26盒，235件;錦旗1面;證書1本;獎牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計193盒。
2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進行鑒別，對不符合歸檔的資料，進行銷毀處理。對資料進行裝訂、編卷類目錄。負責檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供檔案資料50余件(盒)次。
3、檔案資料保管保護。負責對鎮綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數量和保管狀況進行全面檢查，填寫登記簿;對檔案室內資料進行除塵，不定期打掃檔案室的衛生，并進行安全檢查，未出現任何安全事故。
1、部分人員對檔案工作意識認識不到位。
2、基礎設施差，經費緊缺，檔案室的消防安全設施等達不到上級部門對檔案室管理的要求。經濟制約，致使我鎮的檔案管理工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
4、我鎮一直以來沒有專業檔案員，而由辦公室主人兼任，村官借調協助檔案收集、整理，所掌握的檔案知識不夠，平時工作又比較繁忙，致使檔案素質質量不高。
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使機關全體工作人員樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨政考核的目標責任，嚴格考核，獎懲兌現，認真落實。
3、進一步開發和利用好檔案，積極對檔案信息資源加以開發利用，使之真正為領導決策提供依據。
4、加強自身檔案知識修養，提高業務水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇于創新，注重工作實效。
一、確立讀書立人的理念。
書籍是人類進步的階梯，也是人類精神文明成果的載體，從某種意義上講，一個重視讀書的民族，必將是一個大有希望的民族；而一個重視讀書的個人，必定是一個富有理想的人。可見，讀書對于人的成長是何等的重要。學校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞，它更為重要的是培養學生閱讀的習慣，從閱讀中獲取知識，獲取做人的經驗——這將使學生終生受用。因此確立讀書立人的理念應當是學校教育首要的教育理念。
1、宣傳倡導。
閱讀教學搞好了，學生的知識基礎穩固了，理解能力提高了，人生態度端正了，生活意志堅定了，綜合素質提升了，何愁成績不提高呢？不僅要學生讀好書，教師自己更要讀好書，教師要以自己的閱讀引領學生的閱讀，以自己的素質提升學生的素質。老師們必須對此有充分的認識，閱讀才能順利穩步進行。我校已經制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動方案及計劃，并研討了“蓓蕾讀書”工程活動開展的一些方法，解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識：塑造學生人格、培養學習興趣、開啟學生智慧，最有效的辦法是廣泛閱讀；閱讀勢在必行！
2、活動引導。
我們在本校開展了讀書研討會，所有語文教師參加并研討，研討如何上讀書課。同時，學校要求教師閱讀一定量的書籍，并作好筆記，觀念確立好以后，下一步就是如何落實讀書活動。
把每一個學生都領進書籍的世界，培養起對書的酷愛，使書籍成為智力生活中的指路明星，——這些都取決于教師，取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此，制定出相應的班級讀書目標和讀書活動計劃、制度。制度規定，教師每天至少半小時用來讀書報，每月讀一期專業雜志，每學期至少讀一本教育教學專著，并撰寫讀書札記；學生每天閱讀的時間不少于30分鐘，讀書摘記不少于2篇；()同時學校的圖書、閱覽室對學生開放，由于空間的限制，分別安排不同的班級輪流閱讀，或由教師借到班級內閱讀，對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學期學校對教師和各班學生閱讀的情況作總結通報，表揚先進，激勵后進。在此制度的約束下，各校師生基本上有了閱讀的意識，但要形成習慣還需要做很多的工作。
作用曾有過這樣的闡述：“學生學習越感到困難，他在腦力勞動中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長時間的暴光一樣，學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補課，也不要靠沒完沒了的‘拉一把’，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀，——正是這一點在‘學習困難的’學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們，開啟“學困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學生都合格，為了打造學的班集體，學校在原有課程的基礎上，每周拿出兩節課用于學生閱讀，并且規定閱讀課任何人不得占用，語文老師不得將其用于自己的教學。做到不備課不上課，精心備課，讓學生切切實實讀好書，讀懂書，從書中受益。閱讀課要在語文教師指導下進行，形式靈活，適合不同年齡段的學生。閱讀的形式有學生自由閱讀和指導閱讀、閱讀匯報等四個課型。對閱讀課開設情況，我們隨機查堂。有了閱讀課，所有的學生都能進入書的海洋，自由地獲取知識，開闊視野，即使學習困難的學生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機會，慢慢地就會逐步形成學習的能力。
閱讀開啟學生的心智，閱讀精彩學生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園，我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動。
（1）堅持每天推薦一句格言，寫在教室黑板兩邊，每周推薦一首古詩，寫在黑板一角，每月推薦一本書，并及時向全校推薦學生優秀習作，讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里，每天下午放學背著古詩走出校門活動。
（2）加強“書香”校園文化建設。開辟宣傳欄、圖書角、板報、墻報、手抄報等形式多樣的活動陣地，教室內、讓學生時時處處沐浴在詩文氛圍中，在學校內形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
（3）開展形式多樣的讀書實踐活動。在營造好班級氛圍的同時，我們更多的是思考把學生引導閱讀道路上來。首先在班級氛圍中，開辟的專欄用來展示學生特色、專長而外，通過平時開展的活動來引導學生。如我們每周必須要進行的就是閱讀之星評比。這項活動由班委會統一組織。通過學生的自我推薦、小組內的推薦、然后結合一周來的閱讀數量跟讀書隨筆的質量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動。如：美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動、心得傳閱活動、主題演說等。通過這些不同形式的活動的開展，在班級中形成濃郁的閱讀氛圍，引領學生走上閱讀之路，從心底里愛上閱讀。
開展了講故事比賽，古詩文比賽比賽，學生以各種形式參與，總體看來，形式還比較單一，僅局限于朗誦
2023重要會議一覽表。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇五
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
堅持以人為本，牢固樹立和認真落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現，民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的，以維護人民群眾切身利益為根本目的，只有堅持以人為本，才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本，必須體現在四個“做到”。
一、堅持以人為本，做到民政為民。民政是國政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，實現人的全面發展。民政工作在落實科學發展觀時，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時刻把困難群眾、優撫對象、弱勢群體放在心上，做好每一項工作，解決各種問題，真正做到“為民解困”。
二、堅持以人為本，做到服務大局。民政工作所體現的全面性、開放性，需要我們主動服務和置身于黨政工作大局之中，突出發展是黨執政興國的第一要務。我們要緊緊圍繞招商引資全民創業、發展經濟的重點問題，人民群眾要求解決的熱點問題、難點問題來開展民政工作，自覺服從服務于社會主義現代化建設的大局，為此，就要進一步破除民政對象特定性，樹立面向全體公眾的大服務觀念，破除獨家包辦的狹隘性，樹立全社會共同參與的大協作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強自立的大發展觀念，從而為民政事業的改革發展提供思想基礎和精神支持。通過思維觀念的大提升，更好地為中心任務和大局服務，發揮民政職能作用，擴大社會影響力和認知度，不斷推進經濟發展和社會進步。
三、堅持以人為本，做到改革創新。民政事業要全面、協調、可持續發展必須堅持改革，注重創新。在工作布局上實現全覆蓋，做到城鄉并舉互動?在工作對象上保障和服務特定社會弱勢群體的同時，面向社會公眾，搞好公共服務?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉變?鴉在工作方式上大力推進依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉變，建立民政事業經費與經濟發展同步增加的自然增長機制，廣辟社會融資渠道，開創民政工作的新局面。
四、堅持以人為本，做到求真務實。樹立和落實科學的發展觀必須堅持求真務實作風，一切要從實際出發，實是求是，不要虛假的繁榮，不要虛假的政績，一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標準，要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。在民政系統形成一種“實干者光榮，空談者可恥”的氛圍。做到經常深入基層，貼近群眾，把人民交給我們的事情做好，切實抓好城鄉低保、救災救濟、社區建設、優撫安置、民問組織管理、區劃地名管理、社會救助管理、婚姻登記管理、收養管理等民生工作，以實際行動落實好科學的發展觀。
會議明確了20__年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20__年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
各位代表：
現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員提出意見。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。
——經濟保持恢復發展。國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%。全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%。城鎮新增就業1269萬人，城鎮調查失業率平均為5.1%。居民消費價格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
——創新能力進一步增強。國家戰略科技力量加快壯大。關鍵核心技術攻關取得重要進展，載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。企業研發經費增長15.5%。數字技術與實體經濟加速融合。
——經濟結構和區域布局繼續優化。糧食產量1.37萬億斤，創歷史新高。高技術制造業增加值增長18.2%，信息技術服務等生產性服務業較快發展，產業鏈韌性得到提升。區域發展戰略有效實施，新型城鎮化扎實推進。
——改革開放不斷深化。在重要領域和關鍵環節推出一批重大改革舉措，供給側結構性改革深入推進。“放管服”改革取得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。高質量共建“一帶一路”穩步推進。推動區域全面經濟伙伴關系協定生效實施。貨物進出口總額增長21.4%，實際使用外資保持增長。
——生態文明建設持續推進。污染防治攻堅戰深入開展，主要污染物排放量繼續下降，地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設立。生態環境質量明顯改善。
——人民生活水平穩步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養老、基本醫療、社會救助等保障力度加大。教育改革發展邁出新步伐。新開工改造城鎮老舊小區5.6萬個，惠及近千萬家庭。
——疫情防控成果持續鞏固。落實常態化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%，及時有效處置局部地區聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護了正常生產生活秩序。
回顧過去一年，成績得來殊為不易。我國經濟尚處在突發疫情等嚴重沖擊后的恢復發展過程中，國內外形勢又出現很多新變化，保持經濟平穩運行難度加大。我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”、“六保”工作，注重宏觀政策跨周期和逆周期調節，有效應對各種風險挑戰，主要做了以下工作。
一是保持宏觀政策連續性針對性，推動經濟運行保持在合理區間。宏觀政策適應跨周期調節需要，保持對經濟恢復必要支持力度，同時考慮為今年應對困難挑戰預留政策空間。建立常態化財政資金直達機制，將2.8萬億元中央財政資金納入直達范圍。優化地方政府專項債券發行使用。有效實施穩健的貨幣政策，兩次全面降準，推動降低貸款利率。有序推進地方政府債務風險防范化解，穩妥處置重大金融風險事件。強化穩崗擴就業政策落實，扎實做好高校畢業生等重點群體就業工作，推進大眾創業萬眾創新。加強大宗商品保供穩價，著力解決煤炭電力供應緊張問題。從全年看，主要宏觀經濟指標符合預期，財政赤字率和宏觀杠桿率下降，經濟增速繼續位居世界前列。
二是優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎。上億市場主體承載著數億人就業創業，宏觀政策延續疫情發生以來行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費超過1萬億元，還對制造業中小微企業、煤電和供熱企業實施階段性緩繳稅費。實踐表明，減稅降費是助企紓困直接有效的辦法，實際上也是“放水養魚”、涵養稅源，2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障。加大對受疫情影響嚴重行業企業信貸投放，繼續執行小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，銀行業金融機構普惠小微企業貸款增長27.3%，大型商業銀行普惠小微企業貸款增幅超過40%，企業綜合融資成本穩中有降。
三是深化改革擴大開放，持續改善營商環境。加強市場體系基礎制度建設，推進要素市場化配置等改革。繼續壓減涉企審批手續和辦理時限，更多政務服務事項實現一網通辦。推廣一批地方改革經驗，開展營商環境創新試點。加強和創新監管，反壟斷和防止資本無序擴張，維護公平競爭。深入實施國企改革三年行動。支持民營企業健康發展。基本完成行業協會商會與行政機關脫鉤改革。設立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩步推進農業農村、社會事業、生態文明等領域改革。深化共建“一帶一路”務實合作。加大穩外貿穩外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等重大展會。新增4個服務業擴大開放綜合試點，推出海南自由貿易港開放新舉措。
四是強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈。加強國家實驗室建設，推進重大科技項目實施。改革完善中央財政科研經費管理，提高間接費用比例，擴大科研自主權。延續實施研發費用加計扣除政策，將制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產權保護。開展重點產業強鏈補鏈行動。傳統產業數字化智能化改造加快，新興產業保持良好發展勢頭。
五是推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局。落實區域重大戰略和區域協調發展戰略，出臺新的支持舉措，實施一批重大項目。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強農業生產，保障農資供應，對種糧農民一次性發放200億元補貼。推動鄉村振興，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣。實施農村人居環境整治提升五年行動。
六是加強生態環境保護，促進可持續發展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化利用。持續推進生態保護修復重大工程，全面實施長江十年禁漁。可再生能源發電裝機規模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。
七是著力保障和改善民生，加快發展社會事業。加大農村義務教育薄弱環節建設力度，提高學生營養改善計劃補助標準，3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬在校生。上調退休人員基本養老金。提高優撫標準。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費用納入醫保報銷范圍，住院費用跨省直接結算率達到60%。嚴格藥品疫苗監管。實施三孩生育政策。加強養老服務。加快發展保障性租賃住房。繁榮發展文化事業和文化產業，創新實施文化惠民工程。營造良好網絡生態。積極開展全民健身運動。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創佳績。經過精心籌備，我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會，也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
八是推進法治政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案10件，制定修訂行政法規15部。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。出臺法治政府建設實施綱要。發揮審計監督作用。繼續開展國務院大督查，深入實施“互聯網+督查”。創新城鄉基層治理。扎實做好信訪工作，化解信訪積案。強化安全生產和應急管理。加強國家安全保障能力建設。完善社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，集中打擊治理電信網絡詐騙等犯罪。去年一些地區發生嚴重洪澇等災害，各方面積極開展防災救災和災后重建，努力保障人民群眾生命財產安全。
貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署。開展黨史學習教育。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，進一步為基層減負。
中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領導人通過視頻方式出席聯合國大會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤、中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領導人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動。成功舉辦多場重大主場外交活動。推動構建人類命運共同體，積極發展全球伙伴關系，積極參與全球治理體系改革和建設，推進國際抗疫合作，共同應對全球性問題和挑戰。中國為促進世界和平與發展作出了積極貢獻。
過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰。全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。局部疫情時有發生。消費和投資恢復遲緩，穩出口難度增大，能源原材料供應仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業、個體工商戶生產經營困難，穩就業任務更加艱巨。關鍵領域創新支撐能力不強。一些地方財政收支矛盾加大，經濟金融領域風險隱患較多。民生領域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，脫離實際、違背群眾意愿現象屢有發生，有的在政策執行中采取“一刀切”、運動式做法。少數干部不擔當、不作為、亂作為，有的漠視嚴重侵害群眾權益問題、工作嚴重失職失責。一些領域腐敗問題依然多發。我們要增強憂患意識，直面問題挑戰，全力以赴做好工作，決不辜負人民期待！
今年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，是黨和國家事業發展進程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開。
綜合研判國內外形勢，今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。我國經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗。中國經濟一定能頂住新的下行壓力，必將行穩致遠。
今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
經濟增速預期目標的設定，主要考慮穩就業保民生防風險的需要，并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。這是高基數上的中高速增長，體現了主動作為，需要付出艱苦努力才能實現。
完成今年發展目標任務，宏觀政策要穩健有效，微觀政策要持續激發市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟循環，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發展動力，區域政策要增強發展的平衡性協調性，社會政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求，細化實化具體舉措，形成推動發展的合力。
要保持宏觀政策連續性，增強有效性。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業優先政策要提質加力。政策發力適當靠前，及時動用儲備政策工具，確保經濟平穩運行。
繼續做好常態化疫情防控。堅持外防輸入、內防反彈，不斷優化完善防控措施，加強口岸城市疫情防控，加大對病毒變異的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效藥物研發，持續做好疫苗接種工作，更好發揮中醫藥獨特作用，科學精準處置局部疫情，保持正常生產生活秩序。
今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任，積極推出有利于經濟穩定的政策。要統籌穩增長、調結構、推改革，加快轉變發展方式，不搞粗放型發展。堅持實事求是，立足社會主義初級階段基本國情，著力辦好自己的事，尊重發展規律、客觀實際和群眾需求，因地制宜創造性開展工作，把各方面干事創業積極性充分調動起來。推動有效市場和有為政府更好結合，善于運用改革創新辦法，激發市場活力和社會創造力。要堅持以人民為中心的發展思想，依靠共同奮斗，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。
今年經濟社會發展任務重、挑戰多。要按照以習近平同志為核心的黨中央部署要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，扎實做好各項工作。
（一）著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。繼續做好“六穩”、“六保”工作。宏觀政策有空間有手段，要強化跨周期和逆周期調節，為經濟平穩運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調，有利于增強財政可持續性。預計今年財政收入繼續增長，加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等，支出規模比去年擴大2萬億元以上，可用財力明顯增加。新增財力要下沉基層，主要用于落實助企紓困、穩就業保民生政策，促進消費、擴大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%，其中中央部門支出繼續負增長。中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。中央財政將更多資金納入直達范圍，省級財政也要加大對市縣的支持，務必使基層落實惠企利民政策更有能力、更有動力。
要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，合理擴大使用范圍，支持在建項目后續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。民間投資在投資中占大頭，要發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，完善相關支持政策，充分調動民間投資積極性。
要堅持政府過緊日子，更好節用裕民。大力優化支出結構，保障重點支出，嚴控一般性支出。盤活財政存量資金和閑置資產。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節約，中央政府和省級政府要帶頭。加強收支管理，嚴禁鋪張浪費，不得違規新建樓堂館所，不得搞形象工程，對違反財經紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處，一定要把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。
加大穩健的貨幣政策實施力度。發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為實體經濟提供更有力支持。擴大新增貸款規模，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。進一步疏通貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點領域和薄弱環節，擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業優先政策。大力拓寬就業渠道，注重通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加大對企業穩崗擴崗的支持力度。各類專項促就業政策要強化優化，對就業創業的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩定和擴大就業。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應，繼續做好能源、重要原材料保供穩價工作，保障民生和企業正常生產經營用電。實施全面節約戰略。增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發，完善國家戰略物資儲備制度，保障初級產品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩定。
防范化解重大風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針，做好經濟金融領域風險防范和處置工作。壓實地方屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，加強風險預警、防控機制和能力建設，設立金融穩定保障基金，發揮存款保險制度和行業保障基金的作用，運用市場化、法治化方式化解風險隱患，有效應對外部沖擊，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（二）著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實施扶持制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。各地也要結合實際，依法出臺稅費減免等有力措施，使減稅降費力度只增不減，以穩定市場預期。另一方面，綜合考慮為企業提供現金流支持、促進就業消費投資，大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對留抵稅額提前實行大規模退稅。優先安排小微企業，對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大，以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。中央財政將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣，地方政府及有關部門要建立健全工作機制，加強資金調度，確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位，為企業雪中送炭，助企業煥發生機。
加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，優化監管考核，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續提升。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。發揮好政策性、開發性金融作用。推進涉企信用信息整合共享，加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通，擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面，努力營造良好融資生態，進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題。
推動降低企業生產經營成本。清理轉供電環節不合理加價，支持地方對特殊困難行業用電實行階段性優惠政策。引導大型平臺企業降低收費，減輕中小商戶負擔。進一步清理規范行業協會商會、中介機構等收費。要開展涉企違規收費專項整治行動，建立協同治理和聯合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業賬款清理力度，規范商業承兌匯票使用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩就業舉措。延續執行降低失業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。對不裁員少裁員的企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策，明顯提高中小微企業返還比例。今年高校畢業生超過1000萬人，要加強就業創業指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業保障，促進農民工就業，幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業。深入開展大眾創業萬眾創新，增強雙創平臺服務能力。加強靈活就業服務，完善靈活就業社會保障政策，開展新就業形態職業傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業歧視，大力營造公平就業環境。加強勞動保障監察執法，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。增強公共就業服務針對性。繼續開展大規模職業技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓，加快培養制造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
（三）堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力。處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，構建高水平社會主義市場經濟體制。
加快轉變政府職能。加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統一大市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環境，持續推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施。繼續擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明事項，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。推進政務服務事項集成化辦理，推出優化不動產登記、車輛檢測等便民舉措。強化政府監管責任，嚴格落實行業主管部門、相關部門監管責任和地方政府屬地監管責任，防止監管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，提高監管效能。抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則，創新監管方法，提升監管精準性和有效性。深入推進公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，維護公平有序的市場環境。
促進多種所有制經濟共同發展。堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。要正確認識和把握資本的特性和行為規律，支持和引導資本規范健康發展。依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。完成國企改革三年行動任務，加快國有經濟布局優化和結構調整，深化混合所有制改革，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。落實支持民營經濟發展的政策措施，鼓勵引導民營企業改革創新，構建親清政商關系。弘揚企業家精神，制定涉企政策要多聽市場主體意見，尊重市場規律，支持企業家專注創業創新、安心經營發展。
推進財稅金融體制改革。深化預算績效管理改革，增強預算的約束力和透明度。推進省以下財政體制改革。完善稅收征管制度，依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監管。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，加快不良資產處置。完善民營企業債券融資支持機制，全面實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩健康發展。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇六
“十四五”開局之年，在以******同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，國家戰略科技力量加快壯大，產業鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態文明建設持續推進，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效。
成績殊為不易，使命催人奮進。12月8日至10日中央經濟工作會議舉行期間，部分與會同志接受了本報記者采訪。大家紛紛表示，*在會上發表的重要講話為各地區各部門做好明年經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循，要貫徹落實*重要講話精神和黨中央決策部署，堅定不移走高質量發展之路，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
——堅持穩中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區間。
中央經濟工作會議提出明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。與會同志認為，這需要我們深刻理解、認真領會，抓好貫徹落實。
“*發表的重要講話讓我們認清了形勢、增強了信心，讓各地區各部門做好明年經濟工作的方向更明晰、斗志更昂揚。”陜西省委書記劉國中表示，陜西將以實際行動把*重要講話精神和黨中央決策部署落實到位，譜寫高質量發展新篇章。
上海市市長龔正表示，明年經濟工作中，上海將深入貫徹落實*重要講話精神，穩字當頭、穩中求進，特別是抓好明年一季度的穩增長工作，政策發力適當靠前，重點工作提早部署，資金和信貸投放盡早下達，確保開局平穩。
“全球經濟復蘇仍不穩定，經濟增長存在很大不確定性，我們沒必要追求過高的增長目標，但也需要保持一定幅度增長。”全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文認為，“穩字當頭、穩中求進”要求我們既著力穩定宏觀經濟大盤，又要在宏觀政策上留出空間和余地，應對各種可以預見和難以預見的風險挑戰。
對于會議提出的“要正確認識和把握初級產品供給保障”，陳錫文感觸尤深。“加強包括農產品在內的初級產品供給保障，是現實所需也是長遠戰略，事關我國持續穩定發展。”他說，只要我們落實好黨中央決策部署，實施全面節約戰略，提高農業綜合生產能力，就能夠夯實農業穩產增產的基礎，把飯碗牢牢端在自己手中。
中央經濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險。“當前金融風險仍然易發高發，我們必須牢牢守住不發生系統性風險的底線。”中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清表示，對存量風險要主動作為、精準拆彈，對新的風險，要發揚自我革命精神，努力將其控制在初始狀態，“金融管理部門將承擔好監管主體責任，當好地方黨委政府的參謀助手，做好業務指導和技術操作。”
——堅持創新驅動發展，持續增強發展新動能。
“作為經濟大省，廣東擁有1500多萬戶市場主體，約占全國的1/10。企業創新能力突出，去年全省科技研發經費支出中來自企業的接近90%。”廣東省省長馬興瑞表示，下一步廣東將堅持不懈推動創新，充分發揮國家實驗室作用，為我國努力實現高水平科技自立自強作出積極貢獻。
劉國中告訴記者，陜西擁有100多所高校、1500多所科研機構，創新基礎堅實，“下一步，我們要把各方面創新力量聚集起來，做足科技創新文章，加強‘卡脖子’技術攻關，推動形成更多科創項目和科創企業，為高質量發展提供有力支撐。”
——全面深化改革開放，不斷厚植發展新優勢。
馬興瑞表示，廣東將在市場化程度較高的基礎上，進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環境，推動有效市場和有為政府更好結合，為推動高質量發展提供體制機制保障和動力支撐，“抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，扎實進取、主動作為！”
“做好經濟工作要善于應對挑戰、抓住機遇，掌握發展主動權。”龔正告訴記者，今年以來，上海的跨國公司地區總部已增至827家，研發中心增至504家，“我們將抓住明年區域全面經濟伙伴關系協定（rcep）正式實施帶來的巨大市場機遇，持續優化投資環境，不斷增強對外資的吸引力。”
“會議提出要正確認識和把握資本的特性和行為規律，為資本設置‘紅綠燈’，這是馬克思主義政治經濟學的一個重要的新突破。”郭樹清認為，資本既能擴大生產、促進創新，也可能盲目發展、無序擴張，“我們要在框架下完善法律、健全機制，發揮資本作為生產要素的積極作用，同時有效控制其消極作用，支持和引導資本規范健康發展。”
一分部署，九分落實。與會同志紛紛表示，未來一年，將更加緊密地團結在以******同志為核心的黨中央周圍，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇七
2021年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了2021年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了2021年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好2021年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
2021年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。2021年中國經濟在危機中成長，所以在2021年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動2021年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握2021年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調2021年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
2021年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好2021年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是2021年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇八
心得體會。
12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記在會上發表了重要講話，深刻分析國內外經濟形勢，提出2021年經濟工作總體要求和政策取向，部署重點任務，為開局“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程定向領航。
2021年是“十四五”開局之年。全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，站在新起點上，做好全年經濟工作，要邁好第一步，見到新氣象。
中央經濟工作會議部署了明年經濟工作的八項重點任務。明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，要凝聚共識，精準施策，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，推動構建新發展格局，在“十四五”開局之年實現發展新突破，開創發展新局面。
構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，事關發展全局。中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，明年經濟工作要圍繞構建新發展格局來展開。
構建新發展格局既要在戰略上布好局，也要在關鍵處落好子。中央經濟工作會議在全面部署的基礎上，注重采取關鍵舉措以小帶大、以點帶面，在一些關鍵點上發力見效，起到牽一發而動全身的效果。
構建新發展格局，科技創新是關鍵之舉。強化國家戰略科技力量，被擺在明年八項重點任務之首。
在極不平凡的2020年，一系列舉世矚目的重大科技工程圓滿收官。就在幾天前，嫦娥五號返回器帶著月球“土特產”順利“回家”，標志著中國航天科技又向前邁出一大步。
會議指出‘要發揮新型舉國體制優勢’，集中力量辦大事。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，必須堅持自力更生、自主創新。”會議提出發揮企業在科技創新中的主體作用，這讓我們聽了很受激勵鼓舞。未來企業將進一步加強基礎研究、鍛造前沿技術，努力增強原始創新能力，帶動更多中小企業創新活動。
構建新發展格局，產業鏈供應鏈安全穩定是基礎。會議明確指出，要“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”。要把握當前國際產業鏈供應鏈重大調整趨勢，進一步優化產業鏈發展區域布局，統籌推進補齊短板和鍛造長板，推動國內產業鏈供應鏈協調有序健康發展。
產業鏈現代化除了不斷提升自主創新能力，還要考慮體制機制層面的優化升級。只有技術一個‘輪子’往前跑是不夠的，必須‘雙輪’驅動，才能真正實現產業鏈優化升級。要加強產業鏈供應鏈國際合作，推動我國企業高效參與國內外的科技、金融、人才等各領域的合作，同時要營造市場化、法治化、國際化營商環境。
構建新發展格局，形成強大國內市場是重要支撐。在堅持供給側結構性改革主線前提下，此次會議瞄準國內循環中存在的堵點和制約居民消費潛力釋放的突出問題，強化注重需求側管理，體現出鮮明的問題導向和目標導向。
從供需兩側協同發力，既有利于供給結構優化和供給質量提升，又能促進國內消費和投資需求健康持續增長，從而推動實現供需良性互動，支撐發揮國內市場規模大、韌性強、活力足的發展優勢。
充分挖掘縣鄉消費潛力，是明年擴大國內消費的一大著力點。“實行高水平對外開放”“營造市場化、法治化、國際化營商環境”……會議一系列繼續擴大開放的部署再次向世界釋放鮮明信號——新發展格局，不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇九
中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話，總結經濟工作，分析當前經濟形勢，部署經濟工作。國務院總理李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。
連日來，中央經濟工作會議受到了網友們廣泛關注。人們既關心中國經濟大方向，也關心自身生活會受到何種影響，展開了熱烈討論。
人民滿意、世界矚目、可以載入史冊。
央視新聞客戶端總結，20是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，習近平總書記親自部署、親自指揮、全面統籌、把舵定向，堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展。行至年終，中國經濟走出“v”型反轉，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
今年的中央經濟工作會議用“率先控制疫情”“率先復工復產”“率先實現經濟增長由負轉正”等三個“率先”，勾勒出今年中國經濟社會發展走勢的鮮明特點。在央視新聞客戶端看來，幾個關鍵詞可以概括今年中國經濟為何可以實現“v”型反轉：復工復產、雙循環、科技創新、企業家精神、高水平對外開放、“六保”、脫貧攻堅等。
在系列解讀中，央視新聞客戶端還發現，“更好統籌發展和安全”“著力解決制約國家發展和安全的重大難題”“抓好發展和安全兩件大事”……今年的中央經濟工作會議上，“發展和安全”被多次提及。年，幾多艱難，成績斐然。但我們必須清醒地看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，中國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。因此，要增強憂患意識，堅定必勝信心，堅持底線思維，提高風險預見預判能力，必須要更好統籌安全和發展。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十
10月26日至29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開，會議主要議程為研究關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議。“十四五”規劃的科學編制事關中華民族偉大復興中國夢的實現，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年目標之后，向第二個百年目標砥礪奮進的第一個五年，國家層面上意義重大。作為一名基層大學生村官，在政策實施的“最后一公里”，制定我們小“五年規劃”也至關重要，到村任職一年來，緊跟處理村內各項事務，脫貧攻堅、人居環境整治、新時代文明建設等，與群眾打交道，傾聽群眾心聲，充分感受到學習與務實的重要性，因此編制小“五年規劃”要注重“學”“實”“奮”的精神內涵。
注重“學”字。“學者非必為仕，而仕者必為學”，出自《荀子·大略》，荀子認為，學者不一定都要做仕者，但做了仕者就必須堅持學習，提高學習能力，為國家、群眾做實事，才能真正做到“不負所學”。作為大學生村官、基層干部，更要注重學習的重要性，向書本學習、向群眾學習、向實踐學習。首先要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要的學習規劃，堅持理論學與實踐學相結合，用理論去指引實踐，再用實踐來悟理論，循環往復，理論定能學深悟透，反過來創新實踐。其次作為基層的干部要把群眾當做的老師，學習“群眾話”與“群眾事”，“解鈴還須系鈴人”，基層干部最主要就是處理群眾問題，運用群眾方法去處理群眾問題不過。
注重“實”字。“空談誤國，實干興邦”“幸福是奮斗出來的”等，習近平總書記關于“實干精神”的論述有很多，我們之所以能比歷任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，是因為有前輩們長期的艱苦實干，鐵人王進喜、“兩彈一星”鄧稼先、縣委書記焦裕祿……我們的“五年規劃”一定要實，處理好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，制定出行之有效的村內產業發展規劃，在國家大規劃的指引下制定小規劃，讓我們的小規劃服務大規劃。切不可制定與村內實際發展情況相違背的規劃，比如在皖北平原地區規劃發展茶葉種植茶葉，這就是南轅北轍，亂規劃、錯規劃還不如不規劃。
注重“奮”字。“奮斗是青春最亮的底色。”我們作為新一代的青年，特別是處在挑戰與機遇并存的現階段，更要勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險，發揮出五四運動時期，中國先進青年敢于擔當的精神品格。現在所處的這個時代，雖然沒有炮火連天的戰爭，但處在兩個百年歷史交匯點、中國夢實現的關鍵階段，挑戰依然很大，必須勇于砥礪奮斗，練就過硬本領，錘煉品德修為，不斷提升自身素質，讓青春在為祖國、為人民、為民族、為人類的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩，在實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上譜寫更加壯麗的青春篇章。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十一
12月15日至16日在北京舉行中央經濟工作會議，這次會議有三個大方面的內容，一是簡要總結今年經濟工作;二是客觀、公正、準確的分析當前國內、國際經濟形勢;三是提出明年經濟工作總體要求和主要任務，具體提出六個方面的工作任務。
通過對這次會議的學習使我很受鼓舞，作為一名黨員，，如何為黨和國家的經濟建設貢獻力量呢?我想只有轉變工作作風提高自身工作能力。
首先要努力培養求真務實的工作作風，提高自身工作能力;求真務實，就是牢記自身的職能和責任，以強烈的事業心和責任感，兢兢業業做工作，扎扎實實抓落實，把實事求是的工作作風體現到民政工作中去。嚴格把握低保審核程序，對于上報的申辦低保戶申請材料，要入戶詳細核實，包括家庭收入評估情況、生育子女情況、勞動能力狀況等。做到應保盡保、不重不漏。
其次要培養為政親民的工作作風，提高自身服務能力;民政工作每天面對的主要是一些老、弱、病、殘等弱勢群體，要堅持權為民所用、情為民所系思想，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，做到耐心解答、及時處理、不能及時處理的也要及時向領導匯報，不拖不靠。
最后要培養廉潔自律的工作作風，提高自身防變能力。從事民政要有吃苦在前，享受在后精神，既不怕苦又不怕累，嚴格約束自己的行為，嚴格遵守法律法規和黨紀條規，堅決防止“人情保、關系保”。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十二
砥礪奮進譜寫經濟開局“新篇章”
近日，中央召開經濟工作會議，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作任務，傳遞出我國構建新發展格局、推動經濟邁向高質量發展清晰而鮮明的信號。黨員干部要深入學習中央經濟工作會議精神，錨定2021年經濟工作的新目標新任務新要求，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，砥礪奮進，擔當作為，譜寫經濟開局“新篇章”，展現新氣象、創造新業績、實現新發展。
永葆“闖”的精神，邁好開啟“新規劃”的“第一步”。黨中央站在承前啟后、繼往開來的重大歷史關口，精心謀劃部署2021年經濟發展大棋局，在全面總結“十三五”規劃成就基礎上，深刻指出了2021年可能存在的風險挑戰，確定了“強化國家戰略科技力量”“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”“堅持擴大內需這個戰略基點”“全面推進改革開放”等八大重點任務，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢、駕馭發展全局的高超智慧和戰略定力，為邁好“十四五”的第一步提供了方向指引和根本遵循。黨員干部要立足新發展階段，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，切實增強憂患意識、危機意識，堅持順勢而為、借勢而進、造勢而起、乘勢而上，永葆“闖”的精神，下好先手棋，打好主動仗，科學精準推動各項政策措施落實，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，推動實現經濟全面恢復、持續恢復，邁好開啟“十四五”規劃的“第一步”。
永葆“創”的勁頭，踢好奮戰“新征程”的“第一腳”。中國的發展之路，從來都不是一帆風順的，更沒有一馬平川的。解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，是我們黨在新征程上帶領全國各族人民拿下的“婁山關”和“臘子口”。黨員干部要深入貫徹新發展理念，錨定經濟工作重點任務，堅持以推動高質量發展為主題、以深化供給側結構性改革為主線、以改革創新為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，抓好各項工作落實，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果。要嚴密防范風險挑戰，永葆“創”的勁頭，準確識變、科學應變，在危機中育先機，把新發展理念貫徹到提升人民群眾獲得感幸福感安全感的全過程，創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的工作實績，努力為經濟在實現高質量發展道路上行穩致遠奠定堅實基礎，踢好奮戰“新征程”的“第一腳”。
永葆“干”的作風，跑好創造“新勝利”的“第一棒”。當前世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，我國經濟恢復的基礎還不夠牢固，新冠疫情隱患猶存，外部環境諸多不確定性仍在，在世界百年未有之大變局加速演進，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性的特殊背景之下，注定了2021年是激流勇退、逆風破浪的一年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中具有特殊意義的一年。創業維艱，奮斗以成。前進道路上有“險灘”亦有“風景”。黨員干部要主動瞄準新發展格局，永葆“干”的作風，對標對表中央經濟工作會議擘畫的“路線圖”，拿出“咬定青山不放松”的韌勁、“敢教日月換新天”的狠勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，積極發揚斗爭精神，努力提升“七種能力”，迎難而上、堅定篤行，努力在解決突出問題上取得新成效，在構建新發展格局上取得新業績，譜寫經濟發展新篇章，真正以優異成績慶祝建黨__周年，跑好創造“新勝利”的“第一棒”。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十三
心得體會。
總結。
2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。
明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟，做好經濟工作意義重大。中央經濟工作會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，上下同心，迎難而上，以經濟社會發展的優異成績迎接中華人民共和國成立70周年！增強信心、保持定力、堅定底氣，集中精力辦好自己的事情，是我們戰勝各種風險挑戰的關鍵。中央經濟工作會議深入分析國內國際經濟形勢，強調要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經濟持續恢復和高質量發展。
今年以來，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，歷經艱難險阻，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。同時必須清醒看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，時與勢依然在我，我們要以壓倒一切困難而不為困難所壓倒的決心和勇氣，善于在危機中育先機、于變局中開新局，在新時代新征程上披荊斬棘、奮勇前進。
面對前進道路上的風險挑戰，我們要堅定必勝信心。盡管國際國內形勢發生了深刻復雜變化，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發展具有的多方面優勢和條件沒有變。我國擁有14億人口，中等收入群體超過4億，是全球最具潛力的大市場，具有全球最完整、規模最大的工業體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力巨大。面向未來，我們有堅強決心、堅定意志、堅實國力應對挑戰，有足夠的底氣、能力、智慧戰勝各種風險考驗。只要準確識變、科學應變、主動求變，善于決策時運籌帷幄、落實時如臂使指，就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇，始終立于不敗之地。
面對復雜嚴峻的外部環境，關鍵是要辦好自己的事。要全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，推動高質量發展，構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，保證經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保“十四五”開好局。要堅持底線思維，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰。要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力，在一些關鍵點上發力見效，緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。要繼續高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動構建人類命運共同體。
中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。前進的道路上，有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有全黨全軍全國各族人民的團結奮斗，我們一定能戰勝一切艱難險阻，保持我國經濟社會良好發展勢頭，如期全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十四
理好“民生清單”賡續“幸福賬單”
民生無小事，枝葉總關情。中央經濟工作會議規劃的20xx年八項重點任務中，涉及民生的內容占有相當篇幅，也大有看點。完善職業技術教育體系，實現更充分更高質量就業;解決好種子和耕地問題;有序取消一些行政性限制消費購買的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力;解決好大城市住房突出問題，規范發展長租房市場;推進城鎮老舊小區改造;堅決防止發生規模性返貧現象，同鄉村振興有效銜接;強化反壟斷和防止資本無序擴張，加強保護消費者權益。以就業、糧食安全、消費、房地產、居住、脫貧攻堅、信息保護等為重點，處處透露著“民生”二字，是一份帶有“民生溫度”的“民生清單”，溫暖了億萬國人的心。
這張“民生清單”，是暖心聚情的“民心清單”。堅持民生導向，就要著眼于老百姓最迫切、最直接、最現實的利益。“越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”“要堅持以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事”“民生穩，人心就穩，社會就穩”……黨的十八大以來，習近平總書記就保障和改善民生等話題作出了一系列重要論述，與此次會議提出的20xx年八項重點任務精準呼應，對“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”七個民生話題的深化，體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展立場，以制度優勢形成共克時艱的磅礴力量。
這張“民生清單”，是黨員干部們的“責任清單”。民生連著民心，民心關系國運。一份清單，一份期待，這張清單是惠及民生的“晴雨表”，是黨員干部的“軍令狀”。國家的富強，民族的振興，國家謀求發展的最終目的，政府執政理念及工作宗旨，都是要讓人民群眾過上更加幸福的生活，這是一份重任。20xx年新冠肺炎疫情影響下，1至11月，全國城鎮新增就業1099萬人，完成全年目標任務的122.1%;前三季度，全國居民人均可支配收入23781元，同比名義增長3.9%，扣除價格因素實際增長0.6%，實現由負轉正;前11個月，社會領域投資同比增長11.2%，其中衛生、教育投資分別增長26.1%、13.9%……“六穩”“六保”政策，優先穩就業保民生，守住了“米袋子”，守好了“菜籃子”，暢通了外貿產業鏈、供應鏈等。黨和政府始終堅持以人民為中心的發展理念，將責任具體到每一項民生工程，做實、做深、做細、做透，推動黨員干部在實際問題上下功夫、花氣力，走好了惠民的“先手棋”，打響了“當頭炮”，履職盡責不負人民。
這張“民生清單”，是老百姓的“幸福賬單”。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧;糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上;高等教育進入普及化階段，城鎮新增就業超過六千萬人，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人……民生實事承載著人民群眾對美好生活的向往。保障和改善民生沒有“終點”，人民群眾的幸福感、獲得感要在民生建設的過程中不斷提升。為民造福是黨和政府踐行初心使命的最大體現，唯有認真對照民生問題清單，讓人民群眾的操心事、煩心事、揪心事變成一件件暖心事、順心事、舒心事，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓高水平全面小康社會成色更足、質量更高，讓老百姓心中的“藍圖”都一一變成現實。
回首20xx年，中國寫下了一份世界矚目、載入史冊的中國答卷。譜寫20xx年，我們更要努力，把人民群眾的期待變為履職盡責的責任，賡續“幸福賬單”。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十五
會議明確了20xx年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議報告（通用16篇）篇十六
按照會議安排，就深入貫徹學習中央經濟工作會議精神，結合**工作實際，并就做好明年的工作簡要發言如下：
12月上旬召開的中央經濟工作會議，是黨的十九屆六中全會之后召開的又一次重要會議。習近平總書記的重要講話，視野宏闊、思想深邃，系統總結今年以來經濟工作，科學研判國際國內大局大勢，深刻闡釋重大理論和實踐問題，全面部署明年經濟工作，具有很強的前瞻性、指導性、戰略性。李克強總理對明年經濟工作的具體部署，科學務實、操作性強。作為黨員領導干部，應持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到黨中央的分析判斷和決策部署上來，深刻領會關于做好經濟工作的四條規律性認識，準確把握黨中央關于明年經濟工作的總體要求和七大政策取向，正確認識和把握新發展階段面臨的五個重大理論和實踐問題，主動站位“兩個大局”，心系“國之大者”，堅定信心，正視困難，科學謀劃，主動作為，創造性開展工作，扎實推動經濟社會高質量發展。
二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記“七一”重要講話和考察重要講話重要指示精神，落實黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，立足戰略定位，聚焦加目標任務，不斷深化重點領域改革，擦亮“事不過夜，馬上就辦，辦就辦好”的服務招牌，運用系統思維謀劃推動智慧城市建設，積極發揮咨政服務、調查研究等職能。
一是優化**質效。深入推進相對集中行政許可權改革，不斷提升審批質效。落實好審管聯動機制，強化部門協調聯動。推動“互聯網+政務服務”平臺建設，繼續深化“一件事一次辦”和“一業一證”集成服務，全面推行企業開辦全程電子化，大力推動政務服務“跨省通辦”“市縣同辦”，推進“一鏈辦理”升級。持續優化提升政務服務大廳“一站式”服務功能，常態化開展“雙體驗”活動，探索容缺受理、告知承諾、并聯審批等服務，完善周六周日延時服務，充實“省級綜合窗口”辦理事項，方便企業和群眾辦事。
二是推動數字賦能數字政府、數字經濟、數字鄉村建設。加大推進5g領域示范應用和5g通信基礎設施、電信普遍服務項目建設。統籌推進數字政府建設規劃落地落實，圍繞特色產業、城市建設、公共服務、社會治理等領域，加大場景創新和項目落地見效。以數字化助力數字經濟發展，加大經濟領域數據歸集，提升經濟運行趨勢研判和管理決策能力。積極發揮數字產業協會產業生態支撐作用，推進數字經濟繁榮發展。以數字化助力鄉村振興，提升全面振興活力。深入推進大數據建設，建立數據標準體系。加強全市信息化建設項目規范管理，建立**專家庫和體系。
三是加強經濟與綠色循環暨產業研究。重點圍繞中央和我省政策導向，聚焦加快區域中心城市建設、推動高質量發展，聚力深化改革、改善民生等方面，認真開展調查研究。積極參與校地合作平臺建設，邀請國內各領域高貢獻智庫和專家加入研究院智庫；與國內知名研究單位和智庫建立聯系，建設區域中心城市提供智力支撐。積極組織專家學者和掛職干部開展研討交流活動，充分發揮自身優勢，建言獻策。