調研報告需要根據實際情況選擇合適的調研方法，比如問卷調查、專家訪談、檔案資料搜集等。接下來，我們將閱讀一份關于教育改革的調研報告，它通過學校訪談和數據分析，提出了改革方向和建議。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇一
今年以來，我局按照省工商局《流通環節食品安全專項整治工作方案》的要求，緊緊圍繞市局工作重點，實施食品安全放心工程，嚴格食品市場監管，建立食品安全的長效監管機制，為支持地方經濟發展做出了積極的努力?，F就將我局流通領域食品監管工作情況匯報如下：
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發了《高臺縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節”市場檢查食品安全監管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監管常規知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執法大練兵”活動，有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高，為發揮工商職能，提高執法效能，穩步推進、扎實開展食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現場投訴、舉報，法規宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條。現場接受咨詢人數400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區、進學校、進市場、進鄉村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉鎮、135個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站，選聘了266名聯絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節食品安全糾紛等方面發揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業人員的教育培訓工作，不斷強化從業人員的責任人意識和職業道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規培訓班，發放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規材料等學習教育形式，使食品生產企業、經營單位負責人及從業人員具備了相應的食品安全知識、法律法規知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創新機制、強化措施，積極構建食品安全監管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發市場、超市、商場和食品批發企業，在全縣城鄉開展了創建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監督員，充分發揮廣大消費者和群眾的監督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系；積極推行食品質量分類監管，加強對食品退市的監管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統一制訂和印發《高臺縣食品經營行業自律規范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和國家工商局進一步加強食品安全監管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監管相結合；市場監管責任區責任人與市場巡查相結合；食品安全監管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發揮的工商食品安全監管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優食品入鄉進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區及各鄉鎮建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規范食品市場主體準入行為。結合度企業年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格結合日常監管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商e6辦公系統，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫，加大失信懲戒力度，通過行政監管、行業自律、社會監督，不斷提高食品經營主體職業道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續加大食品安全專項執法檢查力度，嚴格規范食品經營行為。為進一步規范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節假日為契機，以元旦、春節、“五一”、“六一”為基點，以城區社區、農村和城鄉結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續加大日常監管力度，嚴格規范基層工商所食品安全監管行為。今年，按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監管，確?；鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監管到位；市場監管責任區、責任人和市場巡查到位；食品質量監管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，有監管記錄和監管記錄卡、監管責任書、責任區和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業自律規范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監督，努力構建社會監督、行業自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執法網絡為依托，充分發揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執法網絡，減低了執法成本，提高了監管工作效能。第三，與消費者協會，食品行業組織建立溝通協作機制，充分發揮消費者協會的社會監督和行業組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
在食品安全監管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛生、經貿、公安、廣電等部門的協調配合，整合執法資源，增強執法效能，充分發揮團隊精神，形成協調、統一、效能的食品安全監管機制，使食品安全監管工作扎實有效。在歷次聯合執法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統一協調指揮，責任落實到位，使聯合執法行動去得了階段性成果，對違法違規行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯合執法12次，涉足全縣范圍，出動執法車輛36臺次，執法人員64人次，為食品安全監管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業道德，乘節日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發食品經營者不能嚴格依照食品衛生監管的法律、法規建立餐具消毒、衛生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業主及從業人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛生無完全保證。五是部分執法人員在貫徹落實《規范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監管，重查處、輕規范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業人員的職業道德和自身素質，加強行業行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監管《規范》，進一步加強行政執法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執法隊伍的工作效能和執法水平。三是加大對違法違規經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監管機制，努力做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇二
為產品質量和食品安全，產品質量法、食品衛生法等法律法規的實施，市人大會副主任帶領市人大財經委、農業環保委和教科文衛民僑委人，就當前我市產品質量和食品安全工作情況了調研和督查，食品安全工作調研報告。
一、情況。
近年來，我市產品質量和食品安全工作，把產品質量和食品安全工作擺在位置，自主創新和先進制造業基地建設，結構和發展轉變，質量新，產業素質提升;食品安全新提升，生產加工持續;食品監管新，保障體系;品牌建設新進展，制造聲譽;監管體系健全，質量基礎夯實;全民質量安全意識新，社會環境。是去年8月份開始，我市國務院、省的部署，，組織了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力，專項整治行動了、的，了預期。
二、問題。
(一)產品質量總體仍然不高。全市總體質量在粗放型增長和低端產業結構上，總體滯后于全市經濟發展，全市產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右。，各縣區發展狀況也平衡;傳統產業質量不容樂觀，小企業質量技術基礎薄弱，產品檔次不高、性不強、標準偏低，制售假冒偽劣完全根除，質量違規案件時有。
(三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規范和制度，但受從業人員素質等因素，要長期絕非易事，企業對為要索證索票、臺帳的認識還模糊，這是要我做的，認識到這是產品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易專項整治反復。
(四)三無企業的徹底取締難度。三無生產加工點量大面廣、有的流動性和隱藏性，還難以應對;主觀上看，分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除，監管機制尚未真正，況且食品生產許可工商登記的前置條件，新辦證照情況無法獲取，常常被動監管的狀態，難免會監管脫節。而且三無生產加工也極易反復，徹底解決確有大的難度。
(五)基層網絡建設有待和。市屬兩區了綜合性的公共管理機構，但人員、綜合素質和都產品質量、食品及特種設備安全監管的需要。三個縣尚未基層監管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監管的難點、又在基層，在農村。
(六)法律法規還配套。法律法規的實施細則尚未出臺，處罰條款不，不法分子或誠信的生產者、經營者有可乘之機，使執法應嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點，是流動攤點，固定的經營場所，衛生許可證，法律的交叉問題如何解決值得。
三、建議意見。
產品質量和食品安全工作既是一項事關社會穩定的民生工程，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議及監管要本著對、健康安全的宗旨，當前我市產品質量和食品安全工作的和薄弱環節，的措施，產品質量和食品安全長效機制建設。
(一)牢固以人為本的科學發展觀。xx大報告強調，科學發展觀到經濟社會發展各個，國民經濟又好又快發展。這就要求著力轉變發展觀念，包括產品質量和食品藥品安全的發展質量。要認識到，產品質量和食品安全工作，利益，形象;容忍假冒偽劣，容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學發展觀，是強烈的質量安全意識，是長效機制的首要因素。
(二)宣傳教育，培養生產經營者、消費者的習慣。要與榮辱觀的教育起來，生產經營者的社會責任感教育。
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食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇三
另一個則是企業自身缺乏營銷的手段。不僅僅是缺少優秀的經銷商和代理商，企業，自身的營銷手段也捉襟見肘。據了解，目前很多企業自身都沒有系統的營銷方案。
產品研發后勁不足。
產品研發是一個企業生產的動力，恰恰是這一點被大多數企業忽視了。有些企業是因為創辦初期，缺乏資金;有些企業是取得了一定的成就，而只顧著按照自己老路子走。另外還有一個很重要的原因是，中國缺乏大量食品研發的技術人才。往往在研究過程中遇到了瓶頸，遇到了困難就放棄了。
目前很多企業開始走“產學研”相結合的道路，但也是嘴上夸夸其談，真正落到實處，都是虛無的。真正搞產品研發的才能走在行業的前列，也只有這樣才能讓中國的休閑食品行業實現全面繁榮。
在食品行業急速發展的背后，同樣迅速出現的還有食品安全問題。在信息化越來越發達的今天，經?？梢栽诰W絡上看到各地查處的不安全食品。
歸結到一點，那就是生產企業的不負責任。有些企業為了追逐利潤、追逐利益，不惜一切;為了趕訂單，減少自身對食品的安險。
一個負責任的企業，一個負責人的企業家都不應該拿消費者的健康等開玩笑。
中小企業之殤。
中國的休閑食品產業有太多的中小企業，這些企業的發展也將影響到中國休閑食品產業的全面繁榮與進步。
但事實上，中小企業缺乏指導性，缺乏自主性，缺乏創新性，缺乏監管……這些都導致了很多中小企業將在時代的大潮中逐漸退去。
中小企業盲目跟風，什么賺錢就做什么，大都沒有自己的獨立的產品以及思維方式。滿足于企業自身發展現狀，低水平重復建設，不思進取。缺乏資金擴大再生產?？康土膬r格擴大競爭力，而不是靠產品的硬實力。在原輔料漲價的背景下，成本的增加成為企業重大負擔。
中小企業突圍需要做的還有很多。找出自身產品的優勢條件，為產品定位。集中力量發展優勢產品，其他產品作為輔助。形成自身的企業文化，為企業自身的形象進行包裝。規范化管理，控制企業生產成本。創建品牌效應。品牌是一種消費認知，是一種心理感覺，且具不可模仿性，一旦樹立了品牌，就成了企業競爭優勢。一些意識前衛的企業紛紛運用品牌戰略的利器，取得了競爭優勢并逐漸發展壯大。
為產品質量和食品安全，產品質量法、食品衛生法等法律法規的實施，市人大會副主任**帶領市人大財經委、農業環保委和教科文衛民僑委人，就當前我市產品質量和食品安全工作情況了調研和督查，食品安全工作調研報告。
一、情況。
近年來，我市產品質量和食品安全工作，把產品質量和食品安全工作擺在位置，自主創新和先進制造業基地建設，結構和發展轉變，質量新，產業素質提升;食品安全新提升，生產加工持續;食品監管新，保障體系;品牌建設新進展，**制造聲譽;監管體系健全，質量基礎夯實;全民質量安全意識新，社會環境。是去年8月份開始，我市國務院、省的部署，**，組織了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力，專項整治行動了、、的，了預期。
二、問題。
(一)產品質量總體仍然不高。全市總體質量在粗放型增長和低端產業結構上，總體滯后于全市經濟發展，全市產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右。，各縣區發展狀況也平衡;傳統產業質量不容樂觀，小企業質量技術基礎薄弱，產品檔次不高、性不強、標準偏低，制售假冒偽劣完全根除，質量違規案件時有。
(三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規范和制度，但受從業人員素質等因素，要長期絕非易事，企業對為要索證索票、臺帳的認識還模糊，這是要我做的，認識到這是產品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易專項整治反復。
(四)三無企業的徹底取締難度。三無生產加工點量大面廣、有的流動性和隱藏性，還難以應對;主觀上看，分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除，監管機制尚未真正，況且食品生產許可工商登記的前置條件，新辦證照情況無法獲取，常常被動監管的狀態，難免會監管脫節。而且三無生產加工也極易反復，徹底解決確有大的難度。
(五)基層網絡建設有待和。市屬兩區了綜合性的公共管理機構，但人員、綜合素質和都產品質量、食品及特種設備安全監管的需要。三個縣尚未基層監管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監管的難點、又在基層，在農村。
(六)法律法規還配套。法律法規的實施細則尚未出臺，處罰條款不，不法分子或誠信的生產者、經營者有可乘之機，使執法應嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點，是流動攤點，固定的經營場所，衛生許可證，法律的交叉問題如何解決值得。
三、建議意見。
產品質量和食品安全工作既是一項事關社會穩定的民生工程，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議及監管要本著對、健康安全的宗旨，當前我市產品質量和食品安全工作的和薄弱環節，的措施，產品質量和食品安全長效機制建設。
(一)牢固以人為本的科學發展觀。十七大報告強調，科學發展觀到經濟社會發展各個，國民經濟又好又快發展。這就要求著力轉變發展觀念，包括產品質量和食品藥品安全的發展質量。要認識到，產品質量和食品安全工作，利益，形象;容忍假冒偽劣，容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學發展觀，是強烈的質量安全意識，是長效機制的首要因素。
(二)宣傳教育，培養生產經營者、消費者的習慣。要與榮辱觀的教育起來，生產經營者的社會責任感教育。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇四
xx鄉農村食品安全現狀調查報告 都說民以食為天，食以安為先，食品安全對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經濟發展與社會進步，政府對食品安全監管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規范，但在經濟條件相對落后的農村地區，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農村食品安全問題日益突出，嚴重威脅著農民群眾的身體健康和生命安全。
當前，xx鄉農村食品安全存在的主要問題表現在： 一是食品監管人員少，監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大，食品生產、經營戶點多且比較分散，在農村食品安全監管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監管，任務重，難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識，有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農村的經濟并不發達，許多農村群眾在選購食品的時候，一般只關注價格，對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規方面的知識相對不足，即使食品消費權益受到侵害時，自我保護能力也不強，偽劣食品農村橫行，卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群，不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產，并且分散，一般人員少、生產規模較小，生產條件差，標準執行不到，產品無檢驗，銷售無記錄，很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少，檔次低、交通不便等原因，進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則，這也為假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題，雖然，目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴格，農家宴的食品原材料采購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農村家宴的問題更為突出。
一是加強農村食品安全監管?，F在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因，所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農村食品安全義務監督員、協管員、信息員的管理和培訓，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉向專職，建立獎懲機制，充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設，改善辦公條件，加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗結果，指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場的分散狀況，各部門應攜手聯動，避免各掃門前雪的情況，強協作，形成食品監管合力。才能實施從源頭的監管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點，充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規、鑒別假冒偽劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村群眾的消費糾紛，維護農村群眾的合法權益，調動廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性，對其進行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書強化其責任意識，其次要規范市場主體準入，做到食品經營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為一定要嚴處，重罰，手不留情。最后要對經營者進行信用管理，提高經營戶誠實守信意識。對于不誠信的經營戶，要及時公開甚至吊銷其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時，應出臺相關鼓勵政策，大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村，引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品，規范進貨渠道，以保障食品安全。
農村消費者處于弱勢和被動的不利情況下，農村已成為問題食品的重災區。這是經濟發展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的.發展。只要經濟發展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇五
雖然國家有關部門發布了一系列經營者自律行為的規范性文件制度，但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的，還要高度重視引導教育、社會監督和工商督查等外在措施。我們要認識到，目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監督、約束和懲戒機制，經營者自律制度行為的社會監督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監督、懲戒相統一的機制，鼓勵與規范經營者的誠信經營行為，形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是：要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系，這是落實企業經營者自律制度的根本原則，只有這一原則得到體現，才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇六
所謂“民以食為天”，近年來相繼發生食品安全問題，讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況，20xx年xx月xx日——20xx年x月x日期間科技大學“關注食品安全，關注國家未來”志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過發放調查問卷的形式對當地村民進行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當地的見聞形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。
隨機調查中，被調查者中男40。16%，女59。84%。
隨機調查中，被調查者中18歲以下的占3。15%，18—30歲占31。50%，31—40歲的占23。62%，41—50歲的占21。26%，51—60歲的占12。60%，61歲以上的占7。87%。
隨機調查中，被調查者的家庭月收入在300元以下的26。77%，300—600元的占20。47%，601—900元的占8。66%，901—1200元的占14。96%，1201—1500元的占9。45%，1500元以上的占19。69%。
隨機調查中，被調查者中學歷為小學及以下的占28。35%，中學學歷的占64。57%，?？茖W歷的占5。51%，本科學歷的占1。57%，研究生及以上學歷的占0。00%。
隨機調查中，被調查者中有28。35%的人對于食品安全問題十分關注，55。12%的人對于食品安全問題比較關注，16。54%的人對于食品安全問題不關注。
隨機調查中，被調查者中有9。45%的人對于當地區食品市場感覺非常放心，45。67%的人對于此表示比較放心，同時有40。94%的人對于此表示不太放心，此外還有一部分人對當地食品市場表示非常擔憂。
當地人民對于食品安全問題僅有28。35%的人表示十分關注，其中女性居；在購買食品時有45。67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容，而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學歷有密切的聯系，根據調研結果分析發現，學歷越高對此越關注，家庭收入越高對此也越關注；同時，數據還顯示年齡處于31—50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。
日常生活中，當地居民的食品大多數在小超市購買，同時還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買食品時絕大多數會選擇塑料袋包裝的，同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯系，調查數據顯示家庭月收入越高越會選擇到正規的食品銷售市場購買食品，同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調查結果的數據顯示，當地居民經常遭受散裝食品衛生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高；同時，也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執法部門缺乏配合。
調查數據顯示，當地居民在遇到食品安全問題后，僅有13。39%的人會選擇向有關部門投訴，而86。61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決；選擇不投訴的人，有37。27%的人不知如何投訴，有32。73%的人認為投訴不能解決問題，也有30。00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴；同時，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高，對于食品安全問題也非常關注。
當地居民對于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當地較缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識，尤其是兒童食品安全知識和食品營養知識；希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛生條件差，來源不甚明晰，質量不能得到保障，加之從業人員食品安全意識薄弱，監管力度薄弱，當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差，食品安全意識較為薄弱，并且缺乏自我保護意識。
3、信息來源渠道少，當地居民不能及時掌握食品安全信息。
4、相關部門職責不明，對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費的時間和精力較多，不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。
1、加強監管，提高頒發食品營業執照對從業者的要求。對食品營業超市、門市等進行定期排查，并且進一步加強食品生產經營企業負責人和從業人員的培訓教育，強化食品生產企業安全第一責任人意識，引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營，向消費者提供安全、優質的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識，以提高當地居民對于食品的鑒別能力，強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用，積極拓寬電視、網絡等信息渠道，積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任，切實做好食品各環節的監管。嚴格按照食品生產管理規范的要求組織生產，強化企業責任，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開設立投訴站點，簡化投訴流程，合理安排，積極幫助當地消費者解決食品安全引發的問題，并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇七
所謂關鍵環節就是說由牽一發而動全省之功力，或叫做牽一發而影響整體的效果。從目前法律法規賦予工商機關的職能來看，主要是查處市場中食品違法行為、處理市場中不合格食品；從實施的各項監管制度而言，工商機關通過對市場的巡查、質量監測和快速檢測等手段，發現不合格食品，確保及時退市。福建省工商局實施的《不安全食品退市工作暫行辦法》，新疆塔城工商局推行的“不合格食品電子預警退市”監管方式，達到了以退市促進經營者把好入市關、規范交易行為的自律意識提升的目的。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇八
由于流通環節食品安全上接生產環節，下聯消費環節，涉及面廣、情況復雜，既要會同或配合相關部門加強源頭治理和跟蹤防范，更要強化食品市場各環節的監管執法，經過多年來的食品安全專項整治，雖然總體形勢好轉，但流通環節食品安全形勢依然比較嚴峻，還存在不少問題和薄弱環節，主要是：一些地方和執法人員對食品安全監管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，食品質量和經營秩序不規范問題還存在不少薄弱環節，特別是農村食品安全和無著無證經營食品的問題尤為突出；食品市場監管手段，尤其是質量監測手段和信息化監管網絡建設相對滯后；流通環節食品安全長效監管機制和源頭治理尚需進一步完善，特別是法制體系建設和落實食品經營者第一責任的任務還十分艱巨等。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇九
從食品市場違法違章行為發生的特點看，由于受利益機制的驅使，假冒偽劣等不合格食品案件易發多發，變換花樣，禁而不止；從市場經濟發展的歷史進程看，市場行為固有的短期型和盲目性的克服，法制觀念的增強和誠信意識的培養，市場體系的培育和完善，法制體系的建立健全等，都決非旦夕之功，不可能一蹴而就，食品安全專項整治將貫穿于整頓和規范市場經濟秩序的全過程；從食品安全突發事件來看，不僅僅是中國的國內問題，而是屬于全球性的國際問題；從食品自身的安全性能而言，零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務，正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于20xx年流通環節食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示：工作抓得不錯，望再接再厲。食品安全永遠要抓下去，絲毫不能放松。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十
1、調查背景；民以食為天，食以安為先。古人質樸的話語告訴我們，食品安全在生活中位置至關重要，不僅關系到大家的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定。當前，我國食品領域安全形勢仍不容樂觀，食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問題和原因，我展開了關于食品安全狀況的調查。
2、調查目的：希望通過這次調查，了解大邑縣食品安全現狀，提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識，促進社會和諧發展而努力。
3、調查時間：11月2日。
4、調查地點：人人樂超市，家樂福超市，學校附近的小店，街旁的地攤。
5、調查方法：
（1）實地調查：
家樂福超市：在中輕超市，調查到：包裝上有綠色商標的食品是80％，有生產日期的食品是90％，有保制生產日期的食品是95％，是有保制期的食品是95％，有質量安全標志的食品是90％，有廠方地址期的食品是95％，有質量安全標志的食有65％，有有保制期的食品有75有％，有質量安全標志的食品有70％，品是80％，有廠方地址的食品是90％。
學校附近的小店：在學校附近的小店，我們驚訝地發現包裝上有綠色商標的食品竟只有50％，有生產日期的食品有廠方地址的食品是是85％。
街旁的地攤：在街旁的地攤上，我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有％，有生產日期的食品有10％，有保制期的食品有竟然只有55有％，有質量安全標志的食品有55％，有廠方地址的食品是10％。
由此可見，我們應該在大型超市購買東西，不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西，尤其是學校附近的小店！街旁的地攤，等沒有營業執照、衛生許可證的地方購買東西！
（2）上網調查：為了更進一步了解食品安全狀況，據網上資料顯示，發現城市消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中，最關注食品安全的占71.8％，不關注食品安全的僅占0.6％；購買占食品時首選質量的占30％，選擇質量和價格并重的占61.7％，選擇“價格優先”的僅占88％；80％以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查，農村消費者中，74。4％回答會適當考慮食品安全問題，但43.7％仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的?？h政府及有關職能部門高度重視食品安全，多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育，穩步推進體制機制改革，逐步理順部門監管職能。以創建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進一步規范了行業秩序，食品安全保障體系日益完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。
我們總結出管理上出現問題的'一些緣由：
1、法律、法規跟不上時代的發展和人民群眾的需求。
（1）、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時代？有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平，與現代社會的標準還有一定差距，亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到，許多包子鋪一類的店，設備簡陋，可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當地居民時，竟然都一點不知道，知道新聞播出大家才有醒悟，原來是自己的鄰里。危險就在身邊，黑心加工坊就在旁邊。
（2）、伴隨科技的進步出現的新問題，如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸，我們是一直吃到大的。方便面里出現了塑化劑，可以說是令人震驚。但是我們仍在實地走訪的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
（3）、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后，跟不上形勢發展的需要。
2、政府職能部門的監督、管理不力。
（1）、各個部門互相推諉？食品的衛生、安全問題，從生產、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上，其環節很多，其監督、管理又涉及政府數十個部門，其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化，造成互相推諉或大家不管，有的站在本部門、本系統的利益上，趨利則上，遇到疑難問題、新問題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口，或不作為、或不管不聞，或一推了之。更有甚者，還貪贓枉法。
（2）、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民，特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區的居民進行訪問時，他們更是表現出對當今負責食品安全的相關部門的監管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
（1）、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩，但是卻見利忘義，為追求高額利潤，使用種種手段，摻假摻雜甚至摻毒，違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了，他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環境下，超負荷工作的人們，瘋狂加工出不合格的產品。雖然我們并未深入到一些加工坊中，但在平時的新聞上也可以了解到，化學藥劑的胡亂使用在食品上，。例如地溝油的壞影響，甚至影響到了學校，據有的學生看到，有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時，大家更是說出了不太敢去酒店、飯店，因為怕那是地溝油做成的菜。
（2）、非法的添加不合格的物質？食品添加劑對于抑制食品中有害物質和微生物的生長、增強食品的營養價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用，其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調查中我發現，大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的，即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識，其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代，人們交流機會眾多，但很明顯，食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
（1）當前消費者主要通過電視、報刊、網絡的曝光來關注食品營養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注，食用的產品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調查中大部分受訪者說她每天都會從網絡上關注食品安全這方面的信息，而且現在好多的“三無”產品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說，名人效應是明顯的，所以他們對于名人代言的食品都比較信任，他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此，繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
（2）產品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看，被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優的現象。對于學校附近路邊擺攤現象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關法律法規，要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展，逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。
3、引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。
食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門，更應加強與各大高校的聯系多引進技術。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十一
從目前的食品安全整體情況而言，食品安全監管，最艱巨的任務及最薄弱的環節仍然在農村。從經營主體來看，農村食品市場經營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監管任務繁多重大。從查處違法行為來看，去年查處的農村食品安全違法案件占全國的90.46%，查處的不合格食品占全國的52.09%，大量的食品違法案件發生在農村。從執法監管人員數量和執法手段來看，農村執法人員很少，農村基層工商所建設滯后，執法手段落后，還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看，工作進展還很不平衡，一些農村食品市場還存在諸多問題，無證照生產經營食品，制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出，損害了農村消費者的身體健康，應將食品安全監管的重點轉移到農村。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十二
一、加強領導，強化培訓，為加強食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
根據省、市工商局對食品安全監管工作的部署和要求，為了切實加強對食品安全監管工作的組織領導，我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長，副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長，辦公室、經檢分局、市場監管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發了《高臺縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節”市場檢查食品安全監管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監管應急預案》，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時，將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書，各工商所、分局又將監管內容、任務分解細化給各巡查組，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，主管領導具體抓，職能科室分工抓，分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時，加強對執法人員的培訓工作，堅持做到“三個一”，即“一月一法一考”，組織開展以案學法，重大執法行動先行培訓活動，積極探索培訓載體，加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓，有計劃地開展食品安全監管常規知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動，特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執法大練兵”活動，有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高，為發揮工商職能，提高執法效能，穩步推進、扎實開展食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日，擬定節日宣傳主題，通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規知識和典型案例，在市場、商場、飲食門店粘貼標語，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺，成果展臺等宣傳形式，廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識，使工商維權貼近了生活，貼近了實際，貼近了消費者。截至目前，共發放宣傳材料10200多份，參加5000多人次，設立了現場投訴、舉報，法規宣傳咨詢，索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊，懸掛橫幅22條。現場接受咨詢人數400多人，受理投訴案件1起，與所有超市（商場）等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區、進學校、進市場、進鄉村活動，大力宣傳消保維權知識，識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止，我局在9個鄉鎮、135個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站，選聘了266名聯絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在打假維權，調節食品安全糾紛等方面發揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了打假維權，凈化市場，人人有責的食品安全監管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式，逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業人員的教育培訓工作，不斷強化從業人員的責任人意識和職業道德。截至目前，我局通過舉辦法律法規培訓班，發放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規材料等學習教育形式，使食品生產企業、經營單位負責人及從業人員具備了相應的食品安全知識、法律法規知識和食品安全常識，堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
三、創新機制、強化措施，積極構建食品安全監管長效機制。
一是嚴把食品質量市場準入關，建立健全食品質量準入體系，進一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度，結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等4個制度，突出抓好批發市場、超市、商場和食品批發企業，在全縣城鄉開展了創建“食品放心消費示范店”活動，向“愛家超市”等30戶食品經營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網絡和聘請食品安全監督員，充分發揮廣大消費者和群眾的監督作用；通過加強制度建設，簽訂食品安全責任書，著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系；積極推行食品質量分類監管，加強對食品退市的監管，防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統一制訂和印發《高臺縣食品經營行業自律規范》匯編1600本，內容包括：食品經營者應當履行的職責和應當遵守的規范、關于實行索證索票和建立進銷貨臺帳，實行對食品質量負全責等制度，要求經營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上，今年又加大了工作的力度，在全縣食品經營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度，共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前，已發放商品信譽卡10萬多份，進銷貨臺帳800本，簽訂食品責任書1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監管的力度，運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監管，通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度，經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強，經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監管工作不斷加強，食品質量明顯提高，從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監督檢查，嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和國家工商局進一步加強食品安全監管工作“十條意見”的工作要求，我局將食品監管工作的重心下移，實行食品安全片、段長負責制，構建了食品安全監管“五結合”模式，即“工商所與經營戶口和信用分類監管相結合；市場監管責任區責任人與市場巡查相結合；食品安全監管與經營者建立、落實自律制度相結合；常規檢查與食品安全預警應急處置相結合；教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”，有效地發揮的工商食品安全監管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優食品入鄉進村工程”和“三綠工程”等活動，會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創建活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。截至目前，以在全縣城區及各鄉鎮建立“放心示范店（超市）”30個。
四、加強監管，突出重點，標本兼治，努力建設安全、健康的食品消費市場。
（一）、繼續加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規范食品市場主體準入行為。結合度企業年檢和個體工商戶驗照工作，按照國家工商總局《關于開展依法清理規范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格結合日常監管依法對全縣1552戶進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。20，我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶，罰款60000余元。今年上半來，又查處食品無照或超范圍經營案35起。
（二）、以建立食品安全信用體系長效監管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商e6辦公系統，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫，加大失信懲戒力度，通過行政監管、行業自律、社會監督，不斷提高食品經營主體職業道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生，促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續加大食品安全專項執法檢查力度，嚴格規范食品經營行為。為進一步規范經營者經營行為，維護市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，促進社會經濟良心運行，我局以重要節假日為契機，以元旦、春節、“五一”、“六一”為基點，以城區社區、農村和城鄉結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執法檢查，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點，8家超市，3家商場，36家賓館（飯店、餐館）的餐飲操作間，25戶食品批發經營戶進行多次檢查，特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品，對照企業名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項，重點進行了清查，扎實有效地開展食品安全專項執法行動，有效維護了食品市場消費安全。至206月底，共檢查經營門點3561戶次，檢查商品10大類194個品種，1800多個計量單位，下達違章警示通知96份?？哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
（四）、繼續加大日常監管力度，嚴格規范基層工商所食品安全監管行為。今年，按照總局制定下發的《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》和“五個到位”、“六查六看”的要求，我局將食品安全監管的任務和責任認真落實到每個基層工商所，強化日常監管，確?；鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監管到位；市場監管責任區、責任人和市場巡查到位；食品質量監管和經營者自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經營到位；受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級，并對規范情況和落實“五個到位”情況進行了自查，逐所驗收。結合高臺實際，制定了我局《工商所落實〈規范〉考核辦法》，突出“五有、一落實”。即，有食品安全應急處置預案，有轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，有監管記錄和監管記錄卡、監管責任書、責任區和責任人分布圖，有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿，有與食品經營者簽訂的責任書；全面落實食品經營行業自律規范。同時，參照國家工商總局關于實施食品安全監管責任追究的意見，制定了《高臺縣工商局食品安全監管責任追究實施細則》，強化工商所落實食品安全監管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源，強化社會監督，努力構建社會監督、行業自律的食品安全管理體系。
為充分調動社會各方面對食品安全監管的積極因素，逐步形成“珍愛生命，關愛生活，杜絕偽劣，安全消費”的社會氛圍，我局不斷整合社會資源，暢通監督渠道，調動一切積極因素，努力營造食品安全社會監督的良好氛圍。首先，向社會公布投訴舉報電話，暢通了廣大群眾投訴舉報渠道，使老百姓足不出戶，就可以維護自己的`合法權益。其次，以“12315”行政執法網絡為依托，充分發揮“一會兩站”作用，形成了食品安全監管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結合的行政執法網絡，減低了執法成本，提高了監管工作效能。第三，與消費者協會，食品行業組織建立溝通協作機制，充分發揮消費者協會的社會監督和行業組織的自律作用。第四，充分利用報刊、新聞媒體的輿論監督和宣傳引導作用，及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發揮工商行政檢查職能，組織行政效能檢查組，日常監管、臨時抽查與明察暗訪相結合，加強監管，并將履行職責的程度，完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業績相結合，確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協作，積極配合，增強食品安全監管工作的整體合力。
在食品安全監管工作中，只依靠工商行政管理部門的力量，顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中，積極加強與質檢、藥檢、衛生、經貿、公安、廣電等部門的協調配合，整合執法資源，增強執法效能，充分發揮團隊精神，形成協調、統一、效能的食品安全監管機制，使食品安全監管工作扎實有效。在歷次聯合執法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，制作詳實、可行的實施方案，統一協調指揮，責任落實到位，使聯合執法行動去得了階段性成果，對違法違規行為起到了一定的震懾作用。截至目前，我局會同其他部門聯合執法12次，涉足全縣范圍，出動執法車輛36臺次，執法人員64人次，為食品安全監管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經營，食品監管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監管工作努力的方向。
存在的問題：一是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄，缺乏起碼的職業道德，乘節日之際銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品坑害消費者。二是對購進的食品有的業戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業（經銷商）的資信檔案，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執行的不太好，對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理，更不造冊登記，有的甚至還不接受工商部門監督管理。三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發票或信譽卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發食品經營者不能嚴格依照食品衛生監管的法律、法規建立餐具消毒、衛生保潔和檢疫掛牌制度，有的經營業主及從業人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的質量合格、商品安全、食品衛生無完全保證。五是部分執法人員在貫徹落實《規范》上，思想還不夠重視，重專項檢查、輕日常監管，重查處、輕規范，在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白，檢驗技術不高，基本上靠執法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向：一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業人員的職業道德和自身素質，加強行業行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監管《規范》，進一步加強行政執法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執法隊伍的工作效能和執法水平。三是加大對違法違規經營的查處力度，進一步建立和完善食品安全監管機制，努力做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十三
為科學整合食品安全管理力量，推進食品監管職能到位，今年4月份以來，文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題，深入開展調研，以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，嚴格落實“四個到位”，把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動，著力構筑食品市場監管網絡，建立食品市場長效管理機制。
截止目前，文登市共有食品經營企業78家，個體工商戶1107家，食品批發經營戶56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%，成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經營點多、面廣，食品市場管理職能分散的實際情況，文登市工商局以創建食品安全放心社區（鎮）為主線，著力構建“政府牽頭，部門聯動，社會參與，綜合治理”的食品安全管理格局，改事后監管為事先防范，防打結合；改單一執法為部門聯動，協同作戰；改單純的行政管理為全民參與，齊抓共管，從而達到全面規范食品經營行為，維護食品市場經濟秩序的目的。
（一）爭取政府支持，整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領導，是開展創建食品安全放心社區（鎮）的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算，我們都堅持及時向文登市政府請示匯報，積極爭取政府的支持，爭取有關單位的協同配合。今年初，我們結合轄區實際情況，擬定了創建食品安全放心社區（鎮）的實施方案，上報文登市政府，得到了文登市政府主要領導和分管領導的充分肯定。4月15日，根據我局擬定的方案，文登市食品藥品安全委員會印發了《文登市創建流通環節食品安全放心社區（鎮）實施方案》。實施方案以落實流通環節食品監管職能為中心，對創建工作的目標任務、創建內容、實施步驟、工作要求等做出了細化規定，要求各鎮政府、街道辦事處、開發區、南海新區及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創建工作，把創建工作列為對各單位、各部門的考核，從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
（二）健全組織機構，逐級落實責任。創建食品安全放心社區（鎮）活動，居（村）委會起著承上啟下的重要作用，因此，我們把在居（村）委會建立相應的組織機構，落實其管理責任，作為開展創建工作的基礎來抓。采取先易后難，先點后面的.方法，在已建立的“消費者投訴站，12315申訴舉報聯絡站”的基礎上，在具備條件的居（村）委會率先成立“食品安全管理聯絡站”。在各聯絡站成立了由所在鎮辦分管副書記或副主任、居（村）委會主任、工商所所長以及食品安全監督員共同組成的創建活動領導小組，負責組織開展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實。目前，我們已在全市223個村居設立了“食品安全管理聯絡站”，創建放心社區（鎮）覆蓋面達到30%。在每個聯絡站，均安排了固定的工作場所和食品安全監督員，實行掛牌辦公。轄區工商所、聯絡站以及監督員工作職責、領導小組成員名單位全部在聯絡站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯絡站負責人、聯絡站和轄區食品經營業戶逐級簽定《食品安全監管責任狀》，建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
（三）促進規范運作，延伸管理觸角。為發揮好“食品安全管理聯絡站”的作用，各工商所每月至少對轄區設立的聯絡站進行一次走訪，利用居（村）委會與經營業戶接觸直接，掌握信息全面的優勢，在各聯絡站建立食品經營業戶信息資料庫，聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員，及時向工商部門反映有關情況和問題，幫助指導各聯絡站建立信息反饋、日常監管、區域協作、應急處置等一系列工作制度和措施，進一步健全基層食品安全防控機制。同時，向食品經營業戶發放一張《食品安全管理聯系卡》，標注工商部門和聯絡站聯系電話等。到目前，已經發放《食品安全管聯系卡》3000張。通過居（村）委會的參與，為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”，有力提高了管理效能。
以提高廣大消費者的維權意識，提高經營業戶誠信守法意識，提高職能部門履職能力為中心，重點落實“四個到位”，推進食品安全管理“關口前移，重心下移”，營造安全、健康、和諧的食品消費環境。
（一）宣傳發動到位，營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網等為主要載體，及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息，適時發布維權動態和消費警示。今年以來，共發布維權動態和消費警示156條，引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識，自覺抵制假劣食品，積極舉報不安全食品線索，善于自我維權，健康理性消費。同時，在各居（村）委會及集貿市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張（幅），向群眾發放宣傳材料6000多份，廣泛宣傳創建食品放心鎮辦（村居）的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開展食品安全講座12次，并采取走訪調查的形式，廣泛聽取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議，不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育，使創建活動家喻戶曉，人人擁護。
（二）規范引導到位，增強經營業戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度，加強監督制約，著力規范食品經營行為。督導每名食品經營戶建立規范的進貨驗收檔案，并利用“流通環節食品安全數據庫追溯應用系統”，全面掌握每名食品經營業戶經營信息以及供貨商信息，掌握上市食品的名稱、規格、數量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進行督導檢查，及時糾正工作中存在的問題，在保證經營主體合法的基礎上，保證數據記錄及時、全面、準確，實現對問題食品實行早發現、早控制、早處理。統一制作食品經營公示刊版，懸掛于每名業戶經營場所的醒目處。公示經營者以及從業人員的照片及姓名，公示工商所片區監管人員的照片及姓名，公示《食品安全承諾書》和工商部門的監督舉報電話。這項措施，不但強化了經營業戶的自律意識，規范了食品經營行為，而且便于工商部門及時掌握線索，處理消費糾紛或者違法違章經營行為。
（三）屬地管理到位，提高食品安全監管效能。由市局統一組織，按照屬地管理，在各工商所均建立了食品經營業戶動態監管檔案。按照一戶一檔的要求，詳細記錄食品經營從業人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前，已經對全市1200多名食品經營業戶建立了動態監管檔案，并根據經營活動的變化情況，隨時進行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容，有針對性地開展食品安全執法檢查。建立動態監管檔案，食品安全管理目標更加明確，監管執法更具針對性，監管效能極大提高。
（四）聯動執法到位，科學整合各方監管力量。積極實施部門聯動、局所聯動、工商部門與居（村）委會聯動，科學劃分職能，整合執法力量，推進食品監管職能到位。一是實施部門聯動。今年以來，與經貿、衛生、質監等部門聯合，集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起，查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次，查處經營不合格食品案件23起，下架各類食品456盒。二是實施局所聯動。執法過程中，市局消?？浦饕撠熃M織對食品質量監測，查處經營不合格食品案件，負責組織對大型超市、商場食品經營行為進行監管，負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查；工商所主要負責開展經濟戶口管理，對食品經營業戶主體經營資格進行規范，主要查處無照經營、超范圍經營食品案件。對轄區內發生的涉嫌食品質量案件以及重大疑難案件，統一報市局消?？平M織查處。三是工商部門與居（村）委會聯動。以工商所為中心，居（村）委會為基礎，建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居（村）委會“卡點”的“三位一體”食品監管網絡。對食品市場存在的情況和出現問題，通過發揮居（村）委會的作用，便于及時發現，及時處理。今年以來，全系統查處流通環節食品違法違章經營案件324起，處結消費者申訴和舉報共計96件，為消費者挽回經濟損失15萬元。
（一）監管體制和機制不順。當前，由于涉及食品安全管理的有關法規尚未出臺，食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散，導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在，特別是在分段監管環節的鏈接點上較易出現監管空缺。
（二）農村食品市場問題較多。農村食品經營呈現“低、小、散、多”的狀態，農村食品市場多以小規模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強，導致“問題食品”大多流向農村。而農村食品經營存在點多、面廣、線長的特點，給食品監管帶來了一定的難度。
（三）食品質量監測效果不明顯。在食品質量監測中，不同的監測部門檢驗檢測標準不一致，往往會出現同一品種食品重復抽檢，抽檢結果相互抵觸的現象。另外，受監測經費所限，工商部門只能對一些重點食品實施抽檢，監測的覆蓋面較窄，難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
（一）著力建立食品安全長效監管體制。要進一步完善法律法規，有效整合監管資源，避免管理“盲區”，促進監管工作高效有力地施行。形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制，切實做到食品安全監管全覆蓋。以創建食品安全放心社區（鎮）為契機，加大宣傳發動和綜合防控力度，構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
（二）推進食品監管關口前移，重心下移。農業部門要繼續加強農產品源頭的監管，充分利用現有政策，加快無公害基地建設，對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。繼續加強對外來食品的監管，對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測，充分利用高科技檢測設備對源頭農產品進行安全檢測，保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經營方式，大力發展連鎖經營和物流配送；要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度。全面落實市場巡查制度，完善食品質量監測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經營行為的打擊力度，確保流通環節食品經營秩序規范。
（三）整合食品安全技術支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質量標準不一的現狀，相關部門要整合食品安全技術支撐體系，組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心，整合現有的食品安全檢驗檢測資源，避免多頭監管、重復監測現象發生。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十四
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有：
1.食品制造過程中使用劣質的原材料，添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;
2.食品加工過程中使用劣質的原料;
目前我國接連不斷發生的惡性食品安全事件引發了人們對食品安全的高度關注和重視，也促使政府重新審視此類問題，并已上升到國家公共安全的這一高度問題，加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關乎到國家經濟是否健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。
2.企業道德缺失是其主要原因;
綜上所述，我國的食品安全問題不是單一的問題，它是整個社會的整合程度低，社會文化失調和社會道德意識規范薄弱的結果，任何單單個體和團體都無法承載起這一重任，要解決這一問題必須從制度加強和創新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，協調解決這一問題。
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全，沒有一套很好監管食品安全生產的環節制度，即便出了問題也缺乏有效的管理措施，所以我們要建立一個統一，權威和高效的食品安全監管機構，逐步實現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面，企業道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我們要加大對食品安全行業的自律和信用機制建設，建立食品流通行業的信用標準，建立和健全食品安全生產，食品企業經營質量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度，賦予食品監管部門更充分的權利，加大對黑心商販的懲處力度，讓其造假的成本遠遠高于收益，進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤，從源頭抓起，一旦出現問題立即能反查到生產商和加工商，輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下，不存在任何陰暗角落，造假商販沒有了生存空間，屆時食品安全問題定會大大改善。
4.發揮媒體的監督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入，由于第三方群眾力量，太過分散，媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網絡媒體具有傳播，具有傳播速度快，成本低。輿論壓力大的特點，事實上近年來媒體起到主力監督作用，支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度，提高公共科學消費意識，識假和辯假能力，防范風險能力，這樣無形之中也給生產/制造食品企業施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監督者，積極鼓勵舉報，同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之，我國目前食品安全問題狀況并不樂觀，需要食品監督部門加強監管力度，加大科普宣傳，使人民群眾都有食品安全風險防范意識，嚴懲違法犯罪者，這樣多方面/深入齊下，才能有效解決食品安全問題。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十五
由于流通環節食品安全上接生產環節，下聯消費環節，涉及面廣、情況復雜，既要會同或配合相關部門加強源頭治理和跟蹤防范，更要強化食品市場各環節的監管執法，經過多年來的食品安全專項整治，雖然總體形勢好轉，但流通環節食品安全形勢依然比較嚴峻，還存在不少問題和薄弱環節，主要是：一些地方和執法人員對食品安全監管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足，食品質量和經營秩序不規范問題還存在不少薄弱環節，特別是農村食品安全和無著無證經營食品的問題尤為突出；食品市場監管手段，尤其是質量監測手段和信息化監管網絡建設相對滯后；流通環節食品安全長效監管機制和源頭治理尚需進一步完善，特別是法制體系建設和落實食品經營者第一責任的任務還十分艱巨等。
從食品市場違法違章行為發生的特點看，由于受利益機制的驅使，假冒偽劣等不合格食品案件易發多發，變換花樣，禁而不止；從市場經濟發展的歷史進程看，市場行為固有的短期型和盲目性的克服，法制觀念的增強和誠信意識的培養，市場體系的培育和完善，法制體系的建立健全等，都決非旦夕之功，不可能一蹴而就，食品安全專項整治將貫穿于整頓和規范市場經濟秩序的全過程；從食品安全突發事件來看，不僅僅是中國的國內問題，而是屬于全球性的國際問題；從食品自身的安全性能而言，零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務，正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關于20xx年流通環節食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示：工作抓得不錯，望再接再厲。食品安全永遠要抓下去，絲毫不能放松。
從目前的食品安全整體情況而言，食品安全監管，最艱巨的任務及最薄弱的環節仍然在農村。從經營主體來看，農村食品市場經營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監管任務繁多重大。從查處違法行為來看，去年查處的農村食品安全違法案件占全國的90.46%，查處的不合格食品占全國的52.09%，大量的食品違法案件發生在農村。從執法監管人員數量和執法手段來看，農村執法人員很少，農村基層工商所建設滯后，執法手段落后，還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看，工作進展還很不平衡，一些農村食品市場還存在諸多問題，無證照生產經營食品，制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出，損害了農村消費者的身體健康，應將食品安全監管的重點轉移到農村。
從食品安全全局來看，流通環節食品安全涉及內容復雜、政策性強，無證無照經營食品的問題成為食品安全專項整治工作不到位的難題。從無證無照經營食品問題來看，無證無照經營食品的經營者大多是下崗職工、失業人員、農民等貧困人員，其經營收入往往是全家唯一的生活來源，具有流動、分散、隱蔽、隨意性的特點，有的檢查時或關門或逃走，有的取締后另起爐灶，有的強行取締時，則會形成“尋求生存權”與“履行職責權”的對抗，極易導致群體的事件發生，成為困擾各地的一個社會難題，應在當地政府的領導下積極主動地實施社會綜合治理。
雖然國家有關部門發布了一系列經營者自律行為的規范性文件制度，但僅僅依靠經營者自己落實自律制度是遠遠不夠的，還要高度重視引導教育、社會監督和工商督查等外在措施。我們要認識到，目前對不落實經營者自律制度的行為缺乏具體有力的監督、約束和懲戒機制，經營者自律制度行為的社會監督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監督、懲戒相統一的機制，鼓勵與規范經營者的誠信經營行為，形成工商積極引導、經營者嚴格自律、社會密切關注與監督的自律制度建設建設格局。這里的關鍵是：要讓廣大經營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經濟效益是正比關系，這是落實企業經營者自律制度的根本原則，只有這一原則得到體現，才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
所謂關鍵環節就是說由牽一發而動全省之功力，或叫做牽一發而影響整體的效果。從目前法律法規賦予工商機關的職能來看，主要是查處市場中食品違法行為、處理市場中不合格食品；從實施的各項監管制度而言，工商機關通過對市場的巡查、質量監測和快速檢測等手段，發現不合格食品，確保及時退市。福建省工商局實施的《不安全食品退市工作暫行辦法》，新疆塔城工商局推行的“不合格食品電子預警退市”監管方式，達到了以退市促進經營者把好入市關、規范交易行為的自律意識提升的目的。
隨著食品安全法律法規制度的不斷完善，經營者自律誠信意識的不斷提升，消費者自我維權意識的不斷提高，監管者行政執法水平的提高，雖說導致食品安全的因素在逐漸減少，但由于受環境、科技發展等不可抗力條件的限制，人力所能及時發現的食品安全突發事件產生的概率不會減少，就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環節涉及面廣、情況復雜，是食品安全事件的高發環節。現代化的生產技術帶來的食品數量是很大的，現代化的營銷網絡帶來的食品市場是很大的，生活社會化需求的提高所帶來的食品經銷者和消費者的數量是很大的，突發性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此，當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質技術保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體，充分保障民眾的知情權；如何控制問題食品，最大限度遏制其傳播；如何落實第一現場責任，充分發揮應對者的主觀能動性；等等。
責任和責任追究制與食品安全監管任務的關系并不是有了制度就一定能保證有預想的效果。在實際工作中我們發現，從上到下建立起了各種各樣的責任和責任追究制度，對食品安全監管工作的有序運行起到了重要作用。但是還要看到，責任和責任追究制度的制定和執行并不僅僅是政治問題，而且也是一個科學的問題。責任和責任追究制度不止是簡單的原則，而應具備可考量的標準。這就是說這項制度的建立既要又有規范，又要有考量的標準，才能發揮其作用，僅僅強調“必須”如何、“禁止”如何的規定，僅有原則或者號召、態度是遠遠不夠的。同時，責任和責任追究制度既要有明確要求，又要有規范的程序。程序是落實這一制度的有效性的保障，缺乏認定以及操作執行的程序，往往使制度流于形式。再說，責任和責任追究制度應該構成一個科學的系統，食品安全監管問題很復雜，有的看來很簡單，但是涉及多種因素，在制定這一制度的時候應該系統地分析問題，把責任當作一個科學的系統來設計，使之互相補充、互相支持、避免疏漏。頭痛醫頭、腳痛醫腳，復雜的問題卻用單一的規定去解決，往往是問題得不到真正解決的原因。如，怎樣健全完善應對突發食品安全事件的責任和責任追究制度。這里的關鍵是明確權限和責任，但不僅僅是層層分權和分責，而是要突出兩頭：高層的決策權和前沿的機動權?？梢哉f沒有這兩者的有機結合，就沒有高效的應對食品安全突發事件的危機處理。食品安全突發事件的危機中最可貴的就是積極行動，最可怕的就是消極不動。
而一線執法人員審時度勢的機斷專行，往往成為成功處理的關鍵要素。權力向下分散，責任向上集中，這是高效應對食品安全突發事件危機的核心。既要必須清晰準確地說明要完成的任務和達到的目標，又要明各級行使機動權時的范圍和條件；既要向下屬授權，又要做到雖“授權”但“留責”。只有隨時準備為下屬承擔責任，才能真正調動第一線的主動性，否則將大大扼殺第一線主動行動的積極性。從而在食品安全突發事件的危機處置中，若沒有與高層決策權威相結合的前方行動的積極性和主動性，往往會陷全局于被動。
食品安全監管調研報告（熱門16篇）篇十六
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點工作，根據地區食品安全協調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究，并對試點企業進行了調研，了解試點企業的基本情況和存在的主要問題。現將調研情況報告如下：
x區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個鎮(林場)區(局)機關設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
x區人民政府高度關注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的`實施和綜合評價，加大對各類食品安全專項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
目前我區食品生產加工企業有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產許可證企業14家，占總數的36%。這些企業，生產廠房布局合理，環境衛生較好，加工設備較落后，產值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業有280家，年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶學校食堂和餐飲企業進行了量化分級信譽度等級評定，共分為a、b、c、d四個等級，經過地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業整體處于低水平狀態，生產加工能力差，種類偏少，是外地生產加工食品的銷售區;食品流通業處于一般水平，有待進一步發展壯大;餐飲業具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
近年特別是x年以來，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時期出現的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治，加大對食品生產加工環節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度，加大對無證照生產小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質量不穩定的企業進行重點監管和整治，對提高全區食品質量的總體好轉起到了明顯效果。
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點屠宰尚未實行，沒有檢驗、檢疫設備，肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展，導致我區鮮肉的安全質量沒有保證;少數城鄉結合部定點屠宰操作尚不規范，這些都需要進一步的整頓規范。
2、豆制品行業。我區豆制品生產企業有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡陋，工藝簡單，環境衛生不符規定。而且都未辦理生產許可證，雖進行多次清理整頓，但仍難以改變。