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兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇一
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場,發(fā)行股票或者債券,但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴(yán)格的限制,如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元,另外對于發(fā)行債券,根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元,有限職責(zé)公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元,就應(yīng)說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外,雖然我國股票市場設(shè)立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全,股票市場信用監(jiān)督體制不完善,被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴(yán)重,資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠(yuǎn)。
(二)中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂。
中小企業(yè)普遍反映貸款難,原因第一、是因為四大國有銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán),第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押,沒有擔(dān)保,企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū),四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求,近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶,每年基本上沒有什么變化。利率都比基準(zhǔn)利率要高出10%到30%,一般都是采用擔(dān)保貸款和抵押貸款的形式,很少有信用貸款的形式。與之相對應(yīng)的就是銀行對中小企業(yè)貸款時并不看重其是否存在外部審計制度。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴(yán)格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別,未能一視同仁。另外,在對民間金融組織的看法上并不一致,各種觀點都存在,沒有一個準(zhǔn)確的定位。總的來說,目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務(wù)。
(一)銀行等金融機(jī)構(gòu)方面。
1、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復(fù)雜。
四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權(quán)限,從上世紀(jì)90年代末中后期開始,國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟(jì)開始上收審批權(quán)限,此刻四大行的審批權(quán)限大多集中在省級分行,中行的審批權(quán)在直屬分行,審批權(quán)限的上收必然造成了程序的復(fù)雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行,二級分行,一級分行的層層審批與對企業(yè)的實地調(diào)查檢驗,一般最短也要經(jīng)過兩個月以上的時間,有的甚至要半年左右,這讓生產(chǎn)周期短,急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏,而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花。
2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè),在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款,如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放,資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項目,靠上級存款利息運(yùn)營,在四大行中效益最差,建行資金主要投向房地產(chǎn)項目,企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè),對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款,但對規(guī)模有所限制,貸款客戶每年新增少于10%,貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右,大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展,基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。就應(yīng)說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風(fēng)險,但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則,如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定,中小企業(yè)貸款風(fēng)險與收益不對稱的話,那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限,商業(yè)銀行選取高風(fēng)險的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè),原因有企業(yè)的原因,但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風(fēng)險管理不完善有關(guān)。
3、金融市場缺乏競爭。
在縣級地區(qū),股份制商業(yè)銀行如招商銀行,光大銀行等根本沒有分支機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行,只能去農(nóng)村信用聯(lián)社,自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后,信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例,一年期貸款基準(zhǔn)利率為5.58%,上浮40%到7.488%,而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說,商品價格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn),資金價格即貸款利率也包括在內(nèi),事實上在縣級地區(qū)金融服務(wù)成信用社一家壟斷的態(tài)勢,這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在全國領(lǐng)域,四大國有商業(yè)銀行占據(jù)著全國90%以上的金融資源和服務(wù),而其對集中在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)甚少,而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務(wù)范圍,四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效,要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面,需要引導(dǎo)外資與民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制,但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走。
4、我國銀行信用社等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理落后。
目前我國商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理還很落后,包括對市場風(fēng)險,信用風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺以后,銀行風(fēng)險管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理,負(fù)債管理,資產(chǎn)負(fù)債管理,資本充足率管理和全面風(fēng)險管理五個階段,而我國銀行等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理還處于資產(chǎn)負(fù)債管理的階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際銀行的管理水平。如在2005年1月份,中國銀行哈爾濱分行一個支行的行長卷走了客戶10億多元的存款,不僅僅說明銀行的風(fēng)險管理和監(jiān)督機(jī)制還不健全,而且主要領(lǐng)導(dǎo)的人品與思想覺悟還很不高。在調(diào)查中我也從一個參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國銀行尤其是縣級支行的主要領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)很不高,即使銀行真正出臺了有效的市場與信用風(fēng)險管理規(guī)則,但更可怕的銀行操作風(fēng)險足以讓一個銀行倒閉關(guān)門。
對于2006年將要實行的新巴塞爾協(xié)議,我國銀監(jiān)會明確表示不會采用,但會加強(qiáng)資本充足率監(jiān)管。而要真正改善銀行的風(fēng)險監(jiān)管僅僅出臺政策是不行的,關(guān)鍵是人才,如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下,銀行最終也會倒閉。
鑒于以上各方面原因,銀行寧愿選取規(guī)模大風(fēng)險較小的大型企業(yè),而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴(kuò)大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速,雖然單個中小企業(yè)存在經(jīng)營周期短,風(fēng)險大的缺點,但高風(fēng)險才會有高回報,而且以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)整體煥發(fā)出很大活力,投資廣大民營中小企業(yè),就像投資20只以上股票能夠?qū)_風(fēng)險一樣會有較大的回報。簡單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法,這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則,也使基層四大行失去超多客戶。
(二)中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營規(guī)模小、風(fēng)險大。
中小企業(yè)大多為民營企業(yè),沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,風(fēng)險管理水平不高,而且大多帳務(wù)混亂,銀行往往會有理解賄賂之嫌,而且主要領(lǐng)導(dǎo)大多素質(zhì)很低下,在企業(yè)經(jīng)營中不能很好的把握商機(jī),穩(wěn)定經(jīng)營,這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔(dān)心。另外中小企業(yè)規(guī)模較小,多為初級加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品附加值小,容易受市場價格波動的巨大影響,所以中小企業(yè)通常經(jīng)營年限很短。我國最新破產(chǎn)法即將出臺,把個體私營經(jīng)濟(jì),合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍,雖然在必須程度上促進(jìn)了銀行及時降低壞帳,加強(qiáng)充足率管理,但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險經(jīng)營的道德風(fēng)險,這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風(fēng)險。
2、所處行業(yè)不利、增長方式粗放。
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè),不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè),而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式,高消耗,高投入,低產(chǎn)出,高污染,在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨有偶,在2003年末出現(xiàn)的高投資,大規(guī)模固定資產(chǎn)建設(shè),國家決定全面緊縮信貸,眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔(dān)保。
中小企業(yè)未取得貸款一個最主要的原因是缺少擔(dān)保。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要取得貸款只能找關(guān)系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔(dān)保,但能承擔(dān)貸款擔(dān)保主角的中小企業(yè)少之又少,超多的中小企業(yè)找不到擔(dān)保企業(yè),只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款,當(dāng)談到這點時許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
(一)股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
我國股市還處于初級階段,信用體制不健全,監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不完善,我國股市還不規(guī)范,少數(shù)人控制股市,上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多,股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設(shè)。
(二)四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機(jī)。
吸收存款,發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源,但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后,中間業(yè)務(wù)帶來的利潤很少,傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源。再加上銀行風(fēng)險管理水平低下,隨著金融市場逐漸競爭加劇,這一利潤空間正變的越來越小。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權(quán)限與自主經(jīng)營潛力和錯誤的政策取向,只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務(wù)的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例,工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員,現(xiàn)已經(jīng)留下兩名,主要任務(wù)是收回以前構(gòu)成的壞帳,工行此刻狀況十分不好,連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難,改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務(wù)水平更是道路漫長,改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。
(三)銀行股份制改造的道路漫長。
中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案,但實質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造,將在中行和建行之后不久上市。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造,更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風(fēng)險經(jīng)營管理水平的真正提高,其實上市不上市并不重要,只是在融資方面比較便利,最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義,經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當(dāng)然我們不能操之過急,但留給我們的時間已經(jīng)不多了,外資銀行已經(jīng)進(jìn)入我國腹地,如果我們僅僅憑借我們長久以來構(gòu)成的機(jī)構(gòu)龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂,不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高。
壟斷造成了低效益,中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實際規(guī)模小而難以滿足的制約,而且還面臨高利率的影響,貸款需求經(jīng)常得不到滿足,有時候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死,貸款是找死,中小企業(yè)對這點是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來,需要在金融領(lǐng)域引入民營資本和國際資本。隨著我國入世保護(hù)期的逐漸結(jié)束,我國在推進(jìn)四大行股份制改造的同時逐漸開放金融市場,放開了對民營資本和國外資本的進(jìn)入。
在金融領(lǐng)域加強(qiáng)競爭是好的,而且是必然趨勢。只是我們要進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)的監(jiān)管,加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平的提高,給一個公平競爭的環(huán)境,這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去,即使成立了民營銀行,也會增加金融市場的混亂,應(yīng)對外國金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入我國,我們的銀行根本不可能與其競爭,僅僅靠分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的。
(五)中小企業(yè)法人治理體制嚴(yán)重不健全,公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。
商業(yè)銀行就應(yīng)是真正面向市場,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的企業(yè),而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級別行政化,缺乏市場與經(jīng)濟(jì)效益的考察監(jiān)督,銀行領(lǐng)導(dǎo)注重的不是較好的經(jīng)濟(jì)效益,而是如何搞好政績,完全政治化運(yùn)作。
(六)企業(yè)家看重與銀行官員的關(guān)系,導(dǎo)致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯位,構(gòu)成關(guān)系貸款和人情貸款。
由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多,銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款。因此,企業(yè)與銀行的關(guān)系甚至企業(yè)老板與銀行領(lǐng)導(dǎo)的私人關(guān)系就成為貸款是否成功的一個重要原因,這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”,過分依靠銀行資金,久而久之構(gòu)成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象:
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸,否則企業(yè)就不能生存,銀行以前貸出的資金就很難收回。
進(jìn)一步分析上述問題構(gòu)成的原因,主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看,進(jìn)行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方,但實際上,無論在什么所有制狀況下,如何切實加強(qiáng)銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題,此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題,只但是比國有銀行的程度要輕。因此我們認(rèn)為所有制改革是解決問題的一個思路,但絕不是進(jìn)行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
(一)進(jìn)一步完善我國的股票市場,完善信用體制建設(shè)和加強(qiáng)市場監(jiān)管與信息披露制度,為我國企業(yè),個性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面,引導(dǎo)效益好的企業(yè)到海外上市,完善其內(nèi)部控制機(jī)制與風(fēng)險管理潛力,以及信息披露的真實性,然后到國內(nèi)上市,完善我國的資本市場。目前,我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式,一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下,完善公司財務(wù)的透明化與正規(guī)化,更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露,這對我國股市的健康發(fā)展很重要。
(二)加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),或采取政府牽頭,企業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與的形式成立擔(dān)保機(jī)構(gòu),改變中小企業(yè)擔(dān)保難進(jìn)而貸款難的局面。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源模式方案有很多,各種方式會有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式,資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實,因為基層財政由于體制原因很難正常運(yùn)轉(zhuǎn),資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷,這點在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點。總之,究竟采取各種模式還要看當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況,真正建立起來還不是短時間內(nèi)能夠完成的。
(三)加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善財務(wù)管理,健全內(nèi)部管理與審計制度建設(shè),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì),提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平,減少企業(yè)風(fēng)險。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下,銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財務(wù)狀況和主要領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面,改變中小企業(yè)混亂的狀況,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,只要中小企業(yè)財務(wù)完善,風(fēng)險管理先進(jìn),風(fēng)險降低,就應(yīng)是銀行思考的貸款對象。
(四)完善我國銀行真正商業(yè)化進(jìn)程,完善風(fēng)險管理,健全內(nèi)控機(jī)制,真正做到按需分配貸款,至少不能讓關(guān)系貸款占了主導(dǎo)地位。銀行在選取貸款對象的時候必須要慎重,銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應(yīng)堅決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督與審計制度建設(shè),讓其真正面向市場選取客戶,完善風(fēng)險與收益相對應(yīng)的業(yè)務(wù)管理。尤其是基層銀行支行就應(yīng)給予較大的經(jīng)營自主權(quán),在我國逐漸走入國際市場,金融機(jī)構(gòu)逐漸商業(yè)化的進(jìn)程中,我國要首先加強(qiáng)基層銀行的經(jīng)營管理。
(五)國家的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警機(jī)制,或者說要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡,不能總是一刀切,讓中小企業(yè)無所適從,許多項目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控在我國實行的還是相當(dāng)成功的,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的作用,只是說建立預(yù)警機(jī)制后能夠讓經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。
(六)引導(dǎo)民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,加強(qiáng)金融市場的監(jiān)管,完善金融法紀(jì),促進(jìn)金融是市場的自由有效公正競爭,完善我國企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了,并有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應(yīng)當(dāng)是規(guī)范這些民間金融組織,讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢,比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上,比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織,讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當(dāng)一個健康的主角,不失為治理當(dāng)前中小企業(yè)融資難問題的一個法寶。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二
農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠(yuǎn)離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù),一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位,在現(xiàn)實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),使孩子失去應(yīng)有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
(一)學(xué)習(xí)較差,一方面,打工父母對子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上,但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切,同時,現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務(wù)工時,如果孩子已經(jīng)上學(xué),而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù),最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機(jī)會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學(xué)習(xí)、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高,關(guān)系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,已在為一項緊迫任務(wù)。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關(guān)懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認(rèn)識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛,容易。導(dǎo)致心理上的缺陷,如孤僻內(nèi)向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導(dǎo),他們學(xué)習(xí)成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇三
1.留守兒童數(shù)量比例大且女孩多于男孩。
在本次調(diào)查中,我村的留守兒童中女童大約占75%,男童多隨父母外出讀書。其中,有35%的留守兒童為雙親均在外打工的留守兒童,單親在外打工的留守兒童占65%.隨著外出務(wù)工的農(nóng)民越來越多,留守兒童的數(shù)量也愈來愈多。
2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。
在調(diào)查的留守兒童中,有80%是父親外出打工,由母親撫養(yǎng)孩子兼務(wù)農(nóng)。父母對孩子的教育不重視,只顧工作,不顧孩子的學(xué)習(xí)情況,放其自生自滅。有20%是父母雙方外出務(wù)工由奶奶爺爺或外公外婆撫養(yǎng)。還有少數(shù)是托付給親戚撫養(yǎng),這些留守兒童的教育問題最嚴(yán)重,因為監(jiān)護(hù)人對其教育的了解一片空白。
3.留守兒童不能自覺按時完成作業(yè),有些行為習(xí)慣欠佳。
農(nóng)村的留守兒童多為隔代看護(hù),長輩對其教育不重視加上孩子從小沒接受嚴(yán)格教育,不按時完成作業(yè),家里長輩只顧養(yǎng)家糊口沒顧及孩子的讀書情況,造就孩子的懶性甚至有些孩子還有打架、吸煙等不良行為。這些問題都是從小父母忽視教育沒好好教育孩子造成的。
1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。
留守兒童由于父母外出從小缺乏家庭教育,造成孩子對學(xué)習(xí)缺少熱情和對待學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有些孩子會逃課、打架、謾罵老師。留守兒童沒人管教,自覺性較差,造成不按時完成作業(yè)的壞習(xí)慣。留守兒童從少缺少家庭教育這一重要的環(huán)節(jié),不僅對其學(xué)習(xí)而且在行為習(xí)慣上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。所以,只有從教育上對留守兒童進(jìn)行全面教導(dǎo),才能讓他們更好地成長!
2.缺乏完整的家庭教育,缺少父母的引導(dǎo)。
留守兒童從小缺少父母的關(guān)心,特別是教育這一方面。有些孩子是由奶奶爺爺撫養(yǎng),老一輩文化水平總體較低導(dǎo)致他們不關(guān)心孩子的教育問題,只是關(guān)注吃喝其他方面的問題。兒童的成長離不開父母的引導(dǎo)和關(guān)懷,但很多父母外出工作只顧撰錢沒時間了解孩子的教育情況,也缺乏這方面的意識,很多孩子在教育這方面跟父母的交集幾乎為零,跟自己的父母沒有交流的機(jī)會。這種長期的缺乏家庭教育,對孩子的健康成長非常不利。
3.家長對孩子的學(xué)習(xí)介入很少,孩子跟家長存在代交。
父母外出務(wù)工,一方面本身就很少機(jī)會跟孩子交流,寄托爺爺奶奶撫養(yǎng)孩子,他們在孩子的學(xué)習(xí)教育方面不能給予幫助,只能靠孩子自己的自覺性,老一輩一般比較疼愛孫子,在孩子的學(xué)習(xí)上管教不夠嚴(yán)格。另一方面,孩子正處于成長發(fā)育期,需要多與父母交流和需要父母的正確引導(dǎo),但由于父母長期不在身邊,缺少交流,久之會缺少感情,造成孩子不會主動跟父母說自己的想法和傾訴一些煩惱。父母因為忙碌沒有抽時間多了解孩子成長過程中需要的各種關(guān)懷。日積月累,孩子與父母的交流越來越少,長期這樣會嚴(yán)重影響孩子的身心健康成長。
小結(jié):從以上三個方面存在的問題看,第一從家庭角度看,在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間不平衡,很多父母為了賺錢養(yǎng)家往往忽略了孩子的其他方面的需求,只提供吃喝上的滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓孩子健康成長,父母沒意識應(yīng)該為孩子提供教育心理其他方面的關(guān)愛。家長希望為孩子提供更好的生活環(huán)境,但卻常常在經(jīng)濟(jì)收入跟教育方面取舍不當(dāng)。第二從家長方面看,家長的教育能力跟孩子的教育需求之間形成落差。農(nóng)村的家長本身文化水平就比較低,在這方面上不能為孩子提供足夠的幫助,但由于經(jīng)濟(jì)能力有限跟觀念問題,幾乎很少家長會在教育上為孩子提供家教或輔導(dǎo)班方面的投資。另外,家長整天忙碌于工作,對孩子的學(xué)習(xí)情況一無所知,對孩子的興趣、愛好、心理上的困惑等方面的關(guān)注更是少的可憐。即使有關(guān)注也只是停留在有沒有完場作業(yè)這項最基本的觀念上,真正意義上的家庭教育處于空白狀態(tài)。對于處于身心發(fā)育的時期父母缺乏提供充分的精神上的了解跟知識的全面解答,這些都給孩子的成長帶來了負(fù)面影響。第三從農(nóng)村學(xué)校教育角度看,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后,教育跟不上國家平均水平。不僅師資嚴(yán)重缺乏,教育設(shè)備、教育資源都比較落后單一,教育力量很薄弱。而孩子的成長中離不開學(xué)校老師的教導(dǎo),學(xué)校應(yīng)該通過教師、集體關(guān)愛活動為留守兒童帶來心靈上的溫暖,以彌補(bǔ)孩子因缺乏親情關(guān)愛對其人格健全發(fā)展帶來的消極影響。同時,由于農(nóng)村教育理念、辦學(xué)條件等多方面的制約,致使孩子不能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。所以,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行教育改革,提供更多的師資力量為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁└玫慕逃W尯⒆佣寄苋娼】党砷L。
目前,隨著各界人士對留守兒童問題的關(guān)注,政府、基金會、慈善機(jī)構(gòu)的大力幫助,使農(nóng)村留守兒童的數(shù)量近年來逐漸有所減少。只有通過社會各方面的幫助,才能讓留守兒童的問題得到解決,從而給農(nóng)村留守孩子提供一個完整健康的成長環(huán)境。
1.借助政府力量,充分發(fā)揮政府部門職能。
國家應(yīng)該更加重視農(nóng)村留守兒童問題,發(fā)揮自身職能,為貧困地區(qū)提供教育支持,完善國家教育體制,讓每個孩子都有機(jī)會接受教育。政府要貫徹實施“三農(nóng)”惠民政策,重視農(nóng)村存在的問題,為早日建設(shè)美好農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施,關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體,讓孩子接受全面教育,將來為國家做貢獻(xiàn)。其次,國家要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)民收入,制定惠農(nóng)政策,提供更多的就業(yè)崗位。讓農(nóng)村的家長可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家,這樣就有足夠的時間關(guān)愛孩子,從而減少留守兒童數(shù)量。最后,國家要加大對農(nóng)村教育投入,建設(shè)教育基地,配套教育設(shè)備,投入更多的師資隊伍,不斷完善農(nóng)村教育水平。及時彌補(bǔ)農(nóng)村教育的不足,達(dá)到國家總體平均教育水平。
2.完善學(xué)校教育,充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長中的主導(dǎo)作用。
在留守兒童的教育中,學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對留守兒童關(guān)愛的缺乏只有通過學(xué)校的幫助來彌補(bǔ),學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用,為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況,多與孩子交流談心,多開展集體關(guān)懷活動,讓孩子們感受到必要的關(guān)愛,從而促進(jìn)孩子的健康成長。同時,老師要定時到兒童家庭進(jìn)行走訪,及時了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況,還要定期跟孩子的監(jiān)護(hù)人交流,進(jìn)行各方面的溝通,為開展有針對性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ),給孩子實現(xiàn)全面健康成長提供一個美好環(huán)境。
3.引起農(nóng)村基層組織的重視,發(fā)揮基層組織的職能。
農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長,也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會各階層共同的責(zé)任,村政府應(yīng)該建立教育咨詢點,少年兒童教育服務(wù)中心,為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間,村委會可以通過邀請當(dāng)?shù)馗餍4髮W(xué)生到農(nóng)村進(jìn)行三下鄉(xiāng)支教活動,招募大學(xué)生志愿者到農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流,開展對農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作,為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,學(xué)習(xí)更多的知識。
農(nóng)村留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開始,已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久,一直沒有得到根本的解決,阻礙了我國城市化進(jìn)程的建設(shè)。國家應(yīng)該采取有力措施,盡快為農(nóng)村留守兒童問題的解決提供大力幫助,爭取早日實現(xiàn)我國的城市化建設(shè)。留守兒童教育問題關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題,同時,更關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長問題。所以,解決農(nóng)村留守兒童教育問題,不僅是國家政府的職責(zé),也需要社會各界人士盡一份力量和一份職責(zé),伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會各界的通力合作,共同承擔(dān)職責(zé),留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會能重視留守兒童教育問題,爭取為農(nóng)村留守孩子提供一個美好的教育環(huán)境,讓每一個兒童都有機(jī)會接受教育,學(xué)好文化知識,實現(xiàn)全面健康成長,將來為國家的建設(shè)做貢獻(xiàn)!
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇四
為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。
有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查,花費巨額的招費。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會,造成很農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但當(dāng)局由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各當(dāng)局、電力、交通等構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)禺?dāng)局拿出的有限資金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。
首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對因負(fù)債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充當(dāng)局投資教育的不足,建立一個機(jī)制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)禺?dāng)局應(yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓,在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)快速增長的良好環(huán)境下,我們對高校畢業(yè)生進(jìn)行走訪,普遍可聞大學(xué)生就業(yè)難問題,我們不禁要問:難道真的是大學(xué)生人才飽和,市場消化不良嗎?不是,而是當(dāng)前的高校教育缺乏現(xiàn)代市場營銷意識在動態(tài)環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整高校教育結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求提升教育質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實踐技能。
材料:xx市“xx年院校畢業(yè)生春季雙向選擇暨專業(yè)人才交流大會”,用人單位提供6000職位,共吸引了超過8萬人次的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)場角逐。80000∶6000的比例,出現(xiàn)人才飽和嗎?與此截然相反,深圳技能人才3年后缺口將高達(dá)38萬。兩相對比,耐人尋味。
從上述材料可反映:一方面,畢業(yè)群體大幅度增加,但近五年學(xué)生就業(yè)率基本上低于70%,就業(yè)率低下;另一方面,人才消費市場技能人才緊缺,市場供應(yīng)不足,那么為何會出現(xiàn)市場供需不對稱,人才假飽和現(xiàn)象呢?我們可以從幾方面進(jìn)行分析。
中國自1978年改革開放以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)生快速轉(zhuǎn)變,并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)增長的加速而日益發(fā)展和不斷完善。經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換加速,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展在持續(xù)減弱,第二產(chǎn)業(yè)依然增強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)得到快速增長,產(chǎn)業(yè)的升級與教育體制及結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是密切相關(guān)的,教育對人才的培養(yǎng)需要針對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,在動態(tài)環(huán)境變化中,進(jìn)行持續(xù)的教育改革,培養(yǎng)切合實際需求的人才。
另一方面,教育結(jié)構(gòu)需與市場同步在學(xué)生教育中,我們可以看到這樣的現(xiàn)象,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同相同的科目,相同的老師講的還是以前的東西,甚至講義一字不變,只是聽的學(xué)生不同罷了,這樣的靜態(tài)教育,學(xué)校如果賣個錄音機(jī)豈不是更省成本嗎?市場在不斷變化,產(chǎn)業(yè)在持續(xù)升級,相應(yīng)的學(xué)生教育應(yīng)該與時俱進(jìn),同步發(fā)展,甚至超越發(fā)展!
自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生改變,由原計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),人才的消費由市場經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié),企業(yè)的用人方式講成本,求實效,講投資與回報,人才的需求是希望幫助提升企業(yè)的核心競爭力尤其是民營企業(yè)的”拿來主義”,不僅僅是期望人才的綜合素質(zhì),還需具備實踐技能,拿來就可上崗實用比如:人才交流市場的應(yīng)屆畢業(yè)生常聽到的詞語是”有工作經(jīng)驗嗎”,其實質(zhì)內(nèi)涵是學(xué)生是否具備實踐操作技能。
通過上述分析,那么我們應(yīng)該如何做出具體調(diào)整呢?
首先:高校定位要清晰。
高校也是企業(yè)方式的一種,不同的是其生產(chǎn)的產(chǎn)品特殊是企業(yè)就要有清晰的市場定位根據(jù)現(xiàn)代市場營銷理念,以市場為中心,選擇清晰的市場定位策略。
其一:產(chǎn)品策略根據(jù)行業(yè)的需求,針對性的培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才;其二:品牌策略:打造市場知名品牌,擁有高技術(shù),高素質(zhì),高質(zhì)量的產(chǎn)品;其三:差異化策略:比如同中求異,避免同質(zhì)化現(xiàn)象過于嚴(yán)重,打造局部優(yōu)勢,建立區(qū)域性強(qiáng)勢品牌院校,突出個性化塑造,建立專長突出院校,樹立成本優(yōu)勢,為市場提供低成本,又實用人才等。
其次:建立市場調(diào)研,跟蹤,反饋機(jī)制。
一方面,把握市場消費需求與用人單位互動,了解消費需求,培養(yǎng)適合市場消費的人才;一方面提升教育質(zhì)量從素質(zhì),理論,實踐等多方面入手培養(yǎng);還要以市場為中心引導(dǎo)教育方向根據(jù)市場需求,建立就業(yè)營銷中心,營造消費需求。
綜上所述,高校教育需加快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)社會需求步伐,全面實施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實踐,以有利于改善學(xué)生就業(yè)問題。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇五
近幾年,我國農(nóng)村出現(xiàn)了一個特殊群體——“留守兒童。”
所謂農(nóng)村留守兒童,就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關(guān)注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現(xiàn)臨時監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠(yuǎn)離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護(hù),一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重斷層或缺位,在現(xiàn)實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),使孩子失去應(yīng)有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
(一)學(xué)習(xí)較差,一方面,打工父母對子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上,但是孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切,同時,現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務(wù)工時,如果孩子已經(jīng)上學(xué),而又沒有相當(dāng)?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護(hù),最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機(jī)會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學(xué)習(xí)、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇六
家長應(yīng)努力創(chuàng)造條件彌補(bǔ)家庭教育缺失對子女造成的不良影響,強(qiáng)化家長對子女成長的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任,引導(dǎo)家長正確處理打工致富與子女教育的。關(guān)系。一方面要營造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境,良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源,父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進(jìn)行交流,關(guān)心子女的成長,使他們能夠充分感受到父母的愛;另一方面,家長要多與學(xué)校教師保持聯(lián)系,及時了解子女的學(xué)習(xí)和成長情況,并及時引導(dǎo)教育,防止其滋生消極的思想傾向。
關(guān)注“留守兒童”身心成長是一個繁雜的社會問題,縣委、政府、相關(guān)部門及全社會都有責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)輿論宣傳,特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,要積極開展關(guān)愛“留守兒童”行動。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動,給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育,提高她們的素質(zhì),更好地承擔(dān)起“留守子女”的撫養(yǎng)教育責(zé)任。共青團(tuán)可組織“留守兒童”參加團(tuán)(隊)活動,和城市兒童開展手拉手活動,各級關(guān)工委要積極參與“留守兒童”的教育工作,與特困和問題的“留守孩子”結(jié)對幫扶,讓他們能得到更多的親情和關(guān)愛。
學(xué)校和教師應(yīng)更多地關(guān)心“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化,增加感情投入,讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系,共同關(guān)注孩子的成長,發(fā)揮家庭和教育的合力作用。同時要積極開展心理健康教育,創(chuàng)造條件開設(shè)有針對性的心理健康課,使“留守兒童”身心得到全面健康發(fā)展。
要把解決“留守”問題作為當(dāng)前“三農(nóng)”問題的另一項重要工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,制定和出臺保證農(nóng)民工女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的各項政策和措施,改善農(nóng)民工子女就學(xué)條件,使“留守孩子”能夠生活在父母身邊,與城市兒童共享城市文明。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇七
這個假期,我來到了xx市xx區(qū)敬老院,看望了那里的老人,給他們送去新春的祝福,還送上了營養(yǎng)品,并與他們親切交談。透過與他們的談話,我了解了老人們過去的生活和工作狀況,也了解了他們此刻的養(yǎng)老狀況。
住在這所敬老院里的老人們大多在70歲以上,他們由于各種各樣的原因被送到敬老院來(這與我以前在其他敬老院了解的狀況也是一致的),如子女不在身邊無人照顧;身邊親人大多已過世,孤身一人;一個人待在家里太孤單,想有人能夠陪伴。從她們的口中,我大致了解到過去老人們的生活狀況。建國初期,絕大多數(shù)年輕人都沒有文化,但迫于生計,只能外出干些體力活或技術(shù)含量不高的工作,如在織布廠工作,生產(chǎn)煙草等。由于當(dāng)時人們生活條件十分艱苦,即使是在城市,生活物資供給一樣嚴(yán)重不足,大部分人最大的期望便是能吃飽穿暖。因為條件有限,許多人不能去上學(xué),只能利用空閑時間去夜校讀書識字。生活在鄉(xiāng)下的人,為了能去校園讀書,冬天里也穿著草鞋踩著冰雪去幾公里甚至十幾公里外的地方求學(xué)。路上餓了就吃從家里帶的生紅薯或其他干糧充饑,要是遇上荒年,就吃路邊生長的野菜,生存條件極為艱苦。
此刻這些老人們的孩子都長大了,都成家立業(yè)了,他們被子女送到敬老院來更多的也是一種迫于生計的選取。在我所了解的老人中間,絕大多數(shù)人的子女都只在繳納生活費時才來看望一下老人,順便購買一些物品,見面交談的時間也不會太長,真正關(guān)心老人生活起居細(xì)節(jié)的更是少之又少。子女們普遍對父母們的生活狀況關(guān)注較少,以為把老人送到敬老院就萬事大吉了。更有甚者,子女之間互相推卸養(yǎng)老職責(zé),只顧自己享樂。這種狀況著實令人心痛。
在與老人們的交談過程中,我發(fā)現(xiàn)很多老人口中都會說只要自己的子女過得好,自己怎樣都無所謂,只要兒女們心中都有自己的父母就行了,他們來到敬老院生活至少還有人能夠一齊生活、說說話,陪伴他們度過晚年,這比孤單一人待在家里好。我注意到,每當(dāng)老人們說起自己的家、自己的兒女時,他們的臉上、眼神中總會流露出溫馨、留戀、幸福,甚至淚眼婆娑。由此可見,老人們的內(nèi)心深處是十分渴望回歸家庭、渴望親情的!
的確,老一輩人為我們新中國建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們在過去所經(jīng)歷的苦日子值得我們年輕一代人永久銘記,我們要感謝那些為我們創(chuàng)造此刻完美生活的前輩們,并以他們?yōu)榘駱樱l(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,樹立回報社會的意識,努力學(xué)習(xí),爭取成長為祖國的棟梁之才,不辜負(fù)老前輩們的期望。
我認(rèn)為,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”模式雖然受到現(xiàn)實的挑戰(zhàn),但是,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)并沒有過時,并且永久但是時。解決養(yǎng)老的問題,除了政府要加大養(yǎng)老資金的投入以外,還要解決一個“良知”的問題。“養(yǎng)兒防老”是中國的傳統(tǒng)文化,孝敬老人自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。父母辛苦地養(yǎng)育子女,當(dāng)父母老了的時候需要子女們照顧的時候,子女們就應(yīng)盡最大努力承擔(dān)起照顧父母的職責(zé),而那些推卸養(yǎng)老職責(zé)的子女就應(yīng)遭到良知的譴責(zé)。倘若子女養(yǎng)老養(yǎng)成了一種社會風(fēng)氣,每個人都真心實意地為老人著想,那么,國家的養(yǎng)老制度也就顯得不那么重要了。反之,最好的養(yǎng)老制度也溫暖不了老人的心。
所以,我呼吁全社會的人都來關(guān)心養(yǎng)老問題。如果每個人都有一顆孝敬老人的心,那么解決養(yǎng)老的問題就是水到渠成的事情了。只有人人都喚起自己的良知,才能讓老人們真正實現(xiàn)老有所依老有所養(yǎng),從而促進(jìn)整個社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇八
為了準(zhǔn)確客觀地掌握人民群眾對當(dāng)前和順縣社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受,進(jìn)而找出影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托,和順縣統(tǒng)計局于20xx年11月26日組成專門調(diào)查組,對全縣社會治安進(jìn)行了專題調(diào)查,本著客觀公平、隨機(jī)抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會的一個小區(qū)、10個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)、5個學(xué)校共填寫了130張調(diào)查問卷,調(diào)查采取入戶走訪的形式進(jìn)行,現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下:
一、調(diào)查對象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對當(dāng)前社會的評價、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度,群眾對當(dāng)前社會治安狀況的心理感受、群眾對打擊罪犯力度的評價、群眾對政法工作和隊伍建設(shè)的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對象的性別、年齡:男性80人,女性50人,20歲以下的2人,21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人,61歲以上70歲以下的14人,71歲以上的4人。
2、調(diào)查對象的文化層次:文盲4人,小學(xué)文化的31人,初中文化的46人,高中文化的31人,大專文化的15人,大學(xué)本科及以上的3人。
3、調(diào)查對象的職業(yè)身份:工人5人,干部9人,職員5人,務(wù)農(nóng)農(nóng)民66人,務(wù)工農(nóng)民1人,經(jīng)商農(nóng)民12人,文教科衛(wèi)體占8人,個體工商業(yè)者4人,服務(wù)業(yè)人員1人,無業(yè)人員8人,離退休9人,其他2人。
二、群眾對當(dāng)前社會安全狀況的感受和基本評價。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看,在目前社會治安環(huán)境下,調(diào)查對象“很安全”的占15%,感覺“安全”的占61%,感覺基本“基本安全”的占19%,感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對象認(rèn)為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中,選擇“刑事犯罪”的占16%,選擇“公共秩序混亂”的占30%,選擇“交通事故”的占38%,選擇“火災(zāi)”的占10%,選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在地社會治安狀況的評判。
在調(diào)查中,調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占33%,認(rèn)為“較好”的占43%。認(rèn)為“一般”的占22%。認(rèn)為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評判當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時,認(rèn)為自己所在地與去年相比,有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%,“有好轉(zhuǎn)”的占44%,“和以前一樣”的占23%,“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識程度。
從調(diào)查對象所在地一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評價看,總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重,相對而言,認(rèn)為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高,分別達(dá)到25%和15%,別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解,特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”,“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”,“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解,其主要原因是這次專項調(diào)查對農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大,達(dá)到77%,這部分調(diào)查對象生活在農(nóng)村,對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示,在130名被調(diào)查者中,未遭受過不法侵害的有123人,占調(diào)查總數(shù)的95%,只有7人遭受過不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人,二次的1人;入室盜竊的3起,自行車被盜2起,人身侵害1起,其它1起;發(fā)案后“報了案”3起,“未報案”4起;報了案公安機(jī)關(guān)“已破案”1起,占33%,未采取任何措施或行動的2起,占67%。
三、群眾對政法工作和隊伍建設(shè)的基本評價。
1、政法機(jī)關(guān)對違法犯罪的打擊力度有待加強(qiáng)。
調(diào)查顯示,認(rèn)為政法對違法犯罪打擊“有力”的占70%,認(rèn)為“不太有力”的占26%,認(rèn)為“不力”的占4%。這說明政法機(jī)關(guān)對違法犯罪的打擊力度還有待加強(qiáng),同時也反映出群眾要求政法機(jī)關(guān)加大對違法犯罪活動打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示,認(rèn)為最急需解決的問題由高到低順序排列,分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強(qiáng)青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強(qiáng)巡邏”“加強(qiáng)外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關(guān)系”占3%、“鼓勵見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當(dāng)前政法隊伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%,“效率不高”共42人占32%,“工作推諉”共10人占8%,“態(tài)度生硬”共9人占7%,“執(zhí)法不公”共7人占5%,其余各項8人占6%。大部分人之所以不了解是因為我們的調(diào)查對象大部分是農(nóng)民,和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對策建議。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇九
我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的40%以上,最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達(dá)70%。面對留守兒童教育難題,各學(xué)校紛紛采取了不同的措施,在困難面前,廣大教育工作者選擇了給自己加壓,對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄,努力讓每位留守兒童學(xué)會自主學(xué)習(xí)、獨立生活,創(chuàng)造條件使得他們與其他學(xué)生一樣,生活上享受到溫暖、學(xué)習(xí)上得到關(guān)愛。主要采取了以下做法:
一是及時與家長溝通。農(nóng)村中小學(xué)普遍對留守兒童進(jìn)行了登記,建立了聯(lián)系卡,昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學(xué)還擠出資金,按生均每學(xué)期1元的電話費補(bǔ)助教師,加強(qiáng)教師與家長的交流,增強(qiáng)對留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校還提出要求,讓教師經(jīng)常家訪,改變教育方式方法,上門送關(guān)愛,使師生關(guān)系更加融洽。
二是教師無償輔導(dǎo)。不少學(xué)校采取放學(xué)以后對留守兒童開小灶的措施,延長教師工作時間,無償輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè),通過托管來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高他們的學(xué)習(xí)效率。
三是指導(dǎo)家庭教育。魚山中學(xué)抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰,召開家長會對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo),爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關(guān)心學(xué)習(xí)成績,不關(guān)心學(xué)生心理;只知道訓(xùn)斥責(zé)備,不懂得理解關(guān)愛;只關(guān)心物質(zhì)生活,不重視精神支持等不良心態(tài)。
四是鼓勵學(xué)生交流。樂平市塔前中學(xué)還專門安排了,鼓勵留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學(xué)校開展紅領(lǐng)巾幫扶,鼓勵學(xué)生結(jié)伴同進(jìn),組織留守兒童才藝展示和競賽活動,為留守兒童打開心扉,增進(jìn)與外界交流創(chuàng)造條件。多項活動的開展,也豐富了他們的課余生活。
五是教師結(jié)對幫扶。浮梁縣福港學(xué)校,中層以上干部都下到班級蹲點,與班主任共同做好教育工作,并采取結(jié)隊幫扶的做法,有針對性地對特殊留守兒童進(jìn)行教育,還動員學(xué)校教師捐款捐物,為留守兒童買雨傘、雨鞋,給留守兒童送溫暖,留守學(xué)生受到很大鼓舞。塔前中學(xué)讓一部分留守兒童,將生活費委托班主任代為管理,幫助他們科學(xué)理財,使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施,使許多留守兒童得到多方面的關(guān)心和幫助,為他們的健康成長付出了很大努力,但由于數(shù)量較多,教育的工作量很大,牽涉面又廣,僅靠教育一家很難但此重任,尤其是教師負(fù)擔(dān)過重,教育經(jīng)費緊張,農(nóng)村留守兒童的教育確實存在很多困難。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于正常的家庭教育缺失,留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出,由于數(shù)量龐大,近期看來似乎只是家庭問題,若干年后就有可能成為非常嚴(yán)重的社會問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
在調(diào)查中,我們了解到,不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次,甚至有的父母基本上一年內(nèi)都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當(dāng)部分的外出務(wù)工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家),但父母常年在外,孩子缺少親情的關(guān)懷,家庭教育嚴(yán)重缺失,尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白,由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期,很多問題得不到解答,心理需求也無法滿足,致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷,如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強(qiáng)等等。有些在外務(wù)工父母為提高孩子的生活水平和學(xué)習(xí)條件,經(jīng)常給家里寄錢、寄物,導(dǎo)致一些留守兒童存在亂花錢的狀況,這很不利于孩子的思想品德教育。
調(diào)查顯示,平均約有65%(有的縣區(qū)高達(dá)70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右,老人與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯的溝通障礙,孩子往往只能在物質(zhì)生活上得到保障,精神和道德上的管束與引導(dǎo)無從談起。因此,無論是從體力還是智力上都無法完全承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)護(hù)和教育的重任。
由于祖輩大都受教育程度不高,甚至有一部分是半文盲,年齡的代溝無法在思想上溝通,加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。調(diào)查結(jié)果顯示,有不少留守兒童學(xué)習(xí)成績較差,在學(xué)習(xí)上明顯處于劣勢;大多數(shù)教師也反映留守兒童中“學(xué)困生”、“問題學(xué)生”較多,他們對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情,多有厭學(xué)傾向。一方面缺少父母的關(guān)愛,而祖輩的文化水平較弱,學(xué)習(xí)上缺乏監(jiān)督;另一方面,隨著新課改的深入,實踐性內(nèi)容增加,需要家長適當(dāng)輔導(dǎo),爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看,留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足,留守兒童年齡都不大,沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo),學(xué)習(xí)的自覺性和主動性顯然不夠,學(xué)習(xí)狀況很不理想。
很大部分留守兒童思想健康出現(xiàn)偏差,更談不上遠(yuǎn)大理想、熱愛祖國等思想境界,甚至一部份兒童還沒有形成一種價值取向。出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度、不誠實、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué)、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習(xí)氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的習(xí)氣,并有可能形成“讀書無用淪”、“拜金主義”等。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或單方外出打工謀生,而被留在戶籍所在地,并由父母一方或他人代為監(jiān)護(hù)的周歲以下的農(nóng)村兒童。農(nóng)村留兒童是社會轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村大量剩余勞動力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動的產(chǎn)物。
一、農(nóng)村留守兒童存在的問題。
農(nóng)村留守兒童本身面臨著三個問題:1、安全問題;2、學(xué)習(xí)問題;3、心理問題。
1、安全問題:留守兒童一般由(外)祖父母、親戚或父母一方負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。但是由于很多原因,例如年老、體弱多病、監(jiān)護(hù)意識不強(qiáng)等,往往導(dǎo)致對留守兒童的監(jiān)護(hù)及照顧不夠,出現(xiàn)了各種安全問題。在距離江西宜春80公里的小山村,五名父母在外打工的兒童集體溺水身亡,再次讓我們把視線聚焦到農(nóng)村留守兒童問題。此類悲劇并不是第一次發(fā)生。此前,浙江天臺三合鎮(zhèn)5名兒童滑落在魚塘蓄水池中,溺水而亡;廣西南寧市賓陽縣鎮(zhèn)田陳村發(fā)生一起火災(zāi),4名兒童死亡。像這類溺水、觸電、打斗等事件屢見不鮮;被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。而調(diào)查顯示,77%的農(nóng)村留守兒童曾經(jīng)被意外傷害過,僅有16%的兒童很安全。
2、學(xué)習(xí)問題:留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍較差。父母經(jīng)常外出,他們長期無法與父母生活在一起,對父母難免產(chǎn)生思念之情。而這種情緒也會使他們上課注意力不易集中,聽課的效率也就明顯低于其他學(xué)生了。兒童的自我約束力比較差,在學(xué)習(xí)方面比較難做到自動自覺,父母又不在身邊,缺少必要的作業(yè)輔導(dǎo)和督促,故大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績一般,少數(shù)孩子還有厭學(xué)的情緒,甚至有逃學(xué)行為。
3、心理問題:農(nóng)村留守兒童普遍存在這樣幾點心理問題:1、自卑心理比較普遍。2、性格孤僻,行為怪異。3、逆反心理嚴(yán)重。這幾種形式都為兒童的心理健康發(fā)展帶來了負(fù)面的影響。由于監(jiān)護(hù)人對兒童的心理健康問題介入不多,也不夠重視,漸漸地形成了孩子們孤僻、暴躁、沖動、易怒的性格。他們不想跟同學(xué)交往,也不善于交往,只想生活在狹小的自我,對外面世界的一切都漠不關(guān)心,對人或空間里者集體的情感也比較冷漠,他們大部分缺乏熱情和同情心,常有違法違紀(jì)行為,道德滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重,而且這些心理問題,年齡越小的孩子,表現(xiàn)就越明顯。對部分留守兒童心理健康問題的調(diào)查顯示,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮。從更深層次來看,反映了留守兒童內(nèi)心的壓力,有些留守兒童甚至還會產(chǎn)生消極的心理。
留守兒童是我國城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的特殊群體。隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市的進(jìn)一步流動,在未來比較長的時間內(nèi),留守兒童的數(shù)量將會進(jìn)一步增加。關(guān)注農(nóng)村留守兒童已成為全社會無法回避的責(zé)任。留守兒童問題關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高,是農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,也是建設(shè)和諧社會的必然要求。所以,家長、學(xué)校、社會各方力量都應(yīng)高度重視留守兒童的身心健康發(fā)展問題。據(jù)此,筆者提出以下幾點建議:。
1、家庭教育,充分發(fā)揮祖、父兩代人在農(nóng)村留守兒童成長過程中的教育職能。首先,留守兒童的父母應(yīng)該謹(jǐn)重選擇留守兒童的監(jiān)護(hù)人,充分考慮到祖輩撫養(yǎng)和教育兒童的勝任力,而不僅僅是選擇一個能照顧孩子衣食住行的老人就行。如果祖輩確實沒有教養(yǎng)兒童的能力,建議父母雙方留下一方,承擔(dān)兒童的撫養(yǎng)和教育任務(wù)。其次,留守兒童的父母應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與孩子、祖輩以及入學(xué)兒童的老師保持聯(lián)系。通過書信、電話、定期返鄉(xiāng)等形式及時了解孩子各方面情況,與孩子交流事項給孩子更多的愛,針對孩子出現(xiàn)的問題,積極妥善尋找方法解決。再次,留守兒童的祖輩應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念,學(xué)習(xí)教育兒童的新策略、新辦法、嚴(yán)格要求孩子,扮演好教育者的角色,把更多的精力從關(guān)注孩子的物質(zhì)生活轉(zhuǎn)移到孩子的教育上。
2、充分利用學(xué)校教育資源,發(fā)揮學(xué)校的教育功能。作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu),應(yīng)該盡可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發(fā)展早盡力、多盡力。首先,在人口流動集中的地區(qū),開辦學(xué)前班,做好兒童的早期教育。第二,通過開辦家長學(xué)校,對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期的或?qū)n}的教育培訓(xùn),教給他們兒童教育的科學(xué)觀念和方法。第三,學(xué)校設(shè)立專門的心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。心理咨詢室建立留守兒童心理檔案,全面了解留守兒童心理健康狀況,為留守兒童建立成長記錄卡,發(fā)現(xiàn)問題,及早解決。針對問題比較嚴(yán)重的學(xué)生進(jìn)行心理的個別疏導(dǎo)和幫助。第四,發(fā)揮學(xué)校少先隊、共青團(tuán)等力量,組織多樣的心理成長活動,豐富留守兒童的課外生活等等。第五,有條件的學(xué)校可采用心理健康教育培訓(xùn)班、對教師進(jìn)行留守兒童心理衛(wèi)生及保健方面的培訓(xùn),提高教師進(jìn)行心理健康教育、輔導(dǎo)和咨詢的理論實踐能力,進(jìn)而提高留守兒童的心理抵抗能力和調(diào)解能力。
3、地方政府應(yīng)該給予留守兒童更多的關(guān)注和扶持,農(nóng)村的兒童原本就是教育中的弱勢群體,留守下來接受隔代撫養(yǎng)的兒童處境則更加艱難。留守兒童的父母為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),作為地方政府,也應(yīng)該給予這些兒童更多的關(guān)注。比如,可以成立關(guān)心留守兒童工作委員會,成立留守兒童教育和心理問題科研小組,對留守兒童的教育和心理問題進(jìn)行調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,針對問題組織力量進(jìn)行教育上的補(bǔ)救。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十一
1.因為缺少關(guān)懷導(dǎo)致情感發(fā)育不良。情感發(fā)育不良的表現(xiàn),就是情感缺乏。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童容易出現(xiàn)自卑、自閉、孤僻等現(xiàn)象,并且不愿意與他人交流,往往會表現(xiàn)出自私的狀態(tài)。這樣的兒童自我控制能力相對較差,對他人的信任感也逐漸偏低,和同齡城市兒童相比,往往會出現(xiàn)較多的心理問題。
2.安全隱患普遍存在。由于父母長時間不在身邊,因此農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán),大多由祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人履行。可是由于各種原因,很多時候,他們并無法像父母一樣關(guān)愛自己的孩子,這就會導(dǎo)致孩子自身安全保護(hù)意識較差,同時出現(xiàn)任何意外事故,都無人監(jiān)管。
3.日常行為缺乏約束與管理。兒童時期,是一個人價值觀形成的啟蒙階段,如果這一階段無人對其行為進(jìn)行看管,便會使兒童自身的行為出現(xiàn)隨意性。小到平時課堂上的不守規(guī)矩,大到打架斗毆乃至逃學(xué)偷盜,這些行為在農(nóng)村留守兒童的身上屢見不鮮,這就足以說明,留守兒童自身行為缺乏約束與管理,是影響留守兒童成長的重要體現(xiàn)。
1.親情與家庭教育缺失。農(nóng)村留守兒童無論是學(xué)習(xí)方面還是心理成長方面,都長期處于一種無人問津的狀態(tài)。許多家長一個學(xué)期才會打一次電話給老師,詢問孩子的在校情況,而孩子平時的教育,則由祖父母代勞。長期下去,必然導(dǎo)致留守兒童放任自我,甚至出現(xiàn)厭學(xué)心理,最后不得不面臨輟學(xué)的選擇。
2.留守兒童的教育者缺乏管理教育能力。針對目前我國農(nóng)村現(xiàn)狀來看,大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力來到城市打工,而農(nóng)村中剩下的就只有老人、婦女和兒童。留守家庭兒童大多都是由老人和兒童組成,而老人并沒有相應(yīng)的能力對孩子進(jìn)行看管。即便是履行了監(jiān)護(hù)人的權(quán)利,可是大多數(shù)農(nóng)村老人都是文盲或者半文盲狀態(tài),老人與孩子之間形成的代溝完全無法滿足對兒童的教育要求,更不要提對孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)或者思想教育。
3.父母文化水平以及價值觀念對孩子的影響。由于農(nóng)村外出打工的父母自身的文化程度相對有限,因此其往往會憑借自己的價值觀影響孩子。許多父母認(rèn)為即便是未來走到了城市,也依然是給別人打工,所以這就會影響一些家長產(chǎn)生讀書無用的想法,進(jìn)而對子女的教育也會有所影響。
4.不良社會習(xí)氣的影響。這一階段的兒童,處于身心發(fā)展時期,對于社會中一切新鮮的事物都充滿了好奇,但同時也因為缺乏明辨是非的心,從而導(dǎo)致自身很容易受到社會中一些不良習(xí)氣的影響。
1.針對留守兒童建立相應(yīng)保護(hù)體系。針對當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題來看,要想改變這些問題,首先需要建立起對留守兒童相應(yīng)的保護(hù)體系。如可以實行農(nóng)村學(xué)校寄宿制,這樣將可以將所有留守兒童集合起來,營造一個和諧的家庭氛圍。既保障了孩子的精神需求,也可以由老師統(tǒng)一管理,進(jìn)而幫助留守兒童提高學(xué)習(xí)成績,感悟生活溫暖。
2.注重農(nóng)村地區(qū)化對兒童的教育。農(nóng)村地區(qū)可以依據(jù)本地區(qū)的實際特點,制定出符合該地區(qū)自身的教育體系。如可以由村委會、學(xué)校、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)共同聯(lián)手,建立起保護(hù)小學(xué)生心理健康發(fā)展的體系。
3.加大政策宣傳力度與幫扶力度。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村留守兒童的幫扶政策宣傳力度,同時還應(yīng)該規(guī)定父母對孩子的義務(wù)教育行為,無論是父母還是其監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律,對未成年人的行為進(jìn)行監(jiān)督,并且尊重未成年人的心理狀態(tài),使得未成年人適齡的時候必須接受相應(yīng)的教育。
4.保障農(nóng)民工子女享受同等城市受教育權(quán)利。農(nóng)民工進(jìn)城打工已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。針對這一現(xiàn)象,應(yīng)該加大對農(nóng)民工的公平待遇力度,甚至可以加大幫扶,使得農(nóng)民工子女與城市兒童一樣,享受同等的受教育權(quán)利。
農(nóng)村留守兒童的教育問題一直都是我國政府以及相關(guān)部門關(guān)注的重點,因此政府應(yīng)該給予最大程度的幫助,盡可能為農(nóng)村留守兒童提供更為和諧良好的成長環(huán)境與條件,同時也確保農(nóng)村留守兒童可以與城市兒童一樣,享受相應(yīng)的權(quán)利,感受同樣快樂的童年,獲得身心的全面健康發(fā)展。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十二
本地區(qū)。
各行業(yè),各年齡段的人。
足球運(yùn)動。
足球運(yùn)動在本地區(qū)的普及狀況。
填寫調(diào)查問卷的形式。
調(diào)查后的分析本次調(diào)查給我最大的`感觸是:
據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個城市中,15個城市中同時在中小學(xué)開展校、區(qū)、市級足球賽,僅占41個城市的36.6%。而只有11個城市在中學(xué)開展校、區(qū)、市三級足球比賽,僅占總數(shù)的26.8%。另有15個城市開展?fàn)顩r不祥。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時開展足球聯(lián)賽,這讓中國足球在校園探求發(fā)展之路舉步維艱。
記者透過調(diào)查了解到,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足球職業(yè)化后,過去計劃體制下的專業(yè)足球隊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成市場環(huán)境下的職業(yè)隊。體育局與足球隊之間沒有隸屬關(guān)系,業(yè)余體校、體育校園不再有向上輸送人才的指標(biāo),使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次,各方利益沖突難以實現(xiàn)資源的有效配置———在足球后備人才走上市場化后,地方教委認(rèn)為校園能夠不必承擔(dān)輸送人才的義務(wù),因此在進(jìn)行教育資源配置時,不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。
校園大多以升學(xué)率為評價校園教學(xué)成果的重要參考標(biāo)準(zhǔn),足球運(yùn)動在校園的開展從整體上得不到支持,甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下,校園普及足球十分困難,資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時發(fā)現(xiàn)。
調(diào)查后感:中國地大物博,人口眾多,這是我們的一大優(yōu)勢。普及足球不能光喊口號,只做表面工作,而應(yīng)扎扎實實地做好社會廣大人群的足球普及,只有真正普及了,中國的足球水平才能真正提高上去。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十三
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《****南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下:
今年以來,市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo),始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進(jìn)展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進(jìn)民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至xx年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10。7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長12。5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學(xué)力度,從今年起,對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費,同時免除44。19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1。05億元,xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個,居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目812。6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127。6萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,截至9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元—400元/月,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5。9萬戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索,不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中,積極探索,不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式,完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制,全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理,確保透明高效運(yùn)行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內(nèi)位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為6。6%。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,今年1—9月份,gdp增幅預(yù)計為13。7%,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1。2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多,“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,加快安置房建設(shè)速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好。《意見》中的十大重點民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求,亟待加速推進(jìn)。
(一)理順工作機(jī)制,保障民生工作有序推進(jìn)。
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題,要盡快落實到位,明確各自職責(zé),理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進(jìn)展,確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進(jìn)展緩慢,有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進(jìn)重大民生項目全面提速,把民生項目建設(shè)成“民心”項目,確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù),為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),重視提高大學(xué)生社工的待遇,穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù),需要提供有效的制度保證,在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計,著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十四
處于義務(wù)教育階段的留守兒童,其行為發(fā)展在很大程度上處于他律階段,自律及自理能力較差。由于父母不在身邊,兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系特殊,缺乏及時有效的約束管理,導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫,行為偏激。約1/3的留守兒童不聽監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo),目無校規(guī)校紀(jì),常常遲到,早退,曠課,逃學(xué),撒謊騙人和欺負(fù)同學(xué)。
(1)教育經(jīng)費不足,資源匱乏。農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)資金主要來源于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,有限的資金難以用于培養(yǎng)學(xué)生的全方面發(fā)展,僅僅能滿足學(xué)生的基本需求,信息化教育、課余活動教育等少之又少。大部分農(nóng)村地區(qū)尤其是山區(qū),自然環(huán)境較差,經(jīng)濟(jì)條件艱苦,教師工資待遇偏低。雖然國家鼓勵到山區(qū)去支教,響應(yīng)號召的人數(shù)還是相當(dāng)有限的,資源的缺乏、平臺的束縛和生活條件的低下等導(dǎo)致了教師的數(shù)目較少且不穩(wěn)定,不利于促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
(2)德育工作落后,心理輔導(dǎo)欠缺。無論是農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)還是教師,其教育水平都是相當(dāng)有限的,對于留守兒童的教育投入有限、方法有限,不能真正有利于學(xué)生的德育發(fā)展。簡簡單單的將德育教育流于形式,僅是開展單調(diào)古板的思想道德理論教育,不能有效聯(lián)系現(xiàn)階段孩子的生活實際。大多數(shù)鄉(xiāng)村教師沒有受過心理學(xué)方面的培訓(xùn),學(xué)校沒有足夠的條件開設(shè)心理咨詢室。
3.家庭教育方面。
家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了很大的變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,很難融入正常的同齡人群體。加之,目前農(nóng)村的社會活動和人際關(guān)系基本上是以家庭和親緣關(guān)系為紐帶展開的,對于自己家庭及親緣關(guān)系之外的其他人的困難處境,他們雖有同情的態(tài)度,卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖,有得不到社會關(guān)愛的情況下,只能靠自己對生活及社會的理解生活并發(fā)展自己,于是道德滑坡、學(xué)習(xí)偏差、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。
(1)監(jiān)管教育不力。代為監(jiān)管的親戚往往不注重對留守兒童的思想指引和素質(zhì)教育,僅僅關(guān)注孩子的物質(zhì)需求。祖輩則易與留守兒童存在嚴(yán)重“代溝”,他們思維古板、思想落后,不利于孩子形成正確的人生觀和世界觀。留守兒童容易對社會上各種各樣的價值觀念的辨別能力低,受不住誘惑甚至走上違法犯罪的道路。
(2)父母教育消失。親子教育有三種基本形式,即親子教育完整、單親撫養(yǎng)和親子教育缺失。大部分農(nóng)村留守兒童的親子教育狀況按監(jiān)護(hù)人的不同有以下五種監(jiān)護(hù)類型:祖輩監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親屬(親朋好友、或叔嬸、姑舅)監(jiān)護(hù),同輩監(jiān)護(hù)(由留守兒童中年齡較大哥哥姐姐擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人的角色)、自我監(jiān)護(hù)。這些監(jiān)護(hù)方式均不屬于“親子教育完整”類型,大部分留守兒童缺失父母親情。由于中國傳統(tǒng)文化的影響,單親扶養(yǎng)人大多是母親。由于丈夫長期在外打工,家務(wù)和農(nóng)活的全部負(fù)擔(dān)在她們的身上,勞累、心煩和文化水平較低等現(xiàn)實情況都局限了對孩子的教育。
五、調(diào)查總結(jié)。
1.力保公共政策務(wù)實有效,營造社會優(yōu)良環(huán)境。
(1)改革戶籍制度,完善法律政策。我國的二元戶籍制度造成了農(nóng)民工子女和城市的子女教育、醫(yī)療、身份和就業(yè)等方面的不平等。人人平等,國家應(yīng)該賦予所有人真正的平等,享受同等的權(quán)利和義務(wù),承擔(dān)所屬的社會責(zé)任。各級政府要切實貫徹好《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)的法律法規(guī),讓留守兒童的合法權(quán)益得到有效的監(jiān)管,使其合法權(quán)益不受侵犯。同時加強(qiáng)對留守兒童問題的重視,為其營造安全的生活教育環(huán)境。
(2)健全保障制度,加強(qiáng)非政府組織建設(shè)。加大支持力度,在保障政策上有所傾斜,為留守兒童、流浪未成年人等提供資助、衛(wèi)生和免費法律服務(wù)。開通“親情熱線”,經(jīng)常與外出家長聯(lián)系,及時反饋留守學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活情況。開設(shè)“傾訴信箱”,讓他們充分感受到校園生活的歡樂與充實、真情與溫暖。非政府組織是公民自愿組成的不以盈利為目的的自愿團(tuán)體、社會組織、或是民間協(xié)會等。應(yīng)積極開展綜合協(xié)助留守兒童的項目,有針對性地幫助留守兒童家庭解決一些上學(xué)、看病、學(xué)習(xí)、安全等方面的困難。加強(qiáng)同社區(qū)、村組的合作,營造良好的育人氛圍。學(xué)校要主動與當(dāng)?shù)匚幕⒐ど獭D聯(lián)等部門配合,使社會各界都來關(guān)心、支持教育事業(yè)。
(3)改善人文環(huán)境,開展專項活動。引導(dǎo)和豐富農(nóng)民健康的文化生活,增加農(nóng)民生活的精神內(nèi)涵,減少渲染暴力、色情等西方腐朽文化對留守兒童的侵蝕。舉辦關(guān)注“留守”兒童家教知識講座,提高代監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)和責(zé)任感。如:舉辦代理監(jiān)護(hù)人家教知識講座、隔代教育知識講座、如何做好“留守”兒童關(guān)愛教育工作等主題活動。
2.擴(kuò)寬學(xué)校發(fā)展渠道,完善學(xué)校教育職能。
學(xué)校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為推動新農(nóng)村建設(shè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施,列入重要議事日程,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失,對學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造,為寄宿留守兒童和農(nóng)民工子女創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
(1)用愛啟迪,增進(jìn)情感。老師應(yīng)在平時多留心這些孩子的一言一行,針對他們心理、思想上的障礙進(jìn)行深入摸底,及時發(fā)現(xiàn)問題,對癥下藥,使關(guān)愛真正能深入學(xué)生的心坎。開展“手拉手”互助活動,不僅可以采用老師幫助的形式,也可以采用學(xué)生互幫的形式。由特定的老師專門負(fù)責(zé)所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和教育情況,不留任何管理上的漏洞。把留守兒童若干人分為互助組,共同解決在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題,互相監(jiān)督,互相幫助,互助鼓勵。每個人都有所長有所短,多鼓勵留守兒童,增強(qiáng)他們的自信心、主動性和積極性。
(2)實施寄宿制度,建立檔案制度。寄宿制學(xué)校可以一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)村“留守兒童”家庭教育的缺失,留守兒童可以在這里找到和他一樣的同學(xué),一起生活一起學(xué)習(xí)。在這個過程中,互相為伴,消除歧視和自卑感,彌補(bǔ)家的溫暖。建立留守兒童成長記錄,包括學(xué)生的愛好特長,身體健康狀況,家庭經(jīng)濟(jì)狀況,學(xué)習(xí)習(xí)慣,思想品行等,有針對性的進(jìn)行管理。對學(xué)生了解得越全面,檔案建立地越完備,教育就越有效。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十五
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村青壯年為了生計進(jìn)入城市打工,因為他們受一系列客觀條件的限制,無法將自己的子女帶到城市就學(xué)。所以在我國廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。我與一些同學(xué)一道,在7月上中旬來到了湖南省吉首市鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)的部分行政村以及貴州省銅仁市松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村等地進(jìn)行實地調(diào)查,對這些地方的整體面貌進(jìn)行了一些了解。我個人重點關(guān)注了當(dāng)?shù)亓羰貎和囊恍┣闆r,主要是教育與生活方面。
一、教育方面。
(一)學(xué)校教育情況。
湖南鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)屬于丘陵低山地帶,西與貴州省接壤,屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)。由于自然原因,當(dāng)?shù)嘏c外界相對閉塞,交通不便,經(jīng)濟(jì)落后。據(jù)了解,這些地方的大量外出務(wù)工人員的主要輸入地為珠三角及長三角地區(qū),在地理上與本地相距較遠(yuǎn),留下老人孩子在家,一年也難得見上一面。另一方面由于當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)家庭都有3~5個孩子,故這些留守兒童的教育及生活問題就成了一個亟待解決的問題。當(dāng)?shù)貙W(xué)校數(shù)量不多,且許多是由外面援建的,校舍、物資等方面的很陳舊落后。
(1)學(xué)費負(fù)擔(dān):根據(jù)我國的法律、政策,小學(xué)教育階段是免收學(xué)雜費的。我在一條公路上看到一張“板拉學(xué)校”的“代收費”收取公示,其中一、二年級一學(xué)期85元,三年級105元,四年級100元,五年級114元,六年級103元。按照當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員的收入水平,這種費用負(fù)擔(dān)應(yīng)該還是可以承受的,但考慮到每個家庭孩子的數(shù)量,很多家長仍會感覺到極大的經(jīng)濟(jì)壓力。
(2)上課情況:在鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)流滾村民建學(xué)校設(shè)有一至六年級,每個年級開設(shè)一個班,每個班的人數(shù)為20到50不等。據(jù)校長介紹,這在當(dāng)?shù)匦W(xué)的規(guī)模算是比較大的了。另外,有些學(xué)生因為上學(xué)路途遙遠(yuǎn),往往要翻山越嶺,所以碰上惡劣的天氣,很多學(xué)生就無法或者不愿去學(xué)校上課,甚至有些頑皮的學(xué)生經(jīng)常無故曠課,這就導(dǎo)致實際上課人數(shù)的相對不確定性,給學(xué)校對學(xué)生的管理造成了很大的難度,無法面面俱到。在課程設(shè)置上,學(xué)校設(shè)置了語文、數(shù)學(xué)、品德、音樂、體育等課程。在山都村山斗小學(xué),一共才幾十名學(xué)生,就有兩間教室。
(3)師資力量:民建學(xué)校只有幾個老師,主要靠校長負(fù)責(zé)日常事務(wù),同時還要負(fù)責(zé)幾個年級的課程。在每年暑期,在湘西大部分地區(qū)都會有來自全國各地的大學(xué)生支教團(tuán),給這些小學(xué)帶來了新鮮的血液與活力。但這畢竟不是長久的'解決之道。民建學(xué)校由社會捐建了一間圖書室,叫“遠(yuǎn)方圖書室”,但據(jù)我的實地查看可以發(fā)現(xiàn),這間圖書室基本成了擺設(shè),因為里面布滿灰塵。我認(rèn)為這首先是因為里面的圖書并不豐富,對孩子不夠形成強(qiáng)大的吸引力;再者這里的許多孩子都沒有培養(yǎng)閱讀的愛好與習(xí)慣,課外時間極少用于閱讀。師資薄弱是困擾教育發(fā)展的最主要因素,各方都應(yīng)予以足夠的關(guān)注與幫助。
(4)安全教育:民建學(xué)校的教室墻壁上雖然貼著“不準(zhǔn)下河游泳”、“不準(zhǔn)下課竄馬路”之類的“六不準(zhǔn)”行為守則,但我在調(diào)查期間經(jīng)常看到學(xué)生坐在教學(xué)樓二樓的走廊欄桿上,甚至還有學(xué)生從二樓爬到旁邊一樓的屋頂上,其間身體直接懸在半空中,看得我出一身冷汗。學(xué)生中午下河游泳也是常有的事。根據(jù)上述情況,我認(rèn)為學(xué)校的安全教育雖然表面上有,但落實起來難度相當(dāng)大,在安全教育方面的理念也沒有上升到足夠的高度。
(二)家庭教育情況。
從教育科學(xué)的角度來看,家庭教育的重要性不亞于學(xué)校教育,尤其在孩子的幼年階段,家庭教育的地位甚至超過了學(xué)校教育,因為它屬于孩子培養(yǎng)的基礎(chǔ)階段,直接影響孩子今后的學(xué)習(xí)與成長。遺憾的是,在我的走訪與調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這些貧困落后地區(qū)的家庭教育幾乎是空白狀態(tài)。我總結(jié)了幾點原因:第一,由于大多數(shù)孩子屬于留守兒童,父母都出門打工,他們對子女的教育也就基本無從談起;第二,農(nóng)村勞動力外流,留守的老人由于繁忙的勞作,無暇顧及對孩子的教育;第三,由于計劃生育政策的不到位,很多家庭有多名孩子,導(dǎo)致一些家庭對孩子“不在意”;第四,人們對于孩子的教育,要改變“孩子交給學(xué)校就萬事妥當(dāng)”的想法,觀念比較落后。
二、生活方面。
(一)衣食住行。
物質(zhì)是第一性的,意識是第二性的。農(nóng)村留守兒童的物質(zhì)生活狀況直接體現(xiàn)和影響了他們的身體發(fā)育與長遠(yuǎn)發(fā)展。山區(qū)孩子在衣食住行方面是怎樣的現(xiàn)實情況呢?我主要在貴州銅仁松桃縣個別地區(qū)對此做了一些訪問與了解。
在服飾穿著方面,雖然當(dāng)?shù)赜泻芏嗌贁?shù)民族,隨處可見一座座苗寨坐落在山腳,但很難見到身著民族服飾的人。我問一個小學(xué)高年級的苗寨同學(xué)她們是否經(jīng)常穿著苗服,她的回答是:“家里有苗服,但我們幾乎從來不穿。”伴隨著經(jīng)濟(jì)與文化的交流,這里的服飾風(fēng)格與其他地方并無二致。但孩子們所著服飾大都比較陳舊而且數(shù)量有限,并且社會捐助的衣物也不在少數(shù)。日常飲食方面,這里的狀況是令人擔(dān)憂的。首先由于風(fēng)俗習(xí)慣,這里是一日雙餐,第一餐上午九點,第二餐下午六點。留守兒童處于生長發(fā)育的階段,對食物的需求應(yīng)當(dāng)是比較大的,所以我看到很多小學(xué)生中午會帶一點干糧到學(xué)校吃。另外還得考慮營養(yǎng)搭配的問題。我在貴州松桃縣正大鄉(xiāng)塘邊村的一戶馬姓苗家進(jìn)行了一天的生活體驗,發(fā)現(xiàn)他們在這方面做的是不夠的。當(dāng)?shù)厝藷崆楹每停栽诮哟覀兊臅r候會做一些雞蛋、肉食,但是據(jù)我了解,平時餐桌上是見不到這些的。在吃飯的時候,家里的小孩也從不揀葷的吃,以示對于客人的尊敬。現(xiàn)全國都在下力氣解決貧困地區(qū)留守兒童的“餐桌問題”,這的確是非常必要的,而且有待深入和廣泛。除了吃飯之外,飲水也存在許多弊病。那邊的山區(qū)飲用水都是直接從井里打出引用,雖然當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)比較好,水質(zhì)也不錯,但飲用水沒有經(jīng)過任何消毒措施,有害物質(zhì)、微生物都沒有被消滅,這對健康無疑是一大隱患。第三就是家庭住所的條件。我所走訪的苗寨大都年久失修顯得相當(dāng)陳舊,家庭衛(wèi)生狀況也不好。當(dāng)?shù)氐膸毡橛蓛蓧K長木板搭建,旁邊為牛欄、豬舍,蚊蟲叮咬厲害,衛(wèi)生狀況極差。最后是出行問題。當(dāng)?shù)貛缀跻姴坏接不访妫蠖酁槠閸绲男∩铰罚绕湓谖宜{(diào)研的這一塊,連摩托都走不了,故沒有交通工具一說。孩子上學(xué)都要經(jīng)過一兩個小時的山路行走,其中蘊(yùn)藏著巨大的安全隱患。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十六
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下:
一、總體情況。
今年以來,市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo),始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進(jìn)展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進(jìn)民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至xx年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學(xué)力度,從今年起,對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費,同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1.05億元,xx年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目812.6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127.6萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,截至9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索,不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中,積極探索,不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運(yùn)作的居家養(yǎng)老新模式,完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制,全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理,確保透明高效運(yùn)行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內(nèi)位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為6.6%。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預(yù)計為13.7%,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多,“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,加快安置房建設(shè)速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好。《意見》中的十大重點民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求,亟待加速推進(jìn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機(jī)制,保障民生工作有序推進(jìn)。
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題,要盡快落實到位,明確各自職責(zé),理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進(jìn)展,確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進(jìn)展緩慢,有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進(jìn)重大民生項目全面提速,把民生項目建設(shè)成“民心”項目,確保完成xx年民生目標(biāo)任務(wù),為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),重視提高大學(xué)生社工的待遇,穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù),需要提供有效的制度保證,在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計,著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十七
中國目前的三個農(nóng)業(yè)問題突出顯示:農(nóng)民的收入持續(xù)低迷;糧食產(chǎn)量持續(xù)下降;農(nóng)民有能力減輕體重;城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村社會秩序的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,人民與基層力量的關(guān)系日益緊張,群眾抗議活動更加頻繁。政府在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題上采取的主要措施主要包括政治和經(jīng)濟(jì)方面:促進(jìn)村民自治在政治領(lǐng)域;我們將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域促進(jìn)農(nóng)村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結(jié)果,但這兩個系統(tǒng)尚未觸及農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題的根源。要真正解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,必須從制度入手,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、公共教育、社會保障、公共服務(wù)、公共財政等,農(nóng)民享有平等的權(quán)利。
中國三農(nóng)問題具有多重內(nèi)容,現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為以下方面:第一,農(nóng)民收入持續(xù)低迷,糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑。
第二,農(nóng)民負(fù)擔(dān)久減不輕,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三,村民自治徘徊不前,難以取得突破。
第四,農(nóng)村社會秩序狀況堪憂,民眾與基層國家權(quán)力的關(guān)系日益緊張,群體性抗?fàn)幨录喟l(fā)。
(一)客觀原因。
人地比例關(guān)系來分析了三農(nóng)問題形成的原因。人地關(guān)系對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生存與發(fā)展有著直接關(guān)系。人地比例關(guān)系如何,直接影響農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的選擇和土地本身的功能。
(二)體制原因:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是三農(nóng)問題的體制原因,這是學(xué)術(shù)界基本一致的觀點。這一政治治理結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為國家在戶籍身份制度、公共財政制度、社會保障制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及教育制度等方面所實行的城鄉(xiāng)分離的政策。
(一)政治制度安排——村民自治。
解決三農(nóng)問題的制度設(shè)計首先是從政治領(lǐng)域開始的,這就是村民自治制度在全國范圍內(nèi)的推進(jìn)。從1980年中國農(nóng)村出現(xiàn)第一個村委會自發(fā)誕生,到1998年《村委會組織法》正式頒布,村民自治成為由政府推進(jìn)的法律行為。現(xiàn)在,村民自治已經(jīng)從初始時期單一的村委會直接選舉制度,逐步擴(kuò)大到與村民代表會議制度、村務(wù)公開制度等有機(jī)結(jié)合的制度體系。
由于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式的影響,人們在處理鄉(xiāng)村關(guān)系問題上觀念陳舊、認(rèn)識落后,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的關(guān)系當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村級組織之間的多重關(guān)系重疊交差等原因,造成鄉(xiāng)村關(guān)系緊張。
村民自治和農(nóng)村稅費改革,作為解決三農(nóng)問題的政治和經(jīng)濟(jì)兩大基本制度安排,雖然在短時間內(nèi)、在一定程度上緩解了日益突出的三農(nóng)問題,但是由于沒有在體制這個根本原因上采取有效措施,所以從長遠(yuǎn)來看,不可能根本解決三農(nóng)問題。要想從根本上解決中國三農(nóng)問題,除了繼續(xù)深化村民自治、提高基層民主水平外,更主要、更根本的是必須在體制上下功夫,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),真正解決三農(nóng)問題。
第一,建立平等的現(xiàn)代教育制度,真正給予農(nóng)民平等接受基礎(chǔ)。
教育的權(quán)利。
第二,建立公平的現(xiàn)代就業(yè)制度,給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利。容。第三,建立現(xiàn)代公共服務(wù)制度,使農(nóng)民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務(wù)的權(quán)利。
第五,取消農(nóng)業(yè)稅制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅負(fù),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度。
第六,改革戶籍身份制度,給農(nóng)民以真正的國民待遇,使農(nóng)民享有法律所賦予每一個公民的權(quán)利。
在實踐中,我懂得了努力工作的價值,而社會實踐是一種財富。一便士,一便士,一便士,一便士。在社會實踐中,我可以學(xué)到在書中無法學(xué)到的知識。它使我開闊眼界,了解社會,深刻地生活,回味無窮。此外,參與社會實踐和經(jīng)驗本身是一項寶貴的資產(chǎn)。“紙是膚淺的終結(jié),致力于實踐去發(fā)現(xiàn)真理。”“我相信通過社會實踐,我變得更加成熟和自信,校園充滿了充滿活力和積極的氛圍。我有理由相信當(dāng)代的年輕大學(xué)生有實力承擔(dān)未來國家建設(shè)的重?fù)?dān),追求進(jìn)步、努力工作、知識和實踐,總體的成功一定會成為廣大青年學(xué)生的共同心聲和行動!它在身體中已經(jīng)被鍛煉,并且被激發(fā)和升華,使人們有更多的生活經(jīng)驗,社會實踐經(jīng)驗和組織活動的能力。我相信這將對我們未來的學(xué)習(xí)、生活和工作產(chǎn)生重要的影響,這將是我們一生中最寶貴的財富。
我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實踐讓我們重新認(rèn)清自己,反省自己。新的征程已經(jīng)開始,我們將對美好的未來充滿信心而踏上屬于我們自己的路。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十八
摘要:當(dāng)今全國各地基本已經(jīng)普及九年制義務(wù)教育,但是,自九十年代中期以后,隨著財政體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化,農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢和嚴(yán)重的困難,普及九年義務(wù)教育面臨經(jīng)費短缺的困難,繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)舉步維艱,城鄉(xiāng)教育與知識差距明顯加大。因此,把農(nóng)村教育作為一個戰(zhàn)略性問題進(jìn)行全局性的思考與籌劃,實在是當(dāng)務(wù)之急。
現(xiàn)今社會,是一個機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的社會,是知識人人才競爭的社會,沒有知識就不能夠真正的在社會上立足,無法正常的生存。而知識在一些農(nóng)村地區(qū),卻被扔在了一邊,于是在假期里,我走訪就近的閩侯縣荊溪鎮(zhèn)桐口小學(xué)查閱了一些相關(guān)的資料,然后調(diào)查了我們桐口村兒童的教育情況:
經(jīng)過學(xué)校負(fù)責(zé)人允許,我查閱了學(xué)校內(nèi)學(xué)生的學(xué)籍檔案,成績報告等相關(guān)資料。在這所學(xué)校中,六個年級一共六個班級,每個班級50—60人不等,并且每班有4—8人為外來工子女。在六個班級的學(xué)生中,每個班平均4個學(xué)生為單親家庭或者留守兒童,另外還有一部分學(xué)生的父母白天全天候或者大部分時間上班,無暇顧及孩子。
這些學(xué)生的家長的資料檔案中,平均30%左右家長為高中以上學(xué)歷,知識水平較高,相對比較重視孩子教育;而25%左右的家長為小學(xué)以上,高中以下的學(xué)歷,對孩子的教育不甚清晰,大多數(shù)持“好好學(xué)習(xí),以后掙大錢”的觀念看待兒童教育;而剩下的家長大多只有小學(xué)教育水平,對孩子的教育則是忽視了許多。
而查閱了學(xué)生的成績單后我發(fā)現(xiàn),在每個班級里,成績?yōu)閮?yōu)秀的學(xué)生平均占20%,良好的占50%,剩下的為成績較差的學(xué)生。但凡成績優(yōu)秀的學(xué)生,絕大多數(shù)家長有受過比較高等的教育,少部分是有一定知識水平的家長,并且,這些孩子的家庭經(jīng)濟(jì)條件都相對的比較好,家長的月收入3000—5000或以上不等。而成績不是那么優(yōu)秀的學(xué)生多集中在家長知識水平較低的部分,并且家庭的經(jīng)濟(jì)水平能力比較低,家長多忙于工作。
現(xiàn)狀一:農(nóng)村家庭教育。
農(nóng)村家庭教育存在很大的問題,現(xiàn)在的家庭教育的問題有幾點,主要是,家庭教育沒有主動,家長不注意自己的言行,使孩子的德育教育沒有很好的發(fā)展。而學(xué)校里卻因為個人成績的一個原因如果沒有及時進(jìn)行教育,孩子的品德得不到提高。
同時家庭教育中還存在著一些不正卻的引導(dǎo)方式,比如孩子考了好成績就會有錢或物質(zhì)上的獎勵,而考不好就會挨批,或者被罰等等,這些不正卻的引導(dǎo)使孩子們很容易產(chǎn)生不良影響,使孩子不能建立正確的人生觀價值觀,對以后自身發(fā)展和社會造成危害。
農(nóng)村家庭教育的肓目性,在農(nóng)村也有家長一個勁的只讓孩子學(xué)習(xí),找所有的時間都安排好了學(xué)習(xí),偶爾一次晚回家也會被盤問個沒完,這樣也不利于孩子們的成長。
另外,隨著時代的發(fā)展,農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系日益明顯。父母受教育水平較高,家庭經(jīng)濟(jì)比較好的孩子與父母受教育水平較低,家庭經(jīng)濟(jì)不怎么好的孩子的成績兩極分化開始出現(xiàn)。這應(yīng)該要引起人們的重視。
現(xiàn)狀二:農(nóng)村學(xué)校教育。
經(jīng)訪問學(xué)校負(fù)責(zé)人林老師,我得知:在農(nóng)村,學(xué)校教育也同樣是一個薄弱環(huán)節(jié),孩子除了在學(xué)校里學(xué)習(xí),多數(shù)的時間還是在家里,在學(xué)校里只是學(xué)習(xí)知識,不能更好得得到監(jiān)督,回到家里,還是家里的小皇帝,在家庭教育沒有跟上的同時,學(xué)校教育在德育方面也沒有辦法。
由于農(nóng)村生活條件差等因素,農(nóng)村學(xué)校里的老師多是一些中專生,或者只是剛剛有了大專文憑的一些幾乎找不到工作的人,所以對教育沒有多大的熱情,加之現(xiàn)在的學(xué)校間的評比也越來越激烈,而學(xué)生在九年義務(wù)教育階段沒有留級的規(guī)定,所以在學(xué)生的考試中,造假現(xiàn)象層出不窮,使本來教育情況就不好的農(nóng)村教育更加了不少“水份”。
現(xiàn)狀三:農(nóng)村教社會教育。
單純的以學(xué)校為主要場地的單向教育模式,使學(xué)生缺少接觸、了解、認(rèn)識、適應(yīng)社會的機(jī)會。學(xué)校、家庭、社會是廣大青少年的生活圈,學(xué)校教育、家庭教育、社會教育是現(xiàn)代教育體系的三大組成部分,其中起主導(dǎo)作用的是學(xué)校教育,而影響最廣泛的是社會教育。通過社會教育這一途徑,能夠培養(yǎng)受教育者的自我教育能力,能夠擴(kuò)大學(xué)生的人際交往,開闊學(xué)生的視野,發(fā)展?jié)摿ΓS富課余生活。然而農(nóng)村教育卻忽視了社會教育這一有機(jī)組成部分,只看到的是學(xué)校教育。
(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費。保證農(nóng)村教育經(jīng)費投入是農(nóng)村教育綜合改革的根本性保證,這項工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。在國家宏觀教育政策中要突出農(nóng)村教育的優(yōu)先地位,政府在制訂教育政策時,要有針對性,應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)村教育發(fā)展所面臨的諸多難題,有針對性地突出農(nóng)村教育的地位。要樹立城鄉(xiāng)整體教育觀念,在教育政策上向農(nóng)村傾斜,加快農(nóng)村教育發(fā)展速度,規(guī)范農(nóng)村教育體制。
(二)教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。
(三)優(yōu)化學(xué)校布局,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源,針對我農(nóng)村小學(xué)校布局不合理的現(xiàn)狀,把我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的布局納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布局,留有余地,適當(dāng)調(diào)整,合理拆并,改善辦學(xué)條件,整合教育資源,做到學(xué)校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。盤活被撤銷、合并學(xué)校的現(xiàn)有資產(chǎn),所得資金用于改善辦學(xué)條件。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,有計劃、有重點、分步驟開展農(nóng)村人力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。做好家長的思想工作,讓家長認(rèn)識到孩子學(xué)習(xí)不僅僅是為了將來掙錢,也是個人精神文明素質(zhì)的一種提升。并且定期做宣傳工作,改變農(nóng)村長久以來的“讀書無用”論,讓家長們關(guān)心孩子們的,重視孩子們的學(xué)習(xí)。
四、實踐總結(jié)。
通過實踐,我對農(nóng)村兒童的教育問題有了更深入的了解,也有所感悟。現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)水平日益增長,社會的物質(zhì)水平對人民的精神文明水平不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象也一點點的凸顯出來。在國家推行全面教育的大背景下,農(nóng)村教育仍然落后于社會整體的教育。這其中不僅僅關(guān)系到國家,社會的問題,也關(guān)系到每個家庭,每個身為人父母,甚至于孩子個人將來的發(fā)展。因此,對于農(nóng)村孩子的教育,將是社會精神文明建設(shè)中該重點關(guān)注的問題。
而參與社會實踐調(diào)查活動,認(rèn)識社會,認(rèn)識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.抓住有利時機(jī)參與各種形式的假期三下鄉(xiāng)活動,對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮短成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。并且是我從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng)。在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們的責(zé)任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責(zé)任感來,才能為社會做貢獻(xiàn)。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇十九
“國以民為本,民以食為天,食以安為先。”隨著人們生活水平的不斷提高,食品種類的多樣化,食品數(shù)量的不斷增加,食品安全問題就顯得尤為重要,農(nóng)貿(mào)市場則是人們獲取食物的重要場所,農(nóng)貿(mào)市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務(wù)團(tuán)隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了一次實地調(diào)查!
高沙社區(qū)原名高沙大隊,始建于1930年8月1日,占地面積2平方公里,社區(qū)xx年5月14日被區(qū)政府批準(zhǔn)為高沙社區(qū)居民委員會。它位于國家級開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”北部,省重點工程“高教園區(qū)”西側(cè),杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利,居民與學(xué)生流動量日趨增大,有學(xué)在下沙,生活在高沙之稱。西側(cè)緊連杭州市政府規(guī)劃落實的平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟(jì)適用房),居住人口約9萬余人,東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū)),面積平方公里,教職員工、學(xué)生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一,規(guī)劃人口65萬余人,市場前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場則位于高沙社區(qū)的南部!
高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年,當(dāng)時農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施比較簡陋,攤位也比較少,農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到,當(dāng)時農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設(shè)施也沒現(xiàn)在的好,來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但20xx年時,按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求,高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了升級改造,改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮,大大改善了顧客的購物環(huán)境,原來簡陋的棚架不見了,取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于09年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民,她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了,有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有147個攤位,其中蔬菜攤82個,肉類攤30個,家禽攤3個,海鮮攤11個,冷凍攤8個,豆制品攤6個,干貨攤4個,水果攤3個。還有其他店面72個。
另外,我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室,通過與值班室人員的交流我們了解到,市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進(jìn)行檢測,這樣就對該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
正如我們采訪的那位居民說的那樣,現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里,同期設(shè)施建造得很好,空氣較清晰,聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的,看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設(shè)施,抑制了病毒細(xì)菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%,而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮,一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常,但部分海產(chǎn)品還存在一些問題,主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱,招來蒼蠅和蚊蟲,不過許多商販都采取了一定措施,都能保證海產(chǎn)品的安全合格。總體可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好!
1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應(yīng)及時清倒,以免帶來異味,引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應(yīng)多去市場里檢查檢查,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應(yīng)及時消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應(yīng)隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應(yīng)及時清理。
5、部分海鮮攤位應(yīng)及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應(yīng)及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應(yīng)注意通風(fēng),定時檢測家禽的情況。
總結(jié):通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得,高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生情況良好,農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好,無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況,在銷售的產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測并合格,市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實踐中一次小小的實踐,我要做的還有很多,不過這些都不是最重要的,我相信我會在今后的實踐工作中做的更好,相信自己的能力一定能夠做到,這是最起碼的,我相信我會在實踐中學(xué)到更多!
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二十
農(nóng)村留守兒童很容易缺乏教育,現(xiàn)在來了解一下農(nóng)村留守兒童教育情況,以下是農(nóng)村留守兒童教育調(diào)查報告,請閱讀!
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,特別是隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。雖然勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了“三農(nóng)問題”的解決,但不可避免地帶來一些社會問題。越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開故土進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致許多農(nóng)村兒童脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為一個獨特的農(nóng)村留守兒童群體。
留守兒童,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)務(wù)工,孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前我國農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬,并有進(jìn)一步上升的趨勢。可見,這是一個多么龐大的群體,留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響,而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此,留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注,他們面臨的問題亟待解決,否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。
雖然改革開放距今已三十多年,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對滯后,城市工業(yè)已成為社會進(jìn)步不可或缺的生力軍,隨之“農(nóng)民工”在城市也應(yīng)運(yùn)而生,“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進(jìn)城打工,迫于城市昂貴的學(xué)費,不得不把孩子留在家中,交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀,更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起,孩子的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落,因為他們都是從幾歲到十幾歲的孩子,這一時期他們非常天真可愛,總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽,若回家見不到朝夕聚室而居的父母,就會心灰意冷,這樣長期以往在青少年中極易形成孤獨癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童中焦慮心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,易怒的占22.7%,這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默,注意力不集中,不能與人進(jìn)行正常的社會交往。我村有一個孩子今年14歲,8歲那年父母一起去**打工,把他留在家中由爺爺奶奶照管,家中十多畝地,爺爺平時還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨自閉,性格內(nèi)向,學(xué)習(xí)成績很快下降,直至最后厭學(xué),性情暴躁,常與大人爭吵,最后干脆輟學(xué)。12歲那年不得已父母把他帶到**,據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學(xué)心理學(xué)教授松原達(dá)哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出,留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動力、缺少目標(biāo)、缺少氣力”,這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分,但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計在留守兒童中72.3%的學(xué)生都患有不同程度的心理疾病。
針對上述現(xiàn)象,作為農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣⒔∪鄳?yīng)的機(jī)制,采取相應(yīng)措施,給予他們更多的人文關(guān)懷,以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工務(wù)工檔案,對于有技術(shù)的農(nóng)民工在城市的收入應(yīng)當(dāng)很客觀,有能力帶孩子在當(dāng)?shù)鼐妥x接受更好的基礎(chǔ)教育,政府行政干預(yù)拒收農(nóng)民工子女就近入學(xué)的行為。對一部分無技術(shù)的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能,使之在家能安居樂業(yè),使他們的孩子都能和父母生活在一起,以至得到更多的關(guān)愛。
作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)以學(xué)校為載體對留守兒童的教育教學(xué)研究應(yīng)納入重要日程。一是進(jìn)行心理知識教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學(xué)知識的志愿者隊伍,深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校,對留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學(xué)校要開發(fā)有關(guān)校本課程,加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。二是加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)。要針對農(nóng)村留守兒童因親情缺失導(dǎo)致的心理障礙,開展心理健康輔導(dǎo),農(nóng)村中小學(xué)要指定心理輔導(dǎo)員,專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)。要對農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行心理知識培訓(xùn)。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育,注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng),提高留守兒童的心理承受能力,使他們能在人文的關(guān)懷中健康成長。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護(hù),他們離開大人后行為上無拘無束,嚴(yán)重影響了他們良好習(xí)慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成,他們對生活中的一些行為根本無法判別是對是錯。義務(wù)教育階段的少年兒童處于他律階段,自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在200名留守兒童中,愛睡懶覺的占65%,起床不刷牙占71.5%,不吃早飯的占22.7%,不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出,他們確實缺少必要的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊,他們想什么時候起床就什么時候起床,更有甚者,為了多睡一會,竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼,不吃飯,估計快上課時匆匆趕到學(xué)校,等到下課時買包方便面充饑。還有一部分學(xué)生糾集在一起到某一學(xué)生家打游戲,看電視一玩就是十二點多,干脆幾個人擁擠在一床,形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學(xué)校的三名學(xué)生得知同村的李某在外打工回家,三人結(jié)集在一起當(dāng)晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學(xué)生都是留守兒童,他們時常有偷竊行為,后經(jīng)公安部門介入與其家長取得聯(lián)系,對他們進(jìn)行了教育,并責(zé)令其家長監(jiān)護(hù)這些同學(xué)。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價值觀尚未形成階段,家長的言行對他們的行為習(xí)慣起到潛移默化的作用。可這些孩子由于父母不在身邊,加之留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系較為特殊,因此只要大錯不犯,監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教,祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性,他們生活散漫,無學(xué)習(xí)動力,無目標(biāo)計劃,在學(xué)校學(xué)習(xí)成績較差,經(jīng)常丟三落四,生活無規(guī)律可循。
怎樣才能有效地對留守兒童的思想行為進(jìn)行全方位的監(jiān)護(hù)與教育,其意義重大。作為教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施積極探索,走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。
(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長效機(jī)制。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二十一
隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,特別是隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。雖然勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了“三農(nóng)問題”的解決,但不可避免地帶來一些社會問題。越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開故土進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致許多農(nóng)村兒童脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為一個獨特的農(nóng)村留守兒童群體。
留守兒童,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)務(wù)工,孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前我國農(nóng)村的留守兒童已超過兩千萬,并有進(jìn)一步上升的趨勢。可見,這是一個多么龐大的群體,留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響,而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此,留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注,他們面臨的問題亟待解決,否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。
雖然改革開放距今已三十多年,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對滯后,城市工業(yè)已成為社會進(jìn)步不可或缺的生力軍,隨之“農(nóng)民工”在城市也應(yīng)運(yùn)而生,“留守兒童”伴隨農(nóng)民工的出現(xiàn)而出現(xiàn)。許多農(nóng)民千里迢迢進(jìn)城打工,迫于城市昂貴的學(xué)費,不得不把孩子留在家中,交給孩子的爺爺奶奶或轉(zhuǎn)到親戚朋友家就讀,更有甚者干脆把孩子丟在家中讓鄰居看管。自從離開那天起,孩子的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落,因為他們都是從幾歲到十幾歲的孩子,這一時期他們非常天真可愛,總愛把一天所發(fā)生的見聞回家后嘮叨給父母聽,若回家見不到朝夕聚室而居的父母,就會心灰意冷,這樣長期以往在青少年中極易形成孤獨癥。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)留守兒童中焦慮心理的占27.4%,抑郁的占27.6%,易怒的占22.7%,這些孩子大都表現(xiàn)為語言傾向沉默,注意力不集中,不能與人進(jìn)行正常的社會交往。我村有一個孩子今年14歲,8歲那年父母一起去**打工,把他留在家中由爺爺奶奶照管,家中十多畝地,爺爺平時還要做雜工。自父母走后第二年起這位可愛的孩子變得孤獨自閉,性格內(nèi)向,學(xué)習(xí)成績很快下降,直至最后厭學(xué),性情暴躁,常與大人爭吵,最后干脆輟學(xué)。12歲那年不得已父母把他帶到**,據(jù)最近了解已患有自閉性人格障礙。據(jù)日本波筑大學(xué)心理學(xué)教授松原達(dá)哉先生所創(chuàng)立的生活分析理論指出,留守兒童往往表現(xiàn)為“缺少動力、缺少目標(biāo)、缺少氣力”,這一案例表現(xiàn)的特殊性雖然尚不充分,但足以說明留守兒童心理障礙產(chǎn)生的誘因。據(jù)不完全統(tǒng)計在留守兒童中72.3%的學(xué)生都患有不同程度的心理疾病。
針對上述現(xiàn)象,作為農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣⒔∪鄳?yīng)的機(jī)制,采取相應(yīng)措施,給予他們更多的人文關(guān)懷,以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機(jī)構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工務(wù)工檔案,對于有技術(shù)的農(nóng)民工在城市的收入應(yīng)當(dāng)很客觀,有能力帶孩子在當(dāng)?shù)鼐妥x接受更好的基礎(chǔ)教育,政府行政干預(yù)拒收農(nóng)民工子女就近入學(xué)的行為。對一部分無技術(shù)的農(nóng)民工政府采取措施積極培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技能,使之在家能安居樂業(yè),使他們的孩子都能和父母生活在一起,以至得到更多的關(guān)愛。
作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)以學(xué)校為載體對留守兒童的教育教學(xué)研究應(yīng)納入重要日程。一是進(jìn)行心理知識教育。有關(guān)部門要組織心理教育專家和具有心理學(xué)知識的志愿者隊伍,深入農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校,對留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學(xué)校要開發(fā)有關(guān)校本課程,加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。二是加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)。要針對農(nóng)村留守兒童因親情缺失導(dǎo)致的心理障礙,開展心理健康輔導(dǎo),農(nóng)村中小學(xué)要指定心理輔導(dǎo)員,專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)。要對農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行心理知識培訓(xùn)。三是提高心理承受能力。要注重素質(zhì)教育,注重提高留守兒童的心理素質(zhì)培養(yǎng),提高留守兒童的心理承受能力,使他們能在人文的關(guān)懷中健康成長。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護(hù),他們離開大人后行為上無拘無束,嚴(yán)重影響了他們良好習(xí)慣及人格品質(zhì)的養(yǎng)成,他們對生活中的一些行為根本無法判別是對是錯。義務(wù)教育階段的少年兒童處于他律階段,自律性很差。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在200名留守兒童中,愛睡懶覺的占65%,起床不刷牙占71.5%,不吃早飯的占22.7%,不洗衣服的占91.4%。從這組數(shù)據(jù)看出,他們確實缺少必要的生活習(xí)慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊,他們想什么時候起床就什么時候起床,更有甚者,為了多睡一會,竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼,不吃飯,估計快上課時匆匆趕到學(xué)校,等到下課時買包方便面充饑。還有一部分學(xué)生糾集在一起到某一學(xué)生家打游戲,看電視一玩就是十二點多,干脆幾個人擁擠在一床,形成夜不歸宿的現(xiàn)象。有一所學(xué)校的三名學(xué)生得知同村的李某在外打工回家,三人結(jié)集在一起當(dāng)晚偷走了李某9000多元積蓄。經(jīng)調(diào)查三位學(xué)生都是留守兒童,他們時常有偷竊行為,后經(jīng)公安部門介入與其家長取得聯(lián)系,對他們進(jìn)行了教育,并責(zé)令其家長監(jiān)護(hù)這些同學(xué)。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價值觀尚未形成階段,家長的言行對他們的行為習(xí)慣起到潛移默化的作用。可這些孩子由于父母不在身邊,加之留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系較為特殊,因此只要大錯不犯,監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可的態(tài)度。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多留守兒童在家不聽祖輩的管教,祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性,他們生活散漫,無學(xué)習(xí)動力,無目標(biāo)計劃,在學(xué)校學(xué)習(xí)成績較差,經(jīng)常丟三落四,生活無規(guī)律可循。
怎樣才能有效地對留守兒童的思想行為進(jìn)行全方位的監(jiān)護(hù)與教育,其意義重大。作為教育行政機(jī)關(guān)應(yīng)采取有效措施積極探索,走出一條適合新農(nóng)村教育的路子。
(一)建立政府統(tǒng)籌的教育管理長效機(jī)制。
采取層級管理由政府到責(zé)任人逐層分片到戶,對留守兒童的學(xué)習(xí)、生活建立檔案,對他們的行為習(xí)慣作定期、定量、定性分析,尤其對一部分留守學(xué)困生更應(yīng)加強(qiáng)管理,一部分留守學(xué)生年齡很小,很天真,若能正確引導(dǎo),他們會積極配合,這一時期就需要責(zé)任人給予他們更多的關(guān)愛。美國行為心理學(xué)家斯金納將影響行為分為積極強(qiáng)化和消極強(qiáng)化兩種,孩子越小犯錯誤的幾率越高,這就更進(jìn)一步要求我們的老師和監(jiān)護(hù)人用積極強(qiáng)化的手段給予他們的行為以愉快的刺激,從而更加有力的促進(jìn)留守兒童積極行為的出現(xiàn)。同時也更進(jìn)一步要求我們的老師認(rèn)真研究教育心理學(xué)。
(二)建立以學(xué)校為載體的對留守學(xué)生的管理模式。
有條件的學(xué)校,應(yīng)對留守學(xué)生作寄宿式管理,學(xué)生吃住在校,由學(xué)校統(tǒng)一安排作息時間,使他們能全天候在教師的監(jiān)護(hù)之下。并由專職教師對留守學(xué)生建立檔案,詳細(xì)記錄留守學(xué)生的基本情況。定期與家長聯(lián)系,或召開學(xué)生家長會議,著重解決留守學(xué)生在校期間所表現(xiàn)的突出問題。對留守學(xué)生的教育關(guān)鍵是一個“愛”字,這是他們最想要的,作為教育工作者應(yīng)用自己的情愛來彌補(bǔ)他們心靈深處早已失去的父母之愛。一代師表霍懋征說過,“父母之愛是血緣本能,天下之理;老師之愛是道義和美德,更加神圣和崇高”。留守兒童內(nèi)心深處都有難以言表的失落感、空虛感,這種失落和空虛源于和親人的長期隔離。一群十幾歲的孩子失去父母之愛是很可憐的,這就要求我們?nèi)鐣o予他們更多的關(guān)愛,婦聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等組織一起行動包片到人,使每個孩子都能感受到陽光的溫暖。有了愛的基礎(chǔ),他們會配合學(xué)校的工作,在行為習(xí)慣的養(yǎng)成上就會對學(xué)校和社會的教育有一種悅納的感受,同時對學(xué)校的整體管理工作也是一種促進(jìn)。
這里的生活質(zhì)量是指留守兒童在家中的飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)攝取、居住條件等生活狀況。當(dāng)前雖然新農(nóng)村建設(shè)擺上重要日程,可農(nóng)村的飲食衛(wèi)生等生活質(zhì)量不容樂觀,這些留守兒童他們大都和祖輩或親朋生活在一起,他們的生活依然延用著很傳統(tǒng)的方式。祖輩們年齡較大、體弱多病,有的甚至患有傳染性疾病,無法料理正常生活;有的居住條件較差,室內(nèi)擺放無秩序;有的地方壓水井較淺,用水質(zhì)量差,水質(zhì)堿化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然父母在外打工掙了些錢,但為了建設(shè)房屋無心來改善居住的環(huán)境。這樣的生活環(huán)境極易導(dǎo)致病菌的侵?jǐn)_。其次,由于祖輩年齡較大,加之離集市較遠(yuǎn),購物不便,有的出現(xiàn)一日三餐“飯就饃、饃就飯,一壇醬豆吃一年”的現(xiàn)象。這些留守兒童他們父母只能在年終回家一趟,來不及洗刷他們的衣被,小孩子沒有養(yǎng)成洗衣疊被習(xí)慣,床上長期不整理,室內(nèi)環(huán)境真可謂“臟、亂、差”。青少年正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,在這樣的環(huán)境中生存,極有可能對他們的身心造成嚴(yán)重的損害。抽樣調(diào)查顯示,留守孩子因衛(wèi)生差導(dǎo)致疾病的占11.6%,這些患病的孩子早晨不吃飯,到學(xué)校附近的小店買零食充饑,校園附近的很多小店衛(wèi)生狀況更是令人擔(dān)憂。去年就有一所小學(xué)因?qū)W生吃過期食品造成三人嚴(yán)重腹瀉、嘔吐現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查這三人全是留守兒童。
造成學(xué)生身體素質(zhì)差的另一個原因是:一旦離開父母他們除了睡懶覺外,很少愿意從事一些體力較強(qiáng)的勞動。加上缺乏營養(yǎng),身體機(jī)能下降的現(xiàn)象較為普遍。最近的一項調(diào)查顯示七年級14歲的留守學(xué)生在百米賽跑中男生平均值為20.3秒,女生為23.4秒,結(jié)束后大都感到氣喘吁吁,體力不支。一部分留守孩子因缺乏營養(yǎng)面容肌瘦,目光呆滯,雖然家長考慮到孩子的營養(yǎng)不斷寄錢回家,但這些孩子并沒有用在補(bǔ)充營養(yǎng)上,而是拿錢進(jìn)臺球室、網(wǎng)吧、游戲廳等。影響學(xué)生體質(zhì)下降的原因是多方面的:在家不做家務(wù)、升學(xué)率的隱性競爭等導(dǎo)致許多學(xué)校體育課開設(shè)不足等。
作為教育部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,促進(jìn)學(xué)校開足開齊體育課和社會實踐課程,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。同時在寄宿式學(xué)校里要合理搭配學(xué)生的膳食,以補(bǔ)充肌體所需的營養(yǎng),確保學(xué)生有一個健康的體格。也只有健康的體格和健康的心理才能成為一名真正健康意義的學(xué)生。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)調(diào)研,及時掌握農(nóng)村留守兒童的健康狀況,有針對性地研究出臺相關(guān)政策,為留守兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導(dǎo)、計劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。
目前,打工父母對子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。同時,監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活,根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。此外,受出外打工的家長影響以及大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻影響,留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn),成績普遍較差。調(diào)查顯示,有48%的孩子學(xué)習(xí)成績?yōu)檩^差,40%的學(xué)生成績中等偏下。
針對這種情況,必須建立全社會齊抓共管的教育機(jī)制。
(一)以當(dāng)?shù)攸h委、政府為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
在學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與班主任、班主任與包保責(zé)任人(任課老師、指導(dǎo)老師)、教師與學(xué)生家長每年簽訂責(zé)任狀或責(zé)任書,建立梯級包保制。包保期間,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)管理。在村里,應(yīng)成立由村干部、無職黨員、德高望重的長者、婦女和群眾代表組成留守兒童管理小組,對本村未成年人出現(xiàn)的各種情況,利用村規(guī)民約、倫理道德、各種法律法規(guī)等進(jìn)行評判和監(jiān)督。
(二)以教育部門、學(xué)校為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
中小學(xué)在充分整合資源的基礎(chǔ)上應(yīng)逐步發(fā)展為寄宿制學(xué)校。學(xué)校可建立留守學(xué)生檔案和聯(lián)系卡,詳細(xì)記錄留守學(xué)生的基本情況,并進(jìn)行動態(tài)管理,年年更新,確保留守兒童的學(xué)習(xí)時間。組織教師、學(xué)生與留守兒童建立幫扶制度,積極建立一整套學(xué)校、班級、老師、同學(xué)關(guān)心幫助農(nóng)村留守兒童的工作體系。
(三)以組織部門、關(guān)工委為主體的留守兒童教育管理機(jī)制。
有條件的地方可組建由組織部門、關(guān)工委牽頭的“六老”義務(wù)家長隊伍。充分發(fā)揮“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、老黨員”“六老”在未成年人思想道德建設(shè)中的作用以及對留守兒童學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和監(jiān)督。本著就近就親的原則,由“六老”志愿者擔(dān)任留守兒童的“義務(wù)家長”,并與留守兒童結(jié)成幫扶對子。這些“義務(wù)家長”一方面對留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),另一方面,對留守兒童的思想進(jìn)行教導(dǎo),行為進(jìn)行引導(dǎo),心理進(jìn)行疏導(dǎo),生活進(jìn)行幫助。
在中小學(xué)附近有居住條件的群眾,在地方政府和學(xué)校的幫助和指導(dǎo)下把留守兒童集中到自己家中進(jìn)行有償監(jiān)管。托管者除聘請專人對留守兒童的生活起居進(jìn)行照顧外,還對其進(jìn)行一般性學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。特別是離退休老師,可以對留守兒童的行為教育及業(yè)余愛好進(jìn)行培養(yǎng)。也可以聯(lián)合多方力量形成“大家庭”,相對集中地有分工地對留守兒童進(jìn)行全面管理和教育。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二十二
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入20xx元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
三是投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。
四是管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。
(二)就業(yè)方面。
目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析,已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場競爭能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分具備條件的群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)臵不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為230元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為50元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中:城鎮(zhèn)3694戶4857人,約占全縣城市人口的18.6%;農(nóng)村20181戶45525人,約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運(yùn)行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為95%,20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是520元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低保”的現(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件38起,涉及務(wù)工人員268名,追討欠薪98萬元。三是勞動保護(hù)法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護(hù)設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
一是農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較:20xx年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,地膜上漲了6%,每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動,我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛,不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費用增大,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點思考。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織實施的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評比,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴(yán)格按規(guī)范操作,依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴(kuò)面提標(biāo)”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題。縣委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強(qiáng)督查考核,加強(qiáng)對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二十三
摘要:留守兒童問題已經(jīng)成為了一個社會性問題。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體,即為留守兒童。調(diào)查顯示,留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。通過調(diào)查顯示:
很少與父母聯(lián)系的23.9%。
認(rèn)為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%。
非常想父母的65.0%。
做錯事被批評時當(dāng)面頂撞的8.4%。
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%。
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5%。
遇到困難自己解決的45.5%。
和(外)祖父母生活在一起的43.5%。
覺得自己很一般的52.7%。
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%。
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7%。
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%。
兒童教育問題調(diào)查報告(匯總24篇)篇二十四
為了解農(nóng)村兒童受教育的狀況,5月22日,縣政協(xié)組織部分委員在副主席、xx的帶領(lǐng)下前往城山鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們采取走訪留守兒童代表,聽取縣教育局及城山鎮(zhèn)中、小學(xué)負(fù)責(zé)同志匯報,開展座談討論等方式進(jìn)行調(diào)研。縣政協(xié)主席楊劍出席座談會并作了重要講話。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全縣現(xiàn)有各類學(xué)校164所,在校學(xué)生43199人。“留守兒童”總數(shù)達(dá)26783人,占全縣在校學(xué)生總數(shù)62%;其中單親外出的學(xué)生有20735人,占48%;雙親外出的學(xué)生6048人,占14%。在“留守兒童”中,由祖輩監(jiān)護(hù)的3393人,占12.7%;由親友監(jiān)護(hù)的2041人,占7.6%;無固定監(jiān)護(hù)人的613人,占2.3%。從學(xué)習(xí)成績上看,優(yōu)秀的占21.4%,較好的占30%,中等及以下的占49.6%;從行為習(xí)慣上看,優(yōu)秀的占18.7%,較好的占22.3%,一般的占30.1%,差的占28.9%。以上數(shù)據(jù)顯示,我縣“留守兒童”群體非常龐大,且他們在學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現(xiàn)明顯弱于其他學(xué)生,整體狀況不容樂觀。“留守兒童”在祖輩的過度寵愛、溺愛下,性格表現(xiàn)為任性、孤僻、內(nèi)向,不易與人交往,孩子與祖輩之間缺乏溝通,存在嚴(yán)重的代溝,依賴心理,懶惰心理較為嚴(yán)重。
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育,存在的諸多問題亦不容忽視:一是“留守兒童”的學(xué)習(xí)成績令人擔(dān)憂。由于父母長期在外務(wù)工,“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監(jiān)護(hù)人普遍年齡偏大,且文化程度較低,他們精力和能力都有限,只能照顧孩子們的生活。大多數(shù)監(jiān)護(hù)人錯誤認(rèn)為孩子接受教育只是學(xué)校的責(zé)任,對家庭教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,主動與學(xué)校進(jìn)行溝通較少;二是“留守兒童”的行為習(xí)慣偏差。他們身心都處在成長階段,自律能力不強(qiáng),而又不聽監(jiān)護(hù)人的勸教,多數(shù)“留守兒童”紀(jì)律散漫,是非善惡標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不清,有的道德品質(zhì)較差,還有的染上不良習(xí)氣,如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網(wǎng)吧玩游戲等,他們原本純潔的心靈受到污染。他們?nèi)狈Π踩Wo(hù)意識和防范保護(hù)能力,近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現(xiàn)象明顯增多;三是學(xué)校對“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位,老師沒辦法向家長了解他們的真實情況。有些孩子抓住時間空檔,在學(xué)校欺騙老師,在家里蒙騙監(jiān)護(hù)人。由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)等問題,老師進(jìn)行有效的家訪渠道難以暢通;四是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。農(nóng)村中、小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足。教師的教學(xué)任務(wù)也較繁重,跨專業(yè)帶課較為普遍,所以只能在時間上和精力上應(yīng)對大眾化應(yīng)試教育,特別是目前學(xué)校都沒有專業(yè)的心理教師和專職的生活教師,不能給學(xué)生更悉心的關(guān)懷;五是農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施不能滿足教育的需要。在農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程剛剛啟動,許多中小學(xué)住宿條件還有待于進(jìn)一步改善。如東莊中學(xué),一間不到二十平方米的房子要住二十個學(xué)生,人均不到一平方米。且缺乏衛(wèi)生間、自來水等一些生活設(shè)施。這樣既不便于學(xué)生生活,也不利于管理;六是社會環(huán)境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網(wǎng)吧業(yè)主只考慮經(jīng)濟(jì)利益,接納未成年兒童,導(dǎo)致部分學(xué)生在上課期間進(jìn)網(wǎng)吧玩游戲;七是外出務(wù)工父母對“留守兒童”教育不科學(xué)。部分外出務(wù)工父母為提高孩子的生活水平,經(jīng)常給家里寄錢、寄物,導(dǎo)致一些“留守兒童”身上零花錢較多,這很不利于學(xué)校對孩子進(jìn)行艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想品德教育。另外,有些家長在認(rèn)識上產(chǎn)生偏差,錯誤認(rèn)為不管學(xué)習(xí)成績好壞,打工是條不錯的致富道路,產(chǎn)生“不上學(xué)可以省很多錢,不上學(xué)可以掙很多錢”的觀念,導(dǎo)致孩子的學(xué)習(xí)積極性降低。農(nóng)村中將會出現(xiàn)“富了一代人,而垮了下代人”的現(xiàn)象。
“留守兒童”教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中催生的社會問題,而且將在較長時期內(nèi)存在。如何教育好“留守兒童”,使其健康成長,社會、學(xué)校、家庭都有義不容辭的責(zé)任。為此,調(diào)研組建議:
“留守兒童”教育問題是一個綜合性社會問題,需要統(tǒng)一認(rèn)識,通力協(xié)作,形成關(guān)心“留守兒童”健康成長的良好社會氛圍。應(yīng)將加強(qiáng)未成年人義務(wù)教育與思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定相關(guān)政策,采取有效措施,標(biāo)本兼治,妥善解決。一是加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民就近務(wù)工,以減少“留守兒童”數(shù)量;二是加大對教育的投入,因地制宜,合理調(diào)整學(xué)校布局,有計劃地籌建寄宿制學(xué)校,以便于對“留守兒童”集中管理;三是加快改革,打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”,使農(nóng)民在教育、醫(yī)療等方面能夠享有與城市居民平等的權(quán)利,為務(wù)工人員子女隨父母就近入學(xué)創(chuàng)造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學(xué)校,發(fā)動志愿者為“留守兒童”擔(dān)任代理家長,組織“一加一”結(jié)對幫扶活動,對貧困家庭的“留守兒童”給予救助,保證其健康成長;五是有關(guān)職能部門應(yīng)狠抓校園周邊環(huán)境的整治,從源頭上切斷部分學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳的途徑;六是充分發(fā)揮媒體宣傳作用,動員社會各界加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來。
學(xué)校是學(xué)生成長的搖籃,是教育“留守兒童”的主陣地。學(xué)校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會群體,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,探索有效措施,加強(qiáng)對“留守兒童”的教育與管理:一是建立健全“留守兒童”檔案。關(guān)注他們成長動態(tài),及時向家庭反饋孩子各方面情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起,有問題一起解決,有快樂一起分享,豐富他們的課余生活,沖淡孩子的孤獨感,培養(yǎng)他們樂觀向上的性格;三是強(qiáng)化“留守兒童”的行為規(guī)范。加強(qiáng)對他們的安全和法制教育,幫助他們自我管理,自我保護(hù)。學(xué)校定期開展一些生活、衛(wèi)生、飲食等方面教育,促使他們形成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣;四是開展教師與“留守兒童”結(jié)對幫扶的活動。學(xué)校可選一些責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的教師與“留守兒童”接對幫扶,經(jīng)常找他們談心,了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況及思想動態(tài);五是加強(qiáng)學(xué)校寄宿制管理。學(xué)生由于自制力較差,有空余時間精力容易轉(zhuǎn)向其它渠道,因此加強(qiáng)寄宿管理,對于那些得不到有效監(jiān)護(hù)的“留守兒童”有著積極的促進(jìn)作用,減少他們教育的“真空”。
家庭是孩子的第一課堂,父母作為孩子的第一任教師,對孩子的健康成長起著重要作用。父母應(yīng)盡量留一人與孩子生活在一起,雙方外出務(wù)工的家長要選擇好監(jiān)護(hù)人。平時要借助電話等途徑多與孩子溝通,讓孩子充分感受到父母的關(guān)愛及親情的溫暖。要充分利用各種返鄉(xiāng)機(jī)會,多向教師、監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家庭的學(xué)習(xí)、生活情況,經(jīng)常性保持與班主任、任課老師的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,不要錯誤地認(rèn)為把孩子送進(jìn)學(xué)校就是教師的責(zé)任,盡可能發(fā)揮家庭、學(xué)校的監(jiān)督教育作用。
家庭、學(xué)校和社會是“留守兒童”教育的共同體,三者缺一不可。其中家庭教育是基礎(chǔ),學(xué)校教育是主導(dǎo),社會教育是補(bǔ)充。三者必須相互配合,通力協(xié)作,共同構(gòu)建“留守兒童”健康成長的社會監(jiān)護(hù)體系。