行政工作負責制定和實施各項規章制度,確保組織運作的順暢和有序。行政是一個組織或機構內部管理與執行職能的重要部門,它起著橋梁和紐帶的作用。如何在行政工作中有效地分配時間和任務,成為一個合格的行政人員需要掌握的重要技能。以下是小編為大家整理的行政范本,供大家參考和學習。
大專論文行政管理范文(19篇)篇一
高職院校主要以培養應用型人才為主,在教學活動中要求發揮學生的探究思維,使學生能夠有效將理論知識轉變為實踐操作能力。但是當前在高職院校教育教學活動中往往不能準確認識教學的目的,導致學生實踐操作能力較低,在擇就業時出現困境。主要是以下教育教學活動導致:第一,高職院校缺少對教學目標的認識。高職院校要能夠根據本校的辦學特點,所處地區的特色產業發展,形成一個校企雙向的教學目標,如某地紅茶、旅游業發展,該地所在的高職院校則可以將教育教學目標同當地的企業聯合,由企業向學校提出怎樣的人才需求,而高職院校由此為目標之一開展教學活動,而教學質量則是學生是否符合企業運作的要求為基準。但事實上,目前,高職院校的教學目標原封不動照搬素質教學理念,缺少特殊性針對性,導致高職院校教學質量無法提高。第二,高職院校教育教學缺少科學評價。科學的評價能夠為教學質量發展提供一個方向,而評價體系涉及到管理學、經濟學等多個領域知識,構建一個科學的評價體系成為教學活動的難題。第三,高職院校教育教學隊伍力量不足。高職院校教育教學隊伍包括教師、學校行政管理人員、學校領導等。當前高職院校教育教學隊伍中呈現出專業性不足、缺少全面性人才的特點。如高職院校中有的教師不僅要能夠帶學生的專業課學習還要求能夠成為學生的輔導員。這一類教師就不僅需要具有較高的專業知識,還要求具有心理學等其他方面知識。而事實上,高職院校教育教學隊伍總是存在這樣或那樣的問題,導致整個學校缺少良好的教學氛圍,致使教學質量大打折扣。
構建高職院校教育教學質量監控體系要求從多個方面入手,在橫向中依賴素質教育新理念、現代信息技術等。在縱向中通過教學質量管理、教學質量監控、教學質量評價三方面的系統來保證質量監控體系的可行性。
(一)形成教學質量管理系統教學質量管理系統是教育教學質量監控體系的保證,全面、科學的教學質量管理系統能夠維護學校的教學秩序,形成良好的教學氛圍。該系統主要的職能是學校根據素質教育改革理念、社會發展新趨勢,進行新學期教學改革和發展規劃,從而為每一屆、每一個專業的`學生制定符合其自身專業特點的教學目標,并能夠展開教學課程規劃設計,統一開展教學工作,通過組織、指導、督促、協調等方式來帶動教學活動發展。如制定學生學期課程,學校考試時間等等。
(二)建立教學質量監控系統教學質量監控系統是教育教學質量監控體系的保證,只有通過監控系統才能掌握教學活動的進展,從而得出教學質量情況。建立教學質量監控系統需要依靠兩個方面支持。一方面是學校利用現代信息技術,掌握學生、教師的教學活動走向。如高職院校通過設定自習近平臺,要求學生和教師自行登錄平臺學習一定的時間,完成作業方能得到該課程的成績。
(三)組建教學質量評價系統教學質量評價系統是高職院校教學質量監控體系的動力所在,通過教學質量評價系統能夠得到教學活動的不足之處,從而對癥下藥,采取合適的方式提高指標分數。而構建教學評價系統還要求依靠教學監督系統的行為過程,即在教學監督中收集教學信息,根據一定的指標權重的設定,得出最終的評價分數。另外還要求學生對教學質量進行有效的評價,可以通過無記名的方式讓學生對某課程、某教授的教學活動進行評價。因而建立教學質量評價系統還要依靠各項信息的收集,通過計算機建立一個算法模型,得出科學、人性化的評價指標。
三、高職院校加強教育教學質量監控的實踐活動。
高職院校加強教育教學質量監控的實踐活動總體上具有多樣性特點。如要求學生、教師、學校管理人員、第三方人員等的參與;第二該實踐活動具有長期性特點,只有長期展開同一實踐活動才能達到質量監控的目標。通過調查分析可知,高職院校加強教育教學質量監控的實踐活動的方式主要如下所示:。
(一)采用激勵措施,推動各個主體主動參與教學質量監控實踐活動。隨著市場經濟的深入發展,當前高職院校也實現了市場化管理。學校活動因此帶上了一些競爭色彩,大大改善了傳統中責任推諉的管理現象。在新的形勢下,教師、學校管理人員展開教育教學質量監控的實踐需要擁有一定的激勵措施,激發其積極性。如某高職院校通過制定獎勵制度,讓沒有課的教師組成監督隊伍,對上課中的教師展開聽課、評課,并要求能夠提出建設性的意見;另一方面對于學生而言,可以采取一些有獎參與的方式,使學生能夠展開對課程、教師科學的評價,某高職院校在每個學期末展開課程評價,學生可以提出建設性意見,如該課程需要在大二期間學習。這些意見條將用來抽獎,學生可憑此得到講座門票之類的小禮物。總之,激勵機制是加強教育教學質量監控的實踐活動的重要方式之一,高職院校人員會因此激發參與到實踐的積極性和主動性。
(三)引入質量管理標準,指導教育教學質量監控的實踐活動的科學性。結語綜上所述,在教育大眾化改革的推動下,高職院校的辦學規模、辦學數量等發生了天翻地覆的變化,學生數量的激增,使高職教育教學各項問題不斷尖銳化,因此,加強高職教育教學質量監控管理實踐,既能夠提高學生的綜合水準,又能提升高職院校的社會地位,成為高職院校發展的必然要求,根據實際的高職院校實踐活動可知,加強教育教學監控的實踐要求從完善制度入手,構建教學隊伍、展開多方位的教學評價活動等渠道來實現。
參考文獻:。
大專論文行政管理范文(19篇)篇二
[摘要]隨著科學技術的不斷發展,信息化的技術已經在逐步改變著人類的生活和生產,計算機進程的快速發展已經在高校打響。同樣,網絡化教學的計算機教育已經成為一種潮流,在這個特殊的時代,國家對高職院校計算機教學提出了更高的要求,目的是推進計算機教學的改革來達到計算機教學的有效提升。下面簡單地說一下目前計算機教學的一些弊端和可以改進的方法和方式。
[關鍵詞]信息化背景;高職院校;計算機教育;教學改革。
隨著時代的發展,計算機技術早已和人類的生活緊密聯系,不可或缺了,因為互聯網的快速發展,人類的生活和前有了很大的不同,可以說互聯網技術已經改變了人類的生活和生產。同樣在教育方面,計數機技術也推動了它的改革。當然,在現階段我們的計算機技術還不是很完善,但是,我們已經認識到了這個不足,所以國家大力開展計算機技術在高職院校的改革,為的就是可以讓信息技術成熟完善。
一、信息化背景下高職院校計算機教學存在的問題。
以目前的發展情況來看,計算機技術可正以很快的速度在發展。幾乎每時每刻都有一項新的科技在產生。但是,我們的高職院校教師手里的課本教材相對而言還是比較陳舊的。如果不能及時對教材進行改變和更新,如果不夠及時,就會導致學生所學的知識都是老化的。這樣一來降低了教師的教學質量,也有損于高職院校的聲譽。本身,教材一經出版就已經存在滯后問題,如果再加上在計算機教學中,教師以及學生用的課本好幾年都不更換,這就造成了課本與今天的科技之間的更大差距。相信很多同行都有感受自己還沒有改進,計算機技術就又進行了下一代的改革。這種現象對我們學生步入社會是十分不利的。其次,高職院校計算機教學設備不夠完善。高職院校有這樣的現象,一是將大部分資金都投在一些專業化的教學設備上,對計算機設備投入不足,忽視了在信息技術方面的投入。二是高職院校過度注重學生專業技能的訓練,嚴重忽視了對學生計算機能力的培養。所以常常是當教師在上計算機技術這門課時,由于機房簡陋、設備陳舊落后、多年不更新的系統、蝸牛般的網速等,會經常出現死機等現象,勢必會對教師和學生產生很大的困擾。最后高職院校可能在理論和實踐的分配上存在不合理化。隨著科技的發展,計算機知識越來越多。但是我們高職院校在計算機課程上卻是不斷地減少課時。課時的減少只能讓老師去壓縮教學內容。最終形成了為了完成進度,導致教師無法深入教學,學生實踐時間大幅減少,導致基礎不扎實,無法深入實踐。這樣的后果就是學生在計算機課堂上的積極性嚴重被挫傷,同時導致實際操作能力沒有得到真正提高。
二、信息化背景下高職院校計算機教育教學改革的方向和路徑。
首先,信息化背景下高質量地應用高職教學手段需要先進的硬件設備做后盾。要提高學生的課堂效率以及教師的教學方法,就必須完善先進的設備,同時采用先進的教學手法。舉個例子要想馬跑得快就必須讓馬先吃飽,同樣的,要想讓學生和老師都有長足的進步,就必須借助一些先進的教學設備。在一些高職院校的機房簡陋,設備陳舊,機房基本沒有投影儀,更有甚者在今天都沒有換成win7+office10版.(可以說這個版本并不新,按照最新的應該選用win8+office13或者是win10+offcie16)不利于課堂演示來幫助老師達到預期的教學效果和展示教學案例。最終幫助學生去實現理論和實踐的相結合。提高學生的專業計算機技術能力。其次,在構建計算機課程體系時要根據高職院校的實際情況合理安排課程,畢竟在現代社會計算機越來越普遍。我們教師要根據現代社會的特性為學生安排可以與時代接軌的、滿足市場需求的課程,最終為社會培養出專業人才。在教學課程中多一些技巧與案例可以培養學生的現代意識,高職院校的計算機改革可以為傳統的方法打開一扇大門。再次,我建議學校采用項目化教學。因為高職院校的學生是有多專業劃分的。所以這就造成了不同專業的學生在計算機領域的掌握能力是不同的。學校應該統籌發展。要根據學生的所學專業為立足點,開展與本專業相關的計算機技術,讓學生把專業與計算機結合起來,省時省力,最終提高學生的綜合能力。最后,為了推動高職院校計算機的改革,我們需要對教師進行定期的專業培訓,開拓思維,積極鼓勵老師創新。在高職院校中,教師的教學質量也是有高有低的,不少教師的能力也是性需要提高的,這就需要高職院校對老師有個合理的安排。科學技術的發展讓計算機技術變得普遍,隨著信息技術的發展,關于教學的改革也需要提上日程。雖然目前在高職院校中存在著這樣或者那樣的不足,但是為了提高計算機技術在高職院校的發展改革,高校需要為學生配備良好的硬件設備同時合理安排課程,最后壯大教師隊伍,定期讓老師參加培訓,來讓計算機教育事業蒸蒸日上。
參考文獻:
[2]潘麗華.探索高職院校計算機基礎課教學模式改革[a].北京中外軟信息技術研究院,.
[3]陳長印.基于信息化背景下的高職計算機教改策略分析[j].現代經濟信息,2015(22):435.
大專論文行政管理范文(19篇)篇三
摘要:本文從高職院校辦學定位與社會對人才需求的契合,堅持把德育教育放在首位,堅持提高教學質量為切入點,在培養模式上創新辦學特色,建立一支具有鮮明職業特點、教練型的師資隊伍,為經濟社會發展需求培養高素質應用型、技能型人才。
關鍵詞:社會發展;人才培養;高職教學改革。
隨著經濟社會發展深入和市場化程度的提高,社會發展呼喚著具有遠大政治抱負、敬業奉獻思想、職業人文素養、政策法律觀念、經濟效益頭腦、組織管理才華、職業崗位能力、競爭取勝意識、開拓進取意識的德才能兼備人才。來自社會的信號,清楚地反映出,社會對人才的選擇,吸收和使用,具有強烈的市場屬性,高職院校的教育教學要主動服務于經濟建設,服務社會發展,必須建立適應市場經濟和社會發展人才需求的辦學模式,培養受社會歡迎的經濟建設,行業企業需求的應用型技能型高級人才。
一、高職院校辦學定位與社會對人才需求要進一步契合。
隨著社會日益發展,科技的不斷進步,知識的不斷更新,社會發展對人才的需求越來越高。其主要特征,需求的是人才具有明確的奮斗方向,積極向上,不斷進取,敢于挑戰的精神。同時社會需求的人才要具有較扎實的基礎知識和專業知識,并通過實踐不斷充實自己的知識儲備,優化知識結構。更重要的是,當今社會需求人才要具有較強的職業崗位適應能力,動手能力,創新能力,開拓職業未來能力。眾所周知,高校畢業生是當今社會重要的人力資源,而高職院校人才培養為這一資源的主要方面。[1]因此,高職院校辦學定位與社會需求的符合度要進一步契合。要以服務為宗旨,以就業為導向,以育人為中心,以能力為本位,以工學結合為切入點,不斷創新人才培養模式,為地方經濟發展培養面向生產、建設、管理、服務第一線需求的,既有科學人文素養,又有職業崗位技能,具有健全人格和良好職業道德的高素質應用型、技能型人才。
在激烈的市場競爭中,生產、建設、管理、服務第一線,既需要有科學文化素養,又要有經濟頭腦,懂得經濟發展的基本規律,還要要有真才實學和過硬本領,能掌握一定的專業知識,具有較好技術技能,不怕吃苦、敢創敢干,能在基層一線發揮重要作用的應用型、技能型人才。同時要能夠根據行業企業內外環境的變化,審時度勢,科學應對,善于從錯綜復雜的變化中,看準方向,發現機會,把握未來,制定切合實際的發展目標,保證行業企業在變幻莫測的市場競爭中立于不敗之地。現代職場中更需要知識結構合理,技能結構優化,職業素養良好的應用型、技能型人才。在生意洽談、人情世故中,要有雄辯的口才,對答如流的言辭,沁人肺腑的辭令,彬彬有禮的風度,訓練有素的處事行為。要有廣泛的社會交際和良好的人緣關系,能夠營造和睦融洽、團結協作的內部環境,善于溝通行業企業與外界的關系,取得社會公眾的信賴和支持;有強烈的經營意識和勇于創新的精神,以及強烈的機遇意識和時效觀念,敢于為天下先的探索精神,有膽識、有氣魄、敢闖、敢干、敢于進取,大膽創新,不斷創造未來,開拓新市場,工作效率高的復合型人才。[4]社會發展要求具有真才實學和過硬本領的應用型、技能型復合型人才,高職院校必須順應社會發展,服務社會需求,主動適應地方經濟社會需求突破傳統的辦學模式,改革教學體制,采用全新的辦學理念,調整改造專業和課程設置,圍繞培養合格人才這個中心,加強重點專業、重點課程建設,根據不同專業培養的目標和人才規格的要求,制定和修訂高職院校專業人才培養方案,重新設計學生基礎知識、專業知識、基本技能和實踐能力的培養目標。
在高職院校專業人才培養方案制定中,要強化職業崗位核心課程和職業技術基礎課程的教學工作。同時,要重視高職學生的素質拓展課程的訓練工作,要積極探索以大學生素質拓展體系為延伸的人才培養路徑,形成高職院校辦學特點。[5]要靈活設置與人才市場需求無縫對接的課程,要引入行業企業技術標準,在“必需、夠用”,“突出職業性、崗位性和實踐性”,推行任務驅動,項目引導、強化自主學習,注意過程考核,構造學習性強,加大選修課份量,及時引進新課程,優化課程結構,加強理工滲透和文理兼容,促進課程內部專業知識和基礎知識、理論知識和實踐知識結構合理化,保證各相關知識的最佳搭配。實現職業素養與業務、知識與能力、理論與實踐、近期要求與遠期需要諸關系的統一。拓寬知識面,優化知識和能力結構,用新思想、新概念、新技術更新教學內容,及時傳授給學生最新的理論知識和最先進的技術。要根據專業特點和教學目的,遵循認識規律和教學規律,精心設計教學程序,科學安排教學環境,熟練運用各種有效教學方法,實施“課堂教學——實踐教學——實習教學”三段式教學模式,增加實踐性教學環節的廣度和深度,突出理論知識的運用和實際動手能力的培養,理論實踐性,針對性和實用性教學,注意知識的轉換性和業務的創造性,強調自我發揮能力、組織能力的培養和提高,側重訓練運用技巧,注意應用能力和適應能力的培養。要對高職學生加強觀察能力、思維能力、想象能力、創造能力的'培養。要注意因材施教,分類培養,把學生的基本要求與學生個性特長發展結合起來,充分調動學生學習的積極性和主動性,鼓勵學生按照社會發展和行業企業的需要與自己的特長充分發展。要改革教學方法,改進教學手段,打破以“課堂為中心,以教師為中心,以理論為中心”的傳統教學模式。大力運用“理實一體”教學模式,采用“教、學、做合一”的教學方法,建構“以情境為中心,以學生為中心,以實踐為中心”的教學模式。切實加強有利于培養學生創新能力動手能力的案例教學、項目教學、模擬教學、現場教學,啟發式教學、任務驅動教學,以及微課教學。讓學生在真實的情境中、職場中,社會實踐中去鍛煉,在真實環境下曝光和真刀實槍的環境中演練,進行針對性的成型塑造,增強學生的實踐能力、適應能力,以及職業情感精神。
四、社會發展需求應用型、技能型人才,高職院校必須在培養模式上創新辦學特色。
社會發展需求應用型、技能型人才,高職院校必須在培養模式上創新辦學特色,培養適應經濟發展和產業轉型升級的高素質技術、技能型人才,是社會賦予高職教育莊嚴責任。高職院校要時刻關注社會發展對人才需求的變化,特別要關注地方經濟轉型升級和產業結構調整,不斷優化專業結構,主動適應地方經濟社會發展需要,要牢牢把握專業建設方向與地方經濟社會發展的符合度,積極將專業建設與區域產業規劃對接,提升專業服務產業能力。高職院校在教學改革中,要重視課程改革,堅持基于工作過程的課程設計方法,賦予能力全新的內涵意義,高度重視課程建設人才培養的支撐度,將學習過程、工作過程與學生的能力和個性發展聯系起來。[6]走出傳統的學科體系課程框架束縛,構建以職業能力培養為基礎的新課程模式。在職業能力培養上,要在實訓教學環境的現代化、職場化和信息化建設上與社會發展需求人才有效對接,要在實訓基地中融入行業企業元素,實現育人功能的對接和互補。社會發展需求用得上的高質量技術技能型人才,高職院校必須要建立一支具有鮮明的職業特點、教練型的師資隊伍。高職院校當前首要任務是積極實施“教練型師資隊伍培養工程”,把雙師型隊伍建設的重點放在“工作教練的培養上”,教師要到行業企業掛職、頂崗工作、參與管理、輪訓,培訓成為師資培養的新常態。
參考文獻:
大專論文行政管理范文(19篇)篇四
[摘要]面對經濟新常態,在房地產去庫存壓力大的背景下,應對房地產供給側改革、消費側創新、提出走出去等戰略,需要具有創新創業能力的房地產專業人才的大背景下,可以對目前房地產創新創業教育教學從人才培養方案、教學資源整合、教學效果評價以及師資建設等方面改革。
[關鍵詞]房地產專業;創新創業教育;課程體系。
《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見(國辦發〔2015〕36號)》中對高職教育提出要求:修訂實施高職高專專業教學標準,修訂人才培養方案;探索建立需求導向的學科專業結構和創業就業導向的人才培養類型結構調整新機制,促進專業教育與創新創業教育的有機融合,調整專業課程設置,挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源,在傳授專業知識過程中加強創新創業教育;推動教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學,注重培養學生的創造性思維,激發創新創業靈感;深入實施大學生創新創業訓練計劃,擴大覆蓋面,促進項目落地轉化;舉辦學生創新創業大賽,辦好全國職業院校技能大賽,開展創新創業實踐等。
一、加強高職房地產專業創新創業能力教育教學的意義。
遵循意見要求,為培養符合社會需要的具有創新創業能力的房地產專業人才,現開展對高職房地產專業創新創業教育教學進行改革有現實意義。
(一)有利于擴大畢業生的就業面,提高就業質量。
近年來,大學畢業生待業率逐年升高,就業和失業問題突顯社會對創業型、創新性人才的強烈需求,人們的創業意識增強,社會迫切需要依靠創業來拉動就業。高職教育有責任和義務擔當重任,培養創業型人才,滿足社會需求。盡管目前高職房地產專業就業率都較高,但不少學生對就業情況滿意度還不高,例如,進入二手房經紀一線與物業服務一線,這些對專業學歷基本沒有要求的崗位,不少房地產專業學生在剛入職初期對其價值認識都有問題,家長與社會人士也有偏見,造成了目前房地產專業就業率高、流動性大,而用人單位有看法的不利局面。
(二)為房地產產業的轉型升級提供所需人才。
房地產產業作為國民經濟的重要組成,長時間來在開發投資高增長、房地產商品暢銷貨搶手的氛圍中,房地產產品與房地產經營服務創新能力不足。面對經濟新常態,房地產去庫存“鴨梨山大”的背景下,房地產供給側改革、消費側創新,需要具有創新創業能力的房地產產品設計創新、服務創新的專業人才。
二、高職房地產專業創新創業能力的教育教學現狀。
(一)創新創業教育重視不夠,創新創業能力沒有作為能力培養對象。
在傳統的高職房地產專業人才培養方案制訂中,培養目標瞄準的主要是房地產行業中現有的置業顧問、房地產估價員、房地產經紀人等崗位,課程體系與教學內容也更多是對現有就業崗位能力的培養,忽視了行業的發展、學生職業生涯的發展,沒有達到培養和提升學生創業意識和創業精神及大學生該有的素質教育的目的。
(二)教學資源緊張不足,創新創業教育與專業課程教學分離。
近年來隨著房地產市場的新變化以及大學生“就業難”高潮的到來,不少高職院開始開設創新創業教育課,但創新創業教學存在“課時較少,教師不足”等問題。如湖南某高職院,才開始嘗試進行創新創業內容教學,但一直在都是在就業指導課程中講授。而就業指導課程總課時僅有18小節,教學團隊教師也全為兼課教師。目前,不少學校還沒有要求房地產專業教師在專業課程教學中開展創新創業教育,現有的創新創業教育也沒有讓房地產專業教師參與教學;教學內容也沒有與房地產專業銜接,甚至學生參與創新創業大賽的項目設計也沒有與房地產專業結合起來;創新創業教育大多還存在創業的基礎理論講授上,創新創業實踐教學環節還沒有開展,或沒有有效開展。
三、創新創業能力的高職房地產專業人才培養教育教學改革途徑。
(一)將創新創業能力納入房地產專業人才能力培養目標。
將創新創業能力作為高職房地產專業人才培養目標之一,打破了傳統應用型、技能型的培養目標,提高了人才培養規格。創新創業人才培養以崗位為核心,以需求為導向,以就業為根本,開展高職教育創新創業人才培養,為社會和企業培養房地產領域的技能型、實用型、創新型與創業型的綜合型人才。
(二)創新創業教育與專業教育課程體系的融合。
構建高職房地產專業課程教育與創新創業教育相融合的課題體系與人才培養方案,將創新創業教育從單一的一門課程(或專場培訓)調整為貫穿在整個高職校園教學全過程全方位培養。將創業素質教育課程與專業課程相融合,采用從封閉式轉為開放式培養,不僅有利于人才培養水平的提升,還有可能通過融合、沖撞到質變,從而激發師生的創新潛力。如,在房地產經紀中,結合住房養老政策試點,讓學生了解行業新動態,引導學生從這一方面開始思考創業設計,甚至進一步開發其他相關服務產品。
(三)將創新創業能力作為學生綜合素質考核對象。
探索適合高職房地產等現代服務型專業創新創業人才培養評價方式方法。圍繞創業意識、創業知識、創業實戰等主題,制定出了創業能力考核辦法及評價標準;組織創新大賽(如新戶型開發、新產品組合),創業大賽等活動,開展豐富的賽教結合的教學活動,增加校園創新創業實踐;同時將創新創業能力考核成績納入綜合素質測評系統。
(四)加強創新創業師資力量建設,邀請行業成功。
人士開展創新創業講座從目前房地產高職院校創新創業教育來看,師資隊伍是成功開展創新創業教育的一個關鍵因素。專業教師要時刻關注行業最新動態,積極參與行業、企業的一線兼職和實踐活動,在教學設計中注意創新意識,在專業課教學中融入創新創業教育的理念、內容。重點關注有房地產產品策劃工作經歷,有房地產方面創業經歷的專業教師與企業教師,讓他們為學生提供優質的專業實踐指導;定期開展行業新動態講座,將行業中最新創新創業案例生動展現;邀請房地產創業成功人士開展創新創業講座,激發學生創新創業激情。
(五)發揮創新創業大賽與校園創業孵化工作室平臺作用。
創新創業教育教學需要教學資源,需要教學與實踐平臺,需要重視的空間。要鼓勵學生經常參與創新創業大賽,通過大賽增加校際交流,在交流中提高;利用國家對創新創業的鼓勵政策,鼓勵大學生校園創業、畢業生創業,學校建立創業孵化中心,為學生創業提供幫助。創新創業教育是一項系統工程,需要多方支持、全員參與;需要將創新創業教育貫徹到人才培養的全過程,在新生入學教育、專業教學、畢業設計、畢業教育等各個環節滲透創新創業精神、意識、技能的培養,使創新創業型人才培養成為房地產高職教育人才培養體系的重要組成模式,以提高房地產專業人才培養質量。
參考文獻:
[1]宋建偉,曹然彬,包玉花.“雙創型”人才培養模式研究與實踐:以電氣類專業人才培養為例[j].職業技術,(9):62.
大專論文行政管理范文(19篇)篇五
[摘要]伴隨著嘉善房地產市場的快速發展,原來獨門獨戶的自我管理形式已被迅猛發展的城市物業集中管理所取代。物業管理作為一個新興的行業,已逐漸成為房地產經營管理的重要組成部分。在物業管理過程中存在的問題也逐漸暴露,這些直接影響和制約了物業管理行業的生存和發展。因此研究其解決問題的對策,有著重要的現實意義。本文列舉了我區的小區物業管理普遍存在的若干問題,并加以分析,最后,針對問題,對完善物業管理提出了若干建議。
[關鍵詞]物業管理,存在問題,建議。
1引言。
隨著嘉善經濟的快速發展和城市開發進程的加快,房地產市場已成為嘉善縣的主導經濟之一,不管是資歷深久的同心房地產公司還是新成立的幾家房產公司,都頗具實力,同時由房地產行業帶動的物業管理行業也逐漸形成規模,其效益日趨明顯。我縣的物業管理行業起步較晚,但發展較快。從的第一家區物業管理公司成立至今,全縣已有物業管理公司10余家,從業人員300余人,實施物業管理的住宅小區20余個,涉及住戶五萬余戶,物業管理工作經過近十年的發展,取得了很大的進展。但是,也應該看到在物業管理過程中存在的問題日益突出。近幾年,我縣物業管理公司與業主之間不斷發生的矛盾已經成為大家關注的焦點。從物業公司亂收費、擅自停水停電到公共設施被侵占、公共維修基金被挪用、業主委員會成立難,大量物業糾紛紛至沓來。這些直接影響和制約了物業管理行業生存和發展。因而,研究現階段我縣物業管理發展存在的問題及對策成為熱點問題。
2我區物業管理存在的若干問題。
2.1物業管理收費難。
一般來說,物業管理費除了合同約定的因提供物業管理而直接產生的費用,還包括物業管理企業所代辦的供暖費用、供熱水費用等。據統計,一般小區的物業收費率能達到75%,就屬于比較好的。但比如杜鵑小區,不交、少交、欠交物業管理費已成為一種常見的現象,而作為業主拒交物業管理費的主要理由多為物業管理不到位,小區臟、亂、差;小區內存在業主車輛丟失現象和內配套設施不完備等。20xx年5月的浙南頻道曾經報道過這樣一則新聞,嘉善縣的多個小區面臨著物業公司撤離、業主自主管理的局面,比如眾所周知的冬青里別墅小區,由于所能收到的管理費不到四成,物業公司不得不作出了退出小區的決定。
2.2物業公司服務面狹窄。
物業公司自身管理水平較低,開展和提供的服務項目單一,服務面狹窄。目前,我縣的物業公司僅僅是面向居民住宅小區提供服務,而對居民住宅小區,包括風澤泗洲、東方名嘉、格林春天這幾個小區,也僅僅是提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內容,其他一些特需服務項目基本沒有開展,如代接送小孩、代收水、電、暖氣費;代家政服務等等。
2.3物業公司員工素質欠佳。
一般的物業公司認為物業管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,著重表現在杜鵑小區,由于物業管理費的不到位,不得不低薪聘請下崗工人甚至退休工人!即使公司對員工培訓,也還是停留在基本技能的初級階段,還未走向由勞動部門參與的社會化職業技能等級培訓與鑒定。致使物業服務工作不到位,不按規范操作,從業人員流動性大、素質低。例如,20xx年嘉善經濟開發區物業管理有限公司的人員流動性達到60%。保安工作形式大于實質,作用沒有真正發揮。表現為:重門崗,輕巡邏查看;重小區內部安全,輕外圍防患;重治安問題,輕設施安全;重人員數量,輕人員素質;重人員配置,輕崗位管理監督;重對人的防患,輕對物的安全監護。
2.4成立業主委員會工作滯后。
目前,嘉善絕大部分小區雖然都成立了業主委員會,但都沒有形成和發揮業主與物業公司之間橋梁與紐帶的作用;服務質量的監管工作沒有真正地開展起來;對物業服務與公共財務的收支疏于監督。同時,由于業主委員會自身缺乏對物業相關政策、規定的了解、理解和運用,致使物業公司單方面說了算,而業主委員會卻對物業的管理事項難以決策。
2.5業主對物業服務收費缺乏知情權。
從嘉善的情況看,各物業管理公司都能做到明碼標價收費,能在小區的醒目位置公示服務項目內容、收費標準、收費依據等,但對物業服務收費的收支情況,物業管理公司沒有按有關規定“每年不少于一次向業主大會或者全體業主公布物業服務資金的收支情況,接受業主和業主委員會的監督。”侵犯了業主的知情權和監管權。例如小區內停車收費問題,此類糾紛主要由物業管理公司以維護小區管理秩序為由,自行或以業主物業委員會規定為由向擁有私家車的業主收取的小區車位費、道路維護費、進門費等。由于物業管理公司所收取的上述費用往往系自行制定而未經過物價部門批準,雖然有的經過業主委員會同意,但是由于無相應的法律、法規或規章為依據,因此爭議較大。
2.6個別業主過度強度個人利益。
有個別業主過度強調個人的實用性利益而不顧社區整體外觀形象的共同維護。如:防盜鋼窗、空調等的安裝零亂;私占公共場所,擁堵通道;隨意丟棄堆放生活垃圾袋;寵物糞便隨處可見等。這些行為不僅增加了物業公司的工作難度和不應有的工作量,而且破壞、影響了社區的整體美觀和社區的環境。
2.7其他問題。
物業公司由小區全體業主共同選舉、公開招聘的規定沒有執行。目前,嘉善各居民住宅小區提供物業服務的物業公司都是前期物業由開發商代管,后期物業則是由開發商將原來分管物業的人員分離出去,重新注冊企業名稱、企業法人,成立新的物業管理企業來接管社區。不論是前期還是后期物業,都沒有通過市場公開競爭招標,由全體業主自主選擇物業管理公司。致使物業企業提供的服務質量標準缺少明細,欠缺可監督性。
此外,由于房地產開發商的原因,小區分期建設及附屬配套工程未完全竣工而提前交房,一些配套設施如水、電、氣等工程不配套,造成物業公司開展工作困難,影響到物業服務質量。
另外,我省現行的物業服務收費辦法已滯后,有些內容與國家新頒布實施的相關法規、政策規定不相一致。
3完善物業管理的若干建議。
針對上述物業管理中存在的問題,根據自己的實際工作經驗提出以下幾點建議:
3.1加強物業管理知識的宣傳。
要加強對《物業管理條例》和有關法律法規的宣傳,使廣大業主明確自己的權利和義務,樹立“花錢買服務”的物業消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業管理費不僅損害了物業公司的利益,同時也損害了廣大業主的利益。同時,也應堅持在日常的物業管理小區中利用不同宣傳的形式:如公告欄、宣傳欄等向業主進行宣傳,提高廣大業主對物業管理的認識,讓業主知道交納物業管理費用是每個業主的法定義務,交費合理、拒交可恥;讓業主懂得不交、少交、欠交物業管理費,不僅損害了物業管理公司的合法權益,影響其正常的維修、養護、運行、管理,而且更重要的是損害了全體業主的合法權益。要對廣大業主動之以情、曉之以理,合理地解決這個問題。
3.2改變以往的收費態度和收費方式。
態度,因而與業主的溝通、交流不是很暢通,導致業主對物業管理公司有意見而。
不愿交納物業管理費。針對這一情況,物業管理公司應根據實際情況采取一些辦法,改變工作方式和收費態度。如:物業企業可在小區公告欄定期公布已繳業主的名單,起到督促未交業主盡快交納的作用;對極個別的拖欠較多、對整個小區物管費收繳工作影響較大的業主,物業企業可拿起法律武器進行起訴,以起到震懾教育作用;也可依靠業主委員會,以業主委員會名義發通知,宣傳繳納物管費是業主應盡的職責。
3.3加強物業公司自身建設。
加強物業管理公司自身建設,提高服務質量。物業企業要努力為廣大業主提供優質服務,規范服務行為,逐步擴大服務項目,不斷追求服務的精細度,注重對服務質量的研究,加強對員工素質的培養。通過企業的不斷努力,為管理小區營造了一個良好的生活環境,從而使廣大業主逐步接受“花錢買服務”方式。另外,物業企業還要提高管理水平,加強內部管理,建章立制,規范行為準則。收費時應根據居民的不同情況,在物價部門制定的物業收費標準幅度內,與業主協商確定。對一些收入很低確實交不起物業費的貧困戶,應給予減免政策并向其他業主公布,一方面解決了交不起物業費的貧困戶的困難,另一方面也起到和發揮了其他業主的監督作用。物業管理公司應在加強自身建設,提高服務質量上下功夫,調整內部機制,不斷提高服務質量,從而達到業主的認可和滿意。
3.4走“以人為本”的發展之路。
物業管理的服務對象是人,物業管理的目標之一是要為業主和使用人營造“整潔、文明、安全、方便”的環境。物業管理企業要倡導“以人為本”的科學發展觀,在與業主的接觸和服務中要把人情味體現在每個細節中,注重對業主的感情投資,提高業主滿意度。物業管理企業所從事的一切活動要以使業主稱心、滿意為前提,其核心就是要提供完善、優質服務。任何物業管理企業必須捕捉市場信息,突出物業服務的人性化理念,將物業管理服務超越單純的維修與維護,為小區用戶營造一種高品位的生活氣氛,引導一種全新的生活方式,推行“零缺陷”服務的理念。
3.5成立業主委員會。
明確業主委員會是業主欠費追償的主體,物業企業是具體執行人。由于物業企業自討欠費,既是運動員又想當自己工作的裁判員,業主很難接受和理解。因此,業主欠費,作為業主代表、作為物業服務的監督人的業主委員會應發揮其作用,站在公平的角度處理問題。
3.6應與開發公司辦理好交接手續。
物業企業要與開發公司辦理好房產交接。為避免在業主入住后房屋出現質量問題,引起糾紛,在與開發公司辦理房產交接時,要嚴格按照規章制度辦事,對有問題的房產,要在開發公司處理完畢后再接管;特殊情況下,可讓開發公司留下足夠的保證金,確保物業管理公司具有對該房產的修復能力,以利于今后的物業管理。
3.7開設物業服務的公開競爭市場。
為保證業主自主選舉權和物業企業完全的市場競爭,所有的物業服務項目都必須通過公開招標,由業主委員會經過全體業主意見調查,選定本社區物業服務質量檔次,制定招標條件并公開發布招標公告。物業公司按投標條件進行公開競爭招標,中標后的物業公司到業主社區發布公告,讓全體業主透徹了解中標物業公司的基本情況及服務內容。
3.8及時修改完善現有的物業管理規則。
近幾年國家陸續頒布了相關法律和政策規定,而我省現行的物業管理規則仍是省物價局、省建委20xx年制定的,在近六年來的執行當中,現行物業收費管理規定有不少地方與國家新頒布實施的法規、政策規定不協調或矛盾。因此,省上必須盡早修改和出臺與之相配套的物業管理服務收費辦法。同時,在制定物業管理收費時,應將現在的“合理公開、與產權使用人的承受能力相適應”,改變為“合理公開、收費與服務水平相適應”,這樣才能更符合市場經濟原則,更符合質價相符原則。
4結束語。
嘉善小區物業管理存在的這些問題,正是全社會物業管理行業的折射,它同時涉及到多個部門,等待著各相關部門的共同關注、協調和解決。物業服務關乎千萬百姓的日常生活和切身利益,把物業的這些問題理清楚、解決好,將有力地促進我縣物業服務的健康發展,推動和諧社會的構建。因此需要我們作出更進一步的努力。
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大專論文行政管理范文(19篇)篇六
摘要:在當今社會,人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應將人力變為資本,使其成為企業的財富,讓其為企業所用,并不斷增值,給企業創造更多的價值。
關鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質的區別。首先,資源是自然形成、未經開發的,而資本卻經過精心的開發和籌劃,成為企業產生利潤的基礎。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產出的關系,會在乎成本,會考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經開發的資本,資本是開發利用了的資源。
我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應聘前還真在口語上下了不少功夫,應聘面試時與考官侃侃而談,順利過關,結果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關于交流。”本不是一個名不見經傳的公司,從來沒有做過對外貿易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩定的根源。終將回給企業帶來不必要的麻煩。
假設一個企業只做國內貿易,估計在一年之內都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業來說只會帶來兩種結果:
(2)造成流動,增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業帶來價值。
我們很難說這完全是一方面的過錯,但我們知道,對同一個員工來說,將其視為資本或視為資源會有完全不同的結果。現在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學畢業后應聘到甲公司做銷售員,三個月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業績卻很不錯,不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個人,為什么會有如此不同的表現?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經理將一摞產品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達了銷售指標,并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經驗,由于拿到的資料是公司發給客戶的宣傳資料,對產品的介紹很簡單,孫先生對產品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結果三個月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務,根本就沒開張,結果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經歷,到人力資源部報到后,人力資源部對他們進行了關于公司文化、公司發展史、公司規章制度等方面的培訓,使孫先生對公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產品知識、銷售技巧等方面的培訓,隨后銷售經理親自帶他到銷售現場觀摩其銷售過程,在這之后,才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上,銷售經理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓練和輔導下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業,銷售業績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對人才不同的處理方式反應了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進來,就算完成任務,而乙公司將人才視為資本,根據企業的需要不斷對其進行經營開發,使其升值,成為企業的利潤來源。兩種做法導致的結果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟濟,經濟效益不斷提高,而實際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進行規劃:現在許多企業尚無能力做全面的人力資源規劃,但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規劃,這個規劃應包括如下內容:。招聘的目的:為什么要招這個人?。應聘者的工作任務:招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求:為完成上述工作,應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
農夫娶到公主當然是美事一樁,但如果日后因農夫養不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經濟適用……根據企業的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度,充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業吸引人才,但吸引人才應靠有競爭力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧。“騙”進門,留不住,不如當初就不讓進門,因此,在招聘時應與招聘者充分溝通,首先,應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務,需要具備哪些技能,以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發展機會,這樣,雖然損失一些人才,但愿意進入公司的人會相對穩定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發:
(1)人才開發的目的:
使社會人才成為企業人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規定和審核,但要想使應聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進行進一步的培訓。例如:當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力,但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓,他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品,只有提供相應的支持,員工的才能才會被開發利用,從而給企業帶來經濟效益……使人才適應企業的變化和發展。隨著市場的變化,企業也會不斷發展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業不可能靠頻繁地換人來適應這種變化,唯一可行的方法是根據企業的需求不斷為員工提供學習提升的機會,使員工的能力不斷增長,以適應企業的發展。從而降低人才成本,為公司節約資金,變相的為公司企業增加利潤。
(2)人才開發的主要方法:
人才開發的主要方法是培訓,培訓可以采用多種方式,即可以是參加培訓課程,也可以是在工作崗位上的輔導和訓練,還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓,因為是以為企業開發人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應從企業對人才知識技能的需求出發,鼓勵員工按企業的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當地使用人才,能調動員工積極性,使其為企業創造更多價值,并能引導員工向正確的方向發展,從而對企業發展產生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨特性,即其創造利潤的能力有很大的彈性,一個工人可以每天生產20件產品,也可以每天生產50件產品,一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關鍵看企業如何去使用員工。從人力資本開發的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創造最大價值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應手,保持較高的工作效率,從而為企業帶來更大效益。
(2)激勵:
激勵的作用:激勵一方面可以調動員工的工作積極性,使其能為企業做更多的工作,另一方面可以對員工進行引導,鼓勵員工去做正確的事,使員工素質有所提高,從而使人才增值。
激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現,滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現,滿足精神需求可以通過提供晉升或發展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進,最終為企業帶來更多利潤。
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大專論文行政管理范文(19篇)篇七
摘要:提高高職院校教學質量水平是學校教學活動的根本目的所在,而教學質量不僅僅依賴于生源水平、教師素質、學校基礎設施,還依賴于系統、科學的教育教學質量監控體系。探析高職院校教育教學質量監控的實踐活動成為當前教學活動中至關重要的課題。本文根據高職院校中現行的教育教學質量發展現狀,提出實現教育教學質量控制的意義分析,并根據現有的理論和技術實現創新優化,提高教育教學質量監控體系的可行性,依靠確切的高職院校教育教學活動情況,加強該體系的實踐作用。以期從實踐活動中加強理論體系,并根據理論發展推動實踐創新,推動高職院校培育出全面發展的綜合性人才。
大專論文行政管理范文(19篇)篇八
本文主要針對的是:在涉及“與通航有關的設施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協調、落實行政執法責任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權力,通過一定的組織、領導、計劃、指揮、控制、協調等形式,按照法定的程序并運用科學的技術和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業管理,又是一種現場執法。航道行政管理工作的質量直接體現航道部門的服務水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關的設施”建設過程中,多個環節出現不規范現象,然而相關部門對這些違規行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發展建設中出現重視陸上環節輕視水上環節,因此,在進行陸上基礎設施建設時,為了節約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮工礦企業航段,出現眾多違章建房的現象,此外人們經常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉鎮附近的航道。這些現象屢見不鮮,讓航道相關管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執法合力。
在航道行政管理過程中,出現職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設的網籪和圍河養魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執法合力,當多個部門同時發現違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現象。或各自為政,只處理與本部門相關的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔責任或引發不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系。
航道行政管理執法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導,使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現象,需要專門頒布相關的法律、法規,讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網絡平臺向政府、企業和群眾宣傳航道管理的法律、法規,讓更多的人了解相關的規定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規和執法人員從事執法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設立板報、掛橫幅、設置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關法律法規;其次,加強與當地鄉鎮政府的溝通、聯系、協調,將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監管法》等法律法規,建立健全航道法規體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關法律法規辦事,若發現工作人員出現嚴重的違法管理行為,應該依照相關規定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現場監管力度。
積極開展施工現場監管,強化責任意識。為強化現場監管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現場監管,并不定期的對施工現場進行監管、檢查,對出現的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內始終處于有效監控,避免失控狀態發生。
充分發揮聯合執法優勢,實現資源共享,優勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯合執法”專項行動,對非法采砂、違規建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規行為進行整頓,轄區聯合執法平臺已初步建成,應充分利用這一平臺的優勢,既弱化航道單一執法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設施,確保航道建設正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協調。
保護航道資源,保持航道工作的可持續發展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應該加大行政部門之間的橫向溝通與協調,對出現的航道權益的違法行為,多個部門可以聯合進行處理,航道、水利、海事等部門應該建立長期的聯系,并形成定期的聯合會議制度,構建聯合溝通與協調機制,對違章設施和違章傾倒廢棄物的現象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區域多,工作相當復雜,當然已經出臺了相關法律法規禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現象屢見不鮮。究其原因在于:現場的監管力度不大,沒有有效的管理。所以,應該把現場監管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節,信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平。
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大專論文行政管理范文(19篇)篇九
隨著時代發展和進步,電力企業面臨發展優勢的同時,也面臨著很大的市場挑戰。電力行業作為支撐國民經濟發展的重要支柱性產業,在社會經濟發展中扮演著十分重要的角色。進入新世紀以來,我國電力企業為了更好適應市場經濟的發展,不斷進行國有企業深化改革,強化對供電企業建設投入力度。在新時期下,供電企業在做好改革的同時,還要重視對企業的管理,保證供電企業在競爭激烈的市場環境中更好發展。現階段,供電企業行政管理工作還面臨不少突出問題,需要供電企業結合當前的市場發展動態和社會發展形式,對供電企業行政管理制度進行創新和改革,提高供電企業行政管理效率,促進供電企業實現可持續發展。
一、供電企業行政管理工作存在問題分析。
1.供電企業對行政管理工作的重視程度有待進一步提升。
我國的供電企業由于長時間受到傳統管理模式的影響,依然保存著計劃經濟時期的特色,管理方式不能很好適應新時期市場經濟發展需求。在供電企業發展過程中,供電企業行政管理人員不能結合市場經濟發展規律及時更新管理理念和管理方法,以黨代政,導致供電企業發展長時間受到電力主業的行政干預。此外,還有不少供電企業領導對行政管理的重要性認識不足,只關注企業的經營性業務,關注企業經濟效益,對于供電企業行政管理工作投入力度較小,缺乏創新精神,而不能為供電企業長期穩定的發展提供強有力的保證,對供電企業行經濟效益提升產生了深遠影響。
2.供電企業行政管理人員配置不合理,影響工作效率。
電力企業是我國經濟建設的主要驅動力之一,其企業多,分布廣泛,基于這樣的特點供電企業行政管理工作往往需要大量的行政管理人員,行政管理人員工作種類繁多,任務量大,內容繁雜,對供電企業行政管理人員還是比較高的,但是現階段,由于供電企業行政管理人員較多,導致行政管理機構冗雜、臃腫,供電企業行政管理人員不能得到很好的優化配置。在部門內部真正做事的人很少,多數行政管理人員無所事事。最近幾年,供電企業就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進行調整,但是無法改變因為管理缺陷造成的行政管理人員有增無減的現狀。供電企業行政管理部門的相關環節和配置存在不合理情況,有些部門和環節建設重復,當企業出現重大問題之后,往往不能及時將問題解決,導致供電企業行政管理效率低下。
3.供電企業行政管理人員專業素質良莠不齊。
目前,針對供電企業行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設還不是很完善,缺乏完善的競爭機制和激勵機制,在部門內部一些專業素質不不高的供電企業行政管理人員沒有積極進取的心態,對自己的工作崗位的匯特點和職務職能作用不了解,不熟悉,在具體工作開展過程中,不知道什么事情該做,什么事情不該做。此外。在供電企業行政管理部門內部所制定的規章制度很難實施和推行,其他工作部門對供電企業行政管理部門的工作不信任,甚至反感和排斥。由于工作隊伍專業素質不高,導致供電企業行政管理人員不能很好和其他部門進行深入溝通,嚴重影響到供電企業行政管理效率。
二、提升供電企業行政管理效率的策略分析。
1.完善供電企業行政管理機構,避免權力過于集中。
首先,從供電企業行政管理組織結構上分析,要精簡部門,避免部門過于用臃腫,實行科學的、規范的管理。一方面要對供電企業行政管理職能進行進一步的明確,從而更好的分散權利,避免權利過于集中,同時還要設置科學合理的組織機構。另一方面要結合供電企業發展的實際情況,對有限的人力資源進行科學的優化配置,從而保證供電企業行政管理部門能夠和企業內部各個部門進行有效的互動交流,保證各個部門能夠積極配合工作;其次,從供電企業行政管理制度和機制方面看,要對供電企業的相關規章制度進行進一步的完善,如完善供電企業人事管理制度、工作人員培訓教育和職業考核規范等制度,從而保證供電企業行政管理更加科學化和規范化。
2.通過危機管理實現供電企業行政管理創新。
要想徹底改變供電企業行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業傳統機構管理控制和約束,對供電企業行政管理模式不斷進行優化創新,推行危機管理。當前我國供電企業深化改革面臨極大的挑戰,同時也存在巨大的機遇,而推行危機管理能夠很好帶動供電企業內部改革。在危機面前供電企業需要制定完善規劃,強化企業管理,控制不利因素的產生。同時還要結合企業未來發展,做好危機防范工作,促進供電企業行政管理工作高效開展。
3.建設一支專業素質過硬的供電企業行政管理隊伍。
首先,要重視供電企業行政管理工作隊伍素質提升。通過定期開展知識技能培訓工作,更新供電企業行政管理人員知識結構和知識儲備量,同時企業還要營造良好的企業文化分為,為員工提供更多發展的空間;其次,要從制度上激勵供電企業行政管理工作人員自覺提高自身專業能力。通過建立完善的激勵機制,促進供電企業行政管理人員主動開展工作和學習,保證激勵機制的制度化和公平化,從而真正激發供電企業行政管理人員的創造性。
參考文獻。
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來源:中文信息20xx年7期。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十
學號:20081011301。
姓名:陳佳佳。
經過三十年改革,我國行政管理體制發生了許多重大變化。其中,最大的成功就是行政管理體制已初步適應了市場經濟體制,順應了經濟基礎對上層建筑提出的要求,實現了生產力的大解放。
但這并不意味行政改革就到位了。一者,我國行政管理體制改革的力度還遠不如經濟體制改革那么大,許多老大難問題尚未解決;其次,隨著經濟與社會的深入發展,國內外形勢和行政環境不斷有新變化,我國行政管理體制又出現了許多新的不適應。目前,這些問題突出表現在政府職能、政府結構和政府行為三個層面上。
一、政府職能層面的突出問題及相關分析。
政府職能,亦即行政職能,包括運行性職能和基本職能兩部分,是整個政府建構的基石,也是整個政府運作的源頭和依據。行政職能的認知、梳理、規劃、確立、設定和配置將基本決定后續整個行政管理的基本形態。行政編制、行政人員、行政權力、行政關系、行政資源、行政規范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發政府結構和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。
幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率,但實則總在不斷探索行政職能科學化。由于行政職能問題太復雜而實踐太急需,所以行政職能調整就常是看見多少就改多少,著急什么就先改什么,而來不及深入研究、系統考慮和全盤設計,或零敲碎打,或大而化之,深入不了,難以突破,致使老問題未解決,新問題已出現,甚至改革活動本身也因不夠科學而添累加煩,至于行政環境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣,各種問題就一直在累積疊加、日益交固,而總未能得到科學、深入、全面、系統的診斷和治理,構成了當前行政體制問題的基本現狀和深化行政改革的主要難關。目前,最突出的政府職能問題有兩個方面。
(一)基本行政職能的把握與設定還不夠全面、科學。
基本行政職能,亦即實體性職能,或叫事務性職能,是一組體現基本行政目標、寓于基本行政任務、構成基本行政領域的橫向行政權能,包括政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能。這些基本行政職能構成一個完整、神圣、具體體現國家主權的實質性行政權能體系、基本行政性質和行政目標模式。這里的價值取向、目標定位決定著整個政府管理的性質、方向和任務,而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本構成與規模。
我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點都聚焦在基本行政職能的調整和轉變上。以大部制為標志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅實步伐。不過,盡管成就很大,但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。
我國經濟職能的界定與落實沒有最充分著眼于整個政府管理的科學性、系統性和協調性。
(1)我國政府強調要側重抓好“宏觀調控、市場監管”兩項職能。這在全國經濟管理戰略上是高明、成功的一招。但從整個政府系統看,其中只有“市場監管”才是各級政府都能做到的事,而“宏觀調控”則只適合中央政府來承擔和實施。
(2)行政審批改革仍然比較有限,遠不能順應和滿足高速度發展的市場化需要。所謂“政府職能轉變滯后”主要就指這一點。其主要原因是部門保護主義和地方保護主義同時在起作用,都在為局部利益而鏖戰。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進空間的窘境。
(3)職能交叉重疊、縫隙空白嚴重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監管職能,從地頭到稱頭,從農場到工廠,從市場到餐桌,分段切塊,由農業、質檢、工商、衛生等系統各自負責履行。
但應該明確的是,這類問題其實遠不只在產品監管這一點上,而在于整個公共經濟管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴重問題:1)不夠科學。2)受限于傳統思維和習慣。
2.社會管理還遠遠沒有到位,存在許多弱項和空白領域。
社會的概念有大有小,但尚未從政府管理的角度加以明確界定,社會的運行有其固有的特點和規律,但尚未納入或體現到政府管理之中。于是,政府的社會管理職能無法確保具體確切、切實到位,在許多領域存在弱項乃至空白,就都成為現實必然。
3.危機事務受重視較晚,而且轉化為政府管理職能較緩慢,也很不系統、不科學。
當國際金融危機襲來,我國的危機管理就立即暴露出許多問題:政府在危機中的公共政策制定和政策戰略受到極大挑戰;對政府組織能力和執行力提出挑戰;對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰。這表明,我們的危機管理能力還很有限。其根本原因在于,我們對危機事務的重視較晚,把它納入政府管理較慢,也很不系統、不科學。
4.公共服務職能還很薄弱,有的地方和部門還存在認識和導向上的嚴重欠缺與偏差,在推行上還要在中央與地方之間深入進行更科學合理的職能配置和事權財權劃分作為基本行政職能,公共服務還是2003年以后才正式得到確認的,可謂起步很晚。另外,公共服務還是一個首先要以公共財政為基礎、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能,而我國還是發展中國家,人口總量居世界第一,大部分地方也還很窮,要推行公共服務談何容易,因而,亦誠可謂條件差。在這樣的情況下,提出并實施公共服務職能不僅直接存在物質上的困難,而且還存在需要進一步在中央和地方之間進行事務劃分、責任劃分和權力劃分的問題,而這實際上就是以確立公共服務職能為主體內容的中央地方職能再調整。
(二)對運行性行政職能的認識和把握不夠科學、全面,嚴重影響了改革進程與成效。
運行性行政職能,亦即程序性職能,或叫操作性職能,是一組體現基本行政規律、寓于基本行政環節、構成基本行政過程的縱向行政權能,包括行政領導、行政調查、行政聽證、行政決策、行政執行、行政控制、行政協調、行政調度、行政保障、行政考評、行政監督、行政激勵、行政問責、行政反饋和行政調整等。這些行政權能實質是操作性行政權力,形式則是基本行政環節。它們既相對獨立,又彼此一體,不可或缺,環環相扣,先后聯動,構成一個完整、能動的行政權能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學化、合理化程度決定著整個政府管理的質量、效率和水平,而這里的科學性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機制。
我國在運行性行政職能上做了許多改革探索,有不少方面成就斐然,不過,也存在一些問題。
目前,這里的問題最主要是:較少依據行政科學理論,從行政權能、行政環節和行政模式整體及其內在聯系著眼,更多的是根據對某幾個更重要的行政權能或行政環節來偏軍突進,出思路、定方案、做改革,其結果就是改革的科學性、系統性、深切性、可行性和有效性不足,難以解決深層次問題,甚至還會派生出其他種種問題,終至陷入更大的困惑與困境。
總的來說,我國行政管理體制問題有老的,更有新的;有淺層次的,更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決,甚至還未得到明確認識。要解決這些問題,就一定要從政府職能入手,首先從職能層面上解決問題,這樣,再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十一
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關的設施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協調、落實行政執法責任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
關鍵字:航道行政管理;對策;執法。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權力,通過一定的組織、領導、計劃、指揮、控制、協調等形式,按照法定的程序并運用科學的技術和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業管理,又是一種現場執法。航道行政管理工作的質量直接體現航道部門的服務水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關的設施”建設過程中,多個環節出現不規范現象,然而相關部門對這些違規行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發展建設中出現重視陸上環節輕視水上環節,因此,在進行陸上基礎設施建設時,為了節約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮工礦企業航段,出現眾多違章建房的現象,此外人們經常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉鎮附近的航道。這些現象屢見不鮮,讓航道相關管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執法合力。
在航道行政管理過程中,出現職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設的網籪和圍河養魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執法合力,當多個部門同時發現違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現象。或各自為政,只處理與本部門相關的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔責任或引發不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執法力度和法制宣傳,健全航道法規體系。
航道行政管理執法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導,使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現象,需要專門頒布相關的法律、法規,讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網絡平臺向政府、企業和群眾宣傳航道管理的法律、法規,讓更多的人了解相關的規定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規和執法人員從事執法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設立板報、掛橫幅、設置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關法律法規;其次,加強與當地鄉鎮政府的溝通、聯系、協調,將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監管法》等法律法規,建立健全航道法規體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關法律法規辦事,若發現工作人員出現嚴重的違法管理行為,應該依照相關規定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現場監管力度。
積極開展施工現場監管,強化責任意識。為強化現場監管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現場監管,并不定期的對施工現場進行監管、檢查,對出現的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內始終處于有效監控,避免失控狀態發生。
充分發揮聯合執法優勢,實現資源共享,優勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯合執法”專項行動,對非法采砂、違規建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規行為進行整頓,轄區聯合執法平臺已初步建成,應充分利用這一平臺的優勢,既弱化航道單一執法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設施,確保航道建設正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協調。
保護航道資源,保持航道工作的可持續發展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應該加大行政部門之間的橫向溝通與協調,對出現的航道權益的違法行為,多個部門可以聯合進行處理,航道、水利、海事等部門應該建立長期的聯系,并形成定期的聯合會議制度,構建聯合溝通與協調機制,對違章設施和違章傾倒廢棄物的現象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區域多,工作相當復雜,當然已經出臺了相關法律法規禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現象屢見不鮮。究其原因在于:現場的監管力度不大,沒有有效的管理。所以,應該把現場監管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節,信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質水平。
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大專論文行政管理范文(19篇)篇十二
詞................2。
一、我國政府人力資源發展趨。
勢............3。
2、人才選拔、任用機制有待改進。
3、激勵機制有待加強。
4、人力資源開發不足。
5、人才流動機制僵化。
2、引進現代人力資源管理技術,建立科學的人力資源管理體系。
3、建立政府部門人力資源信息管理系統。
4、在政府人力資源管理中強化市場化機制作用。
5、加強教育培訓,努力塑造學校型組織。
參考文獻........................8。
內容提要:
公共部門的行政效率及對經濟的貢獻率是衡量一個國家發達與否非常重要的標準。中國行政部門的效率還有待提高,其中對于公共人力資源管理的科學化是提高我國行政效率非常重要的一環。本文對我國公共人力資源管理發展趨勢做了一定的介紹,并對其提出一些問題和提高管理途徑對策建議。
關鍵詞:政府部門人力資源管理對策建議。
淺談我國政府人力資源管理對策。
公共部門的行政效率及對經濟的貢獻率是衡量一個國家發達與否非常重要的標準。中國行政部門的效率還有待提高,其中對于公共人力資源管理的科學化是提高我國行政效率非常重要的一環。
一、我國公共人力資源管理發展趨勢。
人力資源管理理論率先從企業中產生并得到應用和擴展,進而在公共部門也得到了重視。加強公共人力資源管理理論的研究與實踐發展有其重要的歷史背景和國際背景。從歷史上看,我國實行市場經濟才不過二十幾年,在公共部門所實行的公務員制度也不過十幾年的時間,受傳統干部人事制度的影響非常大;同時,我國經歷了幾千年以“人治”為特點的封建制度,“官本位”思想還存在并發揮著作用,大多數國人的思想觀念轉變還需要一個過程。從國際大背景上看,我國加入wto后,在管理上面臨著更大的挑戰,尤其是政府管理方面。所以,在公共部門引入先進的管理理念,建立先進的管理制度,就成為當務之急。在apec會議上,各國首腦對于人力資源能力建設達成了一致,作為人力資源大國的中國所需要做的更多;眼前的中國與西方的資本主義發達國家并非站在同一個起跑線上,兩者處于不同的發展階段。我國僅處于社會主義的初級階段,而資本主義已經經歷了幾百年的發展,到今天它們才有發達的生產力和完善的管理理論,所以西方現階段的人力資源管理理論并不能完全為我國所用。所以,我們應注重對于西方國家在市場經濟發展初期所采取的政策措施的研究和借鑒,同時也有的放矢地吸取一些國際上通用的經驗,以建立適合自己國情的管理理論和制度。只有這樣,才能達到管理學所要達到的最根本的目的--提高組織效率,發展生產力,促進社會的全面進步。鑒于此,公共人力資源理論發展的前提在于對中國國情的深入研究,明確公共人力資源管理的時代背景,只有這樣才能做到理論與實踐相結合,才能真正為我所用。其中很重要的一點是,在我國如果實行公共人力資源管理應有什么樣的不同于以往的制度和形式,有沒有不同于其他國家的地方。如果說我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規律,那么我們根據這些規律能做出什么樣的適合本國國情的選擇呢?在這些基本規律的基礎上,我們可能要實行的公共人力資源開發和管理的一些制度、政策和措施等,都應成為國內學者研究的重點。
二、我國公共人力資源管理中的問題。
政府部門人力資源管理存在問題,從歷史和現實的狀況分析,當前主要有以下幾個方面:
(一)有些政府部門沿襲了一些傳統保守思想,使得人力資源沒有一個良好的生存環境,無法為雇員提供一個良好的進步氛圍。具體說,主要是有些組織內部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統思想和習慣的影響,束縛了獨立思考以及勇于創新的人才進取精神。
場配置相結合的公平、公開的選拔任用機制,使得政府中的人力資源管理無法發揮其應有的作用。有些部門靠關系、血緣等提拔任命干部,不能真正按照公共組織的實際需要來引用真正的人才。
(三)激勵機制有待加強。政府組織激勵機制的具體缺陷主要表現在兩方面:一方面薪酬制度不合理。公務員的薪酬水平一般是由國家的法律法規來統一制定標準,具體部門的靈活性太小,并且工資與實際貢獻、工齡等的相關性很小,也使其無法在工作水平上得到有效激勵;另一方面沒有建立有效的績效評估機制。政府的績效評估機制不健全,這也與政府組織的目標是社會效益的最大化相關,而理性人的目標是個人效益最大化,這就導致了個人目標與組織目標的不一致,很難確定比較有效的績效評估標準。
(四)人力資源開發不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發的現象,忽略了工作人員自身素質提高的要求,較少對員工進行培訓,利用人才而忽略了培養人才的重要性,采用增加工作強度、延遲工作時間的方式完成工作,忽略了提高工作人員綜合素質和工作效率的重要性。
(五)人才流動機制僵化。表現在橫向的流動機制僵化,工作人員的進出機制不合理,其工作的地域性流動阻力較大,阻礙了人才的流動性。另外,人力資源的縱向流動機制僵化,表現在有的政府部門人員的晉升機制上的僵化,缺乏公正、合理的晉升機制,抑制了雇員工作的積極性。
造成以上問題的原因主要是:
1、人力資源管理主體單位缺乏主動性,社會環境較差。這里所說的人力資源管理主體單位,是指人才直接管理、使用和受益的地區、部門單位。在人事管理中,尚未實現由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉變。
2、政策機制不活,制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統性。多數地方尚未形成一整套適應市場經濟要求和人才配置規律的人才政策措施;另一方面是人才要素市場發育緩慢,人事制度改革滯后。人才統調統配,重干部身份輕崗位管理,重機關部門人才,輕一線實用性人才意識濃厚。
三、提高我國公共人力資源管理途徑對策建議。
(一)推行政府雇員制,建立彈性化的人力資源管理機制。政府雇員是國家或地方政府根據工作的特殊需要,從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經貿、外語、信息、高新技術等方面的專業人才。政府雇員制是根據工作需要和職能變動調整政府雇員的人數,運用更多的兼職性、臨時性人員和非常任的專業人士來提供公共服務和進行公共項目的運作。這一制度打破了政府傳統的錄用人員辦法,解決了人員能進不能出和不能合理流動的問題,優化了政府工作人員結構,給整個政府機構帶來了生機和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度,是與公務員制度互為補充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度,一方面是強調簡化職位分類與任用程序,采用更為靈活的錄用方式,根據績效和能力而不是依據資歷提升和付薪;另一方面主張民營機構的管理人員與公共部門的人員相互交流,在公共部門之中引入競爭機制和創新戰略,引入市場文化和企業家精神,使得政府的旋轉門越來越快,人力資源流動速度加快。彈性化的人力資源管理制度運用契約、合同、外包等方式來管理人力資源,一方面對公務員產生了競爭壓力,有助于公務員產生憂患意識,對民眾的需求更加敏感和具有回應性;另一方面降低了人力資源管理的成本,減輕了政府的財政壓力,提高了行政效率。
雜程度,也可采用激勵型工作設計法鼓勵成員的創新。通過強調工作擴大化、工作豐富化等方式來提高工作的復雜性,增加工作內在的吸引力,使成員更有興趣來完成工作,必要時在組織內部實行工作輪換制,為成員提供交叉在職培訓,從而了解更多不同的工作,減少成員的不滿,增加成就感。再次,政府部門進行績效管理時,要探索應用科學的方法、標準和程序,對政府機關的業績、成就和實際工作做出盡可能客觀的評價,在此基礎上對政府績效進行改善和提高。應加強與完善公共責任機制,使政府以管理公共事務、傳遞公共服務和改善生活質量等方面具有競爭力為評估目的。
(三)建立政府部門人力資源信息管理系統。隨著電子計算機和網絡技術的廣泛運用,政府部門人力資源管理運用多種高新技術,組建計算機網絡信息系統,對公務員實施科學管理。從政府部門人力資源管理的角度出發,用集中的數據庫將幾乎所有人力資源相關的數據統一管理起來,形成了集成的信息庫。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個周期的人事信息。報表生成工具、分析工具和信息的共享,使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作,把精力集中到更富有挑戰性和創造性的人力資源分析、規劃、激勵等工作中去,從戰略和宏觀的角度來考慮組織人力資源開發政策。在這個管理系統中,工作人員可以進行自助服務。同樣,對于培訓、假期申請、報銷等日常的行政事務也可作處理。
(四)在政府人力資源管理中強化市場化機制作用。這里所提出的市場化機制作用,是指在國家宏觀調控的指引下,強化市場對政府部門人力資源管理的基礎性配置作用。首先,人員配置市場化。發展人才市場中介組織作用,提高人才市場信息化水平,促進政府部門和人才市場兩個主體進入市場,建立完備的人才引進機制。建立完備的人才流動機制,加大公務員調任、轉任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動,也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動。其次,考評市場化。政府通過市場上的專業測評機構,采用科學的測評技術,測定人員的興趣、個性和能力,從而做到人盡其用、人盡其才。再次,薪酬保障市場化。引入市場化、契約化原則,遵循“一流人才,一流報酬”的市場原則。實現公務員福利的貨幣化,將部分福利項目轉化為工資形式發放,增強工資的競爭力。
(五)加強教育培訓,努力塑造學習型組織。當前,我國的公務員培訓模式還不能完全適應加強公務員能力建設的需要,必須為公務員培訓注入新的理念,創新培訓的組織形式和學習方法。在對待強訓學習的觀念上,要樹立終身學習的理念,使學習行為終身化,要樹立創新學習的理念,使學習觀念現代化,還要樹立學習工作化、工作學習化的理念,使學習體系社會化在培訓內容上;要開展以公共管理知識為核心內容的培訓,包括公務員能力建設及與公共管理相關的內容,使公務員掌握現代公共管理的專業知識,樹立科學發展觀和正確的政績觀,不斷提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,進一步提高政府公共管理水平。在培訓組織上,要把普及型的短期強化培訓與個性化、差別化的培訓結合起來,把院校封閉式培訓與社會開放式培訓結合起來;要把請進來與走出去培訓結合起來,把組織選調培訓與個人申請培訓結合起來。如果能把科學的、創新的公務員現代培訓堅持下去,不但會全面提升廣大公務員的能力素質,還能培養一批具有戰略思維、熟悉國際慣例、通曉公共管理、行政藝術精湛的領導型優秀公務員人才。
參考文獻:
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4.項飛:發展經濟學視野中政府角色的演變與啟示,復旦學報(社會科學版),2001年版。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十三
行政成本是熱電公司進行行政管理的重要環節,也是行政管理理論研究領域中的重要范疇,更是熱電公司關注的重點問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學化的內在要求,行政管理科學化內在要求是行政主體在進行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規律辦事,減少資源消耗,提升工作質量。行政管理中行政成本的控制,是企業經濟組織成本控制的一個關鍵,這對于減少經濟成本,增加企業經濟效益具有重要意義。
二、行政成本概念。
行政成本概念適用工經濟成本概念,這里對于行政成本的分析,采用經濟學成本——收益的分析方法。經濟學當中,成本是企業研究的主要對象,它關系到企業最終獲取的經濟效益。而行政成本是行政管理活動產生的資源消耗,行政成本在企業當中對經濟效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業的生產經營活動,自然而然,行政成本也影響著企業最終獲取的經濟效益。
人們在行政管理活動當中,為了實現一定的行政目標,必然要消耗一定的人力、物力、財力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產經營創造的財富。所以,行政管理活動盡可能減少行政成本,并且在這個基礎上實現行政曰標,就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
三、
熱電公司行政成本的具體內容。
關工熱電公司行政成本問題較為復雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環境等外在因素影響;從微觀角度來看,實施的一項行政管理活動耗費的資源,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責任公司為例,從微觀角度進行分析,一項行政管理活動包括行政決策、行政執行、行政目標實現三個方面,這三個方面的行政成本構成主要有以下幾個方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司在進行決策過程當中,需要耗費一定的行政資源,需要動用人力進行調查研究,對信息資料進行收集,并且需要開會討論,咨詢相關方面的專家,這些活動都需要耗費一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當中,要努力實現最優化的行政決策成本,每一個步驟都要精打細算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執行成本。例如錫林郭勒熱電有限責任公司要進行供電調查,就需要花費時間和精力進行事先的調查,并且需要動用相應的資源。這種行政執行成本是為了實現行政決策日的而動用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會產生相應的成本。
第三,行政目標實現的產出成本。行政曰標實現后,之前行政決策成本和行政執行成本的結果,就是行政目標實現的產出成本。行政目標實現的產出成本是對整個行政活動的綜合評價,也是整個行政活動的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對于提升企業經濟效益,降低企業生產成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅持效益原則。熱電公司生產運營的主要目的是為了產生經濟效益,公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進行行政管理活動時,要明確行政目標以及行政質量與行政效率的要求,在進行行政管理活動過程中,確保經濟效益的實現,同時還要保證行政管理工作能夠以高質量、高效率的實現。
第二,堅持實事求是的原則。熱電公司在進行行政管理工作時,要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產經營具有影響,必須堅持實事求是的原則,針對運營中遇到的必要問題,提高行政質量和行政效率。
第三,堅持節約原則。熱電公司在進行行政管理工作過程當中,為了實現行政決策目標實現,在不降低行政質量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財力等資源辦事,把浪費和失誤減低到最低限度,以最優化的方法實現行政管理工作,確保資源節約。
五、結束語。
綜上所述,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,行政管理工作所產生的行政成本同樣屬于生產成本當中,對產生的經濟效益具有重要的影響。行政成本的節約,對于企業生產成本的節約,以及提高企業經濟效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實科學發展觀,以科學的工作方法進行企業行政管理工作開展,切實節約資源,確保企業能夠又好又快發展。
參考文獻:
大專論文行政管理范文(19篇)篇十四
隨著國際化進程加快,國內很多高校開始強調學校行政管理國際化的推進和建設,開拓視野,加強國內外院校的交流,吸收和引進國外優秀的教育管理資源,推動高校發展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學下,高校行政管理能力決定了學校國際化道路上的發展,是我國高等教育發展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔著學校的教學和科研任務,在日常教學和生活中外聘教師和行政人員工作聯系緊密,基于學校的發展,從長遠來看會有更多的外籍教師參與到國內高校的教學生活中,使中國高等教育面向世界,實現人類優秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經濟、科技、文化的快速發展促使了更多的外國留學生來到中國學習交流,這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰。
其次,在國際化辦學下高等教育行政管理人員的國際化建設中,隨著行政工作中教學和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團隊在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學行政管理部門都具有很強的科研能力和相關工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動高校國際化進程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識基礎上,還要了解其他相關專業知識、文化知識、國際規則、法律法規等,因此行政管理能力的提升對高校國家化建設至關重要,只有不斷根據社會和國際環境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動教育的改革與進步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進程的加快,高校國際化包括教學活動、學術科研、學校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團隊的建設和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準確并高效完成學校管理中的各項工作和任務,推動學校國際化進程和教育的發展。
首先,樹立科學的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進程的不斷推進要求行政管理者不再以傳統的管理思想作為指導,而是在借鑒成功經驗的基礎上,結合我國基本國情和實際的學校情況,結合自身特點,研究適合學校發展的工作決策和思想指導。我國傳統的管理模式一般是領導結合成功經驗進行指導,但在國際化辦學下行政管理者需要發散思維,借鑒國外管理思想和模式,結合學校和國家的實際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學校發展的管理方案。另外相關管理領導人應該與時俱進,轉變管理觀念,改變傳統管理模式和方法,樹立教育發展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關注國際上教育事業發展進程,積極引導管理工作者提高教育發展意識。
管理人員外出學習,開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學習國外優秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實現我國行政管理內容與國際接軌,實現教育管理國際化。目前由于我國正處于發展階段,經濟、文化、科技等方面都與西方發達國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結合我國基本國情和學校發展情況,吸收借鑒適合我國高校發展的經驗成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團隊能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強的國際化素養和能力,提高管理者能力水平至關重要。其一,管理者通過學位進修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時也是一門學科,通過更高層次和更深入的學習,將更多更好的管理知識和方法運用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學、留學,學習國外優秀的、先進的管理知識和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學生切身的需求和幫助,做好各項行政工作。其三,提高計算機運用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會環境下,技術的不斷更新與發展要求管理者需要不斷學習,與外籍教師和留學生的交流等各項工作的開展離不開外語和計算機,因此,通過技能培訓提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學下要求高校行政管理部門得到關注和重視,并配合學校各項教學活動的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認真和熱情的工作態度,不斷學習提高自己的工作能力和綜合素質,為建設一支高素質的行政管理團隊而努力,推動高校教育的發展。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十五
第二,從暴力政治向規勸政治變遷。戰爭或以戰爭相威脅,革命及各種規模的國內騷亂等等是暴力政治形式。個體或國家之所以發動戰爭或以戰爭相威脅,其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實現政治目的,那么人們就不能否認暴力在政治中的地位,但是這種地位應當是有限的。相反,規勸政治應該是公共政治活動中的基本形式。規勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協商、立法、集體討價還價,經濟、社會、文化和科學合作或激烈的競爭。當然,前提是這種競爭是普遍接受的,并且在預先規定其法則的基礎上進行。
第三,從等級政治向復合政治變遷。等級政治是權力和權能的增殖以金子塔結構為前提的,由等級政治所決定的政治關系表現為下級單位從屬于上級單位,每個等級社會當中的頂峰都是最高權威,但這一權威并不一定總是合法的,權威的下屬是各級權力層次,每一下屬權力層次又控制著更多的下級次層次,這一系統最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數的人民無所抗辯地承認。與之相反,復合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關系,在這種關系當中,社會由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對維護自身的獨立和幸福往往采取十分戒備的態度,然而它們也承認相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利,同時也是整個社會的利益所在。復合政治只有在具備充分的商品和服務以滿足其成員需求的社會中才能付諸實踐。進一步推斷,復合政治應有一套自由的和競爭性的教育和信息系統,該系統無需依賴于對大眾傳媒介實行壟斷性控制,而等級政治的目的是通過發動具有強烈傾向性的宣傳運動來造成一種虛假的社會一致感。
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大專論文行政管理范文(19篇)篇十六
在當前職業院校的發展越來越受到重視的時候,職業院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學中最基礎的保證,但是眼下職業院校的行政管理普遍出現諸多問題,現狀不容樂觀。對此本文針對職業院校的行政管理現狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
一、引言。
行政管理對每一所學校而言,都是不可忽視的重要基礎環節。學校通過行政管理的手段,對學校內發生的一些相關的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠對職校的現狀進行了解,以及對發展方向進行調整,從而有效的提高院校管理水平。
學校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學質量,培養人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業院校的行政管理是一個復雜的管理體系。對著我國經濟社會的不斷發展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關注職業院校的發展,因此職業院校需要對學校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關于行政管理手段的改革,能夠幫助職業院校在發展的過程中,很好的解決存在問題。職業院校在以后發展中面臨著越來越復雜的環境和更加嚴峻的問題,更加需要對行政管理現狀進行調整從而改善教學質量和管理工作,保證院校的可持續發展,并促進院校自身的發展。
三、當前職業院校行政管理面臨的問題。
當前,院校的行政管理在各個地方都存在著權力象征,提高了教育者的職權,卻相對弱化了教師們以教學為本的學術地位。在教學質量得到保證的前提下,進行職權的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業院校的發展可以看出,職校的發展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學校行政人員的管理和監督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學校的發展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業院校的管理機構的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業院校發展的現狀,并且會出現拉低了學校行政效率的現象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎最主要的部分,行政人員的綜合能力水平決定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業院校都加強了對學校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當中促進發展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業院校的發展也離不開信息化的發展,職業院校行政管理能夠達到現代化信息管理,對職業院校的行政管理具有非常重要的意義。職業院校對學校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責任落實到個人,來保障責任管理體系的健全。而很多學校都疏忽了責任分配的工作,導致行政管理工作出現延后、拖沓的現象,學校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統管理行政管理模式。
職業院校對行政管理模式的創新,在一個發展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統的舊的管理模式進行改革。在當前的信息化時代,應該注重行政信息的管理,實際運用到職業院校的行政管理中去,促進職業院校“信息化”的先進發展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強完善職校行政管理體系。
在進行職業院校的行政管理體系建設中,不能忽視當前院校個部門的結構、相互之間的聯系,需要充分了解當前的行政結構和部門,制定好大的發展趨勢,確保職業院校對學校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯系著手,加強完善部門之間的相互協作工作。融合人力資源部門的管理協作,建立完善的管理體系,從院校內部,行政管理人員開始完善,確保責任制度的正常運行,將行政責任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發現問題解決問題。
(三)實行科學化、現在化管理。
要實現職業院校行政管理的現代化和科學化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現信息化管理的同時,努力改善行政環境,引進先進的管理手段,為學校的科學化管理提供實力基礎。全面提高行政管理的效率和質量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎的信息服務體系。加快開展校園信息網的建設,為學校行政部門提供更加科學和現代的管理方式。
五、結束語。
快速經濟發展的現代背景下,國家和社會都開始重視起職業院校的當前發展和未來發展,并寄以厚望。職業院校的發展過程中,在強化教育和人才培養的同時,也在進行行政管理的改革和發展。行政管理系統的改革和發展,將影響著職業院校的發展,從而影響整個社會的發展,因此職業院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結合高校的行政管理系統,提高職校對社會人才的培養。
參考文獻。
[1]曾玉潔.淺談高等職業院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創新導刊,20xx,5(20):224+226.
大專論文行政管理范文(19篇)篇十七
中國石油企業發展戰略探討摘要:石油工業的戰略地位和中國石油企業的國有性質決定了中國石油企業的發展狀況和發展戰略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業應以跨國石油公司為發展標桿,建立適合自身情況的發展戰略體系。文章對中國石油企業戰略管理的必要性、競爭的環境和發展戰略體系的構建進行了探討。
關鍵詞:石油企業;發展戰略;因素。
石油企業戰略就是石油企業在市場經濟的條件下,為求得生存與發展,對企業的發展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業發展戰略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發展戰略對石油企業的生存和發展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業發展戰略進行了一些研究,但是從企業的生存環境和國際先進經驗出發系統的角度研究我國石油企業發展戰略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執行科學的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數日益增大的國家來說,制定并執行合理的發展戰略無疑有利于提高我國石油企業競爭優勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰略管理的必要性。
發展戰略決定著企業的生存和發展。石油企業競爭力的大小取決于其發展戰略的制定和執行。同時,在市場經濟體制下,行業主體的競爭力決定著這個行業的發展前景,因此石油行業的發展決定于石油企業競爭力的大小。因此,加強我國石油企業戰略管理十分必要。
(一)加強石油企業戰略管理是石油企業自身發展的需要。
我國石油企業經過改制上市后,已經由一個國家公司轉變為自負盈虧的企業,因此它必須追求經濟利益以求得自身發展。同時,隨著經濟全球化,特別是我國加入wto后國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢的加快,我國石油企業面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發展和日益激烈的國際競爭要求石油企業必須增強自身的競爭力。根據國內外經驗,加強戰略管理是企業增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業也必須通過加強戰略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業戰略管理是保障國家石油安全的需要。
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險系數不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關,達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據國際能源機構(iea)預測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經濟發展面臨極大的危險。據估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據中國海關總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區的經濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內石油石化行業“三巨頭”,壟斷著國內石油市場。在2005年,全國共生產原油1.8億噸、生產天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產量共為1.7727億噸、天然氣產量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質和在國內石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業的總體實力。現階段,中國石油企業不論是在企業規模還是在企業經濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業要想在國際石油市場競爭中占據有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發展過程,我們不難發現制定、執行科學的發展戰略是跨國石油公司成功的基本經驗。因此中國石油企業必須根據自己所處的國內外環境出發,制定合理的發展戰略來促進自己的發展,實現自身經濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業戰略管理是履行石油企業社會責任的需要。
隨著經濟全球化進程加快和社會的發展,人們對企業的期望,已經不僅僅是解決就業、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環境和生態、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區發展、保障員工權益等一系列社會責任和義務,公司的利益實現機制正在發生重大而深刻的變化。這就迫使企業在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現,要以社會公眾利益的實現為前提,不僅要在公司內部的管理和經營理念中體現對企業社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環境相互促進、相互協調,從而實現公司的可持續發展。企業社會責任運動已經成為經濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應的社會責任,包括遵守商業道德、保障生產安全和職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業要得以可持續經營與發展,僅僅考慮對股東負責、承擔經濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環境和社會因素,承擔起相應的環境責任和社會責任。在承擔環境責任和社會責任已經成為企業發展必不可少的形勢下,石油企業也必須承擔起自己的社會責任。跨國石油公司已把編制和發布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經濟、社會和環境三方面的業績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發表了《面對能源挑戰——我們為可持續發展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發表了《可持續發展回顧》報告,考察了公司在商務、環境和社會三個方面的發展情況。因此,中國石油企業要想得到進一步的發展就必須承擔起相應的環境責任和社會責任。石油企業責任內涵的改變要求石油企業對其發展戰略進行修改和完善以適應環境的變化。
二、影響我國石油企業發展戰略形成的因素。
科學戰略策略的制定和修改是建立在對企業面臨的內外部因素進行科學認識基礎之上的。我國石油企業的發展不僅受到國內環境的影響,而且隨著國內市場國際化和國際競爭的國內化國際環境的影響也越來越大。
(一)外部因素。
1.國家石油安全風險系數日益增大。由于我國石油儲量有限,產量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經濟的快速發展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經濟的持續高速發展,石油凈進口量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應產生巨大沖擊,進而危及石油經濟安全。
2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內,卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業不可避免的會受到沖擊。近幾年的油價高企給我國石油企業造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業由2007年的盈利208億元變為2005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業凈虧277億元。
3.國內外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯合和重組等戰略調整,形成了如埃克森莫比爾、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優勢互補、強強聯合的超大規模石油石化公司。這種發展態勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰略調整,跨國石油公司已經成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業產值,其貿易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業最主要的幾家企業,如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內外市場競爭壓力。
7.科技的進步。全球石油工業的增長方式發生了根本性的轉變,過去靠高投入拉動增長的經營方式已不適應新的形勢。科技創新、技術進步已成為帶動石油勘探開發發展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經營策略逐步轉變。紛紛采取加大科技投入的低成本發展戰略。在地震、鉆井、油氣開發、地面工程建設等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創造了巨大的經濟效益。這就使得我國石油企業面臨著如何在國際石油行業中立足的壓力。如果油氣勘探開發等核心技術長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內部因素。
地區,而中海油則專門經營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯。跨國石油公司從企業產業的開始就實施了國際化戰略,使產業鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業早就提出來要實施“走出去”戰略,實現“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產業鏈的上游而忽視中下游的戰略。中國石油企業在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內。這種戰略的實施盡管有滿足國內原油需求方面的考慮,但這種發展戰略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發以來,我國石油企業人才隊伍有了長足進步,培養了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業的人才隊伍建設仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術會管理、善經營、通外語的高層次的復合人才;二是缺乏專業熟練的技術人才;以石油勘探開發企業為例,專業技術人才僅占全部從業人口的5.5%,只相當于發達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
7.缺乏應對國際政治等非商業性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復雜的局面,中國石油公司的跨國經營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經濟制裁等國際環境,將對中國石油企業“走出去”造成很大的負面影響和非商業性壓力。而我國石油企業由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業性因素的干擾。
三、建立合理的石油企業發展戰略體系。
自20世紀90年代以來,以埃克森莫比爾、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發展戰略,形成了比較完整的發展戰略體系。盡管中國石油企業已經擁有自己的發展戰略,實施效果也比較明顯。但這些戰略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結合我國石油企業發展面臨的內外環境、現有的發展戰略構成情況和跨國石油公司發展戰略形成發展的先進經驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業的發展戰略體系。
(一)優化一體化戰略。
力量進行高附加值產品的生產;中海油要繼續擴大海洋油氣的勘探開發力度,加強與國外大石油公司的技術合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發展上游的發展戰略,向中下游發展。中國石油企業只有通過進入世界石油工業的中下游領域,才能真正進入全球石油供應的主流系統,通過市場化運作方式獲取穩定的石油供應(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰略。
油氣資源的有限性和地區分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性。跨國石油公司從一開始就實行了全球化經濟戰略,通過實行“走出去”戰略在世界范圍內尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產經營業務,優化配置企業的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報。現在,跨國石油公司不僅在采油國開展業務,還通過并購等方式將自己的產業鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻,世界各國特別是發達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業海外并購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗。可見我國石油企業“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統。
(三)強化歸核化戰略。
歸核化戰略主要是指企業圍繞核心能力,將主要精力放在自己優勢環節上,在發展核心業務的同時把非核心環節讓給比自己更有競爭優勢的合作伙伴做,以提高產業鏈各個環節的效率和效益,增強企業競爭力。如埃尼集團1992年把核心業務定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現了對非主營業務的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰略剝離了石油技術服務類公司壓縮了石化產品中的非主導型產品,加強了對上游企業阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業的效率。通過實施歸核化戰略,埃尼集團的經濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業50強的行列中,1998、1999連續兩年進入前20名。
中國石油企業無論是在成長經歷、企業規模、經濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業必須實行歸核化戰略,把主要精力放在自己優勢產業方面,以發揮相對優勢,提高生產效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰略聯盟戰略。
聯盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關系,具有“優勢互補、風險共擔、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經營活動中爭取競爭優勢的重要手段。在世界經濟全球化的大環境里,任何一個國家或企業要獲得高效發展,只有加強合作與聯合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰略性重組聯合,成立聚丙烯生產商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現“走出去”的戰略目標,不僅需要通過聯合、聯盟形成內部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業層面的各種聯盟,充分借助外力,以形成協同效應,提升自身經濟實力和國際競爭優勢。國際石油聯盟有多種類型與層次,結合我國石油“走出去”整體戰略,可以重點建立與國外石油公司聯盟(包括與東道國石油公司的聯盟和與跨國石油公司的聯盟)、與國際投融資機構聯盟、與主要消費國聯盟、與主要產油氣國聯盟、與國際能源組織聯盟。
(五)實行品牌戰略。
實行品牌戰略對提升企業競爭力具有重要意義。埃克森、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業品牌建設,在強化企業品牌管理,培育強勢品牌,提升企業品牌形象方面積累了豐富的經驗。通過實行品牌戰略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據跨國石油公司的經驗,中國石油企業可以從以下幾個方面來做好品牌經營工作:加強對各級企業管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業管理人員的品牌知識培訓;盡快建立健全企業品牌管理的組織架構和相關制度;研究制訂一套適應石油、石化集團實際情況的企業品牌經營評估分析模型,構建一套品牌經營自我評價的指標體系;研究制訂適應中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術上多下功夫;優化企業品牌設計理念,導入以人為本的品牌設計理念。
(六)實施可持續發展戰略。
實施可持續發展戰略是解決日益嚴重的資源環境問題的科學方法。石油企業作為重要的資源消耗者和環境污染者,就更加有必要實施可持續發展戰略。石油企業可持續發展不僅包括公司經濟可持續發展,而且也包括公司社會可持續發展和環境可持續發展。國外大石油公司大都有其可持續發展指標體系。他們強調清潔生產和節能降耗,生產清潔產品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業務(從石油供應商向能源公司轉變);強調以人為本,鼓勵公眾參與;積極關注社會事務,積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內在與外在的統一。通過這些措施的實施,這些公司不僅實現了自身的可持續發展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創造能源與環境和諧”的企業理念,充分體現了重視社會、環境與經濟協調發展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協調與可持續發展觀的指導下,中國石油應在大力發展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉變。也就是說,應制訂規劃,建立機構,組織人員關注、研究新能源、可再生能源,占領世界能源發展的制高點,不斷增長可持續發展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十八
企業行政管理作為企業生產管理的重要內容,在進行企業行政管理的開展與實施過程中,應注意通過對于企業行政管理的特征進行總結和把握,以結合企業行政管理特征開展管理活動,從而促進企業管理的發展和提升,推動企業發展和進步。一般情況下,在企業管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現出來的特點仍然就是服從性、強制性與及時性。也正是因為行政管理具有這些特性,才保證了企業運行過程中的穩定性。
第一,企業管理活動開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業內部不可缺少的組織結構,作為企業內部重要的管理機構,在開展行政管理活動中,管理的方法、管理的手段、管理的內容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關規范約束,嚴格來講,企業行政管理組織的管理行為,其實就是對行政管理組織的命令的一種執行,以此來保證企業整體管理的效果,這就體現出了強制性的特點。此外,在企業的行政管理實施過程中,企業開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業組織內部出現違背企業行政管理命令或者要求的情況,就需要進行嚴格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現了企業行政管理的強制性特征。
第二,企業行政管理組織在進行管理活動過程中,因為組織本身就屬于企業內部機構之一,因此其工作的范圍難免會與企業內部其它機構產生聯系,機構之間存在一種管理行為。此外,行政管理機構的管理行為,從某種意義上來講是根據企業領導層的意見或命令而產生的一種管理行為,其本質上是企業行政管理組織對企業領導層命令的一種服從,體現出企業行政管理服從性的特點。總的來說,作為企業內部重要的管理機構,行政管理組織的存在并不是獨立的,是與上級領導層,下級管理層及企業內部其它組織機構時刻發生了聯系的。在行政管理的過程中,管理行為是領導層賦予其管理的權利,其服從命令的一種行為,因此,企業行政管理具有服從性的特點。最后,企業行政管理機構在根據企業組織的行政管理命令進行管理行為的執行和實施過程中,需要在企業組織規定的時間范圍內完成和實現相關的管理行為。而企業組織進行行政管理命令以及制度的制定,完全是結合企業生產發展現狀以及行政管理需求制定的,企業生產發展本身是一個時時變動的過程,并且每一時期的發展變化環境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時期的發展機遇,就需要進行及時有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標在規定時期內完成實現,以發揮對于企業發展的促進作用,所以就使得企業的行政管理還具有較為突出的及時性。此外,企業領導階層在進行行政管理命令和決策的下達制定中,以及所下達制定的行政管理命令的實施,都能夠對于企業行政管理的及時性進行體現和反映。
二、新時期企業行政管理要求與創新路徑分析。
隨著市場經濟在我國的發展,企業之間的競爭越來越激烈。為了與社會主義市場經濟的發展形勢與特點相適應,企業管理中,必須要對管理的思想、管理的方法、管理的手段進行調整,改革創新,只有這樣,企業的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業才能時刻保持自身的優勢,在競爭中處于不敗地位。企業管理中,行為管理是重要的管理內容之一,對行政管理進行改革與創新的過程中,應該與企業整體生產管理的方向相一致,與企業生產管理的新理念、新思想相符合,最終實現對行政管理的創新。創新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進行,這是創新的關鍵環節,對提高企業整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會提高企業的市場競爭能力,促進企業的長遠發展。企業在進行行政管理的創新發展中,首先應注意對于行政管理的體制進行完善和創新,以促進企業行政管理水平的提升。對企業行政管理體制要不斷的進行完善和創新,建立相應的行政管理責任制,將責任落實到人,通過完善監督機制,對行政管理的內容、方法及手段等進行監督,促進行政管理進一步完善。企業在對行政管理資源充分進行利用的時候,也要加強對行政管理保障體系的構建與健全,提高執行力,保證管理效果,促進企業管理水平的提升。其次,進行企業行政管理的創新完善,還應注意對于企業行政管理模式進行改革創新,通過進行科學合理并且有效的企業行政管理模式構建,結合企業行政管理的各項規章制度,對于企業的行政管理進行完善落實,促進企業管理提升和進步。最后,在企業行政管理路徑創新的過程中,應該將企業行政管理的方法作為創新的重點,完善管理方式,注意引入先進的、科學的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業行政管理的先進性和有效性,從根本上提高企業的行政管理的水平。
三、結語。
總之,行政管理作為企業管理的一部分的,在新的發展時期與管理環境下,進行企業行政管理的創新研究,有利于促進企業管理的提升,推動企業的生產與管理發展進步,提升企業競爭力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理范文(19篇)篇十九
目前我國高校行政管理專業的主要課程中“法學導論”課的。
教學。
由于還沒有一本非常適用于該專業的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學和該專業培養目標的實現。本文中筆者結合了自己的教學從教材體系和教學體系兩個角度作了一些探討。
目前我國高校行政管理專業的主要課程中包括“法學導論”這門課。該課程的主要目的在于培養行政管理專業的學生掌握法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規。然而筆者在教學中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業“法學導論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學,同時也影響到了學生對該門課的課后學習。如何解決這一問題?以下筆者結合自己的教學經驗,主要從教材體系和教學體系兩個方面談談個人的觀點。
相關信息。
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學導論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學導論(第四版)》。這類教材的一個最大的特點是它不涉及具體的部門法內容而只涉及法學的理論內容。另一類是為非法學專業的學生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學概論”,其版本非常之多,但教材的內容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學和國際法學。而目前專門為行政管理專業學生編寫的“法學導論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業培養目標的實現和教師的教學效果。那么,作為行政管理專業“法學導論”課的教材應包括哪些內容及這些內容又是如何構成一個有機的整體的呢?筆者以為:。
1、該教材的內容和體系應符合以下幾個要求。
第一,應體現行政管理專業的培養目標與基本要求。行政管理專業是一個研究國家行政機關、企業單位、非政府組織的行政管理活動及其規律和方法,注重理論與實踐相結合,重視學生實際操作技能培養的應用性強、適應性廣的應用型專業。它旨在培養德智體全面發展,通曉中外行政管理理論與實務,專業基礎知識扎實,業務知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達到這樣的培養目標,該專業的要求之一是通過學習法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規和相關程序。因此,教材的內容和體系就應符合上述的培養目標與基本要求。
第二,區別并借鑒于法學專業和非法學專業相類似教材的內容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會主義法律體系的七個部門法為依據。這七個部門法分別是:憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學生課后自學。從該角度出發,在教材每一章或節的編排上可于該章或節的開頭編排“重點提示”和“背景知識”內容介紹。特別是背景知識內容的介紹能幫助學生更好地理解相關內容。在每一章的最后可設置“本章小結”、“本章知識網絡”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學生的知識面,又有利于學生自學。
第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應對國際法的內容做必要的安排,但不應占太多的篇幅。
2、行政管理專業“法學導論”課的教材內容和體系。
根據以上幾個方面的要求,筆者以為行政管理專業“法學導論”課的教材內容和體系如下:。
緒論:內容包括:法學導論的性質、任務;法學導論的主要內容;法學導論的學習意義和學習方法。
第一章——法的一般原理。內容主要包括:法律概述;社會主義法;社會主義法制現代化。
第二章——憲法。內容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權利和義務;國家機構;國旗、國歌、國徽、首都;憲法監督。
第三章——行政法。內容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監督法;行政救濟法。
第四章——民法。內容主要包括:民法概述;物權;債權;知識產權;人身權;訴訟時效與民事責任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經濟法。內容主要包括:經濟法概述;宏觀調控法;市場規制法。
第六章——社會法。內容主要包括:社會法概述;社會保障法。
第七章——刑法。內容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法。內容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調解法。
第九章——國際法。內容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經濟法;wto法律規則。
要想達到某一門課的教學目的,除了有合適的教材之外,教師還應將教材融會貫通,根據具體情況通過教學將教材內容輸送給學生。因此,教學應以教材體系作為依據,但又不應局限于教材體系,而是應合理地突破教材體系。筆者以為在“法學導論”課的教學中主要牽涉到以下幾個方面的問題,而這些問題又是相互關聯的。
1、課堂教學內容的選擇。基于行政管理專業培養目標與基本要求以及課時數的有限,決定了該課程的課堂授課內容應當要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內容是四部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學、國際法學,但筆者以為課堂授課內容應以法的一般原理和公法作為重點。法的一般原理是法學的入門,盡管在《思想道德修養與法律基礎》課的學習中已經有所了解,但畢竟兩者的教學目的和教學體系是不同的,而且學生學的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應向學生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學生后面的學習奠定一個堅實的基礎。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側重于從國家角度和社會公益的角度入手,特別是行政法學,在授課過程中應作為重點內容介紹,有利于培養學生依法行政的理念。
2、課堂教學方法的運用。要想達到較理想的教學效果,就必須要調動起學生學習的積極性。如何調動呢?一個重要的方法就是增強師生互動性,激發學生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內容可以采取老師先布置任務,學生課后去查閱資料,然后讓學生自己在課堂上講,最后由老師做點評,如憲法內容就較合適。一是因為學生對憲法內容要熟悉一些,二是因為憲法內容較抽象。通過發動學生自己查資料、自己講課的方式,極大地調動起了學生的積極性,無形中化解了內容的單調。二是案例教學的運用。案例教學可以說是法學教學中一個最基本、最重要的方法。但是,案例運用是否得當,效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據不同的章節內容作不同目的的運用。有些案例應用在某一內容未講述之前,用以引起該內容;有些案例應用在授課中間用以加強對某一內容的說明;而有些案例則應用在內容結束過后用以對該內容加以總結。只有靈活地運用案例才能起到較好的效果。
3、實踐環節的認真落實。法學的學習方法之一就是理論與實踐相結合。實踐環節的落實可以從以下幾個方面去操作:一是盡可能地組織學生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學生社團資源。一般高校的團委都有法學會,可以聯合法學會開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學講座等活動;三是組織學生開展模擬法庭。由學生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結合。一般可以選取兩個案例,一個是民法方面的,另一個是行政法方面的。老師做一些原則性的指導,最后給學生現場點評。
總之,通過上述教材體系和教學體系的探討,我們期待適用于行政管理專業的“法學導論”教材面世。作為授課教師則應根據實際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學,我們一定能夠培養出質量更高的行政管理專業的人才。