通過編寫計劃書，我們可以更好地與團隊成員進行溝通和協作，提高工作效率和質量。以下是一些優秀的計劃書樣本，它們以清晰的邏輯和詳實的內容贏得了很高的評價和反饋。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇一
公司為進一步加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，按照集團公司要求，對安全生產進行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項部署，通過加強值班備勤、管網巡查、水質檢測、安全監察等各項保障措施，確保全區生產、生活用水安全。
全面開展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質檢測、水井線路監控等事項進行了安排部署。對水廠、熱水泵房等生產部門，以及工程隊、維修隊、水質檢驗科等生產保障部門，逐個進行查擺、研究、整改，根據實際情況進行詳細的計劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計劃、有措施、有應急、有善后、有獎懲，將責任層層落實，通過常態化的督查來增強工作人員的責任心，提高工作效率和質量，保障安全生產。
一是統籌調控，確保高峰用水無差錯。根據我區歷年用水情況分析，節假期間用水量比平時用水量稍高，公司根據節假期間城市用水量變化，及時對輸配水量進行調度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達x萬噸，保障城區用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務更到位。成立由xxx為組長。
的應急領導小組，要求在接到通知后搶險隊員保證在15分鐘內到達搶險地點，24小時保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質量與搶修安全，堅決防止因漏水造成水質污染或者導致交通、電力等以外事故；由采購供應科提前采購、備置工程搶修、防火防汛等所需物質，并調配應急搶險車兩輛。全天候開通供水服務熱線，及時為廣大市民提供報修、投訴、咨詢等服務，確保用戶反映的問題及時得到妥善處理。
三是實時監控，確保供水水質無差錯。加大飲用水源水質監測力度和頻次，加強出廠水及主管網水質檢測，科學調整水處理工藝，確保水質安全。公司堅持每日水質化驗，并針對新建小區及老舊小區重點進行每日水質抽查，確保水質安全。
一是針對供水生產各個環節，逐項查擺，拾遺補缺，進一步完善薄弱環節，通過制度和工作上的強化，來提升安全生產短板，做到各生產環節安全管理齊頭并進。公司于節后針對城市供水復雜的輸水管線安全問題，研究成立了輸水管線稽查大隊，專門負責城區外輸水管線的巡查、維護工作，實現了對輸水管線的動態監控。
二是針對日常安全檢查工作重點，改變檢查方式，實行班子成員聯查、各科室互查的制度來調動工作人員的積極性與主動性。另按照區領導要求于x月x日預計利用10天時間結合xxx及消防大隊對城區消防栓進行聯合普查，并申請專項資金進行整改，以防突發事件發生。
三是針對13年新施工住宅小區較多的情況，對其施工材質、設計工藝等方面嚴格把關，不符合要求的堅決不予驗收和供水，把好新建小區“接口”關。
一是適時與電力部門溝通，隨時掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對供暖熱水串入供水管道，污染水質，根據用戶反映及隨機分片抽查，加強區域水質監控，嚴防供暖熱水倒流現象發生。
三是與氣象部門每日溝通，適時掌握天氣狀況，針對區域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對供水閘閥、儀表及管線等進行及時維護，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應急處理預案，對管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發性供水事件進行應急演練，做到處理任何突發性事故要心里有數，最大限度的減少或避免突發事件發生。
我公司結合自己本單位實際，為了保證各類用戶安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節前與供氣方進行溝通協調，務必保證節日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類用戶的工作。
二、開展節前大檢查工作。檢查所有的'設施設備及管道是否正常運行，調壓站、柜、箱42臺座，閥門井36座。維修好六個漏氣的閥門井，檢修有問題的調壓器十座，一處管線漏氣都及時處理修好，消除隱患。
三、對所轄區域的所有工、商福利戶入廠進行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶，對其強調安全性，進行合理使用，以防發生事故。
四、每月十日入用氣小區進行安全宣傳，并解決疑難問題。
五、進一步完善了搶修隊伍，與唐山市燃氣集團工程有限公司和唐山市燃氣集團有限公司簽訂了輸氣管線及站場委托搶修合同，保證搶險隊伍的精練，以確保發生應急事故時人員技術都到位，把事故損失降低到最低。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇二
為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。
1.2工作原則。
1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據。
根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件。
本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責。
2.1.1區防雪應急指揮中心。
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責。
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責。
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責。
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
2.3應急聯動機制。
區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1預警預防行動。
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監督檢查。
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2預警級別。
積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。
4.1除雪應急反應與處置。
4.1.1應急要求。
(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2處理辦法。
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5.1后期處理。
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結。
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6.1人員保障。
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
6.2物資保障。
6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障。
在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7.1宣傳。
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。
7.2培訓。
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。
8.1冰雪天氣。
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監督檢查。
區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。
8.3獎勵與責任。
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實施時間。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇三
根據《忻州市人民政府辦公室關于印發20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。
堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩定，切實保障熱力供應各環節穩定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。
為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：
組長：狄文俊縣委常委、常務副縣長。
副組長：丁建生縣政府辦公室副主任、縣治超服務中心負責人。
李志效縣能源局局長。
張寶生縣住建局局長。
成員：王繼寧縣財政局局長。
呂玉森縣發改局局長。
李樹文縣交通局局長。
胡增海縣應急局局長。
侯清云市生態環境局寧武分局局長。
辛建平縣能源局副局長。
弓偉才國網寧武供電公司經理。
寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業主要負責人。
領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統籌協調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。
（一）熱源企業情況。目前全縣共有集中供熱企業3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。
（二）全力保障熱源企業煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業簽訂供煤協議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。
（三）嚴格落實安全生產工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業和供熱公司要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住安全生產底線。各煤炭企業要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求，保障從業人員自身安全。
（四）認真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關部門、各企業要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發生安全事故、環境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。
（一）明確責任分工。各部門、各企業要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業的責任，要加強部門間、企業間溝通聯系，強化信息共享和工作協同，形成工作合力。
（二）加強監測分析。各有關部門要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業與熱力企業加強協調溝通，發現問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發事件，確保供熱用煤穩定供應。
（三）建立健全通報制度。各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的細化和落實，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇四
八家戶中學交通安全宣傳周活動實施方案今年9月1日—8日是全國道路交通安全宣傳周，為進一步強化道路交通安全教育，增強廣大中小學生交通安全意識和交通安全自我防護能力，加強我校的安全教育，大力學習宣傳《道路交通安全法》等，現結合我校工作實際，制定八家戶農場中學“交通安全教育宣傳周”活動實施方案。
為認真貫徹落實精河縣教育局《關于認真開展20xx年全縣中小學生道路交通安全宣傳周活動的`通知》的精神，進一步提高學校全體師生的交通安全意識和交通安全自我防護能力，教育引導我校全體師生自覺遵守《道路交通安全法》，創造和諧有序的交通環境，防止交通違章事故的發生，確保我校全體師生的交通安全。
學校成立道路交通安全宣傳周工作領導小組。
組長：xxx（學校交通安全全面工作）；
以道路交通安全宣傳周活動為契機，普及我校師生交通安全知識，增強文明參與交通的意識。
1、學校9月5日之前召開組織工作會議，貫徹我校道路交通安全宣傳周活動方案。
2、9月5日，舉行一次主題升旗儀式，學校領導在升旗儀式上作《安全出行，珍愛生命》講話，布置學生寫一篇命題作文，開展主題教育。
3、召開班主任工作會，布置工作任務，利用廣播、板報、宣傳欄和各班的交通安全宣傳角等途徑宣傳交通安全。以“安全乘車、安全走路”的養成教育為主線，集中開展多種形式、內容的交通安全教育活動，達到在校園內形成“講安全、學安全”的良好氛圍。
4、學校以“關愛生命、安全出行”為主題布置櫥窗，各班教室每期墻報都要繼續辦好，達到內容充實，使班級“交通安全宣傳角”的宣傳水平不斷提高。
5、9月7日各班召開“關愛生命、安全出行”主題班會活動，并組織學生觀看交通安全宣傳片。
6、9月8日請交通警察走進課堂，進行安全知識講座，對學生進行安全走路和安全乘車的教育，提高學生的安全意識，并結合講座內容開展知識競賽。
7、9月9日統一開展“交通安全記心中”的主題宣傳日活動，通過舉辦講座、組織征文、演講比賽、張貼宣傳標語、宣傳畫等，對學生集中開展道路交通安全教育。
8、落實好路隊制。各班根據學生居住地點編制出合理的路隊組織，每天放學由老師把他們排隊送出校門，使學生邁上人行道，橫穿“斑馬線”，安全進家門；加強對各班交通安全員的教育，使他們切實發揮作用；通過大隊委檢查加強對學生放學路隊的管理。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇五
近日，我市發布《洛陽市20xx年至20xx年采暖期城市區集中供熱保障方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》從總體目標、任務分工、保障措施等方面對今冬供熱工作進行了安排，要求熱源企業和供熱企業等充分做好供熱保障工作，確保集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。
今冬采暖期，城區新增供熱面積352萬平方米。
20xx年至20xx年采暖期，我市城區（不含吉利區）供熱面積將達到7060萬平方米，其中新增供熱面積352萬平方米。
20xx年11月15日0時至20xx年3月15日24時。
供熱期為20xx年11月15日0時至20xx年3月15日24時，供熱時間121天。
為應對可能出現的極端惡劣天氣，各熱源企業及供熱企業要于11月5日前完成供熱前全部準備工作，供熱保障持續至20xx年3月25日。提前或延長供熱的，經市政府同意后方可執行。
對熱源企業、供熱企業保障工作提出明確要求。
今年，我市新增供熱面積352萬平方米，供熱質量如何保障？市供熱辦相關負責人說，目前，新安“引熱入洛”工程已全線貫通，今冬該熱源投用后，我市熱源保障更為充分。此外，偃師“引熱入洛”伊濱段工程供熱管網已于今年6月底全線貫通，該項目可為伊濱區提供約400萬平方米熱負荷保障。
《方案》對各熱源企業和供熱企業的保障工作也都有明確要求。熱源企業要提前組織對設備進行維護和檢修，按時完成供熱機組的技改工作，加大供熱負荷，確保本采暖期在增加供熱面積的基礎上，連續、穩定供熱，供熱質量較上一采暖期穩步提升。各供熱企業要完成好區域內居民、企事業單位供熱任務，滿足用戶用熱需求，做好供熱服務保障工作。
堅持24小時值班服務，用戶報修后工作人員30分鐘內到場。
各供熱企業、物業服務公司要強化服務意識，堅持24小時值班服務，及時解決供熱投訴，主動接受用戶和社會監督，接到用戶報修訴求后30分鐘內，工作人員必須到達現場處置。
針對熱源企業，實行機組供熱保障與財政獎勵掛鉤政策。熱源企業如期圓滿完成保障任務的，給予30萬元獎勵。對不按時完成保障任務影響居民供熱的，每次扣減獎勵金額的10%；非正常停機一臺次，扣減獎勵金額的'15%；未經市政府批準擅自停機一臺次，扣減獎勵金額的25%；不按熱源調配方案執行熱源調配的，取消本年度獎勵資金。
對圓滿完成供熱保障任務的洛陽熱力有限公司、洛陽北控水務集團新區熱力分公司、洛陽高新熱力有限公司，根據采暖期因居民供熱價格倒掛形成的政策性虧損進行獎補。以上三家企業，投訴率低于2.5%的全額給予補貼，并在補貼額的基礎上，分別嘉獎30萬元、30萬元、15萬元。投訴率在2.5%至5%的按80%補貼，不再給予獎勵；投訴率在5%以上的按60%補貼，予以通報批評。對未按規定沖洗管網、推遲啟動換熱站等影響供熱的單位，將采取通報批評、扣減獎勵金額等懲罰措施。對圓滿完成供熱保障任務，且考核合格后的洛陽暖鑫熱力有限公司予以5萬元嘉獎。
不得惡意調節供熱閥門及計量裝置。
為保障物業轉供小區供熱穩定，《方案》要求各城市區政府（管委會）對物業服務企業進行監督，當居民反映供熱質量達不到要求時，督促其及時解決問題。任何單位不得有惡意調節供熱閥門及計量裝置等行為，一經查實、嚴肅處理。對居民投訴集中的物業服務企業實施淘汰機制，根據實際情況由市住房保障和房產服務中心分別給予物業服務企業立即整改、告誡及其他情況的處罰。
往年已供熱的小區無特殊情況繼續供熱。
針對一些特殊情況，《方案》明確要求，往年已供熱的小區，在無特殊情況前提條件下，無論入住率多少，今年無條件繼續供熱。
新增分戶計量供熱小區，嚴格按照分戶計量要求開展供熱。另外，各城市區政府（管委會）要加強物業公司管理，預防出現物業公司棄管現象。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇六
針對全市今冬采暖煤炭保供嚴峻形勢，進一步強化今冬供熱保障工作的監管、服務，統籌協調解決好涉企服務保障問題，保證重要民生工作順利實施，成立二道區供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級聯動、屬地負責”的總體工作原則，通過開展進駐供熱企業行動，及時解決企業生產經營困難問題，強化行業監管服務，做到“三個強化”：供熱企業能源保障責任落實得到強化，供熱服務質量得到強化，供熱領域專項整治工作成效得到強化，重點解決“兩個問題”：協調解決供熱企業供熱保障工作中煤炭采購、運輸等困難問題，監督企業保證供應服務質量，確保今冬供熱服務保障安全平穩。
組長：劉江代區長。
副組長：魏東巖區委常委、常務副區長。
郭志剛區委常委、宣傳部長。
王宏來區委常委、副區長。
王喜東副區長、公安分局局長。
李勛副區長。
耿立春物流開發區管委會主任。
成員單志剛信訪局局長。
閆冬發改局局長。
杜硌工信局局長。
朱楠住建局局長。
楊青宇城市管理局局長。
鄒建東應急管理局局長。
鄭連國交警大隊長。
楊彤生態環境分局。
李洪全市場監督局。
王星英俊鎮鎮長。
段巖松東盛街道主任。
鄒俊峰東站街道主任。
陳克然榮光街道主任。
劉冰潔吉林街道主任。
許亞君八里堡街道主任。
張雪松長青街道主任。
桂華平遠達街道主任。
專班負責統籌推進全區冬季供熱保障和駐企服務總體工作，組織和協調供熱企業煤炭儲備、供熱質量、交通運輸、突發情況處理、應急儲備、資金保障、信訪等重大問題研究、重點任務部署、推進等工作。
劉江代區長負責統籌調度專班總體工作，魏東巖副區長、耿立春主任負責調度各街鎮、物流開發區做好保供和駐企服務工作，郭志剛部長負責冬季供熱輿情管控工作，王宏來副區長負責冬季應急資金保障，王喜東副區長負責調度交警大隊，保障供熱運煤運輸通暢，李勛副區長負責組織和協調供熱企業煤炭儲備、突發情況處理、重點任務布置、推進工作。
專班下設辦公室，設在區住建局，辦公室主任由朱楠局長擔任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
針對當前煤炭供應緊張形勢，為保證我區本采暖期煤炭供應保障，燃煤供熱企業屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業做好對接工作，及時掌握企業具體情況、工作進展，協調轄區資源為企業排憂解難。同時街道安排專人進駐企業，掌握儲煤情況和供熱方面存在的問題，及時處理。
原則上二道區內各儲煤場全部用于本區供應，本區煤源不得出區。同鑫熱力騰達儲煤點為同鑫集團統一儲煤點，如需外運，應提前向屬地街道報備，保證煤場剩余煤量不得低于本企業采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮、相關街道辦事處負責監督煤場儲存情況，區交警大隊負責設卡截留）。
區住建局每日調度轄區供熱企業儲煤情況，每天將供熱企業現地儲煤量、日增量、庫存量上報專班。（區住建局負責）。
為保證我區供熱安全，區內準備應急煤15000噸，另設供熱應急資金500萬元。（區住建局、區財政局負責）。
應積極協調配合上級有關部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業與煤源產地對接，增加我區采暖用煤外供總量，緩解購煤壓力。（區工信局負責）。
保證我區外購煤炭及時落地儲備，幫助供熱企業確定倒運煤炭專用路線并協力保障路線暢通，對運煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區城管局、區交警大隊負責）。
出現動蕩。（區市場監管局負責）。
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應急煤、柴火絆子存儲場地及來源渠道，并積極組織燃煤經營單位與屬地居民對接，準備各單位及老舊散小區入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項保暖措施。（物流開發區、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
開展全面排查轄區內低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無力采購散煤、無力承擔采暖費等原因，導致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區民政局負責）。
開展全面排查轄區內中小學校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風險，做到提前預警，發現問題及時處理。（區教育局負責）。
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩工作實行行管部門、各街鎮、供熱企業24小時值班值宿制度。各社區“三長”要做好居民與供熱企業的對接工作，第一時間將各類供熱投訴反饋至供熱企業進行處理，督促企業及時處理，并進行跟蹤回訪。各部門快速聯動，保障出現各類突發事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應、形成合力，第一時間掌握情況、及時解決問題。
（區信訪局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
在已建立的區級供熱搶險隊伍（經開供熱集團）基礎上，再建立一支應急接管隊伍（長熱集團）。完善冬季供熱應急事故處理的通訊聯絡網，街、鎮、社區成立聯動應急小隊、準備應急物資，第一時間上報突發事件，各部門值班值守人員對各項事故做出快速反應，協調相關單位迅速處理。（區應急局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
專班辦公室設在區住建局，會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照分工負責原則，落實各項工作任務，并指派專人負責。
駐企服務人員發現供熱企業生產經營中的困難、問題后，及時反饋專班辦公室，及時采取有效措施加以解決；各相關單位之間要加強配合，形成各負其職、齊抓共管的工作格局。
壓實各燃煤供熱企業的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合本地實際細化分解各項重點任務。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇七
為貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關于印發20xx—20xx年度城鎮供熱保障實施方案的通知》（內政發〔20xx〕22號），進一步提高全市供熱質量和服務質量，確保群眾溫暖過冬，根據我市實際，制定本方案。
認真踐行以人民為中心的發展思想，按照供熱企業為主、政府推動的原則，通過供熱企業、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺賬清單，明確完成時限。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局；完成時限：20xx年9月底前完成問題整改）。
1、摸清熱源保障能力。重點摸排主熱源供熱能力、調峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負荷或趨于飽和，調峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設備等熱源設施設備情況，對存在隱患的設施設備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設施完好，保障冬季熱源能力需求。
2、摸清管網運行隱患。重點排查出現爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設備，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設備，能納入供熱老舊管網改造的，要列入管網改造計劃實施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實施，確保管網設施完好，冬季供暖運行穩定。
3、摸清換熱站調控能力。重點排查換熱站內換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設施設備運行情況，對需要維修更換的設施設備，抓緊時間維修更換；對需要設備升級的，要列入年度改造計劃，能結合供熱老舊管網改造的，一并組織實施，提升換熱站精準調控水平。
4、摸清供熱高頻重復投訴問題原因。重點排查居民反映的供熱不達標和供熱設施問題，特別是管網設施老化嚴重、問題頻發的小區及樓棟，居民反映強烈的低溫小區、低溫樓和低溫戶，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷號。
5、摸清既往突發性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實責任，汲取各類事故教訓，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產經營隱患和運營風險降至最低。
（二）加強設備檢修。各旗區要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業根據設施設備檢修規程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統運行可靠性，全面降低供熱管網運行風險。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局）。
1、供熱企業要結合摸排發現的`問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2、熱源企業、供熱企業必須制定供熱設施、設備及供熱輔助系統的維修保養計劃，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網系統的注水或補水。
3、各旗區要將老舊供熱管網更新改造和棚戶區改造、老舊小區改造有機結合、一體推進，督促供熱企業開展供熱管網更新改造工作，力爭20xx年底前完成現有老舊供熱管網更新改造。
4、各旗區根據供熱現狀，加大各供熱區域熱網互聯互通建設改造力度，推動中心城區供熱一體化工作，實現多熱源聯網運行、互為補充，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進工程建設。各旗區要強化督導、統籌協調，及時解決存在問題，確保完成年度計劃內的建設任務。（責任單位：各旗區人民政府，市財政局、生態環境局、住房和城鄉建設局、能源局；完成時限：20xx年9月底前）。
1、各旗區要全面摸清供熱熱源、管網及設施建設改造工程項目進展情況，在建工程必須細化時間表、任務圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。
2、積極爭取北方地區清潔取暖試點城市，持續提高集中供熱管網覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設、推進現有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進城市建成區燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應。各旗區要督促供熱上下游企業盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業和供熱企業要結合供熱實際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、住房和城鄉建設局、交通運輸局、能源局、市場監督管理局）。
1、能源企業要嚴格落實國家發展改革委《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中設定的中長期交易價格，限時簽訂保價保質保量能源合同；煤炭供應企業必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業供煤合同的簽訂；氣源企業必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業用氣合同的簽訂。
2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節前儲煤率達到100%，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業要根據已簽訂的天然氣購銷合同優先保障居民民生供熱用氣。實施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負荷落實到位，切實保障改造區域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3、交通運輸部門應當保障燃煤運輸暢通。
（五）提高服務質量。各旗區要持續開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務質量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、住房和城鄉建設局、市場監督管理局）。
1、各旗區要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費。
2、供熱企業必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達到18攝氏度以上，停供之日24：00時前熱用戶室溫達到18攝氏度以上。
3、供熱企業連續停熱超過24小時，自停熱之日起按日退還用戶熱費，30日內3次測溫不達標，退還1個月的熱費。
4、供熱企業要應用物聯網、人工智能、5g移動通信等前沿技術，加強對供熱管網安全運行監測預警，進一步完善供熱設施巡檢制度，對管網破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。
5、各旗區建立完善一次性告知、服務承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網絡等投訴渠道，嚴格落實“接訴即辦”工作機制，快速響應群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問題，做到問題早發現、矛盾早協調、糾紛早解決。
6、供熱企業要暢通多渠道受理繳費、報修等業務，實行首問負責、全程跟蹤，及時調查、限時辦結。
（六）加強應急能力。各旗區要制定和完善供熱應急預案，強化應急舉措，堅決杜絕因燃料和經營問題引發棄供、停供、低溫運行等情況發生。供熱企業要全面落實安全生產制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、住房和城鄉建設局、市場監督管理局）。
1、各旗區要加大調峰備用熱源建設和維護管理，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時，能夠及時啟動，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責任，安排專項資金配備移動應急熱源，保障熱網等設施運行安全，每個旗區配備不少于1臺大功率移動應急熱源車。
2、各旗區要強化對供熱企業的監督檢查，堅決防范發生停暖、棄供、斷供事件，對出現問題的企業，要無條件接管。
3、供熱企業要嚴格落實安全生產責任制，按標準配置安全管理人員，定期開展安全培訓及演練；特種設備操作人員要持證上崗，嚴格執行操作規程；要做好溝槽作業、受限空間作業等特殊作業安全管理。
4．供熱企業要建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍，并配齊應急搶修設備、物資、車輛及通訊設備等，定期開展應急演練，供熱期間實行24小時全天應急備勤。
5、各旗區要常態化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據防疫需要，及時調整應急供熱保障措施。
（七）厘清責任邊界。各旗區要深入貫徹落實有關法律法規，通過采取普法宣傳、執法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務，推動供熱企業服務“一管到戶”。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、住房和城鄉建設局）。
1、新建項目物業管理區域內的供熱設施要符合有關技術標準和規范，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付。建設單位在組織竣工驗收時，應當通知供熱企業參加。驗收合格的，建設單位應當將專業經營設施設備以及相關管線移交給供熱企業維護管理，供熱企業應當接收；驗收不合格的，由建設單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業維護管理。
2、已投入使用的供熱設施及管線尚未移交供熱企業維護管理的，由旗區人民政府組織供熱企業驗收。驗收合格的，移交給供熱企業維護管理；驗收不合格的，由旗區人民政府組織相關單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網更新改造范圍內改造，整改合格后移交給供熱企業維護管理。
3、移交給供熱企業的設施及管線，其維修、養護、更新等費用，由供熱企業依法承擔。尚在保修期內的，其費用由建設單位承擔。
4、將供熱企業設施及管線，其維修、養護、更新等費用要納入供熱價格成本范圍。
5、各旗區要建立供熱管網維修、養護、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設施、設備維修、養護、更新。
（一）加強組織領導。旗區、蘇木鄉鎮（街道）要落實好屬地責任，對轄區城鎮供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過問、親自部署，層層傳導壓力，抓實抓好城鎮供熱工作，確保供熱運行平穩、重大問題及時處置。各旗區要制定具體實施方案，細化目標任務，層層抓好落實。要高度關注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補貼要落實到位、不得拖欠，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強化資金保障。各級財政要把城鎮供熱作為財政投入重點領域予以保障，建立常態化穩定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業的供熱補貼、工程費、基礎設施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業因煤價上漲帶來的經營壓力，幫助供熱企業渡過難關。要在積極爭取中央資金支持的基礎上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導社會資本參與供熱工程建設。
（三）加強督導落實。各旗區及市直各有關部門要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現供熱不達標、服務不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動、進展緩慢導致出現重大問題的責任單位和責任人，要依紀依規嚴肅追責問責，并公開通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問題嚴重的企業。
（四）加大宣傳引導。各旗區要采取多種形式，加大對《內蒙古自治區城鎮供熱條例》等法規政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，引導用戶安全、合理、經濟用熱；要進一步暢通監督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，相關責任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會各界監督，并采取臨時性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇八
《方案》提出，各縣區、各供熱經營單位要全面做好各項準備工作，保障供熱設施的安全運行。國能甘肅電力有限公司蘭州第二熱電廠、國能甘肅電力有限公司范坪熱電廠、大唐西固熱電廠要認真做好機組及相關設施檢修維護，及時消除設備隱患，確保符合安全運行技術要求。市熱力總公司、范坪熱網公司、西熱東輸經營公司和重點供熱經營單位要進一步完善供熱方案，細化工作措施，落實好各項準備工作，及時開展打壓試水。各供熱經營單位要及時開展注水打壓，優化管網水力平衡調整，及時發現和整改管網漏點隱患，確保按期達標供熱，如遇極端嚴寒天氣，嚴格按照相關要求適時提前啟動供熱。
《方案》要求蘭州市住建局依托“蘭州市智慧供熱運行監督管理平臺”技術優勢，做好供熱期日常監督管理。蘭州市住建局和各區縣要督促各供熱單位按時點火供暖。各區縣供熱管理部門要在供熱期開展不定期檢查，解決供熱質量不達標問題；要對供熱質量差、用戶投訴多的'供熱站及時約談，限時整改；對供熱問題突出、難以保障正常供熱的供熱站，要聯合街道、社區，落實專人重點監管督導，實行供熱期全程監督，確保相關問題得到妥善解決；要督促各供熱站全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質量。
各區縣、各供熱經營單位要及時公布供熱故障報修投訴電話，在民情通熱線設立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴等問題。各級供熱管理部門、各供熱經營單位務必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
各區縣要按照屬地化管理原則和職責分工，做好本轄區內供熱投訴的協調處理。各類投訴（除突發爆管外）務必在3至5個工作日內辦結（其中：對民情通熱線、各媒體轉辦的投訴，限定3個工作日辦結；對市、區供熱管理部門直接受理的投訴，限定2個工作日辦結；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理，影響面較大的投訴采取市區聯動集中協調處理）。
從10月25日開始，市供熱服務中心要對各區縣供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發現供熱經營單位值班不落實、投訴超時辦理的，通過相關媒體對有關負責人予以通報批評，情節嚴重的要提請問責。
《方案》還對落實安全防范責任、防范和處置突發事件等方面給予了明確。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇九
針對全市今冬采暖煤炭保供嚴峻形勢，進一步強化今冬供熱保障工作的監管、服務，統籌協調解決好涉企服務保障問題，保證重要民生工作順利實施，成立二道區供熱保障駐企工作專班，特制定本方案。
按照“政府牽頭、分工管控、兩級聯動、屬地負責”的總體工作原則，通過開展進駐供熱企業行動，及時解決企業生產經營困難問題，強化行業監管服務，做到“三個強化”：供熱企業能源保障責任落實得到強化，供熱服務質量得到強化，供熱領域專項整治工作成效得到強化，重點解決“兩個問題”：協調解決供熱企業供熱保障工作中煤炭采購、運輸等困難問題，監督企業保證供應服務質量，確保今冬供熱服務保障安全平穩。
（一）專班組成。
組長：劉江代區長。
副組長：魏東巖區委常委、常務副區長。
郭志剛區委常委、宣傳部長。
王宏來區委常委、副區長。
王喜東副區長、公安分局局長。
李勛副區長。
耿立春物流開發區管委會主任。
成員單志剛信訪局局長。
閆冬發改局局長。
杜硌工信局局長。
朱楠住建局局長。
楊青宇城市管理局局長。
鄒建東應急管理局局長。
鄭連國交警大隊長。
楊彤生態環境分局。
李洪全市場監督局。
王星英俊鎮鎮長。
段巖松東盛街道主任。
鄒俊峰東站街道主任。
陳克然榮光街道主任。
劉冰潔吉林街道主任。
許亞君八里堡街道主任。
張雪松長青街道主任。
桂華平遠達街道主任。
（二）工作職責。
專班負責統籌推進全區冬季供熱保障和駐企服務總體工作，組織和協調供熱企業煤炭儲備、供熱質量、交通運輸、突發情況處理、應急儲備、資金保障、信訪等重大問題研究、重點任務部署、推進等工作。
劉江代區長負責統籌調度專班總體工作，魏東巖副區長、耿立春主任負責調度各街鎮、物流開發區做好保供和駐企服務工作，郭志剛部長負責冬季供熱輿情管控工作，王宏來副區長負責冬季應急資金保障，王喜東副區長負責調度交警大隊，保障供熱運煤運輸通暢，李勛副區長負責組織和協調供熱企業煤炭儲備、突發情況處理、重點任務布置、推進工作。
專班下設辦公室，設在區住建局，辦公室主任由朱楠局長擔任，成員為劉志敏、劉志剛、徐鵬、曲海龍。
（一）建立駐企服務制度。
針對當前煤炭供應緊張形勢，為保證我區本采暖期煤炭供應保障，燃煤供熱企業屬地街道由主管主任牽頭，深入供熱企業做好對接工作，及時掌握企業具體情況、工作進展，協調轄區資源為企業排憂解難。同時街道安排專人進駐企業，掌握儲煤情況和供熱方面存在的問題，及時處理。
原則上二道區內各儲煤場全部用于本區供應，本區煤源不得出區。同鑫熱力騰達儲煤點為同鑫集團統一儲煤點，如需外運，應提前向屬地街道報備，保證煤場剩余煤量不得低于本企業采暖期煤炭需求總量。（英俊鎮、相關街道辦事處負責監督煤場儲存情況，區交警大隊負責設卡截留）。
（二）建立煤炭儲備日報制度。
區住建局每日調度轄區供熱企業儲煤情況，每天將供熱企業現地儲煤量、日增量、庫存量上報專班。（區住建局負責）。
（三）保證應急煤炭儲備資金。
為保證我區供熱安全，區內準備應急煤15000噸，另設供熱應急資金500萬元。（區住建局、區財政局負責）。
（四）努力開拓購煤渠道。
應積極協調配合上級有關部門拓展購煤渠道，幫助供熱企業與煤源產地對接，增加我區采暖用煤外供總量，緩解購煤壓力。（區工信局負責）。
（五）保障區內熱企倒運煤炭專用線路暢通。
保證我區外購煤炭及時落地儲備，幫助供熱企業確定倒運煤炭專用路線并協力保障路線暢通，對運煤車輛及供熱搶修車輛一律放行，不得阻撓供熱搶修施工。（區城管局、區交警大隊負責）。
（六）全力打擊劣質煤流入區域。
出現動蕩。（區市場監管局負責）。
（七）全力保障居民取暖燃煤。
開展全面排查居民自行取暖燃煤需求，開辟街道保障困難群眾冬季采暖應急煤、柴火絆子存儲場地及來源渠道，并積極組織燃煤經營單位與屬地居民對接，準備各單位及老舊散小區入戶單元門防寒簾子、塑料布等裝備，做好各項保暖措施。（物流開發區、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
（八）全力做好困難家庭供熱保障。
開展全面排查轄區內低收入家庭、低保家庭、特困家庭是否存在因無力采購散煤、無力承擔采暖費等原因，導致冬季影響供熱的情況，采取各類救助措施，做好困難家庭的冬季供熱保障工作。（區民政局負責）。
（九）全力做好中小學校、幼兒園供熱保障。
開展全面排查轄區內中小學校、幼兒園供熱情況，未納入集中供熱的學校、幼兒園是否存在供熱燃料緊缺及斷供風險，做到提前預警，發現問題及時處理。（區教育局負責）。
（十）加強監管、合力化解信訪問題。
今冬采暖期冬季公用保障及信訪維穩工作實行行管部門、各街鎮、供熱企業24小時值班值宿制度。各社區“三長”要做好居民與供熱企業的.對接工作，第一時間將各類供熱投訴反饋至供熱企業進行處理，督促企業及時處理，并進行跟蹤回訪。各部門快速聯動，保障出現各類突發事件和信訪隱患后，各部門能夠快速響應、形成合力，第一時間掌握情況、及時解決問題。
（區信訪局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
（十一）建立應急信息快速反應機制。
在已建立的區級供熱搶險隊伍（經開供熱集團）基礎上，再建立一支應急接管隊伍（長熱集團）。完善冬季供熱應急事故處理的通訊聯絡網，街、鎮、社區成立聯動應急小隊、準備應急物資，第一時間上報突發事件，各部門值班值守人員對各項事故做出快速反應，協調相關單位迅速處理。（區應急局、區住建局、英俊鎮、各街道辦事處負責）。
（一）加強組織領導。專班辦公室設在區住建局，會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照分工負責原則，落實各項工作任務，并指派專人負責。
（二）做好協作配合。駐企服務人員發現供熱企業生產經營中的困難、問題后，及時反饋專班辦公室，及時采取有效措施加以解決；各相關單位之間要加強配合，形成各負其職、齊抓共管的工作格局。
（三）加強督促指導。壓實各燃煤供熱企業的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合本地實際細化分解各項重點任務。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，滿足群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好魚臺縣20xx-2022年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過冬，同時為提高居民冬季生活舒適度，將供熱溫度由往年的18℃提升至20℃。立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供熱用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業供熱主體責任和各相關部門民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩定供應。
即日起至供暖期（20xx年3月15日）結束。
1、縣住建局：向縣委、縣政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向縣政府提出建議；督促、指導供熱企業、熱源企業加強供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線和7900000平臺轉辦工單，并督促、指導、協調供熱企業處理相關問題；查處供熱企業違法違規行為。指導供熱企業、熱源企業履行供熱相關法規及供熱合同，督促供熱企業開展小區內部供熱設施的巡檢，協調解決小區內部供熱問題；督促供熱企業及時公示收費、退費及供熱故障等信息；督促供熱企業按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導開發企業、物業公司規范供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；配合處理有關小區物業內部供熱問題投訴。
2、縣發改局：按照縣政府發布的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業做好熱源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“壓非保民”應急預案，監督燃氣企業供暖季合同簽訂、增加天然氣供應底數和儲氣能力，全力保障今冬明春天然氣安全穩定供應和民生用氣保障需求；制定采暖期高峰煤炭供應方案，減輕熱源企業和集中供熱企業經營壓力；處理有關煤炭資源保障和供熱價格問題投訴。
3、縣社會治理服務中心（12345市民熱線、和7900000平臺）：作為市民反映供暖問題的重要渠道，縣社會治理服務中心要嚴陣以待、全面部署，組織全體人員集中學習掌握供暖政策、工作方案、保障預案、價格收費等信息，并加強值班力量，堅持24小時值守，認真傾聽群眾心聲，第一時間推送平臺。受理的各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴供熱企業服務質量等問題，向縣住建部門交辦；對投訴價格、收費不合理方面的問題，向縣發改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向縣公安部門交辦；對投訴亂收費方面的問題，向縣市場監管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。同時每月對各承辦單位進行辦理情況通報，通報內容包括辦理時限、辦理質量及群眾反饋情況等，根據通報情況計算承辦單位考核得分，得分結果上報縣考核辦，由縣考核辦計入單位年終綜合考核成績。
4、縣市場監管局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。供暖前，督促熱源企業對鍋爐進行一次全面自查，并對其開展一次監督檢查，重點檢查安全管理機構設置、安全管理人員配備、作業人員持證上崗，安全管理制度制定及執行，鍋爐檔案建立，安全閥校驗、壓力表檢定，鍋爐運行記錄填寫，水質化驗報告等內容，通過自查和檢查，督促企業進一步落實主體責任和崗位責任，確保特種設備安全運行，保障群眾溫暖過冬。
5、縣公安局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全縣公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。
6、縣生態環境局：落實熱源企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱熱源企業煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理熱源企業鍋爐點火報備事宜。
7、縣應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
8、縣財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障工作。
9、縣氣象局：負責全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。
10、各鎮街：負責確保轄區內農村氣代煤工程如期完工。
另外，張黃鎮、王魯鎮負責確保轄區內集中供熱工作。要嚴格落實氣代煤“雙安全員”制度及安全生產投入，對涉及氣代煤改造的140余個行政村、2.97萬戶的各項訴求，充分發揮“魚快辦7900000”訴求平臺作用，確保愉快辦、馬上辦。并加強安全員培訓教育，強化燃氣管網等設施巡查維護，嚴禁在燃氣管線上放置、懸掛、捆綁物品，晾曬衣物，纏繞電線等問題。做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發現安全隱患，及時落實整改，確保農村地區安全用暖。
11、水電氣暖企業：
（1）水發賢達公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用水的正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。
（2）國網魚臺供電公司負責提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。
（3）魚臺華潤燃氣有限公司負責制定“壓非保民”工作方案，積極爭取氣源，強化儲氣能力建設，未雨綢繆，超前謀劃充分考慮各類極端情況，研判可能出現的風險，保障20xx-2022年供暖季民生用氣需求。
（4）魚臺聚源供熱有限責任公司負責冬季供暖安全生產工作落實，制定供熱工作保障方案，全力提升供熱服務水平，及時更換老舊供熱管網，做好小區內部供熱設備檢修，及時維護供熱設備設施。
9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程項目、檢修技改項目（今冬用熱的新建小區、老用戶片區改造）全部完工，具備注水打壓條件；冬病夏治“包保”項目全部完成，所有換熱站機組、閥門、管道完成保溫穿衣。10月20日前，完成一次網打壓注水工作。在一次網注水期間對處于全關或全開狀態保養的一次網關鍵閥門按照開度記錄進行復位，并做好復位記錄；對“冬病夏治”期間，處于全關或全開狀態保養的二次網關鍵閥門，全部按照保養前的閥門開度記錄進行復位，并做好復位記錄，并完成所有二次網的打壓注水工作。10月25日前，確保對一、二次網打壓期間暴露出的問題全部檢修完成，具備供暖條件。11月1日起，一次網主管網及分支管網注水進入冷循環，所有二級換熱站陸續啟動，11月3日前全部進入冷循環狀態。11月3日起，一二次管網必須帶溫帶壓運行，并逐步開始升溫；已繳費用戶入戶閥門全部打開。11月8日起，正式進行預熱，主管網溫度達到隨時進入供暖的狀態。
同時，供熱季期間落實24小時電話值班制度，及時辦理12345市民熱線和7900000平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。
（5）山東魯泰熱電有限公司負責提前進行對一切供暖有關的設備進行檢查、保養、維護、試運行等相關工作，確保整體設備進入供暖期前達到良好的健康水平；提前儲備煤炭，加快首站增容建設，提升全縣供熱能力；9月份正對換熱站內的其它設備進行檢查、試運，10月底完成主設備鍋爐、汽機計劃性檢修工作，力爭以100%設備完好率進入供暖季；積極排除煤炭市場高位運行，極端天氣對交通運輸影響等不利因素，爭取在供暖季前把煤炭、環保物料積存到高位運行，并一直持續維持充盈狀態；做好供熱期間各項應急工作。
（一）成立由縣委副書記、縣長劉學圣同志擔任組長的魚臺縣20xx-2022年度冬季集中供熱領導小組，召開供暖季供熱保暖相關會議，建立全縣集中供熱保障協調機制，研判我縣集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與聚源熱力、華潤燃氣、魯泰熱電企業常態化無縫對接，及時溝通、協調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促魯泰熱電公司制定完善“采暖期集中供熱煤炭保障工作方案和應急預案”。供熱企業、熱源企業及時簽訂供用熱合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。
（二）建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制，由縣住建局牽頭負責，縣發改局、縣生態環境局、縣應急管理局、縣財政局、縣公安局、縣市場監管局、縣社會治理服務中心、縣氣象局、國網魚臺供電公司、水發賢達公司、魚臺聚源供熱有限責任公司、魚臺華潤燃氣有限公司、山東魯泰熱電有限公司配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。
（三）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規途徑反映訴求。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十一
力公司供熱保障應急預案為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。
1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。
1、組長：xx，聯系電話：xx。
職責：接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、副組長：xx，聯系電話：xx副組長：xx，聯系電話：xx職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員：xx、xx、xx、xx、xx等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。
1、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。
2、事故應急機制。
（1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。
（2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
（3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
（4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施。
（1）巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。
（2）供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。
（3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。
（4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。
（5）各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十二
冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
1、成立冬季取暖工作領導小組。
組長：武傳浩。
副組長：盛冬青。
成員：各班班主任。
學校領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、學校校長任組長的工作小組，安排專人負責，認真抓好學校冬季取暖應急工作。
1、取暖方式：
（1）幼兒園采用空調取暖。
開機時間：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00。
（2）小學采用煤爐取暖，安裝煙囪、加蓋。
2、小學根據本校情況，提前做好冬季用煤的。計劃，并準備好充足的蜂窩煤。
3、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
4、明確責任，安排專人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作，加強對這兩項工作的檢查，采用沒錄供暖的班級，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
5、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
7、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
8、各班級，要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
9、當煤炭儲量不足時，急時補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。
10、當煤爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十三
認真踐行以人民為中心的發展思想，按照供熱企業為主、政府推動的原則，通過供熱企業、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺賬清單，明確完成時限。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局；完成時限：20xx年9月底前完成問題整改）。
1.摸清熱源保障能力。重點摸排主熱源供熱能力、調峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負荷或趨于飽和，調峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設備等熱源設施設備情況，對存在隱患的設施設備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設施完好，保障冬季熱源能力需求。
2.摸清管網運行隱患。重點排查出現爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設備，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設備，能納入供熱老舊管網改造的，要列入管網改造計劃實施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實施，確保管網設施完好，冬季供暖運行穩定。
3.摸清換熱站調控能力。重點排查換熱站內換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設施設備運行情況，對需要維修更換的設施設備，抓緊時間維修更換；對需要設備升級的，要列入年度改造計劃，能結合供熱老舊管網改造的，一并組織實施，提升換熱站精準調控水平。
4.摸清供熱高頻重復投訴問題原因。重點排查居民反映的供熱不達標和供熱設施問題，特別是管網設施老化嚴重、問題頻發的小區及樓棟，居民反映強烈的低溫小區、低溫樓和低溫戶，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷號。
5.摸清既往突發性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實責任，汲取各類事故教訓，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產經營隱患和運營風險降至最低。
（二）加強設備檢修。各旗區要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業根據設施設備檢修規程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統運行可靠性，全面降低供熱管網運行風險。（責任單位：各旗區人民政府，市住房和城鄉建設局）。
1.供熱企業要結合摸排發現的問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2.熱源企業、供熱企業必須制定供熱設施、設備及供熱輔助系統的維修保養計劃，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網系統的注水或補水。
3.各旗區要將老舊供熱管網更新改造和棚戶區改造、老舊小區改造有機結合、一體推進，督促供熱企業開展供熱管網更新改造工作，力爭20xx年底前完成現有老舊供熱管網更新改造。
4.各旗區根據供熱現狀，加大各供熱區域熱網互聯互通建設改造力度，推動中心城區供熱一體化工作，實現多熱源聯網運行、互為補充，提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進工程建設。各旗區要強化督導、統籌協調，及時解決存在問題，確保完成年度計劃內的建設任務。（責任單位：各旗區人民政府，市財政局、生態環境局、住房和城鄉建設局、能源局；完成時限：20xx年9月底前）。
1.各旗區要全面摸清供熱熱源、管網及設施建設改造工程項目進展情況，在建工程必須細化時間表、任務圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。
2.積極爭取北方地區清潔取暖試點城市，持續提高集中供熱管網覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設、推進現有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進城市建成區燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應。各旗區要督促供熱上下游企業盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業和供熱企業要結合供熱實際，共同做好能源供給和儲備。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、住房和城鄉建設局、交通運輸局、能源局、市場監督管理局）。
1.能源企業要嚴格落實國家發展改革委《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中設定的中長期交易價格，限時簽訂保價保質保量能源合同；煤炭供應企業必須于20xx年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業供煤合同的簽訂；氣源企業必須于20xx年7月底前完成與燃氣供熱企業用氣合同的簽訂。
2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節前儲煤率達到100%，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業要根據已簽訂的天然氣購銷合同優先保障居民民生供熱用氣。實施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負荷落實到位，切實保障改造區域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3.交通運輸部門應當保障燃煤運輸暢通。
（五）提高服務質量。各旗區要持續開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務質量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、住房和城鄉建設局、市場監督管理局）。
1.各旗區要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費。
2.供熱企業必須保證供熱之日0:00起熱用戶室溫達到18攝氏度以上，停供之日24:00時前熱用戶室溫達到18攝氏度以上。
3.供熱企業連續停熱超過24小時，自停熱之日起按日退還用戶熱費，30日內3次測溫不達標，退還1個月的熱費。
4.供熱企業要應用物聯網、人工智能、5g移動通信等前沿技術，加強對供熱管網安全運行監測預警，進一步完善供熱設施巡檢制度，對管網破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。
5.各旗區建立完善一次性告知、服務承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網絡等投訴渠道，嚴格落實“接訴即辦”工作機制，快速響應群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問題，做到問題早發現、矛盾早協調、糾紛早解決。
6.供熱企業要暢通多渠道受理繳費、報修等業務，實行首問負責、全程跟蹤，及時調查、限時辦結。
（六）加強應急能力。各旗區要制定和完善供熱應急預案，強化應急舉措，堅決杜絕因燃料和經營問題引發棄供、停供、低溫運行等情況發生。供熱企業要全面落實安全生產制度，確保安全運行。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、住房和城鄉建設局、市場監督管理局）。
1.各旗區要加大調峰備用熱源建設和維護管理，確保在出現設施故障、極端天氣等情況時，能夠及時啟動，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責任，安排專項資金配備移動應急熱源，保障熱網等設施運行安全，每個旗區配備不少于1臺大功率移動應急熱源車。
2.各旗區要強化對供熱企業的監督檢查，堅決防范發生停暖、棄供、斷供事件，對出現問題的企業，要無條件接管。
3.供熱企業要嚴格落實安全生產責任制，按標準配置安全管理人員，定期開展安全培訓及演練；特種設備操作人員要持證上崗，嚴格執行操作規程；要做好溝槽作業、受限空間作業等特殊作業安全管理。
4．供熱企業要建立與供熱安全管理相適應的應急搶修隊伍，并配齊應急搶修設備、物資、車輛及通訊設備等，定期開展應急演練，供熱期間實行24小時全天應急備勤。
5.各旗區要常態化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據防疫需要，及時調整應急供熱保障措施。
（七）厘清責任邊界。各旗區要深入貫徹落實有關法律法規，通過采取普法宣傳、執法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務，推動供熱企業服務“一管到戶”。（責任單位：各旗區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、住房和城鄉建設局）。
1.新建項目物業管理區域內的供熱設施要符合有關技術標準和規范，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付。建設單位在組織竣工驗收時，應當通知供熱企業參加。驗收合格的，建設單位應當將專業經營設施設備以及相關管線移交給供熱企業維護管理，供熱企業應當接收；驗收不合格的，由建設單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業維護管理。
2.已投入使用的供熱設施及管線尚未移交供熱企業維護管理的，由旗區人民政府組織供熱企業驗收。驗收合格的，移交給供熱企業維護管理；驗收不合格的，由旗區人民政府組織相關單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網更新改造范圍內改造，整改合格后移交給供熱企業維護管理。
3.移交給供熱企業的設施及管線，其維修、養護、更新等費用，由供熱企業依法承擔。尚在保修期內的，其費用由建設單位承擔。
4.將供熱企業設施及管線，其維修、養護、更新等費用要納入供熱價格成本范圍。
5.各旗區要建立供熱管網維修、養護、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設施、設備維修、養護、更新。
（一）加強組織領導。旗區、蘇木鄉鎮（街道）要落實好屬地責任，對轄區城鎮供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過問、親自部署，層層傳導壓力，抓實抓好城鎮供熱工作，確保供熱運行平穩、重大問題及時處置。各旗區要制定具體實施方案，細化目標任務，層層抓好落實。要高度關注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補貼要落實到位、不得拖欠，加強對公益性機構、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強化資金保障。各級財政要把城鎮供熱作為財政投入重點領域予以保障，建立常態化穩定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業的供熱補貼、工程費、基礎設施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業因煤價上漲帶來的經營壓力，幫助供熱企業渡過難關。要在積極爭取中央資金支持的基礎上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導社會資本參與供熱工程建設。
（三）加強督導落實。各旗區及市直各有關部門要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現供熱不達標、服務不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動、進展緩慢導致出現重大問題的責任單位和責任人，要依紀依規嚴肅追責問責，并公開通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問題嚴重的企業。
（四）加大宣傳引導。各旗區要采取多種形式，加大對《內蒙古自治區城鎮供熱條例》等法規政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，引導用戶安全、合理、經濟用熱；要進一步暢通監督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，相關責任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會各界監督，并采取臨時性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十四
為切實做好20xx-20xx采暖季供熱運行保障工作，不斷提升供熱服務水平，給廣大市民創造一個溫暖舒適的環境，依據石家莊市供熱工作要求，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于冬季取暖的系列重要指示精神，緊緊圍繞“群眾滿意，領導放心，社會好評”的工作目標，以保障供熱系統安全、穩定運行為重點，采取有效措施，加強領導，精心組織，更好地服務和改善民生，確保廣大群眾溫暖過冬。
（一）認真做好物資儲備，確保滿足供熱需求。
熱源單位要做足煤炭等各類生產物資的儲備，擴大煤灰庫容，制定大氣預警狀態下的燃料存儲及運輸應急預案。燃氣供熱單位要科學計劃、留有余量，確保燃氣供應充足，提高冬季能源穩定供應能力和水平。
發改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則，確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同；確保儲氣設施建設完善，儲氣量充足，滿足應急調峰需求；確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷；確保“壓非保民”應急預案完善，能夠保障迎峰度冬要求；排查電網負荷能夠滿足高峰時段需求。
（二）全力做好供熱設施檢修及運行調試，確保按時達標供熱。
各供熱單位作為責任主體，提前開展供熱設施檢修保養工作，10月25日前，城區集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作，農村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作，同時強化產權單位自管熱力站的監管，確保10月31日所有供熱設備全部實現安全穩定運行。
（三）做好供熱熱價監管工作，確保民生保障有力。
今年居民采暖價格按照每平方米18元執行。縣屬各機關單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格，按照縣物價部門核定成本價核算，換熱站熱價補貼，由本單位和上級部門解決（已移交熱源企業管理的換熱站除外）。多層建筑居民采暖熱費，按建筑面積扣減10%公攤計算；有電梯和有消防通道的，按建筑面積扣減15%公攤計算；平房和單位建筑（包括二層以上）不存在公攤面積，按建筑面積全額繳納熱費。
（四）深入排查整改供熱隱患，確保供熱效果明顯改善。
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區，再次進行拉網式排查，走訪到每一戶居民家中，檢查供熱設施，建立臺賬，及時消除供熱隱患；特別是對今年進行供熱設施改造的老舊小區以及新竣工首次供熱居民小區，要認真做好設備調試工作，避免因設備運行不暢影響用戶供熱效果；運行期間要安排應急保運隊伍駐場，及時處置供熱問題，確保供熱效果明顯提高。
（五）加強崗位人員技能培訓，提升供熱服務水準。
供熱單位、燃氣單位以及相關物業單位要對負責供熱人員進行崗前培訓，確保特種作業人員持證上崗，提升工作人員的業務能力和服務意識。進一步加強24小時供暖熱線值班值守，及時接聽群眾訴求，快速反饋處理相關問題。暢通以服務窗口、服務網點、服務熱線以及app服務平臺為載體的“線上線下”高標準服務系統，形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統化辦事服務體系，提高行業工作效率。
（六）充分發揮供熱智能平臺作用，確保提高供熱管理水平。
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監管平臺系統啟用準備工作，確保供熱設施數據采集完善、居民小區室溫采集全覆蓋，供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息，及時掌控熱源、熱力站、熱用戶的運行狀態，對預警信息、上級轉辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結果，提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯動機制，結合室外天氣變化、智能平臺監測、投訴問題和運行實際等情況，指導熱源企業提前調整運行參數，確保用戶室內溫度穩定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱，致使室內溫度降低現象。
（七）不斷強化供熱運行管理，確保各項制度落實到位。
嚴格落實《石家莊市供熱用熱條例（修訂）》、《石家莊市供熱服務標準》的各項要求，加強供熱用熱管理，規范供熱用熱行為，推行供熱服務標準化、規范化，認真落實供熱質量網格化監管，全面提升供熱服務水平，按照“誰建站、誰主管，誰經營、誰負責”的原則，建立部門分包責任制，各機關、企事業單位、熱源企業、房地產開發公司（物業公司）、各鄉鎮是供熱工作責任主體。城區集中供熱工作由縣綜合行政執法局負責；各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉（鎮）轄區負責；醫院、學校等公服單位由上級主管部門負責。
（八）切實加強應急管理，確保及時有效處置突發事件。
加強應急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發事故科學、及時、有效處置。同時，堅持技防人防有機結合，嚴格落實供熱期間領導帶班和值班制度，嚴格內部無縫隙安全監管，嚴格執行運行期全程檢查、班次安全巡查要求，配備足額小區服務搶修人員，全力保障供熱設備安全運行。
強化應急搶修。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，各供熱單位要提前做到設備、材料、人員“三落實”，切實與技術力量雄厚、設備先進的應急搶修隊伍簽訂合作協議，確保重大突發爆管等事故能夠快速及時處置。
強化主干熱源熱網應急保障。熱電聯產熱源企業要全面加強主、備用設施設備的檢修調試工作，嚴格規范操作，切實做好熱電聯產熱源應急保障相關措施。
（九）全面落實安全生產責任制，杜絕和防范不安全事故的發生。
各供熱單位要嚴格執行安全生產的相關規定，落實各項安全管理措施，規范操作，堅決杜絕和防范不安全事故的發生。加強從業人員安全生產教育和培訓，落實崗位安全生產規程，執行安全生產的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關鍵部位、關鍵環節的安全管理，特別是對一些使用時間長、曾經出現過泄漏的管段，安排專人緊盯，嚴防死守，確保供熱管網安全運行。各區要落實屬地管理責任，加強監督檢查，確保安全責任落實到位，安全無事故。
各鄉（鎮）要切實擔負屬地責任，排查鄉村清潔取暖燃氣安全問題，保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬，明確責任單位、責任人、整改時限，全面整改到位，避免發生安全事故，重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題；燃氣安全隱患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定農村燃氣應急預案，是否按規定開展應急預案；安全用氣知識是否宣傳到位；是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
（十）積極完善投訴處置制度，確保妥善解決供熱問題。
各供熱單位在小區顯要位置張貼供熱明白牌，公布供熱咨詢服務報修電話，確保24小時暢通，積極回應群眾訴求，堅決杜絕不作為、亂作為，確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務效率和服務質量。
供熱主管部門要借助信息化手段，結合室溫監測設備數據分析，加大日常監督管理力度，依法依規對人為縮減供熱運行時間、降低服務質量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門成立投訴輿情小組，健全供熱輿情的監測、研判、回應機制，切實增強輿情意識，對媒體、群眾反映的問題迅速核實，妥善處理，及時回應社會關切，第一時間發現，第一時間回應，第一時間解決，避免反應遲緩、被動應對現象，防止小問題積成大矛盾。
（一）統一思想認識，提高政治站位。
要牢固樹立以人民為中心的發展思想，提高政治站位，統一思想認識，以極端負責的精神、精益求精的態度、連續作戰的作風，切實把冬季供熱這一事關民生和發展的重大政治任務堅決、有力地做實、做細、做到位，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，不斷增強群眾供熱服務獲得感。
（二）加強組織領導，壓實工作責任。
供熱工作是當前一項緊迫的民生問題，也是一項龐大繁雜的系統工程，各鄉鎮、各相關部門主要負責人要充分履行職責，進一步壓實工作責任，強化管理服務，加大監督檢查力度，嚴管供熱違規行為，確保供熱工作健康有序發展。各供熱單位要轉變觀念，改善服務，以良好的供熱質量取信于民。
（三）健全工作機制，嚴格考核問責。
各鄉（鎮）、各相關部門要全面抓好冬季供熱工作的督導調度，對熱點難點問題安排專人負責、專題督辦，建立供熱日協調、周調度制度，及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議，加強聯絡協調，開展經常性的督促檢查，及時協調解決供熱問題。建立督查通報制度，對由于工作不到位而導致供暖不達標、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題，予以嚴肅查處，對相關責任人予以追責問責。
（四）加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。
各鄉（鎮）、各相關部門要充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體作用，加大供熱政策法規宣傳力度，加強新聞輿論監督，為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時，廣泛宣傳供用熱常識，引導廣大群眾科學用熱、安全用熱。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十五
連日來，陽泉最低氣溫逼近零攝氏度，陽泉礦區永和村的劉燕軍家里卻挺熱乎。“前些年，村里推行煤改氣工程，俺們拆了煤爐改成用氣取暖，干凈又方便。”11月7日，劉燕軍笑著對山西晚報記者說。這是陽泉市各縣區推進清潔取暖讓百姓干凈熱乎過冬的一個縮影。
做好冬季清潔取暖工作既是保護美好環境的本質要求，又是增進民生福祉的重要保障。20xx年以來，陽泉市積極推進清潔取暖改造工程，讓農戶屋要暖、城鄉天更藍。目前，全市有近28萬戶居民完成煤改電、煤改氣、煤改醇、煤改生物質等改造。
清潔取暖改造工程完成，如何讓農戶裝得上、用得起、用得好？圍繞做好“清潔取暖后半篇文章”，陽泉市各縣區加強頂層設計、強化組織領導、層層落實責任，推進清潔取暖工作向縱深推進。
平定縣召開清潔取暖工作推進會，查漏補缺完成煤改氣165戶，路徑優化完成醇改氣79戶。同時，與企業積極簽訂燃氣燃料供應合同，保障居民所需。為了讓大家用得起、用得好，平定縣安排運行補貼專項資金2000萬元，并組織運維隊伍入戶開展設備設施巡檢工作，還積極開發“清潔取暖保供保暖”小程序，探索清潔取暖管理新辦法。
盂縣召開清潔取暖專題會議，成立盂縣清潔取暖運營管理中心，全面負責清潔取暖管理工作，出臺《盂縣冬季清潔取暖設備維護檢修工作方案》，安排運維隊伍進村入戶開展巡檢。此外，盂縣還與企業簽訂燃氣燃料供應合同，相關配送工作已于9月開始。
陽泉郊區安排部署直補資金撥付，并完善了運行補貼直補政策。同時，與企業簽訂燃氣燃料供應合同，還確定清潔煤供應企業，做好兜底保障工作。此外，還出臺《2022年冬季清潔取暖過保設備運行維護工作實施意見》，相關運維工作正在有序推進。
此外，陽泉城區、礦區、高新區均開展了查漏補缺工作，逐戶核實具體情況、確定改造方案，確保居民享受到清潔取暖帶來的便利。此外，均與企業簽訂了燃氣燃料供應合同，讓大家沒有后顧之憂。
如今，“半夜起床加煤、早晨醒來倒煤灰”在不少村莊已經成為歷史，取而代之的是取暖變得省事、省心，還有陽泉越來越藍的天空。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十六
為確保全園師生的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
組長：xx。
副組長：xx、xx、xx、xx。
成員：各部門負責人、各主班教師。
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長：xx。
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長：xx組員：各部門負責人。
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長：xx組員：xx、醫務室負責人。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十七
為進一步加強電煤生產供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據市政府辦《關于印發電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關于進一步加強電煤生產供應確保電力穩定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關于穩電保供的部署要求，以增產量、保供應、穩價格為主線，以保障電煤供應安全為目標，統籌生產組織，加強產銷銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
（一）多舉措提高煤炭產能。深入了解邵寨煤礦生產、經營、運輸、儲存等方面情況，及時協調解決生產經營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負荷組織生產，切實提高煤炭產量，加大電煤供應力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產提質增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供應。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產量、保供應、穩價格”放在首要位置，優先保障縣煤炭專營市場及二級配送網點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內電廠簽訂電煤供應補充合同，形成長期戰略合作伙伴關系。縣煤炭專營市場及二級配送網點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。
（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協調聯動，確保轄區內公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）。
（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網點穩價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩定。（責任單位：縣市場監管局、縣發改局、縣商務局）。
（一）強化組織領導。有關鄉鎮和部門要認真貫徹落實中央和省市關于電煤生產保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區煤炭保供責任，密切監測電煤生產供應動態，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩運行的問題要做到早發現、早處理。
（二）密切協作配合。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產能，協調解決電煤生產、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
（三）加強安全監管。關于安全生產的重要批示指示精神和中央、省市各項決策部署，嚴格落實政府安全監管責任和企業安全生產主體責任，以煤礦安全、電力電網安全、電煤運輸安全等為重點，加強隱患風險防控，嚴厲打擊和重點整治安全生產和運輸領域各種違法違規行為，全力保障電煤供應安全。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十八
2月8日，大唐琿春發廠門口，通過保衛人員防疫檢查的工作人員有序進入廠區，準備開始工作。
“各部門工作人員一定要落細落實各項安全規章制度，嚴明各項生產紀律，強化人員管理，確保安全生產。”在各生產班組，新的一天的工作開始于生產早會的工作部署。
在大唐琿春發電廠的集控室里，運行人員的工作安靜而不失緊張。為了確保鍋爐燃燒的穩定性，確保各項參數和設備的`正常運行，他們目不轉睛地盯著dcs畫面，認真專注的眼神不放過一絲一毫的異常變化。
在二期卸煤溝，工作人員正在進行“三講一落實”，作業前安全交底。強化燃料保供，有序做好接卸工作是保電保供熱的重中之重。大唐琿春發電廠持續加強與礦方溝通聯系，合理安排人員，統籌做好來煤供應和接卸工作，以穩定的燃料供應確保機組的穩定運行。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇十九
在很多人眼中，冬季供暖結束后，供暖企業似乎就沒事做了，其實不然，在非供暖季的時間里，供熱管道敷設、設備技改、供熱客戶解憂、設備保養、檢修工作相對于供暖季期間更加繁重，甚至需要經常加班來完成。為保障供暖期供熱運行安全，提升供熱服務質量，泰山城區熱力公司緊抓非供熱季時間，有針對性地做好檢修保養、技術改造、工程建設、安全管理、培訓、用戶服務等各項工作，確保冬季供熱安全平穩高效運行。
全面開展檢修保養、技改工作。為確保冬季供熱不出問題，熱力公司往往在夏季也很忙。為了高質量完成供熱檢修任務，泰山城區熱力公司各供熱分公司統籌規劃、合理安排，按照在哪個轄區檢修，哪個轄區站長作為總負責的原則，負責人負責召開每天的班前、班后會，填寫派工單，安排好檢修負責人和安全員等工作；各檢修小組針對供熱運行期存在的問題，抓緊解決同時還要保質保量，小組里各員工深知檢修的重要性，都能夠做到密切配合，積極完成交代的各項任務。在這個看似不需要供熱的“清閑時間”里，工作人員對負責的所有的換熱站、主管網、二級管網等供熱運行設備進行仔細排查，逐個維修保養。通過反復巡查、維護、檢修，使每一條管線、每一個機組都處于良好狀態，以確保下一個采暖季的安全、穩定運行。同時熱力職工要對所有老舊管網進行技術改造，對所有安全隱患進行排查治理。工作中，熱力職工克服人員少、工作量大、環境惡劣等困難，各項工作有條不紊的進行，即使遇到突發事件，也能沉著應對，冷靜處理，以確保下一個采暖季的管網安全。
穩步推進工程建設。泰山城區熱力公司將強力推進供熱普及，逐步推進實施老舊小區供熱盲點的項目建設，加快推進天燭峰路高溫水管線建設工作，著力解決好供熱方面群眾反映強烈的問題。同時，結合泰城道路建設，重點完成雙龍路、博陽路等規劃片區供熱管線敷設。時間異常緊迫，任務異常艱巨，每一位熱力職工，都將把思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，主動擔當，勇挑重擔，多措并舉，按照“掛圖作戰”的方式，按計劃、按進度、按要求推進實施，全面保證重點項目建設保質保量完成，從而為泰城集中供熱提供堅實的安全保障。加快市政熱力管網建設，擴展城市集中供熱覆蓋范圍，真正讓群眾用戶享受到集中供熱發展的惠果。
筑牢安全生產防線，安全管理常抓不懈。泰山城區熱力公司高度重視供熱安全，時刻繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。組織職工扎實開展有限空間作業、防汛、消防等應急演練活動，及時查找不足，提升突發事件處置水平；組織開展各類安全培訓活動，提升安全意識；組織開展安全隱患排查治理活動，特別針對老舊小區積極走訪、檢查設施，確保安全投入到位、落實措施到位、隱患整改到位，筑牢安全生產防線。
內強素質外樹形象，培訓與實操兩不誤。為持續提升員工專業能力和技能水平，每年泰山城區熱力公司開展崗位練兵和技術比武，定期組織員工進行“線上”理論武裝，“線下”操刀實練，形成“課程講授、問題收集、直播答疑、實操演練”閉環，幫助員工樹立常態化學習理念，開展各類培訓和教育。內強素質、外樹形象，努力建設一支政治堅定、素質過硬、團結奮斗、開拓創新的干部職工隊伍。
用心做好供熱服務工作。非供暖季，泰山城區熱力公司認真梳理窗口業務，對各項業務進行拆解分配，均衡各營業窗口工作事項，合理調配人員，有效推進用戶報裝等各項業務的進度，通過第一受理人全程陪辦，業務專員全程監管的形式，根據用戶居住地就近原則，定向處理用戶業務，提高便捷度。同時嚴格落實“要素跟著項目走”，深化項目全生命周期管理，全面推行“容缺辦理”“一次辦好”“保姆式服務專員”等服務機制，切實解決影響營商環境、制約項目建設的頑瘴痼疾。結合泰城熱源布局建設，開展用戶開發工作。不斷提升用戶滿意感和認可度。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇二十
按照企業為主、政府推動、因地制宜、居民可承受的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮供熱能源清潔利用和供熱系統高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。
（一）發展思路。
按照由城市到農村推進的總體思路，加快提高清潔取暖比重。
東勝區、康巴什區、伊金霍洛旗城市核心區優先發展集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖，區域內禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，新建建筑全部實現清潔供暖。
各旗區人民政府所在地、城鄉結合部及其它人口集中的地區構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局，逐步淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，并禁止新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
農村地區優先利用電供暖、地熱、生物質、太陽能等多種清潔能源供暖，有條件的發展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。
（二）總體目標。
到20xx年，全市清潔供暖率達到70%。20xx年根據實施情況，按照國家自治區清潔取暖有關要求，適時制定目標，熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節能改造工程。
（一）鞏固發展清潔燃煤集中供暖。
清潔燃煤集中供暖是實現環境保護與成本壓力平衡的有效方式。未來較長時期內，仍應作為城市核心區、旗區人民政府所在地等人口集中區域的基礎性熱源。相關旗區要加快提升現有熱電廠供熱能力，加快熱源和供熱管網擴容改造，最大限度擴大集中供熱面積，對符合節能條件的取暖建筑實現可供盡供。進一步提高熱電聯產機組和燃煤鍋爐的環保要求，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，用于供暖的燃煤鍋爐污染物排放必須達到國家排放標準要求。研究應用水煤漿鍋爐等高效清潔燃煤設備和環保鍋爐高效燃燒應用技術。推動供熱管網聯網運行以及現有熱電聯產項目配套建設大型熱水調峰鍋爐聯合承擔供熱。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市自然資源局、市發展和改革委員會、各旗區人民政府負責。）。
（二）大力推廣電供暖。
20xx年，全市農灌負荷約46萬千瓦，冬季全部停用后騰出大量供電空間，可滿足約4.5-7.4萬戶供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。自治區發展和改革委員會已出臺蒙西地區峰谷電價，進一步降低了電供暖運行成本，為推廣電供暖提供了電價支撐。我市要采取以下方式推廣電供暖，一是各旗區要根據當地實際情況，結合散煤替代工作，優先在農村牧區住戶相對分散的地區實施碳晶、發熱電纜、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的城區、城鄉結合部，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是鼓勵有條件的地區，充分利用我市風光資源優勢，借鑒已有新能源供熱項目，逐步擴大風電、光伏供熱試點范圍，提高新能源就地消納能力。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）。
（三）有序發展天然氣供暖。
燃氣企業要與上游供氣企業簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在城鄉結合部通過城區天然氣管網延伸以及lng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發展天然氣熱電聯產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市自然資源局、市能源局、各旗區人民政府負責。）。
（四）充分利用工業余熱供暖，推進個別行業“煤改電”
工作園區要統籌規劃利用工業余熱回收供暖，對具備工業余熱供熱條件的鋼鐵、焦化、化工等企業，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術對周邊村鎮集中供熱，并積極推廣熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍，實現能源梯級利用。在園區生產工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業，推進儲熱式與直熱式工業電鍋爐替代燃煤鍋爐。（市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市發展和改革委員會、市能源局、各旗區人民政府、各工業園區管理委員會負責。）。
（五）加快淘汰“小鍋爐”供暖。
要將淘汰和改造不符合環保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，結合清潔供暖工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區環保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。（市生態環境局、市住房和城鄉建設局、各旗區人民政府。）。
（六）強化清潔取暖政策措施保障。
一是強化政策保障。全面落實電供暖電價相關工作，結合我市實際，制定我市取暖“煤改電”“煤改氣”支持政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。二是強化能源保障。加快天然氣供應和電力保障能力建設，推進管道間互聯互通和儲氣設施建設，加強電取暖區域配電網建設改造，保障“煤改氣”“煤改電”工作順利實施。三是強化財稅用地保障。在積極爭取中央預算內資金和各類專項資金的基礎上，加大財政投入，對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造給予資金支持。支持參照公共基礎設施項目和居民供熱企業享受相關的稅費優惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業劃撥使用。（市發展和改革委員會、市稅務局、市工業和信息化局、市能源局、市自然資源局、市財政局、鄂爾多斯電業局、薛家灣供電局負責。）。
（一）加強組織領導。
為統籌推進全市清潔取暖工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市清取暖工作領導小組，具體組成人員如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，主任由市能源局局長鄔建勛擔任。負責領導小組日常工作，起草有關重要材料和文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全市清潔取暖工作；完成領導小組交辦的其它任務。
各旗區人民政府是清潔供暖工作的責任主體，根據本方案，積極引導多元投資主體進入清潔取暖領域，結合地方實際制定本轄區的實施方案，分解目標任務，落實到具體項目、具體部門、具體責任人，明確時間節點任務，確保責任到位，措施到位，落實到位，按時限、高標準完成本方案的工作目標任務。
（二）嚴格督查考核。
市清潔供暖工作領導小組成員單位要加強跟蹤調度，將清潔供暖工作納入市委、市人民政府考核體系，加強對清潔取暖工作的督促、檢查和考核，考核結果作為旗區領導班子年度工作考核評價的重要內容。
（三）加大宣傳力度。
各旗區、各有關部門要充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇二十一
11月13日，一場雨雪后，沈陽的氣溫陡降。國網沈陽供電公司工作人員一早就來到康平縣供熱公司朝陽換熱站，對用戶內部供用電設施開展延伸服務，仔細排查用電隱患，加強冬季供暖用電防護。
據悉，國網沈陽供電公司為扎實做好今冬供暖電力保障工作，將全市電廠、換熱站和煤改電客戶納入臨時重要客戶管理，與客戶保持通訊暢通，密切關注冬季保暖保供客戶供電情況。
該公司用電檢查人員全面梳理確定集中電供暖、小型供換熱站等重點保障供暖用戶，主動開展用電安全檢查服務，積極指導和督促整改設備隱患缺陷，做好保障工作。該公司電力調度人員結合往年冬季供暖期間用電負荷急劇上升的'特點，合理調整電網運行方式，加強配網線路和設備運行監視，做好記錄分析，從專業角度提前對設備運行工況作出研判，制定事故處置預案，保證供電穩定。同時，針對電供暖客戶業擴報裝項目，該公司供電服務人員密切關注客戶工程建設進度，主動提供綠色通道服務，全力做好在建項目跟蹤管控，保證電供暖客戶快速接電。
為確保各項保暖保供措施落細落實，該公司還組建電力保障專項監督小組，充分發揮監督合力，相關專業人員一同深入基層站所、保電現場，把準監督重點，開展“四不兩直”監督檢查，對保暖保供各項工作的落實進行“跟進式”監督，督促責任單位、人員扎實做好隱患排查治理，確保重點保電節點責任嚴實、紀律嚴明、人員到位，為電網安全穩定運行提供堅強的保障。
冬季供暖保障方案（模板22篇）篇二十二
冬季供暖是民生大事。11月7日，記者從市城管局獲悉，連日來，我市多措并舉扎實做好供暖前各項準備工作，確保“暖流”如期入戶，讓市民溫暖過冬。據悉，今年市區新增入網供熱面積100多萬平方米。
堅持“把平時當節日、把節日當平時”理念，市城管局主動作為、提前著手、擔當履責，組織全市9家供熱企業把工作放在平時，突出把供熱準備工作抓在平時、抓在日常、抓在非供暖季的'管道建設維護維保上。從4月份（上個供暖季結束后）即開始著手供熱準備工作，利用4月份至8月份約5個多月的時間，大力推進供熱管網設施“冬病夏治”行動，對全市供熱管網設施開展一次全覆蓋系統普查、安全評估、維修維保、整改提升，確保管網設施在供暖季安全運行、正常運轉。
從9月份開始，全市城管系統就進入臨戰狀態，利用兩個多月時間開始對各地供熱準備、物資儲備、重點工程建設等情況進行周調度推動、月通報講評，特別是進入11月份實施每日調度工作機制，全力做好此次供暖季準備工作。今年以來，全市共檢修養護供熱管網804公里，檢測養護設施8613項，投入人力41430工日，同時超額完成省定年度供熱管網設施建設目標。
據了解，市區供熱入網面積4307萬平方米，預計今年新增入網供熱面積100多萬平方米。全市各項注水試壓工作基本完成，已做好提前預熱升溫準備，11月10日前全部準備工作就緒，確保11月15日正常供熱。同時，做好了應對惡劣天氣提前供熱準備工作。