實(shí)施方案的制定需要參考相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),同時(shí)也要考慮到實(shí)際情況的變化。以下是小編為大家整理的一些實(shí)施方案實(shí)施中的注意事項(xiàng),供大家參考。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇一
根據(jù)《民政部財(cái)政部關(guān)于確定第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)的通知》(x函〔xxxx〕xx號(hào))、《xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))精神,為推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示批示和各級(jí)民政會(huì)議精神,緊緊圍繞各級(jí)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新工作。通過(guò)改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策體系,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給,引進(jìn)一批連鎖化品牌化專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織,全面實(shí)施閉環(huán)式“互聯(lián)網(wǎng)+智慧便民”養(yǎng)老服務(wù),探索形成新型養(yǎng)老模式,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接,群眾獲得感普遍增強(qiáng)的幸福頤養(yǎng)樣板區(qū)。
二、主要任務(wù)。
1、做好全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。2020年底前完成xx市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2020-2035)編制工作,通過(guò)規(guī)劃重點(diǎn)保障社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院撤并整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)布點(diǎn),促進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展,形成專業(yè)服務(wù)與基礎(chǔ)服務(wù)相結(jié)合,機(jī)構(gòu)短托、社區(qū)日托與上門(mén)服務(wù)相銜接的居家養(yǎng)老服務(wù)格局。
2、打造“鎮(zhèn)街托底網(wǎng)”。在鎮(zhèn)街層面,實(shí)施敬老院改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃。依據(jù)我市人口老齡化趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、兜底對(duì)象數(shù)量、集中供養(yǎng)需求、敬老院可提升空間等,除滿足特困人員集中供養(yǎng)需求外,主要為低保、低保邊緣家庭,失能失智老年人,計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人提供低償托養(yǎng)服務(wù)。改造后,全市保留敬老院不多于x家,護(hù)理床位占比超過(guò)xx%,認(rèn)知癥和精神障礙患者專區(qū)床位不少于x%。提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平,打破照料中心服務(wù)單一的工作格局,xxxx年新建x個(gè)兼具日間照料與全托服務(wù)功能的鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為長(zhǎng)期照料失能失智老人的家庭提供喘息的機(jī)會(huì)。
3、打造“村居服務(wù)網(wǎng)”。結(jié)合村莊整治、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)展農(nóng)村特色居家養(yǎng)老服務(wù)。升級(jí)農(nóng)村老年公寓配套養(yǎng)老服務(wù),探索具有xx特色的“集體統(tǒng)一建設(shè)、無(wú)償?shù)蛢斁幼 ⑴涮尊B(yǎng)老服務(wù)”的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老服務(wù)模式,讓農(nóng)村老年人離家不離村,離親不離情,不脫離自己熟悉的生活環(huán)境,不改變?cè)瓉?lái)的生活習(xí)慣,就地滿足養(yǎng)老照料服務(wù)需求。
4、打造“社區(qū)托養(yǎng)網(wǎng)”。全面落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。貫徹落實(shí)《xx市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理辦法》(試用),到2021年,新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造通過(guò)政府回購(gòu)、租賃、改造等方式因地制宜補(bǔ)足老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過(guò)閑置房產(chǎn)改建、出讓地塊配建等方式,到2021年,建成3個(gè)(2020年建設(shè)2個(gè))集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)托養(yǎng)、居家上門(mén)服務(wù)等功能于一體的社區(qū)嵌入式小型托老機(jī)構(gòu)。
5、打造“居家生活網(wǎng)”。圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn),輔助器具適配”五個(gè)方面功能,實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人家庭適老化改造。2020年和2021年每年實(shí)施困難老人家庭適老化改造105戶,提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。以房屋使用安全為前提,以滿足廣大居民尤其是老年居民便利出行為目標(biāo),積極推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作,補(bǔ)足短板,提升公共服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)殘疾人無(wú)障礙通道改造、低收入農(nóng)戶危舊房改造,改善各類老年群體的居住環(huán)境。
(二)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范化。
1、探索推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依托“標(biāo)準(zhǔn)先行、配套支撐”模式,建立健全鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,形成地方標(biāo)準(zhǔn)化文本,進(jìn)而升格形成xx市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并全面推開(kāi)。
2、探索建立信用管理制度。探索建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,加強(qiáng)失信懲戒,強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
3、探索居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范管理。進(jìn)一步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作,引導(dǎo)規(guī)范化用工管理,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象的滿意度。
1、提升“智慧養(yǎng)老”平x服務(wù)功能。繪制集老年人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人能力評(píng)估等級(jí)檔案、養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施一體的“老人關(guān)愛(ài)電子地圖”,搭建供需精準(zhǔn)對(duì)接平x,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速救助。
2、積極推進(jìn)“碼上辦”服務(wù)。開(kāi)通老年優(yōu)待證無(wú)感知辦理和養(yǎng)老院入住申請(qǐng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、老年優(yōu)待證辦理“一通三碼”。
3、強(qiáng)化“智慧養(yǎng)老”平x監(jiān)管應(yīng)用。拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和智慧產(chǎn)品設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。安裝智能探頭、人臉識(shí)別等設(shè)備,確保20%以上鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、5%以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心以視頻方式,動(dòng)態(tài)接入xx“智慧養(yǎng)老”服務(wù)和監(jiān)管平x,同步對(duì)接省“浙里養(yǎng)”信息系統(tǒng)。
到2021年底,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心專業(yè)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到70%。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)的三方合作模式,推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展和專業(yè)化動(dòng)作。培育、引進(jìn)一批綜合化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索推進(jìn)2家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施“家院互融”。探索“政府部門(mén)主導(dǎo),社會(huì)力量參與”的“社會(huì)組織+物業(yè)企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)”新模式。
3、持續(xù)推動(dòng)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按照政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),補(bǔ)貼內(nèi)容與其他保障制度相銜接的要求,修訂《xx市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,按不少于3%的老年人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的目標(biāo),適度擴(kuò)大享受補(bǔ)貼人群覆蓋面,重點(diǎn)保障困難家庭和老人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)或組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),由其為補(bǔ)貼對(duì)象提供專業(yè)化服務(wù)。
鼓勵(lì)其他60周歲以上老人積極投保老年人意外傷害保險(xiǎn)。
到2021年,全市建成2個(gè)以上“康養(yǎng)聯(lián)合體”,建立1處精神衛(wèi)生福利設(shè)施。
2、完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立簽約服務(wù)關(guān)系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),將失能失智老年人列入簽約服務(wù)的重點(diǎn)人群。
3、探索建設(shè)護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)資本參與老年護(hù)理康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索設(shè)立“家庭照護(hù)床位”,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū),指導(dǎo)老年人進(jìn)行認(rèn)知癥康復(fù)訓(xùn)練,提升家庭照護(hù)功能和水平。
4、探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。建立老年人身體狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保老人需求和服務(wù)提供實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,作為享受政府養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展為老年人建立健康檔案,完善老年人特別是特殊和困難老年人檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。制定《xx市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法(試行)》,試點(diǎn)推進(jìn)老年照護(hù)等級(jí)評(píng)估,為推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度奠定基礎(chǔ),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制。
(六)推進(jìn)特殊困難老年人服務(wù)常態(tài)化。
1、建立社區(qū)公益助老員制度。啟動(dòng)“兩個(gè)五百”公益崗位助老、為老服務(wù)計(jì)劃,2020年、2021年各落實(shí)63個(gè)助老崗位,夯實(shí)社區(qū)為老服務(wù)基礎(chǔ),切實(shí)提升居家和社區(qū)為老服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、探索建立困難老年人探訪慰問(wèn)制度。落實(shí)最低生活保障老年人、最低生活保障邊緣老年人、特困供養(yǎng)人員每月不少于1次的探訪慰問(wèn)制度,建立健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,建立“日常性探訪”、“定期性探訪”、“抽查性督訪”等制度,及時(shí)解決特殊群體的困難問(wèn)題,確保救助精準(zhǔn)高效。同時(shí),依托xx居家養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平x,強(qiáng)化監(jiān)管。
3、用心破解助餐、配送餐難題。以老年人需求為導(dǎo)向,因地制宜,積極創(chuàng)造條件,利用開(kāi)辦老年食堂、建設(shè)中心食堂、依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配送餐、委托餐飲企業(yè)配送餐、發(fā)展鄰里助餐以及“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”等6+x種模式為老人提供服務(wù)。
(七)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化。
1、開(kāi)展各類養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)。以“培訓(xùn)基地+培訓(xùn)公司+培訓(xùn)學(xué)校+第三方鑒定”形式,加強(qiáng)養(yǎng)老管理骨干和機(jī)構(gòu)護(hù)理員、家庭照護(hù)者、康復(fù)護(hù)理師、社工師的教育培訓(xùn)和技能認(rèn)定。2020年,培訓(xùn)各類養(yǎng)老服務(wù)人員2869人,2021年計(jì)劃培訓(xùn)3151人。
2、加大養(yǎng)老服務(wù)人才扶持力度。完善并落實(shí)入職補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校老年服務(wù)與管理類專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。
3、探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。引導(dǎo)醫(yī)生、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。
三、
實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署(2020年9月-10月)。成立xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,細(xì)化部署工作任務(wù)。各責(zé)任單位結(jié)合職責(zé)、分工制定具體工作方案。
(二)推進(jìn)實(shí)施(2020年10月-2021年4月)。推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)按計(jì)劃實(shí)施。建立督辦和考評(píng)機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和考評(píng)力度,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(三)考核驗(yàn)收(2021年5月-6月)。各責(zé)任單位形成試點(diǎn)項(xiàng)目自查報(bào)告及工作x賬,在此基礎(chǔ)上匯總形成全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。
總結(jié)。
接受民政部、省民政廳、xx市民政局考核驗(yàn)收。
(四)深化推廣(2021年7月-2022年)。深化推廣試點(diǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新成果,形成全覆蓋、服務(wù)有特色、保障有重點(diǎn)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。
四、保障措施。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)試點(diǎn)重大問(wèn)題的研究和決策,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)改革政策措施的制定和實(shí)施。建立政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制,開(kāi)展試點(diǎn)組織實(shí)施、跟蹤指導(dǎo)和績(jī)效考核等各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)資金保障。建立財(cái)政保障機(jī)制,市財(cái)政安排足額的試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)或社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金與中央財(cái)政試點(diǎn)資金配套使用,福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比重達(dá)到55%以上,將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)所需資金納入全市各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,規(guī)范使用,加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),充分發(fā)揮資金的使用效益。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照任務(wù)分工,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。要將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核和年度重點(diǎn)工作清單,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保試點(diǎn)工作責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。要通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、微信等媒體和村(社區(qū))宣傳欄等載體,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的重要意義、任務(wù)、措施宣傳,充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與改革、支持改革。廣泛宣傳改革試點(diǎn)工作進(jìn)展和取得的創(chuàng)新典型、創(chuàng)新模式、良好成效,營(yíng)造抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇二
為弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的服務(wù)精神,社區(qū)居委會(huì)將開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列活動(dòng)。如何寫(xiě)。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,根據(jù)《自治區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施方案》通知及新計(jì)生發(fā)[20xx]27號(hào)、新計(jì)生發(fā)[20xx]14號(hào)等文件精神的相關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心,以人口與計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力,以穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿意程度為目標(biāo),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡(jiǎn)便易行、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,全面深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),提高計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),廣泛開(kāi)展群眾評(píng)議計(jì)劃生育工作活動(dòng)。
1、黨政一把手對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”的規(guī)定。
2、(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)每季度學(xué)習(xí)1次《一法三規(guī)一條例》內(nèi)容,研究1次計(jì)劃生育工作,解決計(jì)劃生育工作中存在的突出困難和問(wèn)題。
3、黨員、干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,對(duì)超生的黨員干部要查處到位。
4、協(xié)會(huì)組織健全,辦事處、社區(qū)居委會(huì)有會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),村(居)協(xié)會(huì)組織能夠積極發(fā)揮作用。
二、宣傳教育加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育,建設(shè)新型人口和生育文化。廣泛深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),倡導(dǎo)男女平等和科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。健全人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳陣地和宣傳晶發(fā)放制度,把人口與計(jì)劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶,使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢服務(wù)。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)人口教育和青春期教育課程,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展青少年性健康工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度。
20xx年,我們將以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)為目標(biāo),圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),合理地利用和配置社會(huì)資源,以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展和群眾的需求、全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)人口和社會(huì)的全面發(fā)展,我們將做以下幾方面的工作:
一、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法的知情選擇。
避孕方法知情選擇是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容。一是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,在知情上下功夫,在指導(dǎo)上做文章。二是加強(qiáng)咨詢,正確引導(dǎo),科學(xué)客觀地向群眾介紹各種避孕方法的種類、避孕原理、適應(yīng)癥、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副反應(yīng)及正確使用方法。三是在尊重群眾知情選擇權(quán)的同時(shí),堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則,采用“政策引導(dǎo)、群眾自愿、協(xié)議管理”的方式。四是及時(shí)隨訪,對(duì)落實(shí)了避孕措施的群眾,組織技術(shù)人員上門(mén)隨訪,對(duì)副反應(yīng)較大,群眾有更換需求的避孕方法、及時(shí)予以更換。
二、深化宣傳教育,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
深化宣傳教育,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作基礎(chǔ)。首先,在其它部門(mén)的配合下,努力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育的社會(huì)環(huán)境,形成對(duì)人口與計(jì)生宣傳教育齊抓共管、綜合治理的濃厚氛圍,加大社會(huì)宣傳力度。促進(jìn)計(jì)生宣傳工作的大聯(lián)合。我們將利用春節(jié)、元旦外出人員大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、藥具知識(shí)、生殖健康宣傳咨詢活動(dòng)。
其次,以樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容,深入持久地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),我們將圍繞“實(shí)”、“新”、“進(jìn)”、“好”字做文章,在宣傳國(guó)情國(guó)策、政策法規(guī)的同時(shí),不斷加大計(jì)劃生育、生殖健康科普知識(shí)宣傳力度,引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué),樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,增強(qiáng)參與計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
全社區(qū)配備了藥具管理員,并定期隨訪用藥具人員。創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。選擇熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、懂專業(yè)、年富力強(qiáng)的人上崗。其次,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞生育、節(jié)育、不育,全鄉(xiāng)積極實(shí)施節(jié)育措施知情選擇,出生缺陷干預(yù)和生殖道感染“三大工程”,在開(kāi)展環(huán)、孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)的同時(shí),廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù),我們將進(jìn)行一年兩次的婦女普查,為育齡婦女檢查婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病。我們還將開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、避孕藥具、生殖健康等咨詢活動(dòng)。
總之,我們將以一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù),更好地為廣大群眾服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的服務(wù)為目標(biāo),樹(shù)立“以人為本、服務(wù)于民”的工作理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè),使社區(qū)的決策更加科學(xué),行為更加規(guī)范,效率明顯提高,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)型社區(qū)活動(dòng),提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),有效的改進(jìn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率;努力創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
三、活動(dòng)對(duì)象。
社區(qū)“兩委”成員、四大員。
1、加強(qiáng)社區(qū)干部的教育管理,通過(guò)在社區(qū)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),樹(shù)立“以人為本、服務(wù)居民”思想,自覺(jué)主動(dòng)的為居民服務(wù)。
2、深化“135”城市社區(qū)黨建工作模式,夯實(shí)“兩委”核心戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的作用,落實(shí)好“五在”社區(qū)活動(dòng),有效推動(dòng)文明和諧社區(qū)建設(shè)。
3、著眼于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,打造信息化、網(wǎng)格化管理。
4、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng),完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,社區(qū)凈化做到“四凈”,即:院內(nèi)凈、樓道凈、門(mén)前凈、家里凈,不留死角、死面。
5、組織社區(qū)居民進(jìn)行文化體育活動(dòng),充分利用室內(nèi)外健身場(chǎng)所和健身器械,鼓勵(lì)組織居民自發(fā)開(kāi)展有益的文體活動(dòng)。
6、深化社區(qū)綜合治理工作。加大矛盾糾紛排查力度,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪,深入居民群眾中間,帶著感情為居民群眾排憂解難。實(shí)現(xiàn)各類糾紛調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98%以上,營(yíng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。
7、為社區(qū)育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。認(rèn)真做好孕情檢查和服務(wù),關(guān)心育齡婦女,做好避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放工作。
8、加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)。開(kāi)發(fā)再就業(yè)渠道,力爭(zhēng)全面安置社區(qū)待業(yè)、下崗人員。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇三
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)為目標(biāo),以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶,以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動(dòng)全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)(村)展開(kāi)試點(diǎn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無(wú)償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù),使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂(lè)。在試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上,逐步在全縣鋪開(kāi)。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
(一)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補(bǔ)貼、工資)制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系,努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對(duì)象、傷殘老人、獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母老人、國(guó)家供養(yǎng)的'“三無(wú)”對(duì)象(無(wú)勞動(dòng)水平、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)和無(wú)子女照顧的居家高齡困難老人提供無(wú)償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜、人戶制宜展開(kāi)集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時(shí)工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù),滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
(四)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)需求有計(jì)劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級(jí)管理制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。積極組織展開(kāi)“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大志愿者(義工)隊(duì)伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對(duì)子”,使志愿者找到奉獻(xiàn)愛(ài)心的舞臺(tái),使老人得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛(ài),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(一)醫(yī)療服務(wù):以縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ),建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務(wù):以家政服務(wù)公司為依托,向會(huì)員提供家政服務(wù)。
(三)飲食服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會(huì)員提供個(gè)性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。
(四)游藝服務(wù):在社區(qū)星光老年之家(老年活動(dòng)室)為會(huì)員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動(dòng)。
(五)精神服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)選派志愿者(義工)到會(huì)員家中陪同聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。
(六)服務(wù):有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé),將會(huì)員相關(guān)信息輸入電腦,接受會(huì)員的服務(wù),同時(shí),每天由接線員在約定時(shí)間內(nèi)向會(huì)員撥打問(wèn)安。
(一)建立組織。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門(mén)為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運(yùn)行情況實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)調(diào)查摸底。對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對(duì)符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門(mén)審批。
(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實(shí)施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓(xùn)合格后,上崗為會(huì)員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為提升服務(wù)效率,居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具,為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(四)選聘人員。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實(shí)際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員,并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間等。
(五)面向社會(huì)。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個(gè)人申請(qǐng),由社區(qū)(村)組織申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門(mén)初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開(kāi)服務(wù)。
(六)增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)為老年人服務(wù),分為有償(含低償)和無(wú)償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費(fèi)。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)批準(zhǔn),分別采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、個(gè)人付費(fèi)服務(wù)和局部付費(fèi)等方式,解決服務(wù)人員報(bào)酬問(wèn)題。同時(shí),對(duì)社區(qū)(村)展開(kāi)和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇四
為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的通知》(民函___號(hào))和泰州、市政府《關(guān)于實(shí)施改善民生十大工程的意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
開(kāi)展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實(shí)際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點(diǎn),以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂(lè)、康復(fù)醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)各方社會(huì)力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作,為促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和_諧社會(huì)建設(shè)作出進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
20__年,已經(jīng)建成的14個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作,并且不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,創(chuàng)新服務(wù)資料、方式和機(jī)制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開(kāi)展福利服務(wù),并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、措施及要求。
(一)建立組織網(wǎng)絡(luò)。
每個(gè)村(社區(qū))都成立由村(居)委會(huì)主任任站長(zhǎng),負(fù)責(zé)民政或老齡工作的村(居)委會(huì)成員、村(社區(qū))居民小組長(zhǎng)、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負(fù)責(zé)日常工作。服務(wù)站及時(shí)發(fā)放招募倡議書(shū),組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),并根據(jù)隊(duì)員的特長(zhǎng)、職業(yè)、年齡等分類登記造冊(cè)。
(二)調(diào)查服務(wù)需求。
居民小組長(zhǎng)對(duì)居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表》,對(duì)老年人的需求進(jìn)行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型),對(duì)不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時(shí)將空巢獨(dú)居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務(wù)需求單獨(dú)匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各居家養(yǎng)老服務(wù)站要經(jīng)過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、向居民發(fā)放開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)公開(kāi)信和招募志愿者義工倡議書(shū)等()形式,使廣大居民了解開(kāi)展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動(dòng)居民進(jìn)取參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。
(四)健全管理制度。
《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項(xiàng)制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運(yùn)行規(guī)范。
(五)明確服務(wù)對(duì)象和資料。
各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)資料,與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)。義工、志愿者服務(wù)隊(duì)員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)對(duì)象后,要簽訂服務(wù)承諾書(shū)。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時(shí)向村(社區(qū))公示結(jié)對(duì)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)資料、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫(xiě)服務(wù)情景反饋表。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開(kāi)展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動(dòng),提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)本事。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查、電話詢問(wèn)等多種形式了解服務(wù)站開(kāi)展服務(wù)的情景,確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度,對(duì)貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對(duì)不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇五
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。
該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。
請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。
該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇六
基本形式。
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運(yùn)作規(guī)劃。
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋牌室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
三
服務(wù)原則。
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自。
費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。
安全保障服務(wù)。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作。
者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。
日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。
復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。
上門(mén)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
等等。
六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
(一)享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政。
府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)。
8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式。
使用。
七、申請(qǐng)和審批程序。
區(qū)民政局審批、備案。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇七
社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)是以老年人為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以醫(yī)療專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)醫(yī)療資源為全市老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)。為加快我市社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)市政府、民政局工作安排,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八大、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”理念,以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以康復(fù)養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(三)堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的原則;
(四)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容。
我市社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)面向具有本市戶籍60歲以上的康復(fù)老人,提供多樣化的服務(wù)。
康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本市戶籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
對(duì)本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人,按人均800元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均600元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)80歲以上老人按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。
五、組織實(shí)施。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由衛(wèi)生、民政、財(cái)政擔(dān)任,成員由各街道、承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在,辦公室主任由兼任。
(二)實(shí)施步驟。
1、前期工作:
(2)各街道對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(3)開(kāi)展社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。
2、實(shí)施階段:民政、衛(wèi)生等部門(mén)配合開(kāi)展社區(qū)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作。
六、工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民政部門(mén)要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù),配備配齊醫(yī)療設(shè)備和人員。
(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。各有關(guān)單位要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各街道要加強(qiáng)對(duì)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老作為一種社會(huì)養(yǎng)老模式,能充分利用和整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)平臺(tái),為有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活照料需求的老年人提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、組織社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的思路:
把養(yǎng)老院的管理模式搬進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由專業(yè)化管理的醫(yī)護(hù)及康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員向有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老需求的老年人提供服務(wù),使社區(qū)內(nèi)的老年人能享受到良好的醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)。
社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)是解決老年人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問(wèn)題。采取低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的方式開(kāi)展服務(wù)工作。
1、首先要及時(shí)與市政府及上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取獲得資金的支持和幫助。
2、建立社區(qū)老年人數(shù)據(jù)庫(kù)(居民健康檔案),該數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、服務(wù)需求的老年人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的依據(jù),包含有社區(qū)老年人個(gè)人及家庭的基本情況、老年人的健康資料等。
三、區(qū)分層次,按照老年人的需求提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。
在服務(wù)方式上,對(duì)低保及困難老人實(shí)施低償服務(wù);對(duì)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老年人實(shí)施有償服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上,提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)理療、精神慰藉、心理咨詢等服務(wù),幫助他們解決身心健康問(wèn)題和生活上的實(shí)際困難。對(duì)生活不能自理的`老年人,則配備專職康復(fù)、護(hù)理人員,提供生活起居護(hù)理、日托照料、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等服務(wù)。
四、整合社會(huì)資源,建立完善的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系。
依托沙爾呼熱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病康復(fù)中心為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老、生活保健的需求。具體措施是將現(xiàn)有的慢病康復(fù)中心(650平方米平房)整體搬遷主樓二樓,將原慢病康復(fù)中心改建為醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老中心。一是要為社區(qū)內(nèi)需要提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的老年人建立詳細(xì)的健康檔案。以社區(qū)為單位,對(duì)需要服務(wù)的老年人定期進(jìn)行健康體檢,并將老年人的健康檔案儲(chǔ)存在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康數(shù)據(jù)庫(kù)中,以便醫(yī)生根據(jù)老年人的健康狀況及時(shí)提出醫(yī)療保健及康復(fù)和飲食起居等方面的建議,以利于康復(fù)和護(hù)理人員有針對(duì)性地對(duì)老年人實(shí)施有效服務(wù);二是定期組織上級(jí)醫(yī)院專家來(lái)中心為老年人進(jìn)行會(huì)診,以便更好的為老年人進(jìn)行醫(yī)療、康復(fù)及護(hù)理工作;三是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)健康知識(shí)講座,普及老年保健知識(shí),組織開(kāi)展各種對(duì)老年人有益的文體活動(dòng),增強(qiáng)老年人的自我保健能力;四是開(kāi)展家庭病床和家庭醫(yī)生、護(hù)士服務(wù)項(xiàng)目,為有高層次醫(yī)療保健需求的老年人實(shí)施24小時(shí)醫(yī)療監(jiān)護(hù)服務(wù)。
五、注重培訓(xùn),建設(shè)好為醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。
主要把好四個(gè)關(guān)口:
一是專業(yè)技術(shù)人員的招聘選調(diào)關(guān);
二是專業(yè)技術(shù)的基本醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理培訓(xùn)關(guān);
三是醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理人員的使用關(guān);
四是定期組織管理人員對(duì)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理人員的督導(dǎo)巡檢,及時(shí)聽(tīng)取和反饋老年人對(duì)醫(yī)護(hù)人員的意見(jiàn)和建議。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則。
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;
2、堅(jiān)持自愿原則;
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式。
(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));
2、家政保潔服務(wù);
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門(mén)生活照料、精神慰籍服務(wù));
4、文體娛樂(lè)服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無(wú)償服務(wù)。
(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買(mǎi)必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門(mén)服務(wù)的老人,經(jīng)過(guò)自我購(gòu)買(mǎi),由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
四、工作時(shí)間和步驟。
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)。
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)。
(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬(wàn)達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)。
對(duì)萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門(mén)工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙。總之,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇九
按照習(xí)近平總書(shū)記提出及時(shí)、科學(xué)、綜合老齡化的要求,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過(guò)加強(qiáng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),整合現(xiàn)有醫(yī)療隊(duì)伍,建立醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結(jié)合的有效模式,推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標(biāo)。
完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)醫(yī)護(hù)人員為主的“天使醫(yī)療隊(duì)”,進(jìn)村入戶送去醫(yī)療保障,建成以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療隊(duì)伍:完善“天使醫(yī)療隊(duì)”的四個(gè)梯隊(duì)建設(shè),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室專科醫(yī)生和護(hù)士作為第一梯隊(duì);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生和護(hù)士作為第二梯隊(duì);各鎮(zhèn)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在的村衛(wèi)生所注冊(cè)的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊(duì);各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊(duì)。將“天使醫(yī)療隊(duì)”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,真正進(jìn)入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務(wù)能力:有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識(shí),學(xué)會(huì)居家日常護(hù)理,學(xué)會(huì)老年人簡(jiǎn)單康復(fù)照料,配合健康膳食,合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達(dá)到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的醫(yī)護(hù)人員,建立簽約對(duì)象與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系(有電話、微信等聯(lián)系方式),及時(shí)獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議合作模式,要求全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,9個(gè)能提供康復(fù)治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有能力向老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì):以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)館,倡導(dǎo)中醫(yī)治未病理念,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)在老年人健康保健方面的應(yīng)用,開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動(dòng),為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老護(hù)理人員通過(guò)中醫(yī)藥技能培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。
三、工作責(zé)任:
縣醫(yī)院專科醫(yī)生和護(hù)士指導(dǎo)各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護(hù)士針對(duì)簽約的老年人的專科疾病診治,收治由下級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人,對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行2次專科培訓(xùn)。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個(gè)試點(diǎn)針對(duì)老年人開(kāi)展中醫(yī)藥健康知識(shí)講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護(hù)士每月1次到試點(diǎn)內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)簽約的老年人的健康管理,建立老年人醫(yī)療健康咨詢站,開(kāi)展老年人康復(fù)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo),指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護(hù)士和中醫(yī)館醫(yī)生每個(gè)月不少于1次對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開(kāi)展有關(guān)老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)等培訓(xùn)。派出醫(yī)生、護(hù)士對(duì)有意愿學(xué)習(xí)中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護(hù)理、急救常識(shí)的老年人家庭(每月不少于2戶)進(jìn)行上門(mén)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人開(kāi)展日常健康體檢,指導(dǎo)老年人健康飲食、作息。在9個(gè)具有能力開(kāi)展康復(fù)治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)幫助簽約老年人進(jìn)行康復(fù)運(yùn)動(dòng)。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士每周1次上門(mén)為老年人指導(dǎo)健康飲食、作息,指導(dǎo)老年人日常康復(fù)運(yùn)動(dòng),培訓(xùn)老年人家庭成員掌握老年人常見(jiàn)疾病簡(jiǎn)單護(hù)理技能,掌握老年人急救常識(shí)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓(xùn)中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機(jī)構(gòu)內(nèi)為老年人提供簡(jiǎn)便的體檢,并做好簽約機(jī)構(gòu)的老年人健康檔案管理。針對(duì)簽約居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,每周兩次上門(mén)為老年人家庭成員宣傳健康知識(shí),掌握簽約老年人的飲食、起居習(xí)慣,為簽約老年人提供常規(guī)體檢,并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
(一)簽約階段(2018年7月至2018年8月)。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點(diǎn)所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療團(tuán)隊(duì),醫(yī)療團(tuán)隊(duì)簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽約有意愿入住機(jī)構(gòu)或參與活動(dòng)的老年人。
(二)下鄉(xiāng)入戶階段(2018年9月至2019年9月)。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)按照活動(dòng)要求完成培訓(xùn)、講座,入戶指導(dǎo)等工作。
(三)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)階段(2019年10月至2019年12月)。健康助理員完善健康體檢檔案,及時(shí)反映情況,作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系。
(四)。
總結(jié)。
評(píng)估階段(2020年1月至2020年2月)。總結(jié)項(xiàng)目工作實(shí)施情況,形成項(xiàng)目報(bào)告,全面驗(yàn)收評(píng)估。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為成員的工作小組,加強(qiáng)部門(mén)之間的交流與合作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,全力支持,共同完成“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”計(jì)劃。試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供“天使醫(yī)療隊(duì)”所需要的辦公場(chǎng)所。縣衛(wèi)計(jì)局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動(dòng)作用,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展系列講座、培訓(xùn);要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員,就近提供醫(yī)療保障;利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢(shì),為老年人提供社會(huì)化、社區(qū)化服務(wù);健康助理員實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋。
(四)目標(biāo)管理,納入考核。為確保工作的實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),將“居家養(yǎng)老天使進(jìn)厝”工作納入計(jì)劃考核,促進(jìn)工作的落實(shí)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十
1、基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,今年,我社區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標(biāo),突出固本強(qiáng)基,切實(shí)加大防控力度,狠抓防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。
認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,徹底落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)得到了明顯改善。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。
社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)近百?gòu)垼刮覀兊膭?chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。
二、嚴(yán)控重點(diǎn),確保平安。
1、為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理。
通過(guò)2020至_月的流動(dòng)人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動(dòng)人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為_(kāi)_人,共有出租房屋__余戶,為了對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行有效管理,根據(jù)上級(jí)流管辦的要求,我們將流動(dòng)人口管理工作納入長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高了流動(dòng)人口管理工作的實(shí)用性。
2、突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)。
按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強(qiáng)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作;著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育;深入推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書(shū)”的整治行動(dòng),培植良好的社會(huì)風(fēng)氣。
三、深入普法,提高素質(zhì)。
社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,結(jié)合“五五”普法工作,扎實(shí)開(kāi)展法律宣傳工作。切實(shí)開(kāi)展對(duì)干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開(kāi)展法制學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)《信訪條例》《安全、生產(chǎn)法》等。
我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報(bào)6期,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓(xùn)2次,通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
四、依法調(diào)處,化解矛盾。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,建立健全由各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持科學(xué)決策、落實(shí)政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅(jiān)持和完善巡回排查制度、情況報(bào)告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度。
進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年,調(diào)委會(huì)共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起,其中2起調(diào)解成功,2起因特殊情況未能調(diào)解成功,調(diào)成率50%。
五、安全為主,防患未然。
一年來(lái),在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),定期不定期的對(duì)煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進(jìn)行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。2月份,邀請(qǐng)社區(qū)法律顧問(wèn)給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進(jìn)行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓(xùn)班;對(duì)每一位社區(qū)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷提高,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評(píng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
通過(guò)這一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十一
今年來(lái)我國(guó)老齡化問(wèn)題一直備受國(guó)家和社會(huì)關(guān)注,如何解決我國(guó)龐大的老年人養(yǎng)老問(wèn)題成為了社會(huì)難題,黨的十八屆三中全會(huì)提出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對(duì)這一問(wèn)題,提出了若干具體政策措施。“十三五”時(shí)期是應(yīng)對(duì)老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期,必須抓住機(jī)會(huì),加快相關(guān)制度建設(shè),通過(guò)加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè),加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個(gè)人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),老人個(gè)人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛(ài)好等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準(zhǔn)定位:為老人購(gòu)買(mǎi)腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備,老人通過(guò)使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助,平臺(tái)地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機(jī)轉(zhuǎn)接都可以,自動(dòng)來(lái)電識(shí)別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報(bào)表。
4、居家安全:對(duì)接各類安防設(shè)備,如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備,出現(xiàn)意外時(shí),社區(qū)及老人親屬可能第一時(shí)間接到報(bào)警。
5、遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過(guò)智能健康監(jiān)測(cè)儀器(如血壓儀)自助測(cè)量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳到平臺(tái),通過(guò)分析,數(shù)據(jù)異常平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警。
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機(jī)構(gòu):
1、養(yǎng)老院以及社會(huì)福利院機(jī)構(gòu);
2、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;3、經(jīng)工商部門(mén)審批的家政服務(wù)公司;五、主要服務(wù)方式:
1、日常照料:社區(qū)設(shè)立一個(gè)老人服務(wù)中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù)。
2、上門(mén)服務(wù):各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)審批的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢服務(wù),所有上門(mén)人員均持證上崗,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
3、志愿服務(wù):整合義工,志愿者等社會(huì)人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供日常照料,精神慰問(wèn),法律支持等服務(wù)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十二
(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈。
實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元。
服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居住)。
(二)建設(shè)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)圈。
實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)
的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門(mén))接受服務(wù),滿意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括
(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;
(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。
資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。
(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。
(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,專款專用,封閉運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十三
根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。
(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。
(三)積極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門(mén)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。
(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十四
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以快速、高效、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)為目標(biāo),不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全為民代辦、幫辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村民找政府辦事“小事不出村,大事不出街道”,努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務(wù)環(huán)境。
二、運(yùn)行原則。
一是服務(wù)地方、方便群眾的原則。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是整合資源的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)和幸福南閘建設(shè),整合各類資源,降低建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)資源共享和效益最大化,使便民服務(wù)室成為與行政審批、社會(huì)管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。三是公開(kāi)透明的原則。進(jìn)駐便民服務(wù)室的服務(wù)事項(xiàng),都要公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是因地制宜的原則。著眼提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,注重實(shí)際、分類指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的村(社區(qū))要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要量力而行,但應(yīng)基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照“簡(jiǎn)明、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則,達(dá)到“五有”:即一有場(chǎng)所,各村(社區(qū))因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,在村委會(huì)(居委會(huì))所在地設(shè)立便民服務(wù)室,有便民服務(wù)室標(biāo)志;二有設(shè)施,配備辦公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群眾辦事的設(shè)施,便民服務(wù)室配有電腦和電話,接入寬帶,信息交流暢通;三有制度,制定辦事承諾、責(zé)任追究等工作制度,并將制度上墻,接受群眾監(jiān)督;四有隊(duì)伍,村(社區(qū))便民服務(wù)室主任可以由村(居)民委員會(huì)主任兼任,并配備1-2名代辦員,代辦員可以由村干部兼任。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常工作,服務(wù)人員以村兩委班子成員為依托,班子成員每周利用1天時(shí)間去便民服務(wù)室集中辦事,其余時(shí)間由村干部或?qū)H溯喠髦蛋啵鞔逶诟鹘M設(shè)立1名以上的便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,組建便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍,為村民代辦服務(wù)事項(xiàng);五有記錄,值班代辦人員把每次服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、解決途徑及辦理情況詳細(xì)記載,年底整理歸檔。
四、服務(wù)事項(xiàng)。
村(社區(qū))便民服務(wù)事項(xiàng)主要包括公共社會(huì)服務(wù)和行政審批代辦。具體如下:生育審批、身份證辦理、戶口遷移審批等證照代辦類;法律咨詢、政策咨詢、農(nóng)技知識(shí)咨詢、市場(chǎng)信息咨詢、勞動(dòng)力需求信息咨詢等咨詢服務(wù)類;水電設(shè)施維修、計(jì)生服務(wù)、扶貧幫困服務(wù)等公益事業(yè)類;技術(shù)指導(dǎo)等致富發(fā)展類;本村(社區(qū))鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫(贍)養(yǎng)、繼承、債務(wù)、交通等民事糾紛調(diào)解類。
五、工作程序。
l、受理。對(duì)群眾提出的辦事申請(qǐng),由代辦員負(fù)責(zé)受理、登記,做好管理臺(tái)帳,并按規(guī)定程序落實(shí)辦理。對(duì)村(社區(qū))一級(jí)無(wú)法辦理、需向上級(jí)報(bào)送的有關(guān)事項(xiàng),須跟群眾作出解釋。
2、協(xié)辦。對(duì)已受理的報(bào)送事項(xiàng),先由村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),及時(shí)辦理應(yīng)由村(社區(qū))協(xié)辦的有關(guān)手續(xù)。
3、報(bào)送。在規(guī)定期限內(nèi)向街道便民服務(wù)中心上報(bào)《報(bào)送聯(lián)系單》,街道便民服務(wù)中心可辦理的,應(yīng)依法及時(shí)辦理;街道便民服務(wù)中心無(wú)法辦理的,由街道便民服務(wù)中心代理人員上報(bào)市行政服務(wù)中心及相關(guān)部門(mén)辦理。
4、回復(fù)。根據(jù)街道便民服務(wù)中心的承諾期限和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的審批辦理進(jìn)度,由代辦員負(fù)責(zé)及時(shí)了解辦理結(jié)果,以電話或上門(mén)等方式向群眾作出回復(fù)。
六、服務(wù)原則。
村(社區(qū))便民服務(wù)室以為民代辦、幫辦服務(wù)為宗旨,遵循以下服務(wù)原則:
1、合法原則。除了結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記等街道或市級(jí)規(guī)定的事項(xiàng)必須由當(dāng)事人到場(chǎng)外,當(dāng)事人申請(qǐng)政府辦理的其他事項(xiàng),村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員均可以提供代辦服務(wù)。
2、自愿原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員為當(dāng)事人提供代辦服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿,并由代辦員接受當(dāng)事人的授權(quán)委托。當(dāng)事人不愿意授權(quán)委托的,村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)提供幫辦服務(wù)。
3、快捷原則。村(居)民授權(quán)委托村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員代辦的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地為當(dāng)事人提供代辦服務(wù),并將代辦成果及時(shí)地轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。多個(gè)村(居)民同時(shí)授權(quán)委托一個(gè)代辦員代辦的,可以同時(shí)為多個(gè)當(dāng)事人提供代辦服務(wù),但不得因代辦事項(xiàng)集中服務(wù)而拖延服務(wù)承諾期限。
4、無(wú)償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)向辦事機(jī)關(guān)交納的費(fèi)用外,村(社區(qū))便民服務(wù)室向當(dāng)事人提供的代辦、幫辦服務(wù)不收費(fèi)。
5、無(wú)歧視原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室為當(dāng)事人提供的代辦服務(wù),具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應(yīng)當(dāng)無(wú)例外地提供最快捷的服務(wù)。
6、公開(kāi)透明原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全代辦、幫辦制度,公開(kāi)代辦、幫辦程序,實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)。
七、工作措施。
為確保村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作的正常運(yùn)作,提高辦事效率和質(zhì)量,各村要建立健全以下各項(xiàng)配套制度:
l、實(shí)施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制,明確村代辦員,制定代辦員職責(zé),明確代理內(nèi)容,并建立代辦員ab崗制,確保工作時(shí)間人員不脫崗。要制定集中辦公制度,明確集中辦公人員、時(shí)間和工作要求,公告集中辦公須知。
2、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。代辦員在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情,誠(chéng)懇待人,嚴(yán)格按照村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事,絕不向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”。要認(rèn)真受理村民提出的要求,并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決,對(duì)確實(shí)不能辦理的事項(xiàng),要向群眾說(shuō)明原因,耐心細(xì)致地做好解釋工作。
3、建立每月結(jié)報(bào)、考評(píng)制度。由村代辦員負(fù)責(zé),按月填寫(xiě)《村(社區(qū))便民服務(wù)辦理情況統(tǒng)計(jì)表》,并按規(guī)定上報(bào)街道便民服務(wù)中心。街道便民服務(wù)中心對(duì)村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作情況要進(jìn)行定期檢查考評(píng),并列入村干部的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
4、落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對(duì)便民服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、報(bào)送期限、代辦員工作職責(zé)等要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)在各村(社區(qū))設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱,街道便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,村(居)民可通過(guò)意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話,直接向街道便民服務(wù)中心反映有關(guān)意見(jiàn)。
各行政村(社區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度,于6月底以前全面建設(shè)完成便民服務(wù)室。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府保基本、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。活力老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門(mén)服務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門(mén)服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門(mén)服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門(mén)市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和***三中、四中***精神,探索建立在職黨員雙重教育管理監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的先鋒模范作用,推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),經(jīng)研究,決定在縣直單位開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
以在職黨員為主體,以社區(qū)黨組織為依托,以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),動(dòng)員組織在職黨員到所居住社區(qū)報(bào)到登記,建立黨員“工作在單位,服務(wù)在社區(qū),奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和社區(qū)服務(wù)體系,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建起共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
二、參與對(duì)象
凡在社區(qū)居住的縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括黨組織關(guān)系在東至的垂直管理單位)在職黨員。鼓勵(lì)入黨積極分子和黨組織關(guān)系在本單位的離退休黨員積極參與。
三、職責(zé)任務(wù)
(一)在職黨員進(jìn)社區(qū)的職責(zé)任務(wù)
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地社區(qū)報(bào)到,準(zhǔn)確提供個(gè)人相關(guān)信息,便于接受社區(qū)黨組織的教育管理監(jiān)督。黨員居住地變化時(shí),要及時(shí)與原社區(qū)黨組織溝通,到新入住社區(qū)報(bào)到。新到崗和新入黨的在職黨員要在1個(gè)月內(nèi)到所居住社區(qū)報(bào)到。
結(jié)合社區(qū)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng),每位黨員認(rèn)領(lǐng)1個(gè)(含)以上社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。要服從社區(qū)黨組織安排,積極參加社區(qū)組織的志愿服務(wù)活動(dòng),一年不少于2次。
要帶頭宣傳政策法規(guī)、帶頭服從社區(qū)管理、帶頭參與公益活動(dòng)、帶頭遵守社會(huì)公德、帶頭協(xié)調(diào)鄰里糾紛、帶頭倡導(dǎo)文明生活,共同構(gòu)建和諧社區(qū)。走在群眾前面、干在群眾前面,充分體現(xiàn)黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)單位黨組織的職責(zé)任務(wù)
廣泛宣傳在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的重要意義、工作要求。督促、配合在職黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到,積極參加社區(qū)黨組織活動(dòng)和公益活動(dòng),自覺(jué)接受社區(qū)黨組織及居民群眾的監(jiān)督,發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用,樹(shù)立黨員干部在群眾中的良好形象。
加強(qiáng)和社區(qū)黨組織的聯(lián)系溝通,全面了解在職黨員在社區(qū)開(kāi)展志愿活動(dòng)及表現(xiàn)情況;定期了解掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、開(kāi)展活動(dòng)情況,做好活動(dòng)記錄,并通報(bào)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作情況;將在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作情況列為黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu),干部考核、提拔任用時(shí)必須征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。
(三)社區(qū)黨組織的職責(zé)任務(wù)
要明確專人負(fù)責(zé)做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)工作,及時(shí)錄入在職黨員基本信息,建立本社區(qū)在職黨員信息臺(tái)賬,做到“四清”,即基本情況清、工作單位清、家庭住址清、認(rèn)領(lǐng)崗位清。同時(shí)注意保護(hù)黨員個(gè)人隱私。
認(rèn)真分析研究社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,全面梳理居民群眾的各類需求,結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),合理設(shè)置社區(qū)服務(wù)崗位,把黨員編入相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)或志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),方便黨員參與服務(wù)。
積極為在職黨員開(kāi)展志愿服務(wù)群眾活動(dòng)創(chuàng)設(shè)載體、搭建舞臺(tái),定期組織各類主題志愿服務(wù)活動(dòng)。每季度可利用半個(gè)工作日開(kāi)展一次公益活動(dòng)(可分組輪流開(kāi)展)。
要認(rèn)真填寫(xiě)《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋表》中的有關(guān)內(nèi)容,如實(shí)向上級(jí)組織部門(mén)和黨員所在單位黨組織反饋情況,協(xié)助單位黨組織做好黨員的監(jiān)督管理工作。
(四)縣有關(guān)部門(mén)職責(zé)任務(wù)
要把“在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)”工作情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核內(nèi)容;提拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)征求社區(qū)黨組織意見(jiàn) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,落實(shí)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)等相關(guān)制度。
要推行區(qū)域化黨建工作,優(yōu)化社區(qū)組織設(shè)置;創(chuàng)新豐富黨員服務(wù)活動(dòng)載體,加強(qiáng)社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);定期檢查社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況,督促社區(qū)黨組織如實(shí)向上級(jí)組織部門(mén)和黨員所在單位黨組織反饋情況。
要指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展各種便民利民服務(wù)項(xiàng)目,將在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作列為標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容。
四、實(shí)施步驟
10月20日前,縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織要召開(kāi)全體黨員大會(huì)作出部署,提出要求。社區(qū)黨組織要提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
11月20日前,在職黨員準(zhǔn)確填寫(xiě)好《在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)報(bào)到單》(附件1),到社區(qū)報(bào)到。社區(qū)黨組織登記蓋章后,將社區(qū)黨組織接收在職黨員回執(zhí)單交由黨員帶回所在單位黨組織審核匯總。縣直單位要在12月10日前,將本單位《在職黨員報(bào)到情況登記表》(附件2)匯總書(shū)面報(bào)送縣直工委,同時(shí)將電子版發(fā)送工委郵箱。工委匯總后,再反饋到社區(qū)進(jìn)行核實(shí)。
在職黨員到社區(qū)報(bào)到后,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),社區(qū)黨組織要依托黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),定期開(kāi)展公益活動(dòng)。社區(qū)黨組織每季度統(tǒng)計(jì)一次在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作情況,如實(shí)填寫(xiě)《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋表》(附件3),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委,由鎮(zhèn)黨委匯總后以電郵形式報(bào)送縣直工委,同時(shí)抄報(bào)縣委組織部備案。
五、有關(guān)要求
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員的身份參加社區(qū)服務(wù);廣大在職黨員要按照社區(qū)所需、個(gè)人所能,有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)和督查,適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,并將工作開(kāi)展情況納入縣直單位黨建工作年度考核內(nèi)容。
各有關(guān)單位要各司其職,建立健全目標(biāo)管理、定期研究、情況通報(bào)等制度,防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求。廣大在職黨員要認(rèn)真落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)在人民群眾中樹(shù)立良好形象。
各級(jí)黨組織要做好在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十七
堅(jiān)持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富民”的原則,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”打造行政服務(wù)平臺(tái),建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則。
(一)堅(jiān)持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
(二)堅(jiān)持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程,杜絕違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi),防止不作為、亂作為、慢作為行為,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā),整合現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力資源,集約利用。要?jiǎng)?chuàng)新方式,深化內(nèi)涵,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)出品牌,打造亮點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng),并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知,公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),增強(qiáng)工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍。
纏溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。中心設(shè)主任一名,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)冉飛鴻同志兼任,設(shè)具體負(fù)責(zé)人一名,由鎮(zhèn)黨政辦主任涂顯玉擔(dān)任,設(shè)專職管理員一名,由冉航擔(dān)任。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各基層站所依法辦理進(jìn)中心的審批服務(wù)事項(xiàng);。
2、負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施;。
3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核;。
4、負(fù)責(zé)處理對(duì)窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴;。
5、對(duì)需上報(bào)上級(jí)行政審批服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng),提供咨詢代辦服務(wù)。
四、進(jìn)駐單位及任務(wù)。
根據(jù)崗位職能與職責(zé),鎮(zhèn)政府將各職能單位全部納入便民服務(wù)中心,實(shí)行集中為民服務(wù),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下部門(mén):派出所、勞保所、計(jì)生辦、工商所、合管站、國(guó)土所、畜牧站、民政辦、林業(yè)站、司法所、財(cái)政所等11家單位。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十八
自20xx年9月開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái),我們不斷的摸索,不斷的完善我們的工作與機(jī)制。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái)我們本著讓老人生活安心、舒心讓老人子女放心、省心的服務(wù)思想認(rèn)真地對(duì)社區(qū)老人提供上門(mén)服務(wù)。現(xiàn)就今年的工作做如下總結(jié):
20xx年度我們完成了20xx年制定的工作目。在美蘭區(qū)社保局管轄內(nèi)的220名孤寡老人做了全面的調(diào)查摸底,并逐一核實(shí)家庭實(shí)際情況,并簽訂了50位孤寡老人作為服務(wù)對(duì)象(在50位服務(wù)對(duì)象中女性26人,男性24人,最大年齡86歲,最小57歲),建立基本信息檔案,在服務(wù)對(duì)象之中,有癱瘓、殘疾人,也有患慢性病長(zhǎng)期服藥的。自從啟動(dòng)上門(mén)服務(wù)工作以來(lái)我們定期上門(mén)為服務(wù)對(duì)象講解老年人保健知識(shí)、與老人談心、以排解他們的心理孤寂、給他們買(mǎi)菜做飯、陪醫(yī)送藥。他們住院期間我們送去營(yíng)養(yǎng)品和問(wèn)候,使他們感受到了政府無(wú)微不至的關(guān)懷,服務(wù)員還在家里為生病的孤寡老人熬湯、包餃子,他們感受到我們的服務(wù)是那么的溫馨那么的周到。他們給我們的服務(wù)最好的報(bào)答就是含淚的目光沖著服務(wù)員遠(yuǎn)去的背影揮揮手。
1)、針對(duì)孤寡老人生活孤僻的特點(diǎn)我們服務(wù)員充分發(fā)揮了工作時(shí)間靈活與自己的耐心不畏困難的特點(diǎn),盡量選擇他們?cè)诩业臅r(shí)間上門(mén)服務(wù),沒(méi)有因此漏掉一次約定的服務(wù)次數(shù)與縮短服務(wù)時(shí)間。
2)、在工作開(kāi)展一年多里依然有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,認(rèn)為只是走“過(guò)場(chǎng)”。我們耐心地給孤寡老人講解政府居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,讓他們了解政府的這項(xiàng)惠民工作與我們公寓的專業(yè)化隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)。“路遙知馬力日久見(jiàn)人心”,我們真心付出終于贏得孤寡老人與他們周邊鄰居的充分信任與贊賞。
3)、一年多的服務(wù)工作我們依然存在很多不足與困難,特別是與癱瘓臥床與癡呆的溝通時(shí)候經(jīng)常都吃閉門(mén)羹或不愿意給我們服務(wù)簽字確認(rèn)。從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái),我們對(duì)遇到的困難一個(gè)一個(gè)克服,讓這些孤寡獨(dú)居和行動(dòng)不便的老人充分享受到了政府對(duì)他們的關(guān)懷。事實(shí)證明居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn),讓越來(lái)越多的孤寡、高齡、空巢老人真切地體會(huì)到“愛(ài)老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對(duì)我們未來(lái)的工作提出更高的要求。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(模板19篇)篇十九
社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,下面帶來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,歡迎閱讀。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。
為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn)。
堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系.
引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。
政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。
享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。
服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。
五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序
(一)申請(qǐng)程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。
社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。
可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。
社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。
經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。
街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。
對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。
六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。
本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。
各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
(二)資金渠道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。
補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)考核評(píng)定。
街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。
評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。
九、組織實(shí)施
(一)組織機(jī)構(gòu)。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實(shí)施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(3)開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。
2、實(shí)施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。
街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。
各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的精神以及省委、省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(省發(fā)〔20xx〕22號(hào))和市委市區(qū)政府有關(guān)指示,加強(qiáng)和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入、健康發(fā)展,探索政府資助老年人,特別是困境老年人養(yǎng)老的途徑和辦法,努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)。
二、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;堅(jiān)持先重點(diǎn)保障特殊困難群體老人和高齡老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
積極組織、引導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)伍參與的原則;嚴(yán)格管理、服務(wù)、申報(bào)程序的原則。
三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向xx戶籍的城市社區(qū)居家老人,提供多樣化的服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。
無(wú)償服務(wù)對(duì)象為具有xx戶籍的“三無(wú)”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的低保老人、重點(diǎn)孤老優(yōu)撫老人、市級(jí)以上老年勞動(dòng)模范,下同);有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),通過(guò)機(jī)構(gòu)服務(wù)、專業(yè)組織服務(wù)、志愿者服務(wù)、義工服務(wù)、鄰里互助服務(wù)等多種方式,為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等基本生活照料服務(wù)。
改革創(chuàng)新服務(wù)方式,培育和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)機(jī)構(gòu)服務(wù),為老年人或社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
四、建立社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制
(一)年滿60周歲、未入社會(huì)福利院、敬老院供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人,通過(guò)中介組織評(píng)估,分為自理、介助、介護(hù)類別,分別按照每人每月不低于10小時(shí)、15小時(shí)、20小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
(二)年滿65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范;按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
(三)年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人,通過(guò)中介組織評(píng)估,按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
符合上述條件但已入住公辦福利機(jī)構(gòu)的老人,不享受以上補(bǔ)助。
所需資金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。
市級(jí)財(cái)政視各區(qū)縣工作開(kāi)展情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、嚴(yán)格申請(qǐng)審批程序
(一)申請(qǐng)程序
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的常住社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),并分別提交如下材料:
1.居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)條件
(1)“城鎮(zhèn)社區(qū)”,以老年人本人戶口為準(zhǔn)。
(2)“獨(dú)居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨(dú)立生活,未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住),由所在社區(qū)居委會(huì)認(rèn)定。
(3)“低保”、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無(wú)能力照料”、“市級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象”須有有效證明。
2.申報(bào)登記手續(xù)
凡符合條件規(guī)定的老年人,可由老年人本人或其近親屬到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。
人戶分離(老年人居住地與戶口所在地不一致)的,只要老年人本人符合享受居家養(yǎng)老的政策規(guī)定,可在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)登記。
年滿65周歲、子女殘疾無(wú)能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交:1、《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)《市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查),(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級(jí)以上勞動(dòng)模范須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)市級(jí)以上勞動(dòng)模范證明材料復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。
(二)審批程序
1.社區(qū)居委會(huì)初審。
社區(qū)居委會(huì)收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。
可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。
社區(qū)居委會(huì)需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。
經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處。
2.街道辦事處復(fù)審。
街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)縣民政局。
3.區(qū)縣民政局核準(zhǔn)。
區(qū)縣民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn),由各區(qū)縣民政部門(mén)委托社會(huì)評(píng)估組織進(jìn)行身體狀況評(píng)估,確定申請(qǐng)人自理、介助、介護(hù)級(jí)別。
對(duì)同意政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)核準(zhǔn)通知書(shū)》;對(duì)不同意補(bǔ)助的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不予補(bǔ)助通知書(shū)》,說(shuō)明不予補(bǔ)助理由。
(三)資金撥付方式
1.資金籌集。
政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)所需資金,通過(guò)財(cái)政預(yù)算、福彩公益金資助、社會(huì)捐助、個(gè)人負(fù)擔(dān)等多種方式解決。
2.補(bǔ)助資金拔付。
市財(cái)政局會(huì)同市民政局根據(jù)各區(qū)縣工作開(kāi)展情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),給予一定補(bǔ)助。
由各區(qū)縣負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
3.服務(wù)券形式及管理。
社區(qū)居家養(yǎng)老采用居家養(yǎng)老服務(wù)券(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)券”)的形式發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。
市民政局統(tǒng)一印制服務(wù)券,每年初按各區(qū)縣上報(bào)的數(shù)量發(fā)給各縣區(qū)民政局。
由各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)券的下發(fā)和管理,各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的兌換、結(jié)算和回收工作。
4.服務(wù)券發(fā)放。
經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由各區(qū)縣民政局發(fā)放《市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)通知書(shū)》、《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本》及與補(bǔ)助同等面值的服務(wù)券。
服務(wù)券由各區(qū)縣民政局按季度發(fā)放,補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完服務(wù)券,本季度內(nèi)沒(méi)有用完服務(wù)券的,下季度按上季度實(shí)際使用額度給予補(bǔ)助。
5.服務(wù)券使用。
補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)券向區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)券不能跨季度使用,超出服務(wù)券票面金額的由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人用現(xiàn)金支付。
6.服務(wù)券回收。
服務(wù)券使用完畢或因故終止,應(yīng)由街道辦事處統(tǒng)一回收保存,進(jìn)行造冊(cè)登記履行有關(guān)簽名手續(xù),并與所支付資金憑證一并入帳備查。
(四)管理監(jiān)督
1.社區(qū)服務(wù)中心每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)服務(wù)券的實(shí)際使用額。
并將檢查情況報(bào)街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)縣民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金、服務(wù)券的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派人員電話或上門(mén)回訪補(bǔ)助對(duì)象,并抽查補(bǔ)助對(duì)象的服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本、雇傭合同等相關(guān)證明材料,查看服務(wù)券是否當(dāng)季用完、是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的50%以上。
3.市民政局會(huì)同市財(cái)政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
4.法律責(zé)任。
服務(wù)券只能由補(bǔ)助對(duì)象用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù),補(bǔ)助對(duì)象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務(wù)券或?qū)⒎?wù)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受居家養(yǎng)老補(bǔ)助的資格。
服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。
服務(wù)券印制單位違規(guī)印制、使用服務(wù)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。
其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪鄯?wù)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)
1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;
3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)
1.區(qū)縣民政局與經(jīng)確認(rèn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目。
接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,按照與區(qū)縣民政局協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),接受服務(wù)對(duì)象在補(bǔ)助的金額范圍內(nèi)使用服務(wù)券結(jié)算居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,并定期向服務(wù)對(duì)象所屬轄區(qū)街道辦事處申請(qǐng)兌換服務(wù)券。
確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法、委托服務(wù)協(xié)議、居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議由各區(qū)縣自行制定,并報(bào)市民政局、財(cái)政局備案。
2.各區(qū)縣民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)及服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格,由社區(qū)服務(wù)中心將名冊(cè)予以公布,供補(bǔ)助對(duì)象選擇。
3.鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為補(bǔ)助對(duì)象提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
補(bǔ)助對(duì)象在區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。
如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、組織實(shí)施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的`發(fā)展方向。
各區(qū)縣要高度重視,積極推進(jìn),切實(shí)抓好落實(shí)并成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,依托區(qū)縣社會(huì)福利中心或?qū)I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)管理職能,社區(qū)社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的日常管理服務(wù)工作,要及時(shí)收集老年人的相關(guān)信息,并根據(jù)老年人的不同需求協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)體提供多種服務(wù)。
各級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé),健全工作制度。
(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。
居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作頭緒多,任務(wù)重,各區(qū)縣要增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。
各區(qū)縣民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保補(bǔ)助對(duì)象的不錯(cuò)、不漏。
申報(bào)登記工作每年集中組織一次,一般于每年10月份由市民政局統(tǒng)一部署,區(qū)縣民政部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)助,11月份報(bào)市民政局備案,次年組織實(shí)施。
20xx年申報(bào)登記工作于11月30日前全面結(jié)束,12月份開(kāi)始實(shí)施。
因特殊情況漏掉登記的,由各縣市區(qū)民政部門(mén)自行安排基層接受申報(bào)登記的時(shí)間,原則上每季度集中一次報(bào)市民政局備案。
各區(qū)縣在工作中遇到的情況,及時(shí)上報(bào)市民政局、財(cái)政局。
為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂(lè)的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:
一 基本形式
按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。
使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。
努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二 、 運(yùn)作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。
并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋類牌類室、圖書(shū)室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
三 服務(wù)原則
1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”(無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對(duì)象。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對(duì)象。
有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對(duì)象。
由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
四、服務(wù)內(nèi)容
以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。
安全保障服務(wù)。
主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,
生活照料服務(wù)。
主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
醫(yī)療保健服務(wù)。
主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。
五、服務(wù)方式
日間照料。
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。
上門(mén)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
志愿服務(wù)。
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
鄰里互助。
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開(kāi)展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)
無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門(mén)服務(wù)。
無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實(shí)現(xiàn)方式
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門(mén)服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門(mén)服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。
該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
七、申請(qǐng)和審批程序
1.申請(qǐng)。
符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。
申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)具的低收入證明)等原件。
2.初評(píng)。
社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn),然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
3.審核、審批。
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn),對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。