實施方案是指為了達(dá)成特定目標(biāo)而采取的一系列具體措施和步驟。實施方案的范文可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織實施工作。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇一
為進一步做好我市耕地保護工作，穩(wěn)定全市耕地保有量，切實保障我市基本農(nóng)田數(shù)量，促進市域經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
“確保全國。
18。
億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策，認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，做到耕地管理“六必須”，堅決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生，確保我市基本農(nóng)田總量不減少。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行《訥河市耕地保護領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》，落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護工作，確保全市
380938。
公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護面積不低于。
339953。
公頃。
科學(xué)劃定基本農(nóng)田，加強基本農(nóng)田保護設(shè)施建設(shè)。
2015。
年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報送省國土資源廳審查。
組織簽訂
2015。
度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級《耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀》和村級《耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀》。
加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動態(tài)巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大對耕地保護法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度，利用全國“
6
·
25。
土地日”，積極開展耕地保護主題實踐活動，努力提高廣大干部群眾保護耕地的自覺性和主動性，形成全社會共同關(guān)心支持耕地保護工作的合力，為推動耕地保護工作營造良好的社會環(huán)境。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真貫徹《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》
(
國土資發(fā)〔。
2010。
〕
167。
號
)
文件精神，不斷完善基本農(nóng)田保護制度，強化保護措施，堅持基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。將基本農(nóng)田嚴(yán)格落實到具體地塊、村組和農(nóng)戶，做到圖、表、冊與地塊一致，并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌任務(wù)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批和耕地占補平衡的規(guī)定，各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的，要嚴(yán)格執(zhí)行“占一補一”制度，切實加強補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。一是加強利用計劃管理，對占用耕地量大的一般性項目，不符合土地利用總體規(guī)劃項目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項目不安排用地計劃指標(biāo)；二是把好用地預(yù)審關(guān)，要做到集約節(jié)約用地，盡可能少占耕地；三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批中，通過足額收取耕地開墾費，實現(xiàn)耕地占補平衡。建立耕地和基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管平臺，加強巡查執(zhí)法，加大對違法違規(guī)用地的查處力度。組織開展
2015。
12336。
舉報箱設(shè)在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報線索經(jīng)核實并進行查處的給予舉報人適當(dāng)獎勵。
認(rèn)真執(zhí)行《訥河市耕地保護十一項制度》規(guī)定，建立完善嚴(yán)格的檢查、考核制度，切實把耕地保護各項目標(biāo)完成情況作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作實績的重要指標(biāo)。層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任狀，進一步強化保護耕地的責(zé)任意識，切實做到耕地保護目標(biāo)任務(wù)明確，措施到位，責(zé)任到人，運用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法，確保耕地保護基本國策落實到位。
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），對全市開展耕地保護工作進行指導(dǎo)，解決工作中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)開展耕地保護、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照訥河市耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好耕地保護工作。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇二
為認(rèn)真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼政策，切實做好20**年度農(nóng)機購置補貼工作，根據(jù)財政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神，結(jié)合全旗實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）指導(dǎo)思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機裝備水平、增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
（二）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機的自主權(quán)，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性。三是配套購置，鼓勵農(nóng)民購置全套農(nóng)機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴(yán)格農(nóng)機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。
二、補貼對象及范圍。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織（農(nóng)機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農(nóng)機化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼機具種類。
（一）資金規(guī)模。
自治區(qū)下達(dá)我旗740萬元國家補貼指標(biāo)，其中40萬元為擠奶設(shè)備補貼，700萬元用于農(nóng)機補貼。根據(jù)全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎(chǔ)上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產(chǎn)品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設(shè)備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設(shè)備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
（三）機具種類。
20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產(chǎn)品采集加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設(shè)備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序。
20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構(gòu)。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結(jié)束。
20**年農(nóng)民申請購機可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股申請。旗農(nóng)機管理部門根據(jù)購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機、財政主管部門核準(zhǔn)，報市農(nóng)機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機主管部門匯總并核實無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)單，并向自治區(qū)財政部門提出結(jié)算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立農(nóng)機具購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（二）加強宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策，特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務(wù)功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機銷售服務(wù)站點，保障售后服務(wù)。
（三）嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴(yán)禁農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品亂漲價，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費。
（四）協(xié)同配合，增強實效。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；農(nóng)機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓(xùn)到位。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇三
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設(shè)備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領(lǐng)導(dǎo)休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇四
耕地保護是指運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質(zhì)量進行的保護。耕地保護是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面：
1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農(nóng)田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。
耕地的質(zhì)量保護包括以下幾方面：
1、國家制定耕地質(zhì)量保護措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標(biāo)責(zé)任制。
耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標(biāo)任務(wù)，措施到位，責(zé)任到人，運用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護工作行為，確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標(biāo)責(zé)任制外，還有基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制、土地管理目標(biāo)責(zé)任制、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制等形式。
目前，全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標(biāo)責(zé)任制，在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標(biāo)和任務(wù)后，根據(jù)各地區(qū)情況，分解耕地保護指標(biāo)，由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責(zé)任書。
明確責(zé)任制的具體內(nèi)容和指標(biāo)。由上級政府及國土部門定期考核目標(biāo)責(zé)任制完成情況并在考核的基礎(chǔ)上建立耕地保護獎懲制度調(diào)動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護耕地的責(zé)任意識，部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上，建立反映各地工作實際效果的考核指標(biāo)體系，對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結(jié)果，使目標(biāo)責(zé)任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農(nóng)業(yè)仍然是中國保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產(chǎn)能力。在21世紀(jì)，保障糧食安全是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當(dāng)長的時間內(nèi)，糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前糧食問題備受關(guān)注。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年全國夏糧總產(chǎn)量為9622萬噸，比上年減產(chǎn)240萬噸，減2.4%。1999年-20xx年，中國糧食連續(xù)3年減產(chǎn)，20xx年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時，糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經(jīng)濟建設(shè)的角度出發(fā)，還是從國家安全的角度考慮，解決中國農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的供給問題，必須主要立足于國內(nèi)，這是我們黨和政府一貫的方針，從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉(zhuǎn)耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標(biāo)。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到20xx年，非農(nóng)建設(shè)占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內(nèi)，耕地保有量應(yīng)控制在19.2億畝。根據(jù)預(yù)測，中國人口即將達(dá)到13億，到20xx年，人口將達(dá)到14億。屆時，人口對土地的壓力將進一步增大，即使耕地面積保持不減，人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴(yán)格的保護措施。《土地管理法》明確規(guī)定嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度，完善征地程序中國耕地本不富余，但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產(chǎn)的矛盾，擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大，征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)3.5萬平方公里，圈占的耕地有43%閑置。二是農(nóng)民權(quán)益得不到保障。一些地方甚至把農(nóng)民的土地作為生財之道，違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此，黨的xx屆三中全會明確提出，"要按照保護農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設(shè)用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內(nèi)。因經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意改作他用。二要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經(jīng)營性項目用地嚴(yán)格分開，縮小征地范圍。征地權(quán)是國家的強制性行政權(quán)力，應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國家重點公共設(shè)施建設(shè)，一般不能用于商業(yè)開發(fā)，更不應(yīng)變成企業(yè)行為。要慎用征地權(quán)力，進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
工商企業(yè)需要用地，應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過向國家、向農(nóng)民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。三要嚴(yán)格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強土地管理，切實保護耕地，可征可不征的盡量不征，可用可不用的盡量不用，必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，也要節(jié)省用地，減少征地。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤活存量土地，控制城區(qū)過分?jǐn)U張。企業(yè)用地多少，應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)特點，投資規(guī)模掛鉤，防止投不多的錢，辦不大的廠，占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農(nóng)民土地補償?shù)停恋卦鲋捣峙洳缓侠恚寝r(nóng)民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程，應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu)，確定補償安置最低標(biāo)準(zhǔn)，給被征地農(nóng)民以及時、合理的補償，并探索解決被征地農(nóng)民社會保障和長遠(yuǎn)生計的辦法。農(nóng)戶是市場經(jīng)濟的主體，土地經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益，要保障農(nóng)民在土地征用過程中的權(quán)益不受侵犯。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇五
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標(biāo)準(zhǔn)不降，深化全國文明城市建設(shè)，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領(lǐng)導(dǎo)，市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)整治工作的組織指揮，協(xié)調(diào)處理相關(guān)具體問題。整治工作根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛片負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。
四、整治內(nèi)容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟健康有序發(fā)展的相關(guān)政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責(zé)任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設(shè)施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內(nèi)無序停放的共享單車。教育引導(dǎo)其他非機動車使用人在停放區(qū)內(nèi)車頭朝向一致規(guī)范停放。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責(zé)任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉迎春，責(zé)任科室：市數(shù)管中心，責(zé)任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網(wǎng)）和新設(shè)置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標(biāo)牌、占道設(shè)施，清理嚴(yán)重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設(shè)施和存在安全隱患的廣告設(shè)施、占道設(shè)施，保證城市空間秩序和運行安全。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：綜合督導(dǎo)科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工工地的“六必須”“六不準(zhǔn)”防塵降塵措施，以及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施的施工單位嚴(yán)格實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳紹榮，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責(zé)令立即整改并實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位安裝和正常使用油煙凈化設(shè)施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設(shè)施正常使用和油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施、超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的行為實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認(rèn)真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴(yán)格實施行政處罰。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》，督促有關(guān)單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶敏，責(zé)任科室：綜合督導(dǎo)科，責(zé)任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設(shè)管控方面。春節(jié)期間是違法建設(shè)的高發(fā)期，要切實落實違法建設(shè)治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責(zé)，城市管理網(wǎng)格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳紹榮，責(zé)任科室：規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)法管理科，責(zé)任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應(yīng)的工作專班，結(jié)合轄區(qū)特點和各自職責(zé)及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標(biāo)準(zhǔn)配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴(yán)適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導(dǎo)，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴(yán)格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負(fù)面事件。
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導(dǎo)檢查，并由市局綜合督導(dǎo)科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標(biāo)準(zhǔn)時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關(guān)要嚴(yán)格落實節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉(zhuǎn)。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴(yán)格按程序向當(dāng)?shù)攸h委政府和市局報告情況。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇六
為深入貫徹落實《浙江省土壤污染防治工作方案》（浙政發(fā)〔20xx〕47號）、省土壤和固廢辦關(guān)于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治20xx年工作計劃》（浙土壤辦〔20xx〕2號）和臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的通知》（臺土防治辦〔20xx〕7號）等文件精神，切實做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達(dá)的各項任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合我市實際和上一階段工作成果，特制定本技術(shù)方案。
根據(jù)20xx年受污染耕地安全利用項目實施成果，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全為出發(fā)點，加強分類管控，精準(zhǔn)施策，確保實現(xiàn)20xx年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險，實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體改善，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（一）推進優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田。
根據(jù)全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定結(jié)果，全面落實農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護、安全利用和嚴(yán)格管控要求。20xx年11月底前，配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，依法實行嚴(yán)格保護。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
應(yīng)用第三次全國國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)，強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀變更及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量變化等情況，開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整。
加強農(nóng)用地土壤污染防治工作督查指導(dǎo)，形成一批易推廣、成本低、效果好的農(nóng)田土壤污染綜合防治技術(shù)模式，完成省級下達(dá)的安全利用和分類管控任務(wù)。
（一）種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整。
試行“正負(fù)面”作物清單制度，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)布局，鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風(fēng)險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風(fēng)險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39，晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調(diào)理劑120kg/畝，降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑，用量為0.5l/畝，共使用3次，相關(guān)安全利用物資通過政府采購免費發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲草害防治：病蟲防治要根據(jù)病蟲發(fā)生情況進行，主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治；縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農(nóng)藥；稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治；紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲防病用藥量，要根據(jù)葉面積指數(shù)大小、藥成分含量，決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上，以提高防治效果。
（三）推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
深入實施種植業(yè)“肥藥雙控”工作，全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。應(yīng)用土壤環(huán)境改良技術(shù)、肥水綜合調(diào)控措施改善土壤環(huán)境，重金屬鎘、鉛總量較實施前有效下降，推進農(nóng)業(yè)清潔化種植，提升土壤環(huán)境容量和抗風(fēng)險能力。
加強食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查，在安全利用區(qū)域內(nèi)建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農(nóng)產(chǎn)品特征污染物的監(jiān)測和評價體系，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時掌握受污染耕地種植利用現(xiàn)狀和水稻種植區(qū)域稻谷達(dá)標(biāo)率，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量，并按照相關(guān)超標(biāo)糧食處置管理辦法處置。根據(jù)《臺州市受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控任務(wù)實施評估驗收方法（試行）》（臺土防治辦〔20xx〕4號）要求，開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對受污染耕地安全利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時與有關(guān)部門溝通聯(lián)系。各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的原則，建立相應(yīng)工作機制，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用工作。
（二）加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項資金，用于保障土壤監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)、調(diào)查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，積極對接省土壤污染治理資金扶持政策，結(jié)合實際配套地方財政資金扶持。
（三）強化科技支撐。
構(gòu)建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系，加強與高校、科研院所農(nóng)田土壤污染綜合治理技術(shù)的交流與合作，充分發(fā)揮在我市開展研究的各科研院校的技術(shù)優(yōu)勢，積極引進推廣應(yīng)用先進適用的安全利用技術(shù)，整建推進全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇七
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅持五個嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農(nóng)村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
2.嚴(yán)格審批過程管理。“四到場”制度是落實規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃，不得超計劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請表報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)向申請者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國土所：嚴(yán)格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對違法違章建設(shè)的要立即制止，及時組織拆除，并將相關(guān)情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇八
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設(shè)，增強全民環(huán)境保護意識，促進人居環(huán)境和生活質(zhì)量進一步改善，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高居民健康素質(zhì)、建設(shè)健康禾馱、促進社會和諧為目標(biāo)，按照“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標(biāo)。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強對水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
三、重點任務(wù)。
加大對集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達(dá)60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書，分解落實目標(biāo)任務(wù);完善創(chuàng)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關(guān)要求，扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標(biāo)重點抓好階段性任務(wù);認(rèn)真開展自查工作，落實相關(guān)整改措施;強化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點目標(biāo)任務(wù)。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查，對環(huán)境保護效果進行初步評估，對尚未達(dá)標(biāo)或存在的問題進行整改，保證各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標(biāo)，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負(fù)責(zé)制，全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關(guān)職責(zé);要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責(zé)任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負(fù)責(zé)的工作要嚴(yán)格落實。
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耕地保護實施方案大全（23篇）篇九
指導(dǎo)思想：根據(jù)教育體育局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實環(huán)境保護的基本國策，進一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識，倡導(dǎo)“低碳、樂活”理念，促進校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，提高師生的環(huán)保意識，引導(dǎo)師生重視環(huán)保，節(jié)約資源，保護環(huán)境，愛護地球，為全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)建和諧學(xué)校奠定堅實的基礎(chǔ)。我校從學(xué)校的實際出發(fā)制定““新環(huán)境保護法”學(xué)習(xí)活動實施方案。
一、活動主題。
“弘揚生態(tài)文明，共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
1
成員：劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動，營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學(xué)生充分認(rèn)識環(huán)境保護是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個人息息相關(guān)，需要每個人積極參與。在學(xué)生中開展“珍惜資源，保護環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動，促進廣大小學(xué)生從自己日常學(xué)習(xí)、生活中具體的小事入手，身體力行地參加環(huán)保行動，培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習(xí)慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月啟動儀式，并向全校師生發(fā)出倡議，動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源，保護環(huán)境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話，動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源，保護環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。
3、設(shè)置固定宣傳牌。在校園的大門口設(shè)置“珍惜資源，保護環(huán)境”宣傳牌。
會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導(dǎo)綠色出行，共創(chuàng)國家園林城市，共建潔凈校園”為主題，動員學(xué)生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網(wǎng)等陣地，開展環(huán)保教育宣傳。
（二）開展生態(tài)環(huán)保體驗活動，踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
1、開展凈化山城行動，積極響應(yīng)縣教體局認(rèn)真做好《新環(huán)境保護法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作，以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題，組織師生在校園，認(rèn)養(yǎng)一棵樹或一片綠地；參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學(xué)生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所，開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念，逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣；開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動，向市民宣傳節(jié)能降耗意識。
3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護環(huán)境”為行動核心，組織廣大學(xué)生和少先隊員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園，共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動，學(xué)習(xí)環(huán)保知識，增強生態(tài)道德觀念，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開展“親近大自然”調(diào)查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實踐活動，讓學(xué)生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實踐調(diào)查行動，體驗保護生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
3
5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學(xué)校開課，致家長的一封信、家訪等形式，向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性，積極開展“小手拉大手”活動，共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”，為創(chuàng)建走進低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻。
（三）開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動，形成長效激勵機制。
我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，組織學(xué)生參加爭當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動，定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動，并舉行隆重的表彰儀式，表彰先進，并把評選過程作為對學(xué)生進行教育和激勵的過程。
五、工作要求：
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識開展環(huán)境保護教育活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)，確保各項宣傳教育任務(wù)落到實處。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程，實行校長總負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合學(xué)校特點，把工作任務(wù)逐一分解落實到責(zé)任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機制，確保學(xué)校開展環(huán)境保護教育工作扎實有序推進。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十
關(guān)鍵操作技術(shù)及安排：
（五）落實績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內(nèi)容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據(jù)調(diào)度和督查情況。
對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預(yù)警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調(diào)查評估。
評估結(jié)果的運用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十一
耕地安全利用是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要任務(wù)，為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕31號），扎實推進我市耕地安全利用與治理修復(fù)，逐步改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》（魯政發(fā)〔20xx〕37號）和《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)山東省受污染耕地安全利用等工作方案的通知》（魯農(nóng)科教字〔20xx〕15號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，全面落實《土壤污染防治行動計劃》，堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，強化土壤污染管控與修復(fù)。以耕地為重點，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標(biāo)，以耕地土壤環(huán)境類別劃定的安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地為重點區(qū)域，按照“政府主導(dǎo)、分類施策、預(yù)防為主、治用結(jié)合”的原則，推廣適用的受污染耕地安全利用技術(shù)和治理修復(fù)技術(shù)，加強耕地重度污染區(qū)域用途管理，統(tǒng)籌產(chǎn)品產(chǎn)地一體化管理、用地養(yǎng)地協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實受污染耕地安全利用工作，突出風(fēng)險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導(dǎo)考核，建立我市耕地可持續(xù)安全利用長效機制。
（一）完成設(shè)定目標(biāo)。20xx年底前，全面完成上級下達(dá)的輕中度污染耕地安全利用任務(wù)，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%。
（二）突出問題導(dǎo)向。將全市耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用、嚴(yán)格管控三類區(qū)域，建立分類清單，針對問題突出區(qū)域提出技術(shù)措施，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線。
（三）分類綜合治理。根據(jù)耕地土壤污染程度，按照優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴(yán)格管控類分別采取措施綜合治理。優(yōu)先保護類耕地要實行嚴(yán)格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降；安全利用類主要是農(nóng)藝調(diào)控類措施，包括低吸收品種替代種植、調(diào)節(jié)土壤酸度、開展水肥調(diào)控等，在農(nóng)藝調(diào)控的基礎(chǔ)上，進一步實施土壤調(diào)理、開展原位鈍化、實施生物修復(fù)等。嚴(yán)格管控類措施主要是針對重度污染耕地，可依據(jù)特色農(nóng)業(yè)或具有較成熟鏈條的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，改種或?qū)嵭行莞巴烁€林還草，逐步退出超標(biāo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
（四）動態(tài)類別調(diào)整。隨著耕地環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的不斷完善，以及耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的變化，如突發(fā)事件導(dǎo)致的新增受污染耕地或已完成治理與修復(fù)的耕地等，將類別變化耕地適時調(diào)整到相應(yīng)類別；如需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農(nóng)田的，根據(jù)生態(tài)退耕檢查驗收和土地變更調(diào)查結(jié)果，經(jīng)上級部門同意，以實際退耕面積核減我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積，在國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。
一是完成萊州市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立分類管理清單。二是編制耕地安全利用和治理修復(fù)的實施方案，加快推進萊州市耕地安全利用集中推進區(qū)（包括安全利用、治理修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整）建設(shè)，建立核心試驗區(qū)，開展安全利用技術(shù)、治理修復(fù)技術(shù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)篩選、集成、驗證、示范和推廣，完成耕地安全利用集中推進區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。三是開展效果評估和安全利用率核算。編制受污染耕地安全利用區(qū)域跟蹤監(jiān)測方案，開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價，完成萊州市耕地安全利用技術(shù)效果評估和安全利用類核算。開展技術(shù)推廣應(yīng)用，到20xx年底，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。
（一）強化重金屬污染源管控。
1、深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑，切實防止邊治理邊污染。（責(zé)任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
2、對于難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的.耕地，加快實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
3、安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，要制定防治污染方案，并采取相應(yīng)的措施。（責(zé)任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
4、持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進畜禽糞污資源化利用，促進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。依據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》（環(huán)辦土壤〔20xx〕53號），在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果基礎(chǔ)上，綜合應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門歷史調(diào)查的土壤和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，在企業(yè)污染源、土地利用類型、土壤類型、行政邊界等矢量數(shù)據(jù)及最新高分遙感影像數(shù)據(jù)的輔助下，針對鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬指標(biāo)，初步劃分全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別；結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查數(shù)據(jù)和實地踏勘、邊界確認(rèn)結(jié)果，完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立分類清單，編制《耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報告》，繪制耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分圖件，并逐級上報。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（三）全面落實耕地安全利用任務(wù)。結(jié)合受污染耕地安全利用工作責(zé)任目標(biāo)，逐一確認(rèn)安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地范圍、面積、主要污染物等特征，編制安全利用實施方案，各鎮(zhèn)街因地制宜選用農(nóng)藝措施、修復(fù)治理、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林、休耕等措施分類施治，以實現(xiàn)土壤安全利用率達(dá)標(biāo)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（四）開展受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設(shè)。依據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，在相關(guān)鎮(zhèn)街建設(shè)受污染耕地安全利用集中推進區(qū)，重點開展受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草、治理修復(fù)等工作。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
(五）核算受污染耕地安全利用率。20xx年起，在安全利用類耕地采取安全利用與治理修復(fù)措施前后，開展主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測，加強主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估力度，增加農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測樣品量，建立監(jiān)督抽查和發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機制，對落實了安全利用類措施的耕地開展農(nóng)產(chǎn)品抽測；對落實了嚴(yán)格管控類措施的耕地，采取檢查臺賬、實地走訪等形式，現(xiàn)場查看嚴(yán)格管控措施落實情況。根據(jù)《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定（試行）》、《受污染耕地安全利用率核算辦法（試行）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展年度受污染耕地安全利用率的自評估，20xx年12月底前，將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過程，報送上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門備案，并依據(jù)評估結(jié)果，及時優(yōu)化調(diào)整技術(shù)措施，實時推進落實土壤污染防治。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
20xx年6月底前，在完成耕地質(zhì)量類別劃分的基礎(chǔ)上，組織編制《萊州市受污染耕地安全利用集中推進區(qū)實施方案》，開展污染耕地安全利用技術(shù)的培訓(xùn)，對輕中度污染耕地落實安全利用各項技術(shù)措施，開展小麥產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢，同時對嚴(yán)格管控類耕地開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；對玉米播種期集中實施安全利用、治理修復(fù)技術(shù)措施。
20xx年7-8月，玉米田完成實施受污染耕地安全利用和治理修復(fù)技術(shù)措施。
20xx年9月，對污染耕地土壤和產(chǎn)出的玉米進行抽樣檢測，對安全利用、治理修復(fù)效果進行評價，合算受污染耕地安全利用率，說明核算過程、編制總結(jié)報告，并逐級上報。
20xx年11-12月，全面開展受污染耕地安全利用技術(shù)推廣和應(yīng)用，實現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率達(dá)到96%，開展安全利用效果評估工作，建立受污染耕地安全利用技術(shù)規(guī)范及推進機制。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長為組長，相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的全市受污染耕地安全利用工作專班，各鎮(zhèn)街要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)、強化督導(dǎo)、推動落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（二）強化政策扶持。切實加大受污染耕地安全利用資金投入，重點支持調(diào)查評估、科研試點、推廣示范等工作。積極爭取中央財政支持，完善多元化投融資機制，發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與，形成工作合力。
（三）建立推動機制。明確責(zé)任主體，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作實施方案，明確工作目標(biāo)、工作措施、部門分工、時間節(jié)點等要求，認(rèn)真組織實施，確保取得實效。
（四）強化科技支撐。充分發(fā)揮省內(nèi)外科研院校技術(shù)優(yōu)勢，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，集成一批可復(fù)制、可推廣、易操作的受污染耕地安全利用技術(shù)模式。各地要加強相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，編制安全利用推薦技術(shù)目錄，強化受污染耕地安全利用技術(shù)水平。
（五）突出監(jiān)督評估。對開展安全利用的區(qū)域，先期進行耕地—農(nóng)產(chǎn)品污染情況綜合評估，制定安全利用目標(biāo)。建立目標(biāo)考核機制，開展階段性績效考核和終期評估，保證實施前有目標(biāo)、實施中有監(jiān)督、實施后有效果。嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保資金使用安全有效。
（六）做好宣傳培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入開展受污染耕地安全利用的宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與受污染耕地安全利用工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班，提高隊伍技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十二
為切實解決農(nóng)村亂占耕地建房問題，提高農(nóng)村土地利用效率，堅決守住耕地保護紅線，迎江區(qū)長風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動作為，堅持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策，多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實施辦法》、《長風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法（試行）》。強化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實村級耕地保護責(zé)任，加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作，嚴(yán)守耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田保護底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治有關(guān)政策措施的知曉率，爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查，處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題及相關(guān)用地情況進行全面排查，建立專項整治工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十三
為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房有關(guān)問題整治工作要求，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的行為，切實增強農(nóng)民耕地保護工作紅線，強化農(nóng)民對耕地保護意識，珠市鄉(xiāng)不斷加強宣傳和進行正面引導(dǎo)，為全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
定期召開關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作專題調(diào)度會，傳達(dá)上級部門相關(guān)會議精神。召開干部職工會議，及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治工作相關(guān)會議精神，堅決做到任務(wù)落實到人，責(zé)任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關(guān)的巡查臺賬，做到情況明、底數(shù)清。
加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉(xiāng)干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農(nóng)村亂占耕地建房八不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農(nóng)村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達(dá)到強力的威懾作用。
通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農(nóng)村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認(rèn)識，從思想上解決根本問題，強化法律法規(guī)和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標(biāo)語等渠道進行宣傳。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十四
貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》（農(nóng)辦科〔20xx〕13號）、安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》（皖政〔20xx〕116號）、黃山市人民政府《黃山市土壤污染防治工作方案》（黃政〔20xx〕25號）和安徽省土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《安徽省受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控工作推進方案》（皖土壤辦〔20xx〕5號）要求，全力推進受污染耕地安全利用相關(guān)工作，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成，制定本方案。
堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強土壤污染防治，嚴(yán)格管控土壤污染風(fēng)險的系列部署安排，以耕地為重點，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心目標(biāo)，推廣適用的受污染耕地安全利用技術(shù)，加強重度污染耕地區(qū)域用途管理，突出風(fēng)險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導(dǎo)考核，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
20xx年底前，建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分清單，完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴(yán)格管控面積1131畝，全縣受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。
（一）建立分類清單。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一安排，根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，按照國家農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭通過購買第三方服務(wù)的方式完成歙縣的耕地質(zhì)量類別劃分任務(wù)，并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單、分類圖件、技術(shù)報告和工作報告等匯總、審核后提交省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）全面摸清底數(shù)。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，結(jié)合耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，組織開展受污染耕地安全利用入戶調(diào)查行動，將受污染耕地安全利用任務(wù)分解落實到具體農(nóng)田地塊，確認(rèn)到具體種植經(jīng)營主體和農(nóng)戶，準(zhǔn)確摸清受污染耕地20xx年以來種植制度、田間管理記錄等基本情況，填寫入戶調(diào)查表（附件1），建立受污染耕地安全利用工作臺賬（包含工作記錄、文件、方案、合同、經(jīng)費資料等所有與工作相關(guān)的書面材料）。入戶調(diào)查工作于7月15日前完成。
（三）推進措施落實。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控方案》，深入分析受污染耕地特征與成因以及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響程度，參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復(fù)推薦技術(shù)名錄（20xx年版）》（農(nóng)辦科〔20xx〕14號），分區(qū)分類分級提出風(fēng)險管控措施。對于安全利用類耕地，優(yōu)先采取石灰調(diào)節(jié)、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)藝調(diào)控類技術(shù)措施阻斷或減少污染物進入農(nóng)作物可食部分，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。安全利用類措施難以奏效時，再選取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的修復(fù)治理類措施，修復(fù)治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴(yán)格管控類耕地，主要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林等風(fēng)險管控措施；農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木，以及經(jīng)過安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農(nóng)作物。嚴(yán)格管控類農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)嚴(yán)重區(qū)域，要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)劃定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（農(nóng)辦科〔20xx〕3號）要求，提出退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建議，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。無論安全利用或是嚴(yán)格管控方案，但凡涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植，都應(yīng)包含農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測方案。制定的方案經(jīng)專家論證后報同級政府批準(zhǔn)后實施，同時報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，7月中旬前完成方案論證和報備。
（四）強化監(jiān)測評價。配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價，及時掌握受污染區(qū)域農(nóng)作物種植和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化情況。委托第三方機構(gòu)對我縣受污染耕地安全利用工作實施過程、治理效果進行評估，配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務(wù)。
（五）做好安全利用率核算。要依據(jù)國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法，開展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前，全面總結(jié)受污染耕地安全利用工作，核算受污染耕地安全利用率，整理工作臺賬，報送工作總結(jié)。
（六）加強源頭防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，推進農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，強化耕地土壤污染防治的源頭管理。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)的攻堅年、考核年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視受污染耕地安全利用工作，克服時間緊、任務(wù)重等困難，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)分工，將責(zé)任落實到人，落實到地塊，及時解決重點難點問題，確保受污染耕地安全利用工作按時保質(zhì)保量完成。
（二）加強資金保障。要根據(jù)本地區(qū)耕地安全利用任務(wù)，爭取國家及省專項資金支持和地方財政保障，確保相關(guān)調(diào)查監(jiān)測、方案制定、措施落實、效果評估等工作正常開展。對已經(jīng)下達(dá)和即將下達(dá)的土壤污染防治資金，要制定資金使用計劃，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益。
（三）加強技術(shù)支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專家團隊的作用，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)一安排下，擬聘請業(yè)內(nèi)高水平專家團隊為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術(shù)支撐。根據(jù)我縣種植制度和耕地安全利用重點任務(wù)，切實梳理一批適合不同區(qū)域的安全利用模式，因地制宜，精準(zhǔn)施策。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。多渠道、多形式開展耕地土壤污染防治宣傳活動，提高經(jīng)營主體、農(nóng)民等參與的積極性。強化新聞媒體正向宣傳，為全面推進受污染耕地安全利用工作營造良好氛圍。嚴(yán)格耕地土壤環(huán)境類別劃分及受污染耕地安全利用數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)防信息泄露事件。
（五）加強監(jiān)督考核。要堅持問題導(dǎo)向，加強監(jiān)督指導(dǎo)。建立工作臺賬和推進機制，注重文件、照片、會議紀(jì)要、報告等證明資料收集歸檔，為自評估及考核提供依據(jù)。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十五
為進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房，各村（居）對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責(zé)任不實，新增亂占耕地建房遏制不住的情況，根據(jù)省廳《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》（黔辦發(fā)電〔20xx〕39號）及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》（黔自然資函〔20xx〕341號）文件要求，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，嚴(yán)格保護耕地，結(jié)合民主鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求，民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作，對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅決遏制，做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為，保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作，現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組人員組成如下：
組長：張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長：徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員：陳剛民主派出所所長。
段學(xué)勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務(wù)中心主任。
各村駐村工作組組長、各村（居）支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，羅宣強同志兼任辦公室主任，唐維同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
對農(nóng)村村民違法占地建房實施網(wǎng)絡(luò)化管理，建立包保責(zé)任制。一是政府包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領(lǐng)導(dǎo)，部門包保責(zé)任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和自然資源所所長，各村（居）包保責(zé)任人明確為主任；二是黨委政府承擔(dān)起一線管理職責(zé)，對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任；三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的，由村（居）及各村網(wǎng)格員負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督；四是公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè)，由自然資源部門巡查及村（居）負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止，自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)；二是各村（居）要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶，做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話，發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批；二是政府及部門主導(dǎo)或?qū)嵤┑捻椖浚匀毁Y源部門主動對接，指導(dǎo)項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批，促進項目依法用地，保障發(fā)展用地需求；三是要加強管理，任何項目，在用地未獲批準(zhǔn)前，嚴(yán)禁動工建設(shè)。
各村（居）要對本轄區(qū)內(nèi)進行常態(tài)化巡查排查，及時掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村（居）必須建立非法占地建設(shè)檔案資料，巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報，農(nóng)宅類上報到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，其他產(chǎn)業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村（居）上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況，報送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
通過采取綜合治理措施，大力發(fā)展拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力減少耕地季節(jié)性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。
（一）建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。一是完善土地經(jīng)營制度，強化集體的土地所有權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)。對常年性拋荒耕地可由鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟組織按照有關(guān)的政策法規(guī)的規(guī)定，收回其承包經(jīng)營權(quán)，重新進行發(fā)包或租賃。鼓勵和支持企事業(yè)單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式進行土地流轉(zhuǎn)，促進土地向種植大戶和經(jīng)濟能人集中，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。二是圍繞做大做強超級稻等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進土地規(guī)模經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)。
（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴(yán)格按照《土地法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，由發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田，并組織恢復(fù)耕種。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農(nóng)機補貼及其他綜合補貼必須依法依規(guī)補貼給直接經(jīng)營者，不得發(fā)放給土地承包者。
（三）抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對具備生產(chǎn)條件的拋荒耕地要結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復(fù)種指數(shù)和經(jīng)營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災(zāi)損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質(zhì)量建設(shè)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、土地整理，大力改善生產(chǎn)條件，積極發(fā)展糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。
（四）建立目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的責(zé)任體系，強化工作責(zé)任，嚴(yán)格考核評比，對治理工作任務(wù)完成不好的.將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要大力宣傳《土地法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村要將治理耕地拋荒作為當(dāng)前的一項重要工作任務(wù)來抓，要層層落實工作責(zé)任，將任務(wù)落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務(wù)。
（三）加強配合，狠抓落實。鄉(xiāng)村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農(nóng)戶下發(fā)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知，明確拋荒耕地治理目標(biāo)、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十七
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農(nóng)房辦法［20xx］1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過摸排，查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建（構(gòu)）筑物違法占地建設(shè)情況。
省級以最新國土調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，制作下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應(yīng)圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業(yè)摸排。
（二）摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展摸排。
（一）外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構(gòu)筑物）的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果，減少重復(fù)工作，加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》，準(zhǔn)確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查（測量）等成果可準(zhǔn)確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據(jù)實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構(gòu)）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的，不由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展外業(yè)摸排，由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣（市、區(qū)）填寫相關(guān)信息。
2．內(nèi)業(yè)信息填報及審核。縣級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果，統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以村（居）為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認(rèn)真進行復(fù)核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺，形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構(gòu)）筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應(yīng)及時對下級匯交的數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行審查，發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，下發(fā)摸排輔助圖斑，培訓(xùn)下發(fā)摸排技術(shù)規(guī)程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓(xùn)，做好摸排前期各項準(zhǔn)備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區(qū)）開展外業(yè)摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查，確保數(shù)據(jù)完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農(nóng)房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村（社區(qū)）要高度重視，各村（社區(qū)）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責(zé)任人，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務(wù)。
（二）明確職責(zé)，壓實工作責(zé)任。
各村（社區(qū)）要細(xì)化部門責(zé)任，將摸排任務(wù)落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負(fù)責(zé)。縣級以上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本地實際細(xì)化工作措施，提供摸排圖斑，指導(dǎo)摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配合提供，鎮(zhèn)國土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質(zhì)量。
各有關(guān)部門要加強對工作的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設(shè)置專用咨詢服務(wù)電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區(qū)）解答有關(guān)問題。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區(qū)）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十八
為堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，8月31日，鶴壁市鶴山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委檢查組針對農(nóng)村亂占耕地建房最突出的8種問題，深入鶴壁集鎮(zhèn)梁峪村、姬家山鄉(xiāng)土門村開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項檢查。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，通過實地查看、走訪了解、查閱資料等方式，對相關(guān)部門落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進行全程監(jiān)督，跟蹤督辦，督促相關(guān)部門切實履行主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，為耕地保護提供有力紀(jì)法保障。
同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在“清風(fēng)鶴山”微信公眾號設(shè)立舉報專區(qū)，暢通舉報電話，與專項整治相關(guān)部門建立定期情況通報、線索移送、調(diào)研分析等機制，對農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房及背后的以權(quán)謀私、失職瀆職問題一律嚴(yán)肅查處；對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力，以及監(jiān)督檢查不嚴(yán)格、查處問題不認(rèn)真、責(zé)任追究不到位的，堅持“一案三查”，同步追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
“保護耕地和保護農(nóng)民合法權(quán)益是統(tǒng)一的，要深挖嚴(yán)懲農(nóng)村亂占耕地建房亂象背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究，絕不姑息！”區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張華民表示。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇十九
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基，農(nóng)民安身之本，是糧食生產(chǎn)的命根子。為有效遏制耕地撂荒，華池縣多措并舉，統(tǒng)籌謀劃，積極開展撂荒地排查整治工作，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓責(zé)任，促落實。為全面掌握全縣撂荒地基本情況，確保農(nóng)村耕地撂荒整治工作落到實處，縣上及時召開了撂荒地專項整治推進會，并按照省、市相關(guān)會議及文件精神，及時成立了分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、自然資源局局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的華池縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。同時，下發(fā)了《華池縣撂荒地專項整治工作實施方案》，明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)以及整治完成時限和工作要求，確保整治工作落到實處。
精摸排，清底數(shù)。為扎實有效清理整治撂荒地，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，國土資源等相關(guān)部門配合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用，深入田間地頭，逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù)，區(qū)分地塊性質(zhì)，查清撂荒原因，厘清撂荒面積、承包關(guān)系、耕種現(xiàn)狀等情況，建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種植作物，把數(shù)字落實到地塊、落實到人頭，做到數(shù)實相符、底數(shù)清楚。經(jīng)實地核查，全縣實際未耕種面積為24.55萬畝(自然資源局“三調(diào)”數(shù)據(jù))，20xx年至20xx年已整治5.01萬畝，實際相差19.54萬畝，其中:圖斑顯示未耕種，實際種植作物的是141726.62畝，退耕還林8472.39畝，林草地16566.98畝，林區(qū)174.78畝，油田、光伏、自來水廠征用地2114.1畝，養(yǎng)殖場所用地1.5畝，外省地界61.1畝，其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳?zāi)?12152.53畝，目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳，齊參與。堅持把宣傳發(fā)動群眾作為撂荒地整治工作的重中之重，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳撂荒地整治和國家糧食安全政策以及耕地保護法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識到保護耕地的責(zé)任和義務(wù)，做到“復(fù)耕工作推進到哪里、政策宣傳就跟進到哪里”，豎起撂荒地整治“風(fēng)向標(biāo)”，充分調(diào)動承包農(nóng)戶自主復(fù)墾復(fù)耕的積極性。至目前，共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬余條、發(fā)放告知書2.1萬余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策，保復(fù)耕。對摸排出的撂荒地，實行“一戶一策”“一地一策”，探索“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的復(fù)耕新模式，鼓勵有勞力的農(nóng)戶在自行復(fù)耕的基礎(chǔ)上，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，采取動員農(nóng)戶將土地交由親友托管代耕、動員農(nóng)戶將土地入股合作社等方式，嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序，快速推進撂荒地復(fù)耕復(fù)種，確保糧食供應(yīng)。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇二十
今年以來，先鋒鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級要求部署，通過試點示范、政策支持、激勵扶持等一系列措施，增強農(nóng)民撂荒土地整治復(fù)耕積極性，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓緊壓實責(zé)任。一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以動員會、專題會、推進會形式切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實鎮(zhèn)村兩級主體責(zé)任，及時推動工作落地落實。二是制定印發(fā)了《先鋒鎮(zhèn)撂荒土地整治工作方案》，形成網(wǎng)格化、全覆蓋的工作機制。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。先鋒鎮(zhèn)堅持“分類施策、綜合治理”的原則，組織人員對轄區(qū)內(nèi)撂荒土地進行登記造冊，因村制宜，分類施策。一方面鼓勵和引導(dǎo)有耕種能力的群眾復(fù)耕復(fù)種，另一方面動員農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶代耕代種，解決外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶的撂荒問題。
強化宣傳教育。結(jié)合《儀隴縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作方案》，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到保護耕地、恢復(fù)荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，增強愛惜土地、種好土地的自覺性，激發(fā)農(nóng)民群眾種地?zé)崆椋龑?dǎo)群眾有序復(fù)耕復(fù)種。
發(fā)揮榜樣作用。在翻身村建立面積百余畝的示范點，為全鎮(zhèn)撂荒土地整治樹立了標(biāo)桿樣板，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，同時也充分調(diào)動了村民整治撂荒地的自覺性、積極性、主動性，為實現(xiàn)“荒地變良田”全面助推鄉(xiāng)村振興打下了有效基礎(chǔ)。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇二十一
xx縣整治撂荒耕地工作方案?為進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，現(xiàn)提出如下工作方案。
通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。力爭20xx年3月下旬前，全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。
（一）開展宣傳調(diào)查，摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛惜土地、種好土地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調(diào)查，對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，并登記造冊。
（二）落實法規(guī)政策，嚴(yán)格依法依規(guī)管地1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織干部深入田間，對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的（包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等），由村委會（發(fā)包方）通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟（股份）合作社等進行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年（含兩年）又不委托管理的，暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補貼，待復(fù)耕后才可重新納入補貼范圍。同時，允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要加強《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)戶認(rèn)識到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù)，努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種，確保縣域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
對自行育秧的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級核實驗收后，按實際種植面積進行育苗補貼，每畝大田補貼40元。按照“誰種植補貼誰”的原則，對種植“雙季稻”（含再生稻）的農(nóng)戶及經(jīng)營主體早、晚稻均進行稻谷補貼，同時再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體和村股份合作社進行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械（含植保無人機）、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機械設(shè)備的補貼，在農(nóng)機國家補貼的基礎(chǔ)上，縣財政再給予20%的購機補貼。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護工程建設(shè)、中小河流治理，重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè)，完善排灌配套設(shè)施。
2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū)，加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件，提高農(nóng)業(yè)效益。
（四）推進有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟（股份）合作社實行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照整治方案，按時高質(zhì)量完成工作，確保工作落到實處。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任，縣財政局要落實好相關(guān)獎補政策，縣水利局要加強水利設(shè)施建設(shè)，縣交運局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保撂荒地快速復(fù)耕。
強化監(jiān)督，向社會公布舉報電話：xx；
獎勵先進，對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。同時，縣政府將適時組織開展督促檢查，對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
（三）建立長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制，鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇二十二
為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《吉安市人民政府辦公室關(guān)于切實做好耕地拋荒整治工作的通知》（吉府辦字〔20xx〕138號）文件要求，切實有效整治我縣耕地拋荒問題，最大限度地提高耕地利用率，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位，結(jié)合本縣實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，切實加強耕地保護，堅決守住耕地紅線，確保耕地不拋荒，大力提高耕地質(zhì)量，夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)揮糧食生產(chǎn)優(yōu)勢，堅持綠色優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向，進一步鞏固糧食主產(chǎn)縣地位，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給。
力爭用二年的時間，全面遏制耕地拋荒發(fā)展態(tài)勢、有效解決耕地拋荒問題，不斷鞏固我縣產(chǎn)糧大縣地位，保障國家糧食安全。
整個耕地拋荒整治工作分三個階段進行：
第一階段（20xx年12月-20xx年3月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實耕地拋荒整治政策，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)總責(zé)，在邊查邊治的基礎(chǔ)上，盡快組織力量，抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質(zhì)等詳細(xì)情況，以行政村為單位登記造冊，建立管理臺賬（臺賬格式見附件）,20xx年2月底完成摸排工作。縣里將從20xx年3月開始對邊摸排邊整改情況進行檢查，市里將從20xx年4月開始對邊摸排邊整改情況進行督查。
第二階段（20xx年4月-20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)耕地拋荒的不同情況，因地制宜，精準(zhǔn)施策，切實推進耕地拋荒整治，水田盡快翻耕種植，旱地抓緊除草改種旱糧，明確責(zé)任到人，明確復(fù)耕措施及完成時間。20xx年12月底前整治工作基本完成。
第三階段（20xx年1月-20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)耕地拋荒整治工作的成功經(jīng)驗，進一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展以綠色水稻為主的富民產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，鞏固整治工作成果，防止復(fù)耕耕地再次拋荒和產(chǎn)生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗收。市里組織整治工作全面驗收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析耕地拋荒原因，區(qū)分不同類別，把握重點環(huán)節(jié)，按照有關(guān)政策要求，因地制宜、分類施策、創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌推進，提升整治工作實效，解決好耕地棄耕拋荒問題。
對屬基本農(nóng)田的拋荒耕地，要組織發(fā)包方或承包方恢復(fù)生產(chǎn)，不得荒蕪；
對雙季稻區(qū)原則上不允許改為單季種植，自然條件許可的中稻區(qū)，應(yīng)實行稻油輪作或種植其它冬季作物，提高耕地利用率。對拒不復(fù)耕又不同意流轉(zhuǎn)的，村集體經(jīng)濟組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償，同時要加大對違法占用耕地現(xiàn)象的治理力度。
對因污染導(dǎo)致的拋荒耕地，生態(tài)環(huán)境部門要責(zé)令相關(guān)單位在切斷污染源的基礎(chǔ)上，采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)等措施，恢復(fù)復(fù)耕復(fù)種條件。
連續(xù)兩年未使用的，要按有關(guān)規(guī)定無償收回用地單位的土地使用權(quán)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，縣政府辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任副組長，縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），負(fù)責(zé)具體日常工作。
2.明確工作職責(zé)。縣政府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和組織督查考核工作；
縣財政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度；
縣水利局要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件；
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)督促受污染拋荒耕地的整改修復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺工作方案，壓實工作責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、駐村干部包村、技術(shù)人員掛片的工作責(zé)任制，同時嚴(yán)格執(zhí)行國家耕地地力補貼和稻谷補貼等惠農(nóng)政策。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，制訂出臺切實有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，降低種糧成本，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
4.加強宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳手冊、網(wǎng)絡(luò)新媒體等，深入開展耕地保護法律法規(guī)和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識，在全社會形成節(jié)約耕地、保護耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒典型和案例，營造良好的社會輿論氛圍。
5.加強技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析耕地拋荒原因，加強分類指導(dǎo)，及時向農(nóng)民提供先進適用技術(shù)、市場信息、政策服務(wù)等全方位指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民多種地、種好地，把好減少耕地拋荒的源頭關(guān)，推動整治耕地拋荒工作順利開展。
6.加強督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，采取有效措施，加大已有拋荒耕地整治力度，對照耕地拋荒管理臺賬，嚴(yán)格實行整治銷號管理。同時要加強新增拋荒耕地巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。縣政府將成立專門督查組，對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查，對耕地拋荒的治理成效進行調(diào)度通報，并將耕地拋荒整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評內(nèi)容，強化考核評價和責(zé)任追究。對抓整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，并責(zé)令限期整改，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)追責(zé)。
耕地保護實施方案大全（23篇）篇二十三
又是一年春光好，天水大地處處都是農(nóng)民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，也是糧食生產(chǎn)的命根子。為切實守住耕地紅線，有效解決土地撂荒問題，提高土地利用效率，去年以來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)邊排摸、邊整治，通過開展一系列行之有效的措施，讓３７萬畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長，秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源，讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”，為農(nóng)民增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力？我市正在進行積極有益的探索嘗試。