在每個月的結束,我們都需要靜下心來思考過去一個月的工作,做一個全面的總結。讓我們一起來閱讀一份經典的月工作總結范文,看看別人是如何將自己的工作經驗進行梳理和總結的。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇一
精準扶貧工作開展以來,縣住建局緊扣打好扶貧攻堅戰,為全面實現2020年大埠口村戶脫貧村出列的目標,積極組織村兩委、扶貧工作隊員以及全體幫扶責任人認真學習相關扶貧政策知識,采取“四項措施”,給力精準扶貧,走好“智力”幫扶之路。
“充電”先行,掌握扶貧技能。積極組織村兩委和幫扶責任人認真學習了《安徽省脫貧攻堅政策問答(一)》和《安徽省脫貧攻堅操作規程》等扶貧開發工作相關知識,準確把握了扶貧工作面臨的形勢和任務。
精準摸底,豎起攻堅靶子。每一名幫扶責任人進村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調查問卷表、座談交流、實地查看等方式,逐戶進行摸底調查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構成情況和致貧原因等,做到底數清、情況明,豎起扶貧攻堅的決戰“靶子”。
找準窮根,進行分類施策。堅持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準,通過調查摸底,認真填寫扶貧手冊,認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,并以此為基本依據,結合貧困程度進行分類。二是類別精準,通過分類,劃分出一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三類貧困人口。三是定策精準,根據分類情況,確定對不同對象的幫扶辦法,對無勞動能力的貧困戶,通過低保和社會救助保障其基本生活;其余的農戶安排相應的產業扶持、勞動技能培訓、光伏入股分紅、易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款、幫銷農產品等幫扶措施,千方百計帶動農戶脫貧。
開好良方,定準脫貧路子。縣住建局結合幫扶村的實際情況,圍繞“三個精準”,切實幫扶聯系村制定扶貧工作規劃。一是目標精準,緊扣全村貧困戶穩定脫貧的總目標,立足村情實際,注重與減貧出列相銜接,實事求是制定各項扶貧措施。二是思路精準,在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經濟發展水平基礎上,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度。三是措施精準,針對各貧困戶的基本家庭情況,尊重群眾發展意愿,重點在幫扶措施上作出具有科學性和可操作性的幫扶,同時要求規劃的內容和實施舉措要具體化。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇二
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發式扶貧方針,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發工作現場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農民收入為目標,以改善貧困地區的生產生活條件為重點,努力加快貧困地區經濟社會發展。貧困地區基礎設施進一步改善,綜合發展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區面貌發生了深刻變化。
xx年,預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區協調引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預計減少5萬貧困人口。
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。xx年度1200人的培訓任務已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1000元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產業扶貧投入達到20865萬元:
一是發放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,xx年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
一是切實抓好xx年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好xx年xx人易地扶貧開發項目。xx年,省下達我市易地扶貧開發項目xx人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的xx人年總收入可達360萬元,農民年人均純收入可實現1300元,溫飽問題得到有效解決。
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難,幫助貧困地區增強了發展能力。
xx年,省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發展經濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結構學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。
今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規劃、分兩年實施,實施時間從xx年4月至xx年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構,組織力量編制上報規劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的`鋪設及部分配套水池建設;完成xx0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場,完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施,松坪鄉基礎設施得到夯實,農業產業得到改造和提升,松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件
xx年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度,營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發成績,報道了扶貧先進經驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題,確保扶貧宣傳的內容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次,編撰××扶貧開發信息16期,扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時,繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設,干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度,形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關規定,堅持服務基層、服務群眾,堅持政務公開制度,接受社會和群眾的監督,強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。
(一)進一步統一思想,及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作,進一步統一了思想,理清了思路,明確了任務、落實了責任,為創新扶貧開發機制,推進集中連片開發,加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了xx年扶貧開發目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上,做到件件項目有人抓,任務明確,責任落實。
(三)強化制度建設,加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現的問題及時糾正,實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通,對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調,確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創新工作思路,以培育穩定增收產業為核心,以村委會為項目區域,集中連片開發,逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新,在創新中發展,在發展中扶貧,使扶貧開發工作取得新突破。
通過一年的努力,全市扶貧開發工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現在:
一是扶貧開發任務艱巨。xx年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標,任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱,與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村,自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。 ( 勵志天下 )
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發,已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定,因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發,農業產業化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產業扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業,加快農業產業化步伐,構建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農村低保制度已建立,扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要,缺乏開拓創新精神。
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點,xx年,要按照科學發展觀的要求,堅持開發式扶貧方針,創新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
xx年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度,抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束,經濟形勢好轉的良機,充分發揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,xx年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合,突出支持特困農戶,切實加強對農村勞動力的素質培訓,積極探索勞務輸出的新途徑,加大勞務輸出力度。
繼續采取“公司 農戶”、“合作組織 農戶”等方式,把基地建設和發揮龍頭企業的帶動作用有機結合,圍繞我市優勢農產品發展規劃,切實做好項目庫建設,積極爭取科技產業扶貧項目,擴大小額信貸和信貸扶貧規模,重點扶持農業產業化和龍頭企業。積極探索構建滾動使用、發展產業、農戶受益、能長期發揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產業扶貧投入達2.56億元,其中:爭取省級扶貧項目貸款1億元,小額信貸1.5億元,科技產業扶貧資金400萬元,貧困村互助資金200萬元。
除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩妥地推進易地扶貧開發。抓緊完成xx年度財政易地扶貧xx人項目建設任務,并做好驗收工作。積極爭取xx年項目,力爭xx年再實施xx人易地開發扶貧。二是繼續抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關、事業單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關部門做好各種外資扶貧項目,協助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。
三是進一步做好革命老區建設工作。加強領導,健全機構,努力加快革命老區發展,爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度,推進整鄉推進工作。一方面,繼續實施好松坪鄉整鄉推進項目建設;另一方面,積極爭取xx年再實施一個整鄉推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶,共300戶,投入財政資金180萬元。六是加強監管,進一步提高資金使用效益。
要突出重點,集中使用財政扶貧資金。要繼續推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,逐步建立上級監督、監察審計監督、部門相互監督、群眾監督和社會輿論監督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪、揮霍扶貧資金現象的發生,一經發現,要嚴肅處理。要加強協調,及時撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。
七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識,加大宣傳力度,努力營造扶貧開發工作良好的社會輿論氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市“十二五”扶貧規劃。xx年是“xxx”的最后一年,要根據國家、省的要求,結合我市實際,編制切實可行的全市“十二五”扶貧規劃。九是加強自身建設。強化學習,嚴格要求,注重管理,項目建設與作風建設同步開展,認真貫徹落實廉潔從政的一系列規定,著力打造陽光部門、服務部門形象,推動我市貧困地區經濟社會又好又快發展。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇三
一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機遇,我鄉5個省定貧困村,分別是某某、某某、某某、某某、某某村,通過駐村幫扶工作組2個多月時間的走訪調查,已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規劃藍圖。二是以項目為載體,全面推進基礎設施建設。近兩年來,先后爭取實施整村推進、以工代賑、某某路等項目資金8000余萬元,硬化村級公路公里,完成3個村的農網改造、完成13個行政村安全飲水項目,改善農村建房127戶。二是以市場為導向,引進和扶持龍頭企業和農民專業合作社。引進某某生態園農業開發有限公司投資110萬元,年出欄5萬只,現已購進4000只大恒699土雜雞,預計一年后產值300萬元,帶動50戶農戶就業;支持某某樹德林竹專業合作社大力改造食用筍產業園區1800畝,新造500畝,今年實現產值250-300萬。三是以推進項目為抓手,轉變干部作風。20某某年某某村、20某某年某某整村推進項目公路建設、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實施完畢,20某某年某某、某某村的貧困村項目農房新修11戶、改造27戶已基本完工;養殖土雜雞11475只已全面發放到農戶手中,種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實施。在項目實施中,建立村干部深入一線推進工作的機制,提升工作效能,促進作風轉變。
二、摸清家底,建好兩本臺賬。
根據省、市、縣要求在兩個月內重新精準識別一批,嚴把標準,實事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據武委發〔20某某〕12號文件要求,在駐村工作組的監督指導下,按照“農經社召開戶長會議進行提名、評議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會議再評議審核”、鄉政府聯系片領導、聯系村干部到會進行指導把關,村上進行“公示公開”7天,無異議后報鄉鎮復核的操作流程,識別不精準的貧困戶123戶404人,重新識別新進貧困戶84戶302人,減少了貧困戶39戶102人,10月又通過縣、市再一次清查、核實,清退152戶496人。同時抓好小額信貸評級授信工作,全鄉共評級授信485戶,其中5星級236戶、4星級185戶、3星級49戶、2星級15戶。
三、駐村幫扶出成效。
全鄉5個省定貧困村,市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業科學院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村,按照市委、市政府要求安排,積極為貧困村、貧困戶解決實際問題和困難。一是市檢察院協調縣級相關部門為某某村活動室修建欠款解決50000元,檢察院公訴支部為貧困戶學生購買貧困學生學習用具余元,為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日,組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動室的維修、公路建設的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設立貧困戶救助基金2000元;對某某村的土地進行抽樣檢測,確定下一步產業發展規劃奠定基礎;找2-3戶貧困戶做育苗戶,保證苗木的銷售,農戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點。四是市體育局某某村引進黃花種植100畝項目;捐贈5萬元、協調項目資金5萬元用于解決公路建設的缺口資金;為平樂小學捐贈一批體育設施器材。
四、存在的問題和下一步打算。
存在的問題:一方面小部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,不愿改變、創新生產、生活方式。同時貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多,勞動力缺乏,脫貧路徑狹窄。另一方面產業扶貧很難。由于鄉鎮的專業技術人員較少,技術服務跟不上,導致有些產業即使發展了,但經濟效益都不明顯。同時產業發展上很難確定,市場調研缺乏,很多產業一哄而上,農戶增收很難。
下一步,我鄉將在縣委、縣政府的堅強領導下:一是利用“親情工作”法,以“第一書記”為依托,對貧困戶進行交心談心,進行扶“志”和“智”,變“輸血”為“造血”,使貧困戶有穩定的收入來源。同時按照精準扶貧的要求,持之以恒地針對貧困戶每家每戶的實際,一戶一戶地幫扶,一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產業發展,努力形成“一村一品”,以“干部駐村幫扶”為契機,反復論證和完善“規劃”,選擇真正適合本村發展的1-2個產業。三是全力改善基礎設施條件。結合貧困村項目、幸福美麗新村、聚居點等項目建設,力爭項目完工、農戶脫貧。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇四
(一)實現25個貧困村如期退出。2020年通過深入實施精準扶貧、精準脫貧,使25個深度貧困村達到退出的各項驗收指標,完成了自治區下達計劃的100%。主要指標中,貧困發生率全部降到了3%以下,實現了通水、通電、通路、通廣播電視、通寬帶或通訊,有衛生室、有便民服務中心(文化體育活動場所),村集體經濟達到了5萬元以上,有畜牧業、林果業、設施農業、手工業等支撐穩定增收產業,村級辦公議事場所和領導班子健全,有雙語幼兒園的目標,全部達到了“一降、五通、七有”的標準。
(二)貧困人口脫貧計劃順利完成。2020年脫貧貧困人口5269戶19175人,脫貧人口各項驗收指標均達到或超過驗收標準。主要指標中,脫貧戶年人均收入均高于3318元,安全住房和飲水有保障,無適齡兒童輟學,城鄉居民醫療保險達到100%、養老保險參保率達95%以上,達到了“一超過、兩不愁、三保障”標準,完成自治區下達計劃的100%,縣域性整體貧困程度有效遞減,現有未脫貧人口12406戶49051人,貧困發生率降至19.38%。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇五
按照《市20xx年扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》的要求和會議精神,結合我局20xx年脫貧攻堅工作開展情況,將一年來開展幫扶工作,總結如下:
1、摸底調查建立檔案,明確責任制定方案。
2016年以來,住建局與村委會進行對接后,并對11戶貧困戶進行了逐戶走訪,調查摸底、精準識別,確保識別對象不錯位、不缺位,建檔立卡梳理基本情況,為開展工作提供清晰的工作思路。住建局召開班子會議,成立以局長同志為組長,副局長同志、副局長同志為副組長,基層單位負責人為成員的脫貧領導小組,制定脫貧實施方案,根據貧困戶的實際情況,制定“一戶一策”脫貧措施,確定干部與貧困戶結對幫扶責任人。
2、政策扶持,確保扶貧實效。
結合包保村自然條件和貧困戶實際,研究制定產業發展規劃,確定重點項目,報區脫貧辦備案審查。由于低保戶多是因病、殘疾致貧,針對無勞動能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會保障政策兜底。區民政局對低保標準低于132元/月的貧困戶進行統一提標,確保低保人員年收入能達到省標,今年共9戶實現提標,為1戶殘疾人爭取到殘疾補貼,安裝光伏發電設備4戶,為1戶貧困戶實施了危房和廁所改造,爭取資金2.9萬元,2016年退出5戶,20xx年退出6戶。
3、建設鄉村,改善居住環境。
村六組七組衛生設施損壞嚴重,住建局為村建設2座垃圾中轉站,投資1.4萬元,切實改善村屯的生產生活環境。
4、開展走訪,送溫暖獻愛心。
1年來,住建局分別于中秋節和“兩節”共走訪慰問貧困戶11戶,發放慰問品、藥品1.1萬元,種植、養殖投入4千余元,改善了貧困戶的生活條件,幫助貧困戶就醫、解決實際困難9次,讓貧困戶切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。扎實開展對退出貧困戶的回訪工作,宣傳退出后,政策不變、包保不撤的'政策,消除疑慮,堅定信心。
5、精準識別,任務艱巨。
20xx年8月,區脫貧辦重新調整4戶貧困戶,住建局通過對接、走訪,準確采集貧困人員信息,制定一戶一策脫貧措施,調整脫貧實施方案和包保責任人,在中秋節為4戶貧困戶送去油、米、面、月餅、水果等慰問品,送去步道磚2車,改善貧困戶的出行條件,副局長為王兆利送去蛋雞10只,為1戶有勞動能力的貧困戶安排保潔崗位2個,均被推辭,為2戶辦理“五保戶”,正在辦理中。
6、確保危房改造質量。
全面排查建檔立卡貧困戶房屋情況,對住房貧困戶和脫貧戶,已按照要求委托第三方進行房屋安全鑒定,是危房的出具鑒定報告。
7、加強學習,提高包報干部“四個意識”
充分利用先鋒一e支部、基層黨建微信群等網絡信息化手段對黨員干部進行培訓,提升政策理論水平。定期在支部學習中組織黨員學習政策,要求黨員在規定時間內掌握培訓內容。
8、加強脫貧政策入戶宣傳力度。
每月開展1次宣講,深入到村的四戶貧困戶家中進行政策宣傳;利用告知卡,用群眾易于接受的形式,將扶貧政策上紙上墻,結合入戶宣講,普及政策。
文檔為doc格式。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇六
縣住建局根據省、市、縣委縣政府的統一部署以及會議精神認真執行幫助聯系貧困村脫貧奔小康的目標任務,健全機制、制定規劃、強化責任、狠抓落實,不僅提高了業務水平,而且還取得了一定的成績。
1、較好地協助村兩委完成了在冊貧困戶核查核準工作、結對幫扶工作及扶貧檔案完善工作,確保在冊貧困戶建檔立卡工作公平、公正、公開。
2、認真做到結對幫扶工作責任到人、措施到位。一是誰幫扶、誰包保。確保每月一次到幫扶貧困戶家中了解家庭狀況,使有勞動力戶有增收項目;二是加大扶貧政策宣傳力度,提高結對貧困戶對扶貧政策的知曉率,同時積極引導結對貧困戶思想轉變,讓其積極主動想辦法,找出適合自己發展的致富項目。
3、組織開展捐資助學送溫暖走訪慰問活動。截止目前為止,共計走訪慰問200多戶群眾,送去慰問金3萬多元。為6名準大學生貧困家庭分別送去聯想筆記本電腦一臺,總價值6萬元。
4、協助村兩委開展在冊貧困戶勞動力技能以及產業技能培訓報名工作。累計培訓110多人次。
5、協助村兩委規劃并完善美麗鄉村建設配套工程即綠化以及亮化工程建設。
6、深入在冊結對貧困戶家中實地勘察,了解農戶家庭情況與幫扶情況,完善扶貧工作中的不足之處.宣傳扶貧小額貸款、集中式光伏發電入股分紅、特色種養業獎補政策、“351”、“180”健康脫貧等一系列惠貧惠農政策,通過政策的引領和具體實施,帶動貧困戶增加收入,從而提高脫貧成效以及貧困戶滿意度。
7、積極深入推進定點幫扶村貧困戶危房改造工作的開展。截止目前為止,大埠口貧困戶享受危房改造28戶,其中異地重建23戶,享受補助資金46萬元,維修加固5戶,享受補助資金3萬,危房改造的實施極大改善了貧困戶中部分貧困戶的生活生產條件及環境,提高了脫貧成效。
8、廣泛吸收社會人士及愛心企業前來幫扶脫貧。安徽金開建設有限公司、安徽明發建設有限公司等五家企業定點幫扶大埠口村,對口捐贈資金5萬元,并實行“一帶一,一帶多”幫扶脫貧方式。愛心企業的幫扶極大的增加了大埠口村貧困戶收入以及就業途徑。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇七
為貫徹落實習近平**書記在全國衛生與健康大會重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規劃綱要精神,順利完成省委、省政府關于打贏脫貧攻堅的決策部署,裕安區衛計委結合工作實際,及時開展“因病致貧、因病返貧”調查,統籌衛生資源,著力解決健康扶貧問題。
一、基本情況。
裕安區是農業大區,總人口101萬人,總貧困人口8.5萬人,因病致貧1.9萬人,占全區貧困人口的22.52%。根據安排,我區開展了建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧工作調查,6月27日按規定統一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統。
二、主要做法。
一是強化組織領導。召開裕安區“因病致貧因病返貧”工作會議,成立以區委常委、副區長為組長的“因病致貧因病返貧”工作領導組,各鄉鎮街也成立相應的組織并明確專人負責。出臺《裕安區建檔立卡農村貧困人口“因病致貧因病返貧”調查方案》,明確職責分工,抓好責任落實。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,在全區營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計劃生育目標考核管理,嚴格考核,強化問責。
二是加強貧困人口疾病篩查。開展上消化道癌癥篩查,在韓擺渡鎮完成普通篩查750例,隨訪復查14例,其中普通篩查檢出陽性病例11人,檢出率1.47%,染色730人,染色率97.3%;貧困人口重性精神病,患者檢出率4.77‰,管理率89.66%,規范管理率61.5%,服藥率67.29%,規律服藥率55.79%,居家患者穩定率72.19%。進一步完善腫瘤監測系統,提高監測質量,對篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進行登記報告再進行合理診治。同時加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。
三是分級診療有序實施。3月1日,《裕安區住院病人分級診療管理辦法(試行)》執行,對因病致貧重點優撫對象不設起付線,對惡性腫瘤放化療等需要分療程間斷多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、腦癱康復治療患者等在同一醫院多次住院治療的,只設一次起付線。對常見慢性病門診補償不設起付線,其可補償費用的補償比例為50%。特殊慢性病的門診補償不設起付線,其可補償費用直接比照同級醫院住院補償政策執行,每季度或每年累積進行補償。
四是啟動農村家庭醫生簽約服務。裕安區家庭醫生簽約方案已經制定,從9月1日正式啟動。簽約服務的重點對象是主要覆蓋65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓,糖尿病,腦中風康復期,腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復者、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者等。簽約設置初級包、中級包和高級包,每種服務包除去醫保補償金、基本公共衛生補助經費和實行打包服務減免金額,個人自付費用很低,大大減輕了貧困人口的醫療費用。
五是實施出生缺陷干預工作。截止今年上半年,辦理結婚8490人,已經有7682人開展了婚前健康檢查,婚檢率90.48%;懷孕夫婦6856對,領取葉酸片的夫婦有4820人,完成率70.3%。加強貧困人口孕產婦和新生兒急危重癥救治能力建設,對懷孕中具有風險的人群全部納入區婦幼保健。
六是加大醫療衛生基礎建設。蘇埠、獨山、新安、徐集、城南、丁集六所中心衛生院爭創省二級醫院,按要求改建、擴建村衛生室,力爭達到省規定標準。積極創建群眾滿意的鄉鎮衛生院和群眾滿意的村衛生室,切實提高群眾看病的滿意度。
三、存在的問題。
一是農村身患大病致貧的多,一次性需要支付大額醫藥費用的家庭較多。二是低收入家庭因病致貧的多,大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。三是身患特殊慢性疾病致貧的多,需長期服藥,高昂的醫療費用導致家庭貧困。四是重度殘疾致貧的多。
四、下一步工作建議。
一是落實扶貧資金,實施精準投入。圍繞精準扶貧工作,將扶貧培訓、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶。開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續發展奠定基礎。
三是落實農村貧困人口醫療保障傾斜政策。制定農村貧困人口醫療保障實施方案,建立基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等相互銜接的醫療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實行貧困人口區域內先診療后付費的結算機制,實現基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結算。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇八
今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導下,我們緊緊圍繞脫貧奔小康責任目標,加快經濟薄弱村建設和低收入戶脫貧工作。同時對照20某某年度責任目標,細化分解任務,責任落實到人,各項工作都取得了較好的進展。
今年以來,我區已有低收入農戶脫貧3.5萬人,脫貧率28.3%;20個經濟薄弱村集體經營性收入達到某某萬元以上,達到新“八有”標準。
1、召開會議,部署工作。3月25日,我區召開了全區扶貧開發工作會議。會議總結了20某某年工作,部署了新一年的任務。會上各鄉鎮遞交了責任狀,同時繼續向經濟薄弱村選派了駐村指導員。會議動員全區上下圍繞“村村有主導產業、戶戶有增收項目”的目標,大力做好幫扶對象、幫扶責任人和幫扶項目“三落實”的工作。會議出臺了《關于實施精準扶貧加快脫貧奔小康工程》、《關于明確20某某—20某某年度幫扶任務的通知》等文件。重點部署了精準扶貧、幫扶到戶的工作要求。
2、瞄準對象,精準扶貧。根據國務院和省市精神,我區出臺了某某39號文件,對實施精準扶貧提出了具休的方法和要求。采取多種方法,瞄準幫扶對象,實行一戶一策,進行全方位幫扶,做到細致排查、摸清底數、分類幫扶、注重實效。一是深入開展局村掛鉤。區直單位和鄉鎮掛鉤幫扶一個以上村,確保全區243個有脫貧奔小康任務的村都有機關幫扶。二是啟動實施村企結對。選擇區內百強企業開展“百企幫百村”活動,向全區50個經濟薄弱村和某某地區的所有村,選派百強企業開展多種形式的結對幫扶活動。三是扎實開展干部包戶。區鄉所有在職在編黨員干部結對幫扶低收入農戶,最多不超過三戶。四是獎補資金幫扶到戶。五是突出重點片區幫扶。
3、全力組織,發放貸款。一是加大宣傳力度。采取印發宣傳單通過幫扶單位發放到低收入農戶手中,在區鄉有關會議上宣傳,在區報上刊登農村扶貧小額貸款發放有關規定等形式,深入宣傳貸款發放對象、貸款額度、期限、用途和利率等內容;二是積極和某某市農村商業銀行、區財政局領導協調解決推進我區扶貧小額貸款發放難的有關問題;三是每月2日定期召開信貸員例會,到場鼓勁加壓,通報每月的發放情況。截至目前,我區扶貧小額貸款發放1億元,惠及低收入農戶8976戶。
4、科學規劃,精心實施。我區堅持以促進經濟薄弱村和低收入農戶持續雙增收為首要任務,精心編排20某某年財政獎補資金項目,確保3.48萬低收入人口脫貧、20個經濟薄弱村達到新“八有”目標。目前,通過多次調研,20某某年財政獎補資金主要用于低收入農戶利用扶貧小額貸款發展產業項目貸款貼息、低收入農戶發展“種植、養殖、加工”和經營性三產項目直接補貼到戶、用于低收入農戶參加合作組織、家庭農場、經營性三產項目入股資金,參與利益分配。目前已完成項目上報、區級批復工作,全部進入實施階段。
5、重點片區,全力推進。一是加大某某地區幫扶項目建設力度。20某某年,20個區級部門排出交通、水利、產業、民生四大類項目28個,其中有10個重點項目。區某某地區幫扶辦組織人員,采取一周一督查,二周一通報,一月一會議的工作方法,進行強有力的推進和督查。同時,不定期編發工作簡報,向省級幫扶單位報告情況,取得了良好效果。目前,28個項目中水利骨干工程和高標準農田建設2個項目已竣工,其余26個項目正在建設,已爭取省級幫扶資金2.1億元。二是加大某某地區關鍵性工程項目建設進度。某某光伏農業產業園、某某藍莓種植產業園、某某鎮“某某黑豬”養殖與產業化推廣項目、某某鎮蔬菜種植產業園、某某鎮中藥材產業園、某某鎮精品苗木產業園、某某鄉優質設施蔬菜生產基地和某某現代農業產業園等8個項目已竣工;某某某某豬產業園、某某鎮連棟大棚采摘園、某某鎮農副產品加工園、某某鎮澗橋高效農業園和某某鄉植爾豐高效農業種植基地等5個項目在建。建成高效農業面積1萬余畝,帶動某某地區1000余名低收入農民就業。項目建成后,項目區畝均效益達5000元以上,農民人均年增收余元,經濟薄弱村集體年增收10萬元以上。
6、做好服務,合力爭取。2月17日、28日我們分別迎來了省、市委駐淮扶貧工作隊。為了服務好工作隊,給他們營造一個好的工作生活環境,我們提前做好一切準備,做了悉心安排。工作隊到達后,我們配合他們做好隊員駐村分工,幫助與鄉鎮對接,下鄉調研,編排項目等工作。目前,省市工作隊的隊員均已入鄉駐村,了解了村情和需求,編排了切合村實際情況的幫扶項目,各項工作有序開展。
二、“扶貧日”系列活動開展情況。
按照省扶貧辦《關于組織開展“10·17”全國“扶貧日”某某活動的通知》以及市《關于開展“扶貧日”慰問低收入農戶和貧困老人活動的通知》文件精神,我區于10月12日—17日組織開展了“扶貧日”慰問低收入農戶、貧困老人活動。活動期間,區直及鄉鎮共計96個單位慰問低收入農戶5458戶、貧困老人3260人,發放慰問金162.1萬元、慰問品21.9萬元。現將開展活動情況如下:
1、統一部署,落實責任。我區以文件形式明確區直和鄉鎮機關所有干部全部參加,慰問被幫扶村建檔立卡低收入農戶、貧困老人。各幫扶單位組織人員進村入戶送資金、送物資、送崗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送醫療,因地制宜、形式多樣地開展扶貧濟困送溫暖活動,協調解決慰問對象在生產生活中存在的困難和問題,切實增強他們脫貧致富的信心。區人社局、民政局、教育局、衛生局、團委、婦聯、總工會、殘聯等單位在活動期間分別開展了專項幫扶。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。由區扶貧辦牽頭,聯合報社、電視臺開辟專版專欄,大力宣傳近年來扶貧幫扶工作取得的成績。10月16日《某某報》以一個整版的篇幅專題報道扶貧工作,題為《奏響扶貧開發和諧樂章》,具體詳細的報道了全區扶貧幫扶工作,取得了良好的宣傳效果和社會效應。電視臺開辟專題,每天及時報道扶貧慰問情況。10月16日—17日兩天,在區行政中心大屏幕滾動播出宣傳標語。并及時將宣傳張貼畫發到鄉鎮和部門,共計發放350張。
3、領導重視,組織有力。10月16日,省政府副秘書長、辦公廳主任某某帶領省政府辦公廳各處室負責同志到某某鄉調研幫扶及駐村掛鉤工作,并走訪慰問困難群眾。座談會上,某某表示,省政府辦公廳將舉全系統之力,帶著責任和感情全力幫助某某發展。當日,某某一行實地考察了某某鄉騰奧紡織、藍莓灣、閩豐食用菌和紅色影視基地,并在全國首個“扶貧日”到來之際,給某某鄉部分困難群眾送去了慰問金和祝福。10月17日上午,市委書記某某來我區調研扶貧開發工作,研究部署下一階段扶貧開發工作。他要求以“全國扶貧日”為新的起點,積極順應扶貧開發新形勢新任務新要求,不斷提高扶貧開發質量和效益,全力加快貧困地區脫貧進程,確保如期完成脫貧奔小康目標任務。在某某鎮民主村,某某站在田間地頭,詳細了解了某某片區連片開發和某某鎮現代農業產業園的相關情況,關切地詢問低收入農戶如何從產業園建設和扶貧開發中真正受益。某某走進蔬菜大棚,仔細察看辣椒的生長情況,并向綠豐合作社負責人詳細了解合作社的運營、投入、產出、銷售、用工等。當日,某某還到困難群眾某某家走訪慰問。10月16日上午,區委書記某某走訪慰問某某鄉后河村八組困難群眾唐志成和某某鄉中心小學殘疾學生陸建宇,為他們送去慰問金及黨委、政府的關愛。10月21日,區長某某冒雨赴凌橋鄉走訪慰問某某村五組困難群眾徐兆明和某某村二組困難群眾某某,為他們送去慰問金及黨委、政府的溫暖。
在活動開展期間,鄉鎮與部門紛紛行動起來。區新聞中心全體干部職工赴結對幫扶的某某鄉某某村開展慰問活動。走訪慰問該村低收入農戶、貧困老人9戶。活動中,幫扶干部與困難群眾一對一進行談心交流,深入了解他們的困難所在、健康狀況等,鼓勵他們樂觀生活、努力脫貧,并為每一位困難戶送上慰問金。區供銷總社領導班子一行到結對幫扶的某某鎮四門閘村開展扶貧送溫暖活動。活動中,幫扶干部、職工深入到幫扶貧困戶家中進行走訪慰問,詳細了解貧困戶的生產生活狀況,鼓勵他們以奮發向上的精神早日走上致富之路。慰問組先后走訪慰問6戶困難戶,為他們送去慰問品和慰問金。區地稅局全體干部職工分赴掛鉤幫扶點某某鄉某某村和某某鄉某某村、某某村,幫扶慰問困難群眾20戶,發放慰問金10000元。活動中,幫扶干部走訪了結對貧困戶,與他們進行親切交談,詳細了解家庭生活情況,幫助解決實際困難,鼓勵他們樹立積極樂觀的態度,努力創造幸福美好生活。區財政局組織干部職工分兩組赴某某鎮某某村、小攤村、溝北村慰問低收入農戶、貧困老人30戶,并送去了慰問金。在“扶貧日”活動中,他們還了解了低收入農戶的農業生產情況和貧困老人的身體健康狀況,給他們帶去了組織的關心。某某鎮組織黨員干部走村入戶,開展“扶貧日”慰問困難戶活動。一是為困難群眾送去慰問金,解決實際困難;二是表達黨和政府的關心,鼓勵脫貧;三是對困難原因進行詳細調查摸底。針對具體情況,給出脫貧意見建議,為困難群眾早日擺脫貧困提供助力。
我區“扶貧日”活動,社會響應是熱烈的,工作是扎實的,成效是顯著的。但由于是首次活動,工作經驗不足,籌備時間倉促,加上一些部門單位重視不夠,工作的效果與要求還有距離。
下一步我們將認真總結經驗,吸取教訓,發揚成績,再接再厲,力爭將扶貧工作做的更好,將今后的“扶貧日”活動搞的更加有聲有色。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇九
今年以來,在省、市扶貧辦的正確指導和省、市直幫扶部門的大力幫助下,我縣認真貫徹落實科學發展觀,創造性地開展工作,圍繞“貧困地區經濟社會全面進步,貧困村新型家園建設扎實推進,貧困群眾生產生活質量明顯提高”的總目標,以“推進貧困地區經濟又好又快發展,整村推進建設貧困村新型家園”的實踐載體,不斷提高扶貧開發工作水平,取得了明顯成效。
按照年初與市委、市政府簽訂的責任狀,我縣實施11個貧困村的第四批扶貧開發整村推進工作,扶持1940戶貧困戶當年脫貧,年人均收入實現xx元以上。截至目前,全縣累計投入扶貧開發資金887.6萬元,其中省投473.4萬元,省勞動力培訓資金30.4萬元,市投134萬元,縣財政160.4萬元(路154.4萬元,邊溝6萬元),群眾自籌41.4萬元。共實施整村推進扶貧開發項目31項,具體完成情況是:
(一)扶貧開發整村推進項目完成情況。
1、道路建設項目:今年為7個重點實施村建設水泥路14.8公里(51800平方米),總投資455.8萬元,其中省、市投入財政扶貧資金260萬元,縣財政收入154.4萬元,群眾出工出勞建設路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設情況是:金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉村2060米、德興村xx米、自然村2133米、三站二村1872米,已經全部完工。并且投資39.9萬元(其中扶貧資金33.9萬元,縣自籌6萬元),完善了德興村水泥路兩側石砌邊溝6547米邊溝;投入23.4萬元,建設鐵杖子5201延長米,已經完工。
2、飲水建設項目:總投資17.1萬元,為漂河村454戶實行自來水入戶,已經全面完成。
3、三室建設項目:總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設了村級“三室”3座,總面積520平方米(大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米,大古洞村、西勝村衛生所和計生服務室各80平方米;漂河村衛生所和計生服務室各60平方米),已完工。
4、發展生產互助資金項目:在老站村、四馬村、解放村實施了發展生產互助資金試點工作,每村投入國家配股資金30萬元,吸納農民入股資金30萬元,已于10月份發放到戶。
5、勞動力轉移培訓項目:今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內外各家企業簽訂了培訓訂單,有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工,增加收入。目前,已經在培訓基地培訓貧困勞動力160人,并成功轉移到浙江、上海、哈爾濱等地就業,人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項目:針對各貧困村的實際情況,積極扶持以發展大鵝養殖為主的脫貧產業項目。今年共投入22萬元,扶持294戶貧困戶養鵝5.5萬只,每只鵝利潤10萬左右,預計到年底可增收55萬元,實現貧困戶均增收1800元以上。
(二)幫扶工作情況。
在完成上述扶貧開發計劃項目的同時,我縣還充分利用和調動社會各方面的力量,多渠道增加扶貧開發的投入,加快扶貧開發的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機,主動協調13個市直幫扶部門投入115.3萬元,為我縣第四批扶貧開發整村推進的11個重點村解決了發展生產、抗旱、基礎設施建設等許多實際困難和急需。市直機關工委投資27萬元,為漂河村維修農道21公里,建設橋梁1座,并維修了村內道路;市水務局投入50萬元,幫助清茶村打抗旱井11眼,為五味子園區配上了噴灌設備,建設了水泥路兩連的邊溝和入戶橋,維修了村民活動室,并以貼息方式扶持貧困戶養殖大鵝;市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設了稻草板房;市殘聯投入5萬元,幫助三站鄉二村維修了農田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元,為永河村打自來水井1眼;市科信局投入0.6萬元,幫助金河村打抗春旱井2眼,并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺;市委宣傳部投入0.6萬元,幫助自然村建設了村文化室;市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路;市勞動局投入6萬元,為富鄉村修建村內水泥路1300米;市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一”幫扶工程。縣扶貧辦作為牽頭部門,督辦指導全縣89個縣直部門的機關企、事業干部對714戶貧困戶進行定點包扶,對1886名貧困學生進行助學。年初以來,全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進行扶戶助學。其中,全縣8個鄉鎮的黨政班子成員,為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產生活物資,406名鄉鎮機關干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。
一年來,經過多方面的不懈努力,比較順利地完成了扶貧開發整村推進工作任務,貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化,全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標責任承諾。
(三)老區工作開展情況。
通河縣有五個老區鄉鎮,36個老區村,老區總人口45758人,總戶數12817戶,xx年年末人均純正收入為1701.44元。
在36個老區村中,有19個村在xx年被確定為省級重點貧困村。從xx年開始到xx年年末,通過實施三批整村推進戰略,已推進完成11個村,目前正在實施第四批(——xx年)整村推進的老區貧困村有4個,還剩4個老區貧困村列入xx年整村推進計劃中。
我縣的革命老區村多數處于全縣北部和東部深山區,長期受山區無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區可耕地少、土地貧瘠,糧食產量低,質量差等多種因素持影響而制約經濟發展,導致貧困。在扶貧開發中,我縣把老區貧困村列為扶貧開發的重點,在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉、產業化扶貧和勞動力轉移等三項重點工作推進中,縣扶貧辦多次深入老區貧困村開展調查研究,因村制宜,制定土地流轉,發展特色產業和勞動力培訓轉移方案。在我們所抓的三個突出典型中,清茶村、大古洞村都是老區貧困村。目前,各老區村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案,力爭明年有一個較大的突破。
貧,發展特色種養業和非農產業,在促進農民增收上實現新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業化發展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創業型農民上實現新突破;強化農民組織化建設,促進貧困地區農業規模化發展,在農民新型組織建設上實現新突破;強化貧困村基礎設施和社會公益事業建設,著力解決貧困農民生產生活難題,在改善農業基礎、加強農業裝備上實現新突破。解放思想、強化措施,整體推進、科學發展,為加快全縣貧困村新型家園建設步伐做出新的貢獻。
目標是:著力抓好11個村整村推進工作,力求實施村100%達到省驗收標準,70%達到優秀標準。大力實施“五個一”工程,推動實施村有30%的農戶加入土地流轉,參與土地集約化經營,努力使6790個貧困戶實現整體脫貧,確保貧困戶生產生活水平明顯提高,促進貧困村新型家園建設,推動貧困地區經濟社會全面進步。工作布局是:堅持“一個中心”。堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,努力推進貧困村實現又好又快地發展。把握“一個重點”。就是以扶貧開發整村推進,全面推進貧困村新型家園建設為重點,確保扶貧開發工作整體目標實現。實施“一大戰略”。就是著眼新的形勢和貧困村實際,大力實施貧困戶增收戰略。按照“一鄉一業、一村一品”的思路,建立一批行業協會,扶持一批龍頭產業,推進一批貧困戶實現土地流轉集約經營,扶持一批創業農民,努力促進貧困戶增收,全面提升全縣整村推進實施村經濟建設水平。培訓“一批創業型農民”。結合貧困農民外輸內轉的需要,按照勞動力市場人力資源的配置需求,創新培訓模式,改進培訓手段,加大培訓力度,培訓一批外輸內轉農民創業人。
(一)深入學習科學發展觀,加強扶貧隊伍自身建設。
自覺地把扶貧開發工作作為一項維護社會穩定、促進社會和諧、關注民生的頭等的政治任務來抓,努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業保障和社會保障。組織扶貧干部深入實際,調查研究,不斷研究探索扶貧開發工作的新形勢、新任務、新思路、新方法,提高做好新時期扶貧開發工作的針對性和時效性。到扶貧開發先進地區學習經驗,交流工作,增強做好新時期扶貧開發工作的方法和技能,提高為貧困戶服務的水平和能力。進一步強化內部管理,加強各項制度建設,具體工作中要做到公開、公正、透明,以廉潔的工作取信于民、造福于民。
(二)轉變農民觀念,增強貧困村自我發展能力。
要在精神扶貧上下大力氣,在更新觀念,鏟除陋習,喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。一方面,要堅持對貧困地區村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持;另一方面,要加大對基層干部和農民群眾科技文化、經營管理、信息知識等方面的培訓力度。使貧困地區干部群眾的落后觀念,得以迅速轉變。
(三)加強資金投入,改善貧困村基礎設施和公益設施。
緊緊圍繞全縣新農村建設,調動社會力量參與扶貧開發工作,努力促進貧困村的協調可持續發展。在第四批整村推進重點村中,投入資金120萬元,為濃河鎮西勝村、清河鎮漂河村、大古洞村等3個貧困村,每個村硬化道路2公里以上。建設金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個村級三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼,并實施自來水入戶工程,解決貧困地區群眾行路難、吃水難。實施村內道路建設硬化、亮化工程,人畜飲水工程,中低產田改造工程,特困戶住房改造工程,全面加強農村貧困地區農業基礎設施和公益設施建設,改善貧困地區群眾生產生活條件。
(四)發展特色產業,促進貧困村致富。
1、扶持發展綠色無公害種植業,吸引土地流轉。xx年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式,加大對新品種、新技術的引進扶持,培植新產業,推進“企業加農戶”的產業鏈發展。引導貧困農戶走龍頭帶基地,基地帶農戶,以加工促增值的脫貧路子。根據本村自然資源、生產條件和產業基礎的不同情況,研究發展一村一品的特色產業體系。大古洞村、清茶村重點發展外派勞務、食用菌種植,引導30%農民進行土地流轉,把土地集中在種田大戶手里,實行綠色優質水稻種植。自然村重點發展特色種植,扶持貧困戶庭院種植五味子,形成五味子種植專業村,帶動貧困戶增收。
2、扶持發展養殖業,引導農民進行土地流轉。xx年全縣計劃發展大鵝養殖100萬只,黃牛發展5000頭。發展具有本地特色的種養殖項目,大力推進農村產業結構調整,不斷的增加貧困戶的收入,促進貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創建龍頭企業,做強做大扶貧產業。投入20萬元,創建青鑫鵝業扶貧聯合體,聯合體與農民簽訂合同,為農民提供鵝雛,并回收成鵝深加工,帶動貧困村農民通過養殖大鵝增收致富。
(五)強化轉移,促進貧困勞動力增收。
以縣職教中心為貧困勞動力轉移培訓基地,強化對貧困農民的培訓工作,重點開展餐飲服務、種養殖技術、焊接技術、計算機、保安等技術技能的職業培訓,并以電焊、計算機2個技能培訓為貧困勞動力培訓轉移的品牌專業,全年計劃培訓農民400人次,輸出農村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量,組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農村勞動力轉移獻計出力。
三、存在問題。
對照蘭西經驗和省市要求,我縣扶貧開發工作存在的主要問題:一是在扶貧開發工作中,對三項重點工作的思路還不夠明晰,缺乏創新意識,工作推進力度小,特別是在改革土地經營體制上沒有實現大的突破;二是對群眾缺乏深入細致的宣傳和引導,缺乏對土地流轉等方面的政策激勵和支持,沒有形成有利于三項工作發展的良好環境和強勁態勢;三是在推進三項工作發展上,方式方法還不夠靈活,缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉、發展特色產業和勞動力轉移的龍頭企業和一定規模的專業大戶、致使工作發展緩慢。
扶貧開發工作總結的延伸內容:工作總結的結構形式是什么?它的內容又包括哪些?
年終總結(含綜合性總結)或專題總結,其標題通常采用兩種寫法,一種是發文單位名稱+時間+文種,如《銅仁地區煙草專賣局xx年工作總結》;另一種是采用新聞標題的形式,如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級管理專題總結:《客戶爭等級,誠信穩銷量》。
正文一般分為如下三部分表述:1、情況回顧這是總結的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結的緣由,或對總結的內容、范圍、目的作限定,對所做的工作或過程作扼要的概述、評估。這部分文字篇幅不宜過長,只作概括說明,不展開分析、評議。2、經驗體會這部分是總結的主體,在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領。專題性的總結,也可以提煉出幾條經驗,以起到醒目、明了。運用這種方法要注意各部分之間的關系。各部分既有相對的獨立性,又有密切的內在聯系,使之形成合力,共同說明基本經驗。3、今后打算這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之后,根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求,提出今后的設法、打算,成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發揚成績,克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇十
一年來,我縣扶貧開發工作在省市扶貧辦的關心和指導下,在縣委、縣政府的正確領導,縣直有關部們的密切配合和鄉(鎮)村基層組織的共同努力下,順利推進,取得了較好的成效。現將一年來的工作情況總結如下:
一、工作落實到位,基礎工作全面完成。
從縣鄉機關抽調人員,專門負責承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉鎮都設立了扶貧工作機構(扶貧辦),明確了扶貧專干。對全縣“十二五”期間的48個扶貧開發重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調查,并把內容錄入了重點縣扶貧統計監測系統,上報到了國務院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎上,制定了全縣16個國定貧困村“十二五”規劃,上報到了省市扶貧辦。
二、為民辦實事工作圓滿完成。
兩項制度項目全面啟動,今年考核的任務是幫扶貧困農民8850人。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,發放扶持資金300萬元,已超額完成今年考核的任務。幫助貧困戶發展白鵝養殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行,今年考核的任務是貧困農民培訓180人,截止目前已完成194人招生任務。分春秋三批選送62名農村的種養大戶到湖南生物機電學校的農村科技骨干培訓,重點學習種養業相關知識與技能。我辦與林業局、農業局、福來喜鵝業公司等部門及農村專業合作組織,在貧困村舉辦各類農村實用技術培訓班12期,培訓1800余人次,完成勞動力轉移就業培訓205人。
三、整村推進工作扎實開展。
列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元其中財政資金257萬元整合部門、社會資金486萬元群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里維修改造村組公路4公里修建獨立橋1座新修和維修水渠9公里維修改造村級小學1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整發展油茶林300畝高標改造筍竹林2200畝新種金銀花200畝新建1個紅磚廠發展高山特色水果200畝。
四、項目爭取取得新突破。
經過多方艱辛的爭取,我縣扶貧項目資金達到了1000萬,炎陵縣納入了羅霄山脈特困地區連片扶貧開發范圍。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇十一
從1983年開始,黨和國家將確定為全國最早實施區域規模扶貧的重點地區,在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持,開展了以“三西”農業建設為重點的扶貧開發。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎、興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理,使貧窮落后面貌發生了歷史性的改變,于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽,完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀,全市扶貧開發緊緊抓住國家西部大開發和扶貧開發工作重點縣建設的良好機遇,認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發戰略部署,堅持以農民增收為中心,不斷創新扶貧開發思路,積極探索扶貧開發模式,著力尋求扶貧開發與小康建設有效結合新途徑,進一步推動了全市重點鄉村經濟和社會的較快發展。20xx以來,國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元,有35.43萬貧困人口實現了解決溫飽目標,農村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人,占農業人口的21.38%,扶貧開發工作取得了明顯成效。20xx年,中央政策研究室、中央財經領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區專題調研后認為,通過發揮比較優勢,調整產業結構,把小土豆做成了大產業,形成了種草養畜—發展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態的循環經濟模式,初步走出了一條自然條件惡劣地區脫貧致富的成功路子,xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區之一。
進入新世紀,我市將整村推進扶貧開發作為解決區域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經濟收入的最有效途徑,共投入整村推進項目資金27941萬元,在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目,占重點村總數的40%,村均扶貧資金投資強度70萬元,已有344個村全面完成了建設任務通過項目建設,初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩定增加收入的主導產業;家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養業適用致富技術,并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地,村級基層組織建設進一步加強,項目村經濟社會得到全面可持續發展,呈現出了良好的扶貧效益同時,為適應新時期扶貧開發工作的新要求、新期待,有效解決單個村實施整村推進扶貧開發項目的局限性,從20xx年開始,投入財政扶貧資金3676萬元,先后實施連片開發、整流域推進試點項目19個項目實施區域按照因地制宜、群眾參與、突出產業、完善機制、持續發展的原則,鄉、村、社各級聯動,準確定位,注重創新,不斷加強資金管理、質量管理和監測管理,在群眾參與、產業經營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創新初步形成了以機修梯田、等級道路、優質馬鈴薯基地、設施種養業為相輔配套的綜合開發模式,開發扶貧的聚集效應凸顯,貧困農戶增收環節更加完善,扶貧開發水平得到有效提高。
20xx年以來,我們以整村推進項目建設為平臺,積極探索扶貧開發與新農村建設相結合的有效機制,全力支持和服務新農村試點建設工作,取得了較好的成效共為新農村試點投入扶貧專項資金4143萬元,其中試點前落實整村推進項目建設資金912萬元,整村推進扶貧開發與新農村建設試點相結合項目資金2440萬元,天津對口幫扶資金250萬元,產業化、基礎設施建設等資金40萬元,通過強有力的資金支持,加快了試點村新農村建設步伐20xx年度安排實施的8個試點,于20xx年底全面完成了項目建設任務,順利通過了省級驗收20xx年,按照省新農辦和省扶貧辦關于省級第二批新農村建設試點的總體安排和部署,確定隴西縣為全省新農村建設試點縣,投入扶貧專項資金1000萬元,為新農村建設提供了強有力的資金支撐同時,投入財政扶貧資金501萬元,加大了對市級6個新農村試點鄉鎮尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度,為社會主義新農村建設夯實了基礎。
近年來,全市各級黨政部門運用市場思維,按照發揮比較優勢、發展特色經濟的思路,圍繞區域特色優勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產業,共投入扶貧專項資金近1.5億元,貼息貸款4.8億元,扶持壯大良種繁育實體,建設標準化生產基地,興辦龍頭企業,培育營銷主體,形成了科研機構、民營企業廣泛參與、產加銷協作緊密的產業開發機制,使產業扶貧不斷得到提升和發展到20xx年,全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優勢作物種植面積達到570多萬畝,占農作物總播面積的73.4%,農民人均從特色優勢產業中獲得純收入1672元,占農民人均純收入2380元的70.25%其中,馬鈴薯產業已成為全省乃至全國有影響的主導產業,種植面積316.8萬畝,總產量430萬噸以上,馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%,馬鈴薯良種應用率提高到94%,人均從馬鈴薯產業獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產區之一,成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產基地。
全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發展勞務經濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰略性措施來抓,緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產業的總目標,大力推行培訓、就業、維權“三位一體”的培訓輸轉模式,有力促進了農民增收和農村經濟發展20xx年,全市共輸出城鄉勞動力60.51萬人,創勞務收入38億元,勞務收入占到了農民人均純收入的59.4%,在農民增收中發揮了重要作用其中,扶貧工作重點鄉村每年培訓輸轉技能性貧困勞動力1.3萬人,年均創勞務收入6500多萬元,戶均勞務收入達到了5000元20xx年以來,按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉變,由粗放的勞動力培訓向精細的技術培訓轉變,由松散的輸出就業向穩定的基地就業轉變的“三個轉變”思路,著力提升貧困勞動力培訓輸轉層次,依托職專、衛校、臨洮農校等16家具備職業教育資質的基地,加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業技能培訓和組織輸轉,共招收貧困家庭“兩后生”7923名,已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業技能教育,并穩定就業,實現了培訓輸轉一人,脫貧致富一家的目標。
發展,離不開黨中央、國務院以及甘肅省委、省政府的關心支持,也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點幫扶單位全國婦聯、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關、天津市六縣(區)以及全省31個省直黨政機關、事業單位都堅持在最貧困的鄉村送技術、送物資、送資金、送信息,開展了卓有成效的幫扶,加速了解決溫飽的步伐,為經濟的發展起到了積極作用據統計,20xx年以來,各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件,捐贈資金達20xx8萬元,物資折價10706萬元,其中中央、國家機關捐助資金14858萬元,捐物折價6938萬元;天津市六縣(區)捐助資金3167萬元,捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元,捐物折價1201萬元。
20xx年以來,按照“民有、民用、民管、民受益”的原則,我們把貧困村村級發展互助資金作為推進扶貧開發可持續發展,提高重點村發展能力,彌補貧困戶發展生產資金不足的主要措施,積極探索、不斷完善互助資金規范運行和使用監管新機制、新模式,重點村村級發展互助資金運行良好目前,全市共在7縣(區)的45個村開展扶貧互助社試點,其中中央試點10個,省級試點35個截止目前,全市互助資金總量達到747萬元,其中投入扶貧專項資金534.5萬元,農戶自愿入股158.3萬元,其它資金54.2萬元加入互助社的農戶已達4640戶,占試點村總戶數的45%,其中貧困戶2780戶,占試點村貧困戶總數3435戶的80.9%,共組建扶貧互助社259個,互助資金管理人員達158人。
20xx年初,漳縣被確定為國家、省上開展農村最低生活保障和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來,我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關于開展農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接試點工作的通知》及全國農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作會議精神,把這項工作作為一項政治任務和民心工程,積極謀劃、認真組織、大膽探索,確保了試點工作的順利開展全縣共識別出貧困人口7.19萬人,占農村人口的38.04%,高出監測貧困人口數12.4個百分點,其中,扶貧對象6.35萬人,占農村人口的33.6%;低保對象4.77萬人,占農村人口的25.2%在低保對象中,扶貧和低保交叉有3.99萬人,占農村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人,占農村人口的4.4%對識別出的貧困人口的各類信息數據已錄入低收入戶管理系統縣上已將3.4282萬人納入農村低保范圍,落實低保救助資金1823.21萬元,人均月救助44.32元,剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元,在整村推進、產業開發、勞動力輸轉培訓等開發項目中,對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施,戶均扶持強度達到了20xx元以上對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象,縣上正在依據年度項目扶持規劃,逐步落實扶持措施。
——國家支持、領導重視,是扶貧開發取得成效的保障。我市的扶貧開發工作之所以取得了巨大成就,最關鍵還是得益于黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導,并且得到了省內外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領導都建立了聯系縣制度,四大家領導經常深入聯系縣指導、協調落實各項工作,確保了扶貧開發工作的順利進行。同時,建立了各級黨委、政府有關部門對口定點幫扶制度,有力地推動了扶貧開發工作。
——政府主導,把扶貧開發納入國民經濟和社會發展的總體計劃是推動扶貧開發的前提。根據扶貧工作出現的新情況、新問題,國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規劃,并納入國民經濟和社會發展總體規劃,明確了扶貧開發工作的目標、任務和措施,為扶貧工作健康有序發展提供了基本思路措施和運行框架,使扶貧開發做到了有的放矢。按階段要求和年度規劃,有目的、有計劃地實現了各個時期的目標任務,確保了扶貧開發工作的順利開展。
——發揚“三苦精神”,引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發的內在動力。貧困地區廣大干部群眾發揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的堅強毅力,艱苦創業,自力更生,積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式,通過民主管理和民主參與,發揮貧困群眾主體作用,增強他們參與相關工作的積極性,煥發其自強自立,自我發展的熱情,使群眾的主體地位得到充分體現,把國家扶貧開發的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉、重點村和貧困戶。
——科學發展,走開發式扶貧道路是搞好扶貧開發的基礎。長期以來,結合自然條件差、生態環境惡劣,北部地區干旱多災、南部地區高寒陰濕的市情特點,找準造成貧困的結癥所在,以科學發展觀為統領,堅持開發式扶貧方針,努力將產業化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,從“有水的地方走水路,無水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發路子,到“梯田+水窖+科技=穩定解決溫飽”的有效模式,再到可持續提升溫飽水平的生態循環經濟反貧困模式,使在各個時期、各個階段找準了發展出路,加快了扶貧開發進程。特別是凝練總結出的“三個遵循、三個順應”的發展思路,成為返貧困事業向前推進的法寶。
——開拓創新,完善扶貧開發機制是搞好扶貧開發工作的關鍵。積極適應扶貧工作不斷變化的新形勢,加強各部門、各幫扶單位的聯系和協調,初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結推廣貧困村扶貧互助社經驗,探索到戶資金股份化的有效方式,完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作,初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作,完善了社會幫扶機制。
盡管在黨中央、國務院和省委、省政府以及省直有關部門的大力支持和幫助下,在xx市300萬人民的不懈努力下,全市貧困落后面貌發生了歷史性改變,但受生態環境酷劣、自然災害頻發、生產條件落后等客觀因素的制約,仍然呈現出“自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征,扶貧開發的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數據說明:
第一組數據:根據國家貧困抽樣監測,20xx年底,全國有農村貧困人口4007萬人,占全國農村人口的3.2%;甘肅省有農村貧困人口442.4萬人,占甘肅省農村人口的21.3%,有農村貧困人口54.77萬人,占農村人口的21.38%,貧困發生率均高于全國和甘肅。同時,依據xx市七縣區人均純收入分檔次數據分析,20xx年底,全市農民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農村人口有93.78萬人,占全市農村總人口的35.15%,較全國高出31.95個百分點,較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數據:20xx年,全國農民人均純收入為5153元,甘肅省為3050元,而只有2380元,比全國少2773元,比全省少670元,農民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%,占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元,甘肅比20xx年增加326元,僅增加244元。同時,xx市7個國家扶貧開發重點縣農民人均純收入較全國扶貧開發重點縣平均水平低472元。
第三組數據:全國城鄉居民收入差距從20xx年的2.9:1擴大到20xx年3.33:1,甘肅城鄉居民收入差距從20xx年的3.56:1擴大到20xx年3.96:1,從3.9:1擴大到4.14:1,與全國和全省相比,xx市收入差距不僅持續拉大,而且收入差距更加明顯。
第四組數據:20xx年,全市生產總值僅占全省的3.9%,長期在第12位徘徊,人均生產總值3961元,僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元,僅占全省人均的15.8%,列全省末位;工業非常薄弱,規模以上工業增加值列全省第13位,由此導致產業結構不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經濟社會發展水平還比較低。
以上幾組數據說明,xx市貧困程度依然很深,依然是全省和全國欠發達、最貧困的地區之一,依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發的主戰場。20xx年10月17日,國務院總理溫家寶視察時也指出:“歷史上說的隴中苦瘠甲天下,指的就是等地方。這些年,經濟社會發展出現可喜的變化,但還有許多農民年人均純收入不到1200元,還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現在,依然是中國西部干旱貧困地區的典型代表,扶貧開發仍然面臨很多困難和問題,主要有以下幾個方面:
一是自然條件差,農村基礎設施建設滯后。我市地表植被稀疏,水土流失嚴重,干旱、雹洪、霜凍等自然災害頻發,生態環境酷劣,生產條件落后,是導致貧困高發的主要原因。同時,交通、水利等基礎設施建設滯后問題依然突出,全市還有11個重點鄉鎮未通油路,440個重點村未通等級路,有飲水不安全人口156.6萬人,占農業總人口的比例高達58.75%。特別是生活在北部極端干旱區和南部深山區、石山區、林緣地帶的貧困群體,生存環境極為惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,人居環境惡化,發展再生產的要素資源匱乏,人口素質普遍低下,經濟收入門路狹窄,貧困發生率超過40%,其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽,扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復雜,農村溫飽不穩定問題突出。目前,除自然條件惡劣、生產力水平低下、生產性投入不足、人口素質偏低等長期性因素外,致貧致困的突發性因素依然很多,一遇天災病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑,重新變為貧困人口,這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中,加之國際金融危機的影響,使致貧因素更趨復雜化、多元化。據統計,xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災害的影響,每年返貧率在7%~32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農村扶貧對象規模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況,導致農村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底,農村低保面僅為3.94%,盡管20xx年經過積極努力保障面擴大到12.73%,保障人數達到34.8萬人,但僅占農村貧困人口的37.1%,還遠未實現應保盡保,大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進任務欠帳較大。在“”規劃之初,我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規劃,截止目前已完成344個。按現有資金量,今后每年最多能安排50個整村推進項目,到20xx年,全市僅能完成944個整村推進,還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規劃實施,急需納入下一輪十年規劃并安排實施。
深入貫徹落實科學發展觀,以全面提升扶貧開發水平為目標,堅持開發式扶貧開發扶貧與低保救助相結合,把盡快穩定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務,把提高農村低收入人口自我發展能力作為重點,立足市情、因地制宜、分類指導,著力轉變發展方式,實現扶貧開發和低保兩項制度有效銜接,實現專項扶貧和行業扶貧有機結合,促進貧困地區經濟加快增長,有效提高公共服務均等化水平,實現貧困地區社會、文化、生態協調發展,使全體人民共享改革發展成果。
通過扶貧政策的扶持,力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平,并幫助貧困群眾增強自我發展能力,穩定解決溫飽并實現脫貧致富,確保“20xx年絕對貧困現象基本消除”目標實現。
從扶貧工作的基本點出發,把消除絕對貧困現象和緩解發展差距作為奮斗目標,認真開展調查研究,廣泛征求各方面的意見、建議,編制“”扶貧開發工作規劃。
(1)認真開展調研,掌握貧困片帶特征,形成科學的“”規劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區域的自然環境特點、經濟發展水平、社會發育程度等,準確把握市情、縣區情、鄉情、村情,堅持因地制宜,實事求是,分類指導,分區域推進扶貧開發工作。
——北部干旱貧困山區:以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區堅持把改善生產生活條件作為改變干旱貧困地區落后面貌的根本措施來抓,堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合,重點走好三條路子:一是以打造“中國薯都”為目標,大力發展馬鈴薯產業。在鞏固現有馬鈴薯產業種植基地的基礎上,進一步加大良種引進與擴繁,提升馬鈴薯產業質量和水平,提高參與市場競爭力,促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設項目為重點,不斷提高馬鈴薯良種化程度,使全市脫毒種薯應用率提高到80%以上,良種化程度達到100%,貧困戶人均種植馬鈴薯穩定在1畝以上,戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主,按照“修梯田、調結構、興產業、增收入”和“種草—養畜—沼氣—肥田—增收”的生態經濟循環發展模式,大力推廣秸稈綜合利用,發展舍飼養殖,以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術推廣普及為突破口,改造傳統的飼養方式,促進草畜轉化,加快專業化、規模化養殖鄉村的形成和發展,逐步形成一村一品甚至數村一品的特色產業村。三是大力發展勞務經濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓5000人以上,確保受訓者全部輸轉,穩定就業,增加收入。并切實加大“兩后生”培訓輸轉力度,力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓3000人以上,貧困群眾年平均勞務收入增長達到15%以上。
——南部高寒陰濕區:以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區重點以中藥材產業、畜草產業為突破口,走特色產業發展的路子。大力開發無污染、高營養、純天然的綠色產品,集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目,形成每縣三至五業,每鄉鎮二至三項,每村一至二品的發展格局。一是以打造“中國藥都”為重點,大力發展中藥材產業。要在標準化和規范化上狠下功夫,擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植,力爭貧困戶戶均達到2畝以上,戶均增收20xx元以上,并通過原產地產品地域保護和原產地產品標記保護。二是大力發展綠色畜草產業。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產基地和特色牧草生產加工基地”的定位,充分發揮區位優勢,加大發展綠色畜牧業,努力促進優勢畜產品產業帶的形成和發展,進一步增強畜產品的整體競爭力,更有力地帶動貧困鄉村農民脫貧致富。到20xx年,力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜,農戶戶均草畜產業純收入達到20xx元以上;積極發展草產業,大力發展紅三葉、貓尾草等優良草種的種植,力爭到20xx年,優良草種植面積達到30萬畝以上,貧困戶戶均2畝以上,從草產業獲收入3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態效益、經濟效益、社會效益相結合,加大小流域綜合治理的力度,加強農村道路、人畜飲水工程等的建設力度,促進農業生產條件和生態環境的改善。并進一步加強重點鄉、村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設,大力改善農村居住環境。
——偏遠落后深山區:一是將所有貧困人口納入農村低保范圍,實施低保救助,做到應保盡保。二是依托產業化龍頭企業,鼓勵貧困人口在城鎮從事二、三產業。三是實行政府主導、財政補貼,集中外地安置為主,配合有關部門,制定專項規劃,有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向,制定專項規劃。與全市相關規劃銜接、協調,抓住貧困區域的特點,認真研究整村推進規劃、連片開發規劃、基礎條件扶貧規劃、產業扶貧規劃、科技扶貧規劃、生態移民規劃、異地搬遷扶貧規劃、勞動力轉移培訓規劃、社會幫扶規劃等相關配套系列專項規劃。
(1)創新整村推進扶貧模式,實現向區域性連片開發的轉變。要不斷豐富整村推進內容,堅持以戶為基礎,緊緊圍繞改善基礎條件、社區建設、產業開發、提高農民素質等四大建設重點,不斷提高貧困村農民收入;以區域開發為單元,逐步向連片開發,整鄉、整流域推進拓展,實現由單一開發向連片治理、區域推進的轉變,力求做到與農村社區和諧社會建設相結合、與新農村建設相結合、與現代農業發展相結合、與災后重建相結合、與農村低保相結合。同時,對已實施整村推進項目的村,依托項目滾動發展和扶貧互助社建設,加強后續管理,鞏固扶貧成果。
(2)加大產業扶持力度,穩定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”,根據區位優勢和資源特點,培育防災減災特色產業,逐步做大做強,發揮規模效益。發展設施農業,提高產業科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業帶動貧困地區發展支柱產業,努力培育“公司+基地+農戶”的扶貧產業發展機制。按照“扶優、扶強、扶大”的原則,切實發揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用,加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業的扶持,引導企業與當地產業開發相銜、與貧困戶的種養業相對接,拉長產業鏈條,進而帶動貧困農民增收。
(3)加大扶貧培訓力度,增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務培訓輸轉和農業適用技術培訓,提高勞動者整體素質的基礎上,在培育本地鄉土人才上力求實現新突破。要把開發式扶貧與職業教育相結合,在培訓對象的審核上,嚴把關口,確保貧困戶直接受益;在培訓基地的管理上,徹底打破終身制,引入競爭機制,以保障就業為前提,穩定增加貧困農戶收入;在后續管理上,要加強相互交流、就業信息、維權等方面的服務。
(4)動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關和國有企事業單位帶頭扶貧的責任,搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業單位的幫扶工作,發揮部門優勢,組織社會扶貧資源,依靠社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領域,增強社會扶貧實效。注重發揮各類基金會等社團組織的作用,為其提供愛心捐助平臺,引導更多的力量參與扶貧開發。要注重協調和組織社會各方面,緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村和諧穩定,采取捐助資金、物資和提供技術、信息服務等多種形式幫扶,廣泛參與和扶持農村發展,力所能及地幫助農村經濟建設和社會發展。
(5)加大基礎設施建設力度,改善貧困群眾的生產生活條件。結合災后重建、生態移民、新農村建設等,統籌兼顧,積極推進貧困地區農田水利、安全飲水、鄉村道路等建設,使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結合,改善貧困群眾的生產條件;加強重點鄉村的文化、衛生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產生活設施建設,積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設,大力改善貧困群眾的居住環境。
(6)積極發展村級扶貧互助社,解決貧困群眾發展生產資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則,堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,擴大農村互助資金試點規模和范圍。增加財政扶貧資金投入,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大互助資金規模。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金的高效運轉、可持續發展及風險防范。
(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作,提高扶貧工作的針對性。全市七縣區認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作,建立一套科學的貧困人口識別機制,通過民主、科學、規范、公平的程序,客觀公正地識別貧困人口,重新確立貧困人口信息和數據庫,完善貧困農戶檔案。對識別出的貧困人口,根據致貧原因,有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農村最低生活保障對象,通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口,通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐,完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現有財政扶貧資金分配辦法的基礎上,進一步探索和創新扶貧資金分配機制,在今后資金分配中,應以貧困地區農村居民總數、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導產業發展項目等為重點,科學合理分配扶貧資金,不斷縮小貧困地區與發達地區的差距,加快脫貧致富進程。同時,將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據分配資金,以調動工作積極性,加快扶貧開發進程。二是創新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發工作,以整村推進、綜合開發為主要模式,這種新的理念和措施經過近幾年的實踐,證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發展種草養畜,將農村豐富的土地資源、勞動力資源和產業優勢合理配置,讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質不高,加之在占有土地、勞動力、技術等方面的差異性,單家獨戶整合資源的能力有限,一定程度上制約了貧困戶產業的發展。因此,要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶,走股份制、股份合作制、企業化生產的路子,提高貧困農戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制,建立一個以對各級政府為主的責任明確的“大扶貧”考核評價機制,對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統的考核,進一步強化部門的參與度和工作職責,真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規則、防范金融風險的同時,積極適應農村特點,鼓勵金融系統通過金融服務方式創新,加大扶貧信貸資金到戶的工作力度,提高扶貧信貸資金到戶率,滿足貧困農戶發展生產的資金需求。
鑒于仍是全省、全國欠發達、最貧困的地區之一,同時扶貧開發正進入由低水平整體解決溫飽向穩定解決溫飽快速邁進的重要時期,懇請省上在“”期間,仍將xx市列為全省扶貧開發重點地區,從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續列為全省扶貧工作的重點地區繼續加大扶持力度。扶貧開發雖然取得了一定成效,但貧困發生率均高于全國和全省;生產總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規模以上工業增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,經濟社會發展水平還比較低,仍是全國、全省扶貧工作的重點地區。因此,建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規劃中將繼續列為全省扶貧工作的重點地區,加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來,國家將扶貧開發的重點放在了貧困鄉和貧困村,開展了以貧困村為主戰場的單元式扶貧,非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持,從而導致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此,建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發方式,綜合考慮不同區域的自然環境特點、經濟發展水平、社會發育程度等因素,堅持因地制宜、實事求是、分類指導,分區域推進扶貧開發工作。如可分北部干旱貧困山區、南部高寒陰濕區和偏遠落后深山區三個類型區制定規劃。同時,建議將干旱、洪澇、冰雹等因災返貧人口也納入“”扶持計劃,加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月,國務院聯合調研組在對進行認真調研后認為,自然條件嚴酷,生態環境酷劣,致貧因素復雜,依然是甘肅最貧困的地方,并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界。“”期間,全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元,而對貧困人口的人均投資強度為443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶貧開發上,懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待,在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產業開發的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產業開發上取得了明顯成效,但要進一步做大做強,真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”,除依靠我們自身努力外,還迫切需要省上在“”期間繼續給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取,將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時,將中藥材產業開發也列入專項扶持計劃予以扶持,每年在貧困鄉村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝,全面提升我市中藥材產業開發水平。
(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前,國家年均安排“三西”農業建設專項資金2600萬元,占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后,年均安排xx3200萬元,占比下降到10.6%。作為“三西”建設的重點地區,由于多方面條件的制約,目前仍處于低水平的發展階段,貧困程度依然很深,亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此,懇請省扶貧辦將“三西”農業建設專項補助資金恢復到原來的扶持范圍,并將其作為對干旱貧困地區特殊政策固定下來,重點支持農村基礎設施建設、主導產業開發等方面。同時,建議省上在制定“”規劃和新的10年扶貧綱要時,重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區片帶的扶持力度,以縮小與省內周邊地區的貧富差距,實現整體推進、協調發展。
(六)建議加大片區開發整流域推進項目建設力度。片區開發整流域推進是“”期間在扶貧開發工作中探索出的有效破解貧困地區資金短缺,又分散重復投入利用水平不高,穩步推進扶貧開發項目建設的重要戰略舉措,是集中解決區域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進,積累了豐富的經驗,取得了明顯成效。為此,建議省上在總結現有國家和省級試點經驗的基礎上,加大xx市片區扶貧開發力度,提升扶貧開發水平。
(七)建議加大向中心集鎮的移民工作。向中心集鎮移民是加快城鄉一體化建設的重要途徑,是貧困農民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間,參考借鑒xq勞務移民和貧困勞動力培訓輸轉的成功做法,在xx市探索開展中心集鎮移民工作試點,鼓勵農村貧困家庭走向城市,盡快實現脫貧致富。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇十二
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省扶貧辦的精心指導下,我辦堅持開發式扶貧方針,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發工作現場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點,整合資源,創新機制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農民收入為目標,以改善貧困地區的生產生活條件為重點,努力加快貧困地區經濟社會發展。貧困地區基礎設施進一步改善,綜合發展能力進一步增強,貧困人口進一步減少,貧困地區面貌發生了深刻變化。
xx年,預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元,比上年增加6687萬元,增24。其中:各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元,市級財政扶貧資金560萬元,區縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元,幫助貧困地區協調引進項目10個,投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日,折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村,6.7萬戶28萬人,預計減少5萬貧困人口。
一、把握重點,搶抓機遇,xx年扶貧開發工作取得新突破。
(一)認真開展“整村推進”項目建設,增強貧困村發展后勁。
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設任務已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg,農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道。
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓,提高勞動力輸出質量和效益。xx年度1200人的培訓任務已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓正在進行中。為提高培訓質量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經費保證,確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員,月收入大多在1000元以上,實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣xx人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導,并負責輸出就業工作,兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門,突出支持特困農戶,加強農村勞動力的素質、技能培訓,積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人,勞務輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧,貧困農戶收入明顯增加。
因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度,加大對龍頭企業的扶持力度,為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產業扶貧投入達到20865萬元:
一是發放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農戶發展種植業7.2萬畝,養殖業4.6萬頭,扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了三川火腿有限責任公司、紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金,xx年度省級科技產業扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇十三
(一)脫貧攻堅工作。一是扎實開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清全部農戶“兩不愁三保障”情況,逐村逐戶逐人逐項開展核查,確保不漏一戶、不落一人。根據排查情況,分區鄉村三個層級,建好“建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶”三本問題臺賬,逐一落實整改責任、細化整改措施,全面進行整改。二是全面開展扶貧領域工程項目專項清理整改工作。對以來立項建設的農村住房農村危房改造項目、易地扶貧搬遷項目和公用基礎設施鄉村公路項目、農村安全飲水和小型農田水利設施項目、教育、醫療、用電和通信網絡、文化、鄉鎮便民服務中心和村便民服務代辦站項目審批程序、建設進度、建設質量、資金管理進行全面清理整改。三是狠抓扶貧領域作風建設,切實解決形式主義、官僚主義,為全區脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障。
(二)移民后期扶持工作。一是繼續做好移民后期扶持直發直補工作,認真推進人口信息核實工作,確保惠農資金及時準確發放。二是全面完成移民后期扶持政策實施情況稽察和監測評估發現的問題整改工作。三是督促相關鄉鎮加強對項目的管理,加快項目的有序推進,確保項目按期完成。
(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置掃尾工作,梳理移民安置完成的各類成果,為亭子口工程移民終驗做好準備。二是完成樂園水庫、大寨水庫等工程的各項移民安置年度任務,確保工程建設順利進行。三是積極協調申請相關部門簡化移民資金撥付的程序,確保資金撥付的進度。
(四)黨風廉政建設工作。一是認真落實好趙自學案“以案促改”工作,教育引導干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,通過開展廉政專題黨課、參觀廉政教育中心、舉辦廉政測試等形式,進一步教育和引導全局黨員干部以黨紀為戒尺,知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續開展“作風紀律深化年”活動,對“扶貧領域腐敗和作風問題”的整治重點逐一細化分解到班子成員,落實專人對線索做好收集上報工作,認真對待每一次來訪、認真核實每一條線索,確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作取得實效。
鄉扶貧開發工作總結(精選14篇)篇十四
一年來,在區委、區政府的重視關懷下,在區扶貧辦的指導、監督下,在有關部門和掛鉤單位的大力配合下,根據我區有關文件精神,結合我鄉實情,認真回顧總結了過去幾年的扶貧工作,在肯定成績的基礎上,鄉黨委、政府認真分析過去的不足,調整充實了扶貧開發領導小組,成立了由鄉長為組長,鄉人民政府分管扶貧副鄉長為副組長的“××鄉xx年扶貧開發領導小組”。并在領導小組下設實施職能小組,由鄉內副科及副科以上領導干部掛鉤村委會,由鄉扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長,村黨小組長組成的鄉、村兩級實施職能小組,負責組織、協調、督促扶貧項目的實施。
在鄉人大,紀委的檢查監督下,通過鄉黨委、政府的積極努力,項目實施村村社干部的共同配合、協調,激發了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質按量按時完成了我鄉xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年,我鄉忠義村委會第五村民小組,后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村,在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下,在區扶貧辦的指導下,在鄉黨委、政府的領導下,項目實施村群眾經過一年的努力,順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有:
(一)忠義村委會第五村民小組區級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況,結合“要致富、先修路”的原則,根據忠義村委會第五村民小組實際,對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝,現已改造村道2.5公里;人畜飲水項目:新建水池50m32座、20m31座,埋設鋼管2700m,鋪設管道入戶;產業結構調整:續斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金10萬元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
(二)后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目。
1、水泥路建設:完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路,投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1。5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設:建設會議室3間,辦公室3間以及活動場所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購置,投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設:為促進該村精神文明建設發展,建設一塊籃球場,兩個籃球架,籃球場周邊攔土墻及看臺建設,作為寒鏡羅村開展文體活動場所,投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元,其中:扶貧資金投入15萬元,掛鉤單位扶持資金2.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年,全鄉共計投入資金58.95萬元,其中:扶貧資金投入30萬元,掛鉤單位扶持資金12.9萬元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初,我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組,被列為xx年省級整村推進項目實施村,忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進項目實施村,龍潭村委會五箐明村民小組被列為xx年區級整村推進項目實施村,經過半年多的努力,四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作,現正在緊張實施中。
實施的項目有:
(一)羊見村委會建樂二組。
1、水利工程:新修水利灌渠長794m,其中:扶貧資金投入6.96萬元,群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m,合計投入資金0.11萬元,扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m,高2m,寬0.8m,合計投入資金1.31萬元,扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固,長3m,由原來寬2m擴寬為3.2m,高2.5m合計投入資金1.31萬元,其中:扶貧資金投入1萬元,群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設:土坎坡改梯30畝,每畝補助500元,共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日,折資0.9萬元,合計投入資金2.4萬元,其中:扶貧資金投入1.5萬元,群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展養殖業:購買種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬元,其中扶貧資金投入0.6萬元,農戶自籌0.2萬元。
種植業:該村良好的氣候條件,發展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬元。其中:扶貧資金投入1.6萬元,農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑:建設一個標志碑,投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
(二)羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠xxm,投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯,用石坎砌田埂進行30畝農田改造,投入資金3.3萬元。
5、標志碑:建設一個標志碑,投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
(三)忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎設施建設:村組公路建設長11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設:橋梁7座,共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設:涵管38個,共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個,30立方水池1個,共投入資金3.02萬元。
5、產業發展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
(四)龍潭村委會五箐明村民小組。
1、水利工程:4000m1寸膠管需投入資金1萬元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬元,合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程:新建4個50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬元。
2、公路建設:水泥衛生路長1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬元。
砂石路建設:對五箐明長500m,寬3.5m的公路進行路面平整,鋪設砂石每米投入資金40元,需投入資金長2萬元。
田間路建設:新建規格長800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬元。
3、產業發展:購買種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只,投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件,發展核桃種植100畝,投入資金2萬元。
4、標志碑:建設一個標志碑,投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉xx年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的`實施,使得他們的基礎設施得到了明顯改觀,一是道路建設項目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯系,信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善,學生在德智方面得到全面發展,全村的精神文明建設將進一步得到加強,充分體現了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整,畜牧業得到空前發展壯大,經濟作物面積大幅度提高,增加了農民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后,項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展,人均經濟收入有望達到并超過965元以上,最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元,其中:扶貧資金投入60萬元,掛鉤單位扶持資金4.96萬元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度,在黨政集體領導下,鄉長一支筆審批,嚴格按照資金跟著項目走,進行封閉運行。做到專款專用的管理,嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題。
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識,把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓,按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路,吃透鄉情,立足實際,先急后緩,以基礎設施優先,產業培育為重,救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前,進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案,規劃和效益評估,全面論證,合理布局,認真篩選,措施配套,精心組織實施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項目,不斷強化全鄉的基礎設施建設,消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上,注重當地環境,向“一村一業,一戶一品”的格局發展開來,全鄉人民正以昂揚的斗志,從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作,認真總結經驗的同時,我們也看到,由于我鄉分布面廣,居住分散,特別是山區貧困程度深,氣候影響比較嚴重,加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺,未能做到相當圓滿,仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期,又逢農忙季節,造成施工期短,任務重,組織投工投勞困難,管理配套服務跟不上,使工程質量受到一定的影響。同時,有的項目由于山體地質結構復雜,地勢險要,巖層及土層不穩,有的整個坡面和村莊發生滑坡,對部分項目實施造成了嚴重影響。
六、今后的打算。
xx年,在上級的扶持下,在各級各部門的支持下,經過全鄉廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然取得了一些成績,但離全鄉經濟、社會發展,群眾生產生活需求仍有較大差距。目前,全鄉雖然實施了安居溫飽工程,可是,返貧現象還不同程度的存在,在特殊環境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉鎮的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責任心和對貧困村社群眾的深厚感情,抓住機遇,扎扎實實開展扶貧攻堅工作,認真使用好每一分扶貧資金,本著對人民群眾高度負責的責任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說空話,多辦實事,不辜負人民群眾的殷切希望,為××鄉明天作出更大努力。
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