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鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇一
打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現提出如下意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步增強。貧困地區生產生活條件明顯改善,經濟社會發展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標,實現了全面小康路上一個都不掉隊,在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業,不僅在中華民族發展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業的重大貢獻。
脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現了我們黨領導億萬人民堅持和發展中國特色社會主義創造的偉大奇跡,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得,歸功于以***同志為核心的黨中央堅強領導,***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰,推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,中央統籌、省負總責、市縣抓落實,省市縣鄉村五級書記抓扶貧,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數百萬干部戰斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅工作體系目標明確、執行力強,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐,為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,關系到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優勢。
(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,健全鄉村振興領導體制和工作體系,加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。
(二)基本思路和目標任務。脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期。脫貧地區要根據形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,脫貧地區經濟活力和發展后勁明顯增強,鄉村產業質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態環境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進,鄉風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年,脫貧地區經濟實力顯著增強,鄉村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
(三)主要原則。
——堅持黨的全面領導。堅持中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導作用,省市縣鄉村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。總結脫貧攻堅經驗,發揮脫貧攻堅體制機制作用。
——堅持有序調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類優化調整,合理把握調整節奏、力度和時限,增強脫貧穩定性。
——堅持群眾主體、激發內生動力。堅持扶志扶智相結合,防止政策養懶漢和泛福利化傾向,發揮奮進致富典型示范引領作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
——堅持政府推動引導、社會市場協同發力。堅持行政推動與市場機制有機結合,發揮集中力量辦大事的優勢,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。
(一)保持主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監管,防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。健全防止返貧大數據監測平臺,加強相關部門、單位數據共享和對接,充分利用先進技術手段提升監測準確性,以國家脫貧攻堅普查結果為依據,進一步完善基礎數據庫。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制,實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態監測機制,通過農村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,不斷提升農村供水保障水平。
(四)做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。聚焦原深度貧困地區、大型特大型安置區,從就業需要、產業發展和后續配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,完善后續扶持政策體系,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。提升安置區社區管理服務水平,建立關愛機制,促進社會融入。
(五)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。
(六)支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大。注重產業后續長期培育,尊重市場規律和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業,實施特色種養業提升行動,完善全產業鏈支持措施。加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設,支持農產品流通企業、電商、批發市場與區域特色產業精準對接。現代農業產業園、科技園、產業融合發展示范園繼續優先支持脫貧縣。支持脫貧地區培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,打造區域公用品牌。繼續大力實施消費幫扶。
(七)促進脫貧人口穩定就業。搭建用工信息平臺,培育區域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區在農村人居環境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產業園區、林業草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續支持扶貧車間的優惠政策。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。
(八)持續改善脫貧地區基礎設施條件。繼續加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度,重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉村建設行動統一部署,支持脫貧地區因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農村路”建設,推動交通項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推進較大人口規模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內主干道連接,加大農村產業路、旅游路建設力度。加強脫貧地區農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設。統籌推進脫貧地區縣鄉村三級物流體系建設,實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區電網建設和鄉村電氣化提升工程實施。
(九)進一步提升脫貧地區公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件,加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。加強脫貧地區職業院校(含技工院校)基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計劃。在脫貧地區普遍增加公費師范生培養供給,加強城鄉教師合理流動和對口支援。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定,完善大病專項救治政策,優化高血壓等主要慢病簽約服務,調整完善縣域內先診療后付費政策。繼續開展三級醫院對口幫扶并建立長效機制,持續提升縣級醫院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區醫療衛生機構基礎設施建設和設備配備力度,繼續改善疾病預防控制機構條件。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續加強脫貧地區村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
(十)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善基層主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
(十一)分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度,科學認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。完善低保家庭收入財產認定方法。健全低保標準制定和動態調整機制。加大低保標準制定省級統籌力度。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業,在計算家庭收入時扣減必要的就業成本。完善農村特困人員救助供養制度,合理提高救助供養水平和服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務質量。加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務。
(十二)合理確定農村醫療保障待遇水平。堅持基本標準,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策,繼續全額資助農村特困人員,定額資助低保對象,過渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎上,大病保險繼續對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫療救助托底保障,合理設定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例。分階段、分對象、分類別調整脫貧攻堅期超常規保障措施。重點加大醫療救助資金投入,傾斜支持鄉村振興重點幫扶縣。
(十三)完善養老保障和兒童關愛服務。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策,地方政府結合當地實際情況,按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。強化縣鄉兩級養老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養兒童等保障力度。加強殘疾人托養照護、康復服務。
(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,要按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應保盡保、應兜盡兜。
(十五)在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。按照應減盡減原則,在西部地區處于邊遠或高海拔、自然環境相對惡劣、經濟發展基礎薄弱、社會事業發展相對滯后的脫貧縣中,確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持,增強其區域發展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉村振興重點幫扶縣。支持革命老區、民族地區、邊疆地區鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興。建立跟蹤監測機制,對鄉村振興重點幫扶縣進行定期監測評估。
(十六)堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續堅持并完善東西部協作機制,在保持現有結對關系基本穩定和加強現有經濟聯系的基礎上,調整優化結對幫扶關系,將現行一對多、多對一的幫扶辦法,調整為原則上一個東部地區省份幫扶一個西部地區省份的長期固定結對幫扶關系。省際間要做好幫扶關系的銜接,防止出現工作斷檔、力量弱化。中部地區不再實施省際間結對幫扶。優化協作幫扶方式,在繼續給予資金支持、援建項目基礎上,進一步加強產業合作、勞務協作、人才支援,推進產業梯度轉移,鼓勵東西部共建產業園區。教育、文化、醫療衛生、科技等行業對口支援原則上納入新的東西部協作結對關系。更加注重發揮市場作用,強化以企業合作為載體的幫扶協作。繼續堅持定點幫扶機制,適當予以調整優化,安排有能力的部門、單位和企業承擔更多責任。軍隊持續推進定點幫扶工作,健全完善長效機制,鞏固提升幫扶成效。繼續實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協作和定點幫扶成效進行考核評價。
(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下,根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規模,優化支出結構,調整支持重點。保留并調整優化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興,適當向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產業發展的比例。各地要用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,統籌地方可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農村低收入人口的救助幫扶,通過現有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續實行涉農資金統籌整合試點政策,此后調整至國家鄉村振興重點幫扶縣實施,其他地區探索建立涉農資金整合長效機制。確保以工代賑中央預算內投資落實到項目,及時足額發放勞務報酬。現有財政相關轉移支付繼續傾斜支持脫貧地區。對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,在調整優化基礎上繼續實施。過渡期內延續脫貧攻堅相關稅收優惠政策。
(十八)做好金融服務政策銜接。繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創業擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區優勢特色產業信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險。對脫貧地區繼續實施企業上市“綠色通道”政策。探索農產品期貨期權和農業保險聯動。
(十九)做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規劃為依據,按照應保盡保原則,新增建設用地計劃指標優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要,過渡期內專項安排脫貧縣年度新增建設用地計劃指標,專項指標不得挪用;原深度貧困地區計劃指標不足的,由所在省份協調解決。過渡期內,對脫貧地區繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策;在東西部協作和對口支援框架下,對現行政策進行調整完善,繼續開展增減掛鉤節余指標跨省域調劑。
(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導各類人才服務鄉村振興長效機制。繼續實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉村教師生活補助政策,優先滿足脫貧地區對高素質教師的補充需求。繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃,繼續實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫生特崗和農村訂單定向醫學生免費培養計劃優先向中西部地區傾斜。在國家鄉村振興重點幫扶縣對農業科技推廣人員探索“縣管鄉用、下沉到村”的新機制。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育,并按規定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉村振興重點幫扶縣基層流動。
(二十一)做好領導體制銜接。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制,層層壓實責任。充分發揮中央和地方各級黨委農村工作領導小組作用,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務完成后,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。持續加強脫貧村黨組織建設,選好用好管好鄉村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務重的村,繼續選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制。
(二十三)做好規劃實施和項目建設銜接。將實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規劃。將脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興重大工程項目納入“十四五”相關規劃。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃。
(二十四)做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務完成后,脫貧地區開展鄉村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核范圍。與高質量發展綜合績效評價做好銜接,科學設置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。
決戰脫貧攻堅目標任務勝利完成,我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,朝著全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標邁進。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇二
鄉村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉村振興戰略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略規劃的有機銜接,將脫貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村打造、農旅融合發展等項目,有機嵌入鄉村振興發展規劃中,增強規劃的持續性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉村振興戰略規劃,加強總體規劃與其他各類規劃統籌聯動,防止各類規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管四個不摘的前提下,以中央《關于實施鄉村振興戰略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業發展的交叉點、對農村治理的結合點,實現脫貧攻堅與鄉村振興梯次推進。同時,要抓實鄉鎮行政區劃調整改革,構建起適應鄉村振興和高質量發展需要的鄉村行政管理體制。
注重愿景的統一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區的鄉村振興是一個相對長遠的過程。民族地區實施鄉村振興戰略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉村振興,是根據不同地區的自然稟賦、經濟社會發展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發展基礎的漸進式振興。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇三
對部門體現單位職能差異化設置鄉村振興考核指標。橫向到邊、縱向到底,精準分解年度鄉村振興工作任務,形成“考核委領導、考核辦統籌、牽頭單位推進、責任單位落實”的一體化考核機制,壓實工作責任,全方位建立鄉村振興考核壓力傳導機制。
二是狠抓“四項措施”提升鄉村振興考核質量。首先要做實平時考核監督。逐季組織重點業務主管部門對鄉村振興指標開展排名通報,引導各責任單位把功夫下在平時,盯重點、抓關鍵、破難題,全力推進鄉村振興指標任務完成。其次要加大群眾評價分量。設置一定比例鄉村振興工作成效社會調查評價賦分權重,擴大基礎群眾直接評價考核參與度,引導被考核單位眼睛向下,工作重心下沉鄉村振興工作一線,以廣大人民群眾認可度、滿意度印證、核實年度鄉村振興工作成效。再次要完善考核方式方法。堅持一流標準,優化指標任務確定流程,提升指標任務下達質量,建立業務部門平時考核臺賬記錄與考核組綜合實地考核結果“雙印證”制度,以務實的考核結果認定辦法傳導考核壓力,樹立重實績,重實干的鮮明考核導向。最后要強化結果綜合運用。堅持“優績優獎”原則,強化鄉村振興考核監督和正向激勵導向發揮,精準鎖定年度鄉村振興工作中作出突出貢獻的單位和個人,突出及時性、針對性重獎激勵真干事、干成事的優秀干部,將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據,充分發揮考核的“指揮棒”作用,激勵先進、鞭策后進,形成黨政干部合力推進鄉村振興的硬約束。
【篇二】丁真的世界—理塘,位于康巴地區,屬于四川甘孜藏族自治州,是康巴文化、游牧文化的發祥地之一。20歲的丁真那天和往常一樣,去村口買個泡面,被攝影師拉著拍了一個十幾秒的視頻發布在網絡上,沒想到就真的火了起來。清澈而明亮的雙眼,高挺的鼻梁,天然的黝黑肌膚再加上純真無邪的笑容,無疑讓人心動。但也就是這樣的一個契機,甘孜理塘的藍天、白云、雪山、冰川、草原、寺廟和白塔被看到了,人們看到了中國大地上還有這樣的大好河山。在僅9天的時間里,四川甘孜州納入監測統計的13家景區接待量同比增長了112.31%,某旅游平臺目的地為甘孜州的旅游團訂單量增長了66%。
丁真的笑容很美,但他身后的家鄉—甘孜理塘更美。理塘曾經作為一個貧困鄉村,他們的脫貧之路走得格外艱難,有太多的扶貧工作者為理塘的建設作出了努力。理塘今天的成績雖是偶然卻也是必然。其不僅曾是商賈云集的茶馬互市重鎮,還在革命戰爭年代書寫了永不磨滅的紅色往事。除了理塘,還有太多鄉村,太多的扶貧工作者在我們國家的各個角落為了自己的家鄉努力著,還有更多美麗的鄉村,美好的地方需要被看到。
丁真說,外面的世界很大,但我還是最愛我的家鄉,我想就這樣,待在我自己的世界里。他的那份純真,那份質樸,那份對家鄉的炙熱情感,最打動人心。通過丁真的爆火,會有越來越多的人關注到鄉村,關注到中國鄉村扶貧系統的工程和那些在扶貧道路上灑下熱血的人們。這正是丁真的世界出現最有價值和意義的地方。
希望通過丁真,我們能看到祖國更多美麗的地方,會有越來越多的人愿意去鄉村工作和生活,為鄉村的發展獻一份綿薄之力,讓鄉村建設越來越好!除此之外,我們更要關注國家的脫貧攻堅,以及關注脫貧攻堅的后續工作。按照中央部署,貧困縣摘帽后,不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,而要做到不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。“貧困帽子摘了,攻堅精神不能放松。”正是這樣,百姓生活才能紅紅火火。
【篇三】鄉村振興,關鍵在人。推進鄉村振興,離不開人才的支撐,各級黨組織要堅持引才、育才、用才、留才并舉,用好人才“杠桿”,譜寫鄉村振興新篇章,讓鄉村涅槃重生,煥發勃勃生機。
輸血加造血,立足需求“發力”。各級黨組織要以農村集體經濟發展實際需求為原則,為農村人才的引進和培育工作開展拓展渠道。一是著重從鄉村產業發展出發,提供一系列鼓勵外出務工人員返鄉創業和人才引進優惠政策,引進一批管理型、技能型和創新創業型緊缺人才。并加強與有意愿落地農村的企業合作,讓有意愿返鄉的青年和外來人才有工作機會。二是整合黨校、職業技術學院、企業等資源,采取集中培訓、項目參與等方式,對村“兩委”干部、致富能手等加強思想政治、政策法規、產業技能等方面培訓教育,不斷提升其綜合能力素質。既把村“兩委”干部發展為人才,又把人才吸收進村“兩委”中,帶領村民實現鄉村振興。
平臺加機制,筑牢用才“支點”。人才引進來是第一步,更關鍵的是讓人才充分發揮作用,真正做到人盡其才。各級黨組織一方面要搭建好干事創業的平臺,著力構建人才施展才華的舞臺,依托本地特色資源、優勢產業,為人才搭建政策扶持、創業發展、投資服務、融資對接等平臺,讓各類人才干事創業有舞臺、創新發展有空間。根據各類人才的不同需求,做好統計分類,提供有針對性的服務。另一方面要在體制和機制上尋求突破,探尋現有體制和機制中的不足并堅決破除,做到興利除弊。要健全完善容錯糾錯機制,給予人才更多的包容和關懷,使他們能夠在崗位上放開手腳,大膽開展工作,最大限度地發揮撬動經濟社會發展的作用。
嚴管加厚愛,增加留才“砝碼”。長期以來,基層面臨著“引才容易、留才困難”的尷尬局面。各級黨組織要堅持嚴管與厚愛相結合,讓人才留得住。建立人才評價機制,立足鄉村全面振興需要,進一步優化、完善鄉村人才評價體系,突出不同職業、專業、崗位區別,突出品德、能力、業績評價,制定適合鄉村人才實際和特點的評價標準。加強對評價結果的運用,讓“庸者下能者上”,激起“一池活水”。多方位關懷人才“厚愛”,建立定期交流、走訪慰問、集體談心等制度,傾聽基層干部隊伍的意見建議,同時在人才的人文關懷上用心籌劃,用真心為人才解決生活、工作、家庭各方面的后顧之憂,使人才真正能夠感受到溫暖。
【篇四】黨的十九大報告指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。城鄉發展不平衡是我國社會發展不平衡的主要表現之一,是我國下一步發展亟待解決的一大頑疾。
“君臣佐使”是方劑學術語,指組方配伍的基本原則。而實施“鄉村振興”戰略是黨中央針對城鄉發展不平衡這一困擾我國下一步發展的頑疾開出的組方藥。配好“鄉村振興”這方藥,需從“組織、產業、文化、生態”四個方面,遵循“君臣佐使”配伍原則,抓準主次分明的四味藥。
配好“鄉村振興”這方藥,需抓準“黨的組織建設”這味君藥。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在農村基層,農村黨支部是推動農村各項事業發展的領導核心與實踐主體,是黨組織的神經末梢、毛細血管。黨組織的神經末梢是否敏感、毛細血管是否通暢直接關系到“鄉村振興”戰略是否能全面落實到基層。因此,農村黨支部必須將加強自身組織建設貫穿于“鄉村振興”的全過程中,定期滋養神經、清理血管,始終保持黨組織的神經末梢敏感度、毛細血管通暢度,以此保證黨支部在產業培育、文化復興、生態保護等農村各項事業推進中始終能夠發揮領導核心作用,為“鄉村振興”打牢組織基礎。
而須實行差異化發展戰略,在傳統文化保留較完整、環境保護較好的鄉村的強項上做文章。因此,農村黨支部必須充分發揮在村級經濟工作中的領導核心作用,帶領回鄉大學生、鄉賢等有理想、有能力的創業群體下大力氣培育傳統文化產業、綠色生態產業等鄉村特色產業,實施差異化發展戰略,為“鄉村振興”打牢經濟基礎。
傳統文化日益被邊緣化,面臨“失根”危機。文化復興是“鄉村振興”的必由之路,是培育鄉村文化產業的基本前提。因此,農村黨支部必須充分發揮在文化復興工作中的領導核心作用,廣泛宣傳鄉村傳統文化,重建“文化自信”,讓傳統文化不再是“土”的象征,同時,大力挖掘和保護傳統文化及其文化傳承人,培養文化繼承人,為“鄉村振興”打牢文化基礎。
配好“鄉村振興”這方藥,需抓準“生態環境保護”這味使藥。在“鄉村振興”過程中,融入生態環保理念是新時代發展所需。綠水青山就是金山銀山,必須堅持發展與保護和諧共振,持續提升農村環境質量,打造生態宜居的美麗鄉村。生態宜居是“鄉村振興”的重要標志,是培育鄉村綠色產業的基本前提。因此,農村黨支部必須充分發揮在環境保護工作中的領導核心作用,根據本地環境容量,制定產業發展規劃,優先發展鄉村文化產業及綠色產業等環境友好型產業,科學配置其他中間產業,堅決不發展高耗能、高污染的落后產業,使整體產業布局建立在自然環境稟賦之上,為“鄉村振興”打牢生態基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇四
昨(21)日下午,市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調研。他強調,要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨中央和省委、市委決策部署,強化黨建引領,夯實產業支撐,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,推動縣域經濟高質量發展,讓人民群眾生活越來越安逸,實現“十四五”邁好第一步、見到新氣象,以優異成績慶祝建黨100周年。
來到勞動鎮福來村黨群服務中心,馬波看望了駐村幫扶工作隊員,詳細了解基層黨建工作情況。他指出,馬邊成功脫貧摘帽,成績非常令人鼓舞,發展今非昔比,這是黨團結帶領人民取得決戰脫貧攻堅偉大勝利的一個縮影。當前,各級黨組織要全面落實新時代黨的建設總要求,堅持重視基層、關愛基層、建強基層、服務群眾,以黨建為引領,結合黨史學習教育和慶祝建黨100周年,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動,讓黨旗在基層一線高高飄揚。
谷雨時節,茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園,了解當地特色產業發展情況。他充分肯定基層干部、企業主與廣大村民有目標、有干勁、有精氣神。他指出,馬邊黨員干部帶領各族群眾發揚偉大的脫貧攻堅精神,感恩奮進、團結拼搏,依靠勤勞雙手創造了幸福生活。鄉村振興的關鍵是產業振興,要順應產業發展規律,立足馬邊特色資源優勢,完善區域科學規劃,優化產業布局,打基礎、建基地、立支柱、上水平,構建現代產業體系,促進村級集體經濟發展和農民群眾增加現金收入。
深入民主鎮小谷溪村,馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部,對定點幫扶工作予以點贊。他指出,要嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定,務實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。看到滿目青山、溪河水凈,馬波說,要進一步加強生態環境建設,促進人與自然和諧共生,爭當踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板。
在小谷溪村,馬波還檢查了森林防滅火工作。他強調,要堅持“鎮村為戰、林區為戰,劃片包干、網格管理,群防群控、科學防范”,把“防”放到第一位來抓,切實將責任落實到林區、落實到山頭、落實到戶、落實到人,做到釘釘子回頭、終端見效,守護好綠水青山,守護好美麗家園,守護好一方平安。
健全鄉村治理體系使鄉村的精神風貌、人居環境、生態環境、社會風氣在已有很大變化的基礎上再向前邁出新的一大步不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。
市領導喻在崗、郭正強、陳長明參加調研。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按省、市、縣實現鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現與鄉村振興有效銜接年度工作安排,xxx鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,按照上級指示精神,當前工作重心由脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接轉移,認真安排部署,細化工作任務,壓實工作責任,有序推動銜接期各項工作。
一、加強組織領導,堅決落實“四個不摘”
我鎮多次召開班子會專題研究省、市、縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神,每周一召開脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重點工作例會,班子成員入村宣講政策,努力做到工作重心轉移、工作勢頭不減,堅決落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”政策。xx月xx日,我鎮組織班子成員、各單位負責人、全體村干部、第一書記、駐村工作隊,召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接業務培訓會,進一步統一思想,明確任務。
二、落實防返貧致貧監測和幫扶機制。
在高質量完成xxxx年度脫貧目標任務的同時,我鎮持續加強動態監測幫扶,主動消除致貧返貧風險隱患,一是強化走訪慰問。堅持“四個不摘”,要求各村責任組持續走訪慰問重點人群,在送去關心和祝福的同時,主動幫助戶上解決生產和生活存在的難題。二是動態監測管理。按照防止返貧致貧動態監測機制要求,要求各村責任組時刻掌握脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測,建立監測臺賬,實施幫扶對象常態化監測管理。三是提級管理,壓實幫扶成效。鎮黨委下發《關于細化“提級管理、掛牌督戰”工作任務的通知》,對于重點人群,從幫扶計劃制定到幫扶措施落地,嚴格落實提級管理要求,科級干部定點定責督戰,鎮直各單位合力推動助戰,公職人員凝心聚力參戰,通過產業扶貧、就業、村集體經濟幫扶、低保兜底政策等幫扶途徑,確保脫貧不穩定戶不返貧,邊緣戶不致貧目標。截止目前,我鎮xxx年脫貧xx戶、“兩類人群”xx戶等重點人群已消除致貧返貧風險,基本做到了“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”。
三、鞏固“兩不愁三保障”成果。
我鎮注重長效機制建設,持續鞏固“兩不愁三保障”成果,高度重視,全面排查。按照《關于進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接幫扶工作的意見》文件精神,明晰職責和任務,優化幫扶方式,通過“大排查、大走訪”重點關注“兩類人群”和農村低收入人口幫扶情況。在“大排查、大走訪”期間,調查組共完成對xxx、xxx等x個村的走訪,走訪農戶xx戶,共發現問題xxx個,整改完成xxx個,所有問題全部整改完成,形成證明材料xxx份。同時,組織回訪小組,已經完成對xxx、xxx等x個村開展“回頭看”工作。
各村責任組聯合鎮中學、中心校、衛生院、社會事務服務中心、農業農村服務中心、黨政便民服務中心等三保障部門對教育、醫療、住房,安飲定期排查,建立“兩不愁三保障”情況動態排查臺賬,實行動態監測。每月上報“兩不愁三保障”情況排查匯總表,對排查問題立即整改,切實做到問題“動態清零”,鞏固提升脫貧成果。
四、問題整改全面清零。
近期上級下發《脫貧攻堅成效國家考核河南省問題清單與整改臺賬》、《全省脫貧攻堅成效考核問題清單與整改臺賬》、《全市2022年3月份鞏固拓展脫貧攻堅成果暗訪調研反饋問題清單與整改臺賬》,我鎮第一時間召開班子會對照問題逐項梳理,制定鎮級整改方案并下發各村,要求各村及時開會,照單全收、舉一反三、排查問題,明確責任人和整改時間,限時上報整改結果。
五、脫貧人口勞動力穩定就業。
針對國內經濟下行壓力增大,群眾就業受影響的情況下,我鎮多舉措進行穩崗就業。一是積極宣傳,提供就業渠道。要求各村及時宣傳縣、市招工用工信息,在村民群里廣泛宣傳本縣服裝招工政策,為貧困戶提供適合的工作崗位。二是合理設崗,增加就業渠道。對于符合公益性崗位、靈活性就業崗位條件的貧困勞動力,我鎮民政所組織與其續簽勞務協議,保障其就業。對于部分條件困難的弱勞動力人群,我鎮要求各村根據實際條件,積極開發村級公益崗位,利用集體經濟收益安排部分弱勞動力實現本村就業。三是貧困人口外出就業標注。截止目前,全鎮貧困人口外出就業核實標注xxx人,鎮村兩級將持續對在家貧困勞動力進行關注,并及時發布。
六、鄉村特色產業提質增效。
圍繞xxx科技公司打造鎮東區工業園;
對現已建成規模的xx村、xx村堤外沿淮生態廊道;
依托政策,建設國家儲備林。上級下達到我鎮的扶貧項目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生產橋5座、渠道清淤4處、大塘清淤硬化2處,共涉及9個村(街)產業項目6個,每村60萬元,涉及6個村。按照上級工作要求,正式文件下達后,立即啟動,確保項目在規定時間內如期高質量完成。
七、涉貧信訪全面化解。
根據縣扶貧領域信訪機制網絡輿情引導處置工作通知要求,成立由鎮黨政主要領導為組長,班子成員為副組長,鎮直各單位和各村(街)主要負責人成員的信訪工作領導小組。持續開展扶貧信訪專項治理行動,印發《二〇二二年度xxx鎮綜治、信訪工作責任目標管理考核獎懲辦法》,按照“暢通渠道、主動對接、轉變作風”的方法思路,全面摸排存在的矛盾隱患,因戶施策,加大調處化解力度,主動做好信訪戶的溝通回訪等工作。建立完善聯動聯查的矛盾排查機制、網格化管理機制、掛牌督辦機制、領導包案機制、獎懲問責機制,對上級反饋4件涉貧信訪問題進行“回頭看”,做到了定期全走訪、全辦結、全滿意。今來以來,無涉貧信訪問題,力爭今后把所有信訪問題在鎮級層面化解。
八、扶貧項目資產管理監督到位。
一是積極清查,摸清底數。要求各村對扶貧項目再次梳理,規范資產臺賬,做到賬賬相符、賬實相符。二是建立制度,做好管護。組織各村認真學習上級下發的扶貧資產文件,成立xxx鎮扶貧資產管理工作領導小組,制定《xxx鎮扶貧資產管理工作實施方案》,指導各村開展扶貧項目資產管理工作,要求明確項目管護責任人,確保扶貧資產發揮效益。三是及時公開,做好宣傳。對于歷年的扶貧資產,要求各村做好公示公開,接受群眾監督,同時對于到戶項目資產,要求幫扶責任人做好入戶宣傳工作,使受益群眾感黨恩。
九、人居環境逐漸改善。
以鄉村垃圾整治為突破口,實施大氣和水污染專項治理,鎮村聯動,全力改善鎮村人居環境。建立鎮級農村廁所改造管護站,新改廁600多個,配備了4輛抽糞車及相關維護設備。利用xxx鎮大面積茶產業優勢,“就地、就近、就農”進行糞肥回田、資源化利用,實現了廁所糞污治理與生態循環農業發展有機銜接。大力開展植樹造林,完成近千畝生態廊道植樹任務。建立河長湖長制,對轄區內的2條河流及4處湖泊明確鎮村兩級河長和湖長,定期開展巡河清河行動,保證水質達標。強力開展環保執法。扎實開展禁燃禁放、揚塵、畜禽養殖場、砂場、醫療機構等執法檢查,確保污染物達標排放,保障生態環境安全。另一方面是將保潔公司與村保潔員、靈活就業崗有機有效的結合起來,保潔公司定期對保潔員進行培訓,做好日常工作的指導,鎮農發中心、村兩委對靈活就業崗、保潔成效進行督導,確保工作銜接有效,打好“藍天保衛戰”,人居環境實現大改善,xxx形象得到了大提升。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇六
今年以來,縣商信局深入貫徹***總書記關于鄉村振興工作重要講話、重要指示,全面落實省市縣關于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作會議精神,把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的重要舉措,精準發力,綜合施策,我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉村振興工作對全縣擴大群眾就業、優化經濟結構、推動改革創新、實現高質量發展方面發揮了重要作用。
一是成立消費幫扶專班,助力鄉村振興。縣商信局高度重視消費幫扶工作,把消費幫扶作為全局一項政治任務和重點工作來抓,及時成立了以主要領導為組長,副局長為副組長,各股室為成員的消費幫扶領導專班,制訂了全縣消費幫扶領域發展規劃和工作方案,消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協調、服務、督導等工作。
二是加強產銷對接,設立商超消費幫扶專柜和專區。針對今年新冠肺炎疫情對農產品造成的賣難問題,縣商務和工業信息化局積極開辟消費幫扶產品“綠色通道”,廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區,并進行了升級提升。縣商務和工業信息化局積極聯系消費幫扶產品供應商,組織消費幫扶產品入駐超市消費幫扶專柜,通過消費專柜直銷,解決農產品賣難問題。
三是實施龍頭企業帶銷,拓寬消費幫扶新渠道。發揮陜果集團扶風公司、民香果業、華泰果蔬等農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社對農產品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業和專業合作社對其產銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊,通過農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接,達到統銷統售。
我縣共實施國企合力團幫扶項目2個,分別是由省國資委系統脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產1.2萬噸商用車懸架板簧生產線產業化項目;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。
一是提高政治站位,切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產業幫扶工作,將國企合力團產業幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉村振興解決農民就業的重要抓手,成立了由局長任組長,主管副局長任副組長,各股室長等為成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組,負責制定和修訂國企合力團幫扶規劃,定期召開會議,研究協調解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題,督導國企合力團幫扶工作的落實。
二是完善工作機制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產業化等國企合力團幫扶項目順利實施,我縣及時成立工作專班,明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業不斷擴大產能,從技術力量、科技研發、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障;幫助指導企業采用“師帶徒”方式,為農民工傳授自動化操作技能,通過企業內部培訓,提升職工的業務水平,使農民工快速成長為公司的技術骨干。
三是創新工作模式,壯大汽車產業集群。依托陜汽集團在產業布局、技術嫁接、就業帶動等資金、技術、市場、管理優勢,持續加大產業招商力度,積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業,實現差異化發展、特色化經營,壯大汽車零部件產業集群。圍繞陜汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇,依托雷帕得、海鷹汽車等現有汽車零部件項目,繼續引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產項目,形成集研發、加工及銷售于一體的汽車零部件產業園,打造西部一流的汽車配套產業基地。
四是拓展工作領域,實現產業幫扶雙贏。支持現有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產業研發生產企業改造升級,發揮全縣勞動力密集等優勢,繼續加大汽車配套產業專業化、職業化培訓力度和頻率,積極為陜汽集團等汽車上下游企業輸送一批技術好、人力資源成本低的產業工人,促進產業幫扶和穩定就業“雙贏”。
扶風電商以“國家電子商務進農村示范縣”項目實施為載體,以持續推進電商助力脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺,廣泛動員電商企業,在服務鄉村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現電商交易額11.34億元,同比增長97.9%,其中網絡零售額達9.7億元,同比增長125.6%。農副產品線上銷售額2.69億元。
一是項目帶動,全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮、村三級電商公共服務體系和物流快遞網絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業和創業工作室,免費為全縣企業提供網店運營、美工設計及人才孵化等電商業務指導,被認定為“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮級、59個村級電商服務站點,配套電商設備并開展培訓和多種增值服務,打造首個“電商助農示范村”,鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺,建成1200平方米的縣級物流配送中心,配置分揀機等基礎設備,整合圓通、韻達、申通等物流快遞業務,實現了縣鎮村三級服務網絡的建設和“最后一公里”的貫通。
二是“三專”建設,筑牢基礎。設立了5個消費扶貧產品展柜,共展示了30多種扶貧產品,其中10多家電商企業入駐產品實現了原產地可追溯管理。扶風強峰貿易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺,銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產地應季農副產品水果10多萬元。
三是廣泛發動,助農興農。引導電商企業、農戶聯通合作,通過就業用工扶貧、幫銷產品、電商認養的方式開展電商扶貧和鄉村振興,吸納3100多名貧困戶就業,可實現戶均年增收2.6萬余元;與50余家農民專業合作社簽訂了電商幫銷、認領協議,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農產品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節、柿子節、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網絡直播等60多場電商助農活動,20-年電商平臺和微商銷售農副產品累計達2.69億元。
四是培訓幫扶,直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創業中心,免費面向全縣群眾提供網店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地,舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動,帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人,長期活躍在田間地頭,銷售扶貧產品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊,一支本地化電商服務團隊以及一支20人規模的講師團隊。
雖然我局已設立了消費幫扶專柜,但扶貧產品入駐率低;國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務專業人才缺乏、電商培訓轉化率低。
下一步,我局將開展高質量消費幫扶活動促進增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力,發動“愛心幫扶”踐行“e”心助農,廣泛動員社會各界對口幫扶,助力我縣農產品“走出扶風,走向全國,走向世界”。繼續加快國企合力團幫扶步伐,鞏固建成項目產業幫扶成果,通過項目賦能,最大限度的釋放產能;電商助力鄉村振興將以20-年國家電子商務進農村綜合示范縣項目實施為契機,加大縣電商人才引進和培訓力度,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇七
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發展目標,農業農村方面是優先發展,全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全,提高農業質量效益和競爭力,實施鄉村建設行動,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰,這一項系統性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉村振興戰略打好扎實基礎。
作為農業大國,實施鄉村振興戰略,不斷促進農業農村現代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優秀傳統文化、新鄉賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、五年來鄉村振興工作推進情況。
(一)絕對貧困問題全面消除。*年實現農村貧困人口全部脫貧,全市累計*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個貧困村全部出列,貧困發生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅前的不足*元、不足*萬元分別提高到*年的*萬元、*萬元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計形成扶貧項目資產達*億元。同時,加強了有效銜接,落實動態監測,防范返貧風險。
(二)鄉村建設水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉村建設,現已建設*個美麗鄉村中心村(省級*個、市級*個、縣級*個)。*年起,圍繞“三大革命、三大行動”開展農村人居環境整治三年行動,今年又啟動實施農村人居環境整治提升五年行動,鄉村面貌煥然一新。全市衛生廁所改造*萬戶,建成*個集鎮污水處理設施,農村垃圾處理率達*%以上,建成“生態美”超市*個。農村垃圾“村收集、鄉轉運、縣處理”的管護機制基本建立。“十三五”期間,美麗鄉村建設、農村人居環境整治合計投入資金*億元。
(三)產業振興扎實推進。實施“*”行動計劃,建設省級長三角綠色農產品生產加工供應示范基地*個。落實綠色食品產業鏈鏈長制,實施農產品加工業“五個一批”工程,推動產業轉型升級,*年全市農產品加工產值達*億元。經營主體蓬勃發展,全市擁有家庭農場*個、農民專業合作社*個、市級以上農業產業化龍頭企業*家,創成省級農業產業化示范聯合體*家。“生態宣城·綠色產品”大品牌與一批區域公共品牌不斷培育提升,省級農產品質量安全縣實現全覆蓋,農產品質量安全認證產品累計達*個。
(四)農村改革不斷深化。完成了國家級農村集體產權制度改革整市試點,*個村全部實施農村“三變”改革,*個村實現分紅*萬元。*縣、*市、*縣列入省級農村閑置宅基地、農房盤活利用試點。全面消除村集體經營性收入空殼村、薄弱村,經濟強村達*個,占比*%。
(五)黨建引領鄉村治理不斷推動。實現縣、鄉黨建下沉聯系指導“全覆蓋”,縣(市、區)委常委聯系指導鄉鎮黨建工作、鄉鎮黨委委員擔任村黨建指導員。全市*個黨委、*個黨總支、*個黨支部達標率達到或接近*%。建設*個鎮、村綜合文化服務中心,建成紅白喜事“新風堂”*個。全市現有道德模范市級*人、省級*人、國家級*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當選中國好人*人、安徽好人*人。
在看到發展取得成績的同時,還應清醒地認識到:與江浙毗鄰地區比,與鄉村振興工作要求比,與現在自身發展狀況比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風險仍需防范。產業扶貧占比不夠高,發展產業脫貧人口不多,公益性崗位、補貼較多。扶貧資金持續多年大強度投入,但形成的資產效益不夠明顯,投入產出比較低。扶貧與扶志結合不夠,脫貧人口自身發展動力、能力不足。
二是鄉村建設不到位。今年是鄉村振興元年,鄉村建設任務重、標準高。作為鄉村建設重要一環的農村人居環境整治、垃圾污水廁所長效管護機制還不夠健全,污水社會化運營、廁所糞污處理還有較大差距。四好農村路、通村組道路、村內道路距村莊變景區的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠。
三是鄉村產業發展水平不高。市場主體培育不夠,數量少、規模小,抗風險能力差。農業產業化龍頭企業偏少,全市省級龍頭企業*家,在全省占比*%。領軍型企業缺乏,超*億元的農產品加工企業僅*家,帶動全產業鏈發展上動力不足。農業社會化服務發展滯后,農旅融合、農村電商發展不足,產業現代化水平不高,與鄉村振興要求的農業農村現代化還有較大差距。
四是村集體經濟收入增長乏力。村集體自我造血功能不足,對財政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉村建設等相關涉農資金所形成的資產未能形成良好的效益產出,對村集體經濟貢獻明顯不足。村集體資產資源的開發利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經營性收入不多。同時,經濟強村占比不高,低收入村還占有相當大的比重。
一定能夠在全省鄉村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉村振興工作的若干思考。
今年是“三農”工作重心發生戰略轉移的第一年,從脫貧攻堅到全面推進鄉村振興,這是一個具有里程碑意義的重大轉換,由此也意味著“三農”工作的任務是一個戰略轉段。習近平總書記強調,民族要復興,鄉村必振興。全面推進鄉村振興涉及的面非常寬,既要統籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號文件,明確新階段“三農”工作要求,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,省委李錦斌書記提出五個方面的著力點,即打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新階段幸福新農村。結合我市實際,我們謀劃了一些抓好鄉村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭先的工作目標。
等高對接長三角,在全省鄉村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉村振興考核中爭先進位。
(二)必須明確符合實際的工作思路。
圍繞鄉村振興工作目標,結合我市實際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進提水平、重點突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,把最貧困人口護住、最困難群體護住,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。以農村人居環境整治為突破口,推進農村產業發展水平提升,抓好村集體經濟發展,夯實基層基礎,樹牢文明鄉風,整體提升農業農村工作水平,為考核爭先進位提供堅實基礎。通過努力在整體提升水平、不斷發展的同時,以系統集成思想抓好鄉村振興示范片區建設,努力打造一批可推廣、可復制的先行示范片區,達到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定,優化調整現有政策,確保有序過渡。
二是強化動態監測幫扶。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現嚴重困難戶,開展動態管理。加強產業幫扶,推進穩崗就業,管好用好脫貧攻堅所形成的村集體資產。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優化教育資源配置,健全控輟保學工作機制。提升鄉村醫療衛生服務能力,健全因病返貧致貧風險防范機制。確保農村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實施社會救助,滿足各類困難群眾和弱勢群體多層次需求,做到應保盡保、應兜盡兜。科學合理確定農村醫療保障待遇水平,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。加快建立完善全市統一的醫療救助制度。
2.整體推進提水平。
一是全面實施鄉村建設行動,推動公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。建立規劃“留白”機制,留足村莊未來發展空間。抓好農村道路建設,重點建設通村組路、村內主干道,解決好發展產業的產業路、資源路、旅游路等。開展農村人居環境整治提升五年行動,持續推進綜合整治,初步解決“臟亂差”問題。“十四五”期間完成改廁*萬戶,建設美麗鄉村中心村*個以上,建設美麗宜居自然村莊*個以上,完成鄉鎮服務功能提升外延*個以上。實現生活垃圾全面無害化處理,推進農村生活垃圾分類。堅持求好不求快,抓好糞污收集處理設施、社會化服務體系等建設。因地制宜,循序漸進推進農村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動,堅決遏制無功能建筑,確保零增量,力爭*年內消除存量。嚴格一戶一宅,嚴禁亂占耕地建房,*年內完成農房安全隱患排查整治。推進林長制、河湖長制,開展“美麗河湖”示范建設,堅持十年禁漁。分類推進美麗鄉村組團建設,支持省際邊界村高質量發展,因地制宜建設一批景區村莊。
二是保障糧食安全,穩定重要農產品供給。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標準農田,深化農業種質資源保護開發利用。壓緊壓實各級黨委政府糧食安全責任,充分調動種糧積極性,力爭糧食產量逐年穩中有增。穩定生豬產能恢復勢頭,推進茶葉、家禽等特色優勢產業發展。強化農產品質量安全監管,抓好農業安全生產工作。
三是穩步發展鄉村富民產業,打好鄉村振興的產業基礎。加大“雙招雙引”力度,實施“百億企業領軍計劃”,*年內億元以上農產品加工企業達到*家以上,同步提升農民合作社、家庭農場等新型經營主體發展質量,引導與小農戶建立緊密利益聯結機制,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。重點突出綠色食品產業,大力發展農產品加工業,推進強縣、強園、強企、項目和品牌建設,打造“一縣一業(特)”全產業鏈,*年內創建長三角綠色農產品生產加工供應基地*個。發展休閑農旅、農村電商等鄉村新產業新業態,振興農家特色小吃、傳統手工制作等鄉愁產業,促進農村一二三產業融合,把產業盡可能留在鄉村。優先推進農產品的倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推動快遞進村、進企,暢通農產品的上行出村進城和工業品的下行進村入戶,擴大農村消費市場。
四是持續深化農村改革,健全城鄉融合發展體制機制,創新農村集體經濟實現形式和運行機制,發展壯大村集體經濟。鞏固拓展村集體經濟“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團”等做法,鼓勵村集體經濟組織承接基礎設施建設和服務項目。加快推進閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農業農村優先投入機制,逐年提高土地出讓收益用于農業農村比例。
五是著力破解基層治理難題,構建黨建統領的自治法治德治融合的鄉村治理體系。健全“鄉鎮黨委-村黨組織-村民組(網格)黨組織”三級架構,構建農村基層黨組織領導決策的村級議事決策機制。抓好村級班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級權力運行監督機制制度。實施黨建引領鄉村振興“雙學雙創”行動。
六是深入開展鄉風文明建設,鑄牢鄉村文明之“魂”。拓展新時代文明實踐中心建設和文明創建工程,深入鄉村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動。一體建設城鄉公共文化服務體系,持續推進農村移風易俗,建好用好“新風堂”,選樹農村道德模范、好人,加強對農村不良風氣治理。辦好中國農民豐收節慶祝活動。
3.重點突破抓示范。
點線面結合,主攻片區。按照地域相鄰、產業相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產業特色,每個縣市區劃定*-*個鄉村振興示范片區,全市進一步確認打造*個左右示范片區。聚焦“一引領五集成”,以黨建為引領,推動片區規劃、鄉村建設、產業發展、改革創新、鄉村治理五大集成。整合各類資源向示范片區重點傾斜,推動示范片區成為鄉村振興軟硬要素的集大成者,充分發揮片區的鄉村振興示范效應。
一是以黨建為引領抓好示范片區建設。以提升組織力為中心,深入推進基層黨建“三抓三提”行動,加強基層黨組織建設,推動片區基層黨建提質增效,引領示范片區高質量發展、高質量建設。以黨建引領鄉村振興“雙學雙創”行動為抓手,在片區選點有針對性的打造建設,力爭通過*-*年的努力,創建一批特色鮮明、內涵豐富的黨建引領鄉村振興的樣板村、典范村,示范帶動片區發展。
二是抓好片區規劃集成。抓好規劃的系統集成,落實多規合一,推動建設規劃、發展規劃及各專項規劃相結合。推動策劃基礎上編制規劃,突出人文景觀、產業發展等優勢資源,切實轉化為鄉村振興助推器,堅持一個示范片區一個主題。結合自然稟賦,規劃產業發展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農則農。規劃應注重片區村莊的有保有放,確定重點建設的村莊,明確農村一二三產業融合發展。重點突出農村道路建設的提檔升級,明確各類道路、進村口、文化廣場等公共空間的建設標準,突出四好農村路建設標準。根據需要,明確示范片區內各類道路建成景觀路。依托規劃查找需要補齊的短板,排出時間表、任務書,項目化推進。
三是抓好鄉村建設集成。片區基礎設施建設先行,美麗鄉村建設、道路、污水、溝渠、農田開發等集成建設。抓好環境治理,突出景觀園林建設,推動公路當景觀、村莊當景點,提升片區宜居宜業宜游水平。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達*%。抓好農村人居環境整治,切實做好“搞干凈、擺整齊”等基礎性工作。高質量開展“五清一改”村莊清潔行動,環衛保潔機制進一步完善,引入第三方機構運營污水處理設施,污水集中處理率超過全市平均水平,農村改廁逐步配套糞污收集處理設施。嚴格一戶一宅,*年內消除無功能建筑。筑牢安全底線,防范地質災害,消除用電消防等安全隱患,*年內消除危房。
四是抓好產業發展集成。發展富民產業,提升農業產業化發展水平。健全現代農業經營體系,培育和壯大家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體,發展多種形式的適度規模經營。培育*-*個特色鮮明、有一定規模的主導產業,示范片區主導產業占總產值比重達*%以上。加快農村一二三產業深度融合,發展農旅融合、民宿經濟等,拓展農業新功能,以現代農業產業園區、農業產業強鎮、美麗鄉村等為載體,打造業態豐富、功能完善、一二三產業融合發展的鄉村旅游集群片區。
五是抓好改革創新集成。深化改革提升,提升農村資源活力。深化農村承包地“三權分置”改革,有條件的片區開展二輪承包地到期后再延長*年試點。鞏固農村集體產權制度改革,提高“三變”改革質量,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。優化農村土地資源配置,加快示范片區內推進閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農村土地制度改革紅利。深化農村集體林權制度改革,統籌推進農村其他重點改革,推動各項改革在示范片區落地生根、開花結果。
六是抓好鄉村治理集成。夯實基層組織,提升鄉村基層基礎水平,構建黨建+三治模式,推進數字鄉村建設。落實村級組織運轉經費保障、村干部報酬待遇等政策規定,建立村級組織運轉經費正常增長機制。健全村民自治組織,完善村規民約,提升村級事務規范化管理水平。加大抓黨建促村級集體經濟發展工作力度,拓寬農村集體增收渠道,推動集體經濟與產業發展相融合,*年內示范片區內村集體經濟年收入均達到*萬元以上,村集體經濟強村占比達*%以上。抓好新時代文明實踐站所建設,推進移風易俗,實現“新風堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術示范村,推進文明新風。
三、推進鄉村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設計。提請市委市政府審議出臺《關于全面推進鄉村振興抓好示范片區建設的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭先進位的目標,切實做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項工作任務,守住防止返貧底線。明確農業農村各項重點工作的任務和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領導推動、強力推進示范片區建設,明確片區建設的重點任務、資金投入和調度推進機制。
(二)集中領導和工作力量。進一步強化五級書記抓鄉村振興,堅持強力推進,確保守住脫貧底線、提高基礎保障、抓好重點示范。每個片區建立一套工作專班,由縣市區黨委、政府主要領導掛帥,高位推動,配強領導力量、工作力量,夯實組織保障。
(三)增加投入。在現有基礎上,進一步加大財政投入。每個縣市區設置鄉村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉村建設、農村人居環境整治等涉農項目資金,調整資金投向,推動資金下沉,重點投入基礎設施建設,重點投入示范片區建設。市本級財政以獎代補,重點支持示范片區基礎設施、農村改革、集體經濟發展、鄉村治理、基層組織、鄉風文明等軟硬件建設,促進爭先進位。開展城鄉建設用地增減掛鉤結余指標有償交易所得收益歸村級集體經濟組織,縣、鄉不得截留。大力實施“雙招雙引”行動,引導社會資本進入農村,更多側重于產業發展。市場辦法與政府辦法相結合,有所側重,最大限度發揮資金投入的帶動效應。
(四)強化調度和考核。圍繞面上推、重點抓的要求,分別制定市級鄉村振興考核辦法和示范片區考核辦法,以兩個考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區的投入情況作為考核的重要內容。市、縣分級開展調度推進,市委農辦建立比學趕超調度機制,組織開展片區現場觀摩。每個示范片區分年度制定推進計劃,明確時間表、路線圖、責任人。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇九
自__年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉村”活動以來,下敖村兩委嚴格把握文件精神,依照我村實際情況,從我村的長遠利益出發,以構建“清潔下敖”為目標,將農村環境衛生整治作為重要抓手,切實改善村容村貌,力求把該村建設成為環境優美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。
一、高度重視,統一思想認識。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉村”活動,將該項工作作為__年度重點工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展,成立了由村委會主任為組長的清潔鄉村理事會,選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時,領導小組成員深入村民家中,進村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉村”活動相關內容,使群眾對“美麗廣西,清潔鄉村”活動的認識逐漸達成了一致,激發了廣大村民對“美麗廣西,清潔鄉村”活動的工作熱情。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。
長期以來,農村的“臟、亂、差”現象和農民的環境意識淡薄,居住環境不講究、生活衛生不注意等陋習根深蒂固。“美麗廣西,清潔鄉村”活動不僅是對農村環境衛生的整治,更是對農村落后陋習改變。為此,我村堅持把宣傳工作作為“美麗廣西,清潔鄉村”活動的先導工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議,村級網頁,宣傳欄等有效載體,對“美麗廣西,清潔鄉村”工作進行廣泛深入的宣傳。
三、加大投入,改善村容村貌。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進一步改善村容村貌,建成一個垃圾池,擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設備;聘請專人負責清倒垃圾,不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛生死角等。
四、完善機制,形成長效管理。
下敖村著眼于建立長效的工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環衛工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監督活動,督促整改,確保“清潔鄉村、美化家園”活動取得實效。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇十
為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,xx鎮在上級黨委政府的堅強領導下,在上級相關業務部門支持、幫助下,xx鎮精心組織,突出重點,攻克難點,狠抓落實,現階段工作取得一定效果。現結合xx鎮工作實際進展,將有關工作情況總結如下:
1、20xx年第一批大中型水庫移民后期扶持項目,xx鎮共涉及8個村8個項目,其中道路硬化4個,亮化1個,休閑文化廣場1個,標準化廠房附屬配套和基礎設施建設2個。目前,7個村庫扶項目已完工,已于上周組織竣工驗收。掛鎮村庫扶項目建設內容已完成道路硬化,標準化廠房附屬30平房屋已封頂,附屬房屋正在粉刷,該村將加大重視力度,壓實責任,督促施工方倒排工期,全力推進,按時完成項目建設。
2、20xx年中央財政專項扶貧資金項目涉及xx鎮樟楓村1個。該項目建設內容為新建扶貧加工車間1600平方米及配套附屬設施建設,該項目目前資金支出68萬元,施工進度為扶貧車間第一層打地平和砌墻。
3、6月9日xx鎮召開鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查動員會,認真傳達市級會議精神,安排部署貫徹落實工作,組織駐村干部、村“兩委”、黨員等,在全鎮范圍內統一開展大排查、大走訪行動。結合“一感兩度”“秸桿禁燒”等活動,推行網格化工作制度,以戶為單位對照“兩不愁三保障”及飲用水安全情況等標準進村入戶全面排查,切實做好摸排工作,守住脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興。
4、6月11日,xx鎮召開產業扶貧工作布置會,解讀關于印發[xx市20xx年特色種養業到戶項目獎補辦法(試行)的通知],要求各村入戶精準摸排,對符合產業發展條件需要鞏固產業脫貧成果的脫貧戶和其他監測幫扶對象予以扶持,大力實施“四帶一自”提升工程,完善產業幫扶機制,鼓勵自種自養,扎實推進鄉村振興。
5、6月12日,召開檔案管理工作推進會,就脫貧攻堅檔案管理工作作進一步部署安排,再強調,再推進,扶貧檔案應收盡收,應納盡納,確保月底前如期完成任務。
一是強化動態監測。廣泛動員基層干部、幫扶責任人、駐村工作隊和幫扶聯系人,開展動態走訪,緊盯建檔立卡已脫貧不穩定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶,按照相關標準,確定監測對象,實行動態管理。
二是強化救助幫扶。對摸排有邊緣戶的村,在確保每個貧困戶都有幫扶責任人的同時,建立邊緣戶聯系人制度,每月開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式加強聯系,及時了解生產生活現狀,幫助解決實際困難和問題。積極推進“一戶一方案、一人一措施”,針對資源稟賦、真實意愿、自身能力和發展需求,安排各類幫扶措施,落實動態幫扶。
三是強化過程管控。健全防止返貧監測和幫扶機制,繼續對已脫貧的人口開展監測,持續跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題。對于易返貧致貧人口做到早發現、早干預、早幫扶。
四是開發公益性崗位。針對農村貧困勞動力年齡偏大、技能較低、因照顧家人無法外出就業等,開發農村保潔、護林、護路等扶貧公益性崗位,吸納貧困勞動力就業,并給予崗位補貼;擴大崗位規模,結合鄉村振興、農村人居環境整治等,大力開發符合實際的如秸稈禁燒、森林防火等臨時性公益崗位崗位,不斷拓展崗位開發種類,擴大崗位規模,全力把貧困勞動力穩在企業、穩在當地,促進貧困勞動力就地就近就業,增加收入來源。
(二)抓實、抓好各類項目。
持續壯大幫扶產業,繼續加強脫貧地區的產業發展以及基礎設施建設。在項目建設過程中嚴格按照上級下發的項目建設流程,按照規范程序實施,全面落實各項幫扶政策和措施,加強扶貧項目資產管理,建立起全資產管理的制度,持續發揮效益。
積極推進消費扶貧,大力實施消費扶貧專項行動,把消費扶貧作為一項重要工作內容,進一步明確各級消費扶貧的責任,廣泛開展“以購代捐”“以買代幫”“愛心認購”等活動。
(三)切實防范各類風險。
為有效防范小額信貸風險,做好回收扶貧小額信貸工作,一是加大宣傳,營造氛圍,切實提高企業和貧困戶的還款意識和防風險意識。二是建立臺賬,梳理問題。建立小額信貸風險管理臺賬,分類處置扶貧小額信貸逾期風險。
(四)做好脫貧人口的穩崗就業。加大對脫貧人口職業培訓力度,發揮部分企業用工需求量大的優勢,按照之前好的做法和好的經驗,繼續把培訓合格的勞動力輸送到需要的企業和地區,讓勞動力發揮作用,穩定增收。
(一)實現鄉村振興,要注重發揮好基層黨組織作用。充分做好調查研究,了解群眾對鄉村振興的盼望是什么,需解決什么,做到問計于民、問需于民。從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面為戰略著力點,切實解決鄉村現階段存在問題。
(二)實現鄉村振興,必須要明確目標。按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導、群眾參與”的思路,整合資金、整合資源、集中力量,以項目為載體,以增收為目的,加大投入、強化整合,推動農村綜合發展。
(三)實現鄉村振興,要明確建設內容。積極開展以基礎設施六項行動計劃為主要內容的村容村貌整治和群眾居住環境功能化改造,提升群眾居住環境品質;大力實施“產業提升工程”,堅持現代農業發展定位,推進結構調整,深化農業供給側結構性改革,培育龍頭企業和致富帶頭人。著力推進社會建設工程,強基固本,激發內生動力,相互融合、互動發展,增強農村可持續發展。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇十一
同志們:
實施鄉村振興戰略提出已近一年。今年中央出臺鄉村振興一號文件,制定鄉村振興戰略規劃,這充分體現了黨中央對實施鄉村振興戰略的高度重視,再次釋放了我們黨始終重視農業、關心農村、關愛農民的強烈信號。作為基層黨員干部、農村工作者,我們必須要深入學習貫徹總書記重要講話精神,切實增強工作自覺性主動性,扎扎實實推進鄉村振興不斷向前推進。下面,我們來學習一下這項偉大戰略:
黨的十九大以來,總書記對實施鄉村振興戰略作出一系列深刻闡述,黨中央、國務院采取了一系列重大舉措推動落實,制定了以鄉村振興為主題的中央一號文件,發布了鄉村振興戰略規劃,,開啟了解決“三農”問題的新征程,意義重大。
(一)實施鄉村振興戰略是三農政策的重大創新。鄉村振興戰略的提出與實施,是總書記長期重“三農”、抓“三農”的領導實踐與理論思考的結晶。總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,高瞻遠矚,系統全面。他在黨的十九大報告中提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,指明了鄉村振興的深刻內涵;在去年底的中央農村工作會議上,概括出城鄉融合發展之路、共同富裕之路、質量興農之路、鄉村綠色發展之路、鄉村文化興盛之路、鄉村善治之路、中國特色減貧之路“七個之路”,指明了走中國特色社會主義鄉村振興道路的實踐路徑。總書記還強調,實現鄉村振興,關鍵在黨,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,明確了推進鄉村振興的重大原則。可以說,黨中央提出實施鄉村振興戰略,順應了鄉村發展和城鄉演變規律,抓住了新時代我國經濟社會發展的突出矛盾,回應了億萬農民對美好生活的新期待。
(二)實施鄉村振興戰略是三農工作實踐的重大發展。改革開放以來,我們黨領導農民實行家庭承包,興辦鄉鎮企業,鼓勵農民進城打工,取消了延續2600多年的“皇糧國稅”,對農民直接補貼,建立農村社保制度,這些制度創新和實踐創造,深刻改變了農業農村農民的面貌。特別是黨的十九大以來,黨中央提出并實施新的國家糧食安全戰略,推進農業供給側結構性改革,實行農村承包地“三權分置”,動員全黨全社會力量打贏精準脫貧攻堅戰。這一系列重大舉措和實踐,帶來了農業農村發展的歷史性成就、歷史性變革。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是新時代解決“三農”問題的重大方略,是我們黨的“三農”工作成功實踐的繼承和發展。
(四)實施鄉村振興戰略時機已經成熟,條件已經具備。經過40年改革發展,我國農業現代化取得長足進步,農業的科技水平、機械化水平、農田建設水平大幅提升,農業綜合生產能力顯著增強。2017年,我國糧食產量比1978年翻了一番多,達到1.2萬億斤水平,肉蛋魚、果菜茶產量穩居世界第一,保證了國家大規模城鎮化、快速工業化對農產品和勞動力的需要。黨中央提出實施鄉村振興戰略,符合當前的發展階段,符合國情農情,恰逢其時,只要久久為功抓下去,一定能夠譜寫新時代鄉村發展的新篇章。
推進鄉村全面振興,核心是重塑工農城鄉關系,扭轉長期以來“重工輕農、重城輕鄉”的思維定勢,打破城鄉二元分割的體制藩籬,做到以工促農、以城帶鄉,推動城鄉要素平等交換、公共資源均衡配置,真正建立起向農村傾斜的城鄉融合發展體制機制。
(一)構建鄉村產業發展新機制。鄉村發展需要產業帶動,只有產業興旺了,鄉村才能聚攏人氣、帶動就業。國際上,不少知名跨國公司總部都設在小鎮上。而我國產業都在向大中城市聚集,許多縣城缺乏產業支撐,大多數鄉村只有種養環節,加工、流通等都到了城市。今后,應考慮把促進縣城或中心城鎮產業發展作為重點,制定相關扶持政策,改善農村營商環境,引導適合農村的產業向鄉村布局,把就業、效益、收入更多留在農村。要發揮農業多功能性,挖掘鄉村的多重價值,促進一二三產業融合發展,拓寬農民增收渠道。
(二)建立鄉村振興人才支撐機制。缺少人才的鄉村,無法真正實現振興。這些年,大量有文化的年輕人外出,農村人才持續外流,老一輩農民逐漸退出,“誰來種地、誰來興村”的問題越來越突出。建立適應鄉村振興需要的人才隊伍,要堅持兩條腿走路。一方面,培養本土人才,重點培育新型職業農民和鄉村實用人才,全面建立職業農民制度。另一方面,吸引外來人才,破除城市人才下鄉的制度障礙,建立城市專業人才定期服務鄉村機制,搭建鄉村建設志愿服務平臺,鼓勵各類人員返鄉下鄉創業創新、投身鄉村振興。
(三)構建穩定的投入保障機制。農業農村建設歷史欠賬多,農村面廣量大,補上這些短板,需要大量投入。據粗略測算,農村人居環境整治,完成農村廁所、垃圾和污水“三大革命”,需要建設資金超過3萬億元。現有資金籌集渠道、投入力度,遠遠滿足不了。要下決心合理調整城鄉公共資源配置,加快形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與鄉村振興的多元投入格局。公共財政應進一步提高對農業農村的支出,落實縣域內金融機構的存款主要用于鄉村的政策,引導工商資本等社會資金助力鄉村振興。同時,調整土地收益支出結構。目前,全國土地出讓收益支出中用于農業農村的不到30%。要制定出臺土地出讓收益更多用于農業農村的意見,大幅提高投入到鄉村振興的比例。
(四)完善農業轉移人口市民化機制。當下,大量農民工及其子女常年在城市務工生活,卻不能平等享受城里的公共服務,老一代還能回鄉,新生代農民工想回也回不去。比如,農民工回農村養老,轉移社保時只能拿走自己繳納的小部分,剩余的大部分留在了務工地,一定程度上成了“把青春獻給城市,把負擔留給農村”。為此,要加快推進戶籍制度改革,完善城鄉平等就業制度,讓進城農民平等享受醫療、教育、住房、社保等公共服務,讓符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶,真正市民化。
現在,黨中央實施鄉村振興戰略的大政方針已經明確,工作布局陸續展開。下步,我們必須深入學習、全面貫徹總書記在中央政治局集體學習時的重要講話和關于實施鄉村振興戰略的重要論述精神,擔當作為強統籌,履職盡責抓落實,和各地區各部門一道扎實推進鄉村振興戰略實施。
(一)進一步加強黨對農村工作的領導,落實農業農村優先發展原則。黨管農村工作,是我們最大的政治優勢,也是做好農村工作的一條根本經驗。鄉村振興必須發揮好這個優勢,用好這個法寶。要制定出臺《中國共產黨農村工作條例》,把加強黨對農村工作的領導以黨內法規形式確定下來。落實農業農村優先發展原則,把“四個優先”作為對各級黨委政府的硬約束。建立鄉村振興工作年度報告制度和督查制度,把五級書記抓鄉村振興的要求落實到制度上、工作中。
(二)堅持規劃先行,從實際出發有序推進鄉村建設。農村的情況千差萬別,各地發展基礎不盡相同,不能搞一刀切、齊步走。要堅持規劃先行,樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念,統籌考慮產業發展、人口布局、公共服務、土地利用、生態保護等各個方面,增強規劃的前瞻性、約束性、指導性。從實際出發,分類指導,精準施策,因地制宜編制鄉村振興地方規劃和專項規劃方案,做到一張藍圖繪到底,久久為功搞建設。遵循鄉村自身發展規律,注重地域特色,保護鄉村風貌,打造各具特色的現代版“富春山居圖”,決不能把鄉村搞成縮小版的城市。
(三)聚焦重點求突破,讓農民群眾有更多實實在在的獲得感。改善農村人居環境是增強農民群眾獲得感幸福感的迫切需要,要把這項工作作為實現鄉村振興的“當頭炮”。按照農村人居環境整治三年行動部署安排,認真總結推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗,扎實推進村容村貌提升、農村垃圾污水治理、廁所革命和農業廢棄物資源化利用等重點任務,確保取得積極進展。同時,大力推動水電路氣訊等基礎設施建設向農村延伸,科教文衛體等公共服務向農村傾斜,最終讓農民與城里人擁有一樣的生活環境、享受一樣的公共服務。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇十二
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出,要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。只有做好這個銜接,才能培育長效脫貧機制,才能有利于促進農業農村優先發展,實現鄉村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發局、市農業農村局、定遠縣及鳳陽縣召開專題座談會、駐村調研等方式,對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興銜接進行了專題調研。調研發現,近年來,xx市脫貧攻堅取得決定性成就,鄉村基礎設施、產業發展、人居環境、公共服務及文明素質都有了明顯進步,但是,與鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距,亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制。
(一)產業脫貧基礎不夠穩固。
一是扶貧項目類型較少、同質化嚴重。主要集中在種養殖業和光伏扶貧項目等方面,而帶動作用突出的加工業、鄉村旅游業、農村電商等方面的項目仍顯不足。二是產業融合度不夠。存在農業一二三產業融合程度不緊密,產業鏈條短、業態不豐滿、產品附加值低,缺少龍頭企業帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產業過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至,不少扶貧產品主要依靠政府采購和干部人情關系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產業中,貧困戶參與的很少,即使有參與,也只是參與其中的種養殖,沒有真正讓貧困戶享受產業扶貧、實現家庭持續增收。
(二)生態宜居建設有待加大。
一是因部分干部存在綠色發展理念缺失與能力欠缺問題,導致一些扶貧項目對生態環境造成了消極影響。二是農民參與度較低。以農村生活垃圾治理為例,部分農民環保意識薄弱、參與意識不強,垃圾亂扔、亂倒的現象時有發生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設,同鄉村振興方向的現代農業發展、美麗鄉村永久居民點的規劃銜接缺位、錯位現象突出,存在“兩張皮”現象。
(三)鄉風文明建設有待加強。
一是部分農村文化陣地建設滯后,公共設施建設投入不足。鄉鎮文化站利用率低,鄉鎮、村缺乏相對固定的文化活動場所,且活動設施設備不足,無法滿足農民日益增長的文化需求,農村文化生活單調乏味。部分農村打麻將、玩撲克現象普遍,嚴重制約了農村精神文明的進步。二是農村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉變,不良社會風氣依然存在。
(四)鄉村治理水平有待提高。
一是部分農村基層黨組織能力不足。存在黨員結構不合理、綜合素質偏低、模范帶頭人作用發揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農村空心化現象嚴重。一方面我市常年在外務工人員xx萬人左右,導致了鄉村治理主體及其對象的高度“可變性”;另一方面,部分農民戶籍在農村,但在縣城生活,也就無法成為鄉村振興和鄉村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區村民參與意識不強,自治水平不高。
(五)農民收入水平有待提高。
一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”,按照20xx年的脫貧標準,其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中,年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人,占比xx.x%,其中超過x.x萬元的約x.x萬人,占比xx.x%。二是農民收入總體水平不夠高,農村居民人均可支配收入還低于全省全國水平,城鄉居民收入差距仍然較大。三是縣域發展不平衡。八個縣市區中,xx市位列xx省十強,xx與xx屬于市轄區,農業農村發展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發任務的縣,其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。
(一)構建產業發展長效機制:從產業扶貧到產業興旺。
一是立足長遠,依托優勢,謀劃扶貧產業項目。依托主導產業,將目前規模小、分布散的產業扶貧項目向區域化、規模化、科技化發展。強化政策支持,鼓勵貧困村和非貧困村,依托當地農業產業、技術、品牌等資源優勢,因地制宜發展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產業,打造“一村一品”。二是構建產業扶貧聯合體。政府要做好中間服務,在扶貧企業和貧困戶之間建立利益共享機制,同時,幫助扶貧企業節約組織成本、建設成本、時間成本,保證產業扶貧的穩定性和可持續性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧,建成多元化產業扶貧發展之路。
(二)積極探索綠色發展路徑:從村容整潔到生態宜居。
一是積極組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發展理念與能力,提升群眾的環保意識與參與度。二是統籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農村基礎設施和基本公共服務建設,同鄉村振興方向的現代農業發展、美麗鄉村永久居民點的規劃銜接,避免“走彎路”“重復建設”,造成不必要的浪費。
(三)健全文明鄉風管理機制:從扶貧扶志到鄉風文明。
一是加大對農村文化基礎設施建設的專項資金投入,特別是加大對農村基層文化陣地、公益性文化設施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動,豐富農民文化生活。三是加強教育引導。廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育,加強文化引領、強化價值認同,注重實踐養成,發揮典型的示范引領作用,把中華傳統美德和現代文明觀念轉化為群眾的行為習慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉風建設,要充分尊重當地習俗,充分考慮群眾習慣和接受程度,不搞強制命令,不搞“一刀切”。
(四)加強和改進鄉村治理:從貧困治理到治理有效。
一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現形式入手,進一步健全農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制。提高農民主動參與村莊公共事務的積極性,讓農民自己“說事、議事、主事”,農民的事讓農民商量著辦。第二,要以法治強保障。深入開展農村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創建,深入開展“法律進鄉村”活動,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。第三,要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量,德、法、禮并用,通過制定村規民約、村民道德公約等自律規范,弘揚中華優秀傳統文化,教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,增強鄉村發展的軟實力。
(五)多舉并措推進綜合改革:從消除貧困到生活富裕。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興心得體會及感悟報告(優秀13篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農村基層黨建示范(達標)縣。
按照通知要求,現將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作總結如下。
一、工作開展做法。
今年以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示,認真落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為底線任務,嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開局良好、推進有力。
(一)壓緊夯實責任,系統部署推進。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務會和鞏固銜接領導小組會議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。壓實縣級領導包鎮(街道)責任、部門行業主管責任、鎮(街道)主體責任、幫扶單位包抓村(社區)責任、幫扶干部幫扶責任,形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規劃》,制定《實施方案》和行業部門《責任清單》,明確任務書、時間表、路線圖,推動各項工作落實落細。突出“好中選優、優中選強”,在原x支駐村工作隊的基礎上增設x支駐村隊伍,做到科學選派、精準“安窩”,全縣調整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員,確保駐村幫扶力量只增不減。
(二)守牢底線任務,防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作實施方案》,強化監測預警響應,落實針對性幫扶措施,堅決守住不發生規模性返貧的底線。以“清單制+責任制”方式推進問題整改,縣級行業部門每月開展一次數據集中比對,定期入戶核實疑似風險點,逐一明確責任人和整改時限,實行銷號管理,推動問題有效解決。細化《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應對災情疫情影響。截止x月x日,累計納入“三類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發嚴重困難戶x戶x人)。
今年新認定社區工廠x個、就業幫扶基地x個,累計建成社區工廠x個、就業幫扶基地x個,認定創業孵化基地x個。
特困供養x人,發放資金x萬元;
臨時救助x人次,發放資金x萬元;
實施xx對口協作項目x個,資金x萬元,已全部開工建設。
完成支出x億元,支出進度達x%,其中財政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進度達x%。二是強化資產管理。穩妥推進扶貧項目資產確權登記和資產移交,建立扶貧資產臺賬,出臺產業項目資金管理《問題整改導引》,從項目建設、資金管理、資產權屬、績效評估等方面進行詳細指導,目前共確權資產x億元。強化公益性資產維護,健全完善基礎設施管護制度,做到制度健全、職責明確、管護到位。三是強化項目建設。進一步規范項目建設程序,制定《財政銜接推進鄉村振興補助資金及涉農整合資金項目管理辦法(試行)》,持續加大項目建設投入力度,x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設,已完工x個。
(六)全面過細排查,提升工作質量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農戶開展多輪次拉網排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發《持續做好三級書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進會,壓實主體責任,從嚴從實開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導引》,按照“縣級領導牽頭抓總、鎮(街道)部門各負其責、鄉村振興局督查指導”的思路,制定有針對性的解決方案,全力推進整改。今年以來,中省反饋問題認領x個,目前已整改到位x個,其余x個需長期整改的問題正在按照相關要求整改落實。
(七)嚴肅督導問效,強化作風保障。一是持續改進作風。深入開展“干部作風大整頓、明責踐諾創一流”作風整治活動,強化“三聚三查”,實現“五個過硬”,以最強決心、最實作風、最嚴紀律,確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態監測、駐村幫扶等x個方面,逐鎮(街道)分層分批開展培訓,實現干部培訓全覆蓋。印發《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應知應會》“明白卡”x萬份,隨機對鎮(街道)、部門干部進行閉卷測試,以考促學,以學促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導問效。由紀委監委、組織部、督查辦和鄉村振興局組建聯合督導組,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,開展常態化督導暗訪,對工作不在狀態的及時提醒、督促糾正,發現問題現場交辦、限期整改、跟蹤問效。
二、經驗成效。
(一)“三個結合”做實動態監測幫扶。一是排查和比對結合,摸清問題。暢通農戶申報渠道,在縣、鎮、村三級創新設置“防返貧風險申報窗口”。劃小網格單元,全縣選聘網格員x名,實現所有農戶全覆蓋。抓實日常監測,網格員每周進行排查并上報結果。做細數據比對,建立x個部門監測預警聯動機制,每月進行比對分析,確保風險發現及時、準確。二是研判和核查結合,對癥下藥。針對疑似風險點,實行“兩研判、兩核查”機制,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,鎮級對返貧致貧風險和幫扶措施進行綜合研判,反饋行業部門進行核查,成立縣級工作組入戶核實,確保納入精準、措施精準。三是交辦和回訪結合,確保成效。對納入對象實行問題、責任和措施“三張清單”管理,明確責任人和幫扶措施。鄉村振興局采取電話回訪或實地核查的方式跟蹤問效,確保風險及時消除、問題有效解決。
建設農業產業園x個,吸引附近群眾就近務工增收。二是強指導促就業。由網格員精準摸排搬遷群眾就業需求,建立就業信息動態管理臺賬,“點對點”精準推送務工信息,開展創業指導培訓,確保有勞動能力家庭至少一人就業,今年全縣搬遷群眾就業x人。三是強基礎補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設施建設項目庫,儲備項目x個,計劃總投資x萬元,逐步消除公共服務短板。改擴建磨子橋移民點中心小學,新增學位x個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學。四是暢渠道優服務。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設立便民服務窗口或專崗,實現醫保繳費、創業就業補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協同辦理”。五是細管理促融入。加快便民服務體系建設,縣級點實行社區化管理,鎮級點采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務點,促進搬遷群眾盡快融入城鎮生活。
(三)“多向融合”增強產業振興活力。堅持“綠”字為先,有機引領、轉型升級,以“六區聯建”為抓手,按照“農文旅融合”的發展思路和“園區+合作社+基地+農戶”聯建的模式,大力實施黑米提升、果業擴展、食用菌提質、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產業。累計發展黑谷種植x萬畝,獼猴桃、柑桔等果業x萬畝,食用菌x萬架x萬袋,中藥材x萬畝,稻漁綜合種養x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養殖項目得到省市領導充分肯定,漢中市生態養蛙產業創新聯盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態和文化內涵,成立全球朱鹮保護聯盟,做強朱鹮文化ip,打造“農文旅融合”精品項目,開展朱鹮有機產品展銷活動,提升產業附加值。x縣產業發展模式先后在光明日報、省市鄉村振興微信公眾號刊發。
三、存在問題與不足。
一是全縣以有機產業為引領的“x+x”扶貧產業格局基本形成,有機產業得到一定發展,但是有機產品缺少實力強勁的市場經營主體或龍頭企業實施深加工,產業鏈不長,產品附加值較低,市場拓展緩慢,“優質不優價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎設施建設意愿強烈,尤其是對通組路、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算。
下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興重要講話重要指示精神,認真落實黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農業農村現代化為戰略目標,以建設國家優質生態產品供給基地為引領,以防止規模性返貧為底線,以增加農民收入為核心,以人居環境整治提升為突破口,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領過硬、作風過硬)”的總體思路,扎實做好謀規劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動鄉村振興高點起步、高位推動。
一是進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監測和幫扶機制,抓實網格化管理、信息化排查、精準化幫扶,確保早發現、早干預、早幫扶,堅決守住不發生規模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”,落細教育、醫療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設施管護長效機制,深入推進易地搬遷后續扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
二是進一步抓好產業就業。大力發展特色產業,完善利益聯結機制,積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級集體經濟。深化“一套賬單明任務、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業幫扶模式,抓實穩崗就業,促進更多群眾持續穩定增收。
三是進一步加強鄉村建設。強化規劃引領,持續改善提升農村基礎設施和公共服務水平。以人居環境整治提升“十鎮創優、百村示范、千村整治”行動為抓手,深入開展村莊環境清潔美化活動,加快推進農村改廁工程,全面提升農村人居環境質量和水平。
四是進一步強化基層治理。突出黨建引領,加強基層黨組織建設,建強戰斗堡壘,切實把黨的組織優勢轉化為推動鄉村振興的強大動能。加強平安x縣建設,深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風”建設為抓手,持續推進移風易俗,弘揚文明鄉風。
五是進一步強化機制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉村振興和“一辦十四組”工作推進機制,夯實各級工作責任,強化統籌聯動,形成工作合力。持續深化作風建設,嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領域腐敗和作風問題,為各項工作落實落地提供堅強保障。