在實施方案中,我們需要考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。以下是一些成功實施方案的經驗總結,希望對大家的工作有所啟示。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇一
完善農村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業化、規范化管理水平,持續提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇二
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮農村飲水項目辦公室人員,認真填寫“碧石渡鎮農村飲水安全工程卡”,卡中各項內容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內容、工程量、材料用量、解決的人數一目了然。
第二條堅持農村飲水安全工程建設標準,優先解決飲水最不安全的農戶。農村飲水安全工程建設標準是:水質達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
第三條鎮農村飲水安全項目辦公室根據下達的飲水安全項目,對每個項目進行初步勘察,選好水源點,對水源、水質做出初步論證,提出建設規劃。
第四條單個工程規劃設計應提交受益農戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規劃設計通過后,填寫統一格式的.《農村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
第六條飲水安全工程建成后,要根據實際情況,落實相應的管護形式,成立相應的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續利用。
第七條為了保證農村飲水安全工程質量和進度,該資金由區水利部門建立專帳,實行專人管理,統一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款,通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商,由鎮技術服務中心負責質量檢驗把關、領取和發放,杜絕使用劣質管料,對于自行采購材料,出質量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉鎮技術服務中心施工員的通知,領取各項工程材料。并在《工程材料發放明細表》上簽字,表中注明受益戶領取材料的折合金額。
第十一條按照《農村飲水安全工程卡》中規定的竣工時間,由鎮技術服務中心逐個驗收后,縣飲水安全領導小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗收內容包括工程質量、主要工程內容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領導小組統一規定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款,由各村直接發放到農戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監督,同時歡迎社會各界的監督。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇三
全面貫徹落實區委經濟工作會議和區《政府工作報告》精神,按照“城鄉供水一體化,區域供水規模化,工程建管專業化”建設原則,全面提升我區農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發點,以規范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現全區農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現有規模以上的鄉鎮水廠,實現區域供水規模化;
三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”,鼓勵引進社會專業管理團隊實現工程建管專業化。
20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規劃。在前期農村飲水工程現狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規模、以規模定方案”和“城鄉一體、以大并小、規模供水”的原則,編制總體規劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監測。水利、衛生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監測工作、切實做好水源水、出廠水、管網末梢水的檢測和監測及衛生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發事件的應急處置能力。
對于一些無法統一管理的聯村、單村集中供水工程,由鄉鎮政府或村委會根據實際情況,自主確定經營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區財政予以保障。
1、成立機構。成立區農村飲水工作協調領導小組,由區長任組長,區委分管領導任常務副組長,區政府分管領導任副組長,區委辦、區政府辦、區發改局、區財政局、區自然資源、區生態環境分局、區住建局、區水利局、區農業農村局、區衛生健康局、區城管綜合執法局、區扶貧辦、區林業局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區水利局局長任辦公室主任。組建區級農村供水管理機構,設立鄉鎮農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經費。
2、壓實責任。區農村飲水工作實行鄉鎮街道(工業園區、馬坪農業開發區)行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉鎮人民政府的主體責任、水利和衛生健康、生態環境等主管部門的行業監管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉鎮、區直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發生農村飲水重大安全事故的,按相關規定追究相關單位和人員責任。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇四
農村危房改造工作直接關系到特困群眾的基本生活,關系到農村社會穩定,是農村特困群眾的“安全工程”,也是新農村建設的一項重要任務。為切實做好這項工作,根據省建設廳、省發改委、省財政廳聯合發文《關于印發__年農村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照建設社會主義新農村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導,動員和組織社會各方面力量,加大對農村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉經濟社會又好又快發展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負責,實行縣、鄉鎮兩級政府行政首長負責制,由鄉鎮具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補助外。要以群眾自籌為主,要充分尊重農民群眾的意愿,調動廣大農民群眾的積極性,讓廣大農民群眾自愿參與,并通過廣泛發動社會力量開展捐助和提倡機關、企事業單位結對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。
(二)堅持科學規劃、因地制宜的原則。
1、在節約土地的前提下,按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則,科學設計房屋建筑結構和建筑面積。
2、注重科學選址、規劃、設計,縣建設、規劃部門要指導好鄉鎮抓好農村危房改造建房規劃。科學制定建房設計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農村住房水平和群眾經濟承受能力,戶型和面積要符合農村住房特點,經濟適用、方便生產生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結合,就地改造和異地重建相結合,宜散則散,宜集則集,引導群眾建設安全防災、經濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。
3、要立足當前,著眼未來,在滿足新農村民居建設總體要求的前提下,幫助和引導農民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質災害易發地帶或易災區域規劃建設。
(三)堅持統籌建設、分類實施的原則。要結合新農村建設、生態文明家園建設、移民搬遷建房等工作,整合有關部門資金和資源,實施農村危房改造。要根據危房改造調查摸底數據,分期、分批、分區域、逐鄉鎮整體全面推進,盡量避免零星插花建房。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受社會各界的監督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補助對象不能重復,即一戶農戶只能享受一次農村民居地震安全工程或農村危房改造補助;一戶農戶(即一本“一折通”)只能享受一次補助;一幢房屋只能享受一次補助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農村社會穩定。
三、目標和任務。
(一)補助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中:殘疾人危房改造專項資金12萬元),用于引導和幫助1880戶的農村貧困家庭拆除重建d類危房(其中:殘疾人60戶)。資金來源:中央補助資金1520萬元,省級補助資金360萬元,中國殘聯專項彩票公益金6萬,州殘聯3萬元,縣殘聯3萬元。
(二)補助對象。必須是經濟最困難、住房最危險的農戶(優先安排0—3公里邊境一線地區農村貧困家庭)。經濟最困難是指:分散供養的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指:居住在國家《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》規定的d類危房。
(三)補助標準。__年農村危房改造中央及省級補助標準為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源:中國殘聯專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯500元/戶;縣殘聯500元/戶);重點優撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優撫對象無房和危房補助經費中中另行安排和下達)。貧困殘疾人家庭,由縣建設局會同縣殘聯確認;重點優撫對象無房人員,由縣建設局會同民政局確認。
四、建設標準及要求。
(一)科學合理規劃選址。嚴格按照新農村建設規劃,房屋選址方案要經市國土、建設、環保、地震等部門審定,遠離地質危險區和河道,符合防震避災、避風向陽、方便群眾生產生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資源,合理規劃,科學選址。
(二)建設標準。__年盈江縣農村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在25至60平方米以內,其中,五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內,低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內,貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內。三代同堂貧困戶可適當放寬面積,但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質量要求。嚴格按照《云南省農村民居地震安全工程技術導則》、《盈江縣農村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關規范標準進行建設,抗震設防烈度達到7度的設防要求。
(四)環境整治。新房建成后要按統一規劃,認真搞好村容村貌整治,進行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房),實現“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化),達到村容整潔的目標。
五、組織機構。
(一)組織機構。為確保我縣農村民居地震安全工程建設的順利實施,縣人民政府決定成立“盈江縣農村民居地震安全工程建設領導小組”,組長由縣人民政府分管副縣長擔任,成員單位由建設局、財政局、發改局、民政局、農業局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災局、水利局、民宗局、統計局、殘聯、金融部門、監察局、審計局等單位組成。領導小組辦公室設在建設局,具體負責全縣農村危房改造工程日常事務。
(二)工作職責。農村危房改造工作在縣政府統一領導、統一部署下進行,各部門要強化全局意識、責任意識和服務意識。認真履行職責,搞好協調配合,完善各項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農村危房改造工程順利實施。
1、縣建設局。縣建設部門是危房改造工作的業務主管部門,負責做好組織協調、檢查、驗收等工作。要會同相關部門開展農村民居基礎情況調查,編制農村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區、滿足不同需求的農村民居抗震技術標準、設計圖集和施工技術指南;開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;建設期間要牽頭組織有關人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況;工程完工,及時組織驗收。
2、縣防震減災局。協助縣建設局搞好技術支持工作。會同建設局編制農村危房改造年度工作計劃草案;會同建設局開展農村民居建筑技術工匠抗震設防技術培訓;會同相關部門建立農村民居抗震基礎數據庫,確定不同區域農村民居的抗震設防要求,健全農村防震減災技術服務網絡;參與農村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導檢查等工作。
3、縣財政局。負責全縣農村危房改造工程資金的預算和資金管理。編制農村危房改造工程建設資金年度總預算,確保資金及時到位、專款專用;參與農村危房改造工程項目的督導檢查等工作。
4、縣國土資源局。負責農村危房改造工程的農戶宅基地供地政策和落實,協助縣防震減災局建立農村民居抗震基礎數據庫,做好區域內地質災害隱患點的排查以及需搬遷農戶新址的地質災害評估工作。
5、農業局經營管理站。負責督促、檢查、審核鄉鎮經營管理站對農村危房改造工程的數據錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中。
6、縣民政局。負責審核農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員名單;檢查各鄉鎮在實施農村危房改造工程中,是否優先考慮五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員;對農村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員未享受相關政策的,給予落實。
7、縣殘聯。負責審核農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉鎮在實施農村危房改造工程中,是否優先考慮貧困殘疾人家庭;對農村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關政策的,給予落實。
8、縣監察局、紀工委、審計局。負責對專項資金的監察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業銀行和農村信用社等金融機構,在農村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發改、農牧、交通、水利、殘聯、扶貧、民宗等部門要加大協調,通力配合,將各自實施的涉農、惠農項目與危房改造工程密切結合,項目資金捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產生活條件。
11、鄉鎮人民政府。各鄉鎮人民政府是農村危房改造項目的實施主體,要遵循“縣管理、鄉實施、村落實”的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質、按量完成。
一要加強領導,扎實推進危房改造工程。成立鄉鎮工作領導小組,制定實施方案。同時,層層簽訂責任書,明確了各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉鎮農村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿參加危房改造。
三要準確確定農村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎。在排查工作中,嚴把“入戶關、登記關、影像采集關、審核關”,不重登、不漏登,并對排查戶科學分類,做到底子清、情況明。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調查核實、村民小組會議民主評議、鄉人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進行。
五要認真組織實施。各鄉鎮要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。各鄉(鎮)人民政府要加強對該項目的質量監督和施工指導,加強對項目建設全過程的管理,嚴格按有關技術標準進行建蓋,明確工程驗收要求;加強對村民自建房的抗震設防管理指導,鄉(鎮)村要配備專職或兼職人員對工程建設質量進行質量跟蹤監管;加強對村鎮建筑工匠的業務技能培訓,確保農村危房改造工程按質按量完成,并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。農戶住進新房后,鄉鎮要負責組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉鎮經營管理站。負責對農村危房改造工程的數據錄入工作,確保農村危房改造工程款能及時正確打入農戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現重復補助;對可以享受農村危房改造政策而沒有農戶編碼和“一折通”或存在分家的農戶進行補發“一折通”。
13、村委會。配合鄉鎮人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設規劃和實施方案,建立健全農村危房改造工程建設機構。召開__年盈江縣農村危房改造工程建設啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂《__年盈江縣農村危房改造工程建設目標責任書》,明確責任。
(二)各鄉鎮成立農村危房改造工程建設機構。各鄉鎮成立鄉鎮工作領導小組,制定實施方案,層層簽訂責任書,并及時召開啟動會和培訓會。
(三)摸底調查,確定實施對象。
1、各鄉鎮人民政府和各有關部門大力開展農村危房改造工程建設的宣傳,讓農戶主動提出申請。
2、嚴格按照縣級下達的任務,核準建設數,組織力量深入村社,認真開展基礎資料調查,摸清家底,準確確定農村危房改造對象。
3、在選定實施對象時,必須在村內張榜公布10天,并將公示情況和初選對象報縣建設局(農村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯批準;五保戶、低保戶、重點優撫對象無房人員必須報請縣民政局批準)審批。
4、經批準同意的實施對象,由各鄉鎮人民政府與農村危房改造實施對象簽訂協議書。
在此期間,各鄉(鎮)抓緊組織對農村建筑工匠及農村危房改造實施對象的培訓,確保工程建設質量。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調查資料。
(四)組織實施。各鄉鎮要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質保量地完成建房任務。
(五)竣工初驗。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領導小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設局牽頭,根據各鄉鎮報的竣工驗收申請,組織相關成員單位共同對全縣進行全面驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結束30日內,由鄉鎮和村負責督促和幫助建房戶遷入新居,對廢棄住宅統一進行拆除,并集中進行環境整治。
一、表二);(3)、鄉(鎮)經營管理站錄入數據(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農業局經營管理站轉縣財政局經建股審核。財政局每審核合格一個鄉(鎮),由財政局直接將補助款存入農戶“一折通”一個鄉(鎮)。
(九)總結上報。危房改造任務完成后,各鄉鎮對本轄區危房改造工作進行總結,上報總結材料,縣危房改造工作領導小組辦公室對危房改造工作的組織領導、資金投入、改造戶數、新房數量、工程質量等情況進行全面總結,同時對鄉鎮危房改造工作進行考核,并將考核結果納入年底綜合考核內容。
各鄉鎮要根據各自職責跟蹤檢查,掌握轄區內工程建設的進展情況,發現問題及時匯報,及時解決。實施農村危房房改造工程進度和質量月報制度,每月20日前各個鄉(鎮)將進度和質量等情況書面上報縣建設局。
七、檔案與信息管理。
(一)認真做好檔案管理和信息錄入工作。農村危房改造在建立紙質檔案的基礎上,要建立電子檔案信息系統,要按戶登記、動態錄入危房改造農戶數據,實現對危房改造農戶相關信息的快速查詢、匯總數據。電子檔案信息系統是國家和省掌握各地工作進展情況,監督政策執行情況的重要渠道和方式。國務院領導,國家有關部委的領導都設有專門的查詢帳戶,可隨時查詢各地農村危房改造進展情況,并可核查到戶,各地務必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉建設部《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》(建辦村函[__]__號)要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉鎮于10月20日以前錄入全部補助農戶,12月10日以前完成所有竣工數據的錄入。各地的工程進度以電子檔案信息管理系統中的數據為準。(附《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》、《全國擴大農村危房改造試點農戶紙質檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農村危房改造工程農戶檔案管理信息系統》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補助資金下達后,各鄉鎮于每月20日以前上報本月工程進展情況,縣建設局每個季度匯總一次并形成簡報,上報縣政府及主要領導,并抄送鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導。各鄉鎮要將危房改造計劃、資金安排、改造進度在本年度10月31日前,竣工情況等年度總結在12月10日前報縣建設局,由縣建設局匯總后上報州建設局。各地要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式,定期或不定期報送縣建設局。
八、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。農村危房改造工作是一項系統工程、德政工程,各鄉鎮、有關部門要高度重視,各司其職,各負其責,協調配合,及時搞好跟蹤服務工作,確保按期完成任務。
(二)嚴格標準,明確責任。各鄉鎮、村要采取得力措施,嚴把選址規劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關口,對工程建設的每一個環節進行跟蹤指導,督促建房戶嚴格按照建房標準組織施工,發現問題,及時整改,絕不允許出現邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規范管理,健全檔案。各鄉鎮要加強危房改造工作管理,建立健全各項規章制度,規范檔案管理,申請書、鑒定表、審批表、協議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進行整理歸檔,做到檔案資料齊全,賬表手續完善。
(四)嚴格時限,確保進度。危房改造工程建設標準高、要求嚴、時間緊、任務重,各鄉鎮、有關部門要嚴格按照方案要求,認真組織實施,統籌兼顧,嚴格把關,加快進度,必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強檢查,跟蹤督辦。縣政府將組織督查組定期不定期地對工程建設情況進行督促和檢查,并將工作進展情況進行通報,對推諉拖拉、工作不力、嚴重影響工程進度的,將嚴肅追究相關人員和主要負責人的責任。
附件:
三、農村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇五
各社區:
按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達任務的基礎上,按照我鎮實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據上級有關精神,結合我街道實際情況,制定本實施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求,是實現全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。
二、安排范圍和原則。
(一)安排范圍:農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是:
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。
(3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則:
解決水質不安全問題。
(2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅持“因地制宜、兼顧長遠,少打井、多聯網”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網較近的,原則上實行管網延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區,可建設集中供水工程;距離管網、集中供水較遠的可采取重新打井、聯合打井的形式,優選打井地址。北部和西部的xx社區、xx社區等丘陵地區盡量不打井或少打井,通過引水、管網延伸等形式來解決。各社區在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮政府,逾期未上報計劃的社區,鎮政府將不再安排補助及爭取的上級資金。
(3)要堅持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區一事一議來決定。
三、工程建設任務。
涉及xx村、xx村等13余處萬人,具體改造計劃附后。
四、工程建設與管理。
(一)嚴格工程建設程序。
由各相關社區承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標,擇優確定施工隊伍。對工程主要材料,實行集中統一采購,符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監理機構,對工程實施監理。
(二)規范工程施工。
后,每處工程要制定工程管護制度,包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設質量。
對于打井水源工程,必須掌握項目區的水文地質情況,確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區域,鎮政府將組織技術人員進行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導,并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質水量符合要求,而且還要保護好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質符合飲用水標準。
農村飲水安全工程建成后,要對供水水質進行監測和化驗。各種形式的水源,須經市衛生檢疫部門對水質進行檢測化驗,確保水質達到飲用標準。
(五)嚴格工程驗收。
工程竣工后鎮政府將組織統一驗收,采用“聽、看、查”的方式進行,在自驗的基礎上,由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。
驗收資料包括:工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。
(六)加強工程的建后管理。
哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運轉,確保工程長期發揮效益。
五、組織領導。
為加強對全鎮農村飲水安全工作的領導和協調,鎮政府決定成立xx鎮農村飲水安全工作領導小組,并建立農村飲水安全工作聯系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
各社區是農村飲水安全工程的組織者和實施者,負有重要責任。各社區的主要負責人是第一責任人,分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書,確保農村飲水安全工作順利實施。
街道有關部門要密切配合,水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規劃、建設及監管及建后水質監測工作;財政所負責資金籌措,抓好街道補助資金的配套落實,同時對資金使用安全情況進行監督檢查,環保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護,防止造成新的污染。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇六
招標文件。
采購編號:登水招標[2017]01號。
招標代理機構:河南省山河建設工程管理有限責任公司。
日期:二o一七年二月
目錄。
第一章招標公告(2)。
第二章投標人須知(4)。
第三章項目范圍、要求(18)。
第四章評標辦法(綜合評估法)(19)。
第五章合同書(格式)(22)。
第六章投標文件格式(27)。
第一章招標公告。
一、招標條件。
本采購項目2017年登封市農村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制(勘察設計)項目已批準實施,采購人為登封市農村飲水安全項目建設管理局。現委托河南省山河建設工程管理有限責任公司對該項目進行公開招標。歡迎有意向且符合條件的潛在投標人參與投標。
二、項目概況。
2.采購編號:登水招標[2017]01號。
3.資金來源:財政資金。
5.編制周期:20日歷天。
6.采購預算:46萬元。
三、投標人資格要求。
3.1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。
3.3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱;
3.4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息(以網上公示為準);
3.5、本次招標不接受聯合體投標。
四、招標文件獲取(時間及地點)。
1.凡有意參加者,請于2017年2月9日至2017年2月15日,每日上午9:00時至11:00時,下午14:30時至17:00時(北京時間,下同),在河南省山河建設工程管理有限責任公司登封項目部(登封市少室路少室小區口向里100米)持報名資料購買招標文件。
2.報名時請攜帶:企業法人授權委托書,法人身份證復印件;企業營業執照、資質證書、審計報告或財務報表(2015年度);項目負責人職稱證;被授權人和項目負責人身份證、勞動合同、勞動關系;備案信息;近三個月的完稅憑證;響應人參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(須提供書面聲明);行賄檔案查詢申請書(見附件)。
報名時出示以上資料原件(驗后原件退回)及復印件(復印件加蓋公章并裝訂成冊)三份,被授權人和項目負責人持身份證到現場報名。
3.招標文件每套售價300元,售后不退。
五、投標文件的遞交(時間及地點)。
1.投標文件遞交的截止時間:2017年3月1日14時30分;
地點:登封市易佰元酒店三樓會議室。
2.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予受理。
六、發布公告的媒介。
本招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《登封市政府采購網》上發布。
七、聯系方式。
地址:登封市嵩山路27號。
聯系人:路先生。
電話:0371-********。
招標代理機構:河南省山河建設工程管理有限責任公司。
地址:鄭州市經三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。
登封項目部地址:登封市少室路少室小區口向里100米。
聯系人:索站營。
聯系電話:0371-********136********。
2017年2月8日。
附件:
行賄檔案查詢申請書。
登封市人民檢察院:
(公司名稱)(電話:固話:),擬于年月日,參加年月日在網公開發布的由(招標代理機構名稱)組織的(業主單位名稱)(電話:)的(項目名稱)工程招標投標報名,現將公司及法人;項目負責人及被委托人相關資料復印提交檢察機關,請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。
(申請單位查詢名稱)。
蓋單位章。
第二章投標人須知。
投標人須知前附表。
條款號條款名稱編列內容。
1.1.2招標人招標人:登封市農村飲水安全項目建設管理局聯系人:路先生。
電話:0371-********。
聯系電話:0371-********。
1.1.4項目名稱。
計)項目。
1.1.5建設地點登封市境內。
1.2.1資金來源財政撥款。
1.2.3資金落實情況已落實。
1.3.2編制周期20日歷天。
1.4.1投標人資質、條件1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。
3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱;
4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息(以網上公示為準);
5、本次招標不接受聯合體投標。
1.10.2。
投標人提出問題的截。
間
1.11分包不允許(轉包、分包均不允許)。
1.12偏離不允許。
2.1。
構成招標文件的其他。
材料。
招標人在招標期間發出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1。
投標人要求澄清招標。
文件的截止時間。
遞交投標文件截止之日17天前。
2.2.2投標截止時間2017年3月1日14時30分。
2.2.3。
投標人確認收到招標。
文件澄清的時間。
收到澄清后24小時內(以發出時間為準)。
2.3.2。
投標人確認收到招標。
文件修改的時間。
收到修改后24小時內(以發出時間為準)。
3.1.1。
構成投標文件的其他。
材料。
按招標文件的要求。
3.3.1投標有效期60日歷天(從投標截止之日算起)。
3.4.1投標保證金投標保證金:人民幣肆仟元整。
繳納形式:投標單位基本賬戶轉帳,轉賬時應注明項目名稱和標段名稱。
戶名:河南省山河建設工程管理有限責任公司。
賬號:浦發銀行鄭州分行經三路支行。
開戶行:76130154800003927。
繳納時間:領取招標文件后,投標文件遞交截止時間前。(以到賬時間為準)。
注:投標人應將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復印件按招標文件的要求裝入投標文件中。
政府采購投標擔保函格式見附表二,河南省政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式見附表三,投標人可以自愿選擇是否采取投保擔保函的形式交納投標保證金。
3.6是否允許遞交備選投不允許。
標方案。
4.1.2封套上寫明。
投標文件在年月日前不得開啟,投標人蓋章,法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。
4.2.2遞交投標文件地點同開標地點。
4.2.3是否退還投標文件否。
5.1開標時間和地點。
開標時間:同投標截止時間。
開標地點:登封市易佰元酒店三樓會議室5.2開標順序按照遞交投標文件逆順序。
7.1。
是否授權評標委員會。
確定中標單位。
否,推薦的中標候選人數:3個。
8關于中小企業的聲明。
注:聲明為中小企業的響應單位,中標后須提供由中小企業主管部。
門出具的中小企業證明材料,否則將取消中標資格。
1.總則。
1.1項目概況。
1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規和規章的規定,本招標項目己具備招標條件,現對本招標項目進行招標。
1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。
1.1.3本項目招標代理機構:見投標人須知前附表。
1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。
1.1.5本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。
1.2資金來源和落實情況。
1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。
1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。
1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。
1.3項目建設內容、編制周期。
1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。
1.3.2本招標項目的計劃編制周期:見投標人須知前附表。
1.3.3本項目的最高限價:見投標人須知前附表。
1.4投標人資格要求。
1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。
1.4.2本次招標不接受聯合體投標。
1.4.3投標人不得存在下列情形之一:
(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
(2)為本招標項目的監理人;
(3)為本招標項目的代建人;
(4)為本招標項目提供招標代理服務的;
(5)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;
(6)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;
(7)與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;
(8)被責令停業的;
(9)被暫停或取消投標資格的;
(10)財產被接管或凍結的;
(11)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。
1.5費用承擔。
投標人準備和參加投標活動發生的所有費用自理。
1.6保密。
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
1.7語言文字。
除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8計量單位。
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9踏勘現場。
1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。
1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。
1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。
1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。
1.10投標預備會。
1.10.1投標人須知前附表規定不召開投標預備會。
1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人澄清。
1.10.3招標人在投標人須知前附表規定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。
2.招標文件。
2.1招標文件的組成。
本招標文件包括:
(1)招標公告;
(2)投標人須知;
(3)項目范圍、要求;
(4)評標辦法;
(5)合同書(格式);
(6)投標文件格式;
根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。
2.2招標文件的澄清。
2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。
截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。
2.2.3投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。
2.3招標文件的修改。
2.3.1在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。
2.3.2投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。
3.投標文件。
3.1投標文件的組成。
3.1.1投標文件應包括下列內容:
1、投標函及開標一覽表。
2、法定代表人身份證明。
3、授權委托書。
4、分項報價明細表。
5、技術文件。
6、項目管理機構表。
7、資格審查資料。
8、其它資料。
3.2投標報價。
3.2.1投標報價應包括投標單位中標后為完成合同規定的全部工作所需支付的一切費用。
3.2.2如響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
3.2.3全部報價均應以人民幣為計量幣種,并以人民幣進行結算。
3.3投標有效期。
3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。
3.4投標保證金。
3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金。
3.5資格審查資料。
詳見招標公告。
3.6備選投標方案。
本招標項目不接受備選投標方案。
3.7投標文件的編制。
3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,開標一覽表在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。
3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。
3.7.4投標文件正本一份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。
3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。
4.投標。
4.1投標文件的密封和標記。
4.1.1投標文件的正本與副本應包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。
4.2投標文件的遞交。
4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。
4.2.3除投標人須知前附表另有規定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
4.3投標文件的修改與撤回。
4.3.1在“投標人須知”規定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。
4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。
4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。
5.開標。
5.1開標時間和地點。
招標人在規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權委托書原件及委托代理人身份證原件準時參加。
5.2開標程序。
主持人按下列程序進行開標:
(l)宣布開標紀律;
(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名;
(4)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況;
(5)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序;
(8)投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;
(9)開標結束。
6.評標。
6.1評標委員會。
技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:
(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員:
(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
6.2評標原則。
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。招標人不承諾最低價中標,而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。
6.3評標。
評標委員會按照第四章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。
7.合同授予。
7.1定標方式。
除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。
7.2中標通知。
在本章第3.3款規定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。
7.3履約擔保。
7.3.1在簽訂合同前,中標人需向招標人交納履約保證金或提供履約擔保函,合同履行完畢后無息退還。
7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4簽訂合同。
7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4.2發出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。
8.重新招標和不再招標。
8.1重新招標。
有下列情形之一的,招標人將重新招標:
(l)投標截止時間止,投標人少于3個的;
(2)經評標委員會評審后有效投標人不足3家的;
(3)經評標委員會評審后否決所有投標的。
8.2不再招標。
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。
9.紀律要求、投訴、監督、質疑、處罰。
9.1對招標人的紀律要求。
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
9.2對投標人的紀律要求。
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
9.3對評標委員會成員的紀律要求。
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第四章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。
9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求。
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。
9.5監督。
9.6質疑。
9.7處罰。
相關法律和規定,或是有腐敗、欺詐行為,將按國家有關規定予以處罰。
10、需要補充的其他內容。
10.1招標代理費支付。
中標人向招標代理繳納招標代理費。
10.2.本招標文件的解釋權歸招標人。
10.3.未盡事宜按國家有關規定執行。
第三章項目范圍、要求。
項目地點:位于登封市境內。
二、采購范圍:此次項目涉及的工作內容有:工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務、施工圖設計、施工期間相應的施工現場服務等相應工作等。
三、技術要求。
(1)此次方案編制應按照國家有關法律法規和相關設計規范等要求編制。
(2)成交單位的范圍包括該次實施方案編制和其他按有關規定需要承擔及配合的相關服務工作。
(3)編制工作進行應堅持節約資源、少占耕地、確保安全、提高質量利于運行和降低造價的原則,進行全面細致的方案比選,確保設計成果技術可行、經濟合理。
(4)響應人在其工作范圍內應確保其各自獨立準備的全部成果文件在中國境內外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產權(包括但不限于著作權、商標權、專利權)或專有技術或商業秘密;響應人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業秘密,應保證已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權;采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權和受益權,并使用于該建造項目的工作。
(5)成交人提交的技術成果必須能夠通過相關專家的評審;能夠為采購人進行下一步工作服務。
(6)未盡事宜按有關規定執行。
第四章評標辦法(綜合評估法)。
評標辦法前附表。
詳細評審(100分)。
序號評審因素及分值評審標準。
投標報價(30分)。
1投標報價(30分)。
投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30。
評標基準價:價格分統一采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。
備注:屬于中小型企業或微型企業對其投標報價給予6%扣除,用扣除后的價格參與評標基準價的計算。(需提供中小企業聲明函,格式見附表)。
技術部分(40分)。
1方案說明書2-8分。
2對本工程重點、難。
點分析2-8分。
3對本工程的建議2-8分。
4質量保證措施、進。
度保證措施2-8分。
5人員及機構設置2-8分。
注:以上5項內容若有缺項,該項為0分。
商務部分(30分)。
1企業業績(4分)企業近3年來從事過類似工程的,有一個得1分,最多得4分(需查驗合同原件與復印件一致,否則不給分)。
2項目負責人業績。
(10分)。
項目負責人近3年來從事過類似工程的,有一個得2分,最多得10。
分(需查驗合同原件與復印件一致,否則不給分)項目負責人業績與。
企業業績不得重復計分。
3項目管理班子人。
員構成(8分)。
投標單位管理班子成員,具有高級工程師職稱每人得2分,最高得8。
分(需提供職稱證書原件,否則不給分)。
4服務承諾(5分)依據投標人服務承諾對比1-5分,無服務承諾不得分。
5信用等級(3~-4。
分)。
企業信用等級為aaa級的得3分,aa級的得2分,a級的企業得1分;
企業信用等級為bbb級的得1分,bb級的企業得0.5分,b級的不得分;
企業信用等級為ccc級的得﹣1分,cc級的得﹣2分,c級的得﹣3分;
投標人未提供信用報告的均得-4分;
注:企業信用報告以投標人提供的鄭州市政府信用管理部門認可的信。
用評價機構出具的信用報告原件為準。投標人為外地企業的,可以當。
地市級以上信用管理部門認可的信用評價機構出具,并經鄭州市政府。
信用管理部門備案的信用報告為準。信用等級詳情應登錄。
http:///doc/查詢核對。
(評標期間以企業信用報告原件為準)。
1、評標方法。
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章前附表規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。
2、評審標準。
2.1評審標準參照本章附表內容。
2.2分值構成與評分標準。
2.2.1分值構成。
(l)商務部分:見評標辦法前附表;
(2)技術部分:見評標辦法前附表;
(3)投標報價:見評標辦法前附表;
2.2.2評標基準價計算。
評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。
2.2.3投標報價的偏差率計算。
投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準。
(1)商務部分評分標準:見評標辦法前附表;
(2)技術部分評分標準:見評標辦法前附表;
(3)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;
3、評標程序。
3.1由評標委員會按評標辦法規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術平均值。
3.2.1評分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。
3.2.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作廢標處理。
3.3投標文件的澄清和補正。
3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。
3.4評標結果。
3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。
3.4.2評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。
第五章合同書(格式)。
(僅供參考)。
合同。
中華人民共和國建設部監制。
國家工商行政管理局。
發包人:
設計人:
發包人委托設計人承擔項目,項目地點為_,經雙方協商一致,簽訂本合同,共同執行。
第一條本合同簽訂論據。
1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規定》。
1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。
1.3建設工程批準文件。
第二條設計依據。
2.1發包人給設計人的委托書或設計中標文件。
2.2發包人提交的基礎資料。
2.3設計人采用的主要技術標準是:
第三條合同文件的優先次序。
構成本合同的文件可視為是能互相說明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據如下優先次序來判斷:
3.1合同書。
3.2中標函(文件)。
3.3發包人要求及委托書。
3.4投標書。
第六條設計人向發包人交付的設計文件、份數、地點及時間。
第七條費用。
7.1雙方商定,本合同的設計費為__________________萬元。收費依據和計算方法按國家和地方有關規定執行,國家和地方沒有規定的,由雙方商定。
7.2如果上述費用為估算設計費,則雙方在初步設計審批后,按批準的初步設計概算核。
算設計費。工程建設期間如遇概算調整,則設計費也應做相應調整。
第八條支付方式。
簽訂合同時協商。
第九條雙方責任。
9.1發包人責任。
9.1.1發包人按本合同第五條規定的內容,在規定的時間內向設計人提交基礎資料及文件,并對其完整性、正確性及時限負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。
發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內,設計人按本合同第六條規定的交付設計文件時間順延;發包人交付上述資料及文件超過規定期限15天以上時,設計人有權重新確定提交設計文件的時間。
9.1.2發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設計人設計返工時,雙方除另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。
在未簽訂合同前發包人已同意,設計人為發包人所做的各項設計工作,發包人應支付相應設計費。
9.1.3在合同履行期間,發包人要求終止或解除合同,設計人未開始設計工作的,不退還發包人已付的定金;已開始設計工作的,發包人應根據設計人已進行的實際工作量,不足一半時,按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按該階段設計費的全部支付。
9.1.4發包人必須按合同規定支付定金,收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金,設計人有權推遲設計工作的開工時問,且交付文件的時間順延。
9.1.5發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費,每逾期支付一天,應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金,且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時,設計人有權暫停履行下階段工作,并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建,發包人均應支付應付的設計費。
9.1.6發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時,須征得設計人同意,不得嚴重背離合理設計周期,且發包人應支付趕工費。
9.1.7發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。
9.1.8設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發包人負責解決。
9.1.9承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費(包括傳真、電話、復印、辦公等費用)。
9.2設計人責任。
9.2.1設計人應按國家規定和合同約定的技術規范、標準進行設計,按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件(出現9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外)。并對提交的設計文件的質量負責,設計成果應滿足上級有關部門的驗收要求。
9.2.2設計合理使用年限為_______________年。
9.2.3負責對外商的設計資料進行審查,負責該合同項日的設計聯絡工作。
9.2.4設計人對設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失,設計人除負責采取補救措施外,應免收受損失部分的設計費,并根據損失程度向發包人支付賠償金,賠償金數額由雙方商定為實際損失的%。
9.2.5由于設計人原因,延誤了設計文件交付時間,每延誤一天,應減收該項目應收設計費的千分之二。
9.2.6合同生效后,設計人要求終止或解除合同,設計人應雙倍返還發包人已支付的定金。
9.2.7設計人交付設計文件后,按規定參加有關上級的設計審查,并根據審查結論負責不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計文件一年內項目開始施工,負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工,設計人仍負責上述工作,可按所需工作量向發包人適當收取咨詢服務費,收費額由雙方商定。
第十條保密。
雙方均應保護對方的知識產權,未經對方同意,任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發生以上情況,泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
第十一條仲裁。
本建設工程設計合同發生爭議,發包人與設計人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解,調解不成時,雙方當事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構,當事人又未達成仲裁書面協議的,可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他。
12.1發包人要求設計人派專人長期駐施工現場進行配合與解決有關問題時,雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。
12.2設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。
12.3本工程項目中,設計人不得指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發包人需要設計人配合建筑材料。設備的加工訂貨時,所需費用由發包人承擔。
12.4發包人委托設計人配合引進項目的設計任務,從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段,應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用,除制裝費外,其他費用由發包人支付。
12.5發包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務,另行簽訂協議并支付費用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效,一式份,發包人份,設計人。
份。
12.8本合同生效后,按規定應到項目所在地省級建設行政主管部門規定的審查部門備案;雙方認為必要時,到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規定的義務后,本合同即行終止。
12.9雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等,均為合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜,經雙方協商一致,簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。
發包人名稱:(蓋章)設計人名稱:(蓋章)。
法定代表人:(簽字)法定代表人:(簽字)。
委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)。
住所:住所:
郵政編碼:郵政編碼:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶銀行:開戶銀行:
銀行帳號:銀行帳號:
第六章投標文件格式。
正本/副本。
(項目名稱)。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇七
肥西縣20xx年農村供水保障工程為20xx年農村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標績效考核范圍。為實施好農村供水保障工程,根據省市相關規定,結合我縣實際,制定本方案。
高質量完成高店鄉管網更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉管網更新改造及新建增壓站工程和山南鎮入戶工程等三項建設任務,提升保障15個行政村(社區)3.0577萬名農村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標落實施工和監理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗收并投入使用。
(二)實施主體。鄉鎮(園區)為工程實施主體,負責組建農村供水保障工程建設項目法人,落實專人負責工程實施,做好環境協調等工作。
(三)實施內容。場地平整、設備安裝調試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設供水管網、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉、并購后的供水單位為實施責任主體)負責實施,鄉鎮(園區)督促施工單位管網鋪設和水廠接水入戶同步實施。水表井以上部分均為項目資金,用水戶無需承擔;水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標準向水廠交納費用,不足部分由鄉鎮(園區)人民政府與當地的水廠協商,可采取水廠讓利、政府補貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費開通自來水政策。
(四)驗收程序。項目法人組織自驗和審計,縣水務局組織相關部門初驗,市水務局組織終驗。
農村供水保障工程作為惠民工程的一項重要內容,必須確保農戶的用水安全,嚴把施工、管材管件和水表質量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標準(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進場必須提供管材自檢合格證書,由業主、監理及施工單位聯合對管材、水表進行隨機抽樣,并委托第三方進行檢測(檢測費由施工單位承擔)。第三方檢測合格報告作為撥付進度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設資金由市、縣共同承擔,其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據發改字〔20xx〕44號文批復,現下達鄉鎮(園區)的建設資金為1283.54萬元,主要用于管網更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設、水質檢測、監理以及工程預審計費用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項目資金專款專用,采用報賬制。撥付進度款程序為施工方申請,附每批次管材、水表檢測合格報告,經監理審核,由鄉鎮(園區)統一申報,縣水務局復核,報縣財政局審批后,拔付鄉鎮(園區)。
(一)高度重視。農村飲水安全是鄉村振興戰略的重要基礎條件,各鄉鎮(園區)要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實,快速推進,確保建設任務如期完成。
(二)強化管理。建立健全項目法人制、合同管理制、招投標制和監理制。嚴格按照批復內容和清單量施工,施工前對項目實施方案進行公示,不得擅自調整或變更項目建設地點、建設內容、投資規模和建設標準等。加強建設管理,確保工程質量和進度。
(三)嚴格考核。實施農村供水保障工程是我縣對標“滬蘇浙”提高農村自來水普及率、實現“十四五”規劃目標的重要舉措,此項工作將納入縣政府年度目標管理績效考核。
(四)加強宣傳。各鄉鎮(園區)要通過各種渠道和形式,加強對農村供水保障工程的宣傳,引導全社會重視農村飲水安全,增強全民節水意識,提升供水單位服務意識。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇八
為切實做好20__年農村危房改造工作,根據《耒陽市__年農村危房改造實施方案》文件精神,結合我處實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標,以農民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農村危房改造工作。
二、基本原則。
1、堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發,實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監督。
3、堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。
4、堅持集約節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合規劃要求,先行安排利用村內空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
三、改造任務。
四、補助對象、補助標準和資金管理。
(一)補助對象。__年農村危房改造試點補助對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優撫對象及其他農村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規定標準實行專款專用,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
五、改造要求。
(一)改造方式。
擬改造農村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準。
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯體建設。建筑面積可根據家庭人口規模適當調整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結構:住房主體為磚(混)結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設施:有獨立的廚房、衛生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農村危房改造的住房,要做到統一規劃、統一設計、統一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理。
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協調等材料,在此基礎上,辦事處將建立健全農戶紙質檔案表信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。
(四)督促檢查。
各村要加強對建房進度、工程質量、安全生產情況等的監督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
六、實施步驟。
(一)調查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農村分散供養五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農村危房改造條件的家庭,由農戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結,并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農村危房改造要于__年11月底全面完成,確保建房戶春節前入住新居。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。成立辦事處農村危房改造工作領導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯、國土、規劃等部門單位負責人為成員,領導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農村危房改造資金以農民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農戶恢復重建、重點優撫對象危房改造,要與農村危房改造工作有機結合,提高資金使用效益。已經補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優惠政策,幫助農村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農村危房改造列入為民辦實事的內容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇九
根據《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關于20xx年創新民生工程建設模式辦好20項民生實事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結合20xx年度黃山市農村供水保障工程工作安排,制定以下實施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補助農村飲水工程維修養護經費管理使用工作,加強工程管理維護,保證工程安全運行。
中央補助資金、市級專項補助重點用于農村集中式供水工程維修養護及其政府購買服務內容,主要包括農村集中供水工程及其配套設施修繕,供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質檢測監測藥劑和易耗品,儀器設備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養護項目范圍的支出,如人員經費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設備等,不得將改擴建項目作為維修養護項目。
市、縣兩級負責落實農村飲水安全工程運行維護經費,主要用于補助因執行水價低于成本水價導致的政策性虧損、重大維修、水費收入難以保障正常運行等,市級按農村供水總人口2元每人、區縣按農村供水總人口5元每人的標準列入年度預算,專門用于農村飲水安全工程運行維護經費。縣級應開展運行維護經費測算,制定運行維護經費使用管理辦法,實行專賬核算。
(一)分解落實維修養護任務。請各區縣對照《水利部財政部關于做好中央財政補助農村飲水工程維修養護經費安排使用的指導意見》(水財務〔20xx〕157號,以下簡稱《指導意見》)有關資金使用方向和范圍的要求,嚴格按照維修養護任務清單分解至具體供水工程。同時要嚴格執行農村飲水工程維修養護經費分配與水費收繳工作掛鉤的規定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養護經費。
(二)編制年度維修養護實施方案。區縣水利部門根據目標任務清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補助農村飲水工程維修養護項目實施方案(以下簡稱“年度實施方案”),并于20xx年4月份印發執行。年度實施方案包括農飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養護主要內容(分供水工程詳細說明維修養護內容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進度等)和預期成果等。
(三)抓好維修養護項目實施。區縣水利部門要督促使用中央財政補助資金的農村飲水工程維修養護單位加快項目實施和預算執行進度,在10月底前完成維修養護項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結報告(以下簡稱總結報告)。各有關區縣總結報告報市級匯總。
各區縣要嚴格落實農村飲水安全管理當地人民政府主體責任、水行政主管部門等行業監管責任、供水單位運行管理責任“三個責任”,完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”。推進農村供水工程專業化、規范化運營管理,提高供水保障能力和服務水平,提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作,不斷提高水質收繳率,落實工程運行維修經費。進一步鞏固提升農村供水水質凈化消毒,強化供水水質檢測,提高水質達標率。
(一)加強組織領導。各區縣人民政府負責農村飲水安全保障工作主體責任,明確部門職責,統籌協調推進。水利部門組織指導項目實施及運行管理,財政部門強化資金保障,加強資金使用監督管理。衛生健康部門要開展水質監測,加強衛生監督。環境保護部門要加強農村飲用水水源地環境狀況調查評估和環境監管。各有關部門按照職責分工,密切配合,協同推進農村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創新水利投融資機制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理,落實好相關金融支持政策,對符合條件的項目積極予以支持。
(三)嚴格項目管理。要壓實壓緊農村供水保障工程建設與管理責任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責任制,建立工作臺賬,明確時間節點,實行掛圖作戰,加強質量監管和監督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發揮效益。
(四)完善管護機制。堅持“先建機制、后建工程”,將建立健全工程運行管護長效機制作為農村供水保障工程的前期重點工作抓實抓緊,夯實工程管護基礎。貫徹落實黃山市人民政府《關于加強農村飲水安全工程長效管理機制建設的實施意見》,推進“一個體系、三個機制”建設,促進農村供水工程長效良性運行。
(五)強化監督考核。各區縣要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監督檢查,層層簽訂目標責任書,嚴格實施考核。縣級水利部門會同發展改革、財政、衛生健康等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收。市級相關部門將定期開展現場督查、績效評價等工作,并與項目資金安排、考核評價等掛鉤。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十
保證鄉鎮農村的飲水安全工程建設質量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規劃設計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴格把握主次重點,具體規劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規劃范圍和目標。
在對農村飲水安全工程進行規劃之前,首先必須要對規劃的范圍和目標進行明確,對該地區的飲水安全現狀進行實際的調查和評估,對其中存在污染較為嚴重的地區先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規劃設計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規劃方案。
從鄉鎮農村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設線路的規劃設計是十分重要的。根據不同農村地區的實際情況,對于距離城鎮較近的地區,可以利用城鎮的供水管道來實現建設;對于位置較為偏遠的地區,則應該在內部設置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴重的地區,則應該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制。
由于鄉鎮農村各個地區實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數量,在人口較多的大村落中可以建立規模較大的單獨工程,在適當的引入政府投資的同時,也要鼓勵農民出錢出力,以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規劃實施的保證措施。
要保證飲水安全工程規劃的順利實施,首先要完善職責明確的領導制度,對于其后續工作的開展能夠實現較好的配合,不會出現混亂的現象;其次,還要加強農民自身的環保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現污水亂排放的問題;另外,縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調動農民的積極性來實現對鄉鎮農村飲水安全工程的建設。
4結語。
在我國,農村人口數量占據了全口總人口的近70%,要想實現社會的不斷發展,就必須要將解決農民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規劃建設,保證工程建設的順利完成,實現鄉鎮農村的穩定發展。
參考文獻:
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十一
自2005年以來我區大力實施農村飲水安全工程,累計解決農村飲水不安全人口24.36萬人,累計完成工程投資8387.8萬元,新建供水工程54處。經過近幾年的單村水廠合并,目前有供水工程25處,其中規模水廠2座,分別為古饒鎮趙集水廠(覆蓋趙集村、山南村、山北村、山西村、大何村、雙河村6個行政村)、古饒鎮王店水廠(覆蓋王店村、秦樓村、草廟村、半峭村、張莊村、南園村、新村、殷樓村8個行政村),單村工程23處,分布在烈山鎮土樓村、土型村、青谷村、南莊村、蔡里村、榴園村、蔣疃村;宋疃鎮雷山村、和村、馬橋村、黃營村、軍王村、東風村、宋疃村、馬場村、太山村、新園村、費寨村、古饒村;古饒鎮太山村、谷山村;楊莊辦黃橋村、二郎廟村。
利用城市供水管網解決的村有烈山鎮洪莊村、吳山口村、烈山村、鳳凰村、華家湖村、新北村、新南村;古饒鎮況樓村、平山村、土山村、刁山村、趙樓村;楊莊辦楊莊村等。
根據《淮北市農村飲水安全工程運行管護資金管理暫行辦法》、《淮北市烈山區農村飲水安全工程運行管理辦法》,我區20xx年農村飲水安全工程運行管護資金為78萬元,已經納入區級財政預算。
主要存在問題為由于城鎮建設發展較快,在新農村建設、美麗鄉村建設、農村道路建設等其他項目建設時,造成現有供水管道破損,部分早期工程投入運營后水泵及機電設備老化,維修頻繁,影響供水保證率,入戶水表閘閥損毀嚴重,再加上跑冒滴漏,制水成本增加,群眾水費收取困難,造成運行困難,影響工程正常運營。
根據中央財政補助農村飲水工程維修養護經費安排使用指導意見,本年度維修養護主要是為20處水廠購置入戶水表、表箱、pe管道、閘閥、搶修節以及其他管材管件等(詳見附表),工程總投資約45.93萬元。
計劃4月底完成項目招標,9月底前完成維修任務,10月底前完成工程項目驗收并按照合同撥付資金,11月份完成工程審計,12月5日前形成年度資金安排使用總結報告。
項目實施后,將解決20個水廠用戶水表毀壞缺失、管網損毀等影響水廠正常運行的問題,保障供水工程正常供水。促進工程高效管理、有效運行。
完善農村飲水工程運行管理“三項制度”,再次明確供水工程責任人、服務電話和標志牌,確保供水工程運行管理責任落實到位,不斷提高工程的精細化、專業化、規范化管理水平,持續提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十二
經過對大洼縣農村飲水安全工程后續管理工作的調研分析,當前主要存在以下四個方面的問題:
大洼縣農村飲水工程點多面廣,條件各異,發展不平衡,建設和管理任務重,后續管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農村飲用水水質不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區,土壤屬于鹽漬土,對井及管網的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網經過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣以前建設的農村供水安全工程,除規模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農村居民飲水存在不安全隱患。
農村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農村飲水安全工程后續管理工作,才能使得飲水工程長久的發揮效益。
大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式,根據大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業管理單位進行管理;對于規模較小的集中供水的,可以采用專業管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式,使得農村飲水安全工程后續管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網老化嚴重。但是,各鄉鎮的'財政經費有限,無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業部門積極溝通,督促執行中央1號文件精神,已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質污染。
要解決水質超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規劃到建設污水處理廠19座,已經有設計方案的12座,預計前完成12座污水處理廠,即每個鄉鎮都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統大多采用的是截流式排水系統,雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現狀,分流制排水系統可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統,將逐步向分流制排水系統發展。
(4)加強水源地保護。
水源水質的優劣直接關系到供水水質的好壞。因此,做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合,造成飲用水源的有害物質超標。限制發展高污染工業,防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養殖水產等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內,不得排入工業廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區內杜絕污染企業生產,取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志,不得設置養殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛生狀況和綠化。
(5)改造供水管網。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區,采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現分質供水;對于供水企業自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區,實施管網改造,實現城鄉供水一體化;對于山區,通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯戶水窖,實現飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結語。
隨著農村城鎮化建設的推進,農村居民的聚集生活,農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續管理,使其能夠長久的發揮效益。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農村飲水解困工程是區、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署,高度重視,科學規劃,精心組織,抓好落實,圓滿完成了任務。—年,我局共建設農村飲水解困工程處,投入資金萬元,解決了人飲水困難。現將情況匯報如下:
一、加強領導、落實責任。
為確保我縣農村飲。
水工程建設任務如期完成任務,縣人民政府專門成立了由縣長任組長,分管農村工作的副縣長任副組長,成員由水利、發改、審計、監察等單位的領導組成的“農村飲水安全安全建設工作領導小組”,負責統籌協調解決農村飲水困難工程的規劃與建設。
我縣認真制訂了工作責任制,保證該項工作順利進行。一是縣農村飲水安全工程建設工作領導小組同各鄉鎮簽訂了目標管理責任書,明確各鎮解困人數、建設內容、完成時間;二是每宗飲水工程落實了行政責任人和技術責任人;三是將農村飲水解困工作納入年度考核目標,做到一級抓一級,把責任落實到相關部門、鎮、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水利局為主的飲水工程建設工作組,深入各個工程點,對每宗飲水工程的技術要求施工進度和施工質量進行監督。
二、公開公平,規范運作。
標公開、工程投資公開。確保把資金用到農村飲水最困難的群眾,切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學規劃。
針對我縣農村飲水解困工程分布點多面廣,勘測設計的時間緊任務重,我局組建專門的設計班子,深入到飲水困難的鎮、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規劃設計,工程的規劃設計方案以取用地表水、引山溪水措施為主,逐一與鄉(鎮)、村、自然村的干部群眾落實規劃設計方案,設計將有限建設資金建成項目發揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農村飲水難問題資金投入大,我縣針對農村稅費改革后的新形勢,積極調整工作思路,創新投入機制,充分調動各級政府和群眾的積極性,除政策性補助資金投入外,想方設法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計確保農村飲水工程項目資金到位。同時,設立了飲水解困資金專戶,保證資金做到專款專用。全市解決飲水難工程完成投資共萬元,其中國債投入萬元,地方配套投入萬元,群眾自籌投入萬元。
五、搶抓時間,完成任務。
間完成任務,工程技術人員不怕辛苦,與組織的民工一道吃住在工地,艱苦奮戰,抓質量,抓工期,在規定的時間內完成了建設任務。
六、執行四制、確保質量。
為了認真抓好農村飲水難工程建設,確保工程的建設質量,一是招標投標制,管材和消毒設備全部由市一級進行統一招投標;對工程投資較大的飲水工程(鄉鎮集中供水工程)項目采用公開招標方式選擇中標施工單位,對工程投資較小(農村飲水安全工程)的飲水工程項目,土建中的水池擇優選擇具有水電施工資質的施工企業承包,管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制,明確項目實施法人為縣水利局,負責飲水工程項目的實施。三是施工監理制,邀請桂林市寶鼎監理公司擔任監理單位,負責飲水工程項目的施工監理;四是合同管理制,對飲水工程的工程進度、工程質量、工程造價實行合同管理,使工程施工管理有章可循。
由于項目建設嚴格按程序規范操作,確保了工程質量,經過一段時間的試運行,情況良好,經縣級初步驗收質量合格。
七、明晰產權、規范管理。
的運行機制,對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取;對列入鄉鎮集中供水項目的,由水利局下設的清泉公司管理,采取自主經營的運行機制,對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取;二是合理確定水價,實行有償供水,農民用水者協會管理的農村飲水工程由協會自定水價,鄉鎮集中供水項目由縣物價局核準水價為每立方米0.9元,通過有效管理,全面達到既節約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經濟效益不明顯,但社會效益巨大。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置,立足梁平“兩槽一壩、地處高臺,六水外流”現狀,把農村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點,以規劃為龍頭、項目為支撐、改革創新為動力,切實解決農村飲水安全問題,努力讓老百姓滿意。
二、工作目標。
根據“十二五”規劃,市水利局確認我縣____-2015年,需解決人畜飲水最困難地區____萬人的飲水安全問題。其中,2013年已解決____萬人;2014年擬解決__萬人;2015年擬解決計劃內____萬人,另計劃爭取上級支持,解決新增__萬人。
落實編制和經費保障,完成我縣水質檢測中心建設;完善村鎮供水服務體系、水環境監測中心建設;設立縣級農村飲水安全工程運行維護基金,制定農村供水應急預案,落實人畜飲水安全保障機制。
三、工作原則。
按照城鄉統籌發展、全面建設小康社會的要求,堅持科學發展觀,按照“按規劃確定項目,按項目安排資金”,“先實施集中供水,后實施分散供水”,“先水質后水量”,“誰積極支持誰”,“誰投資、誰所有”,“先建后補”,“整鄉(鎮)銷號”的原則,實行統一規劃、突出重點,因地制宜,分類指導;實事求是,先易后難;集中連片、注重實效。
四、工作措施。
(一)制定工作方案。根據市水利局編制完成的《______市農村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農村飲水安全工作指導性計劃,結合我縣水源分布、地理環境等實際情況,認真編制年度實施方案。其中,日供水1000噸以上規模或供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程直接編制初步設計,其他項目打捆編制年度實施方案,按時保質完成年度實施方案和初步設計編制,提早完成項目審查審批工作。
畜飲水安全工作項目策劃、儲備;落實每年___萬元縣級水質檢測和___萬元農村飲水安全工程運行維護基金,保障農村飲水安全工程正常運行和維護;鼓勵受益群眾自籌,凡入戶管道部分,本著自愿原則,均由受益農戶自籌。支持群眾組建“用水協會”,參與農村飲水安全工程的建設管理和監督。同時,財政、水務等部門要結合職能職責,認真做好資金籌措工作,確保農村飲水安全項目資金需求。
(三)抓好工程建設。堅持項目建設“三制”(項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監理制)管理,確保土建工程質量,必須選用合格、達標的供水管材和設備,切實保證農村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執行事前,事中、事后工程質量監督和控制,抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作,及時作好工程驗收。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十五
(項目法人制、工程招投標制、項目監理制、合同制)進行項目建設管理,彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位,統一管理全縣所有農村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間,明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度,定期檢查通報。落實工程質量終身責任制,對存在問題的,由相關責任人員負責落實整改。建立監理、施工企業信用檔案,拒絕失信企業進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質量檢測,指派縣水利工程質量監督檢驗站對工程質量跟蹤監督,將工程質量安全與進度款撥付直接掛鉤,實行項目法人、技術責任人和質檢、安全管理單位4級簽字付款制。
2工程運行管理。
2.1完善制度。
彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產權制度改革方案》,制訂了《彭陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度,明確了各監管人員及管理人員職責。
2.2完善機構。
彭陽縣水務局成立了農村供水工程管理總站,并按區域和農村供水工程分布成立6個供水管理站,每個管理站成立了農民用水協會,確定巡線員、抄表收費員,并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發放用水戶手冊,建立了用水戶檔案,明確雙方的權責。建立供水工程維修隊,向用水戶公布電話,實行供水故障限時服務制。
2.3分級管理。
農村供水總站主要負責全縣農村飲水安全工程的督查指導;各供水站對轄區內跨行政村的集中供水工程進行管理;規模以上的彭陽縣中部、東部農村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理;水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程,聯戶井到用戶的管線設施歸農戶所有,由受益農戶自行管理,形成了以農村供水站和各水利工作站為主體、農民參與的管理機制。水費核定根據受益群眾承受能力和有關規定,按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費,供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成,水費收繳一律按方計量,水價格在2.50~6.40元/m3之間,其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100~200m之間的工程供水價格為5元/m3,揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農村飲水安全工程收費中,以每戶2元的基本標準試行兩部制水價,未用水或用水不足2元的,一律按2元收取,超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統一票據,收費實行一票到戶,水費納入縣財政統一管理,實行收支兩條線制度,專戶存儲,專賬管理。水費使用計劃由水務局編制,報縣政府同意后,由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出;5%返還管理委員會,用于辦公經費補助;20%反撥農民用水協會,支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊,與每個用水戶簽訂了供用水協議,定期公示水價、水量、水費,讓群眾喝明白水,交放心錢,接受社會監督。
3存在的問題。
3.1工程建設標準低。
一是工程批復建設資金中包括自籌資金,由于縣財政財力不足,自籌部分由農戶籌資。在工程入戶設施安裝中,每個農戶集資470元,從聯戶井到農戶的管道、水表等入戶設施由水務局統一購置安裝,不足部分由水務局解決,入戶管溝開挖由農戶自籌解決。由于居住分散偏遠,部分農戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶,形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的,服務年限較長,工程設施老化,水源水量不足,不能正常運行,亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質、水量等因素影響,在全縣已建成的44處農村飲水安全工程中,有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區,約占70%,而北部鄉鎮干旱少雨,地下水埋藏深,地表水源不足,飲水工程相對較少。
3.4工程運行管理有待加強。
全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長,大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設,交通不便,缺少管網泄漏檢測設備等新技術,自動化管理程度不高,檢修維護困難,加之管理人員少,管理經費短缺,管理難度大。
3.5水質檢驗機構未建立。
全縣至今尚未設立水質監測、檢驗機構,大多數工程缺少水質監測設備,水質處理工藝和技術落后,在工程運行過程中,每年由縣衛生監督所代檢1次,不能實時監控水質安全狀況,難以保證人畜飲水安全。
3.6管護經費短缺。
彭陽縣大多數供水工程為揚水工程,運行費用較高,入戶率和水價標準低,部分群眾用水不繳費,導致水費收取率低,工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人,每年扣取電費、管網損失量、管網維護等各種費用,管護人員每月工資不足200元,無法滿足管理需要。
4對策建議。
4.1提高工程建設質量。
農村供水工程建設的關鍵環節是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上,必須拋棄為爭項目而上工程的觀念,對水源保證率不高的項目,堅決不予上馬。水源水量必須有保障,尤其是溝道泉水,要在確保觀測資料準確的基礎上,確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量,才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右,因此,必須保證管道頂部埋深在1.50m以上,尤其是過溝過坎的地方,要重點加設防護措施,保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁,防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻,夯實填土,防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關,提高工程所用原材料質量。
4.2跨流域調水和縣內水資源聯合調度運用。
加快寧夏中南部城鄉飲水安全工程建設進度,及早與全縣各供水工程連通,通過跨流域調水,有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區不安全人口多,地下水埋藏深,但安家川河流域水量充沛,利用程度較低,在安家川流域筑壩建水源工程,通過“北水南調”,解決北部鄉鎮的用水問題。通過管網延伸、并網改造、互聯互通等方式,加大農村飲水工程建設改造力度,實現村村通自來水工程,提高自來水入戶率。
4.3提高規劃設計質量和投資標準。
(1)在農村供水工程設計中,要將農業、交通等基礎設施建設規劃有機結合、統籌推進,防止先建后挖、各自為陣等現象。
(2)將工程自動化管理系統與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,實現供水的遠程控制和自動監測,提高供水保證率,降低管理成本。
(3)提高投資標準。經實際測算,在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區,自來水入戶工程戶均投資在5000元以上(不包括水源工程),同時,盡可能取消貧困地區農民自籌資金,提高工程建設標準,尤其是提高生態移民供水工程建設標準。
4.4加強工程運行管理。
(1)積極推行管理制度改革,實行租賃、拍賣、承包等形式,落實管理主體,明確管理責任,提高工程運行效益。
(2)工程建設期間落實工程管理組織和管理人員,管理人員要參與工程施工管理和驗收,熟悉工程的布局和各種設備的性能,有利于后期運行管理。
(3)以每戶1m3的基本水量標準,全面推行兩部制水價,有助于促進農民使用安全水,保證穩定供水,防止“滴滴水”等偷漏水問題的發生。
(4)落實管護基金。農村飲水安全工程的社會效益大于經濟效益,加之彭陽縣為國家級貧困縣,群眾生活相對困難,需建立專門的維修養護基金,保證農村飲水安全工程長期穩定發揮效益。
(5)要加強水源地保護,防治水源污染。建設水質監測機構,保證供水安全。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十六
尊敬的各位領導、同志們:
根據會議安排,由我代表通許縣人xx就通許縣農村飲水安全工程建設管理工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
自2xx年以來,通許縣委、縣政府高度重視農村飲水安全工作,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理和規模化發展,注重建管并重,努力做到“工程責任具體化、規劃設計科學化、供水運營多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規模效益的不斷增強,廣大人民群眾正在越來越多的感受到黨和政府的關懷,我縣也因此先后兩次向國家發改委、水利部等部門匯報工作,介紹經驗,并被省水利廳指定為水利部調研的三個縣之一,也是全省10個農村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末,通許縣共完成農村飲水安全工程項目,總投資9499萬元,其中中央投資6145.7萬元,地方和群眾投資3353.3萬元,共建33處集中供水工程,埋設管網352.3萬米,工程涉及10個鄉鎮的118個行政村,受益人口21.26萬人。加上今年即將完成的總投資1090萬元、受益人口2萬人的工程建設任務,全縣農村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設的同時,因地制宜,積極探索,在全省率先探索出了一套責任明確、服務優質、維修迅捷、收費合理、管理科學的農村飲水管理模式,收到了良好的效果。我們的具體做法是:
實施農村飲水安全工程,切實改善農村飲水條件,關乎農村群眾的切身利益,是深受歡迎的民心工程。為把好事做實、實事做好,自建設之初,縣委、縣政府成立了高規格的農村飲水安全工程建設領導組,并批復成立了通許縣農村飲水安全工程建設管理局。具體負責全縣的農村飲水安全工程的建設與管理,縣政府將農村飲水安全工程納入目標管理,并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實事之一。為確保農村飲水安全工程各項責任目標落到實處,縣水利、發改、財政、衛生、審計、國土等有關部門具體負責農村飲水安全狀況調查、項目申報、技術培訓、宣傳發動、工程施工、資金監管、管理監督、組織驗收等相關事宜。同時,縣水利局建立一把手負總責,分管局長重點抓,業務干部具體抓的建管并重的兩套班子責任分工體系,分別負責全縣工程的規劃建設和運行管理工作,參與人員協調配合,因地制宜,在工程施工的同時,即開始謀劃運行管理辦法,探索科學的管理機制,選擇合理的運行模式,確保工程建成后即投入運行。
實踐證明,農村飲水安全工程良性運行,必須有高質量的規劃做先導,在此基礎上的做大規模,方能充分的發揮出工程的最大效益。為切實做到科學規劃,縣工程建設領導組帶領有關部門及工程技術人員深入項目區一線實地調研,全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區域和含量,按照“先急后緩、先重后輕、集中優先、突出重點、分步實施”的原則搞好規劃設計。工程規劃時,還按照“能聯網的不單村,能擴建的不新建,單村變聯網,小網變大網”的原則,打破行政界限,堅持以優質水源為依托,合理布局區域供水設施,通過選擇不同深度,科學設置井位,節約成本,縮短工期。規劃工作還堅持做好“兩個結合”:一是近期規劃與長遠規劃相結合,做好延伸管網擴大供水規模的準備,為提高工程的社會效益和經濟效益打好基礎;二是工程建設與新農村建設相結合,科學設計管道走向,做到一勞永逸,避免不必要的資金浪費。以上這些做法徹底改變過去由單村打井獨立供水的“小單元”建設模式,有效提高了我縣農村飲水安全工程布局的科學性和前瞻性,實現了資金效益的最大化。
在今后的工程實施中,我們將按照擴大規模、提高效益的要求,計劃每年集中力量建一個現代化的、供水人口在2萬人以上的集中供水廠,并建幾個供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后,在全縣形成以若干個現代化的“千噸萬人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎的覆蓋所有項目村、輻射全縣的供水網絡。
為了讓項目區群眾對項目投資、施工、管理等方面全面了解,水利部門采用發放宣傳單,張貼漫畫、標語,召開村民大會,組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準備工作。通過讓項目區廣大干部群眾對工程意義、規劃、投資、責任單位等信息充分認知了解,贏得了理解支持,使之在工程建設中能夠積極投工投勞,參與工程建設中去。
工程施工前,我們全部實行了網上公開招標,嚴把“五關”:一是嚴把建設程序關。按照工程管理規范,嚴格執行工程項目法人制、招投標制、資金報賬制、監理制和合同制;二是嚴把材料質量關。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設備、變頻器、井房建設用料等,明確材料名稱、單價、數量、規格、質量,嚴格按照合同管理;三是嚴把工程進度關。在早安排,早準備,早啟動,早開工基礎上,采取分工負責、分組推進的辦法,各項目組統一指揮,分工負責,各負其職,兌現獎懲,倒排工期,極大縮短了工程進度;四是嚴把工程監督關。施工中,實行施工隊伍和主要材料設備公開招標,切實做到了公正、公平、公開;對項目資金的使用,嚴格執行縣級資金報賬制,認真執行質量責任追究制,我們在每個標段安排一名甲方代表,并把工程質量和甲方代表的工資、獎金掛鉤。同時,聘請當地有威信、敢負責的村民代表為工程監督員,全程監督工程質量;五是嚴把工程驗收關。工程驗收領導小組人員,不定期深入一線,發現問題及時整改。對照驗收標準,嚴格驗收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設質量。通過抽取水源水、出廠水和管網末梢水樣進行檢測,工程水質良好、水量充足,一次試水成功率和群眾滿意率均達到98%以上。
建設是基礎,管理是關鍵。在建設管理過程中,積極探索工程發揮最大效益和社會效益的管理模式。根據“規模化發展,標準化建設,市場化運作,企業化經營,專業化管理”農村飲水安全工程建管理念,我們進一步明確了“少打井、多聯網,降耗增效、提高標準”的建設管理思路。
在機構設置上,我縣專門成立了農村飲水安全管理辦公室(專門明確了一位水利副局長分管),下設配套完善的農村飲水安全工程維修服務站。還成立了具有獨立法人資格的農民用水者協會,負責監督管理全縣的飲水安全工程的建設和運行。健全了各項管理制度。對于運行管理模式,以農民樂于接受、積極參與為標準,以群眾使用方便、得到實惠為原則,因地制宜,靈活多樣,不搞一刀切,實現供水運營多樣化,初步形成了單村供水、協會民主化經營和集中供水企業化管理并存的農村飲水安全工程管理體系。
在工程運行管理中,我們不斷總結探索,增強服務能力、提高管理水平為目標,在管理實踐基礎上,我們對兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個方面進行了深入細致的調查研究,最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標:即在加強現有村協會管理的同時,突出集中供水統一管理的模式;把工作要點放到集中供水統一管理上,使這種模式占據主導地位,發揮主導作用,建立長效機制,使工程更好地惠及于民。
為確保工程長期高效運行,我們從健全制度入手,制定了定期審計制度、服務承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會交流總結等制度,實施了集中供水廠廠長負責制,制定完善了人員獎懲、工程設備管理及維護辦法等。近兩年,水利部門在外出考察和工程建設管理實踐的基礎上,把工程從規劃設計、施工建設與建后管理納入一個完整的建設和管理體系,從宏觀掌控到微觀操作,進行了大膽的嘗試,也取得良好的社會效益。
我縣農村飲水安全工程工作在不斷探索、總結、借鑒、創新的基礎上,取得了一定的經驗。一個很深刻的體會就是建設與管理同步,管理工作提前介入到工程規劃之初,深入到工程建設中每一個細節,改變了過去建設者不管使用,管理者不熟悉建設情況的建管脫離模式。其好處有:它有利于農村飲水工程的管理和維修,有利于農村飲水工程的質量監督,也為提高群眾的認知度和管網的入戶率,最終提高工程規模效益提供了強有力的'支撐手段。
各位領導、同志們,雖然我縣在農村飲水安全工程工作方面進行了一些探索和大膽實踐,取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼以及經濟社會快速發展的需求相比,還有不小的差距。下一步,我們將搶抓水利發展的新機遇,用足用好各項惠民政策,進一步加快我縣農村飲水安全工程建設步伐。通許縣委、縣政府決定:在如期完成“十二五”規劃擬定的解決24.9萬人飲水安全工作任務的基礎上,縣財政再投資4000萬元,分三年時間,解決該項目底冊以外10萬人的飲水安全問題,讓更多的人盡快得到實惠。我們將更加注重規模化、規范化、科學化建設,務實創新,扎實工作,孜孜不倦地探索農村飲水安全工程建管新路子,為徹底解決全縣農村飲水安全問題做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十七
2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權,充分調動農民的積極性,將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時,對工程維護的責任也要進行劃分,以實現有效的管理;其次,對于工程建設的管理人員及技術人員,要進行專業的培訓,確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平,避免流于形式的管理現象;再者,針對農村飲水安全工程建設的規模不大的情況,可以將幾個存在劃片,由一個施工團隊來完成,避免建設過程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設完成后,綜合各種因素的基礎上,進行水費的核算,在農民承受的'范圍之內進行合理地收費,以保障運行的有效性。
2.2建立科學合理的水質檢測體系建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先,在選址時要避開污染嚴重的水源區域,在保護農村水源的基礎上進行工程的實施;其次,在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測,以保障水質符合飲用的標準,確保工程建成后農民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質監測系統,對用水進行有效的管理及維護,以保障供水的安全性。另外,還要加強農民的安全用水意識,積極配合水質監測工作的落實。
2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先,建立完善的工程建設管理制度,有效地約束工程建設過程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負責任的施工現象;其次,設置可行的工程管理流程,對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環節進行梳理,確保工程建設有據可依;再者,加強對施工過程的監督,避免不合理的施工操作存在,及時發現工程存在的問題并進行合理的控制。
2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面,勘察結算工程,保障資金的投入,以促進勘察工作的有效開展,避免勘察不嚴而留下的隱患;另一方面,在工程實施階段也要保障資金的充足,以促進工程的順利實施,保障工程建設的質量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護資金,以促進水質監測及后續維護的有效開展,切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現。
3結語。
做好農村飲水安全工程建設是保障農村用水質量的重要舉措,通過在云南省會澤縣水務局的工作經驗積累及相關資料分析,對農村飲水安全工程建設的現狀做了總結,明確了當前農村飲水安全工程建設中所存在的問題,分析了問題存在的原因,并進一步探討了加強農村飲水安全工程建設的主要措施,對做好農村飲水安全工程建設,保障農村用水安全具有非常重要的意義。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十八
摘要:
鄉鎮農村飲水安全工程的建設已經成為我國發展中急需解決的實際問題,其工程建設的質量直接關系到農民的飲水問題,如何加強對飲水安全工程的規劃建設是實現工程建設最重要的問題。為此,文章以實際案例為出發點,對鄉鎮農村飲水安全工程中存在的問題進行了簡要的分析,并重點提出了落實工程科學規劃建設的有效途徑,以提高飲水安全工程的整體建設質量。
在我國不斷推進農村建設的現階段,一直被放在重要位置之上的關鍵工作就是鄉鎮農村的飲水安全問題,保證居民的飲水安全是我國民生工程建設中極其重要的一部分內容,不僅可以保證農民的生命健康,縮小城市和農村之間的發展差距,還可以推動現代化建設的進程。但是在鄉鎮農村飲水安全工程建設當中,仍然存在著一些實際問題,使得飲水質量達不到相關的標準,因此,保證鄉鎮農村飲水安全工程的建設質量,最根本的就是要對其工程建設進行科學合理的規劃。
廣東省位于中國的南方,總人口1.1億,50%屬農村居民。而該省的封開縣總人口為50萬人,占地2723km3,有16個鄉鎮共有農村人口38萬人,占總人口比例達76%,比全國的農村人口比例要高許多,為廣東省比較偏遠的一個典型山區農村縣份。該縣16個鄉鎮已經設有獨立的供水設施,其中自來水廠的建設數量有32個;該縣共有農村人口約為38萬人,其中可以確保飲水安全的人口數量僅有23萬,只占據了其中的60%,仍然有超過三分之一的農村人口沒有受到來自自來水供應的實際保障;且當受到外界因素和用水高峰期影響的時候,其供水的實際到達率也較低,供水的安全性和穩定性都無法實現保證。封開縣鄉鎮農村的地理位置都較為偏遠,距離大海不算很遠,水汽來源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之間;但是,在夏季的時候,用于灌溉、生活和生產用水高峰期的到來,固有的蓄水和供水設施無法實現對全地區用水的平衡供給,再加之河湖水的污染十分嚴重,使得用水的需求得不到滿足;經過檢查發現,該縣鄉鎮水廠入戶水的水質合格率僅為63%,其飲水安全成為亟待解決的重要問題。
經過對封開縣各鄉鎮農村的水廠進行調查與研究,發現該縣農村飲水安全工程主要存在以下幾個方面的問題。
2.1水污染現象嚴重。
由于該縣鄉鎮農村居民的環保觀念較低,生活和農業污水的亂排放使得該地區的河流產生了不同程度的污染,導致淺層地下水受到了污染的影響,經測量,其中所包含的鐵錳含量已經嚴重超標,且污染程度還在不斷的增大,使得該地區出現了水質性缺水的現象。
在該縣鄉鎮農村飲水安全工程的建設當中,其建設資金通常由政府和當地居民共同承受,但是由于該地區縣級政府的財政收入不足,再加之農村居民的管理意識不強,在進行工程建設的時候常常會因為資金未到位使得工程無限期延期,其建設的實際質量也達不到標準。2.3工程缺乏合理運行機制在該縣鄉鎮農村主要采取的是由政府部門、村委會和農民個人相結合的'管理方式,其工程的產權歸屬無法進行明確,在進行責任落實的工作上無法得到保證,再加之管理工作的不到位,使得飲水安全工程不能夠實現持續的運行。
2.4工程中凈水設備不齊全。
由于鄉鎮農村的地理位置較為偏遠,其地區經濟的發展較為落后,飲水安全工程中的設施建設較為簡單,特別是凈水設備的過濾標準不達標,使得居民的用水質量得不到保證,甚至對身體健康產生威脅。
農村安全飲水工程實施方案優化(模板19篇)篇十九
為提高我縣農村飲水生活條件,圍繞銜接鄉村振興工作進行項目安排,擬實施20xx年農村飲水安全改造工程,按照《內蒙古自治區扶貧資金項目公告公示實施辦法(修訂)》(內扶辦發〔20xx〕75號)文件要求,對項目進行公示。
實施期限:20xx年4月-20xx年6月。
建設地點:下濕壕鎮電報局村委1個村、前黑沙村委2個村、下濕壕村委1個村、白洞渠村委5個村、白銀合套村委4個村、陳家渠村委2個村、后白菜村委1個村、前海流村委1個村、三城仁壕村委2個村、新建村委4個村、學田會村委1個村、油房壕村委1個村;懷朔鎮朝力干村委6個村、二約地村委2個村、陽灣村委11個村、黃磨房村委9個村、白靈淖村委8個村、合同溝村委15個村、香房村委11個村、四份子村委3個村、懷朔新村村委2個村、壕口村委3個村、興圣公村委8個村;金山鎮忽雞溝2個村、馬路壕村委3個村、五分子村委3個村、河楞村委2個村、昔連腦包村委2個村、協和義村委2個村、萬和店村委2個村、舊城村委4個村、二社村委3個村、小三份子村委2個村、紅崖灣村委2個村、民勝村委8個村;西斗鋪鎮張發地村委11個村、忽雞兔村委5個村、大二分村村委14個村、劉偉壕村委11個村、三分子村委8個村、紅泥井村委14個村、新民村委1個村;銀號鎮腮林村委2個村、大圐圙村委15個村、麻池村委1個村、德成永村委5個村、東元永村委1個村、銀號村委1個村、水泉村委2個村;興順西鎮李四壕村委5個村、羊場卜子村委9個村、圪妥忽洞村委6個村、紅慶德村委6個村、佘太河村委10個村、興順西村委2個村、河楞村委8個村、公合當村委14個村、史家營子村委5個村、哈達合少村委4個村。
實施單位及責任人:固陽縣水務局高明。
安裝水處理供水小站54套,單戶水處理設備325套。
鄉村振興資金400萬元(包財農〔20xx〕7號)。
受益村農戶全覆蓋,鞏固飲水安全成果,提升村內水質,受益人口6250人;供水保障率大于90%;工程當年完工。
下濕壕鎮572戶,懷朔鎮485戶,金山鎮338戶,西斗鋪鎮659戶,銀號鎮99戶,興順西鎮428戶。
受益人口參與項目實施,常態化動態監測,確保供水安全。