報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
編制調(diào)研報(bào)告編制調(diào)查報(bào)告的目的篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、基本情況及取得的成效
(一)總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,我縣堅(jiān)持規(guī)劃先行,將科學(xué)編制總體規(guī)劃作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。*年,委托同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)《*縣城總體規(guī)劃(*-*年)》開展中期評(píng)估,評(píng)估報(bào)告經(jīng)市規(guī)劃局評(píng)審,需再次修編,目前正在進(jìn)一步修改規(guī)劃方案過程中。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風(fēng)貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動(dòng)基站布點(diǎn)、電力、道路交通等多項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的出臺(tái)有力推動(dòng)了專項(xiàng)領(lǐng)域的有序發(fā)展。
(三)縣城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu),將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,縣城規(guī)劃區(qū)做到項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作逐步開展。*年以前,全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除*鎮(zhèn))的總體規(guī)劃都完成編制,*年之后,*、*、*、*、*五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也逐步啟動(dòng)。如*鎮(zhèn)編制了道路交通、消防、景觀特色風(fēng)貌等專項(xiàng)規(guī)劃;
*鎮(zhèn)編制了……等專項(xiàng)規(guī)劃,基本完成專項(xiàng)規(guī)劃全面覆蓋。
二、存在的困難和問題
(一)體制機(jī)制不順,人員嚴(yán)重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)設(shè)立于*年,現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不夠。二是機(jī)構(gòu)不健全,從業(yè)人員嚴(yán)重不足。截止到本次調(diào)研,縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外,專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進(jìn)行配備,我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右,但目前我縣規(guī)劃局機(jī)關(guān)只有局長(zhǎng)*人在編,其他*名工作人員均為借調(diào)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人,工作強(qiáng)度和人員力量嚴(yán)重失調(diào)。
(三)規(guī)劃體系仍需完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善,規(guī)劃覆蓋率得到提高,但由于規(guī)劃經(jīng)費(fèi)有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因,規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃,但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評(píng)估或者修編,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時(shí)間已經(jīng)超過*年,早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,土地掛牌出讓必須要以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù),所以在實(shí)際工作中控制性詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)*個(gè)平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)外尚未起步。
(三)規(guī)劃管控力不強(qiáng),規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止,已經(jīng)嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施。但由于多種因素制約,我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱,對(duì)于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責(zé)任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問題。二是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(規(guī)劃主管部門對(duì)于土地開發(fā)強(qiáng)度控制所出具的設(shè)計(jì)條件,包含容積率、建筑密度、綠地率等多項(xiàng)指標(biāo)的硬性控制)管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)通過直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢(shì)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題,對(duì)規(guī)劃修改變更隨意性大,“規(guī)劃即法”的意識(shí)較為淡薄。
三、意見和建議
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等問題,建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè),在實(shí)際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念,降低招錄門檻,吸引本地人才,降低人才流失率,充實(shí)規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員,通過委托大專院校培訓(xùn)和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式,加速規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要加大專業(yè)人才的引進(jìn)力度,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化履職能力建設(shè)。
(三)完善體系,提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計(jì)劃,政府將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加大資金的持續(xù)投入,提升規(guī)劃的質(zhì)量,保證規(guī)劃編制的長(zhǎng)效性、連續(xù)性。二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責(zé)任,結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門,對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編,并逐步編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵(lì)村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機(jī)結(jié)合,在規(guī)劃中將涉農(nóng)項(xiàng)目更多放在村莊,從而促進(jìn)村莊發(fā)展。
三、加強(qiáng)管理,保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學(xué),變更規(guī)劃要更合規(guī),要有“一張藍(lán)圖繪到底”的精神。要嚴(yán)厲查處隨意變更規(guī)劃行為,將規(guī)劃實(shí)施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報(bào)告規(guī)劃管理工作的機(jī)制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定,健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機(jī)制,實(shí)行重大規(guī)劃專家評(píng)審、同級(jí)人大審批、面向社會(huì)公示、實(shí)施中期評(píng)估、規(guī)劃調(diào)整報(bào)告、違規(guī)追責(zé)制度,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力。另外對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議通過。三要加大宣傳力度,強(qiáng)化干群“規(guī)劃即法”意識(shí),落實(shí)規(guī)劃公示制度,進(jìn)一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。
;編制調(diào)研報(bào)告編制調(diào)查報(bào)告的目的篇二
近年來,針對(duì)婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求,我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展,引進(jìn)項(xiàng)目化推進(jìn)婦女兒童工作的新思路,取得了很好的效果,近期,我們采取座談交流、實(shí)地走訪等形式,對(duì)全區(qū)婦女兒童項(xiàng)目運(yùn)作狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。
目前全區(qū)共登記女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家,備案社會(huì)組織213家,每萬名婦女兒童擁有社會(huì)組織數(shù)為個(gè),近兩年來,全區(qū)共有89個(gè)婦女兒童公益項(xiàng)目獲得省、市、區(qū)三級(jí)共計(jì)252萬“造血”扶持基金,這些項(xiàng)目的實(shí)施與開展,帶動(dòng)了5萬多志愿者投身其中,在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問題,對(duì)推進(jìn)婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。
1、借力發(fā)展女性社會(huì)組織,為項(xiàng)目運(yùn)作提供基礎(chǔ)條件。
20xx年,我會(huì)率先在區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展中心建立了女性社會(huì)組織孵化基地,參與了**社區(qū)社會(huì)組織培育站整體改造工作和**花園社會(huì)組織發(fā)展中心、街道級(jí)社會(huì)組織培育基地“**創(chuàng)益園”的建成工作,在各站點(diǎn)積極滲透建立女性社會(huì)組織,截止今年10月份,**區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點(diǎn)7個(gè),接受入駐女性社會(huì)組織、兒童公益社會(huì)組織125家。同時(shí)堅(jiān)持權(quán)力下放、督查跟上的原則,將社會(huì)組織發(fā)展主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標(biāo),形成一體推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。此外,通過社會(huì)組織專項(xiàng)培育,謀求與部門合作,共同推動(dòng)?jì)D女兒童工作,與教育、團(tuán)委等部門聯(lián)動(dòng),精心打造教托一體社區(qū)社會(huì)組織,與區(qū)委政法委等部門聯(lián)動(dòng),全力推動(dòng)調(diào)解治理社會(huì)組織發(fā)展,與民政部門聯(lián)動(dòng),共同建立幫扶弱勢(shì)婦女兒童社會(huì)組織等等,使我區(qū)女性社會(huì)組織和兒童公益社會(huì)組織品類豐富,特色各異。
2、舉辦公益創(chuàng)投大賽,為項(xiàng)目實(shí)施營造有利環(huán)境。
根據(jù)《**區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投操作指南》,注明了項(xiàng)目申報(bào)方式、參與種類和截止日期,邀請(qǐng)由區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)等5個(gè)部門參與的9人“創(chuàng)投項(xiàng)目審核工作小組”,具體負(fù)責(zé)對(duì)外接受公益創(chuàng)投標(biāo)書,并全程參與項(xiàng)目評(píng)審工作,規(guī)范了申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本資質(zhì),并將年檢合格率、評(píng)估等級(jí)數(shù)等關(guān)鍵因素也相繼納入其中,對(duì)初期項(xiàng)目的收集,中期入圍的評(píng)審及后期的中標(biāo)公示、項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供助推力。建立了三方管理機(jī)制,公益創(chuàng)投活動(dòng)的主辦方,主要負(fù)責(zé)方案出臺(tái)、籌集資金、媒體聯(lián)絡(luò)、對(duì)外公示及舉報(bào)監(jiān)督等環(huán)節(jié),項(xiàng)目審核工作小組作為活動(dòng)的參與方,則承接了標(biāo)書的申報(bào)、項(xiàng)目可行性預(yù)估、組織人員審核打分及項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤督辦,在社會(huì)組織培育中心的女性社會(huì)組織孵化基地作為活動(dòng)的協(xié)辦者,則負(fù)責(zé)大賽的宣傳、參賽人員培訓(xùn)、標(biāo)書的包裝設(shè)計(jì)及其他輔助性工作,為大賽的有序進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。
3、梳理服務(wù)需求,為項(xiàng)目運(yùn)作尋求切實(shí)落實(shí)點(diǎn)。
一是用“買什么”倒逼“做什么”。依托公益項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)組織找準(zhǔn)群眾需求,規(guī)定凡獲得財(cái)政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,除經(jīng)專家評(píng)審?fù)猓€必須經(jīng)社區(qū)群眾認(rèn)可,項(xiàng)目的籌劃、實(shí)施團(tuán)隊(duì)等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來進(jìn)行選擇。而公益創(chuàng)投服務(wù)對(duì)象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項(xiàng)目的牽引作用,讓社會(huì)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需求,主動(dòng)尋找切入點(diǎn),尋找到自己的擅長(zhǎng)領(lǐng)域及服務(wù)人群,讓等、靠、要徹底成為過去式。二是用“怎么買”觸動(dòng)“怎么做”。簡(jiǎn)而言之,就是將參賽門檻拔高從而帶動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)向?qū)I(yè)化領(lǐng)域靠攏,規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項(xiàng)目必須由在區(qū)級(jí)民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)組織來承接,以確保項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和資金安全,并且所有申報(bào)創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織均要配備2名以上的社會(huì)工作師,通過這一強(qiáng)制要求向社會(huì)組織灌輸項(xiàng)目運(yùn)作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,社工師需針對(duì)服務(wù)對(duì)象提供一對(duì)一的個(gè)案輔導(dǎo)并即時(shí)歸檔以備抽檢,這使得公益項(xiàng)目的服務(wù)更加規(guī)范化、精細(xì)化。三是“買得值”帶動(dòng)“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項(xiàng)目均要簽訂合同,實(shí)行績(jī)效評(píng)估。所有的項(xiàng)目效果引入專家評(píng)估、服務(wù)對(duì)象滿意率等社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,聽取項(xiàng)目受益群體對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)。將服務(wù)方式對(duì)不對(duì),公益效果好不好交由社會(huì)評(píng)判,真正讓社會(huì)組織能夠按需服務(wù),科學(xué)發(fā)展。同時(shí),對(duì)于作用明顯、運(yùn)作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響,打造品牌效應(yīng)。
1、項(xiàng)目創(chuàng)新力度還不夠。目前項(xiàng)目還比較偏傳統(tǒng)領(lǐng)域,比如幫扶弱勢(shì)兒童的項(xiàng)目、婦女健身項(xiàng)目、兒童輔導(dǎo)項(xiàng)目比較多,新穎的、貼近社會(huì)新需求以及服務(wù)小眾人群的項(xiàng)目還不多。
2、參與項(xiàng)目運(yùn)作的社會(huì)組織專業(yè)素質(zhì)還不夠高。雖然每個(gè)組織都有兩名以上社會(huì)工作師參與,但社會(huì)組織整體隊(duì)伍素質(zhì)還不高,缺少長(zhǎng)期運(yùn)營的戰(zhàn)略思維和管理能力。
3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上,對(duì)人員培養(yǎng)、市場(chǎng)培育下功夫還不夠。
1、政府應(yīng)對(duì)初創(chuàng)期和中小型女性社會(huì)組織采取資助性投入和優(yōu)先購買服務(wù)策略,不僅對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展至關(guān)重要,而且對(duì)推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展也十分關(guān)鍵和必要,這種模式經(jīng)由公益創(chuàng)投的“改良”,可以讓社會(huì)組織將發(fā)揮自身使命與解決社會(huì)問題融為一體,催生一批“關(guān)注社會(huì)問題”、“貼近社會(huì)需求”、“具有創(chuàng)新意識(shí)”的公益性女性社會(huì)組織涌現(xiàn),通過社會(huì)組織的“存量化”發(fā)展,滿足婦聯(lián)轉(zhuǎn)移職能和公共服務(wù)社會(huì)化的需求。
2、關(guān)注社會(huì)組織“質(zhì)的提升”,為社會(huì)組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)推介等多種能力建設(shè)支持,提高受資助社會(huì)組織的可持續(xù)發(fā)展能力,為防止一些優(yōu)秀項(xiàng)目“斷檔”,應(yīng)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度延期資助,確保項(xiàng)目服務(wù)的后續(xù)延續(xù)性,為政府購買社會(huì)服務(wù)提供觀察樣本。
3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,完善制度設(shè)計(jì),將女性社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展在導(dǎo)向上從配置硬件爭(zhēng)資源漸轉(zhuǎn)培育市場(chǎng)搶新機(jī),在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)式功能優(yōu)化。為建設(shè)現(xiàn)代女性社會(huì)組織體質(zhì)增添正能量,增添新活力。
編制調(diào)研報(bào)告編制調(diào)查報(bào)告的目的篇三
**鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū),面積117.4平方公里,現(xiàn)轄12個(gè)行政村(居), 12539戶,人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃,水系發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富。2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,完成財(cái)政收入520萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元。目前,該鎮(zhèn)行政在編人員38人,其中黨政班子成員10人,占26%,事業(yè)單位在編人員63人。
二、職能配置和運(yùn)作情況
1、職能由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的要求,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變,把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的全新目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后,盡管機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制,但事實(shí)卻存在著“編制數(shù)量控制了,干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范,有很大的隨意性。基層政府的機(jī)構(gòu)與人員編制逐年變動(dòng)。
如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管,人權(quán)、財(cái)權(quán)在市局,但服務(wù)的對(duì)象卻仍然是基層,使一些工作人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面,就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制,在**鎮(zhèn)行政編制38人,退居二線的就有7人,占18 %。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事,仍然占編制”。
2、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力不夠。在一些重大事情面前,由于體制問題,一些站所人員由于人事管理權(quán)在上,業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮,不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機(jī)構(gòu)設(shè)置中,部分單位職責(zé)不清導(dǎo)致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,許多工作僅靠三個(gè)人是難以完成的,許多業(yè)務(wù)不是一個(gè)部門就可以完成的,結(jié)果使其成為“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個(gè)級(jí)次或組成部分,作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府,其職能轉(zhuǎn)變,不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,將成為新時(shí)期基層政府工作的.重點(diǎn)。
1、為了推動(dòng)基層政府轉(zhuǎn)變職能,必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革要分類實(shí)施,分步驟推進(jìn),同時(shí)完善配套改革。目前,根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要,要將一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才,通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來,充實(shí)一批、淘汰一批;如要加強(qiáng)對(duì)文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行,服務(wù)型與公共型政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基層政府的本質(zhì)要求,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式,必須依法支持與推動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織,把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺(tái),為此,要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)合組織開放,尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站調(diào)研報(bào)告
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理調(diào)研報(bào)告總結(jié)
4.關(guān)于離職傾向調(diào)研報(bào)告
5.賓館維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作個(gè)人總結(jié)報(bào)告
7.社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告
8.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)