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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案篇一
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式,重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鄉(xiāng)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì),深入開展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語16xxxx份,出黑板報(bào)2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加32xxxx次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鄉(xiāng)土管辦對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計(jì)播放廣播10小時(shí),張貼標(biāo)語160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料50xxxx份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財(cái)稅所通過每月6日召開的會(huì)計(jì)例會(huì),統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本,進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果;鄉(xiāng)水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國(guó)水周”期間,通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料1000xxxx份,并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí);鄉(xiāng)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語20xxxx份,廣播宣傳4xxxx小時(shí),受教育群眾200xxxx人次,確保了我鄉(xiāng)“無毒鄉(xiāng)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開管理辦法》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
法培訓(xùn)班,全鄉(xiāng)1xxxx執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)平安xxxxx建設(shè)相關(guān)要求,年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng),組織全鄉(xiāng)人民深刻揭批“****功”,全鄉(xiāng)人民踴躍參與,目前,我鄉(xiāng)沒有一個(gè)參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、鄉(xiāng)計(jì)生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致,管好用活,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率10xxxx,建卡準(zhǔn)確率9xxxx以上,把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2以內(nèi),使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
5、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達(dá)到5xxxx,拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7。培訓(xùn)駕駛員2xxxx,加大對(duì)違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鄉(xiāng)土地辦依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鄉(xiāng)財(cái)稅所、經(jīng)管中心通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī),堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保水費(fèi)改革成果。
8、鄉(xiāng)畜牧中心依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全縣疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo),通過技術(shù)人員逐村入戶免疫,采取門牌號(hào)管理制度(即門牌號(hào)為農(nóng)戶的編號(hào),每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名,隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)畜禽數(shù)量和免疫情況),使雞瘟免疫率達(dá)到100、豬瘟免疫率達(dá)到100、五號(hào)病免疫率到達(dá)100,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
按照市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí),建立健全全鄉(xiāng)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況,特別是財(cái)務(wù)狀況。鄉(xiāng)經(jīng)管中心對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計(jì)各村財(cái)務(wù)帳目,對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理。每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查xxxx,對(duì)鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
上半年,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“四五”普法等宣傳教育活動(dòng),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止12月底,全鄉(xiāng)共受理民事糾紛12xxxx,調(diào)處12xxxx,調(diào)處率為100,發(fā)生刑事案件xxxx,偵破xxxx,治安案件8xxxx,查處8xxxx,其中xxxx已立案待查。總之,在行政執(zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)鄉(xiāng)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),特別在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。
一是按照“xx”普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項(xiàng)工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位,是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體,服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況:
1、完成淮上區(qū)“千場(chǎng)文藝千村行”下村演出任務(wù)(每個(gè)村每年演出一場(chǎng),不包括三個(gè)居委會(huì)),共演出12場(chǎng)。
2、完成了農(nóng)家書屋免費(fèi)開放工作,實(shí)現(xiàn)了每周開放5天以上的目標(biāo)。
3、每村開展了1場(chǎng)體育活動(dòng),全鎮(zhèn)完成了26場(chǎng)次。
4、電影下村完成每村12場(chǎng)次任務(wù)(每村每年12場(chǎng)電影放映任務(wù)),目前每村已完成9場(chǎng)。
5、文化站投入近50萬元裝修完成,內(nèi)部設(shè)備采購?fù)瓿桑?月底已正式對(duì)外開放。文化站實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放,平均每天進(jìn)站活動(dòng)人數(shù)50人左右。
二、其它工作完成情況
1、留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作正常開展,編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風(fēng)采舞蹈比賽中獲得二等獎(jiǎng),目前在國(guó)家一級(jí)編導(dǎo)、安徽省舞蹈協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金名老師的指導(dǎo)下,正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目,已入選全省群英獎(jiǎng)的選拔賽。
2、舉辦了迎新春農(nóng)民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場(chǎng)舞比賽及“三月三”古會(huì)系列文體活動(dòng)。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場(chǎng)舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
3、上報(bào)了5個(gè)村居的全民健身路徑工程,投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
4、上報(bào)了3名文化協(xié)管員名單,目前已正式在文化站輪流上班。
5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動(dòng)。
6、完成了20xx年國(guó)民體質(zhì)測(cè)試工作。
7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動(dòng)音箱。
8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架,并已安裝到位。
9、對(duì)全鎮(zhèn)的健身器材進(jìn)行了安全檢查。
10、擴(kuò)召蘭花班及鑼鼓班學(xué)員20名。
11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓(xùn)班,目前有學(xué)員30人,二小少兒合唱團(tuán)正常開展培訓(xùn)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案篇三
通過參加區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校聯(lián)合舉辦的科級(jí)干部培訓(xùn)班,我有幸聆聽了廣文區(qū)長(zhǎng)、國(guó)法書記分別作的關(guān)于《我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及發(fā)展規(guī)劃》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》的報(bào)告和多名專家學(xué)者作的關(guān)于“科學(xué)發(fā)展觀”,“依法行政”,“公文寫作與處理”等多個(gè)專題的輔導(dǎo)講座。通過前四天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了自身的理論水平,充實(shí)了頭腦,開拓了視野,豐富了知識(shí),深化了對(duì)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了干好本職工作的動(dòng)力。
一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),做一名善于思考的學(xué)習(xí)型干部。學(xué)習(xí)對(duì)于提高干部素質(zhì)是非常重要的。我們黨歷來十分重視干部的學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)調(diào)干部必須學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論,必須不斷地學(xué)習(xí)各種新的知識(shí)。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)、新情況,知識(shí)更新的周期大大縮短,加強(qiáng)學(xué)習(xí)更是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。要明確自己所擔(dān)負(fù)的歷史重任,努力學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力成為一名思考型的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二是牢固樹立實(shí)干意識(shí),做一名勇于實(shí)踐的實(shí)干型干部。實(shí)踐出真知,實(shí)踐出能力,實(shí)踐出威望。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)本著“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”的精神,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心。當(dāng)前,全區(qū)上下正圍繞“東進(jìn)、西連、南生態(tài)、北提升”發(fā)展戰(zhàn)略和“9341”奮斗目標(biāo),為全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗,這客觀上為各級(jí)干部提供了一個(gè)展示人生價(jià)值的舞臺(tái)。在這個(gè)舞臺(tái)上,每個(gè)人都要找準(zhǔn)自己的角色,端正自己的思想,堅(jiān)定自己的信念。首先要打牢理論根基。其次,要自覺淡泊名利。經(jīng)常想一想“參加革命為什么,現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來應(yīng)該留點(diǎn)什么”。再次,要破除私心雜念,切實(shí)擺正自己的位置。要把黨的事業(yè)擺在高于一切的位置,以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,始終胸懷全局。要多做實(shí)際工作,以干實(shí)事、求實(shí)效、勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的模范行動(dòng),去贏得人民群眾的信任和支持,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,努力做一名勇于實(shí)踐的實(shí)干型干部。
三是牢固樹立宗旨意識(shí),做一名忠于人民的干部。維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要強(qiáng)化宗旨意識(shí),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。一個(gè)人只有樹立了正確的世界觀,才會(huì)有堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)大的精神支柱,才能在名利、權(quán)力、金錢、人情等面前保持理智,嚴(yán)律已,存正氣,禁貪欲。而樹立和堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦的過程,我們必須要有堅(jiān)韌不拔的毅力,甚至要犧牲一些個(gè)人的利益,只有這樣,才能做好一名忠于人民的領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣,應(yīng)從思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,努力過好權(quán)力關(guān)、名利關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)。要防微杜漸,古人云:“千里之堤,潰于蟻穴”,切不可因小過而釀成大錯(cuò)。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
學(xué)習(xí)理論是為了運(yùn)用,用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)合自身工作實(shí)際,我感到做為一名城市管理綜合執(zhí)法人員,最大的實(shí)際就是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前執(zhí)法工作面臨的困難,努力提高城市管理綜合執(zhí)法水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
當(dāng)前我區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作和其他城市、地區(qū)的綜合執(zhí)法工作一樣,還面臨很多困難。仍有一部分群眾對(duì)于綜合執(zhí)法工作不理解、不認(rèn)可。之所以出現(xiàn)這種情況,原因有很多。首先,從全國(guó)范圍來看,綜合執(zhí)法隊(duì)伍中的極個(gè)別人身上確實(shí)存在不文明執(zhí)法的現(xiàn)象,正是這極個(gè)別的人影響了整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象。再有,很關(guān)鍵的一點(diǎn),是由綜合執(zhí)法工作的特殊性質(zhì)決定的。“工商管富人,公安管罪人,城管管窮人”,綜合執(zhí)法在治理占路攤販的過程中,管理對(duì)象大部分是下崗職工、殘疾人(啞巴套圈)、低收入者、外來務(wù)工人員,這些都是社會(huì)關(guān)注的弱勢(shì)群體。這些人占路經(jīng)營(yíng)是為了生計(jì)。然而,綜合執(zhí)法的主要職責(zé)就是依法治理占路經(jīng)營(yíng)問題,這也是城市發(fā)展對(duì)于綜合執(zhí)法工作提出的基本要求。取締占路攤販勢(shì)必會(huì)斷了一部分人的生計(jì),這是執(zhí)法管理中經(jīng)常發(fā)生沖突的主要原因。取締占路攤販并不是最佳的管理辦法,但我區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,還不具備“趕鳥歸林”條件,因此還不能做到用“規(guī)范管理”代替“取締”,同時(shí)對(duì)于殘疾人、低收入者的社會(huì)救助體系也還不夠健全。這些都不是綜合執(zhí)法部門所能決定的。目前,綜合執(zhí)法與占路攤販還是存在一種不可調(diào)和的矛盾。
這些問題的存在,說明我們的工作招法還有待創(chuàng)新,管理水平還有待提高。我作為一名科級(jí)干部,更要提高駕馭問題、解決問題的能力,要在執(zhí)法工作中發(fā)揮出重要作用。這就要求我們對(duì)照先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),圍繞全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)法工作的重點(diǎn)及難點(diǎn),結(jié)合自身思想、工作實(shí)際,深入查找自身工作中存在的問題。通過找準(zhǔn)、整改一些重點(diǎn)問題,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到更新觀念、健全機(jī)制、促進(jìn)工作的目的。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)不僅使我在政治理論素養(yǎng),黨性修養(yǎng)等方面有了明顯的提高。通過理論學(xué)習(xí),拓展了我的思維,明確了工作思路,為今后的工作指明了方向。
在今后的執(zhí)法管理中,我要努力做到“四個(gè)注意”,即注意程序,注意方式,注意尺度,注意形象。始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法,展現(xiàn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。二要努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理高效能的目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊(duì)伍,提高全體執(zhí)法人員提高熟練運(yùn)用法律法規(guī),依法執(zhí)法的本領(lǐng)。提高駕馭問題、解決問題的能力。在制度上做到創(chuàng)新發(fā)展,在管理手段上做到與時(shí)俱進(jìn)。確保執(zhí)法管理的前瞻性、預(yù)見性。三要把依法行政、文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政文明管理十項(xiàng)禁令。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,以教育為主的三步式管理模式(先教育規(guī)范,再限期整改,對(duì)拒不改正的最后依法處罰)。嚴(yán)格遵守法律程序,堅(jiān)持程序優(yōu)先,確保每一件執(zhí)法案件都成為鐵案,經(jīng)得起檢驗(yàn)。要縮短辦案時(shí)限,提高執(zhí)法管理效率。
我要時(shí)刻牢記:我們手中的權(quán)力是黨和人民給的,決不能把權(quán)力作為向組織伸手的資本,更不能把權(quán)力作為謀取私利的工具,只能把權(quán)力作為為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù).腳踏實(shí)地干好本職工作,在自己的崗位上為提高綜合執(zhí)法工作水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案篇四
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來,xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔20xx〕8號(hào)),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng),其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng),縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
(四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案篇五
為全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕19號(hào)),落實(shí)《中共臨滄市委 臨滄市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化教育綜合改革的意見》(臨發(fā)〔2016〕10號(hào))及《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》(鎮(zhèn)發(fā)〔2016〕14號(hào))文件精神,為切實(shí)加快我鎮(zhèn)教育綜合改革步伐,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,積極探索符合教育發(fā)展規(guī)律、有利于××鎮(zhèn)教育發(fā)展的辦學(xué)模式,構(gòu)建與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持教育基礎(chǔ)性、全局性、公益性、先導(dǎo)性原則,全面貫徹黨的教育方針。
(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥深化改革的原則,使各項(xiàng)深化教育改革措施與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
(三)堅(jiān)持以人為本,突出調(diào)動(dòng)廣大師生員工積極性原則,充分發(fā)揮現(xiàn)有的教育資源,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善××鎮(zhèn)教育辦公室主任、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、各完全小校長(zhǎng)公選、教職工全員聘用等制度,推動(dòng)各類教育資源的優(yōu)化配置,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展,努力提高全鎮(zhèn)教育水平。
(四)堅(jiān)持多元辦學(xué)和創(chuàng)新辦學(xué)原則,以辦好人民滿意教育為宗旨,積極探索我鎮(zhèn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育及“農(nóng)科教”相結(jié)合的發(fā)展之路。
三、改革思路
我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化教育綜合改革的思路是:理順體制,確立一個(gè)地位,突出三個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。
理順體制。設(shè)置××鎮(zhèn)人民政府教育辦公室,作為××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,通過改革,切實(shí)讓學(xué)校真正成為辦學(xué)的主體,落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
確立一個(gè)地位。確立“兩基”工作重中之重地位,重點(diǎn)加大“普九”成果的鞏固提高工作,加大控輟保學(xué)工作力度,改善教育軟硬件建設(shè),使“普九”工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
突出三個(gè)重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以教學(xué)為中心,全面提高教育質(zhì)量;二是加快職業(yè)教育發(fā)展步伐;三是打好實(shí)施基本普及十三年教育的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備建設(shè)。
四、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步深化農(nóng)村教育管理體制改革
1、鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)先發(fā)展教育,積極推進(jìn)教育改革和促進(jìn)教育發(fā)展。主要職責(zé):一是宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)教育方針、政策、法規(guī);制定并組織實(shí)施我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃;二是鞏固和提高“兩基”成果,防止適齡少年、兒童輟學(xué);三是統(tǒng)籌各類教育資源,大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育;四是維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教育教學(xué)秩序,確保師生安全;五是按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、維修、危房改造和管理工作,整合資源,改善辦學(xué)條件;六是健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格管理并使用好上級(jí)安排的各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益;七是重視學(xué)校管理工作,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè);八是負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)教師的聘用及合理配置,關(guān)心教師,調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
2、成立××鎮(zhèn)教育辦公室。××鎮(zhèn)教育辦公室是××鎮(zhèn)人民政府管理教育的職能部門,機(jī)構(gòu)級(jí)格為股(所)級(jí),設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、教研1名,師訓(xùn)1名(兼職駕駛員)、財(cái)務(wù)人員1名,共設(shè)6個(gè)崗位。編制從教育編制中調(diào)劑解決,人員由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同考察確定,鎮(zhèn)教育辦公室主任由縣教育局聘任,其它崗位人員由鎮(zhèn)教育辦公室聘用。教育辦公室主任在干部選拔任用中享有副科級(jí)資格。教育辦公室受鎮(zhèn)人民政府及縣教育局雙重管理。辦公室工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。其主要職責(zé):一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針,3 / 15 執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和教育行政部門的有關(guān)政策、法規(guī)和決議;二是制定轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展及調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃;三是管理轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和教育教學(xué)改革,組織實(shí)施技能證書培訓(xùn);五是組織實(shí)施校舍改造規(guī)劃,改善學(xué)校辦學(xué)條件,抓好學(xué)校安全工作,制定和落實(shí)控輟保學(xué)措施;六是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、學(xué)校常規(guī)管理,組織學(xué)校教育科學(xué)研究,加強(qiáng)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用、管理及監(jiān)督,規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為;七是協(xié)助縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)校長(zhǎng)考核、聘任;八是協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織中小學(xué)教職工的考核聘用及合理配置,關(guān)心教職工,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
3、組建村“兩委”教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由村支書或總支書記任組長(zhǎng),村委會(huì)委員、理事會(huì)理事長(zhǎng)、村完小校長(zhǎng)、村民小組組長(zhǎng)為成員。主要職責(zé):一是宣傳貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策和法規(guī);二是組織動(dòng)員群眾關(guān)心支持教育發(fā)展,鼓勵(lì)群眾捐資助學(xué),改善辦學(xué)條件;三是組織適齡兒童、少年入學(xué)和控制學(xué)生輟學(xué),確保適齡少年、兒童依法接受義務(wù)教育;四是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生安全,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,保障學(xué)校的校舍、設(shè)備、土地、財(cái)產(chǎn)等不受侵占;五是按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)落實(shí)新建、擴(kuò)建校舍所需的土地和勤工儉學(xué)用地;六是參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的監(jiān)督管理,參與對(duì)校長(zhǎng)的考察考核,對(duì)校長(zhǎng)聘任提出意見建議。
4、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。從鎮(zhèn)內(nèi)各村(居)委會(huì)教育的實(shí)際出發(fā),因地制宜地規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。學(xué)校的設(shè)置,一是要有利于組織教師學(xué)習(xí)和管理;二是要有利于開展校本教研;三是要有利于學(xué)校發(fā)展和“兩基”成果鞏固。要按照“宜并則并、宜分則分、初中相對(duì)集中,小學(xué)就近入學(xué)”以及“規(guī)模適當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)有序、均衡發(fā)展”的原則,科學(xué)合理設(shè)置完小及所屬校點(diǎn)。原則上每個(gè)行政村至少辦好一所完小,村完小以下設(shè)校點(diǎn),形成鎮(zhèn)人民政府教育辦公室管理中學(xué)和完小,完小管理所屬校點(diǎn)的管理模式。
5、鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。根據(jù)《鎮(zhèn)康縣進(jìn)一步深化教育綜合改革實(shí)施方案》的通知精神,鎮(zhèn)內(nèi)不再設(shè)督學(xué)。
(二)進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革
1.堅(jiān)持和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任)公開選拔和聘任制度。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公選制度。要進(jìn)一步拓展校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任公開選聘的渠道和方式,增加公選透明度,采取自我推薦、民主推薦、公開選聘、組織考察、公推直選等多種形式相結(jié)合選拔初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)。選聘初級(jí)中學(xué)、完小副校長(zhǎng)、主任、副主任采取組織推薦或校長(zhǎng)提名,通過教職工民主測(cè)評(píng)、組織考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。二是分級(jí)組織選聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、5 / 15 完小校長(zhǎng)的公開選聘,由縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府共同負(fù)責(zé),組織、人事部門參與指導(dǎo)、監(jiān)督,并組織民意調(diào)查,召開座談會(huì),廣泛聽取意見。村完小校長(zhǎng)的選聘還要聽取村“兩委”的意見。三是公選學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的聘任。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng),由縣教育局聘任。初級(jí)中學(xué)、完全小學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo),由校長(zhǎng)提名,鎮(zhèn)教育辦公室在進(jìn)行廣泛民意調(diào)查的基礎(chǔ)上,報(bào)縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府備案,××鎮(zhèn)教育辦公室聘用。2、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核管理。一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘期目標(biāo)考核制度。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)聘期為3年,完小校長(zhǎng)聘期為6年。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核在聘期內(nèi)組織年度考核,聘期屆滿進(jìn)行聘期目標(biāo)綜合考核。年度考核、綜合考核達(dá)稱職以上等次的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),方具備續(xù)聘條件。對(duì)年度考核連續(xù)兩年基本稱職或聘期綜合考核不稱職的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任予以解聘。二是開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查。上級(jí)有關(guān)部門把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民意調(diào)查納入年度考核和聘期綜合考核內(nèi)容,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查滿意率在85%以上且年度考核、聘期綜合考核達(dá)稱職以上等次,可直接進(jìn)行續(xù)聘。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)民意調(diào)查中年度考核連續(xù)兩年滿意率或聘期綜合考核滿意率達(dá)不到85%的,無論聘期屆滿與否均予解聘。鎮(zhèn)內(nèi)各初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)的民意調(diào)查,由縣教育局與鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施。鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)、完小副校長(zhǎng)、主任、副主任的民意調(diào)查,由鎮(zhèn)教育辦公室組織實(shí)施。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聘用期間,參照相應(yīng)行政級(jí)別進(jìn)行管理。初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)參照股(所)級(jí)管理,在干部選拔任用時(shí)享有副科級(jí)資格。四是在對(duì)初級(jí)中學(xué)、完小校長(zhǎng)進(jìn)行年度考核的同時(shí),對(duì)副校長(zhǎng)、主任、副主任進(jìn)行履職考核,并在校內(nèi)全體教職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng),履職考核達(dá)稱職以上等次、民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)85%以上的予以續(xù)聘,達(dá)不到稱職以上等次或民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)不到85%的予以解聘。五是中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任要進(jìn)課堂、上講臺(tái),并作為聘期考核的重要內(nèi)容之一。六是鎮(zhèn)教育辦公室要通過多種形式加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、主任、副主任的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高其理論水平和管理能力。
3.建立后備人才庫。一是建立校長(zhǎng)后備人才庫。為加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),逐步形成科學(xué)有序的校長(zhǎng)公選機(jī)制,鎮(zhèn)組織、人事、教育辦公室要建立校長(zhǎng)后備人才庫。校長(zhǎng)后備人才庫的建設(shè)為上級(jí)有關(guān)部門提供參考。二是建立學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫。由鎮(zhèn)教育辦公室提出方案,經(jīng)鎮(zhèn)組織、人事部門同意后,采取自我推薦、公開推選、組織考察等方式,分類分層次建立后備人才庫。中小學(xué)主任、副主任后備人才庫由鎮(zhèn)教育辦公室負(fù)責(zé)建立。后備人才庫建成后,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、副主任崗位出現(xiàn)空缺時(shí),原則上從相應(yīng)后備人才庫中擇優(yōu)推薦或公開選聘。
7 / 15 行大規(guī)模、大范圍的跨學(xué)校的教職工聘任。二是教職工實(shí)行全員聘用。學(xué)校教職工崗位出現(xiàn)空缺時(shí),在人員編制、崗位設(shè)置、增人計(jì)劃和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比允許的前提下及工作需要下,遵循“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用。鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)整教師崗位時(shí)由鎮(zhèn)教育辦公室根據(jù)工作崗位需要,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府審批,縣教育局備案,原則上調(diào)整教師定在每年八月份按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。三是堅(jiān)持“以人為本”。關(guān)注學(xué)校教職工特殊困難,對(duì)老教職工、夫妻分居或有其他特殊困難教職工,視具體情況將給予關(guān)心照顧。
5、建立合同制管理。對(duì)聘期已滿,且聘用期內(nèi)年度考核均在合格以上等次,工作年限滿25周年以上或距法定退休年齡15周年以內(nèi)的人員,可簽訂無固定期限合同;對(duì)達(dá)不到簽訂無固定期限合同的其他人員,應(yīng)簽訂有固定期限合同,有固定期限合同的合同期限為3至6年(中學(xué)3年,小學(xué)6年)。
6、嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁抽調(diào)、借調(diào)教師,確因工作需要,在征得鎮(zhèn)黨委、政府和教育局的同意后,一次性調(diào)出,不得以借調(diào)等方式長(zhǎng)期占用教師編制。現(xiàn)抽調(diào)、借調(diào)人員如不能辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù),必須返回原學(xué)校。對(duì)占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員,滿一學(xué)期即與學(xué)校脫離關(guān)系,學(xué)校不得為其支付工資。
7、采取多種方式補(bǔ)充新教師。鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門通過逐年有計(jì)劃公開招聘、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和招募大學(xué)生志愿者等多種方式補(bǔ)充新教師,使現(xiàn)有教師空編在3年內(nèi)解決。對(duì)于邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)或環(huán)境條件艱苦的學(xué)校,鎮(zhèn)人民政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生或在職教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教。對(duì)新聘用的小學(xué)教師,必須到完小及以下學(xué)校任教2年以上,并作為晉升職稱的必備條件。
8、堅(jiān)持以人為本,逐步消化現(xiàn)有代課教師。從2016年開始不得再新招代課教師,現(xiàn)有代課教師,要通過招聘、轉(zhuǎn)崗、辭退等多種措施解決,原則上3年內(nèi)全部消化。對(duì)符合教師招聘條件的在崗代課教師,在參加縣上招考錄用事業(yè)單位工作人員考試中,同等條件下優(yōu)先予以招聘錄用,3年內(nèi)參加招聘仍達(dá)不到履職要求的,一律予以辭退。
9、績(jī)效工資制度的改革。鑒于2016年國(guó)家對(duì)事業(yè)單位執(zhí)行的工資制度進(jìn)行了改革,明確規(guī)定搞活范圍僅限于績(jī)效工資部分,在國(guó)家績(jī)效工資分配辦法尚未出臺(tái)的情況下,為與國(guó)家事業(yè)單位工資制度改革政策接軌,學(xué)校制定的現(xiàn)行績(jī)效工資分配辦法、學(xué)校工資總額包干辦法暫停實(shí)施,新的績(jī)效工資分配辦法待國(guó)家出臺(tái)配套政策后另行制定。同時(shí),從2016年開始,全鎮(zhèn)各中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、主任、9 / 15 副主任的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行學(xué)校年度目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)和教職員工績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì),考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照縣人民政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
(三)進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革
1.深化辦學(xué)體制改革。繼續(xù)深化辦學(xué)體制改革,積極鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)力量辦學(xué),特別是鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園教育。發(fā)展以幼兒教育為重點(diǎn)的民辦教育。通過招商引資、捐資辦學(xué)、校企結(jié)合等多種途徑,形成獨(dú)立民辦學(xué)校、股份制合作辦學(xué)等多元化辦學(xué)模式。以國(guó)有公辦為主體,公辦民助、民辦公助等互為補(bǔ)充,給學(xué)校發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。義務(wù)教育階段的教育要以提高“兩基”成果為主要目標(biāo)。學(xué)前教育要以擴(kuò)大民辦幼兒園在全鎮(zhèn)學(xué)前教育中的比例為目標(biāo)。結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,加快基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育發(fā)展步伐,采取多種方式擴(kuò)大學(xué)前階段教育規(guī)模,積極創(chuàng)辦幼兒園,各完小積極開辦學(xué)前班,大力普及義務(wù)教育和學(xué)前教育。力爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)普及十三年教育的目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度。鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理,進(jìn)一步完善管理體制,健全和完善社會(huì)辦學(xué)的各項(xiàng)管理制度,實(shí)行規(guī)范管理,在審批、評(píng)估、年檢、獎(jiǎng)懲及檔案管理等方面形成統(tǒng)一的操作程序。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的評(píng)議,指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)建立和完善教育教學(xué)、學(xué)籍及安全等內(nèi)部管理制度,不斷提高民辦教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教育教學(xué)研究的指導(dǎo)工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。
(四)進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革
1、加強(qiáng)學(xué)校管理。一是全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。采取有效措施,貫徹教書育人,德育為首的思想,把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),努力提高教育質(zhì)量。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以生命教育、生存教育、生活教育為載體深入開展素質(zhì)教育。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。把組織教學(xué)工作作為中心任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)規(guī)定,建立和維護(hù)正常教學(xué)秩序,積極致力于教學(xué)工作的持續(xù)改進(jìn)。三是重視校本教研。建立以校為本的教學(xué)研究制度,以校本教研為抓手,以研促教;高度重視課堂教學(xué)研究,實(shí)施課堂教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。四是樹立安全第一的理念。把師生安全擺在首要位置,加強(qiáng)校園教學(xué)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、交通等安全的管理,落實(shí)制度,明確責(zé)任抓好細(xì)節(jié),確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。五是加強(qiáng)學(xué)校后勤和財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,建立校長(zhǎng)離任審計(jì)制度,加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。
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2、積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革和評(píng)價(jià)機(jī)制改革。一是積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新意識(shí),積極穩(wěn)妥地探索中小學(xué)課程改革。二是積極探索中小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極探索對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師、學(xué)生的評(píng)價(jià)改革,建立以教師自評(píng)為主,校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。完善符合素質(zhì)教育思想和教學(xué)實(shí)際的評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,逐步形成促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。
3、提高教育信息化和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。一是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)和提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。在實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和積極推進(jìn)“普實(shí)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。從提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的目標(biāo)出發(fā),促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)方式向現(xiàn)代教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高設(shè)備設(shè)施的利用率。擴(kuò)大現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)范圍,面向全體教師開展培訓(xùn),促進(jìn)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用。二是增強(qiáng)多媒體技術(shù)的服務(wù)功能。加強(qiáng)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)設(shè)施的管理和應(yīng)用,在發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、信息傳播服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和落實(shí)“一體兩會(huì)”機(jī)制服務(wù)。
4、深化職業(yè)教育和成人教育教學(xué)改革。要進(jìn)一步整合資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,深化教學(xué)改革。把鎮(zhèn)、村(辦)成人文化技術(shù)學(xué)校辦成實(shí)實(shí)在在的農(nóng)民培訓(xùn)基地,圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托鎮(zhèn)康縣職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心、鎮(zhèn)相關(guān)部門的技術(shù)力量和信息資源,大力開展農(nóng)民證書培訓(xùn)。
5、增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。中小學(xué)要在保證達(dá)到國(guó)家對(duì)普通教育要求的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實(shí)際,深化教學(xué)改革,引進(jìn)職教因素,實(shí)施職業(yè)教育,開展技能證書培訓(xùn)。鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)要在林權(quán)制度改革和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)特別是寄宿制學(xué)校勤工儉學(xué)基地,完小不低于5畝,中學(xué)不低于10畝,解決學(xué)校農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地和學(xué)校勤工儉學(xué)辦食堂的問題,要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村綜合初中辦學(xué)規(guī)模,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合初中在新農(nóng)村建設(shè)中的文化和科技引領(lǐng)作用,為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)。
13 / 15 設(shè),以適應(yīng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,有效推進(jìn)新課程改革,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
五、組織保障
為推進(jìn)教育綜合改革的進(jìn)程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立以××鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記,鎮(zhèn)人民政府分管教育副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),宣傳、組織、人事、各村(居)委會(huì)、××鎮(zhèn)中心學(xué)校、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在××中心學(xué)校,由××鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)任辦公室主任,××鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)深化教育綜合改革的日常事務(wù)工作,工作人員根據(jù)需要從各成員單位抽調(diào)。
六、工作步驟及時(shí)間安排
(一)組建鎮(zhèn)教育辦公室。2016年7月上旬,組建××鎮(zhèn)教育辦公室,選聘鎮(zhèn)教育辦公室主任、教育辦公室副主任、辦公室工作人員、教研師訓(xùn)員、財(cái)務(wù)人員。具體設(shè)置為:設(shè)主任1名、副主任1名、辦公室工作人員1名、財(cái)務(wù)人員1名、教研師訓(xùn)員2名(含兼職駕駛員1名)共6名。
(二)選聘各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。2016年7月中旬,選聘鎮(zhèn)內(nèi)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任;選聘各完小校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)(務(wù))主任。
1、尾鎮(zhèn)中學(xué):校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、政教主任、總務(wù)主任。
2、××完小:校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)主任。
3、××鎮(zhèn)開裕完小、仁和完小、蘆子園完小、小水井完小、大柏樹完小、福和希望小學(xué):校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任。
(三)簽訂《聘用合同書》。適時(shí)組織教職工聘用,并簽訂《聘用合同書》。
(四)完善組織。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,完善黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織。
七、制定進(jìn)一步深化教育綜合改革工作的配套政策
為保證本實(shí)施方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,鎮(zhèn)人民政府將參照縣人民政府即將制定出臺(tái)的6個(gè)配套文件制定出相應(yīng)的配套文件。
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