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保險公司案件清理專題報告篇一
《藥品管理法》賦予了食品藥監部門依法履行藥品監督執法的職責,這既是政府賦予我們的權力,又是我們的責任。在藥品行政處罰案件辦理中,稍有不慎或者失誤,就可能引起行政復議或行政訴訟,甚至會引起國家賠償的嚴重后果,所以哪怕是一些細小的問題也不容忽視。現結合工作實際,就藥品行政處罰案件中如何降低執法風險談一點膚淺的體會。
一、當前行政執法現狀
(一)適用法律錯誤
1、應適用甲法,卻適用了乙法。
例如某藥店未建立真實完整的購銷記錄,執法人員適用《藥品流通監督管理辦法》(暫行)第四十七條規定,對該藥店處以罰款500元,本案中,該藥店的行為既違反了《藥品流通監督管理辦法》(暫行),也違反了《xxx國藥品管理法》第十八條規定,按照《xxx國藥品管理法》第八十五條規定進行處罰,但《藥品流通監督管理辦法》(暫行)屬于部門規章,效力低于上位法《xxx國藥品管理法》,根據法理學的理論,適用法律時,上位法的效力高于下位法,下位法與上位法存在沖突時,應適用上位法。因此在此案中,應適用藥品管理法進行處罰。
(一)項的規定,這樣從邏輯上來說才是嚴密的。
(二)行政處罰程序違法
我國目前沒有統一的《行政程序法》,我們藥品監管部門在執法過程中所要遵循的程序法,就是《xxx國行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品監督行政處罰程序規定》。在藥品監管工作中,如果發生具體行政行為程序違法的情形,管理相對人提起行政復議或行政訴訟,根據《行政復議法》和《行政訴訟法》的相關規定,上級行政機關或人民法院可以責令或者判決該行政機關重新做出具體行政行為。所以程序正當、合法非常重要。藥品監管程序違法主要有以下幾種情況。
(1)體現對當事人的尊重,樹立公仆形象;
(2)表明合法的處罰主體或資格;
(3)在處罰違法或當事人對處罰不服時,表明身份程序有利于行政復議或行政訴訟中查明案件事實。
2、應當回避而沒有回避。回避主要有三種情形:
(1)是案件當事人或者當事人的近親屬;
(2)與案件有直接利害關系;
(3)與案件當事人有其他關系,可能影響案件公正處理的。對于我們執法人員在進行監督檢查時,如果被檢查認識自己的親戚、朋友,應該主動向單位負責人提出回避的申請,不能僅僅把回避理解與某個人有仇怨而由當事人提出的回避。從我們實踐看,回避制度沒有得到很好地貫徹實施,很少有執法人員主動提出回避。
3、說明理由程序違法。主要表現為在對管理相對人作出行政處理時,沒有向相對人說明合法性、合理性的理由,或者說得不充分。忽視告知義務的履行,主要表現為在送達《行政處罰事先告知書》、《聽證告知書》時,告知當事人依法享有權利的同時,不給當事人充分行使申辯權的機會,強制性的要求當事人在相關法律文書上簽署諸如“對告知的內容無異議,放棄陳述申辯”等。在使用自由裁量權時,沒有說明從輕處罰或者從重處罰的理由,不能達到以理服人。
4、應該適用一般程序的,卻適用了簡易程序。這是實踐中較為常見的情形,如對超過《行政處罰法》規定罰款數額(公民處以50元以下罰款,法人或者其他組織處以1000元以下罰款)的適用簡易程序;對有沒收違法所得和非法財物的適用簡易程序。
(1)依法給予二十元以下罰款的;
(2)不當場收繳事后難以執行的;
(3)在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。
(三)部分案件事實不夠清楚,證據不夠充分
個別案件的違法事實中缺少違法時間及涉案的數量、貨值、違法所得等要素;有的執法人員重視對當事人的調查詢問而忽略了對原始書證、物證的收集與固定;部分案件當事人身份不清,反映當事人情況的身份證、藥品經營許可證、醫療機構執業許可證、營 業執照等沒有被收集進入證據;收集的證據和違法事實之間缺乏相關性。
(四)法律文書制作不規范
1、執法文書中對被處罰單位(人),地址(住址),法定代表人(負責人)等括號中的內容不根據情況作出取舍,需要劃掉的沒有劃掉。
2、案卷中沒有假劣藥品的銷毀記錄,無沒收物品的處理記錄等。
3、文書時間填寫不準確,如舉報時間為下午4:00,記錄記載4:00,準確記錄應為16:00或者下午4點,雖然并不會因此造成案件敗訴,但我局就曾遇到在訴訟過程中當事人對此提出疑問,何不避免類似問題的發生。
4、個別案件筆錄當事人未簽署對筆錄的真實性意見。
5、先行登記保存物品審批表,保存物品只填寫“藥品”,沒有寫明藥品名稱。筆錄“監督檢查類別”填寫不準確,如日常監管、藥品等等。
6、個別案件文書書寫時把定性為“劣藥”與“按劣藥論處”相混淆。
二、降低執法風險的思考
作為藥品監督執法機關和執法人員,在行政處罰案件中,要想降低執法風險或者立于不敗之地,就應當爭取使每一個行政處罰案件都辦成“鐵案”。對此,我們應該認真把握以下幾點。
一、證據確鑿,收集完整
保險公司案件清理專題報告篇二
把學問過于用作裝飾是虛假;完全依學問上的規則而斷事是書生的怪癖。下面是課件網小編為您推薦關于赴xx學習考察人才工作情況的報告。
市領導:
一、主要經驗特點
xx和xxx市人才工作特色鮮明、成效顯著,經過幾天的學習考察,大家普遍深受觸動,通過學習開闊了視野、解放了思想、看到了差距。
(一)黨委高度重視,人才工作領導規格高。黨委領導重視、強力推進、高效落實,是兩市人才工作成功的首要經驗。兩地目前推行的人才新政,是在市委主要領導親自領銜推動下,由市委、市政府領導班子集體研究確定的,是“一把手”工程和重點工作;在各級各有關職能部門和干部隊伍中,人才思想和人才意識深入人心,把提升服務品質作為人才工作的核心內容,全力兌現承諾,加速政策落地,營造高效、規范、優質、溫情的人才生態。
(二)體制機制健全,人才工作落地推力足。兩地在市委、市政府領導下,人才工作體制順、力量實、隊伍強、分工細,注重把黨管人才原則抓到實處。一是整合配套政策抓落實。xx市“xx英才”行動計劃,將原來分布在不同部門針對同一類人才的政策進行了系統整合,整合率達到80%以上。新集成的政策明確了主管部門、辦理程序和申報要件,同步印發14個實施細則,繪制80幅經辦流程圖,實行一單申報、一口受理,很好解決了政策重疊、多頭治理的問題,強化了人才政策整體功效。xx市“xxx”人才新政,市委、市政府人才新政的總攬綱領,組織部門牽頭抓總、宏觀協調、督促指導;“22”是8個局委辦的實施細則各職能部門發揮職能優勢,抓落實落地的具體舉措。二是強化部門職責抓聯動。通過優化整合涉及人才工作的部門職能,形成部門聯動、齊抓共管的良好局面。xx市根據人才工作形勢任務需要,新增市委網信辦、市國家安全局、市外辦、市市場監管委、市醫保局、市總工會等12個職能部門和xx新區為市人才工作領導小組成員單位,充實工作力量。xx市堅持“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量發揮作用”相統一,積極深化人才發展體制機制改革,將人才工作列入職能部門“三定”規定,完善市人才工作領導小組工作規則,人才工作實現了從“部門推動”向“齊抓共管”的轉變。同步制定《xx市人才工作目標責任制考核辦法》把人才工作考核對象、考核內容、考核組織、結果運用進行量化考核,明確每項政策的負責局委、處室、電話,確保責任落細落實。三是加大資金投入抓成效。xx市區分四類人才,明確獎勵資助標準。高層次創新人才方面,給予個人5萬元到200萬元的獎勵資助,簽訂3年以上工作協議的,還可獲得1000萬元科研經費;高層次產業人才,給予每人50萬元到200萬元獎勵資助;高技能人才,給予20萬元到50萬元的獎勵資助;急需緊缺人才方面,給予經費資助、津貼、配套經費、獎勵等多項獎補資金。xx市對高層次人才分類認定,明確獎補待遇,頂尖人才,享受500萬元獎勵和不超過300平米的免租住房;國家級領軍人才,享受200萬元獎勵和不超過200平米免租住房;在鄭工作滿10年的,可無償獲贈免租住房;地方級領軍人才和地方突出貢獻人才,分別享受50萬元、20萬元獎勵;對重點產業急需緊缺人才,給予5-10萬元獎勵;對各級別高技能人才給予10萬元到200萬元獎勵。青年人才,按照學歷層次,享受三年內每人每月500元、1000元和1500元生活補貼;在鄭首次購房的,享受10萬元、5萬元、2萬元購房補貼。同時,對新引進的人才團隊(項目)和創新創業平臺的獎勵資助,xx兩地也突出本地特點,分別出臺了明確的獎勵政策,值得我們深入學習借鑒。
(三)人才理念領先,人才工作創新引領好。從考察的總體情況看,兩市人才工作領先,關鍵在于思想解放、理念領先。一是服務意識強。考察中感受到,xx市人才工作的重心已經聚焦于為產業服務、為企業家服務上。以“產業第一、企業家老大”理念統一思想,向戰略性新興產業領軍企業下放引才自主權,企業急需的人才,只要董事長簽字,政府照單全收辦理落戶手續。xx市在全面引才匯智的基礎上,已將工作重心轉向針對產業需求精準引才上。二是憂患意識強。兩市在做好人才工作方面,始終保持強烈的憂患意識,始終在對標國際先進、國內先進,不遺余力地在學習趕超。在座談交流時,兩地不約而同地表示,要把定期組織赴先進地區學習取經列入工作機制。三是切合實際強。xx市充分考慮靠近xx的利弊因素,充分發揮落戶xx的優勢效應和聚焦產業的正回饋效應,重點服務科技創新型企業。xx市人才工作的基調定位于“匯聚國外、省外的xx籍人才”,并在政策實施過程中,敏銳地發現“很多人才愿在xx工作,但不愿在xx落戶”的情況,及時研究調整政策措施。
(四)聚才環境優越,人才工作匯聚引力強。有好的人才政策,更要有優的軟硬件平臺和環境支撐,人才工作才能真正做強。一是硬件平臺強。xx人才市場落戶xx,xx國家級人力資源服務產業園2019年啟動建設,“一園兩核多點位”產業化布局基本形成,招商引資步伐不斷加快。《xx市人才公寓認定支持辦法》,共認定15處100萬平米市級人才公寓,解決各類人才安居問題。xx市建設覆蓋各區域的人才公寓,已開工25689套,全力落實“2019年底前主體封頂、2020年拎包入住”目標。著力優化平臺建設,推動孵化器、眾創空間、“雙創”綜合體齊頭并進,高標準建設各類人才創新創業平臺、載體。二是軟件環境優。xx市實施引進人才“綠卡”制度,持卡人才可享受金融、交通、醫療、購房安居、小客車搖號競價、子女入學、配偶就業等配套服務。成立市引進人才綜合服務中心,將市人社局相關處室20多引才服務事項下放到引才“一站式”窗口,整合市人社、公安、教委等8部門人才服務職能,變串聯審批為并聯審批,基本實現人才“進一個門,辦所有事”。合并事項、壓縮環節、精減要件,提升服務,90%以上事項實現即來即辦。三是服務實效優。xx市暢通人才服務渠道,實施人才服務綠卡制度,打造“時間最短、流程最簡、要件最少”服務模式。率先建立包含學信網在內的全數據共享申報平臺,只需一張社保卡即可足不出戶完成生活補貼申報、領取,秒報秒批,即時到賬。優化完善“xxx”人才網、微平臺、96567人才服務專線、人才服務app等服務載體,在市縣兩級建立人才之家,構建人才服務聯動陣地,著力打造人才政務服務最優體驗。
二、我市人才工作存在的主要差距
近年來,我市大力實施人才強市戰略,著力打造人才工作特色品牌,取得了明顯成效,但與先進地區相比,還有不少差距,主要表現在以下三個方面。
(一)在體制機制上還有薄弱環節。一是牽頭抓總的力量不足。從牽頭抓總的角度看,市委組織部人才力量偏薄弱,發揮牽頭抓總力量明顯不足。個別縣區組織部門機構改革后沒有專門負責人才工作的科室或機構。二是責任體系不夠明確。xx人才工作的每項政策、每個計劃都具體到局委辦、處室,直至具體責任人,我市在這方面尚未真正做到細化具體化。
(二)在工作理念上還不夠先進。一是思想解放得還不夠。我們充分認識到貫徹新發展理念,加強人才工作的極端重要性,但在打破條塊分割、健全工作機制上創新不夠;結合產業招才聚才的思想確立得不夠明確,在放下身段、為企業家、為各類人才傾心服務上還有差距。二是結合市情上還不夠。主要是全面撒網、平均用力的多,突出重點、找準突破口上做得不夠;聚焦產業發展,促進產業轉型升級引才聚才上政策措施效果不夠理想;還有一些職能部門單以引進數量評價工作成效,對產生的實際效應重視不夠等。
(三)在引才聚才環境上還有明顯短板。與xx兩市相比,我市人才工作最直觀的差距,表現在硬平臺和軟環境的不足上。一是沒有建立市級人力資源服務產業園,沒有建設人才公寓;二是人才工作的政務服務效能不高,尊崇人才、尊崇企業家的氛圍不夠濃厚等。
(四)人才專項資金投入上還有差距。與xx兩地的人才資金投入上比較,我市在對人才、科技團隊等引進方面的獎補資金政策相對落后,市級財政投入有限。
三、對我市加強人才工作的有關建議
全面加強人才工作是我市掌握發展主動權,提升城市核心競爭力的關鍵因素,借鑒xx兩市經驗,結合我市實際,提出以下四個方面的建議。
(一)從組織領導入手健全人才工作體制機制。一是加強人才工作機構力量。建議參照xxx模式,強化人才辦工作力量,成立人才信息服務中心,便于人才政策推動和工作督導落實。二是進一步充實配強各相關局委辦、市縣區黨委組織部門人才工作機構。學習借鑒兩市經驗,優化組織部門牽頭抓總的職能,具體化各職能部門的行業職能,把條塊分割的壁壘深度融合,形成一體聯動的工作機制。三是進一步健全人才工作責任機制。建立健全市人才工作領導小組成員單位、各縣(市、區)工作目標責任制,明確目標任務、責任主體,實施項目化管理,建立考核機制,更有效地推進工作落實。
(二)從優化體系入手加強人才工作政策整合。一是出臺綱領性政策文件。以人才工作重大工程為統領,形成,進一步整合各職能部門針對同一類人才的政策,切實解決“碎片化”問題。二是配套出臺若干細則、計劃。圍繞綱領性文件的落地落實,進一步分解細化各部門職責任務,充分發揮各級各單位部門參與人才工作的積極性、主動性、聯動性。三是持續加大全市人才財政專項的資金投入。圍繞新出臺的人才優惠政策,市縣兩級財政和用人單位,都要根據來安工作的各級各類人才匹配資金,給予人才“真金白銀”獎補政策,確保政策有吸引力,有操作性、精準見效。
(三)從切合市情入手優化人才工作發展理念。一是切實摸清人才工作底數。建立臺賬、分類調查,搞好現有人力資源的盤點,搞清人才流失狀況;結合我市“xxx”戰略目標、四大千億級產業發展規劃,充分做好各類人才需求調研論證,編制人才發展規劃,制定針對性引才策略。二是突出聚焦產業發展。把人才工作的主要方向放在促進重點產業發展上,如我市高端旅游資源豐富,但旅游產業作為規劃的四大千億級產業,其發展還有不小差距,重點圍繞旅游產業發展引進人才團隊、項目等。三是著力減少人才流失。人才流失問題比較突出,是我市人才工作的重要實際。在制定人才政策時,也要充分考慮現有人才的激勵政策,把人才留好用好。
(四)從吸納能力入手縮小人才工作環境差距。一是籌建市、縣(區)兩級人力資源服務產業園,吸納優質人力資源服務機構,提升人才服務能力。二是籌建市、縣(區)兩級人才公寓,解決引進人才安居問題。三是加快“互聯網+政務服務”推進力度,打造優質、高效政務服務各類專家人才。四是突出聚焦服務產業,全方位制定服務企業家、服務人才具體措施,營造拴心留人、吸納項目、吸引人才的優質環境。五是提升孵化器、創業園區、眾創空間等青年人才創業平臺建設水平,打造更高更優的人才創業環境。六是賦予各縣(市、區)足夠的人才政策自主權,鼓勵大膽嘗試創新。
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保險公司案件清理專題報告篇三
隨著開發區經濟發展和社會建設的不斷推進,日益增長居民和外來務工人員帶來了生源的劇增,一部分人自辦無證非法幼兒園牟利,擾亂了開發區學前教育的正常秩序,不當的教學行為不僅嚴重影響兒童身心健康發展,不符合要求的施教場所也存在嚴重的安全隱患。
為了進一步規范幼兒園辦學行為,創建安全和諧的學前教育環境,為幼兒創設安全、健康、良好的學習生活場所,3月20日,由綜治辦牽頭,開發區綜治辦、教育總支、派出所、司法所、工商所、城關分局、藥監所、廣電中心等部門20多人進行了一次打擊和取締非法民辦幼兒園專項行動。開發區黨委副書記雷道春,紀委書記熊三培參加了此次行動。
行動之前,教育總支對開發區境內非法民辦幼兒園進行了仔細摸排,將情況及時匯報開發區黨委、區教育局。
行動組先后對xx、xx之家、xx等10余所無證幼兒園進行檢查核實,發現這些幼兒園存在:未領取《辦學許可證》而擅自招生,辦園無資質、保教無條件、安全無保障、場地太狹小、硬件不達標,大部分幼兒園舉辦者和園內老師無幼師資格證等問題。
行動組現場辦公,聯合執法,對上述幼兒園下達了停辦通知,實行強行關閉。并對園舍基本符合辦園要求,但在消防、衛生等方面存在一定隱患的列為“待辦園”,現場發放整改通知書,要求限期整改,使其盡快達到基本辦園條件;對于存在嚴重安全隱患,且經整改后仍達不到審批條件的無證幼兒園,列為“關停園”,發放“停辦通知書”,采取強制取締措施,并責成幼兒園舉辦者做好退費等善后工作,并指導家長就近選擇有證合法幼兒園送子女入園。
據悉,目前開發區有2所公辦幼兒園(xx中心幼兒園),17所有證民辦園,基本能夠容納開發區學前兒童的入學,并滿足不同層次的教育需求。開發區將繼續堅持集中整治和日常監管,采取“改”、“停”、“關”的辦法,妥善清理整頓無證幼兒園。繼續對轄區內幼兒園加強管理,對學前教育加強引導,規范辦園行為,強化安全責任,提升保教育人質量,促進幼兒的健康成長,從而凈化育人環境、提升開發區投資軟環境、促進開發區經濟建設和社會健康和諧發展。
保險公司案件清理專題報告篇四
為認真貫徹落實全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議精神,蓮山鎮抓好五項舉措,對危爆物品、寄遞物流行業進行全面深入排查調處,堅持遏制發生重大涉爆涉危案件、事故;堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道;堅決防止發生人個極端暴力犯罪案件,確保全鎮安全穩定。
一、提高認識,加強領導
我鎮充分認識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義,將其作為建設“平安蓮山”的一項重要舉措切實抓緊抓好。成立以鎮黨委書記、鎮長、人大主席任組長,鎮政法委書記任副組長,綜治辦、派出所、安監站、交管站等其他相關部門主要負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在鎮綜治辦,由綜治辦負責人牽頭開展本次清理整頓和排查化解行動。
二、強化責任,狠抓落實
全鎮各村委、相關單位以專項行動為契機,按照“誰主管、誰負責”原則,各負其責,迅速部署啟動專項行動,形成工作合力,嚴格督促相關企業認真落實執行各項安全管理規章制度,全力推動相關企業主體責任落實到位,確保安全穩定。綜治辦充分發揮組織協調作用,加強與相關單位的聯系溝通和協作配合,建立健全情況通報、線索轉遞、聯合執法等協作機制,堅決防止出現死角、盲區,確保了對相關領域公共安全問題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
三、積極探索,健全機制
鎮直各相關單位堅持整頓與規范相結合、專項治理與日常監管相結合,進一步探索健全制度機制,充分運用新技術新手段,改進加強安全監管工作。
四、嚴格獎懲,加強宣傳
建立舉報屬實獎勵機制,公布舉報電話,凡舉報屬實者由政府頒獎獎勵。加強輿論宣傳,動員廣大群眾特別是從業人員主動檢舉揭發涉爆涉危、寄遞物流領域違法犯罪線索,動員舉報揚言進行個人極端暴力犯罪線索。
五、強化督導,嚴格問責
鎮紀委加強對各項工作措施落實情況的督導檢查,及時發現并督促整改存在的漏洞和薄弱環節,排查并消除安全隱患,確保各項工作措施落到實處。對工作措施落實不力,敷衍塞責并引發影響社會穩定問題的地方、單位和有關責任人,要嚴格按照相關規定進行責任查究。
截止目前,共開展清理整頓和排查化解專項行動4次,分發宣傳資料800余份,組織召開專題會議3次,排查5家快遞公司、4家采石場、21家煙花爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發現隱患;各村委(社區)對轄區內矛盾糾紛進行精準排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮對轄區內矛盾調處成功率達98%以上,對五起重點人員(群體)做好穩控防范措施,對出租屋和外來人員進行清查管理整治,均為發現安全隱患,確保了我鎮轄區內的社會公共安全。
保險公司案件清理專題報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關于召開x嚴重違紀違法案件以案促改專題民主生活會的情況報告
市委:
市x局黨委高度重視,認真安排部署,嚴密組織落實。8月23日研究制定《市x局開展x嚴重違紀違法案件黨委專題民主生活會實施方案》,明確了指導思想、會議主題、實施原則、方法步驟和具體要求,認真做好專題民主生活會的各項準備工作。明確了學習內容、會議主題、會議程序、檢查問題有關要求等內容。
專題會議方案印發后,黨委認真開展會議準備工作。黨委書記與每名黨委成員進行了交流談話,黨委成員之間也互相談心談話,化解矛盾隔閡,消除分歧誤會。黨委成員還與分管科室(單位)的負責人談心,征求意見建議。
堅持把搞好學習、提高認識作為開好民主生活會的前提,要求全體黨員干部要在前期學習基礎上,持續深入學習***新時代中國特色社會主義思想,認真學習《中國***章程》《中國***紀律處分條例》等黨規黨紀,認真學習黨***關于民主生活會的有關要求,提高思想認識,把握標準要求,把思想和行動統一到省委、市委關于以案促改會議部署要求 當前隱藏內容免費查看上來,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。通過學習,黨員領導干部進一步提高了政治站位,深化了思想認識,增強了開好民主生活會的責任感和自覺性。在學習的基礎上,聚焦“三個是否”,本著主動認賬、照單全收的原則,根據崗位職責,主動認領問題,不回避、不遮掩,聯系思想和工作實際,深刻反思剖析,查擺問題原因,認真撰寫剖析材料。經黨委研究,形成了黨委對照剖析材料。
在民主生活會上,黨委成員重點查擺是否存在違反***八項規定精神,腐敗和不正之風交織等“四風”頑疾問題;是否存在政商關系親而不清,為他人在公司經營、工程承攬、協調資金撥付等方面提供幫助并收受他人財物等問題;是否存在利用職務上的便利,違反有關規定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中,為他人謀取利益并收受他人財物等問題三個方面深入剖析問題;民主生活會上,黨委書記x同志首先代表班子對照檢查,而后班子成員進行對照檢查,在每個同志發言后,逐個進行批評。大家聯系個人思想和工作實際,主動認領,認真剖析,著力從態度上查擺問題,積極開展自我批評和相互批評。在對照檢查中,無論是自我批評,還是相互批評,大家都能本著對單位、對同志負責的精神和嚴肅認真的態度,以誠相待、開誠布公談問題、查根源、提建議、明方向,達到了“紅紅臉、出出汗”的目的。最后,歸納出黨委班子存在的4個方面突出問題,針對這些問題,深挖癥結根源,明確努力方向,制定了4項整改措施。
通過對照查擺,主要存在四個問題:
主要表現在,學習內容不全面、不系統。把理論學習當成了“軟任務”,抓理論學習不深入不系統。比如,對上級的文件,往往是簡單了解、學習一些要點,缺乏深入研究,距離“學懂弄通做實”的要求還有差距。
抓工作督查落實的力度不大。對部分工作滿足于開會強調了、要求部署了,親自靠上去抓落實的力度不大。比如,對于督查工作,班子成員深入一線實地了解項目進展、找準問題癥結的情況較少,提出的意見建議針對性不強,制約了督查的權威性和實效性。部分工作仍存在抓一抓、好一好的情況,一松勁就出現反彈現象。這說明領導班子一抓到底、鍥而不舍的“釘釘子”精神發揮不充分,久久為功的作風沒有樹牢,不注重實效的檢查督查仍然不同程度的存在。
主動幫扶企業思想認識不夠到位。在辦公室打電話的較多,并沒有與企業進行深入交流,對企業的真實情況若明若暗,了解不深不透,幫助企業和縣區解決實際困難做得不到位。
黨風廉政建設責任“一崗雙責”履行不到位。在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”,指導分管工作時,抓業務工作的多,抓黨風廉政建設的少。落實黨風廉政與干部談心談話不夠。談心談話溝通交流做的不夠,平時主動與黨員干部談心談話較少,方式方法簡單,接觸時談工作的多,對涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話的效果不明顯,對干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠,談心談話的效應發揮得不好,導致出現個別黨員違紀問題。
產生問題的原因分析:
理論學習的主動性、緊迫性還不夠強,對新思想、新觀點、新論斷,系統全面地學習研究不夠,導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過黨史教育學習反思,斑子成員切實感受到,理論武裝的重要性,理想信念和能力素質提升的緊迫性,必須持之以恒加強學習,筑牢思想根基。
班子成員之所以出現聯系服務縣區、企業不夠經常、調查研究不深不透、為民服務意識不強等問題,根源在于民服務的宗旨樹得不牢,對標先進模范,班子成員的為民情懷、奉獻精神還有差距。
班子成員對于新常態下如何進一步擔當盡責,更好地服務發展,自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越重的安全發展任務和越來越高的工作標準、紀律約束,有求穩怕難的思想,勇于擔當、奮勇爭先精神還必須強化。
班子成員之所以存在抓黨建和黨風廉政工作力度不大、抓作風建設的持續性不強等問題,根源上是對從嚴治黨認識還不深刻,持之以恒改進作風的勁頭不足,對些苗頭性傾向性問題存在教育監督不到位的問題。通過黨史教育學習反思,班子成員深刻體會到履行全面從嚴治黨責任方面還有不到位的地方,對照全面從嚴治黨的標準還有差距。
改進措施和今后的努力方向:
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進深入學習*********最新重要講話精神,不折不扣貫徹落實***和省市委各項決策部署,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。在抓好集中學習、個人自學基礎上,定期組織交流研討,不斷提升學習的針對性和實效性。同時,黨員領導干部要帶頭嚴肅黨內政治生活,主動以普通黨員身份參加組織生活會,充分運用批評和自我批評的武器,不斷加強黨性修養,錘煉意志品格,提升政治素養。
認真貫徹***全面從嚴治黨越來越嚴的主基調,堅決扛起管黨治黨主體責任,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,既帶頭執行各項紀律規定,又抓好黨風廉政建設,對有苗頭性、傾向性的干部及時“咬耳扯袖”,從源頭上杜絕違法違紀問題的發生。嚴格執行紀法等相關規定要求,形成敢于與違紀違法行為作斗爭的濃厚氛圍。把日常教育與有效監督結合起來,定期進行談心談話、交心交流,班子成員與科室負責人每季度至少進行2次談心交心與其他同志至少進行1次談心交心,及時幫助同志們解思想、工作、生活上的實際困難和具體問題,教育引導守紀律守規矩守底線,充分調動全體黨員干部的積極性,激發廣大黨員干部的擔當作為、干事創業的熱情。
政商關系既是營商環境的核心要素,又是政治生態、社會風氣的重要指標,集中體現的是黨風、政風和社風。必須站在事關全局的政治高度,深刻認識構建親清政商關系的現實重要性和緊迫性,必須要堅持問題導向,突出重點推動構建;必須進一步完善《市應急局營商環境優化提升行動方案》,在推動落實上下功夫,久久為功、持續用力,為企業營造安全發展的良好環境;必須在服務企業、助力企業發展上用實招,幫助企業研究分析安全發展形勢,破解安全發展難題,全力構建親而有度、清而有為的親清政商關系。
積極適應新形勢新任務新要求,堅決履行好應急職責使命,不斷提高工作本領,充分發揮黨委班子堡壘作用和黨員領導干部先鋒模范作用。在困難和風險面前勇擔當,在創新發展上善作為,特別是當前,x面臨著新一輪大發展機遇,x工作面臨新機遇新挑戰,我們一定要著眼全局思考問題,拓寬視野開闊思路,深入開展調查研究,切實增強抓好x工作的前瞻性、針對性和實效性。著力構建x工作的新平臺,為持續推動x安全發展、高質量發展貢獻力量。
黨委存在的4項問題和班子成員自查問題及批評意見,要制定出切實可行的整改落實方案,能夠立行立改的,要立即整改。不能立即整改的,要建立整改臺賬,明確整改期限、整改措施和責任人員,確保按期完成,確保取得實實在在的效果。
每位黨委成員都要以強烈的政治責任感,自覺擔負起從嚴治黨的主體責任。不僅要在嚴格遵守政治紀律和組織紀律方面,在落實“清新簡約、務本責實”方面發揮先鋒模范作用,更要在理論學習、調查研究、廉潔從政和組織生活等方面起帶頭作用。同時,要落實掛鉤幫帶制度,黨委成員要自覺按照“一崗雙責”的要求,將黨風廉政建設與分管業務科室工作有機結合,做到同研究、同部署、同落實。按照每年談話不少于2次的要求,主動與分管科室同志進行談話,做到了常提醒、勤幫帶,防范于未然。
一是每位黨委成員都要把維護班子團結視為黨性原則和政治責任,提倡和鼓勵掏心見膽、并肩奮斗的真團結,反對和糾正表面上一團和氣、實際上相互較勁設防的假團結;二是要落實好集體領導和個人分工負責相結合的工作制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定。班子成員要根據集體的決定和分工,切實履行好自己的職責;三是要堅持用好批評和自我批評武器,積極開展談心交心活動,努力營造不同意見平等交流的濃厚氛圍,多交流、勤于溝通,多幫助、主動分擔,多提醒、及時糾錯,提高解決班子自身問題的能力,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。