2023年縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告(匯總8篇)

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇一

20xx年總體安排“十三五”時(shí)期是我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段，20xx年為開(kāi)局之年。會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面依法行使職權(quán)，積極主動(dòng)開(kāi)拓進(jìn)取，為助推全省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”而發(fā)奮努力工作,以不負(fù)黨和人民重托。

(一)抓好重點(diǎn)立法項(xiàng)目，著力提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接，更加主動(dòng)做好立法工作。今年著力抓好以下立法項(xiàng)目：一是適應(yīng)稅制改革和精簡(jiǎn)行政許可要求，重點(diǎn)制定稅收保障條例，將稅收征管納入法治軌道，修改實(shí)施煤炭法辦法、文物保護(hù)條例;二是著眼加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，繼續(xù)審議水資源條例，制定大氣污染防治條例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例、武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例、河道采砂管理?xiàng)l例;三是立足保障民生，修訂人口與計(jì)劃生育條例，讓“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群眾，修訂實(shí)施老年人權(quán)益保障法辦法，制定軍人軍屬權(quán)益保障條例、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、食品生產(chǎn)加工小作坊小攤販監(jiān)督管理辦法;制定傳統(tǒng)村落保護(hù)條例，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持每項(xiàng)立法符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)的原則，抓住提高立法質(zhì)量這一關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。修改立法條例，充分發(fā)揮人大會(huì)立法主導(dǎo)作用，從措施和方法的創(chuàng)新上來(lái)加強(qiáng)對(duì)立法的組織協(xié)調(diào);繼續(xù)辦好“人大立法在進(jìn)行”專欄，推進(jìn)民主立法，擴(kuò)大立法公開(kāi)性;提升立法精細(xì)化，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。3月底落實(shí)萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭三市地方立法權(quán)，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開(kāi)展立法工作。加強(qiáng)備案審查工作。

(二)突出問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，著力提高監(jiān)督實(shí)效。探索新常態(tài)條件下強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”監(jiān)督的有效途徑，服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域監(jiān)督工作。聽(tīng)取審議省政府有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合、僑務(wù)等工作報(bào)告，結(jié)合聽(tīng)取審議城市管理情況的報(bào)告，開(kāi)展專題詢問(wèn);聽(tīng)取審議計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)告，結(jié)合聽(tīng)取審議審計(jì)整改情況報(bào)告，作出相關(guān)決議;實(shí)行最嚴(yán)苛的監(jiān)管制度，開(kāi)展食品安全方面的特定問(wèn)題調(diào)查;繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保贛江行活動(dòng)、助推旅游強(qiáng)省建設(shè)系列活動(dòng);督促古村落保護(hù)利用與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾無(wú)公害化處理和綜合開(kāi)發(fā)利用;聽(tīng)取審議水庫(kù)退養(yǎng)工作報(bào)告;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重大戰(zhàn)略思路，積極對(duì)長(zhǎng)江江西段和柘林湖水資源保護(hù)情況進(jìn)行更為有力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督，檢查職業(yè)教育法、文物保護(hù)法、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例、實(shí)施工會(huì)法辦法的實(shí)施情況。聽(tīng)取審議省政府關(guān)于“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況和“七五”普法工作安排情況報(bào)告，并作出相關(guān)決議;聽(tīng)取審議省法院、省檢察院推進(jìn)司法公開(kāi)情況的報(bào)告，適時(shí)隨機(jī)選擇案件組織代表旁聽(tīng)，推動(dòng)司法公正，促使司法系統(tǒng)內(nèi)部的制衡功能和糾錯(cuò)能力提升。以提高監(jiān)督實(shí)效為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，解決監(jiān)督“虛化”、落實(shí)不力、流于形式等問(wèn)題。發(fā)揮監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的效能;綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，創(chuàng)新監(jiān)督方式，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，運(yùn)用好專題詢問(wèn)、工作評(píng)議等監(jiān)督方式;拓寬群眾參與人大監(jiān)督途徑，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系，形成推動(dòng)工作的合力。

(三)尊重代表主體地位，著力發(fā)揮代表作用。人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，必須始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)好加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見(jiàn)，總結(jié)和推廣代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作，加強(qiáng)履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)代表履職管理信息化。廣泛開(kāi)展基層代表回選區(qū)見(jiàn)選民、向選民述職活動(dòng)。適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展代表約見(jiàn)、持證視察等活動(dòng)。要充分發(fā)揮代表作用，組織好代表專題調(diào)研和視察活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)立法、監(jiān)督工作的參與，增加代表列席會(huì)的人數(shù)，落實(shí)好會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，加大代表培訓(xùn)力度，健全履職檔案，激勵(lì)和保障代表依法履職積極性。從加強(qiáng)代表建議督辦和提高代表建議質(zhì)量?jī)煞矫鎭?lái)完善代表建議辦理工作，健全代表建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，推進(jìn)代表建議向社會(huì)公開(kāi)。探索開(kāi)展代表建議辦理情況委托第三方評(píng)估的途徑，切實(shí)改變代表對(duì)建議辦理“假滿意”或“被滿意”的現(xiàn)象。

今年市縣鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署，根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及相關(guān)法規(guī)，精心指導(dǎo)換屆選舉工作，狠抓中央若干意見(jiàn)和省委若干實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，通過(guò)換屆選舉扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感。牢牢把握人大工作政治方向，在貫徹落實(shí)中央重大決策部署和服務(wù)全省工作大局上凝神聚焦發(fā)力。加強(qiáng)人大制度理論與實(shí)踐研究，堅(jiān)持銳意進(jìn)取和開(kāi)拓創(chuàng)新，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷推動(dòng)人大工作發(fā)展完善。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持為民用權(quán)、依法履職。鍥而不舍地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)良好作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。采取有效措施，加強(qiáng)人大工作宣傳與交流。

各位代表，“一片春天在眼前,眼前須識(shí)好春天”。在新的一年里，省人大會(huì)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為“十三五”良好開(kāi)局、實(shí)現(xiàn)“提前翻番、同步小康”作出更大貢獻(xiàn)!

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇二

貫徹執(zhí)行憲法和國(guó)家法律法規(guī)，做到依法行政、公正執(zhí)法，是黨中央對(duì)檢察工作的基本要求，是人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的殷切期盼，也是檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，下面是為大家收集的人大評(píng)議工作自查報(bào)告，供大家參考。

一、貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)和依法行政、公正執(zhí)法情況

貫徹執(zhí)行憲法和國(guó)家法律法規(guī)，做到依法行政、公正執(zhí)法，是黨中央對(duì)檢察工作的基本要求，是人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的殷切期盼，也是檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。我院牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命，認(rèn)真做好各項(xiàng)檢察工作。一是進(jìn)一步提高監(jiān)督意識(shí)、加大監(jiān)督力度、突出監(jiān)督重點(diǎn)、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是樹(shù)立依法正確履職的觀念，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能;樹(shù)立監(jiān)督為本的觀念，立足強(qiáng)化法律監(jiān)督，開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作。三是通過(guò)強(qiáng)化法律監(jiān)督促進(jìn)公正司法，共同維護(hù)執(zhí)法公信力。通過(guò)上述工作，我院強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、貫徹落實(shí)××委重大決策部署，重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

我院認(rèn)真貫徹旗委重大決策部署，緊緊圍繞××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。一是打擊刑事犯罪工作。截止×月，我院審查批捕部門共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件34件44人，審查后批準(zhǔn)逮捕28件38人;公訴部門受理起訴案件54件83人，審查后提起公訴48件67人;批捕準(zhǔn)確率與提起公訴有罪判決率均為100%。二是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。截止×月，我院控申部門共受理舉報(bào)線索12件，受理申訴案件3件，已初查完6件，正在初查6件;自偵部門共立案3件，其中納賄案1件2人，玩忽職守案1件1人，濫用權(quán)力案1件2人。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作方面，我院積極開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作，加強(qiáng)賄賂犯罪檔案查詢制度的規(guī)范管理，共開(kāi)展了20次涉及278個(gè)投標(biāo)單位的賄賂犯罪查詢。三是訴訟監(jiān)督工作。我院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法意見(jiàn)通知書(shū)7次，辦理立案監(jiān)督案件6件。在刑事審判監(jiān)督中，提出量刑建議，法院采用率達(dá)95%以上。在民事行政審判監(jiān)督中，向同級(jí)法院提出再審檢察建議12件，提請(qǐng)市院抗訴1件。在民事執(zhí)行監(jiān)督和調(diào)解監(jiān)督工作中，共辦理執(zhí)行監(jiān)督案件5件，辦理執(zhí)行和解案件1件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督工作方面，完成看守所監(jiān)控系統(tǒng)與駐所檢察室聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，做好創(chuàng)建與申報(bào)“一級(jí)規(guī)范化檢察室”工作。

我院完善向人大報(bào)告工作制度，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。一是建立履職情況匯報(bào)機(jī)制。每半年將我院職能職責(zé)履行情況向旗人大常委會(huì)進(jìn)行專題匯報(bào)，并聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)和完善工作不足，規(guī)范執(zhí)法行為，接受人大監(jiān)督。二是建立重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制。對(duì)于事關(guān)我××經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、涉及人大代表等重大案件及時(shí)向××人大常委會(huì)報(bào)告，爭(zhēng)取人大支持。三是嚴(yán)格貫徹××人大關(guān)于檢察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，在人大的支持和監(jiān)督下正確履行職能。四是認(rèn)真聽(tīng)取人大代表建議意見(jiàn)，自覺(jué)接受檢查與監(jiān)督。積極辦理人大建議案，百分之百落實(shí)建議案辦理的責(zé)任科室，百分之百經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后辦理好建議案，百分之百向代表答復(fù)辦理結(jié)果。

四、依法履行職能職責(zé)和工作績(jī)效情況

我院依法履行職能職責(zé)，通過(guò)建立健全工作機(jī)制，增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效，來(lái)努力提高工作績(jī)效。一是建立健全檢察工作一體化機(jī)制，堅(jiān)持在××委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，按照檢察工作整體性、統(tǒng)一性的要求，實(shí)行“上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌”的檢察工作一體化機(jī)制，增強(qiáng)法律監(jiān)督整體合力。二是建立健全法律監(jiān)督調(diào)查機(jī)制，對(duì)于法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的訴訟違法問(wèn)題，開(kāi)展詢問(wèn)、查詢、查閱案卷、調(diào)取證據(jù)材料等必要的調(diào)查，并根據(jù)查明的事實(shí)提出糾正違法意見(jiàn)或檢察建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、糾正司法執(zhí)法人員違法行為，提高法律監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。三是健全完善檢察機(jī)關(guān)與公安、法院等司法部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、疑難案件協(xié)調(diào)研究等工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作和信息溝通，共同研究案件辦理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，理順?lè)杀O(jiān)督的工作關(guān)系。四是健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依照有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)法律監(jiān)督向前延伸，督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送刑事案件線索，拓寬法律監(jiān)督渠道。五是健全完善依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督的工作機(jī)制，完善信訪工作制度，開(kāi)展聯(lián)合接訪和積極參與地方大接訪活動(dòng);健全舉報(bào)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào);健全公開(kāi)聽(tīng)證和說(shuō)理答疑制度，確保人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);以此夯實(shí)法律監(jiān)督工作的群眾基礎(chǔ)。

我院把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能和辦事效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，作為一項(xiàng)重要的工作切實(shí)抓緊抓好。一是認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化檢察干警理想信念教育，提升干警思想政治素養(yǎng)。二是爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型黨組織”，增強(qiáng)檢察干警工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作本領(lǐng)。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)考勤制度，上班時(shí)一律實(shí)行指紋簽到制，開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)時(shí)實(shí)行會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到制，每月對(duì)考勤情況通報(bào)一次，對(duì)干警的考勤納入到全年業(yè)績(jī)考評(píng)之中。通過(guò)上述工作，有效防治機(jī)關(guān)“懶、散、慢”的現(xiàn)象，提高服務(wù)效能和辦事效率，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民群眾做好服務(wù)工作。

六、執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政情況

我院執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力，切實(shí)做到勤政，加快各項(xiàng)工作發(fā)展。在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行《權(quán)利義務(wù)告知卡》、《廉潔自律卡》、《執(zhí)法監(jiān)督卡》的“一案三卡”制度。《權(quán)利義務(wù)告知卡》由自偵部門工作人員發(fā)給案件當(dāng)事人，并告知該卡的內(nèi)容，調(diào)查結(jié)束后，由當(dāng)事人在卡上填寫內(nèi)容并簽名，交辦案部門負(fù)責(zé)人審簽，存入檢察內(nèi)卷備查。《廉潔自律卡》由辦案人員如實(shí)填寫拒禮、拒賄、拒請(qǐng)等廉潔自律情況并簽字，交部門負(fù)責(zé)人審查認(rèn)可后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。《執(zhí)法監(jiān)督卡》由紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫辦案人員在辦案中的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，呈送有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)審核后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。“一案三卡”制度強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督，保證了自偵案件的廉潔自律。

七、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)

隊(duì)伍建設(shè)是根本，只有建設(shè)一支紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)良、辦案技能精湛、能力素質(zhì)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍，才能提升機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，贏得百姓認(rèn)可，人民信任。我院切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)考勤和督查工作，努力解決隊(duì)伍中存在的懶、庸、散等現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕酒后駕車等違法違紀(jì)事件的發(fā)生。二是抓好素質(zhì)能力建設(shè)，堅(jiān)持以考促學(xué)、以賽促學(xué)，通過(guò)舉辦模擬法庭、開(kāi)展崗位練兵等活動(dòng)形式，提高干警的業(yè)務(wù)能力。三是全力抓好年輕干警的培養(yǎng)和教育工作，為年輕干警搭平臺(tái)、壓重?fù)?dān)，激發(fā)年輕干警的工作熱情，磨練年輕干警的意志，提升年輕干警的素質(zhì)。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案安全責(zé)任制，把辦案安全問(wèn)題常記心中，貫徹始終，確保辦案安全，進(jìn)一步提高公正規(guī)范執(zhí)法水平。

以上是我院人大評(píng)議自查基本情況，在自查中，我院也找出了工作中存在的的問(wèn)題，并已逐步落實(shí)整改措施，加以改進(jìn)提高，但肯定還是有一些不足問(wèn)題。為此我院懇請(qǐng)旗人大常委會(huì)多提寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不足、找準(zhǔn)問(wèn)題，并一如既往地關(guān)心支持檢察工作。我們將端正態(tài)度，虛心接受，切實(shí)整改，提高檢察能力與檢察水平，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署

我局把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照評(píng)議工作的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)專題研究、部署如何做好評(píng)議工作，并召集全局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)評(píng)議工作的文件和通知要求。成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，制訂了《××區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)人大常委會(huì)××年工作評(píng)議實(shí)施方案》，明確各階段目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保我局迎評(píng)工作扎扎實(shí)實(shí)、有條不紊開(kāi)展。

二、××年以來(lái)工作開(kāi)展情況

××年以來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有力監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)部署，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，維護(hù)了省會(huì)核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。我區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，各類事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的總控制數(shù)內(nèi)，××年安全工作績(jī)效考核再次獲得全市第一名，責(zé)任制考核獲全市第三名，安全生產(chǎn)工作取得較好成效。

(一)狠抓體制機(jī)制建設(shè)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效夯實(shí)

一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各部門建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，督促各街鎮(zhèn)、部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保“一級(jí)對(duì)一級(jí)”負(fù)責(zé)，形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)到單位的橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

二是建立了合理、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，依托各街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，以網(wǎng)格為單位，利用網(wǎng)格“三員”的作用，及時(shí)收集匯總由各網(wǎng)格上報(bào)的檢查情況，有效把握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實(shí)到位、信息上傳下達(dá)及時(shí)、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態(tài)化監(jiān)管模式。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。××年我區(qū)調(diào)整了政府安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員，由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)主任，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副主任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督;區(qū)政府其他分管副區(qū)長(zhǎng)任副主任，加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查和考評(píng)工作。年中、年底牽頭組成聯(lián)合考核組，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加，對(duì)10個(gè)街鎮(zhèn)和11個(gè)區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考核評(píng)比，考評(píng)結(jié)果與年度績(jī)效考核掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)履行安全監(jiān)管職責(zé)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合，深入開(kāi)展重點(diǎn)隱患排查治理。深入開(kāi)展道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、舊屋區(qū)防火、建筑施工安全等九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真督促各責(zé)任單位迅速部署開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，采取有效的應(yīng)急處置措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)整改治理，有效消除了一批事故隱患。在危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面：××年檢查危化品從業(yè)單位103家次，查出隱患41條，全部督辦整改到位;××年1至6月份，我區(qū)共出動(dòng)145人次，檢查轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位58家次，查出一般隱患49條，強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)控，加大了對(duì)加油站、液氨使用企業(yè)、劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查力度，約談了區(qū)中石化、中石油的主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)危化品領(lǐng)域安全監(jiān)管，為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是部署開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以道路交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、瓶裝液化氣市場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商等部門，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打擊、講求實(shí)效，以有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。

三是全力開(kāi)展道路交通安全綜合整治大會(huì)戰(zhàn)。我區(qū)從××年8月份開(kāi)始推進(jìn)交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”，其中××年8月1日至10月31日開(kāi)展為期3個(gè)月的集中整治大會(huì)戰(zhàn)。我局積極配合推進(jìn)道路交通安全綜合整治行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)部位交通秩序整治、源頭監(jiān)管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，從8月1日開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降33.3%，查處交通違法總量居全市之首。

四是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照省、市政府部署，我區(qū)要在××年底前完成14個(gè)行業(yè)及小微企業(yè)和個(gè)體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和評(píng)定工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大情況下，我局克服困難，認(rèn)真部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、溝通，推動(dòng)活動(dòng)層層開(kāi)展，在各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門的配合下。××年，我區(qū)全面完成18320家企事業(yè)單位(其中企業(yè)5870家，個(gè)體工商戶12358家，事業(yè)單位92家)的達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，如期完成市政府要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。××街道被授予“省級(jí)安全社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，成為我省首批安全社區(qū)。××年以來(lái)，創(chuàng)新工作方法，重點(diǎn)抓好工貿(mào)企業(yè)升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，積極組織區(qū)直有關(guān)部門、企業(yè)參加市安辦組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，確保有10%的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

五是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨重點(diǎn)整治百日行動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市電視電話會(huì)議部署，××年6月10日至9月20日全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)集中整治百日行動(dòng)”。我區(qū)突出重點(diǎn)，查找不足，狠下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)整治百日行動(dòng)，結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個(gè)專項(xiàng)整治”等安全工作，開(kāi)展百日行動(dòng)暨各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查以來(lái)，共排查發(fā)現(xiàn)事故隱患6807項(xiàng)，已整改5929項(xiàng)，重大隱患掛牌督辦3項(xiàng)，整改銷案2項(xiàng)。

六是強(qiáng)化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“11.9”消防宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹，通過(guò)開(kāi)展形式各樣的宣傳活動(dòng)，著力抓好重要行業(yè)(領(lǐng)域)的安全宣傳教育，營(yíng)造了“平安××”的和諧氛圍，提高了群眾安全意識(shí)。同時(shí)，積極推動(dòng)開(kāi)展“安康杯競(jìng)賽”、“和諧企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，激發(fā)廣大職工關(guān)注安全、參與安全、維護(hù)安全的熱情，推進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)勤政廉政工作

一是深化理論學(xué)習(xí)教育，局班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，組織深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，提升思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識(shí)。二是推進(jìn)履職能力建設(shè)，積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍監(jiān)管執(zhí)法水平。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，班子積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，落實(shí)“敢為、能為、有為”的要求，為推動(dòng)我區(qū)跨越發(fā)展、安全發(fā)展積極作為，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)促廉政。我局先后制訂了《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《廉政文化六進(jìn)活動(dòng)方案》、《安監(jiān)局集體議事制度》、《安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》等制度，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和行政審批處罰等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，同時(shí)健全政務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)行政效率得到有效提高，推進(jìn)依法行政工作，塑造了安監(jiān)隊(duì)伍勤奮務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。

(四)自覺(jué)接受人大檢查監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議和意見(jiàn)

人大的監(jiān)督和支持是做好安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力和保障，我局自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作置于人大監(jiān)督之下，加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，××年以來(lái)，我局每年都邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與年終的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，發(fā)揮人大代表對(duì)政府安全工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。20xx年，繼續(xù)邀請(qǐng)了10位區(qū)人大代表參與我區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，開(kāi)展考核監(jiān)督，推動(dòng)了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步提升。在辦理人大議案上，我局高度重視，××年，接到區(qū)政府轉(zhuǎn)辦的市人大代表建議1件，由局辦公室專門負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)代表在議案中提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市城區(qū)××區(qū)改造加大老舊城區(qū)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度的建議》，積極調(diào)查研究，依照相關(guān)政策法規(guī)，以實(shí)事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)向代表作了答復(fù)。同時(shí)，結(jié)合本局業(yè)務(wù)實(shí)際，將代表的建議、意見(jiàn)作為參考落實(shí)到具體工作中。

三、存在的問(wèn)題

一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度要進(jìn)一步加大;二是在新形勢(shì)下，對(duì)安監(jiān)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更高，需要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平;三是安全生產(chǎn)宣傳教育工作有待深入，形式有待創(chuàng)新。

四、改進(jìn)措施

針對(duì)梳理出的問(wèn)題，我局結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真研究，嚴(yán)格剖析，查找原因，制定整改措施。

(一)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任。按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，進(jìn)一步明確區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”的管理考核監(jiān)督機(jī)制。積極督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化日常檢查，形成合力，齊抓共管。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動(dòng)”、“打非治違”、安全生產(chǎn)九個(gè)專項(xiàng)整治等工作力度，加強(qiáng)信息報(bào)送，督促隱患整改落實(shí)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(二)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，力爭(zhēng)基層執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達(dá)到100%。組織開(kāi)展安監(jiān)工作相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識(shí)學(xué)習(xí),積極促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)上與時(shí)俱進(jìn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升服務(wù)理念，適應(yīng)安監(jiān)工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新宣傳教育形式，加大宣傳教育力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防周、“平安××”、”“平安社區(qū)”和學(xué)校“安全教育伴我行”主題教育等活動(dòng)，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)案演練等，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)、用火、用電知識(shí)的宣傳教育，促進(jìn)安全宣傳、安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用，大力拓展宣傳渠道，采取開(kāi)辟安全專版專欄、政府網(wǎng)專題專欄等多種手段，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)知識(shí)。加強(qiáng)典型宣傳，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮典型示范、輻射和引導(dǎo)作用，使我區(qū)安全宣傳在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上取得更好成效。

人大常委會(huì)對(duì)我局工作的評(píng)議是對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢閱與促進(jìn)，我們將以此次評(píng)議為契機(jī)，認(rèn)真按照人大評(píng)議工作組提出的意見(jiàn)，認(rèn)識(shí)不足，找準(zhǔn)問(wèn)題，積極整改落實(shí)，促進(jìn)我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，勤政廉政，在保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮更大作用。

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇三

過(guò)去的一年，市人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，積極作為，監(jiān)督工作、執(zhí)法工作、代表工作和自身建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī)，市委對(duì)市人大會(huì)的工作是滿意的、肯定的。

市人大會(huì)以“年初問(wèn)安排，年中問(wèn)進(jìn)度，年末問(wèn)結(jié)果”的形式，實(shí)施對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，市委是同意的、支持的。這是人大代表有效行使監(jiān)督權(quán)力，督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式，是人大會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、保障人民民主權(quán)利的扎實(shí)舉措。通過(guò)一年多的運(yùn)作，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了積極影響，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身后是人民。定期組織部分人大會(huì)成員和人大代表對(duì)“一府兩院”工作開(kāi)展“一年三問(wèn)”，這是一種工作方式的創(chuàng)新，是一種履職形式的探索，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善。

開(kāi)展“一年三問(wèn)”活動(dòng)，是對(duì)“一府兩院”工作最直接、最有效的一種支持方式，體現(xiàn)了人大對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)心和支持。“一府兩院”及有關(guān)部門要正確對(duì)待“一年三問(wèn)”活動(dòng)，密切配合，認(rèn)真應(yīng)詢，講實(shí)情、解疑惑，虛心接受代表意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。“一府兩院”要把尊重和配合人大依法行使職權(quán)、接受人大的監(jiān)督，作為履行職能的一項(xiàng)原則，自覺(jué)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中去。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請(qǐng)人大及會(huì)審議、決定的制度，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，以及人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都應(yīng)按法定程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大會(huì)報(bào)告;對(duì)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)重大決策實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題和落實(shí)情況，以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的某方面的重要工作，都應(yīng)及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告并接受審議;對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn)，要及時(shí)研究，認(rèn)真辦理，抓好落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。

一、堅(jiān)持監(jiān)督與支持并舉

人大監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律所賦予的職責(zé)，人大在依法行使監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，一定要妥善處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，把握好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，做到寓監(jiān)督于支持之中，達(dá)到支持和促進(jìn)“一府兩院”工作的目的。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人大既要監(jiān)督又要支持政府工作,監(jiān)督是為了更好地支持。”人大既要加強(qiáng)監(jiān)督工作，又要將支持促進(jìn)“一府兩院”工作作為主要職責(zé)。支持，是在法律法規(guī)范圍內(nèi)，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾根本利益基礎(chǔ)上的正確支持。只有有效的監(jiān)督，才是有力的支持;只有真心的支持，才是真正的監(jiān)督。搞好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵是既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是要從人民的根本利益出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真地行使憲法和法律所賦予的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督“一府兩院”的行政行為和司法活動(dòng)，從而保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施。善于監(jiān)督，就是要講究監(jiān)督的方式和方法，找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn)，在依法監(jiān)督“一府兩院”工作的同時(shí)，有針對(duì)性地指出“一府兩院”工作中存在的問(wèn)題，幫助其解決，從而有力地支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。

二、堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)并行

開(kāi)展“一年三問(wèn)”，是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進(jìn)，也是對(duì)人大會(huì)及人大代表履職的檢閱和考驗(yàn)。人大監(jiān)督支持“一府兩院”工作的效果如何，很大程度上取決于會(huì)組成人員和人大代表的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，我們?cè)谠儐?wèn)過(guò)程中，要堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)相結(jié)合，既要挺身問(wèn)事，也要躬身問(wèn)計(jì)，對(duì)各項(xiàng)工作要知其然，也要知其所以然，真正使自己的詢問(wèn)問(wèn)到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。人大代表特別是人大會(huì)組成人員要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，虛心向一線的干部群眾學(xué)習(xí)，杜絕“以其昏昏，使人昭昭”，努力把開(kāi)展詢問(wèn)的過(guò)程，變成服務(wù)全局、推進(jìn)工作的過(guò)程，變成增長(zhǎng)知識(shí)、提升素質(zhì)的過(guò)程，不斷提高履職水平，真正成為為民監(jiān)督、為民行權(quán)的行家里手。

三、堅(jiān)持事前與事后并兼

人大依法行使監(jiān)督權(quán),其過(guò)程與結(jié)果同等重要，甚至在某種意義上說(shuō)，過(guò)程比結(jié)果更為關(guān)鍵。因?yàn)榻Y(jié)果好壞于事無(wú)補(bǔ)，過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，才能防微杜漸、減少損失，較好地解決問(wèn)題。為使“一府兩院”工作更加合法合規(guī)、高質(zhì)高效，要更加注重事前、事中監(jiān)督，將重心由結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過(guò)程控制，著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過(guò)程中出現(xiàn)的偏差。一是事前要主動(dòng)介入。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目立項(xiàng)前，人大會(huì)要及早介入，因地制宜，提出有理有據(jù)、符合實(shí)際的意見(jiàn)建議，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全局，了解依法行政、公正司法工作中的深層次問(wèn)題，體察“一府兩院”工作繁重性和復(fù)雜性，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是事后要抓好檢查。在“一府兩院”某項(xiàng)重點(diǎn)工作或重大活動(dòng)告一段落后，通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展視察與執(zhí)法檢查等形式，對(duì)其作出審議意見(jiàn)，抓好跟蹤反饋，督促落實(shí)，從而促進(jìn)“一府兩院”切實(shí)改進(jìn)工作。

四、堅(jiān)持會(huì)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)并顧

召開(kāi)這種專題會(huì)議詢問(wèn)“一府兩院”工作，很有意義，很有成效。今后還可以采取多種切實(shí)有效的形式，深入實(shí)際，到具體工作現(xiàn)場(chǎng)去，加強(qiáng)視察調(diào)研，了解工作部署落實(shí)情況，掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)回答問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題或提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，與“一府兩院”及有關(guān)部門在實(shí)踐中互動(dòng)、在協(xié)調(diào)中融合，共謀破解難題之策、共商加快發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，要鞏固詢問(wèn)成果，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。市人大會(huì)在這次詢問(wèn)結(jié)束后，要由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將詢問(wèn)中大家比較關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行梳理，選擇其中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，力爭(zhēng)盡快得到解決。“一府兩院”及各有關(guān)部門，針對(duì)代表提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，要找原因、想對(duì)策，拿出管用的辦法和招數(shù)，迅速抓好整改，推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的落實(shí)解決;要積極主動(dòng)地參與人大組織的各種重要會(huì)議和活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，接受監(jiān)督審議。

五、堅(jiān)持任命與使命并重

堅(jiān)持黨管干部的原則、按照法定的程序任命“一府兩院”負(fù)責(zé)同志，是人大會(huì)的神圣使命。一紙任命書(shū)，象征的是國(guó)家權(quán)力，昭示的是公仆責(zé)任，飽含的是人民重托，體現(xiàn)的是組織信任。作為由人大會(huì)任命的干部，要自覺(jué)把自己置于人大的監(jiān)督之下，把對(duì)黨、對(duì)組織負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，視任命為使命，視使命為生命，始終做到虛心、用心、盡心，求實(shí)、務(wù)實(shí)、忠實(shí)，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政，恪盡職守，履職盡責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。

六、堅(jiān)持信任與信心并存

目前，我市的干部隊(duì)伍主流是好的，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，勁頭很足，精神狀態(tài)很好。換屆之后，人大會(huì)依法任命的“一府兩院”及組成部門的負(fù)責(zé)同志是有理想信念，有事業(yè)心和責(zé)任心的。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明，我們的干部是可以把事情做好的，是值得信任、值得依賴的。我們要充分關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解奮斗在各條戰(zhàn)線上的各級(jí)干部。“一府兩院”的干部要不負(fù)黨和人民信任，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)榻邮鼙O(jiān)督就處處小心、畏首畏尾，就不求有功、但求無(wú)過(guò)。要堅(jiān)定信心，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，積極作為，用誠(chéng)心自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，用實(shí)績(jī)回報(bào)組織的重托和人民的信任。只要干部有信心，人民群眾就會(huì)更放心，上饒的發(fā)展就會(huì)更好更快。

各位代表、同志們，我們的“一年三問(wèn)”還是一個(gè)“新生事物”，無(wú)論是在內(nèi)容形式上、程序規(guī)則上，還是在方式方法上、理論研究上，都可以不斷地完善創(chuàng)新、不斷地豐富發(fā)展。希望市人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)和新要求，按照“突出職能、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出規(guī)范”的思路，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，充分履行好人大監(jiān)督職能，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇四

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇五

尊敬的主任、各位副主任、各位委員、同志們：

一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)、交易等個(gè)別部門對(duì)辦理手續(xù)和程序宣傳不到位，辦事效率低，辦證審批時(shí)間長(zhǎng)，便民措施不夠完善的問(wèn)題。

（1）推出便民新措施，提高辦事效率。經(jīng)過(guò)與相關(guān)部門協(xié)商，我局于2011年5月份把有關(guān)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到縣行政審批大廳，實(shí)行一體化管理，一站式服務(wù)，一次性收費(fèi)，縮短辦證時(shí)間。將辦理房產(chǎn)證的時(shí)限從法定的30個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日。積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)，針對(duì)部分特殊群眾無(wú)法在正常上班時(shí)間辦理房屋登記、備案等事項(xiàng)的，可在提供相關(guān)要件的前提下，與工作人員進(jìn)行預(yù)約服務(wù)，工作人員可提供延時(shí)服務(wù)或上門服務(wù)。

（2）強(qiáng)化服務(wù)，建立監(jiān)管制度。在服務(wù)窗口實(shí)行站立、掛牌服務(wù)，增設(shè)共產(chǎn)黨員崗位窗口。建立首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾，設(shè)立咨詢臺(tái)，公布投訴電話（0375-8052536），設(shè)立站人負(fù)責(zé)處理群眾反應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作人員通知本人要限期整改，否則將調(diào)整崗位。

二、關(guān)于保障性住房有關(guān)信息透明度不高和保障性住房開(kāi)工不足、建設(shè)速度遲緩的問(wèn)題。

（1）第一批經(jīng)濟(jì)適用房昆安小區(qū)項(xiàng)目工程，經(jīng)縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)，小區(qū)外部電力配套設(shè)施建設(shè)和小區(qū)西邊的道路以及地下管網(wǎng)的鋪設(shè)已完工，配建一套無(wú)塔供水系統(tǒng)已投入使用，小區(qū)門前南北道路貫通問(wèn)題正抓緊積極協(xié)調(diào)之中，目前已基本達(dá)到入住條件，項(xiàng)目竣工手續(xù)正積極辦理中，申購(gòu)戶有望在近期入住。

（2）2011年底，我局配合市、縣紀(jì)委對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房一期分配管理情況進(jìn)行了檢查，對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，如個(gè)別家庭申購(gòu)資料不全、手續(xù)不完善，我局高度重視，組織人員對(duì)取得我縣第一批經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資格的申購(gòu)家庭資料進(jìn)行全面復(fù)核，認(rèn)真反省工作中出現(xiàn)的漏洞和不足。并以此為契機(jī)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定了新一期經(jīng)濟(jì)適用房非配管理的工作計(jì)劃，決心在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開(kāi)、陽(yáng)光操作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，確保安居工程讓貧困居民安居，民心工程讓人民安心。

（3）我縣第二期經(jīng)濟(jì)適用房新宇小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)大力協(xié)調(diào)、報(bào)批等程序，5月份已完成了征地補(bǔ)償、工程招、投標(biāo)等手續(xù)，該項(xiàng)目由河南廣夏集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中標(biāo)建設(shè)，已于2012年6月15日全面破土動(dòng)工，不論遇到多大困難，我們將力爭(zhēng)按照上級(jí)的節(jié)點(diǎn)不折不扣、保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。

1、購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，居住安全也無(wú)保障；

2、小產(chǎn)權(quán)房依法不得抵押和上市交易等。

四、關(guān)于對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)公司的管理不到位問(wèn)題。

隨著我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的不斷增加，竣工的小區(qū)規(guī)模也不盡相同，各小區(qū)物業(yè)管理的矛盾也日益突出, 嚴(yán)重影響了我縣社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)局面。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作：（1）通過(guò)相關(guān)渠道建議有關(guān)部門完善相應(yīng)法律、法規(guī)，使物 業(yè)管理有一個(gè)詳盡、有效、配套完整的法律操作平臺(tái)。

（2）鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人開(kāi)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)，參與物業(yè)服務(wù)管理，目前我縣的物業(yè)公司已達(dá)6家，從而使廣大業(yè)主向受到公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)、整潔、文明、安全的物業(yè)服務(wù)。

（3）目前平頂山市正在推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，我縣的物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案已報(bào)縣政府，正待審核批準(zhǔn)。本次活動(dòng)的主要目的就是解決物業(yè)公司服務(wù)的小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量差，收費(fèi)項(xiàng)目不合理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明的問(wèn)題。

（4）加強(qiáng)職能監(jiān)管，嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)以及進(jìn)駐小區(qū)的程序予以有效監(jiān)管。

（5）對(duì)于面積較小，住戶較少，自建自管的小區(qū)，我們將做出積極的引導(dǎo)，力爭(zhēng)到年底使我縣城區(qū)的物業(yè)覆蓋率達(dá)到百分之百，讓我縣各個(gè)小區(qū)的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，舒心生活，安居樂(lè)業(yè)。主任、各位副主任、各位委員、同志們，這次評(píng)議為我縣房管事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，增添了新的動(dòng)力，也使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)了自身所承擔(dān)的使命，找準(zhǔn)了在服務(wù)發(fā)展中的定位。在此，我謹(jǐn)代表葉縣房管局全體干部職工向縣人大常委會(huì)全體成員、各級(jí)人大代表表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時(shí)，也請(qǐng)大家相信，我們將以此次評(píng)議為新起點(diǎn)，凝心聚力，以精益求精、勵(lì)精圖治的態(tài)度，統(tǒng)一思想，不斷奮進(jìn)，不僅要在已落實(shí)整改措施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化，狠抓到底；而且對(duì)下階段和需長(zhǎng)期抓的工作，繼續(xù)推進(jìn)，攻堅(jiān)克難；更要對(duì)上級(jí)和各位代表的要求有差距的地方，繼續(xù)整改，完善提高，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

二0一二年七月十三日

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇六

過(guò)去一年的主要工作

剛剛過(guò)去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開(kāi)展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

去年，會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了7項(xiàng)專題調(diào)研，并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。

國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來(lái)，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組，共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。

農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國(guó)家“”以來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。

保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，會(huì)組成專題調(diào)研組，與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道，聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見(jiàn)和建議。

我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問(wèn)題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過(guò)路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。

增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問(wèn)題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此，會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。

為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

涉法涉訴信訪問(wèn)題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。

在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問(wèn)題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問(wèn)題。

財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽(tīng)取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

在依法行使任免權(quán)方面，一年來(lái)，會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。

在過(guò)去一年里，會(huì)通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見(jiàn)和建議，通過(guò)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過(guò)一年的實(shí)踐，會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會(huì)，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。

我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)的情況，加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見(jiàn)和建議。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問(wèn)題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。

當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問(wèn)題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽(tīng)取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見(jiàn)和建議。

執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹(shù)立。省人大有關(guān)專門委員會(huì)和部分在蘭省人大代表，聽(tīng)取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見(jiàn)和建議，會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見(jiàn)書(shū)面轉(zhuǎn)送了省政府。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見(jiàn)和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會(huì)的要求，代表省政府再次向會(huì)書(shū)面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。

會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見(jiàn)和建議。

會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。

規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開(kāi)了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。

繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開(kāi)全省市州人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪2204件次，其中來(lái)信1104件，來(lái)訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

三、從省情、民情出發(fā)，突出針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作

會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問(wèn)題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺(tái)，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來(lái)，會(huì)共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見(jiàn)。

中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和困難較多，通過(guò)立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。

加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生提供了法制保障。

依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。

保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省林地保護(hù)條例》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。

職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位，會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。

會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。

會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。

會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度，制定了跟蹤評(píng)估辦法，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。

四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作

會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過(guò)多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對(duì)各方面工作的意見(jiàn)和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開(kāi)了代表工作座談會(huì)，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。

進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上，代表所提建議953件，所提問(wèn)題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái)，會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度，會(huì)各位副主任和各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過(guò)走出去上門拜訪，請(qǐng)進(jìn)來(lái)當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后，主動(dòng)征詢代表意見(jiàn)，對(duì)不滿意和有新的意見(jiàn)建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。

五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)

去年，是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題，開(kāi)展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，召開(kāi)了紀(jì)念座談會(huì)，舉辦了成就展和書(shū)畫展，加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專題宣傳，對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。

30年來(lái)，我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開(kāi)放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問(wèn)題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。

30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，保證人大及其會(huì)通過(guò)的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。

會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后，舉辦專題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。

各位代表!

在過(guò)去一年中，我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī)，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽(tīng)取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

今年的主要任務(wù)

20xx年，省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無(wú)障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對(duì)問(wèn)題立法，立法解決問(wèn)題，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問(wèn)題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽(tīng)證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問(wèn)作用，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽(tīng)取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專門委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開(kāi)代表工作座談會(huì)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí)，改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作，提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會(huì)之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。

各位代表!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!

縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇七

關(guān)于《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告(草案)》的決 議

(xx年7月8日**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

**區(qū)**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了**同志代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)所作的《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議。會(huì)議認(rèn)為，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，依法行使職權(quán)，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，報(bào)告對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，對(duì)今后的工作設(shè)想和安排是切實(shí)可行的，會(huì)議決定批準(zhǔn)《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。

會(huì)議要求，人大主席團(tuán)在今后的工作中，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧-小-平理論偉大旗幟，全面深入地貫徹落實(shí)好十六大精神，在實(shí)際工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)主義民-主法制建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作進(jìn)程，全面落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)決議和決定，為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議》。

**區(qū)**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議

關(guān)于《**鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告(草案)》的決 議

(xx年7月8日**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

**區(qū)**(鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取和審議了***同志代表鄉(xiāng)人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，會(huì)議認(rèn)為，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，妥善解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，扎實(shí)苦干，通過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平日益提高，會(huì)議認(rèn)為，《**鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告》是實(shí)事求是的，對(duì)今后的工作展望提出的基本任務(wù)和主要措施符合**鄉(xiāng)實(shí)際，會(huì)議決定批準(zhǔn)**鄉(xiāng)人民政府的《工作報(bào)告》。

會(huì)議要求，鄉(xiāng)人民政府在今后的工作中，要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧-小-平理會(huì)偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”，深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)十六大精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大改革力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，認(rèn)真做到依法行政，積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

大會(huì)號(hào)召，全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大人民群眾，要在鄧-小-平理論偉大旗幟和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成誠(chéng)，奮勇拼搏，在思想上同心，目標(biāo)上同向，事業(yè)上同干，各級(jí)干部要以銳意的精神，以廉潔從政的作風(fēng)，以腳踏實(shí)地的勁頭，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀展，爭(zhēng)取做到在決策上要求實(shí)，作風(fēng)上扎實(shí)，工作上落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、快速發(fā)展而努力奮斗。

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縣人大兩院工作報(bào)告 人大工作報(bào)告篇八

20xx年，是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署，為我們指明了前進(jìn)方向。一年來(lái)，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行法定職責(zé)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局，始終踐行為民宗旨，始終推進(jìn)民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。

會(huì)聽(tīng)取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽(tīng)取和審議了“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題提出了針對(duì)性的建議，促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。

聽(tīng)取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告，建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽(tīng)取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告，支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)，切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問(wèn)題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聽(tīng)取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告，監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制，扶貧幫困取得新成效。開(kāi)展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。

一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開(kāi)展“百校千師萬(wàn)生”大調(diào)查，提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議，調(diào)查報(bào)告受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽(tīng)取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告，加強(qiáng)審議意見(jiàn)專題督辦，督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金，今年將添置學(xué)生用床42萬(wàn)張，確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。

二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，組織專題調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法，推進(jìn)防治體系建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見(jiàn)的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，大力推進(jìn)湘江流域污染治理。

三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問(wèn)題，及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購(gòu)秩序，嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全，促進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng)，促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。

四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件，規(guī)范工作程序，熱情接待群眾來(lái)訪，及時(shí)辦理群眾來(lái)信，耐心宣講政策和法律法規(guī)，積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問(wèn)題，加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪6145件、8557人次，協(xié)調(diào)處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題。

三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境，努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)

一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，全年共制定和修訂法規(guī)5件，修改和廢止法規(guī)14件，審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)立法論證，抓好立法調(diào)研，開(kāi)展立法聽(tīng)證，提升審議質(zhì)量，努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法，調(diào)研組帶著問(wèn)題深入村組，廣泛聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn)，使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過(guò)程中，多次與省人民政府協(xié)商溝通，反復(fù)修改，使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開(kāi)展旅游條例立法后評(píng)估，為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽(tīng)取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法公信力。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題。開(kāi)展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度，歸口處理涉訴事項(xiàng)913件，發(fā)函轉(zhuǎn)交88件，督促司法機(jī)關(guān)依法辦理，維護(hù)人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件，對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查，規(guī)范政府抽象行政行為，促進(jìn)依法行政。

四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督，支持省人民政府管好“錢袋子”

一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算，建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取和審議20xx年省級(jí)決算草案、20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)決算，要求牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽(tīng)取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目，嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。

三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的督促整改力度。聽(tīng)取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告，提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見(jiàn)。在聽(tīng)取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題整改情況和審議意見(jiàn)研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí)，專題聽(tīng)取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)，絕大多數(shù)問(wèn)題都已得到整改。

五、認(rèn)真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)

按照中央和省委安排，及時(shí)召開(kāi)省十二屆人大二次會(huì)議，依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次，其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見(jiàn)。適應(yīng)司法體制改革需要，做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。

一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案，會(huì)審議通過(guò)了有關(guān)專門委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上，會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦，專題聽(tīng)取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下，辦理實(shí)效有新的提高。

二是認(rèn)真開(kāi)展“雙聯(lián)”工作。制定開(kāi)展“雙聯(lián)”工作的意見(jiàn)，明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表，通過(guò)走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映群眾呼聲，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。

三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問(wèn)題、司法行政工作等開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議，參加會(huì)和各專門委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道。

七、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高會(huì)依法履職能力

按照中央、省委的要求，省人大會(huì)認(rèn)真開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持立行立改，加強(qiáng)建章立制，著力整改存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí)，舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見(jiàn)，規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中，當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng)，改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作，深入開(kāi)展人大制度理論研究和工作研討，切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)，不斷提高整體工作水平。

各位代表：過(guò)去一年省人大會(huì)取得的成績(jī)，是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果，是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位，工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開(kāi)展不夠扎實(shí)，代表建議辦理質(zhì)量不夠高，一些代表和人民群眾呼吁多年的問(wèn)題沒(méi)有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。

各位代表：今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，認(rèn)真吸取衡陽(yáng)破壞選舉案的深刻教訓(xùn)，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，使命十分光榮，職責(zé)十分神圣，要珍惜人民賦予的權(quán)力，依法履職、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上，永遠(yuǎn)不要脫離人大代表，永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人民就是上帝，人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知，只有我們愛(ài)人民，人民才會(huì)愛(ài)我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持，人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī)，永遠(yuǎn)充滿活力，我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。

一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用，加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與，防止和克服部門利益傾向，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。

二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督，大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生，對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問(wèn)題抓住不放。推動(dòng)司法公開(kāi)、規(guī)范執(zhí)法等工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高人大監(jiān)督實(shí)效。

三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，完善代表工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議，提高辦理實(shí)效。

四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí)，提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作，加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同，不斷提高整體工作實(shí)效。

各位代表：中華民族開(kāi)啟了偉大復(fù)興的新征程，歷史掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn)，光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!