計劃可以幫助我們明確目標、分析現狀、確定行動步驟，并在面對變化和不確定性時進行調整和修正。通過制定計劃，我們可以更好地實現我們的目標，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文，希望大家可以喜歡。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇一
根據全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的'部署，結合新浦鄉第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標和任務，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。
“穩固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施；“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧；“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。
根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，—年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。
鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組（下設扶貧辦），抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農”服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實惠。
加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策，形成政府有義務，農民有責任，干部有壓力，農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業務培訓，確保項目良性發展，創出成效。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇二
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視，為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務，根據省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求，結合我校和聯系村的實際情況，特制訂本工作計劃。
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧，在獲得物質生活條件根本改善的同時，切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧，是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”，我省在之前的扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣，xx月xx日《人民ri報》、《xx日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹，對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展，結合我省教育扶貧工作的要求，發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢，我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上，著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生，以智力扶貧為核心抓手，切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
(一)掌握xx鄉xx村全村各受教育階段學生的基本信息，并進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生，包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記，弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息，做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助，體現精準特點。
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節慰問活動。
3、開展一次心理輔導講座。
4、開展定期或不定期的傳統文化講座，開展“送文化下鄉”。
(三)對戶籍在xx村且已完成初中學業、渴求升入臨中學習的學生，給予一定的優惠政策，降一定分數錄取。高三補習生補習優先錄取，減免部分費用。
(四)邀請相關科技人員到村上進行專題輔導和培訓。針對xx村農民在養殖、農牧業生產過程中需要獲得相應知識技能培訓的實際情況，我校將聘請相關專家給予技術指導。
1、學校邀請畜牧局專業技術人員到村上對牧業養殖戶傳授養牛、養羊技術。
2、邀請種子公司專業人員到田間地頭培訓種子的選用、化肥使用等方面的內容。
(五)電子商務培訓學習。
組織我校信息技術專業教師，對具有一定文化知識、具備條件的中青年農民進行一次網上購物、網上致富信息查詢與發布等方面的專門培訓。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務干部利用農閑時間，組織村民上1-2次黨課，宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規性工作。
1、完成每月2次的入戶調查工作。
2、上傳反映調查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關表冊。
4、及時編印《精準扶貧工作簡報》。
(八)相關物質幫扶工作。
1、購買、發放一定數量的啤特果樹苗。根據所了解到的情況，xx村農民在春耕生產中比較重視植樹育苗、發展經濟林建設，我們計劃購買一些啤特果樹苗，適時發放到貧困戶手中。
2、xx村在整治和改造村社道路過程中出現了資金短缺，我校可視具體情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之，精準扶貧工作是造福民眾、惠及xx的第一號利民工程，我們將根據上級部門的安排和要求，結合聯系村社貧困農戶的實際情況，盡量發揮我校優勢，盡心盡力把精準扶貧工作做好。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇三
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設，建立幫扶長效機制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困群眾脫貧致富進程，推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階，結合我鄉、村情實際，通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀，現就20xx年扶貧工作做如下安排。
20xx年，我鄉扶貧開發工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發思路為指導，以建設現代農業為統領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創新扶貧開發方式，強化產業化扶貧，大力發展養殖業和特色農業，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業化發展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標，為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
創新扶貧開發機制，提高扶貧開發效益，千方百計促進貧困農民增收，到20xxxx年底，全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業，勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實現小康生活目標。
1、加強領導，落實責任
成立鄉黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組，切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象，突出重點。
為使幫扶活動取得實效，使最貧困的農戶得到真正的幫助，鄉扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系，扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動，重點幫扶貧困戶20戶。領導干部每人幫扶2戶，一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡，建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓，開辟致富門路。
加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。
提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
加大轉移式扶貧工作力度，增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對，加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發展項目，通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入。
農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業，以市場為導向，加強與企業的的聯系，積極發展訂單農業，規模種植優質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值，增加就業崗位，轉移剩余勞動力，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇四
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效”。
“穩固成果”，即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個臺階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。
根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。
根據我鄉對以往扶貧工作的分析，并結合當前扶貧工作實際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強扶貧工作的`領導，建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦，抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為“三農”服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策，形成政府有義務，農民有責任，干部有壓力，農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業務培訓，確保項目良性發展，創出成效。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇五
一、指導思想
以“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的xx大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的，不斷增強農民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫，在種養項目上找門路。
三、工作措施
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農戶發展致富項目;扶持一個高效農業或工業項目;扶持一個專業經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發展壯大，有力地帶動農民致富。
2、強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗，創新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通，協同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇六
為全面完成xx村建設扶貧整村推進工作任務，根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署，結合xx村實際，特制定兩年工作規劃。
一、基本情況
xx村位于xx鎮西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，2008年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區，風景秀麗，適宜發展垂釣生態休閑業。2008年共有外出務工人員近330人。
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業結構不合理，傳統種、養殖業比重偏大，勞務經濟、非農產業發展還沒得到充分發掘，農民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“加強班子建設，完善基礎設施，油茶、煙葉并舉，發展休閑產業，提高村民素質，促進社會和諧”的思路，堅持突出重點、統籌兼顧、科學扶貧，全面、協調推進基層組織建設、產業建設、基礎設施建設、社會建設，把xx村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強村級組織建設
崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組干部管理方案，做到規范管理。規范村“兩委”工作職責和工作關系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協會和治安協調組織，充分發揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導黨員干部搞好學習，提高本領，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現代遠程教育設備，加大對村黨員干部的培訓力度，不斷提高他們執行政策、依法辦事、發展經濟，維護穩定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。做好黨員發展工作，努力把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
1、推進公路建設。力爭將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對巖子塔至二埡的3公里組級公路進行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米，與鎮水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優質廉價的電。
4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎，并實施填方，建設一個水泥球場，搞好院內綠化。
5、推進沼氣建設。采取獎勵、示范等措施充分調動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標準搞好沼氣配套建設，改善衛生條件，提高群眾的生活水平，促進沼氣村、生態村建設。
為村主導產業。積極推動科技興煙，提高煙葉產量和質量，不斷增加煙農的收入。
2、積極發展油茶業。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發展項目。鼓勵返鄉農民工等以大戶形式集中連片的開發種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。
3、全力發展勞務經濟。發展勞務經濟和非農產業，鼓勵和引導農民向第二、三產業轉移，支持他們從事加工業、商業和服務業。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右，實現勞務收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態休閑產業。探索搞好雙泉垂釣生態休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設施建設。
1、通過資助貧困學生入校學，選送有志青年出去學及組織群眾現場學等方式，切實加強對群眾的教育培訓，重點是加強煙葉、沼氣、養殖技術的培訓，有效提高群眾的科技文化素質。
2、開展“五送下鄉”及群眾性文化、體育活動不斷。豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創建活動，引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送溫暖活動，引導、支持特困群眾改善生產生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創建安全文明村和計劃生育先進村，營造安定和諧的社會環境。
醫院扶貧工作主要做 扶貧工作計劃篇七
按照省、市開展新一輪扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的部署和要求，根據《xx市公路局、市中醫院、292大隊扶貧開發“雙到”工作實施方案》，結合xx縣巖鎮聯城村的實際情況及今年六月以來已開展的相關工作，現制訂20xx年扶貧開發工作計劃。
(一)精心組織協調幫扶對接等工作
一是及時研究落實駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設施，按市要求在6月8日前安排駐村隊員進村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關幫扶單位有關領導，于6月下旬聯合到聯城村開展了幫扶對接工作，與鎮村干部進行了座談，了解掛鉤村基本情況。
駐村工作組于6月初駐村后，按照市有關文件要求，將核準貧困戶及低收入住房困難戶有關情況作為駐村后的先期重點工作來抓好落實，與鎮村干部共同組成核查小組，嚴格按照省市文件標準和要求，對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農戶(128戶)逐戶進行了核實，對居住現狀及戶主一起拍照存檔，并填報相關報表。
(三)研究落實幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接
一是通過深入調研和統籌安排，制訂了切實可行的三年幫扶工作實施方案和本年度幫扶計劃，推進扶貧開發工作穩步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進行了對接。三家幫扶單位于9月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況，共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初，市公路局、292大隊等單位到巖鎮中心小學開展了教師節慰問活動，市中醫院組織專家醫生到巖鎮衛生院開展了義診等活動。
今年內計劃啟動以下五項幫扶項目(共需資金約144萬元)：一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元)，爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設的前期籌備工作。二是推進村民文化活動中心建設(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元)，加快建設進程，爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農田水利設施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元)，完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業園區資金問題。擬由三家幫扶單位共同出資30萬元，幫助聯城村入股投資縣級工業園區以獲取分紅，確保村集體收入達5萬元以上。五是爭取解決全村村民農村合作醫療繳費問題。擬由三家幫扶單位每年共同籌資12萬元(按每人每年30元算)，幫助村民購買新型農村合作醫療保險，為村民身體健康提供醫療保障。
1.統一思想認識。消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村特別是在貧困地區。我縣是扶貧開發任務較重的縣,各級政府要把思想和行動統一到黨中央、國務院對扶貧開發的新部署新要求上來,切實增強責任感和緊迫感,把扶貧開發工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進一步解放思想,開拓思路,以改革創新為動力,著力消除體制機制障礙,增強內生動力和發展活力;以富民為目標,著力轉變扶貧開發方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實施科學扶貧、精準扶貧;發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,努力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧開發格局。
3.明確目標任務。深入貫徹《中國農村扶貧開發綱要(20xx—2020年)》,加快推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃實施,確保到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房;扶貧開發工作重點縣(市、區,含大別山片區縣)(以下簡稱重點縣)地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
改進重點縣考核機制。由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產生活條件的改善作為主要指標。將考核結果與干部選拔任用結合起來,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點放在扶貧開發上。加快研究重點縣退出機制。
建檔立卡,精準扶貧。根據國家統一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按照鎮鄉鎮為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統。堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度相銜接,專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實施精準扶貧。
實行單位包村。在現有黨員領導干部聯系服務困難地區、縣級領導干部xx縣直單位定點幫扶貧困縣制度的基礎上,實行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點幫扶單位。幫扶單位主要負責同志是包村幫扶的第一責任人。幫扶單位要切實履行扶貧責任,促進貧困村整體脫貧。
實行干部包戶。貧困村內的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯系,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。強化干部的幫扶責任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發展生產、脫貧致富。
建立駐村工作隊。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊,三年一批。駐村工作隊由包村幫扶單位選派,駐村工作隊隊長由選派干部擔任,有大學生村官的村,大學生村官兼任工作隊成員。駐村工作隊要幫助制定村級發展規劃,落實強農惠農富農和扶貧措施。加強駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養鍛煉干部的重要渠道。
加大資金投入。縣級要進一步加大投入力度,建立與中央財政專項扶貧資金相適應的投入機制。鄉鎮要逐步增加財政專項資金投入。強化鄉鎮統籌,整合扶貧和相關涉農資金,向貧困村傾斜。
改進財政專項扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結果相結合,創新以獎代補等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項扶貧資金分配到鄉鎮,項目審批權限原則上下放到鄉鎮,鄉鎮政府負責組織實施好扶貧項目。
加強財政專項扶貧資金監管。縣政府主要負責資金和項目監管。完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,引導貧困群眾參與扶貧資金和項目管理。各級人大常委會加強對資金審計結果的監督。積極發揮審計、紀檢、監察等部門作用,加大違紀違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發揮社會監督的作用。
拓寬融資渠道。充分發揮政策性金融的導向作用,引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品,增加貧困地區和貧困戶的信貸投放規模,支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。鼓勵和支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上用于當地。完善融資擔保體系,合理放大擔保倍數。積極發展消費金融公司、財務公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。穩步推進貧困村村民生產互助資金試點,規范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農村金融服務。加快推進農村金融改革,逐步實現村鎮銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進供求銜接,建立和完善現代農村金融服務體系。規范發展小額貸款公司,支持貧困地區開展特色農業保險。深化扶貧項目貼息貸款管理體制改革,進一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社、農村殘疾人扶貧基地等經營組織的金融服務。
加大定點扶貧力度。充分發揮定點扶貧的引領作用,推進定點扶貧重心下移,進村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規劃,細化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項幫扶措施落到實處。加大行業扶貧力度,各部門要依托行業優勢,在政策、資金、項目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎設施和基本公共服務水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發的制度。搞好謀劃,建立機制,搭建平臺,儲備項目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導各類企業、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結對幫扶。落實財稅、金融等優惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區投資興業,推動產業梯度轉移和資源優化配置。支持軍隊、武警部隊和民主黨派、工商聯、群團組織參與扶貧開發,健全鼓勵高校畢業生到農村特別是貧困地區開展扶貧工作的服務保障機制。
發展特色產業促增收。貧困地區要圍繞資源優勢推進“一村一品”發展。引導和幫助貧困地區發展新型農業經營主體,鼓勵和支持企業到貧困地區從事種養業和加工業,帶動貧困農戶穩定增收。積極開拓貧困地區農村市場,完善農村流通網絡。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項目試點。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目;每個重點縣縣城建有1個以上規范化批零兼售農貿市場,所屬40%以上的鄉鎮建有規范化的農貿市場。到2020年,初步構建特色支柱產業體系和新型農村現代流通體系。
發展鄉村旅游促增收。依托當地區位條件、資源特色和市場需求,結合美好鄉村建設,制定鄉村旅游扶貧規劃,積極推進休閑農業、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業態融合發展,注重重點景區的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉村旅游業,建設一批特色鮮明的旅游名鎮名村,發展一批帶動貧困戶增收的旅游產品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發展農家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強鄉村旅游專業人才的培養和培訓。到20xx年,重點扶持150個貧困村開展鄉村旅游。到2020年,重點扶持300個貧困村開展鄉村旅游。
擴大就業促增收。大力培育和發展中小微企業及勞動密集型產業,加快服務業發展,進一步增強實體經濟吸納貧困勞動力就業的能力。積極發展農產品加工業、農村服務業、觀光休閑農業和鄉村旅游業,鼓勵引導貧困勞動力就近就業和創業,鼓勵創業促就業。