計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo)、分析現(xiàn)狀、確定行動(dòng)步驟，并在面對(duì)變化和不確定性時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正。通過制定計(jì)劃，我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率，使我們的生活更加有序和有意義。下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇一
根據(jù)全市實(shí)施“富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的'部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的—年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施；“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧；“放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”，即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)或扶貧期限較長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺(tái)階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái)，把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來(lái)，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，—年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)扶貧辦），抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營(yíng)銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營(yíng)銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來(lái)，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。
建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項(xiàng)目，有項(xiàng)目、無(wú)人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金，實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責(zé)任，干部有壓力，農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)，主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇二
我校對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視，為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù)，根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求，結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況，特制訂本工作計(jì)劃。
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對(duì)象徹底脫貧，在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí)，切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧，是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則。“扶貧先扶智”，我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣，xx月xx日《人民ri報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》對(duì)全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢(shì)的發(fā)展，結(jié)合我省教育扶貧工作的要求，發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上，著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生，以智力扶貧為核心抓手，切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
(一)掌握xx鄉(xiāng)xx村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息，并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對(duì)全村所有在校學(xué)生，包括村幼兒園、村級(jí)小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記，弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長(zhǎng)特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息，做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性幫助，體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
1、幫助解決部分體育用品。購(gòu)贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座，開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對(duì)戶籍在xx村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生，給予一定的優(yōu)惠政策，降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取，減免部分費(fèi)用。
(四)邀請(qǐng)相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對(duì)xx村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識(shí)技能培訓(xùn)的實(shí)際情況，我校將聘請(qǐng)相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請(qǐng)畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對(duì)牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請(qǐng)種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師，對(duì)具有一定文化知識(shí)、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時(shí)間，組織村民上1-2次黨課，宣傳黨和國(guó)家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊(cè)。
4、及時(shí)編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購(gòu)買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況，xx村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，我們計(jì)劃購(gòu)買一些啤特果樹苗，適時(shí)發(fā)放到貧困戶手中。
2、xx村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺，我校可視具體情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之，精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及xx的第一號(hào)利民工程，我們將根據(jù)上級(jí)部門的安排和要求，結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況，盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢(shì)，盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇三
為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實(shí)際，通過幫扶切實(shí)改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀，現(xiàn)就20xx年扶貧工作做如下安排。
20xx年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以整村推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)目標(biāo)，為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)效益，千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收，到20xxxx年底，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上，并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
成立鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，組宣委員等人為成員扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好幫扶工作。根據(jù)旗委、政府對(duì)扶貧工作的要求和扶貧村實(shí)際情況，對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)嚴(yán)格按照旗委、政府要求及時(shí)上報(bào)幫扶工作情況匯報(bào)、總結(jié)等材料。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、明確對(duì)象，突出重點(diǎn)。
為使幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，使最貧困的農(nóng)戶得到真正的幫助，鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同定點(diǎn)扶貧村聯(lián)系，扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶貧困戶20戶。領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶2戶，一般干部1人幫扶1戶。對(duì)幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內(nèi)進(jìn)行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結(jié)隊(duì)考核卡，建立健全定點(diǎn)、定人、定戶、定脫貧時(shí)間的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。
加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。
提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來(lái)，影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對(duì)于“等、靠、要”思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
加大轉(zhuǎn)移式扶貧工作力度，增加勞務(wù)輸出質(zhì)量。進(jìn)一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結(jié)對(duì)，加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)確定了各黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;指導(dǎo)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，通過幫扶實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入增長(zhǎng)不低于300元的目標(biāo)。
5、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇四
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署，結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是，“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是，“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際，關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”，即對(duì)過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”，即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧，改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”，即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目，特別是一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)或扶貧期限較長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目，力求一年有一個(gè)基礎(chǔ)，一年上一個(gè)臺(tái)階，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái)，把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來(lái)，不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析，并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際，提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有，“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧，徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧，力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益，提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，確定1名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好“錢生錢”文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金，實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策，變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營(yíng)銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營(yíng)銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來(lái)，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù)，真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu)，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù)，徹底解決過去那種“沒資金、找資金，有資金、跑項(xiàng)目，有項(xiàng)目、無(wú)人管，有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金，實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策，形成政府有義務(wù)，農(nóng)民有責(zé)任，干部有壓力，農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理，不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題，及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)，主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇五
一、指導(dǎo)思想
以“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇六
為全面完成xx村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù)，根據(jù)市委對(duì)建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署，結(jié)合xx村實(shí)際，特制定兩年工作規(guī)劃。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個(gè)村民小組，329戶，1240人，其中有勞動(dòng)力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個(gè)組沒通自來(lái)水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個(gè)組適合種植煙葉，2008年種植煙葉100畝，有5個(gè)組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫(kù)庫(kù)區(qū)，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。2008年共有外出務(wù)工人員近330人。
偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊(duì)伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)和思路
堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧”的思路，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，把xx村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施
(一)堅(jiān)持按照“五個(gè)好”要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)
崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級(jí)配套組織。健全婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實(shí)踐。運(yùn)用多種形式和方法，特別是充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加大對(duì)村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實(shí)解決村黨員干部隊(duì)伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭(zhēng)將磨子峪至雙泉的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計(jì)劃，列入計(jì)劃后實(shí)施公路硬化工程。對(duì)巖子塔至二埡的3公里組級(jí)公路進(jìn)行改造。砌好一支埡、高家坡兩處三個(gè)水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來(lái)水主管道對(duì)接，解決7個(gè)組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭(zhēng)將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對(duì)原村小約430個(gè)平方米的房屋先予以購(gòu)買，然后進(jìn)行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎，并實(shí)施填方，建設(shè)一個(gè)水泥球場(chǎng)，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎(jiǎng)勵(lì)、示范等措施充分調(diào)動(dòng)群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭(zhēng)建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭(zhēng)將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭(zhēng)年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400萬(wàn)元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項(xiàng)目的宣傳推介及招商引資工作，支持項(xiàng)目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動(dòng)不斷。豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對(duì)扶貧及送溫暖活動(dòng)，引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計(jì)劃生育先進(jìn)村，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
醫(yī)院扶貧工作主要做 扶貧工作計(jì)劃篇七
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的部署和要求，根據(jù)《xx市公路局、市中醫(yī)院、292大隊(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案》，結(jié)合xx縣巖鎮(zhèn)聯(lián)城村的實(shí)際情況及今年六月以來(lái)已開展的相關(guān)工作，現(xiàn)制訂20xx年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
(一)精心組織協(xié)調(diào)幫扶對(duì)接等工作
一是及時(shí)研究落實(shí)駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設(shè)施，按市要求在6月8日前安排駐村隊(duì)員進(jìn)村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進(jìn)行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關(guān)幫扶單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開展了幫扶對(duì)接工作，與鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了座談，了解掛鉤村基本情況。
駐村工作組于6月初駐村后，按照市有關(guān)文件要求，將核準(zhǔn)貧困戶及低收入住房困難戶有關(guān)情況作為駐村后的先期重點(diǎn)工作來(lái)抓好落實(shí)，與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組，嚴(yán)格按照省市文件標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農(nóng)戶(128戶)逐戶進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)居住現(xiàn)狀及戶主一起拍照存檔，并填報(bào)相關(guān)報(bào)表。
(三)研究落實(shí)幫扶計(jì)劃及組織干部與掛鉤貧困戶對(duì)接
一是通過深入調(diào)研和統(tǒng)籌安排，制訂了切實(shí)可行的三年幫扶工作實(shí)施方案和本年度幫扶計(jì)劃，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進(jìn)行了對(duì)接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況，共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動(dòng)。9月初，市公路局、292大隊(duì)等單位到巖鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了教師節(jié)慰問活動(dòng)，市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動(dòng)。
今年內(nèi)計(jì)劃啟動(dòng)以下五項(xiàng)幫扶項(xiàng)目(共需資金約144萬(wàn)元)：一是啟動(dòng)汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設(shè)。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬(wàn)元)，爭(zhēng)取年底完工通車;同時(shí)做好其他自然村村道硬底化建設(shè)的前期籌備工作。二是推進(jìn)村民文化活動(dòng)中心建設(shè)(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬(wàn)元)，加快建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取年底能夠投入使用。三是完善首批農(nóng)田水利設(shè)施。計(jì)劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬(wàn)元)，完善三面光水渠約500米(約需資金9萬(wàn)元)。四是爭(zhēng)取解決入股投資縣級(jí)工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬(wàn)元，幫助聯(lián)城村入股投資縣級(jí)工業(yè)園區(qū)以獲取分紅，確保村集體收入達(dá)5萬(wàn)元以上。五是爭(zhēng)取解決全村村民農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬(wàn)元(按每人每年30元算)，幫助村民購(gòu)買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務(wù)較重的縣,各級(jí)政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)的新部署新要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
2.把握總體要求。進(jìn)一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力;以富民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標(biāo)任務(wù)。深入貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》,加快推進(jìn)大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施,確保到2020年,扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣)地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。
改進(jìn)重點(diǎn)縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標(biāo)。將考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
建檔立卡,精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)每個(gè)貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統(tǒng)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度相銜接,專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
實(shí)行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行單位包村制度,確保每個(gè)貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志是包村幫扶的第一責(zé)任人。幫扶單位要切實(shí)履行扶貧責(zé)任,促進(jìn)貧困村整體脫貧。
實(shí)行干部包戶。貧困村內(nèi)的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。強(qiáng)化干部的幫扶責(zé)任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
建立駐村工作隊(duì)。從今年起,對(duì)貧困村分期分批派駐工作隊(duì),三年一批。駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位選派,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由選派干部擔(dān)任,有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官兼任工作隊(duì)成員。駐村工作隊(duì)要幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧措施。加強(qiáng)駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
加大資金投入。縣級(jí)要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金相適應(yīng)的投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財(cái)政專項(xiàng)資金投入。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。
改進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設(shè)置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配方法。改革資金使用和投向,堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對(duì)象。積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)等有效做法,提高資金使用效益。簡(jiǎn)化資金撥付流程,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。
加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管。縣政府主要負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目監(jiān)管。完善扶貧對(duì)象、扶貧資金和項(xiàng)目公告公示制度,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資金和項(xiàng)目管理。各級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀(jì)違法行為懲處力度。逐步引入社會(huì)力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上用于當(dāng)?shù)亍Ｍ晟迫谫Y擔(dān)保體系,合理放大擔(dān)保倍數(shù)。積極發(fā)展消費(fèi)金融公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點(diǎn),規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農(nóng)村金融服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,逐步實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進(jìn)供求銜接,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深化扶貧項(xiàng)目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。
加大定點(diǎn)扶貧力度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶。有針對(duì)性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細(xì)化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對(duì)賬”、年底“查賬”,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),在政策、資金、項(xiàng)目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。
建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機(jī)制,搭建平臺(tái),儲(chǔ)備項(xiàng)目,使積極參與扶貧的組織和個(gè)人有針對(duì)性地參與社會(huì)扶貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人自愿選擇貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。落實(shí)財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務(wù)保障機(jī)制。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng),完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項(xiàng)目試點(diǎn)。到20xx年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目;每個(gè)重點(diǎn)縣縣城建有1個(gè)以上規(guī)范化批零兼售農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。到2020年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點(diǎn)景區(qū)的輻射和帶動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設(shè)一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動(dòng)貧困戶增收的旅游產(chǎn)品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。到20xx年,重點(diǎn)扶持150個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,重點(diǎn)扶持300個(gè)貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴(kuò)大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。