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    最新基層組織建設工作部署會議記錄 農村基層組織建設工作會議講話(優秀5篇)

    時間:2025-05-23 作者:琴心月

    在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

    基層組織建設工作部署會議記錄篇一

    面對“三農”工作的新形勢、新任務,各級農業農村部門要立足機構改革新職能,著眼鄉村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務實高效的作風,不斷提高新時代“三農”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。

    (一)提升思想認識,落實好農業農村優先發展戰略。農業農村優先發展戰略的實施,為農業農村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農業農村部門擔負的責任更加重大,任務更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業務部門的視角來考慮問題,要把經濟社會發展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發揮好在研究制定“三農”政策方面的作用,努力在戰略謀劃、政策創設、制度設計上下功夫,當好各級黨委抓“三農”工作的參謀部。要落實鄉村振興戰略的總要求,跳出只抓生產的傳統思維模式,把精力聚焦到轉變農業發展方式、促進農業轉型升級、全面推進農業農村現代化上來。農業農村系統全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農業農村發展跨上新臺階。

    (二)提升統籌能力,全面推進協同發展。要健全綜合工作協調推進機制。各級農業農村部門要立足新職能,真正把農業農村工作統籌起來,切實發揮好“牽頭抓總、統籌協調”的作用,善于搞協同、打總體戰,引導鼓勵各類要素投向農業農村領域,將各項舉措、各種資源統籌到實施鄉村振興戰略這一主線上來,推動“三農”全面發展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導向抓學習,堅持問題導向抓調研,堅持務實導向抓落實,特別是在機構改革期間,確保職能職責不缺位。

    (三)提升創新能力,扭住關鍵抓突破。農業工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、人居環境整治、特色產業發展等重點工作,創新工作方式,集中優勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發揮農業農村部門的統籌協調優勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農業農村工作整體上水平。

    (四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農業農村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據職能職責,定標準、抓考核。根據市委的安排,今年全市各縣市區的“三農”考核由市農業農村局具體負責。戴書記強調,要把督查考核結果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農”工作和脫貧攻堅的鮮明導向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉村振興、產業扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內容。因此,我們要以鄉村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環境整治、特色產業發展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節嚴重的約談主要領導,對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導壓力,做到一月一調度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。

    (五)提升自身建設,落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農業農村局系統各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規矩。堅持以黨的政治建設為統領,堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領導干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保專款專用,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導向,注重常態化推進,確保高質量完成任務。要全面加強單位自身建設,廣大干部職工要主動適應機構改革后職能轉變的要求,加強政治理論和政策業務知識學習,提高駕馭新時代農業農村工作的能力。要大興調查研究之風、開拓創新之風、真抓實干之風,奮力開創新時代農業農村工作新局面。

    當前氣溫地溫回升較快,全市已經進入春耕入種的關鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現,容易出現果樹花期和其它經濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災減災工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農業豐收打好基礎。二是做好農技服務工作,合理調配農技人員,蹲點開展技術服務,指導農民及時入種。積極組織春季農資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰。五是抓緊抓快高標準農田建設,確保15萬畝山地蘋果建設任務的完成。

    同志們,今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務,為早日實現“兩區一基地”的奮斗目標做出應有的貢獻,以優異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!

    基層組織建設工作部署會議記錄篇二

    同志們:

    根據會議安排,我對會議作一個。總的感覺是這次會議開得很好,一個是__典型經驗很有啟發性,很有說服力;再一個是各縣區委書記都談得很好;進一步提高了思想認識,豐富了我們的工作思路,明確了我們的工作重點,增強了我們加強農村基層組織建設的責任感和緊迫感。這次會議,必將對全市農村基層組織建設起到極大的推動作用。要說不足和缺憾,就是時間緊了些,沒有讓縣區委書記暢所欲言。下面,我講三個問題,作為個人發言,供同志們參考。

    一、加強農村基層黨組織建設,必須進一步提高思想認識

    農村黨的基層組織建設,是黨的整個基層組織建設的一個重要組成部分,在整個黨的建設當中,應該說它是一項基礎性、經常性和長期性的工作。近年來,我們通過集中整建、“四教育”、“三個代表”學教活動這樣一些專項的整建工作,通過“三級聯創”、“兩示范一帶動”、規范化建設和后進村整頓、“兩推一選”、建立完善長效機制等一些活動和抓手,我們的農村基層組織建設取得了明顯的成效,推動了農村經濟和社會事業的發展。整個勢頭是往上走的,總的形勢是好的。我們應該看到這一點,應該肯定這一點。在這個過程當中,我們各縣區、各鄉鎮、各村都做了大量的工作,這一點應該充分肯定,這是寶雞經濟社會發展的一個基礎性的保證。但是我們應該看到,隨著經濟的發展,農民群眾民主意識的不斷增強,民主訴求的不斷增多,包括宗教問題、邪教問題,包括農村稅費制度改革對鄉村兩級黨組織工作方式轉變的要求等等,我覺得我們農村基層組織建設還存在一些突出問題和薄弱環節。主要表現就是近期農村群體上訪和堵門堵路的事件增多,這些問題盡管是個別的、局部的,原因也很復雜,但是歸根到底還是我們農村基層黨組織戰斗力不強,存在著薄弱環節。

    現在我覺得農村基層黨組織建設難度進一步加大,在這個過程中,我們還存在一些突出問題。從領導層面上講有三個問題:一是思想上重視不夠。不能說不重視,應當說重視不夠,沒有上升到應有的高度來認識這個問題,因為這個工作抓了很多年了,難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯創的責任落實不夠到位,主要是鄉鎮黨委責任落實不夠好。我搞了些調研,責任首先要落實在鄉鎮黨委,但這層落實得不好。另一方面,縣委或縣委主要領導指導不力,沒有經常督促檢查。三是我們對農村新變化、新情況研究得不夠。跟進得不夠快,辦法不夠多,點子不夠新,習慣于或者滿足于用既成的辦法來抓農村基層組織建設,創新不夠,工作比較被動。

    十六屆四中全會提出加強黨的執政能力建設,而且強調基層組織建設是黨的執政能力建設的基礎,我覺得農村基層黨建是基礎當中的基礎。因為它面廣量大,多數群眾、多數黨員都生活在農村。過去講小康社會的時候,我們講沒有農村的小康,就沒有全社會的小康。套用這句話,如果我們農村基層黨組織作用發揮不好,就難以全面提高黨的執政能力。從另一個方面講,我們能否有效地提高和發揮農村黨組織戰斗堡壘作用,也是對我們執政能力高低的一個檢驗。從實際工作中看,還涉及到農村的經濟發展、農民增收致富、農村的社會穩定諸多方面,農村基層組織抓好了,我們的各項工作就有很好的基礎。昨天劉升周同志說,現在農村基層組織這一塊,我省心多了。我想一個聰明的領導,應該重視農村基層組織建設,把它做得更好。但你要省心,就得多用點心、費點心。我們還需要進一步提高認識,扎實工作,才能達到省心。

    二、加強農村基層黨組織建設,必須適應農村經濟社會發展的新變化

    農村經濟社會發展有那些新變化?我覺得有這么幾點:一是農村“三化”發展趨向對農村黨組織的能力和素質提出了新要求。總體看,在這方面不太適應,人才不是太多,而是缺乏,基本上還是“傳統派”,能力和素質還不太適應。二是隨著農村經濟的發展,包括現代傳媒的作用,使得農民的生存、生活、發展的理念都出現了重大變化,農民的自主意識、法律意識、民主意識,包括組織意識都不斷增強。過去農民有組織的反抗主要是稅賦過重,隨著農村稅費改革以后,農民負擔減輕以后,是不是就解決了這個問題呢?應該說解決了很大的問題。但如果我們的基層干部作風粗暴、貪污腐化、司法不公,也都可能引起農民有組織的反抗。現在農民已經不是傳統意義上的農民了,不能簡單地用傳統的方法做群眾工作。三是隨著農村勞務輸出量的不斷增大,致富能人、青壯勞力外流,農村的骨干力量減弱。去年全市20多萬,今年增加到50多萬,出去的人基本上都是能人、腦子活一點的青年人,這些人出去后,農村工作的骨干力量減弱,這些人回到村里后,又對村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號召力帶來挑戰,因為這些人見多識廣、能說會道,對村干部素質帶來挑戰。四是村級事務的領導權,因為村的貧富以及宗族、宗教因素的影響,表現出不同的特征,班子建設難度增大。現在出問題的多數都是經濟條件比較好的村。另外一個就是宗教和邪教的問題。邪教蔓延、宗教滲透的問題比較突出,形勢比較嚴峻,在這種情況下,村黨支部建設的難度加大,發揮戰斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經濟普遍偏弱,使農村黨組織發揮作用缺乏物質基礎。只要是集體經濟空殼村,黨支部作用發揮都不太好,感召力都不行;村級財務負擔沉重、村干部報酬偏低,也使村黨組織作用難以發揮。我們現在有債務的村占全市農村的70.5%,負債總額4.53億元,昨天毓剛講他們9千萬,占到全市20%,這個問題也是很大的問題。六是兩委會關系的協調難度進一步加大。現在我們通過“兩推一選”選舉村黨組織書記,與村委會主任的選舉方式大體靠近,再一個通過交叉任職,黨支部書記兼任村委會主任來解決這個矛盾,這都比較有效。但這個問題是現實存在的。剛才民義通報時說,通過這次換屆,全市農村“一肩挑”的只占到10.6%,將近90%的村還是分設的。盡管我們提倡交叉任職,因為村委會主任是直選的,你還不能強求。目前村主任是黨員的只達到70.9%,仍然有近30%的村主任不是黨員,這給兩委會關系協調帶來了一定難度。

    加強農村基層黨組織建設,必須創新工作機制

    __縣的經驗,昨天_書記作了概括。千陽經驗的本質是三句話:創新思路、探索方法、求真務實。有些同志講,核心是“創新”,我也同意這個觀點,關鍵是要“創新”。這里我想講這么幾點:一是黨支部書記的產生機制。農村黨組織“五個好”,第一個就是領導班子好,核心是支部書記好。我覺得千陽經驗,他就是解決了這個問題。去年我到千陽調研時,升周同志給我匯報了,我就到村上看,當時他們覺得有壓力,有顧慮,當時征求我的意見,我說了兩條,第一條,我說大方向是肯定的,目的是加強農村黨支部建設;第二條,我說鼓勵創新,鼓勵探索。現在經過實踐,效果不錯。盡管有些人認為,村干部不要搞公職化,先不說這是不是公職化,關鍵是這種辦法解決問題。另外一些人認為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治,也是在黨的領導下,不能脫離黨的領導,而且我們村黨組織書記的產生方式和村民委員會組織法不矛盾。再一個確實有個民主發育程度的問題。我覺得這個方式還是管用的。當然這個會議不要給同志們產生錯覺,讓大家都搞公開選拔,這個要從各自實際出發,各種方式都可以,百花齊放,解決問題就行。二是農村稅費改革后,要求鄉鎮進行職能轉變,從管理到服務,我們應當組織更多的干部用更多的時間和更多的精力來抓村級組織建設。千陽縣就采用了這種做法,過去我們也常用,我看可以采取這種辦法,抓基層組織建設。三是在黨員作用發揮上,現在也有一些好的做法,我們也可以吸收借鑒。比如無職黨員的設崗定責問題,能不能根據黨員特長,比如善于種植、養殖、跑運輸、跑營銷,善于調解矛盾等等,把他們組織起來,給予明確職責,年終進行考核評議,我覺得這是發揮黨員作用的一個比較好的辦法。另外一個好的做法就是,組織設置不是按現行的組織機構來劃分黨支部、黨小組,而是按照黨員所從事的產業來劃分,這樣黨組織的活動就有了共同語言,黨員發揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部,我覺得這個也可以探索。總之,黨員發揮作用這是一個總要求。四是探索建立長效機制。長效機制還是這兩條,就是“干部經常受教育,農民群眾長期得實惠”。按照這兩條,我們組織干部培訓,每年都搞,能不能按這條來做;另外一條就是農民得實惠,每年年初征求意見,確定給群眾一年辦多少事,梳理一下,然后確定為整改項目實行銷號制度,為群眾辦實事、辦好事。抓住這兩條,建立長效機制。五是要著力解決集體經濟空殼的問題。這個問題確實很難,村級債務的問題,我看了這次會議材料,國務院辦公廳、省政府分別發了文件,就是如何解決農村債務的問題,現在還是難以解決,但是還要想辦法解決。如何發展集體經濟的問題,12月1日會討論時,姚市長談了一些想法,他說現在我們農村產業項目、扶貧開發項目比較多,能不能從這些爭取到的資金拿出一部分,留給村黨支部,來解決村級事務,也可以通過入股的方式來解決。咱們今天看了千陽的奶站小區,它也參加分紅,這樣就解決了有錢辦事的問題,加大了集體經濟的積累。這些問題,我們應當通過創新機制來解決。六是建立責任制的問題。責任制我們有,但落實不夠。這次會議主題是加強農村基層組織建設,關鍵詞是“問題村”。“問題村”我覺得有這個幾方面表現,如兩委關系嚴重不協調,影響正常工作;經濟長期滯后,干群關系緊張;越級上訪和突發事件較多,甚至發生惡性事件。能不能把“問題村”作為加強農村基層組織的突破口,落實領導責任,首先抓鄉鎮黨委書記的責任。對列入“問題村”的黨支部,按照會的要求,要派工作組,由縣上負責,市上抓點,就是按照“雙創”的辦法,不抓出成效不放手,用三年時間,農村基層組織建設一定會有一個非常大的改觀,這樣農村這一塊就穩定了。在嚴格要求的同時,我們要關心愛護和理解基層干部。過去我們對鄉村兩級干部交任務多、壓擔子多、批評的多、指責的多,現在又說稅費改革后閑著沒事干,我感覺指責太多,關心幫助、理解不夠,應當說鄉鎮干部非常辛苦,工作、生活條件非常差。因此,要關心、愛護鄉鎮干部。既要嚴,也要愛。在工作方法上縣委書記還是要注意一些。因為時間關系,我就講這么多,供同志們參考。

    關于會議精神的貫徹,我就說一條,就是要認真學習這次會議精神,特別是登昌書記和王主任的講話,按照四中全會加強黨的執政能力建設的要求,把農村基層組織建設作為重要的議事日程,拿在手上,認真分析研究現狀,尋找差距和薄弱環節,進一步理清工作思路,以解決“問題村”為突破口,有針對性地提出加強農村基層組織建設的意見、措施和辦法,并抓好貫徹落實。會議貫徹落實情況12月底報市委組織部和基層辦。

    最后,我再講一講保持共產黨員先進性教育的問題。按照中央的部署,從明年元月份開始,在全黨開展保持共產黨員先進性教育,總的時間是用一年半時間,分三批進行,每一批半年時間。各縣區委書記回去后要高度重視這件事情,最重要的是把我們基層組織建設好、整頓好,使他們能夠承擔開展先進性教育活動的責任。農村將放到20__年,面比較大,使我們有足夠的時間調整村級領導班子。請各縣區委書記務必高度重視。

    基層組織建設工作部署會議記錄篇三

    同志們:

    百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發、多少觸動、多少收獲?但今天這個現場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現場感,并以現場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們全區學校管理質量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。

    一、看教育,關鍵要看典型(學校)

    大家都知道,教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學校看,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規范;有一個校內校外普遍贊揚的質量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育,推行教改、課改,提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現,也是我們教育發展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發,也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。

    二、抓教育,關鍵要抓校長

    教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質,為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。

    三、強教育,關鍵要強管理

    管理學一直強調,事業的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質,管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調三個方面。

    第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務,集權責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作,是現行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯系實際掌握學校管理的基本規律和方法,以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內之事。

    第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環境差,自己整治,自己整治不了,協調政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調;學校空間不夠,改造擴展,內部挖潛;資金不夠,反復申請協調。一年年持續實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。

    抓重點,就是抓住一個中心、兩個關系、四件事情。一個中心,就是教學質量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉。兩個關系,就是學校內部教職工的和諧關系,師生的融洽關系;學校外部的黨政關系、主管部門關系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩定這件影響帽子的事。

    抓細節,就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。

    抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質,學校要有文化底蘊,校長要有自己的領導特質,說到底就是校長有自身的獨特風格,表現為高尚的人格魅力,高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。

    第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區委要求,在新常態下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執行教育規律,遵從道德規范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。

    最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節愉快,闔家幸福安康!

    基層組織建設工作部署會議記錄篇四

    農村基層組織建設是做好農村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發展的成果惠及全體人民,縮小城鄉差距,大力發展農村經濟,而要發展農村經濟就迫切要求我們必須以改革創新的精神推進農村基層組織建設,下面是本站小編給大家整理的農村基層組織建設工作會議講話,僅供參考。

    同志們:

    今天上午,市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續召開全市農村基層組織建設工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神,總結交流全市農村基層組織建設工作的經驗做法,研究部署明年村(社區)“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮都棠村的整頓建設做法和成效。剛才,8個縣(市、區)和高新區圍繞加強農村和街道社區基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作進行了發言,交流了經驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。

    下面,我講三點意見:

    一、要把新形勢下加強農村基層組織建設作為政權建設的重大任務

    今年以來,在市委市政府的正確領導下,各級各部門做了大量工作,農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業來抓,擺上重要日程,會議經常研究,指導方法到位,督促落到實處,經費保障優先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創建資金200萬元,今年已投入創建資金600多萬元,完成了51個村的創建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經濟薄弱村發展集體經濟項目56個,促進村級經濟發展,壯大村級經濟實力。二是各部門協調配合。各地組織部門與綜治、民政、農業、社工委、婦聯等有關部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區探索實施社區聯合黨委制,柳園社區把駐社區單位如市委組織部、市直機關工委、端州區財政局、端州區青少年宮、端州區紅十字會醫院等吸納整合到社區黨組織,形成柳園社區聯合黨委,實現共駐共建、共建共享,構建跨行業、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區黨建活動由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發揮示范引領帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設立市級“書記項目”50個,市直機關、縣、鎮“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創業貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設創新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創業“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創業帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創業帶富模式”,掀起了農村黨員創業帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰斗力明顯增強,黨群干群關系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區)進行全面的調查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結合開展的干部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉化班”專題培訓,設置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。

    我市農村基層組織建設取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關組織建設相比,農村基層組織建設工作的難度和復雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農村黨組織領導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規范,“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農村重大事務中發揮的作用有限,不能夠在領導村委會、村集體經濟組織和群眾組織中發揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象,個別地方甚至出現黨組織、村委會、集體經濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時候,農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農村基層干部能力素質不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現問題時束手無策,不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權謀私的資本,把帶領群眾致富變成想方設法侵占群眾利益的機會,導致黨群干群關系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區)的整建工作推進不平衡,有的地方領導口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯絡員沒有到村指導聯系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經濟發展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩定因素;有的村(社區)自然礦產資源豐富、經濟基礎較好,不法商人利用村霸搞權力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區)婦女后備干部比較缺乏,素質偏低,人選有困難;個別村(社區)宗族觀念較重,出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區)“兩委”關系不協調,對村、社區“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足,選舉經費得不到保障。

    二、準確把握加強農村基層組織建設的重點

    做好新形勢下農村基層組織建設工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領會其精神實質,主要從以下幾方面重點把握:

    (一)要發揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設,是當前和今后一個時期最重要的任務。新農村建設目標要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,農村黨組織在“生產發展”上是領導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執行者,核心作用發揮是重中之重。一要建立健全黨領導的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》,對規范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮被省委組織部列為村級組織運作示范鎮,6月份,我市召開了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示范鎮創建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創建村級組織運作示范鎮的經驗做法,對如何抓好“五項制度”的規范進行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會上,李玉妹部長強調了全面推行“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過兩個聯席會議,全面主持農村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉化為村民代表的決議,轉化為群眾自己的行動,真正發揮黨組織在農村經濟建設和社會發展中的領導核心作用。二要保持基層基本框架的穩定。經過多年的實踐檢驗,證明鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此,對鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理框架進行調整和改革,一定要慎重穩妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩定,基層黨組織的領導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求,明年農村、社區“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設的,如果書記是最優秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發展為預備黨員,并從上級機關選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。

    (二)要建設一支高素質的農村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設。我們要把建設一支高素質的農村干部隊伍作為一項戰略任務,要有長期計劃。一是要關愛呵護村干部。要從實際出發,力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農村基層組織經費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優秀村(社區)正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據統計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩定規范農村基層組織工作經費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經費保障,激勵廣大農村基層干部干事創業。二要加強村干部的培養。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養管理,引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農村基層干部隊伍結構,激發村干部創業干事的熱情。三要選優配強村、社區“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關系到能否為新農村建設打造堅強的領導核心,關系到廣大農民群眾的切身利益,不能 “筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。 要加強對外出務工經商回鄉人員、復退軍人、回鄉大中專畢業生、民營企業主、農村實用人才等的調查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區)“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優勢,提前物色素質高、本領強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。

    (三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現場會進行觀摩學習,問題突出村和后進村的整頓建設成效十分明顯,解決了一大批群眾關心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設,著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農業部門負責集體經濟組織建設,著重發展農村集體經濟,加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關負責農村基層干部的監督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調度、再抽查,重點檢查掛點領導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。

    三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農村基層組織

    選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權,做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續”(即繼續開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩工作、著力穩妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。

    (一)加強組織領導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,并抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪、共青團、婦聯等單位人員組成辦公室,共同開展專項調研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區“兩委”換屆工作領導小組,抽調精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規、政策要求和操作規程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當地村級換屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規進行。同時,要總結以往好的經驗做法,結合自身實際,制定切實可行的換屆選舉工作方案,明確具體任務,落實責任分工,確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區)要做好預算,加大投入,落實村級換屆工作經費,為換屆做好物質準備。

    (二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉鎮(街道)、村(社區),全面開展調查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態,摸清村級組織班子凝聚力戰斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現狀等。同時,要結合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結果作為換屆候選人的重要依據,進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯合下發的《關于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經濟責任目標完成情況、村干部對財經法規執行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結果經鄉鎮經管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。

    (三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯網、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當的選舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案,依法依規第一時間查處農村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統的同志深入農村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調解、法律援助,提高農村法治化水平,維護農村和諧穩定。

    同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農村基層組織建設,圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!

    謝謝大家!

    2頁,當前第112

    基層組織建設工作部署會議記錄篇五

    同志們:

    今天的會議,是根據縣委的統一部署,針對全鎮“兩委”換屆后出現的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關問題,切實提高全鎮農村班子的執政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰斗力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見:

    一、高度重視加強基層組織建設的重要性

    黨的基層組織,是黨聯系群眾、執行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰斗力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的基礎,也是黨具備執政能力的組織保證。近年來,我鎮按照上級黨委的統一部署,以“三級聯創”活動為總抓手,以機制創新為著力點,始終將農村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規范化和科學化進程,成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務,扎實搞好了農村“百千萬”活動,高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農村基層組織基礎工作不斷加強,推動了稻莊經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村干部素質不高,不能適應農村工作要求;少數干部思想認識不到位,不注重村班子經常性建設,缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農村三個文明建設的進程。

    農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放松。當前我鎮經濟正處于深化改革、加快發展的關鍵時期,加強農村基層組織建設至關重要。第一,加強農村基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執政基礎就不牢固。第二,加強農村基層組織建設,是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會,重點在農村,難點在農民。實踐證明,哪里的農村基層組織建設抓得好,哪里的經濟發展就快,哪里的社會就穩定,哪里就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩定,就要不斷提高農村基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力,真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三,加強農村班子執政能力建設,是實現“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來,才能加快發展、促進發展,否則就會抑制發展,甚至喪失發展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標,能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務,能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎,關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發展穩定的大局出發,充分認識加強農村基層組織建設的重要意義,進一步統一思想、強化措施、扎實工作,努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。

    二、抓好三項工作,著力增強農村基層組織建設

    不斷加強農村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,以建設高素質的干部隊伍為關鍵,突出深化改革、促進發展和維護穩定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

    (一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀,增強班子團結,做到立黨為公、執政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義先進文化的能力,發展社會主義民主政治的能力,構建社會主義和諧社會的能力,解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養工作,對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業負責人以及致富能手中的優秀分子重點培養,切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部,不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調動基層黨員干部的積極性、創造性。

    (二)立足加快發展,努力構建和諧社會。發展是黨執政興國的第一要務,駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經濟發展好,使農民收入有較大提高,這是對基層干部執政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經濟入手,不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求,牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,充分發揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路,大力發展各種形式的村集體經濟,不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎,提高村級組織服務群眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發揮班子的主導作用,努力加快經濟發展,切實增加群眾收入。其次,要從改善環境入手,推進社會進步。要結合小康文明村創建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環境整治,共建美好家園,促進農村生產環境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農村社會穩定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識,廉政勤政,實現好,維護好,發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法,適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向,創新服務手段,拓寬服務領域,提高服務水平,密切聯系群眾,真正做到全心全意為人民服務,實現農村社會的和諧穩定。

    三、求真務實,勇挑重擔,切實加強組織領導

    (一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設,關鍵是抓責任制落實。鎮機關領導干部要帶頭落實聯系企業、聯系村制度,增強工作的主動性,力爭把聯系村建成示范點,抓點連線成面,推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程,明確責任,嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來抓,分析情況,有針對性的加強聯系、指導和幫扶。要創新思路,多措并舉,努力將各聯系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現代化新農村,達到班子建設有新加強,黨員干部隊伍素質有新提高,解決熱點難點問題有新突破,農村經濟有新發展,精神文明建設有新成果,村容村貌有新變化的“六新”目標。

    (二)大膽創新,勇于實踐。加強基層組織建設,要做到體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入探討村“兩委”換屆后,新班子、新隊伍、新結構的教育引導,積極適應村財鄉管制度,研究建立農業稅費改革后,村級工作正常運轉的體系,不斷提高農村基層干部的執政能力和帶頭致富的能力,堅持不懈地做好社會轉型時期穩定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策,把握規律,揭示本質,擬定對策,以新的思路、新的舉措,取得新的突破,開創農村新的局面。

    (三)轉變作風,規范管理,務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓,單位具體責任人要靠上抓,認真發揚“說了算,定了干,干就干好”的工作作風,經常進村入戶,做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態,發現苗頭性問題及時解決,牢牢把握工作主動權。要突出重點,不斷加強村級規范化建設,促進村級管理科學化、規范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾,帶著濃厚的感情做好群眾工作,善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題,誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事。

    同志們,深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設,提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機,把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感,積極參與,以強烈的政治責任感,以更加飽滿的工作熱情,以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風,不斷探索加強黨的建設的新途徑,夯實執政基礎,為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。

    同志們:

    一、上半年基層組織建設工作簡要總結

    上半年,在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下,我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導,深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務,為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。

    一是開展了黨員干部教育培訓工作

    按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建干部示范培訓班,組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓,培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農廣校,繼續推行“一村一名大學生”計劃,加強村干部的學歷教育,讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人,成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

    二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

    為充分激發村級班子干事創業的活力,建立了村級班子爭先創優激勵機制,先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、群眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分,將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領導聯系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來,縣委組織部積極響應中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。

    三是狠抓了后進村班子整頓

    按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象,進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議,認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉化措施,各鎮黨委還建立了后進村整頓工作臺帳,及時發現整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯系指導,鎮黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制,現已調整村黨支部書記1人,下派鎮干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰斗力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作,在生產建設中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

    四是積極培育選樹典型

    按照自治區黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門,推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。

    五是建立了組織員聯系黨委制度

    為了進一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯系指導與溝通反饋,建立了組織員聯系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯系11個基層黨委,主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導基層黨委抓好組織發展工作,加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設,開展工作調研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。

    在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為:一是個別鎮黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規范化建設還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進和完善。

    二、第三季度工作安排

    各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標,在前兩個季度已取得成績的基礎上,著力抓好以下幾項工作:

    一是要認真落實好基層黨建工作責任制

    為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度,縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容,作為領導干部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天,我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報,并與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

    二是要進一步深化“三級聯創”活動

    各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務,進一步深化“三級聯創”活動,把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來,立足當地實際,積極創新載體,進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設,努力發揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標,大力開展“五個好”示范村黨支部創建活動。

    三是要進一步規范黨員發展程序,加強黨員教育和管理工作

    各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力,健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制,從制度上保證發展黨員的質量,嚴格規范黨員發展程序。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。

    四是要結合“產業型”黨組織建設,不斷創新基層黨組織設置的方式和手段

    各鎮黨委要在有條件的村依托農民專業合作經濟組織、農業示范基地、主導產業等設置產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來,設置產業型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產業的群眾吸納進來,建立起黨群共富聯合體,發揮黨員的技術優勢和帶動作用,指導帶領群眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施后,大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設置農村聯合黨支部。另外,針對農村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監督,嚴格組織生活,規范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規范化、經常化,讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉,積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設,時刻保持自身的先進性。

    五是要繼續抓好活動室規范化建設

    今年,全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室,各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設的對接工作,切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量,對確定的建設任務加快施工進度,確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主,各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收,要求面積達到90平米以上,驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

    六是要認真做好村干部的年度考核評優工作

    為充分調動和發揮廣大村干部的工作熱情,進一步規范村干部管理,推動農村基層組織建設和新農村建設,今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

    七是要認真落實好村級組織辦公經費

    各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴格規范資金的支出,提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度,每一年度由村級組織在規定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府,再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進行監督檢查,并經村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節約、高效使用。

    八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作

    去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段,金山鎮要積極爭取結對幫扶單位,做好社區辦公設施配套建設。目前,明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式,進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步,金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志愿服務入手,完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系,進一步加大社區干部培訓力度,建立社區各類組織參與社區建設的新機制,同時認真做好對社區干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員,進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導,密切配合好專職黨建指導員的工作,加強督促檢查,認真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導員的工作進展情況,幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業的經營管理之中,幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用,找準黨組織在企業生產經營中的定位,努力做好在企業生產一線發展黨員的工作,充分發揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續抓好活動陣地建設。

    同志們,加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務,各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務,以發展農村經濟、增加農民收入為目標,不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

    謝謝大家!

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