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關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總一
本預案適用于省內養(yǎng)老機構出現(xiàn)新冠肺炎疫情突發(fā)情形時,省市縣三級民政部門采取的應急處置工作。
屬地養(yǎng)老機構出現(xiàn)以下情形之一的,民政部門應立即啟動預案:
(一)發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員;
(二)發(fā)現(xiàn)陽性病例密切接觸者、次密切接觸者;
(三)發(fā)現(xiàn)環(huán)境、食品等樣本檢測結果陽性;
(四)其他需要啟動的緊急情形。
省、市、縣級民政部門分別成立養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情應急處置工作領導小組,在當?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽仡I導指揮機構的統(tǒng)一指揮下,與同級衛(wèi)健、疾控、公安等部門密切配合,協(xié)同做好養(yǎng)老機構突發(fā)疫情應急處置。養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情應急處置工作領導小組由民政部門分管負責同志任組長,相關處(科)室負責人為成員,下設綜合協(xié)調組、應急處置組、預警研判組、物資保障組、信息宣傳組。
綜合協(xié)調組:負責指令的上傳下達、指揮調度;負責聯(lián)系衛(wèi)健、疾控、公安等部門研究會商養(yǎng)老機構疫情防控重大問題;統(tǒng)籌調度民政部門資源力量。
應急處置組:負責指導所轄地區(qū)民政部門和屬地養(yǎng)老機構妥善處置疫情突發(fā)事件;視情赴現(xiàn)場進行處置;協(xié)調支援力量;適時報告事件進展情況。
預警研判組:負責疫情風險點梳理、匯總和形勢研判,做好風險防控點的日常監(jiān)測和評估;指導所轄地區(qū)民政部門和屬地養(yǎng)老機構制定應急處置預案。
物資保障組:負責核查屬地養(yǎng)老機構后勤物資保障儲備情況;集中調度物資支持涉疫養(yǎng)老機構;按要求采購、儲備防疫物資。
信息宣傳組:負責報道工作動態(tài),做好新聞發(fā)布工作;協(xié)調網(wǎng)信部門監(jiān)測網(wǎng)絡輿情,及時妥善應對;做好疫情應急處置先進典型、經(jīng)驗做法宣傳。
(一)報告程序與時限
1、養(yǎng)老機構出現(xiàn)上述啟動條件所列情形時,應于30分鐘內向所在地縣級疫情防控指揮部和民政部門報告。
2、縣級民政部門接到報告后,應將相關情況于1小時內向同級人民政府和設區(qū)市民政局報告。
3、設區(qū)市民政局接到報告后,應將相關情況于1小時內向同級人民政府和省民政廳報告。
4、省民政廳接到報告后,對出現(xiàn)陽性病例(確診或無癥狀感染者)的情況,應于1小時內向省新冠肺炎疫情防控領導小組、省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部和民政部報告。
(二)報告內容
包括涉疫養(yǎng)老機構的名稱、地址、住養(yǎng)老人和工作人員數(shù)量等基本情況;出現(xiàn)疫情的時間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數(shù)量及當前健康狀況;已采取的工作措施及下一步工作方案,以及其他應當報告的情況。出現(xiàn)新的情況,應當及時補報。建立24小時值守制度,確保通訊暢通,不得遲報、瞞報、漏報信息。
(一)縣級民政部門:養(yǎng)老機構出現(xiàn)相應情形后,縣級民政部門應立即啟動應急處置預案,指導涉疫養(yǎng)老機構應急處置工作,組織開展轄區(qū)養(yǎng)老機構疫情防控工作,包括但不限于:
1、組織專人及時趕赴涉疫機構,在做好防護前提下,現(xiàn)場指導涉疫機構摸清院內住養(yǎng)老人和工作人員底數(shù),按規(guī)范落實疫情防控措施;
2、協(xié)調縣級衛(wèi)健、疾控部門,對院內住養(yǎng)老人和工作人員開展流行病學調查,將陽性病例轉運至定點醫(yī)療機構進行治療,將密接人員、次密接人員轉運至指定集中隔離點進行醫(yī)學觀察,對涉疫養(yǎng)老機構進行消殺;
3、協(xié)調縣級衛(wèi)健、疾控部門,根據(jù)疫情防控要求對涉疫養(yǎng)老機構進行全員核酸檢測;協(xié)調確定涉疫養(yǎng)老機構住養(yǎng)老年人突發(fā)疾病的定點收治醫(yī)院,開通綠色通道;
4、落實當?shù)匾咔榉揽刂笓]部統(tǒng)一指揮要求,采取必要的管控措施,配合衛(wèi)健、疾控部門對涉疫養(yǎng)老機構進行處置;
5、動態(tài)跟進涉疫養(yǎng)老機構院內人員生活狀況、健康狀況和物資儲備等情況,及時幫助解決實際困難,保障機構平穩(wěn)運行;
6、確認有陽性病例的,立即對轄區(qū)內養(yǎng)老機構實施封閉管理,社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心暫停聚集性活動;
7、根據(jù)需要及時啟用縣級養(yǎng)老機構集中隔離場所,落實所需養(yǎng)老護理人員、防疫物資、生活物資。根據(jù)疫情形勢發(fā)展,做好設立啟用新的養(yǎng)老機構集中隔離場所的準備工作;
8、組織縣級養(yǎng)老服務應急支援隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài),隨時做好應急支援準備。
(二)市級民政部門:接到縣級民政部門相關報告后,市級民政部門應立即啟動應急處置預案,指導涉疫地區(qū)及涉疫養(yǎng)老機構應急處置工作,組織開展市域內養(yǎng)老機構疫情防控工作,包括但不限于:
1、組織專人及時趕赴現(xiàn)場,在做好防護前提下,指導調度當?shù)仞B(yǎng)老機構疫情防控工作;
2、協(xié)調市級衛(wèi)健、疾控部門對屬地養(yǎng)老機構疫情防控給予指導支持;
3、確認有陽性病例的,立即對市域內養(yǎng)老機構實施封閉管理,居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心暫停聚集性活動;
4、檢查全市養(yǎng)老機構疫情防控情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改;
5、根據(jù)需要及時啟用市級養(yǎng)老機構集中隔離場所,落實所需養(yǎng)老護理人員、防疫物資、生活物資;
6、根據(jù)需要及時協(xié)調、調撥疫情防控物資;
7、組織市、縣兩級養(yǎng)老服務應急支援隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài),隨時做好應急支援準備。
(三)省級民政部門:接到市級民政部門相關報告后,省民政廳應立即啟動應急處置預案,督促指導涉疫地區(qū)及涉疫養(yǎng)老機構應急處置工作,組織開展全省養(yǎng)老機構疫情防控工作,包括但不限于:
1、根據(jù)疫情狀況輕重緩急程度,視情趕赴現(xiàn)場指導調度;
2、根據(jù)疫情形勢評估研判,確定省域范圍內養(yǎng)老機構防控等級和措施要求;
3、及時召開視頻調度會,點調各地民政部門養(yǎng)老機構疫情防控工作,并建立日報告制度跟進調度;
4、檢查全省養(yǎng)老機構疫情防控情況,監(jiān)督指導市、縣兩級民政部門落實疫情防控指南和應急處置預案,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改;
5、根據(jù)疫情形勢發(fā)展,必要時在全省或一定區(qū)域范圍內統(tǒng)一指揮調度養(yǎng)老機構應急支援人員和防控物資;
6、組織省級養(yǎng)老服務應急處置支援隊伍和養(yǎng)老服務應急處置技術隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài),隨時做好應急支援準備。
(一)信息發(fā)布
嚴格按照省委、省政府和省聯(lián)防聯(lián)控有關規(guī)定執(zhí)行,安排專人及時、客觀、準確發(fā)布養(yǎng)老機構疫情處置的有關信息。
(二)輿情監(jiān)測
密切關注養(yǎng)老機構疫情形勢發(fā)展變化,強化輿情監(jiān)測與引導。發(fā)現(xiàn)重大輿情,協(xié)同屬地有關部門,迅速跟進處理。
經(jīng)屬地衛(wèi)健、疾控部門評估認定解除疫情風險,民政部門終止養(yǎng)老機構疫情防控應急響應,轉為當?shù)貙崟r疫情防控狀態(tài)。
關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總二
1、敬老院積極參加有利于健康的社會活動,不傳不信任何邪教組織活動,中國敬老院網(wǎng),遵守本院各項規(guī)章制度。
2、團結友愛,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事。
3、以院為家,熱愛集體,愛護公共財產(chǎn)。
4、不準擅自更換燈泡或擅自接電,以防造成觸電事故。
5、不準罵人、打架,以防造成摔傷事故。
6、不準在床上躺著吸煙,不準私自生火,以防造成火災等事故。
7、不準過量飲酒,以防造成醉酒傷人等事故。
8、敬老院不準體弱、有病老人單獨上街,以防病倒途中或遇車禍,不準私自外出,外出做到請假,佩戴院民身份牌,并說明去向,以防走失。
9、不準吃變質的食物,以防食物中毒。
10、不準私自購買、存放農藥等有毒物質和易燃易爆物品。
11、不準私自購買或私藏刀具、鐵棍之類。
養(yǎng)老院老人守則2關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總三
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全,增強應對突發(fā)事件的應急能力,使事故損失降低到最低限度,現(xiàn)根據(jù)我院實際,特制定本預案。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院農村五保供養(yǎng)條例精神,大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則,牢固樹立安全無小事,責任重泰山”思想,預防為主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)成立應急指揮領導組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個應急小組
通訊聯(lián)絡組:唐素媛
搶險救災組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
(一)火災應急處置
一旦發(fā)生火災,第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告,并撥打119火警電話和120急救電話,并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品并參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援,搶救傷員。火災發(fā)生后,通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場,并做好接、領消防車計劃,提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件,第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告,并向云龍醫(yī)院120求救,送相關人員到醫(yī)院救治,危重人員轉送上級醫(yī)院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者,應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
(四)突發(fā)事件的預防
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發(fā)生。搞好院內衛(wèi)生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。
關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總四
為貫徹落實中共三明市委、三明市人民政府《關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見》(明委發(fā)〔2015〕3號)和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組《關于加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的通知》(明醫(yī)改組〔2015〕12號)精神,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作,不斷滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務需求,努力建設健康三元,
最新醫(yī)養(yǎng)結合試點工作實施方案
。現(xiàn)結合三元區(qū)實際,制定本方案。
以市委、市政府關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結合及分級診療工作的部署為指導,堅持政府主導、多方參與、群眾自愿的原則,整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項服務功能,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構作用,促進社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉變,全面提升群眾健康水平。
通過加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務資源,推動醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的有序開展,使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復、健康體檢、養(yǎng)老等各項醫(yī)養(yǎng)服務,促進社區(qū)居家養(yǎng)老、分級診療等制度的落實,降低群眾醫(yī)療費用,提升老年人健康養(yǎng)老服務水平,實現(xiàn)以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結合的工作目標。
由區(qū)醫(yī)改工作領導小組牽頭組織實施,采取統(tǒng)一部署、試點先行、全面推進的方法,落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,推進醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作有序開展。
分三個階段實施:第一階段(2015年5月底前),在充分調研論證并學習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,制定《三元區(qū)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的實施方案》;第二階段(2015年7月底前),在城關街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進行試點,總結經(jīng)驗,完善方案和相關制度措施;第三階段(2015年9月底前),完成城關、白沙、富興堡三個街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務機構建設。
(一)設置統(tǒng)一服務平臺。
1.設置及要求。由區(qū)政府統(tǒng)一設置醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務機構,建立健全醫(yī)養(yǎng)服務網(wǎng)絡平臺。城關、白沙、富興堡街道原則上每個社區(qū)居委會設置1個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務站(以下簡稱服務站);街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心所在的社區(qū),由該中心加掛牌子并履行醫(yī)養(yǎng)結合的工作任務,不再單獨設置服務站。非新建的服務站業(yè)務用房面積不少于150平方米,新規(guī)劃建設的面積不少于200平方米,掛“三元區(qū)衛(wèi)計局xx社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務站”牌子。
2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務”的方式舉辦,由區(qū)政府提供服務站業(yè)務用房,市財政補助設施設備購置費用,區(qū)衛(wèi)計局公開招聘具備條件的個體醫(yī)療診所轉型為服務站,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責延伸托管。具體實施過程中,堅持做到五個結合:與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合,與民政、殘聯(lián)等部門的老年人日間照料和殘疾人康樂等服務項目相結合、與國家基本公共衛(wèi)生服務項目相結合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務項目相結合、與養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務相結合。
3.加強服務站規(guī)劃建設。區(qū)規(guī)劃、住建部門要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準》和每個社區(qū)設置一個服務站的要求,在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開發(fā)等項目時,做好服務站點設置規(guī)劃,規(guī)劃建設面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對中心位置、交通便利(以臨街為主),做到同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、無償使用。具體布點安排:
(1)城關街道(共9個社區(qū)):紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復康、新龍社區(qū)各新建1個服務站;下洋社區(qū)由城關街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置。
(2)白沙街道(共7個社區(qū)):臺江、長安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個服務站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置。
(3)富興堡街道(共5個社區(qū)):東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個服務站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結合醫(yī)院,且人口偏少(約2500多人),日常診療業(yè)務量不足,因此采取由永興社區(qū)服務站統(tǒng)一提供服務的方式解決,不再另行設置服務站。
4.加強養(yǎng)老機構的醫(yī)療機構設置。由區(qū)民政部門牽頭組織集中養(yǎng)老機構創(chuàng)造條件,依法按有關標準設置衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等。
5.推進老年康復醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機構建設。鼓勵轄區(qū)內市級醫(yī)療機構設立老年人服務窗口或老年病專區(qū),鼓勵部分醫(yī)院轉型為養(yǎng)老護理院。對社會資本舉辦的康復養(yǎng)老醫(yī)療機構,并經(jīng)民政部門審查符合養(yǎng)老機構設立條件的新增養(yǎng)老床位,可享受社會資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員在職稱評聘、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面,享有與醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等待遇。
(二)建立多方投入機制。
1.明確服務站投入責任。
(1)市級。市財政對服務站的設施設備購置給予適當補助。
(2)區(qū)級。區(qū)財政負責統(tǒng)籌安排服務站業(yè)務用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門對養(yǎng)老服務項目給予一定的資金支持,并積極向上爭取項目資金,扶持醫(yī)養(yǎng)結合項目做大做強;區(qū)國資委統(tǒng)籌全區(qū)國有房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務站業(yè)務用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(3)街道。各街道黨工委、辦事處負責統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產(chǎn)資源,提供部分位置合適的房產(chǎn)作為服務站業(yè)務用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務站的資金壓力。
(4)服務站承辦人。區(qū)政府提供服務站業(yè)務用房后,由服務站承辦人負責內部整修、科室設置以及開辦服務站所需的其他經(jīng)費開支,保證服務站正常運營。
(5)社會各界。鼓勵社會各界為實施老年人日間照料、殘疾人康樂服務的機構進行捐助,鼓勵志愿者提供護理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務。
2.明確服務站收入來源。
(1)政府購買服務的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費,依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務年度考核辦法,經(jīng)區(qū)衛(wèi)計、財政部門考核后撥付。
(2)服務站的診療服務收入和簽約服務收入。
(3)區(qū)民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門的有關康復養(yǎng)老等服務項目經(jīng)費和政府的適當補助,在相關部門考核后撥付。
3.支持享受相關醫(yī)保政策。由區(qū)衛(wèi)計局協(xié)調市醫(yī)療保障基金管理中心,對服務站和養(yǎng)老機構衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等符合醫(yī)療定點條件的,依申請并經(jīng)驗收納入醫(yī)保(城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)定點醫(yī)療機構,簽訂定點服務協(xié)議。參保人員在服務站就診的,按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。
(三)探索建立多種服務模式。
1.普通的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為平臺,為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉診、預約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務,并為本社區(qū)行動不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復等服務,推動基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務有機結合。
2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合的服務模式。在有條件的社區(qū),將服務站與社區(qū)居委會業(yè)務用房統(tǒng)籌,把醫(yī)養(yǎng)服務與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務相結合,在普通醫(yī)養(yǎng)結合服務模式的基礎上,為在社區(qū)居委會進行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對象實施上門診療、體檢、康復等服務。
3.與部門養(yǎng)老服務項目相結合的服務模式。積極與民政、人社、殘聯(lián)等部門對接,將服務站與民政部門的老年人日間照料、殘聯(lián)部門的殘疾人康復等服務項目相結合,在普通醫(yī)養(yǎng)結合服務模式的基礎上,對部門養(yǎng)老項目服務點的對象實施定向診療、體檢、康復等服務。
4.與養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務相結合的服務模式。在加強養(yǎng)老機構醫(yī)療機構建設的同時,鼓勵市中西醫(yī)結合醫(yī)院、市臺江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機構、服務站與市、區(qū)兩級民政部門直屬養(yǎng)老機構建立醫(yī)療服務協(xié)作關系,建立急救、轉診等合作機制,開通預約就診綠色通道,定期主動上門為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務。
(四)規(guī)范服務行為。
1.建立檔案和臺帳。區(qū)衛(wèi)計局與各服務站簽訂托管協(xié)議,并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責日常管理。各服務站要建立每天業(yè)務開展和財務收支情況賬冊,建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務的人員資料檔案和上門診療服務臺帳,以便區(qū)衛(wèi)計部門業(yè)務考核和經(jīng)費撥付。
2.明確藥品進口渠道。服務站臨床用藥可自行采購,也可采購三明市藥品限價采購目錄內藥品,市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價采購藥品價格結算。
3.細化醫(yī)養(yǎng)服務內容。組建全科醫(yī)生團隊,公布聯(lián)系方式及服務流程,制訂完善服務承諾、服務公約、服務規(guī)范等制度,嚴格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用,為老年人和殘疾人等提供及時、有效的健康服務。
4.健全人口健康信息平臺。推進基層一體化衛(wèi)生信息管理,充實居民電子健康檔案,建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、健康管理等互聯(lián)互通、有效協(xié)同、共享應用的健康信息服務體系。
5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務對象主要是病情輕的常見病、慢性病和經(jīng)醫(yī)療機構住院后的康復老年人患者,殘疾人家庭、計生家庭行動不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人,應采取醫(yī)療機構住院的方式解決,不適合醫(yī)養(yǎng)結合范疇。
6.實施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心可開具高血壓和糖尿病的確認證明。對明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務站就診的,給予免費提供限定的基本藥物,在二級以上醫(yī)療機構就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報銷。
(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介,以及社區(qū)居委會入戶走訪等時機,大力宣傳醫(yī)改工作成效,宣傳醫(yī)養(yǎng)結合服務的內容,讓群眾及時了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結合的內容、實施方式,營造良好社會氛圍。以全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機構管理年活動為載體,推動醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務機構加強內涵建設,提高服務能力,逐步實現(xiàn)“看病就醫(yī)方便經(jīng)濟、醫(yī)療服務安全可靠、公共衛(wèi)生服務可及、內部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標。
(二)加強隊伍建設。
1.鼓勵醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生和具有資質的個體開業(yè)醫(yī)護人員到服務站或養(yǎng)老機構衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等工作,通過購買服務的方式獲取待遇報酬。
2.鼓勵各專業(yè)的醫(yī)師到服務站開展多點執(zhí)業(yè)。
3.在服務站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員,執(zhí)行與其它醫(yī)療機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核、職稱評聘、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面的"同等待遇。
4.集中養(yǎng)老機構要組建專業(yè)的養(yǎng)老護理員隊伍,承擔老年人的生活照護。重點培養(yǎng)和引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師、社會工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術人員和工勤技能人員。
(三)提升服務水平。
1.根據(jù)全市統(tǒng)一部署并結合工作實際,選派服務站、養(yǎng)老機構的醫(yī)務工作者到市級醫(yī)療機構進行老年醫(yī)學和康復護理知識培訓,提高基層老年醫(yī)療康復水平。
2.服務站要針對老年人和行動不便的人員,給予免費上門診療、康復、送藥等服務,以及體格檢查、測血壓、快速血糖測定,有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務。
3.區(qū)衛(wèi)計局負責定期組織醫(yī)師和護士到服務站、養(yǎng)老機構開展巡回醫(yī)療和護理保健服務。
4.養(yǎng)老機構、服務站要與就近的市級醫(yī)院建立急救、與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立轉診等合作機制,開通預約就診綠色通道,負責向上級醫(yī)療機構轉診和接收上級醫(yī)療機構下轉的病人,同時做好老年人慢性病管理和康復護理。
5.積極探索建立護理轉移機制,鼓勵有條件的養(yǎng)老機構、服務站承接醫(yī)療機構內需長期照護的半失能和失能老年人,解決醫(yī)療機構中老年人的“壓床”問題。
(四)加強組織領導和監(jiān)督考核。
1.由區(qū)醫(yī)改工作領導小組統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結合工作開展,及時研究解決醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作中的問題;區(qū)衛(wèi)計、財政、民政、人社、殘聯(lián)等有關部門要加強合作,嚴格履職,加強組織協(xié)調及督導考核,落實相應政策措施。
2.將開展醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務情況納入街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任年薪考評體系,督促街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心履行好監(jiān)督管理職能。
3.由區(qū)衛(wèi)計、民政等部門負責將服務人群的滿意度作為考核機構和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準,建立健全服務站和養(yǎng)老機構衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等的準入、考核評估、退出和監(jiān)管機制,加強政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4.建立健全服務信息公示和服務滿意度評價制度,定期收集社區(qū)居民、養(yǎng)老機構老年人的意見和建議,同時要把考核評價結果進行公示,接受社會監(jiān)督。對在工作中成績顯著的機構及個人給予表彰和獎勵,對管理混亂、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全存在重大隱患、不能很好履行職責的機構,依法依規(guī)予以處罰或取消托管資格。
關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總五
尊敬的敬老院各位領導及工作人員:
我是貴院住院老人的家屬。自從我母親入住養(yǎng)老院以來,得到了貴院各位領導和員工的關心護理和幫助。對此,我表示非常感謝。
養(yǎng)老院除了對老人們的衣食住行關心外,還經(jīng)常組織老人們動手進行畫畫等活動。使老人們的手,腳,腦,眼能得到很好的鍛煉。在老年節(jié)里又經(jīng)常組織一系列聯(lián)歡會,使老人們的心情,精神得到了歡樂和愉快。把父母交給養(yǎng)老院也很放心了。老人們自己也說這里的阿姨真好。這里的養(yǎng)老院真好。
在二樓,我母親得到了二樓員工的精心護理。她們象親人一樣為老人洗澡,洗腳,洗衣服,保持老人的清潔。二位醫(yī)生不時的關注老人的身體,叮囑老人注意休息,按時吃藥,保證老人們的身體健康。
我母親因為剛進養(yǎng)老院對養(yǎng)老院的集體生活不習慣。金阿姨就經(jīng)常找我母親聊天。使我母親在精神上得到安慰和安心,現(xiàn)在我母親精神面貌越來越好。
我母親記性差,所放的物品常遺忘放的地方。組長金阿姨經(jīng)常耐心地幫助我母親尋找。冬天有一次為找一件物品,金阿姨,汗也出來了。還堅持找。最后終于找到了。
在此,我再次向貴院各位領導,各位員工表示誠摯的感謝。感謝你們?yōu)槔先藗兊纳罡冻觯兄x你們幫助我們給了父母一個安樂的晚年。使我們家屬能在繁忙的工作中放心。
xxx
xx年xx月xx日
關于養(yǎng)老院醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合實施方案匯總六
養(yǎng)老院做義工的感想
這是我人生中第一次去敬老院做義工服務,以前一直想去的,但總是因為考慮到有其他的事情而去不成。此次終于有這個機會可以和我們義工聯(lián)盟的成員一道去敬老院,與很多老人面對面交流做活動。此次敬老院義工服務活動之行,旨在慰問敬老院的孤寡老人,讓他們感受社會大家庭的溫暖,給他們送去一份關愛和溫暖。
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,然而社會經(jīng)濟突飛發(fā)展,競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落,是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家,得到了家的溫馨,愛的呵護。
看著年邁孤獨的老人們,心里的第一個感覺是:難受!雖然去之前心里已經(jīng)做好了準備,但當我親眼看到時,還是難以抑制心中的心酸,為兒女操勞了大半生,如今卻在應該安享晚年時來到敬老院。
對待老人最重要的是尊重他們。也許他們對我們愛理不理,也許他們對我們講話的口音不熟悉,也許他們在交談中老走神,也許他們耳朵不好使,我們都要耐心地和他們慢慢地說,關切地問他們的生活狀況,親切地叫他們一聲“爺爺、奶奶”。長時間的孤獨讓他們有一些封閉,要融化這層隔閡需要時間,也需要關懷。
活動中,我開始和老人們交談,先相互熟悉。盡量不提及他(她)們的兒女,盡量不問及來敬老院的原因,其實剛開始的談話都是很空洞的內容,無非是讓老人們談一談他們的過去,以前的成就等,我總是一個勁兒地找話題,只希望用自己的努力讓老人們的生活能多一些鮮活的色彩,讓老人們的生活少一些憂郁,組一個好的聆聽者。但其間的沉默也令人窒息,有些尷尬。
此外我們還為老人們安排了節(jié)目,以此來給他們單調的生活送去一份歡笑、一點溫暖。舞蹈、唱歌個個都是我們精心編排的,邀請老人和我們同唱革命歌曲更是把氣氛推到了高-潮。之后的折紙活動,在相互學習的過程中拉近了我們與老人的距離。我們還為老人捶背按摩,活絡筋骨,雖然動作有些蹩腳,但是老人們還是非常開心,直稱贊我們想得真周到。
考慮到老人的作息時間,活動的時間很快就結束了,在活動的最后我們和老人們合影留念,用相機記錄下我們此行的最后瞬間。道別老人后,我們踏上了回程。
通過此次敬老院義工服務活動,同學們的身心更加明朗,明白陽光是不吝嗇每個角落, 打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人,給他們歡樂,給他們祝福,陪伴他們去更好的生活。同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起, 奉獻自己的一份愛心,將“服務社會,快樂自己”的義工服務宗旨貫徹到底。
在此次活動過程中,我發(fā)現(xiàn)有些同學在交流時不夠積極熱切、缺乏熱情,有些人不知道自己該做什么,在聊天過程中會出現(xiàn)尷尬地沉默。對此,我認為以后活動應進行更加周密的計劃,把更多問題考慮進去;對義工成員進行敬老愛老的相關教育,講解敬老的意義;有必要多組織類似的活動,從活動中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而提高敬老院義工服務活動的質量,讓老人們感受到更多的關懷。
在敬老院做義工的感悟
前言:根據(jù)學校的寒假要求,2月10日至21日,我在家附近的月壇街道敬老院做了兩周的義工,在為老人的服務中,感受良多,現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下:
正文:初到敬老院,我并不知道自己這些天應該怎么和老人相處,擔心會聊到他們介意的讓他們生氣,擔心自己不能適應這里的環(huán)境,接待志愿者的趙姐跟我簡單介紹了一些與老人的溝通方式,還有哪一些老人不可以接觸,他們需要受過正式訓練的護理人員看護,我都一一記下,但初次嘗試便失敗了,無論我跟這位老奶奶說什么他都只會笑笑,不愿意跟我溝通,可我并沒有放棄也理解他們這樣只是正常的現(xiàn)象,我試著去多微笑,讓他們首先感覺我是溫暖的,這樣也許更容易走進他們的心里,第一天的我接觸的第二位老人是一個78歲的老爺爺,他叫張文清,是一位工程師,這些都是之后我同他溝通中他告訴我的,他是一個思路比較清晰為人和善但說話能力衰退的老人,面對他我總是得多讓他重復幾遍我才能明白他的意思,后來的時間里我面對的最多的也是這些說話不清楚帶有一定家鄉(xiāng)口音的老人,他們有的是患病所致有的是長期不與人溝通所致,但他們有一點是相同的,那就是需要人的陪伴,哪怕是只是對他們發(fā)自內心的`笑一笑。
在這里的第二天我了解到這里是一家有53張病床,入住率百分之百的敬老院,在這里的老人基本上都是60歲以上,失去自理能力的老人,他們其中也有很多需要五級以上的特殊護理,在這樣一家敬老院,我看到的做多的身影是這樣一群人:在客廳,一個護理員將一位完全不能使力的“五級老人”從輪椅抱到椅子上,讓他們在客廳看電視,護理員定點會問老人們需不需要如廁,盡管有一些老人已經(jīng)沒有了意識,護理員還是會幫助他們上廁所,在廁所,每一步都得護理員去做,有些老人自己不能排便,護理員會戴上手套幫助他們,在臥室,一些失禁老人留下的糞便也需要他們來處理,在澡間他們需要幫助老人洗全身。就是這樣10位護理員輪流的照顧這些需要五級護理的老人,這是一群多么有責任心的人,他們真的需要很大的奉獻精神才可以做好這項又累又臟的工作,他們是真的
應該得到表揚受人尊敬的,面對他們我總是熱情的招呼,禮貌的問候,因為我發(fā)自內心的敬佩他們,如果不是他們,是誰來提老人的兒女們盡孝呢?如果不是他們老人們又如何安心舒適的在這里生活呢?他們可能做得遠不止我說的這些,但足以讓我清楚,孝不只是陪伴,更是悉心的照顧。
第三天,我來到了月壇養(yǎng)老配餐中心,包他們每周都會吃一次的餃子,炊事班的師傅對我都很友好,跟他們聊天得知,他們需要在一上午包好1000多份餃子,再運去敬老院煮給老人們吃,但是總會有住在周圍的義工來幫忙包餃子,因為很多愛心人士的幫助,炊事班師傅的工作量減少了不少,老人也能盡快吃到餃子了,我雖然包的沒有那么快但是也很認真的包了兩個多小時,力求包的每一個餃子不會被煮開口,就算兩個多小時沒有休息,但是想到老人們能吃到我們包的餃子,再累也是幸福的。
接下來的幾天,我跟很多老人都聊得很開心,他們會把自己孫子孫女對他們的好告訴我,會把自己年輕時的照片拿來給我分享,他們會講起他們年輕時的事情,他們會讓我看很多之前來過志愿者送給他們的東西,他們有著自己的表達方式,有著自己的情感經(jīng)歷,他們時而大笑時而陷入沉思,雖然他們有的沒法把自己心里想的都口述出來,有些事情只能靠你對他們的熟悉程度去判斷他們想表達的意思,但是我都很開心看到他們可以開口對我說出他們心底的話。這幾天不只有這么多開心的回憶,還有一些會讓我低頭擦淚,老人發(fā)起脾氣來像個小孩他們會打人會摔東西會亂叫,會讓人覺得心疼,這里沒有沒有耐心的志愿者,我也不是,扔在地上的點心碎屑,我會清理干凈,對他們微笑著慢速的在耳邊說一句:氣大傷身,保重身體,不管他們能不能聽懂,我只是會覺得他們做什么都情有可原,只是身體是最重要的,有一些精神不好的老人,很多老人總是厭惡跟他們有任何接觸,不然就會有爭執(zhí),但是每次在廳里碰到他們我還是會很友好的微笑,畢竟這么多老人生活在一起難免有矛盾,護理員有時候看不過來,作為志愿者的我就要維護好秩序。
在敬老院的這兩周里我有很多值得慶幸,慶幸之一:能有一次這樣的機會讓我來到敬老院做義工收獲很多,慶幸之二 我可以通過自己讓老人們感覺到更多
的關懷,讓他們笑口常開,慶幸之三:敬老院的看護人員都很負責的照顧老人慶幸之四:一部分老人的子女還能經(jīng)常來看他們 慶幸之五:還有很多愛心人士關注著這樣一群老人,獻出自己的一份力
同時我也有一些建議:一、敬老院應該多開展一些鍛煉老人思維能力的活動,
二、應該進行擴大敬老院的面積爭取可以多收容一些身體不好的老人三、保持較低的收費 讓老人不會到老還要因錢委身 四、提高護理員的綜合素質,以責任心社會公益為門檻,增加工資招收更多的護理人員
相信大家都清楚中國的養(yǎng)老服務行業(yè)還比較滯后,不少養(yǎng)老院還存在著一定的問題,百善孝為先,中國人講求一個孝子,只有讓老者老有所養(yǎng),老有所依,才能真正的做到社會的和諧,在這里我也希望可以有更多有責任感的人來關心他們,獻出自己的一份力,更希望你們不只是短暫的熱情,他們真正需要的是你長久的陪伴。
(字數(shù):2060)
敬老院義工心得
學校派發(fā)了做義工的任務,我就想到了的家鄉(xiāng)的敬老院。家鄉(xiāng)的敬老院本來是在鎮(zhèn)上醫(yī)院里的,但由于鎮(zhèn)中心太過繁鬧,由前幾年遷到了鎮(zhèn)的西南一處地方,那里比較安靜,適合老人們靜養(yǎng)。
到處打聽敬老院的具體位置,幾經(jīng)波折才找到那個地方。看到敬老院的大門,不禁感覺有些凄涼。站在大門口,心情很是忐忑,不知道該如何說明來意。進去就找了管理人員,說明了來意,管理人員對我表示歡迎,接著就是引導我先了解一下敬老院。從大門進,便可以看到進入宿舍的小院門,上面掛了牌子,“金湖縣銀集鎮(zhèn)敬老院”、“金湖縣金菱殘疾人庇護安養(yǎng)所”、“省文明敬老院”、“江蘇省關愛工程”等,穿過那個小院門,走廊里有兩塊黑板,一塊上面寫了康復知識,一塊寫了一周食譜和管理人員的相關介紹。在往前走幾步,就能看見宿舍了,還有就是一些老人們在聊天散步。我想我的主要任務就是我主要的任務就是打掃衛(wèi)生,整理餐廳,陪老人聊天等。其實那些老人都是些很孤獨的人,宿舍也透露著一股孤獨的味道。一般一個宿舍兩張床,有些性格孤僻的老人會一人住一間,但難免真的更孤單了。剛進宿舍就感覺宿舍亂糟糟的,生活用品也是堆放地不整齊。老人行動不便,不能及時打掃衛(wèi)生和及時曬棉被,宿舍就有一種霉味,當然還有一種老人味,說實話,不好聞,不過我還能接受,因為家里也有老人,且應尊重他們。我呢,先幫他們把棉被抱出去曬曬,然后打掃地面,幫他們整理一下床鋪和生活用品。看了看積滿灰塵的窗戶,我就去跟管-理-員要了盆和抹布去擦窗戶,畢竟要過年了,想幫他們洗去舊年的塵埃。由于宿舍還是挺多的,就先打掃幾個宿舍,之后的每天打掃一點。快中午的時候我就轉移陣線啦—敬老院的餐廳。和正在做飯的兩位阿姨打了招呼,她們也正在準備老人們的午飯。看了一下餐廳,里面墻上有“敬老院是我家”幾個大字,打翻的窗口也有兩排字:“文明就餐”、“禮讓三先”。有兩排桌子,我先整理好桌子椅子(其實我做的工作平時都有管理人員做,既然我來了,就要主動先做啦!),然后再將桌子擦一遍,這有利于衛(wèi)生。做完這些就差不多快到中午了,由于只能中午飯我是回家吃的,所以就沒有拍到老人們一起就餐的情景啦!
每天下午我就按時去敬老院,老人們飯后一般就是在院子里逛逛,有些精神不錯的在下棋啊什么的,最多的,還是一些老人坐在那邊發(fā)呆,好多一發(fā)就是半天的。附近有一個小街,有些身體不錯的老人還會騎著三輪車去小街買些東西什么的。我將我自家種植的中藥木瓜送給了老人們,并告訴他們把木瓜放在枕邊可以預防抽筋,如果條件允許還可以切了泡酒喝,可以治療風濕關節(jié)痛,他們很開心。我陪他們聊天,有些耄耋老人聽不大清楚,感覺挺悲涼的,最起碼的溝通都成了問題。到了大概三四點鐘,我就幫他們收被子啦!還別說,那么幾十床被子抱完再收拾好我就已經(jīng)累的快不行了。不過,我很喜歡做這些事情,就是在學校做志愿者的時候,去看望烈士塔的孤寡老人,我也是動手最勤快的人,因為就是想盡自己的綿薄之力去幫助他們,讓他們感到一絲溫暖,畢竟我們也是要老的。
在敬老院的幾天很快就過去了,感覺很是不舍。離別時一種酸楚涌上心頭,雖然有些老人還叫不出我的名字,但是當他們每次見到我都會笑時,幾天的勞累也會隨之消失。不想打擾他們靜謐的生活,找了一位身體還不錯的老人合了影,
只剩幾顆牙齒的老人笑容依舊燦爛,我希望,他們能一直燦爛下去。
回來的路上,我百感交集,老人們在自己的工作崗位上默默無聞的奉獻了一輩子,現(xiàn)在盡管子女都不在身邊,但是他們依然保持了一份堅強、樂觀的心態(tài),在生活中老有所為。那么作為后輩的我們,更應該力所能及的去幫助他們,關心他們的晚年生活,或許這些老人的處境還算好,社會上還有更多的老人淪落到街頭,飽受人世的冷眼。我想,每一個熱血青年都不忍讓老一輩人在流離失所中,生活在無盡空虛中。就讓我們攜起手來,獻出自己的應有力量吧。慰問活動結束了,我覺得回校后會發(fā)動更多的同學參與到獻愛心的活動中,進一步提高自己的實踐能力,培養(yǎng)關愛生命、服務他人的美好情操,為構建和諧社會貢獻青春和力量。
做義工一方面培養(yǎng)當代大學生關心他人,敬老愛老的美德,另一方面也是接觸社會,了解社會,鍛煉自己,我們有責任、有義務去關心他們,獻出自己的一份愛心。老人,是需要我們關心的一個弱群體,我們應該不懈努力的為他們創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境,以報答他們曾經(jīng)為社會做出的貢獻!也將我們中國的傳統(tǒng)美德繼續(xù)更好的傳承下來!
短期的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。義工加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在做義工中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們大學生學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從做義工中得到鍛煉
傳統(tǒng)美德,腿腳不利索,年過七旬
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洪澇災害是一種突發(fā)性強、危害性大的季節(jié)性自然災害。一旦發(fā)生較大的洪澇災害對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、生態(tài)和人民的生命財產(chǎn)安全都將造成重大危害。為做好我鎮(zhèn)的防汛工作,做到周密組織,科學決策,快速有效地投入抗洪搶險之中,妥善處理洪澇災害事故,把洪澇災害損失減少到最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定《洋湖鎮(zhèn)2021年度防汛預案》。
(一)基本原則
全面貫徹落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪搶險責任制,在現(xiàn)有的人力物力條件下,以防為主,全面布置,保證重點,統(tǒng)一指揮,服從大局,最大限度地調動社會積極因素,全力防汛抗洪搶險,確保安全度汛。
(二)指導思想
以確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定為中心,堅持“預防為主、全力搶險”的防汛抗洪搶險工作方針,落實各項防汛抗洪搶險措施,動員全鎮(zhèn)各方面力量,全力做好防汛度汛工作。
(三)組織機構
洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部是全鎮(zhèn)防汛工作的最高指揮機構,負責鎮(zhèn)域內的防汛抗洪搶險工作,由指揮長副指揮長和成員組成。
洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部
政委:袁芳
指揮長:桂濤
副指揮長:
成員:
鎮(zhèn)防汛指揮部下設辦公室、抗洪搶險組、治安保衛(wèi)組、物資供應組、醫(yī)療救護組、救災組、宣傳組和抗洪搶險隊。
1.防汛辦公室
主任:謝鵬
成員:楊衛(wèi)夏李興
防汛辦公室地點設在水利站。
防汛辦公室職能:
(1)執(zhí)行指揮部的各項任務。
(2)編制防汛預案。
(3)督促檢查防汛措施的落實情況。
(4)掌握防汛工作情況。
(5)上傳下達防汛指示、反饋防汛信息。
2.抗洪搶險組
組長:胡學全
職責:組織洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險隊和預備役民兵及時趕赴現(xiàn)場,盡快投入抗洪搶險中。
3.治安保衛(wèi)組
組長:周風雷
職責:負責現(xiàn)場保衛(wèi)、治安秩序的維持和疏導交通工作。
4.物資供應組
組長:鄭友元
職責:負責后勤食品物資供應保障工作。
5.醫(yī)療救護組
組長:郝銀貴
職責:做好藥品和傷員的救護準備工作,協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生部門派救護隊及時趕赴現(xiàn)場實施搶救和轉移治療。
6.救災組
組長:宋璨
職責:負責組織災后安置工作。
7.宣傳組
組長:查國文
職責:負責防汛宣傳、動員、報道工作。
8.抗洪搶險隊
姚獻忠、胡良杰、占基祥、江資龍、吳成友、何庚、錢俊岑、李興、劉培軍、王杭斌、歐陽青玉、盧紹坤、鄧漢波、李志春、王國斌、江孝方、甘勁國、郝銀貴、吳概全、肖學堂。
9.各村也要成立一支由20人組成的搶險分隊。
(四)嚴格落實各項防汛抗洪搶險責任制
防汛抗洪搶險是一項涉及面廣,難度大的社會系統(tǒng)工程,各村及駐鎮(zhèn)單位要通力合作,識大體、顧大局、積極配合,嚴格落實責任制,把我鎮(zhèn)防汛度汛工作貫徹始終。
1.落實行政一把手負責制為中心的防汛抗洪搶險責任制,鎮(zhèn)長、村主任、單位一把手是防汛工作第一責任人,一把手負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,各部門、單位積極參與,形成上下左右齊抓共管的防汛抗洪搶險工作機制。
2.領導干部包村責任制。鎮(zhèn)副科級以上領導干部包村,全面負責村域抗洪搶險工作。
3.嚴格值班制度,從5月1日起,鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位防汛組織進入防汛期工作,實行24小時值班,通訊工具要全天候開機,保證通訊暢通,做好上傳下達和組織協(xié)調工作。
4.宣傳、監(jiān)護責任制。加強宣傳力度,各村要對老弱病殘鰥寡孤獨人員進行調查登記與其監(jiān)護人簽訂責任狀,對無監(jiān)護人的采取村集體監(jiān)護,全力做好各項汛前防范和轉移準備工作。鎮(zhèn)中心學校對各中小學學生上防汛課,傳授防汛度汛知識,增強安全意識,發(fā)現(xiàn)險情及時報告,禁止兒童、孕婦和老年人直接參與抗洪搶險。
5.巡查責任制。加大巡查和處置力度。各村、各單位要各負其責,責成專人積極深入責任區(qū)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置險情,確保安全度汛。
6.重點部位責任制。在主汛期對重點部位、重點工程實行專人負責,專人看護,死看死守,確保重點工程、重點部位安然無恙,人民生命財產(chǎn)安全。
(一)汛前檢查,掌握一手材料。對水庫、塘壩及行洪溝、險房等,在汛前做好全面細致檢查,對險工、險段、危房和重點工程做到一清二楚,有針對性地采取預防措施,防患于未然。
(二)備足備好防汛物資。防汛物資是防汛抗洪搶險的物質基礎。
(三)搶修險工、險段。對所有的護地壩、行洪溝和其它水利工程設施不安全部位,抓緊搶修,清挖溝渠,以防打口子,漫壩沒溝,切實增強防大汛、抗大洪能力,達到雨大不倒房,水大不沖田,安全度過汛期。
(四)建立巡邏隊伍巡查堤壩和其它重點工程、重點部位,發(fā)現(xiàn)問題邊報告邊采取應急措施,各險段責任到人,嚴防死守,隨時準備抗洪搶險。
(五)成立抗洪搶險隊。鎮(zhèn)成立一支由20人組成的抗洪搶險隊,隨時待命實施抗洪搶險。各村也必須成立抗洪搶險分隊,每村不低于20人。抗洪搶險隊員以男性青壯年為主體。鎮(zhèn)抗洪搶險隊和各村抗洪搶險分隊在汛期要按要求備勤,每名隊員要保證隨叫隨到,關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。
(六)撤離疏散。各村指揮部對轄區(qū)內危險地段易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房,以及地勢低洼積水潮濕、下雨滲漏的土坯草房的農戶,要采取措施妥善安置,有條件的要在汛前搬遷,無條件提前搬遷的要安排專人負責通知,確定好轉移地點和撤離路徑,一旦發(fā)生險情,使受災村民及時順利到達安全地點,避免傷亡事故。
(一)抗洪搶險有關責任單位
一旦發(fā)生汛情,在報告區(qū)防汛指揮部的同時,洋湖鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調動轄區(qū)各部門、單位投入抗洪搶險。各部門、單位必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一指揮、調度。
1.抗洪搶險組由洋湖鎮(zhèn)抗洪搶險隊和預備役民兵組成。接警后要及時趕赴現(xiàn)場,盡快投入到抗洪搶險中。各村也要在村干部的組織下調動本村搶險隊員及青壯年實施抗洪搶險,所有隊員必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。搶險中要以保證人身安全為第一,積極冷靜不盲從,實施科學抗洪搶險,最大限度減少損失。
2.醫(yī)療救護組由洋湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責派救護隊到現(xiàn)場,對傷員施實及時、有效的搶救護理及防疫滅病工作。
3.治安保衛(wèi)組由洋湖派出所負責現(xiàn)場保護、治安秩序維持和交通疏導工作。
4.物資供應組,由財政所負責組織物資供應。
5.救災組由民政所負責組織災后自救工作。
(二)搶險調動
一旦發(fā)生特大險情,鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮各村指揮部及調動抗洪搶險組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、救災組、宣傳報道組,以上各村指揮部、各組必須無條件服從鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一指揮,及時到位,履行職責。
(三)重點工程、部位
各村在負責轄區(qū)全面防汛搶險救災工作的基礎上,要抓好如下重點部位的防汛工作。
中心學校:小學校、教學點。
民政所:敬老院、養(yǎng)老院。
其它部門也要確定各自的防汛重點。
(四)總結
包括洪災規(guī)模、損失、搶險時間過程、組織調度、搶險隊員使用、投入的人力物力財力等概況;指揮員戰(zhàn)略戰(zhàn)術的運用決策,成功的經(jīng)驗和教訓,指揮員的體會;防汛抗洪搶險工作存在的問題,應該吸取的教訓和改進建議等。有關材料整理成卷,歸檔保存。
為確保本防汛預案順利實施,要求各村委會、有關單位要明確分工,認真落實好各項工作,堅守崗位,履行職責,互相支持,團結協(xié)作,做好2021年全鎮(zhèn)防汛工作,確保安全度汛。