在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
有關社區(qū)醫(yī)院見習報告一
科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區(qū)建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。
一、當前綿陽市社區(qū)建設的基本情況及特點
(一)社區(qū)建設的基本情況
自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，積極探索社區(qū)建設新路子，形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現階段已涌現出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個。“全國百佳學習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。20__年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室，負責協調和指導全市社區(qū)建設工作。
3、社區(qū)建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經開區(qū)、農科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網絡還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個，社區(qū)服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，有社區(qū)服務工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。
(二)社區(qū)建設的特點
1、社區(qū)類別不同。根據調查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農轉非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現出較大的差異性。
2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農貿批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數社區(qū)的經費開支嚴重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元，社區(qū)建設工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū)，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應因地制宜、因勢利導，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
二、當前綿陽市社區(qū)建設面臨的形勢
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。
(一) 當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇
1、宏觀政策的調整，為社區(qū)建設提供了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區(qū)建設，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作，普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導，也普遍結合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設工作，進行了深刻反思和認真總結。目前，全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區(qū)建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，綿陽市經濟規(guī)模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，提供了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)
1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經濟狀況，導致周邊農村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發(fā)展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設新機制，在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應予以必要的物質支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內的企事業(yè)單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民積極參與社區(qū)工作
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認同;以守望相助為標準，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結下，社區(qū)意識就具備了形成的現實條件。
2、適度授權社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯系。在社區(qū)建設中，政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關，榮辱與共的關系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠，社區(qū)意識才能轉化為社區(qū)生活的實際內容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現化公民意識。
(三)強化社區(qū)服務功能，確保居民社區(qū)服務需求變現
1、建立社區(qū)事務受理中心，積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機，深化現有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設立“社區(qū)事務受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構，社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項，實行“社區(qū)事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責，因勢利導，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到，解決就業(yè)問題是政府的職責，社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類，做好份內工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿，加強就業(yè)培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數少或不參加再就業(yè)培訓的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關企業(yè)通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務，努力增加就業(yè)崗位。利用現代信息技術、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺，整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上，為其提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度，并根據因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍，為居民送上藝術大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結合當地實際，根據不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入，切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網絡，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯動，不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關責任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設，強化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設持續(xù)快速發(fā)展
1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區(qū)工作經費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠專心于社區(qū)建設，優(yōu)化社區(qū)服務，政府必須加大對社區(qū)工作經費的投入。根據綿陽市社區(qū)發(fā)展的現狀，我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經費;具體撥付金額應該根據社區(qū)人數多少按比例分配，適當照顧轉制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設提供必要的財力和物質保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手，鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產經營的同時積極支持社區(qū)建設。
2、共駐共建，大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心，社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關手續(xù)，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務設施建設納入城市規(guī)劃，建立領導責任追究制度，確保有關政策落到實處。加大城市規(guī)劃實施管理的力度，把社區(qū)辦公用房和公益性服務設施作為城市規(guī)劃的強制性內容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中，必須嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和標準的規(guī)定，充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務設施的建設用地。在組織審查城市規(guī)劃時，城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務設施作為規(guī)劃審查的重要內容。對于因工作失職，導致社區(qū)辦公用房和公益性服務設施無著落、建筑面積和質量不合格等問題，要嚴格追究有關領導干部的的黨紀、政紀甚至刑事等責任，確保社區(qū)辦公用房和公益性服務設施落到實處
(五)建立科學績效考核機制，確保社區(qū)工作落到實處
1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎，并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結合，促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察，并根據實際情況合理地調整績效計劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持，確保績效目標的實現。
2、確立科學、合理的績效考核內容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其內容相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內需要完成的目標，可以適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后，應根據相關職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質、責任大小、難易程度為職位設置的依據，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協調，所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據年終的績效考核情況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財務透明度和充分調動社區(qū)工作人員的工作積極性。
(六)打造信息技術平臺，確保社區(qū)信息資源共享
1、加快基礎建設，構建社區(qū)信息化服務網絡。健全社區(qū)信息化設施。根據循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現有成熟社區(qū)為先導，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯網;建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備，為社區(qū)居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能，力爭在最短時間內最大限度地實現社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設，以市委、市政府等核心網絡系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網絡系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網站”，建立公益信息數據庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網站，實現救助形式救助項目、救助內容的有效對接和快速交換。利用電子政務網絡整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實現社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網站”的基礎上，有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網站，成立“民意調查中心”，集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區(qū)建設。并通過社區(qū)信息化網絡，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務，實施網絡動態(tài)管理;建立“網上社區(qū)繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印;實現社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數據統(tǒng)計中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設。
建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學網站聯接在一起，方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則，先在有條件的社區(qū)進行示范，建立電教室，實現社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制，使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區(qū)信息化建設規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃，強化社區(qū)信息化網絡建設、運行維護等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設的考核內容。切實保障社區(qū)信息化建設經費，每年按比例將相關經費列入財政預算，用于社區(qū)信息化建設的網絡維護和設備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。
有關社區(qū)醫(yī)院見習報告二
為完善打擊和防范傳銷活動長效機制，徹底鏟除傳銷活動滋生蔓延的土壤，實現“三無”目標(社區(qū)(村)內無傳銷組織、傳銷人員和傳銷活動;無居民和單位向傳銷人員提供出租屋等便利條件;無居民參與傳銷活動)，鄉(xiāng)政府決定，在全鄉(xiāng)范圍內開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動，現根據縣相關文件要求，結合鄉(xiāng)實際，制定本方案：
一、工作目標
20__年底轄區(qū)所有社區(qū)(村)達到“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建標準。
二、實施步驟
(一)宣傳階段(11月1日-11月20日)。鄉(xiāng)政府召開動員會，各社區(qū)(村)按照本實施方案，結合各轄區(qū)實際，采取各種方式廣泛宣傳傳銷的危害性和創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”的重要性，動員社會各階層、廣大居民群眾積極參與到創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動中來，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)創(chuàng)建階段(11月21日-12月10日)。鄉(xiāng)綜治部門、工商所和各社區(qū)(村)按照“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建標準、工作任務、工作分工，各司其職，加強督促檢查，狠抓各項創(chuàng)建措施落實，推動創(chuàng)建工作全面開展。
(三)申報階段(12月11日-12月20日)。各社區(qū)(村)對照創(chuàng)建標準進行自查，填寫《申報表》，向鄉(xiāng)政府申報，鄉(xiāng)政府對社區(qū)(村)申報材料進行初審并組織驗收，符合“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”條件的，簽署意見后上報縣創(chuàng)建辦。
(四)驗收階段(12月21日-12月31日)。縣綜治辦會同縣工商等部門組成驗收考核組，來我鄉(xiāng)對創(chuàng)建情況進行考核驗收，縣打擊傳銷工作領導小組對驗收合格的社區(qū)(村)進行命名表彰。
三、工作措施
(一)建立組織領導機制。成立由鄉(xiāng)政府分管領導任組長，鄉(xiāng)工商所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)綜治辦為成員的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動領導小組，下設辦公室在綜治辦，將創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”工作納入網格化管理，作為社會管理綜合治理的重要內容。
(二)建立信息反饋機制。鄉(xiāng)政府采取向社區(qū)(村)發(fā)放傳銷舉報聯系卡等有效形式，公布打擊傳銷工作聯系方式和舉報電話，密切保持聯系溝通，方便群眾參與防范、打擊傳銷工作。暢通信息渠道，及時搜集掌握相關信息，充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、派出所、社區(qū)(村)、出租房屋管理服務網絡和協管隊伍的作用，把社區(qū)(村)內的出租屋、飯店、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊。社區(qū)(村)要實現對出租房屋的“兩清楚”和暫住人口“四知道”(清楚出租房屋的底數、清楚房屋出租人的基本情況;知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動)，建立信息登記臺賬，并及時上報。
(三)建立打擊懲處機制。鄉(xiāng)政府建立工商、派出所、綜治等部門和社區(qū)(村)等共同預防、打擊傳銷的工作機制，定期匯總和分析本區(qū)域傳銷活動情況，堅持露頭就打，把傳銷活動遏制在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)現傳銷活動，鄉(xiāng)綜治辦發(fā)揮牽頭作用，鄉(xiāng)工商所、派出所等部門積極參與配合，對其進行及時查處;社區(qū)(村)及其相關單位要積極配合執(zhí)法部門做好查處工作。
(四)建立宣傳教育機制。鄉(xiāng)綜治辦會同鄉(xiāng)工商、派出所等部門通過多種方式，宣傳預防和打擊傳銷的相關知識，切實做到預防打擊傳銷工作宣傳進社區(qū)(村)、進學校、進企業(yè)、進小區(qū)。鄉(xiāng)工商、派出所等部門要指導和配合社區(qū)(村)加強對各區(qū)域內居民，尤其是對離退休人員、外來暫住人口、外來務工人員、學校學生的宣傳教育工作，使群眾深入了解傳銷的本質及危害，從而提高識別和抵制傳銷的能力，自覺做到不參與傳銷，不為傳銷提供便利條件。
(五)建立責任和責任追究機制。進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，層層簽訂“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”責任書，做到分工明確，責任到人。把打擊傳銷工作與社會管理綜合治理和平安建設工作結合起來。對達不到責任目標的，實施責任追究。
四、工作要求
(一)加強配合，形成合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動是一項社會系統(tǒng)工程，各社區(qū)(村)是創(chuàng)建工作主體，要對照工作要求和創(chuàng)建標準，健全完善工作機制，認真抓好各項落實工作;各單位各盡其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保創(chuàng)建工作取得實效。
(二)堅持標準，嚴格把關。各社區(qū)(村)要嚴格對照創(chuàng)建標準，積極申報;鄉(xiāng)政府認真把關，對不符合標準的，堅決不予申報。
有關社區(qū)醫(yī)院見習報告三
“社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。詳見附表一、附表二、附表三
2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中國共產黨南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
3、現階段社區(qū)服務網點分布情況。至20xx年共有各類便民服務網點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。見附表五
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
（一）較好的方面
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
（二）存在的問題
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
（三）產生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入；二是權隨責走，各級行政部門（工商、稅務、城管等）加大對社區(qū)的政策扶持力度。
有關社區(qū)醫(yī)院見習報告四
尊敬的領導：
您好!
在社區(qū)和醫(yī)院各級領導和同事的關心和幫助下，本人在工作成績、職業(yè)道德、業(yè)務水平上都取得了一定的進步。在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，本人有必要對自己在去年各方面的表現做個總結，取長補短，彌補不足，爭取在新的周期里能有更大的進步。
一、工作成績
我作為一名醫(yī)生，為病人服務，是責任，也是義務。醫(yī)院的存在，關鍵體現在為病人的服務水平上，在醫(yī)療工作中，認真仔細進行影像檢查和診斷;在醫(yī)療工作中，認真鉆研__，積極開拓醫(yī)療思路，圓滿完成__分配的__任務。
二、職業(yè)道德
擁護黨的路線、方針、政策，努力學習和踐行“社會主義核心價值觀，在思想、政治及行動上與黨中央高度保持一致;敢于批評和自我批評，能積極參加政治學習。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思想的侵襲，忠于職守，踏實工作，努力提高自己的思想素質和業(yè)務道德水平，服務態(tài)度端正，熱情為傷病員服務。嚴于律己，廉潔奉公，實事求是，不弄虛作假，作風正派，能自覺遵紀守法，認真執(zhí)行上級的指示、命令和醫(yī)院的各項規(guī)章制度，服從組織，能認真履行職責和各項制度。待人真誠，尊重領導，積極配合領導及同事的工作。團結協作精神好，與周圍同志關系融洽，有較好的群眾基礎。同時，熱愛黨的教育事業(yè)，自覺遵守__中的法律法規(guī)，認真執(zhí)行教育方針，努力探索教育醫(yī)療規(guī)律，積極參加教研活動，服從分配，認真完成各項工作，處處以身作則，，不斷提高自己的業(yè)務水平。
三、在業(yè)務水平方面
工作中，本人深切的認識到一個合格的醫(yī)生應具備的素質和條件。努力提高自身的業(yè)務水平，不斷加強業(yè)務理論學習，通過學習查看訂閱的業(yè)務雜志及書刊，學習有關衛(wèi)生知識，豐富了自己的理論知識。通過各種培訓和業(yè)務專業(yè)講座，并多次參加醫(yī)院組織的，新的醫(yī)療知識和醫(yī)療技術以及相關理論，從而開闊了視野，擴大了知識面。工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍的處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治，盡可能的避免了差錯的發(fā)生。總之，作為一名年輕同志，時刻保持謙虛謹慎，戒驕戒躁，精神飽滿，不斷學習。
我決心在以后的工作中，虛心學習，改進不足，踏實工作，再接再厲，不斷提高自身素質，更加扎實地做好各項工作，加強自己的實際操作能力，提高論文質量，爭取為科室、醫(yī)院建設、為醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)多做貢獻，并在平凡的工作崗位上盡自己最大的努力，做最好的自己，不辜負組織對我的期望。
此致
敬禮!
述職人：___
20__年_月_日