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精選中美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢論文匯總一
摘要:中美兩國作為世界上經(jīng)濟總量拍前兩位的國家,其關(guān)系對于世界的政治、經(jīng)濟的發(fā)展都有著重要的發(fā)展,同時還影響世界格局的變化。近年來,中美兩國關(guān)系雖然經(jīng)過了多次的危機,但是總體的趨勢是積極的。建立新型大國關(guān)系是促進雙方發(fā)展對必由之路,只有建立新型大國關(guān)系才能更好地促進雙方的政治、經(jīng)濟往來與和合作,才能更好地推動世界的和平和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大國關(guān)系;中美;回顧;現(xiàn)狀;途徑
一、前言
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,而美國則是世界上最發(fā)達的國家。作為處在不同階段、不同文化背景、不同制度的兩個大國來講,分析中美新型大國關(guān)系發(fā)展歷史,不僅符合現(xiàn)實利益和長遠利益,對實現(xiàn)兩國間的合作共贏具有重要的現(xiàn)實意義。
二、中美新型大國關(guān)系的回顧
在新中國剛成立初期,美國對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新政權(quán)帶有敵視態(tài)度,采取經(jīng)濟封鎖、政治孤立與軍事包圍的策略。新中國為了打破孤立與封鎖的局面,采取的是“一邊倒”的策略,在“兩大陣營”長期對抗的大環(huán)境下,中美之間的關(guān)系是敵對關(guān)系。20世紀70年代初期,世界格局與力量出現(xiàn)了很大變化,中美關(guān)系之間的“堅冰”并未出現(xiàn)緩和跡象。之后,中美關(guān)系進入到了坎坷發(fā)展階段,一直到1979年,中美才正式建立外交關(guān)系。20世紀80年代末冷戰(zhàn)結(jié)束之后,世界格局于大國之間的關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,共同反對蘇聯(lián)霸權(quán)為基礎的中美關(guān)系需要面對新的考驗,特別是蘇東劇變之后,美國開始對中國掀起了“新冷戰(zhàn)”。在世紀之交,美國政府采取了“接觸加遏制”的策略,中美之間的關(guān)系起了很大的波瀾。奧巴馬在擔任美國新一任總統(tǒng)后,中美關(guān)系呈現(xiàn)出“高開走低”特點,中美兩國建立了新型關(guān)系。但是美國對中國的迅速發(fā)展出現(xiàn)了明顯的憂慮,擔心不斷強大的中國,會對其亞太利益與在全球地位帶來威脅。所以,美國既表現(xiàn)出積極發(fā)展和中國的關(guān)系,同時又積極制造各類麻煩,彼此之間產(chǎn)生糾紛與摩擦。
三、中國新型大國關(guān)系現(xiàn)狀分析
1、政治方面
最近幾年來,中美兩國之間的政治交往更為頻繁,高層對話形式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,雙方對話的范疇越來越多。雙方在共同協(xié)商一致的情形下,也建立了一些處理危機與規(guī)避沖突的新機制,確保兩國關(guān)系能順利發(fā)展。中國多次強調(diào),中方在現(xiàn)在與將來都不會對美國構(gòu)成威脅。但是,美國不斷利用法治、人權(quán)、民主、宗教等方面的問題,來對中國指手畫腳,在涉及到新疆、臺灣以及西藏等方面的問題說三道四,在中美關(guān)系上的陰影將長期存在。
2、經(jīng)濟方面
從經(jīng)濟方面來說,在經(jīng)貿(mào)金融等領(lǐng)域的合作非常廣,但是也存在一些沖突與紛爭。中美兩國是世界上最大的經(jīng)濟體,同處在同一個全球性市場內(nèi),兩國間的經(jīng)濟依賴性、經(jīng)濟利益逐漸上升。經(jīng)過多年的談判努力,中國兩國在經(jīng)濟方面的發(fā)展已經(jīng)到了非??捎^的程度。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料顯示,中美兩國既是貿(mào)易伙伴,還是彼此外國投資互往的主要來源地之一,雙方在投資方面涉及到農(nóng)業(yè)、科技、金融、工業(yè)等許多個領(lǐng)域。另外,中國也是美國最大債權(quán)國,中美之間的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展勢頭良好。
3、文化方面
在文化方面,繼續(xù)深化交流,彼此之間相互影響,但是又彼此設防。中美兩國之間的政治經(jīng)濟關(guān)系是非常密切的,能有效帶動雙方在人文領(lǐng)域內(nèi)的合作交流實現(xiàn)新突破,彼此之間的利益得以相互尊重。中美兩國在人文領(lǐng)域的交流與合作成為新型大國關(guān)系,拓展到互利共贏的空間是非常重要的領(lǐng)域。人文方面的交流和合作的持續(xù)深化與拓展,中美兩國之間的關(guān)系得到了互相了解與認可,加深了中美俄合作伙伴間的民意關(guān)系基礎,是雙方共同建設的新型大國關(guān)系的重要階段。但是,中美兩國之間還存在一定的“文化鴻溝”。從表面上看,在創(chuàng)新性、消費性、流行性等主要特征,但是實際上是隱藏著拜金主義、個人主義、享樂主義等消極性元素。再加上美國的反社會主義的文化理念根深蒂固,美國文化的背后隱含很深的意識形態(tài)與話語權(quán)影子,因此,文化交流也成為美國開展意識形態(tài)方面的滲透工具。中國在大力推進中國特色社會主義文化建設的同時,還吸收了世界上人類一切文明的優(yōu)秀成果,但是美國卻一直采取文化滲透的方式來實行“和平演變”的策略,對此,必須保持高度的警惕,對那些想利用文化交流來對我國發(fā)出的任何舉動,都必須時刻加以防范,對在文化交流領(lǐng)域可能出現(xiàn)的危害我國尊嚴以及國家安全方面的有關(guān)項目,要給予必要的抵制。雙方在意識形態(tài)方面的分歧可能會繼續(xù)存在,有時候還會表現(xiàn)得非常激烈。
4、國際事務方面
中美兩國在國際事務中的責任一致,但是也會出現(xiàn)立場不一樣的情況。中美兩國作為聯(lián)合國的常任理事國,對整個亞太地區(qū)和世界的穩(wěn)定、和平與發(fā)展都肩負重大責任,有義務開展全方位的全球治理,并且和整個國際社會一道來解決人類社會在歷史發(fā)展進程中遇到的實際問題,相互之間互相合作與協(xié)調(diào),尋找利益之間的匯合點,相互之間溝通與協(xié)調(diào),逐漸形成了互換格局的局面。但是因為中美兩國在綜合國力、社會制度、全球利益方面有很大的差異,雙方在國際事務中出現(xiàn)摩擦還是在所難免的。
四、推進中美新型大國關(guān)系發(fā)展的途徑
1、加強對新型大國關(guān)系的認識
新時期加強對中美新型大國關(guān)系的認識,深刻認識到共創(chuàng)兩國伙伴關(guān)系,才能打造兩國美好的明天,為此,就應該相互尊重彼此的核心利益與重大關(guān)切。中國在涉及到主權(quán)等核心利益方面,要做好長期斗爭的準備,展開強有力的外交優(yōu)勢,真正獲得平等和尊重。所以,只有加強對中美兩國關(guān)系的重新認識,才能推動中美關(guān)系在新世紀穩(wěn)定向前發(fā)展。
2、正確對待存在的分歧
中美兩國在歷史傳統(tǒng)、全球戰(zhàn)略以及利益等多個方面存在差異,導致其在地區(qū)與國際問題方面勢必存在一些差異,會出現(xiàn)立場相左的一些情況,甚至會出現(xiàn)嚴重的對立。對此,必須正確看待彼此存在的一些分歧,要對進行理性的解讀,對于威脅到我國的核心利益與重大關(guān)切方面的問題要做到因勢利導,予以積極回應,讓美國能對存在分歧的問題釋放一些積極信號,讓中美關(guān)系從分歧走向合作。
3、加強雙方的合作
加強雙方的合作,可以通過領(lǐng)導人之間的互訪、展開經(jīng)濟交流、軍事合作等有效路徑,強化高層之間的密切接觸,加強彼此間的信任。要讓美國政治的主導者們看到中國進行對外戰(zhàn)略合作的本質(zhì)是堅持走和平發(fā)展之路的決心,更好深化雙方在多個領(lǐng)域的合作水平。
4、深化雙方的戰(zhàn)略互信
充分利用美國政府、大學與智庫,特別是在美國的新政府上臺前,與可能進入政府的智囊團展開密切溝通交流,加強彼此間的互信,提前做好預防性外交。積極和美國的“院外集團”展開全方位的交流,通過非官方的渠道,加大對政客資助商、基金會負責人等的工作溝通,廣交人脈。積極擴寬兩國媒體間的合作與交流,有效傳播中國好聲音,確立中國的美好形象,提升文化交流的實際效果。進一步深化雙方在投資、金融以及經(jīng)貿(mào)等多個方面的合作水平,打牢兩國經(jīng)濟合作基礎。
小結(jié)
總之,中美兩國作為世界上最大的經(jīng)濟體,對世界的經(jīng)濟、政治等多方面會產(chǎn)生深遠的影響。為此,推進中美新型大國關(guān)系,需要加強對新型大國關(guān)系的認識,正確對待存在的分歧,加強雙方的合作,深化雙方的戰(zhàn)略互信等措施,提升中美新型大國關(guān)系建設水平,為推動兩國關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。(作者單位:西北師范大學馬克思主義學院)
參考文獻:
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[3]李才義。 中美關(guān)系要好起來才行 專訪清華大學美國研究中心中美關(guān)系資深研究員陶文釗教授[j]。 領(lǐng)導文萃。 2011(09)
精選中美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢論文匯總二
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【熱點直擊】
2018年6月以來,特朗普不顧中方一再提出通過談判協(xié)商解決中美貿(mào)易問題的意愿,肆意揮舞單邊主義和保護主義大棒,對中國輸美產(chǎn)品強征高額關(guān)稅。2019年5月,中方談判代表團應美方邀請,抵達華盛頓與美方開展第十一輪中美貿(mào)易談判。2020年1月15日,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署儀式在美國白宮東廳舉行。中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統(tǒng)特朗普共同簽署協(xié)議文本并致辭。劉鶴說,達成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,有利于中國,有利于美國,有利于全世界。
【知識鏈接】
一、古代中國
古代中國對外貿(mào)易的發(fā)展歷程、路線和歷史影響,尤其是西漢、晚明時期對外貿(mào)易所帶來的影響至關(guān)重要。
二、近現(xiàn)代及當代中國
近現(xiàn)代中外的貿(mào)易發(fā)展及中國民族資本主義的發(fā)展歷程、特點、原因和影響;中華人民共和國成立以來計劃經(jīng)濟體制、社會主義市場經(jīng)濟體制的演變及其影響;當代中國參與經(jīng)濟全球化面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
三、世界歷史
近代以來西方國家資本主義世界市場的發(fā)展歷程、原因和影響;資本主義國家經(jīng)濟思想的調(diào)整;霸權(quán)主義和強權(quán)政治等冷戰(zhàn)思維;區(qū)域集團化、經(jīng)濟全球化與政治多極化。
【命題預測】
1.古今貫通,縱向考查中國古代、近現(xiàn)代和當代中國對外貿(mào)易發(fā)展的背景、舉措、特點和影響。
2.中外關(guān)聯(lián),將中國和西方國家對外貿(mào)易進行比較,分析采取不同措施的特點及深層次的原因。
【試題猜想】
【例1】下圖是一幅關(guān)于中美貿(mào)易的關(guān)系圖,此圖意在說明( )
a.中美兩國綜合國力勢均力敵
b.中美經(jīng)貿(mào)保持合作方能共贏
c.中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系決定國際關(guān)系
d.中美經(jīng)貿(mào)已經(jīng)實現(xiàn)深度融合
參考答案:b
名師點撥:
圖1中的兩個齒輪,寓意兩個國家應加強經(jīng)貿(mào)合作與交流,緊密聯(lián)系在一起,實現(xiàn)共贏,故b項正確;圖片反映的是緊密聯(lián)系而不是對抗,故排除a項;“決定”一詞不妥,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系決定不了國際關(guān)系,只能“影響”,故排除c項;中美經(jīng)貿(mào)已經(jīng)實現(xiàn)深度融合,不符合當前現(xiàn)狀,故排除d項。
【例2】閱讀材料,完成下列要求。
中美貿(mào)易關(guān)系自從兩國建立貿(mào)易關(guān)系以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。中國“入世”后,隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率反倒有所增加,美國成為與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國家。美國公司對海外競爭對手提出的傾銷指控中,有20%以上涉及中國。盡管龐大的美國市場和迅速崛起的中國市場,以及日益密切的經(jīng)貿(mào)往來,使得這兩個國家相互之間存在巨大的經(jīng)濟利益,但是如此激烈的貿(mào)易摩擦,不禁讓人擔心中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。美國貿(mào)易不是單純的經(jīng)濟決策,而是經(jīng)濟利益和政治現(xiàn)實的平衡。
——摘自劉敬東《中美“貿(mào)易戰(zhàn)”不是單純的貿(mào)易問題》
結(jié)合材料和所學知識,圍繞中美貿(mào)易關(guān)系,概述或提煉觀點并加以論述。(要求:觀點明確,論證充分,邏輯嚴密,表達清晰)
參考答案:
觀點:中美貿(mào)易戰(zhàn)不是單純的經(jīng)濟問題。
論述:自美國總統(tǒng)特朗普上臺以來,中美貿(mào)易戰(zhàn)問題愈演愈烈。中美貿(mào)易戰(zhàn)已不再是單純的經(jīng)濟問題。回顧歷史,鴉片戰(zhàn)爭后,在英國與清政府簽訂不平等條約之后,美國迅速同清政府簽訂了《中美望廈條約》,獲得了協(xié)定關(guān)稅、片面最惠國待遇等特權(quán),在中美貿(mào)易中長期占據(jù)優(yōu)勢,大大損害了中國的經(jīng)濟利益;19世紀末,美國政府提出“門戶開放”政策,憑借著自己在經(jīng)濟和政治上的優(yōu)勢,進一步在中美貿(mào)易中獲得巨大利益;人民解放戰(zhàn)爭時期,美國政府扶蔣反共,與南京國民政府簽訂一系列不平等條約,使美國產(chǎn)品像潮水一般在中國市場上涌現(xiàn),給中國民族工業(yè)帶來了致命的打擊。縱觀歷史,中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅僅是一個經(jīng)濟問題,還是一個嚴重的政治問題,需要妥善解決。
名師點撥:
本題圍繞時下熱點——中美貿(mào)易戰(zhàn),要求考生寫一篇歷史小論文。寫好小論文,可采取三步走戰(zhàn)略:第一步,閱讀材料,抓住材料主題,導出觀點。一般小論文觀點是一句帶有主觀色彩的陳述句。第二步,正文論述。一般有兩種答題模式:可以針對論文觀點從政治、經(jīng)濟、文化、社會等角度闡述,史論結(jié)合;另一種答題模式可采用時空的順序,夾敘夾議,史論結(jié)合。第三步,對全文總結(jié)、提升。
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章百家
2015年11月7日,剛剛結(jié)束對美國友好訪問的中國海軍152艦艇編隊導彈驅(qū)逐艦濟南艦、導彈護衛(wèi)艦益陽艦和綜合補給艦千島湖艦,與美國海軍伯克級導彈驅(qū)逐艦“梅森”號、“斯托克”號和提康德羅加級導彈巡洋艦“蒙特里”號在美國梅波特港東南海域舉行聯(lián)合演練。圖/新華
當前,中美關(guān)系正面臨自1979年建交以來前所未有的挑戰(zhàn)。中美關(guān)系的走向不僅影響中美兩國各自的發(fā)展,也影響世界的未來。本文中,我想提出以下三點看法:
其一,中美競爭的現(xiàn)實已不容回避,兩國間的競爭或博弈不斷向縱深發(fā)展是一個長期趨勢;盡管如此,中美之間建立起一種競爭與合作并存的新關(guān)系是可能的。
近二十年來,主要由于中國的高速發(fā)展,中美綜合國力的差距不斷縮小,這導致兩國間結(jié)構(gòu)性矛盾的出現(xiàn),雙方在上世紀80年代得以建立互信的基礎已經(jīng)消損。在這一背景下,美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手,而且是前所未遇的戰(zhàn)略競爭對手,這是中美關(guān)系不會回到從前的根本原因。事實上,中美之間呈現(xiàn)出競爭態(tài)勢已有一段時間。盡管存在許多不確定因素,但顯而易見,這場競爭包含對政治、經(jīng)濟、科技、安全等多重因素的綜合考量,并被置于全球框架之下。
大國間的競爭是嚴酷的,但未必是零和博弈。中美兩國避免將競爭對手升級為敵手,逐步建立起一種有規(guī)則的競爭與合作并存的關(guān)系(簡稱“競合關(guān)系”)之所以可能,取決于三方面原因:
第一,中美關(guān)系現(xiàn)在的局面不同于兩國關(guān)系史上的任何時期,也不同于冷戰(zhàn)時期美蘇兩大國的關(guān)系。中美兩國的聯(lián)系空前廣泛而密切,同時又在諸多領(lǐng)域存在不同性質(zhì)、不同程度的矛盾。聯(lián)系與矛盾交織,“剪不斷,理還亂”,可說是對當前中美關(guān)系困境的寫照。在此情況下,按領(lǐng)域切分競爭與合作,不失為一種解決辦法。
第二,在中美正在展開的這場競爭或博弈中,雙方都有一定的回旋余地。這是因為,競爭雙方的目標并不完全屬于同一層次,美國要極力維護的是其全球領(lǐng)導地位,中國決心維護的是自身發(fā)展權(quán)。如能客觀地認清這一差別,兩國完全可以跳出修昔底德陷阱,各得其所,實現(xiàn)雙贏。
第三,以大歷史的眼光看,經(jīng)濟全球化和高科技發(fā)展帶來的趨勢是世界的整合,而不是割裂;同時,解決環(huán)境、氣候、疫情等諸多全球性問題,在一個多極化的世界中推進全球治理體系改革,所要求的也是各國間的普遍合作,特別是中美兩個大國的合作。
我的第二點看法是,未來兩年,相對于2020年,中美關(guān)系在表面上可能比較平淡,但對兩國關(guān)系今后的走勢至關(guān)重要。雙方均會算計得失,調(diào)整政策,為競爭博弈的進一步展開布局,也可能在某些領(lǐng)域進行合作。
近期中美關(guān)系可能會相對平淡的原因,主要是未來兩年,雙方都有許多重要的國內(nèi)事項需要優(yōu)先處理。對中國來說,2020年是全面建成小康社會的決勝之年和“十四五”規(guī)劃的啟動之年,2021年將迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,2022年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會。對美國來說,目前正面臨政府換屆,拜登政府執(zhí)政初期必將集中精力,解決疫情問題,彌合嚴重的社會撕裂,恢復經(jīng)濟增長,以及確保民主黨在2022年中期選舉中取得優(yōu)勢地位。
在對外關(guān)系方面,就中國而言,現(xiàn)行的基本外交政策將延續(xù)。其中包括:推進大國協(xié)調(diào)合作,深化同周邊國家關(guān)系,加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系;堅持多邊主義和共商共建共享原則,積極參與全球治理體系改革和建設,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。在對美關(guān)系方面,國家主席習近平在致美國當選總統(tǒng)拜登的賀電中表示,中方愿與美方一道“秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神,聚焦合作,管控分歧,推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展,同各國和國際社會攜手推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”。
在美國方面,預期拜登政府的外交政策取向?qū)⑴c特朗普政府有很大不同。拜登政府將放棄特朗普“美國優(yōu)先”的單邊主義,以恢復美國在世界上的“領(lǐng)導能力”。美國政府的政策,包括氣候變化、核擴散、疫情控制、貿(mào)易政策以及維持金融穩(wěn)定等方面,都可能作出重大調(diào)整。為避免中美關(guān)系失控,美國政府換屆后,兩國關(guān)系的某些方面會有所和緩,在某些領(lǐng)域甚至會有所合作。不過,視中國為美國的“戰(zhàn)略競爭對手”已成為美國兩黨的戰(zhàn)略共識,這一點不會因白宮易主而改變。中美“戰(zhàn)略競爭”仍將是拜登政府對華政策的基準點,政策調(diào)整的重點是增強協(xié)調(diào)性,不僅是協(xié)調(diào)美國內(nèi)部各方,而且將積極協(xié)調(diào)盟國和其他相關(guān)國家和地區(qū)的關(guān)系,力爭對華施加“整體壓力”,其對華政策中的意識形態(tài)因素也將進一步突出。
未來兩年,中美關(guān)系雖難有大的變化,但至少可為近年中美緊張關(guān)系提供一個緩沖期,為嗣后兩國關(guān)系的進一步轉(zhuǎn)圜做些鋪墊。
我的第三點看法則是,中美建立起一種穩(wěn)定的競合關(guān)系將是一項艱苦、細致的工作,需有長期打算。中國在處理中美關(guān)系時,不僅要目標清晰,而且要注重目標、實力和手段的平衡,并在曲折復雜的博弈過程中實現(xiàn)對目標的戰(zhàn)略管理,保證不偏航。
中美這樣兩個具有不同歷史、文化、制度背景的大國要形成一種良性的競爭與合作并存的新關(guān)系,這在世界歷史上可謂前所未有,殊為不易。就近期而言,中國在處理對美關(guān)系時應注意以下幾個方面:
第一,必須堅決頂住美國極限施壓的做法,使其知難而退。特別在事關(guān)國家核心利益方面,如臺灣問題,不能允許美國突破底線。同時,也應限定核心利益的范圍,如果把核心利益泛化,必然使自己的政策失去彈性,導致過火反應。
第二,加強中美之間的危機管控,這對于防止事態(tài)惡化具有重要意義。目前兩國軍隊之間已經(jīng)存在危機管控機制,應積極推進使其制度化,以防擦槍走火。另應爭取早日恢復中美兩國安全和經(jīng)濟戰(zhàn)略對話,至少表明我方意向。
第三,在博弈過程中雙方常有一連串的政策互動,由于目前仍存在諸多不確定因素,中美雙方的政策互動以何種形式、向何種方向展開將至關(guān)重要。在此種互動中,應增強預判力,有智慧、講技巧,防止互動陷于惡性循環(huán),而是有利于逐步迎得轉(zhuǎn)機。
第四,在中美可以進行合作的領(lǐng)域采取積極姿態(tài)。雙方可以合作的領(lǐng)域很多,包括氣候與環(huán)保、防止核擴散(伊核/朝核)、應對疫情、維護金融穩(wěn)定、經(jīng)貿(mào)交流構(gòu)架重組、人文交流等,特別是解決全球治理所面臨的問題,離不開中美兩國的合作。
最后,中美要形成良性競爭與合作共存的新關(guān)系,需要對競爭與合作的領(lǐng)域進行細分,具體解決雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾所面臨的一系列問題,并在對等基礎上建立規(guī)則。這意味許多方面的工作可能要從零開始。困難是多方面的,談判、協(xié)商、沖折將是一個漫長的過程。然而,事在人為!
2008年1月7日,在美國內(nèi)華達州拉斯維加斯舉行的消費電子展上,中美合資企業(yè)在展場插起兩國國旗。圖/中新
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美國伊利諾伊州的大豆農(nóng)田。圖/視覺中國
對于未來拜登上任后的美國對華政策,中外學術(shù)界與輿論已多有討論,且有很多共識。簡單地說,中美關(guān)系中結(jié)構(gòu)性矛盾不會消失,民主黨入主白宮還會在人權(quán)、同盟等議題上給中美關(guān)系帶來新的挑戰(zhàn)。盡管如此,我們?nèi)詰撝匾曃磥戆莸钦赡芙o中美關(guān)系帶來的機遇。在中美關(guān)系上不抱幻想、不過分天真,與抓住中美關(guān)系的可能機遇是并行不悖的。如果中美雙方能抓住機會,中美關(guān)系未來有可能停止“自由落體”運動而趨向穩(wěn)定。如果這一穩(wěn)定能夠持續(xù)未來四年,那么中美兩國就有可能為中美關(guān)系構(gòu)筑一系列“托底”機制。
未來15年,是我國基本建成社會主義現(xiàn)代化的階段,我們的經(jīng)濟、軍事、科技等方面都要經(jīng)歷由大到強的過程。這些歷史任務只能通過與現(xiàn)行國際體系相聯(lián)系而不是相脫離來實現(xiàn)。未來15年,美國仍將是國際體系內(nèi)最強大的國家,中美矛盾重重,但是在“同一個屋檐”下發(fā)展,對雙方和世界都是最好的選擇。因此,維持中美關(guān)系的基本穩(wěn)定,是中國實現(xiàn)下一階段發(fā)展目標的必然選擇。
客觀地說,拜登及其團隊也有穩(wěn)定中美關(guān)系的愿望。然而美國目前疫情嚴峻、經(jīng)濟前景不明、種族矛盾尖銳,拜登上任后,首先要面對的是國內(nèi)議程。在外交上,未來的拜登政府準備優(yōu)先“返群”“整隊”,也就是重返特朗普退出的國際機制,并重新團結(jié)其盟友,所以在中國議題上很可能是“慢作為”。在這個過程中,也不能排除美國行政和立法部門在一系列敏感問題上“招惹”中國的可能。
面對這個形勢,既然我們認定穩(wěn)定中美關(guān)系符合中國的利益,我們就可以主動作為,設法塑造美方的行動。如果一件事情有利于中國的自身發(fā)展,也有利于中美關(guān)系穩(wěn)定,那么我們就可以主動做起來,用不著“一慢二看三通過”。例如擴大市場開放程度,努力推進中國加入cptpp,發(fā)揮中國大市場的作用;主動與美方探討恢復、擴大中美政府間高層對話機制與兩軍交流機制,研究并提出危機管控機制的新方案;在媒體關(guān)系、人文交流等領(lǐng)域,中方也可以主動采取一些擴大雙方交流的舉措。我們需要在戰(zhàn)略、經(jīng)濟、人文領(lǐng)域緊盯那些能讓中美關(guān)系在中長期保持穩(wěn)定的“四梁八柱”,堅定不移地推動,而不要被美國國內(nèi)一些力量“情不自禁的膝跳反應”過度分散精力。
進出口貿(mào)易在中美兩國關(guān)系中占有重要的地位。圖/視覺中國
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精選中美關(guān)系的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢論文匯總五
回顧50多年來中國的對美政策和中美關(guān)系的歷史,兩國關(guān)系發(fā)展可謂沐雨經(jīng)風、曲折迂回、恩怨交加。既飽含相互斗爭、坎坷蜿蜒的一面,也有相互借重、相對平穩(wěn)的一面。美國是世界上最大的發(fā)達國家,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下,中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問題上具有共同利益,存在著廣泛的合作基礎,中美經(jīng)濟合作的前景更是不可限量。
中美兩國關(guān)系發(fā)展深受世界總體形勢、各自國內(nèi)政治文化因素以及臺灣、人權(quán)、經(jīng)貿(mào)等問題的牽制和影響。中美之間也存在許多共同的利益,只要中美雙方共同努力,高度重視,采取措施,中美是可以找到智慧和途徑,推動雙方關(guān)系平穩(wěn)向前發(fā)展的。在美國新政府任內(nèi),中美關(guān)系總體趨勢仍可望是積極的。只要中美雙方能夠站在歷史的高度,用戰(zhàn)略的眼光來處理中美關(guān)系,在中美3個聯(lián)合公報的基礎上審視和處理臺灣問題,中美關(guān)系就會沿著健康的軌道順利前進。
目前中美關(guān)系主要存在以下問題:
一方面,美國為了穩(wěn)固自己在資本主義國家中的領(lǐng)導位置,與要為其代言,即向別的國家這樣的國家推銷其人權(quán)理論,美國當權(quán)者這也需要以此來獲得國內(nèi)民眾的支持。另一方面,美國出于自己立場已的考慮,在很多方面需要中國的合作,有不得不忽略中國的問題,拖延時間以換得中國得支持。
造成美國對華貿(mào)易逆差的原因,既有外因又有內(nèi)因,相對于外因,內(nèi)引起主導作用。這個內(nèi)因,除了“過度消費引起過度進口”以外,還與“美國的市場不夠開放和出口不足”有關(guān)。第一,面對全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全球市場格局的變化,美國沒有主動調(diào)整過時的貿(mào)易戰(zhàn)略和政策。第二,面對全球浪潮,美國“害怕與貧窮國家競爭。第三,美聯(lián)儲在較長時期內(nèi)實行通貨膨脹性貨幣政策。第四,美國用超額發(fā)行的美元紙幣大量購買囤積石油和其他稀缺程度較高的物質(zhì),加劇了內(nèi)外需失衡。第五,無節(jié)制的對外戰(zhàn)爭和全球擴張使得美國政府的公共開支不斷膨脹。
臺灣問題事關(guān)中華民族偉大復興的全局,牽一發(fā)動全身,是我們最重要的外交事務,也是最重要的戰(zhàn)略之一,因此我們必須妥善處理好臺灣問題。中國的統(tǒng)一問題,本是中國人自己的事務,但是,外交政策必須基于現(xiàn)實主義。無論承認與否,臺灣問題受諸多
國際因素的制約,其中最大的因素是美國。美國雖然沒有明確表態(tài)將臺灣劃進美日聯(lián)合防御范圍,但從其模糊描述的背后不難看出,中國臺灣早就是美國窺視以久的土地。
在當今世界處在大發(fā)展大變革大調(diào)整背景下,中美兩國對彼此關(guān)系如何定位意義重大。胡錦濤同志多次表示,“中美關(guān)系的意義和影響遠遠超出雙邊范疇”。美國國務卿希拉里·克林頓今年初剛走馬上任便聲言:“中美關(guān)系決定了21世紀的國際關(guān)系是對抗的,還是和平的?!眾W巴馬也一再強調(diào):“美中關(guān)系將塑造21世紀?!?/p>
近年來,中美關(guān)系中的合作關(guān)系越來越多,越來越廣泛;但是,這并不意味著中美關(guān)系的發(fā)展越來越和諧。美國是當今最大的發(fā)達國家,在世界舞臺居于權(quán)力中心。從中國建國以來,美國一直在多方面遏止中國,企圖通過經(jīng)濟、軍事、外交等手段阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國的經(jīng)濟增長率一直為其他國家所震驚,而中國本身所擁有的龐大的市場,又成為了中國經(jīng)濟發(fā)展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平臺上,中國的經(jīng)濟將會持續(xù)、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經(jīng)濟的增長,中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個強勁的對手。中美關(guān)系非常復雜,必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個問題展開的。
盡管中美關(guān)系面臨著很多不確定性的因素,但并不意味著中美會爆發(fā)全面對抗,專家們認為六大因素決定了雙邊關(guān)系將繼續(xù)向前發(fā)展:一是兩國領(lǐng)導人都十分重視雙邊關(guān)系;二是雙方存在許多共同利益;三是兩國間解決問題的機制比以前好,目前存在數(shù)十個部長級對話機制;四是中美力量發(fā)生變化,美國不再能夠單方面定義美中關(guān)系;五是在最敏感的臺灣問題上,其可控性比以前大大增強;六是在反恐和朝核等問題上,沒有中國的合作,美國無法獨立解決這些問題。
總體來說,中美關(guān)系兩國利益互相滲透,以及雙方在全球問題上互相依賴,個別爭端一般不會影響中美關(guān)系的大框架,因此中美關(guān)系將始終維持斗而不破的局面。目前中美之間的關(guān)系從一個比較簡單的形態(tài)向比較復雜的形態(tài)發(fā)育,就如同一棵樹由單一的樹干向多枝多杈的大樹發(fā)展,并可能日漸走向成熟。
世界的發(fā)展離不開中國和美國的合作??梢灶A見,中美利益交織將越來越緊,兩國合作將不斷取得進展,但同時必須正視雙方分歧矛盾。正如胡錦濤同志所言,“中美兩國國情不同,雙方存在一些分歧是正常的,關(guān)鍵是要尊重和照顧對方的核心利益和重大關(guān)切?!敝忻狸P(guān)系的進一步發(fā)展,首先需要確立戰(zhàn)略互信,需要兩國政治家“有足夠的戰(zhàn)略眼光和政治智慧”,共同努力,增進了解,擴大合作,妥善處理分歧,從而把中美關(guān)系推上新的水平?!爸蟹皆竿婪揭坏劳苿又忻狸P(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,更好地造福
兩國人民和世界人民?!焙\濤同志所表達的不僅是中國的意愿,也是世界的期待。
作為一名中國人,作為一名大學生,我們是祖國的未來,我們同樣也希望中美關(guān)系能穩(wěn)定和諧的發(fā)展,促進兩國的進步。同樣我們也希望祖國發(fā)展的更加繁榮昌盛。