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    有關干部作風問題清單總結

    時間:2025-05-03 作者:儲xy
    簡介:百分文庫小編為你整理了這篇《有關干部作風問題清單總結》及擴展資料,但愿對你工作學習有幫助,當然你在百分文庫還可以找到更多《有關干部作風問題清單總結》。

    當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優秀總結范文,希望大家能夠喜歡!

    有關干部作風問題清單總結一

    1、政治紀律方面,政治敏銳性還需再提高。能夠牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,立場堅定,旗幟鮮明。但對生活中、網絡上的一些不當言論,雖然自己能堅決做到不信不傳,但對別人的一些比較隨意的言論,還沒能做到主動抵制、堅決回擊。

    2、工作狀態方面,缺乏強烈的進取意識。滿足于常規性工作開展,習慣安于現狀、按部就班,存在慢落實、軟落實現象。工作跟蹤力度不夠,存在工作布置多,跟蹤檢查落實少,工作效率受影響。對于一些棘手問題、困難復雜問題不敢下勢去抓,在推進工作上存在“等、靠”思想。工作缺乏新思路、新舉措,缺乏強烈的事業心、進取心,滿足于過得去,工作標準不高。紀工委監督的方式方法不多,對一些重點崗位、關鍵環節的監督不到位,比如巡察反饋的涉及民生領域的資金發放和使用、社區專項資金使用情況、執法隊員廉潔紀律等方面監督缺失。

    3、擔當負責方面,主動作為敢于擔當精神不足。缺乏迎難而上的干勁和勇氣,想問題、辦事情依賴于和服從于主要領導分配,滿足于完成上級交辦的任務。遇到得罪人的情況,有打折扣、搞變通思想,有多一事不如少一事心理。遇到工作職能交叉的事情,有“踢皮球”現象,生怕“多做事、多吃虧”。紀工委日常監督中存在礙于面子,不敢動真碰硬現象,不能發現一些深層次、本質性問題線索。

    4、紀律作風方面,密切聯系群眾不夠。對街道科室、社區情況掌握的不夠全面和客觀,問題解決的不夠及時和徹底。與轄區企業聯系不夠緊密,對企業困難了解不多,指導幫扶不夠。對干部提要求多,思想交流少,體貼關心干部不夠。紀工委對干部廉潔自律學習抓得不緊,存在以會代學現象,干部職工對黨風廉政建設有關要求理解掌握的不深不透。

    結合理論學習,經認真反思、深刻剖析,認為自身工作作風方面出現這些問題主要有以下幾個方面的原因。

    1、從學習上講,忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。共產黨員的純潔性、先進性來自于不斷地自覺改造主觀世界。只有不斷地加強政治理論學習,才能堅定社會主義理想信念,提升自身的黨性修養。由于放松了學習,自覺不自覺淡化了“三觀”教育,忽視了主觀世界的改造,導致工作滿足于現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。

    2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。黨的宗旨是全心全意為人民服務,也是衡量一位黨員干部行為準則的最高標準。面對新形勢、新要求,沒有與時俱進地強化宗旨意識,受到一些不良社會風氣的影響,精神上有缺鈣表現,考慮個人進退榮辱多了,考慮小集體利益多了,全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。

    3、從工作上講,主要是缺乏主動性和勇于創新的膽識。錯誤地以為,派出紀工委多是常規性工作,只要做好日常監督,支持配合街道黨工委正風肅紀、有序推進各項工作就行了。基于這種想法,不知不覺地產生了不求有功、但求無過的思想,因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主動性、創新意識有了差距。

    針對自身在作風紀律方面存在的突出問題,我將認真從以下幾個方面加以改進和提升。

    1、強化四個意識,筑牢思想根基。加強政策理論學習,不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,特別是核心意識、看齊意識,不斷提高政治覺悟,歷練政治品質。在任何困難、風險和干擾面前都立場堅定、旗幟鮮明,確保在思想認識上、政治方向上、工作目標上與黨中央保持高度一致。

    2、強化學習實踐,增強業務能力。堅持紀檢監察工作核心法規學習,主動適應工作崗位要求,不斷提升自己的專業素質和工作駕馭能力。解放思想、實事求是,通過學習方式、工作理念和工作機制的創新,實現工作成效的不斷提高。樹立敬業守責、盡心服務、扎實工作的良好習慣,勇創一流業績,為街道實現追趕超越、爭先進位目標做出自己的貢獻。

    3、強化擔當意識,做到心中有責。“在其位、謀其政、盡其力”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避。發揮派的權威、駐的優勢,忠實履行監督執紀問責職責,樹立街道黨工委權威、凝聚干群關系。堅持問題導向,對存在問題不掩蓋、不回避、不推脫,帶頭發揚“釘釘子”精神,針對區委巡察組反饋意見,一項一項抓整改、一件一件改到位。加強對社區紀檢監督員的業務培訓,發揮“探頭”作用,延伸監督觸角,拓展案源渠道。

    4、強化作風建設,創立務實效能。思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,虛心向人民群眾學習,不斷提高群眾工作的能力。堅持問題導向,把解決問題作為推動工作的重要環節,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題,下力氣解決基層群眾反映強烈的突出問題。落實黨風廉政建設和“一崗雙責”職責,嚴格遵守廉潔從政各項規定,要求別人做到的,自己先做到。發揮街道廉政文化中心教育陣地作用,多形式宣傳黨風廉政建設政策法規,將正風肅紀理念層層傳遞,努力營造風清氣正、務實高效的良好氛圍。

    以上是我個人對照檢查出來的問題,可能對照檢查得不夠全面、深刻,還有不到位的地方,請同志們批評指正,我將虛心接受,認真加以整改。

    有關干部作風問題清單總結二

    按照縣局《關于在全縣開展干部作風問題排查整改工作實施方案》的通知(澄政人發〔2018〕70號)要求,結合機關事業單位養老保險管理工作實際,現就在管理中心開展干部作風問題排查整改工作制定如下實施方案

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以鍥而不舍馳而不息加強作風建設為抓手,以經辦服務為突破口,深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態環境保護重要指示批示精神,圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風”隱形變異等重點問題,在管理中心開展干部作風問題大排查,堅持問題導向,緊盯作風紀律,加強監督執紀問責,通過自查整改、監督檢查、明察暗訪、“三項機制”運用、嚴肅查處、典型案例通報、教育培訓等方式,切實解決干部隊伍在政治紀律、行政效能、工作狀態、擔當負責、紀律作風等方面存在的突出問題,推動干部作風進一步轉變,增強責任擔當意識,激發干事創業激情。

    (一)排查內容

    重點排查干部隊伍在政治紀律、行政效能、工作狀態、擔當負責、紀律作風等方面存在的突出問題,主要包括以下四個方面:

    1. 遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態環境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”,合意的就執行,不合意的就打折扣、搞變通,選擇性執行的問題;是否存在個人利益至上,政績觀錯位,大局觀念不強的問題;在執行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽奉陰違、表態多調門高,行動少落實差,只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。

    2.慢作為不作為亂作為不善為問題。重點排查在研究工作、出臺文件方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益,拍腦袋決策,簡單粗暴“一刀切”;在推動“三大攻堅戰”以及秦嶺生態環保問題整改方面是否存在缺乏擔當勇氣,求穩怕亂,遇到矛盾不敢碰硬,不敢堅持原則,導致貽誤工作或工作長期沒有實質性進展;在抓工作落實方面是否存在部署多落實少,熱衷作表面文章,搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”;在抓重點工程、重大項目、民生工程等方面,是否存在不深入研究、不下大力推進,不能一抓到底,工作漂浮,導致社保專項資金監管不嚴或被擠占挪用、重大安全生產隱患整改不力;面對急難險重任務,特別是群體性、突發性討薪上訪等事件是否存在不敢不愿及時處置,致使小事拖大、大事拖成大禍;是否存在濫用權力,違法行政,或者違反廉潔自律要求,利用職權謀取私利,辦事吃拿卡要的問題;是否存在對本職工作底子不清、情況不明、業務不精的問題;是否存在工作程序不規范、干部崗位職責不清晰、班子運行不暢等問題。

    3.庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實,工作狀態不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄,服務意識缺乏,服務水平低下,硬性管理多、柔性疏導少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題;是否存在不遵守工作紀律,上班時間串崗溜崗、網上聊天、打游戲等做與工作無關的事情的問題;是否存在執行請銷假報告制度不嚴格,經常遲到早退或擅離崗位等問題。

    4.“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調研等形式主義、官僚主義隱形變異問題;是否存在在公務活動中鋪張浪費、公私不分、假公濟私、公車私用、超標準接待的問題;是否存在違規發放津補貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學宴”“謝師宴”,在單位食堂等隱性場所以“一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題。

    (二)時間安排

    本次干部作風問題排查整改工作,從8月下旬開始,9月中旬結束,集中一個月時間,分“安排部署、自查整改、監督檢查、總結上報”4個階段,對干部作風問題進行一次徹底排查。

    (三)方法步驟

    1.安排部署階段(8月23日)

    8月23日上午,在人社系統干部作風問題排查整改工作領導小組的指導下,由中心辦公室結合實際制定《澄城縣機關事業單位養老保險管理中心關于開展干部作風問題排查整改工作的實施方案》。8月23日下午,召開專題會議傳達縣局干部作風問題整改會議精神,安排部署中心干部作風問題排查整改工作。及時公布管理中心干部作風問題舉報電話6866702,主動接受廣大群眾和社會各界對干部隊伍作風以及此次排查工作的監督,并做好問題收集和查處工作。

    2.自查整改階段(8月24日-8月28日)

    按照縣局排查整改工作統一安排部署,結合實際,強化問題導向,扎實進行自查整改、即查即改。

    (1)認真制定工作方案。中心各股室要分析梳理干部作風方面存在的突出問題,有針對性地研究制定干部作風排查整改工作方案,建立整改清單,提出時限要求,明確工作標準,確保排查整改任務明確,措施管用有效。

    (2)扎實進行自查整改。①根據各自制定的工作方案,對照上述四個方面問題,扎實開展對照檢查;②開展“六個一”活動,即召開一次座談會、進行一次談心談話、發放一份調查問卷、填寫一份征求意見表、設立一個監督舉報電話、設置一個征求意見箱,全方位立體式排查中心干部作風方面存在的問題,存在問題要見人見事。談心談話采取人人見面的形式進行,主要由中心主任約談每名干部職工,開誠布公地講明每位干部在工作生活中的現實表現和存在的突出問題和不足,做到知無不言言無不盡,有則改之無則加勉;調查問卷和征求意見在干部職工、服務對象、包聯村干部群眾中分別開展;③建立整改工作臺帳,扎實開展整改,實行銷號管理,整改完成一項銷號一項;④結合作風排查情況,對發現的普遍性問題,適時開展作風整頓專題教育,有效推動整改工作見實效。

    (3)全面廣泛宣傳。一方面突出正面典型的宣傳。充分利用各種新聞媒體和渠道進行全面宣傳,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時向全社會公布,另一方面加大反面典型的曝光力度。對于目前仍然麻木依舊、我行我素,不收斂不驚醒不作為亂作為的人和事,不遮不掩一五一十全力配合上級部門做好違紀案件查處工作,大力營造嚴厲整治干部作風的輿論氛圍,倒逼干部隊伍作風取得實質好轉。

    (4)強化執紀問責。建立問題快速處理機制,積極配合縣局紀檢組對發現的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時進行批評教育,要求限期改正;對經教育仍無明顯改變情節較為嚴重的的干部,及時上報縣紀委監委和縣委組織部,視其情節給予組織處理或黨紀政紀處分。

    (5)公開通報典型案例。建立典型問題或案例公開通報曝光機制,凡查實情節嚴重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為、不善為問題,將要在全系統范圍內實名通報。

    (6)上報自查報告。自查整改結束后,要對自查情況進行認真分析總結,形成自查整改工作報告,并于8月25日前報中心辦公室,上報內容包括:①排查整改工作方案;②自查整改報告;③排查整改問題清單;④整改工作臺賬;⑤典型問題或案例單行材料;⑥對本次排查整改工作的宣傳報道以及典型案例通報處理情況,中心辦公室統一整理歸類后于8月26日前上報縣局黨政辦。

    3.監督檢查階段(8月22日—9月12日)

    為確保中心排查整改工作扎實有效開展,中心辦公室要全力配合上級部門對我中心干部作風及自查整改工作開展情況進行明察暗訪和監督檢查。

    一是收集備全有關資料。主要包括:①學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會議記錄;②研究部署此次整改工作的會議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務臺賬;④談心談話記錄,調查問卷及征求意見原始表格,撥打監督舉報電話,查看征求意見箱;⑤組織本單位干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實中央和省、市、縣委重要精神教育培訓情況;⑥自查整改查擺出的典型問題單行材料;⑦對本次排查整改工作的宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。二是配合開展明察暗訪。不通風漏氣配合上級部門,深入人社便民窗口、中心股室等場所進行明察暗訪,查看在崗人員的工作態度、工作效率、工作作風,對中心自查整改情況進行再復核再驗收。三是主動走訪群眾。通過深入包聯幫扶村進戶走訪和隨機詢問辦事群眾意見等,聽取群眾對干部作風情況的真實反映和意見建議。監督檢查工作結束后,要堅持問題導向,及時向存在問題的單位及股室反饋督查中發現的問題,特別是對發現自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的,要求限期進行再整改。

    4.匯總上報階段(9月8日前)

    干部作風問題排查整改工作完成后,中心辦公室要全面匯總工作開展情況,綜合研究分析,及時形成書面報告。報告要堅持問題導向,重點對自查中發現的問題進行歸類梳理,研究提出整改意見建議。對發現的典型案例,要見人見事,形成單行材料,書面報告以及單行材料統一報送局黨政辦。中心各股室在本次排查整改期間,凡出現的重要情況要在第一時間報告給人社系統干部作風問題排查整改工作領導小組,對因隱匿問題造成嚴重后果的,要對股室牽頭負責人進行嚴厲問責。

    (一)強化組織領導。為積極推動管理中心干部作風問題排查整改工作的扎實開展,管理中心成立由中心主任掛帥,中心辦公室人員為成員的專門工作機構,具體負責管理中心干部作風問題排查整改工作的指導和協調,及時研究解決工作推進中出現的問題,保證中心本次專項工作取得實效。中心主任將是本次排查整改工作的第一責任人,中心辦公室主任是直接責任人,要切實加強領導,精心組織實施,確保作風排查整改工作科學有序開展。

    (二)夯實工作責任。此次干部作風問題排查整改直接檢驗各級黨組織的政治站位、能力水平和工作作風,中心各股室要從思想上高度重視,確保排查整改取得實效。廣大干部要以高度的政治責任感和務實的工作作風投入到排查整改工作中,確保整改扎實細致、積極有效。

    (三)嚴肅工作紀律。每位干部職工要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,扎實完成好排查整改工作。要堅持高標準嚴要求,突出問題導向,注重整改實效,防止過關思想,嚴禁弄虛作假。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅持用事實說話、用案例說話。對排查不實、整改不力、責任落實不到位、違反有關規定的人和事,一律嚴肅問責。

    (四)完善長效機制。中心各股室要在自查整改的基礎上,總結提煉好的經驗和做法,結合貫徹落實習近平總書記關于“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”重要批示精神、人社部社保中心窗口行風建設以及省、市、縣委關于落實對馮新柱案“以案促改”等要求,針對股室自查以及上級部門明察暗訪和監督檢查中發現的典型問題,進一步完善加強干部隊伍作風建設有關制度和規定,堅持常抓不懈,切實把干部隊伍作風建設與持續加強“四風”整治緊密結合,不斷推動干部隊伍作風發生根本性轉變。

    有關干部作風問題清單總結三

    公開曝光、暗訪督查、問責通報、專項整治……今年以來,武威市堅持邊學邊查邊改,以整治“四風”突出問題為重點,全面加強作風建設,尤其是在整頓黨員、干部作風方面下猛藥、出重拳,以作風轉變推動重點工作,一系列重大項目成功落戶、一批惠及民生項目工程實施、一些老大難問題得到破解,經濟社會各項工作亮點頻顯。

    在教育實踐活動中,武威市堅持把樹立為民務實清廉的作風作為教育實踐活動的一項重大政治任務,把聚焦“四風”治頑疾、轉變作風抓落實作為服務群眾、改善民生、促進發展的重要抓手,以搶抓機遇的緊迫感、加快發展的責任感、不進則退的危機感,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風強力推動干部服務群眾“零距離”、優化環境“零障礙”、履行職責“零差錯”,有效促進了黨風政風和社會民風的好轉。

    整風肅紀抓典型公開曝光轉作風

    聚焦“四風”突出問題,堅持以“零容忍”態勢,嚴格執紀問責,向頑癥痼疾開刀,堅決查處黨員干部各類違紀違法問題,釋放了執紀必嚴的強烈信號,在黨員干部中形成了整治“四風”的強大威懾,把改進作風的要求真正落到了實處。

    嚴格八項規定,厲行勤儉節約。結合貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及省、市委“雙十條”規定,采取明察暗訪等方式,發現、追究干部違規違紀行為,切實整頓干部作風問題。今年一季度,市級公務接待費比去年同期下降58.86%,會議費比去年同期下降43.33%,公務用車購置費比去年同期下降81.76%,車輛運行費比去年同期下降8.82%。

    嚴肅執紀問責,糾正不正之風。緊盯中央省市重大決策部署落實,著力加強對全市各級機關及干部工作作風、依法行政、履職盡責等方面的監督檢查,堅決整治貪假懶庸、吃拿卡要、特權作風等影響機關效能、損害發展環境、侵害群眾利益的不正之風。1至4月,市、區縣共開展集中督查30次,下發督查建議書40份,通報13期,對57個單位的59名責任人進行了嚴肅問責,對天祝縣煤管局違規設卡收費等3起典型案件進行了嚴肅查處。

    堅持明察暗訪,點名公開曝光。元旦、春節期間,采取明察暗訪、突擊檢查等形式,持續開展了2個月的監督檢查。4月下旬,市上對“五一”前后的紀律作風和監督檢查進行了周密安排,專門下發通知重申嚴禁以各種名義亂發福利,嚴禁公款吃喝、送禮等紀律要求,并組成3個督查組,從4月24日開始,采取突擊檢查、模擬辦事、檢查賬務等方式,持續對執行作風紀律規定督查了20天。今年以來,市、區縣共查處違規發放福利、公款旅游、大操大辦婚喪嫁娶事宜等15起違反中央八項規定精神的案件,對38名責任人給予黨政紀處分和組織處理,并點名道姓公開曝光,形成了強大的震懾力。

    提升效能抓整治優化環境轉作風

    始終抓住反對“四風”這個重點,切實回應群眾關切,針對查找出的問題,動真碰硬,列出清單,一項一項整治,在不斷優化發展環境中轉變作風,努力提升群眾的滿意度。

    狠抓專項治理,推動作風改進。在不折不扣落實中央、省委確定的專項整治任務的基礎上,針對近期查找出的突出問題,市委教育實踐活動辦制定《武威市黨的群眾路線教育實踐活動即知即改和專項整治工作實施方案》,組織開展23項專項整治行動,將40條重點整治任務交由市直相關部門落實,大力整頓作風不實、履職不力問題,以重點突破推動作風整體好轉。

    大力簡政提速,提高工作效能。加大武威市“12345”便民服務中心建設力度,暢通訴求渠道,切實解決群眾訴求多頭受理、效率低下、缺乏監督、時效不強的問題。1至4月,累計受理各類事項185件,辦結178件,辦結率96.2%。充分運用覆蓋市、區縣、鄉鎮三級的武威市行政權力網上公開透明運行系統,嚴格實行“集中受理、統一分辦、限時結辦、過錯問責”運行機制,強化對行政權力運行的制約和監督。對行政審批和服務事項進行持續清理,67個市直部門、中央省屬駐武單位共清理出220項行政許可類、61項非行政許可類、1項涉密行政審批類、32項備案類、162項管理和服務類;規范各級政務中心運行水平,46個市直部門、單位的339項行政審批服務事項全部進駐政務中心辦理。不斷加大市公共資源交易中心規范化建設力度,著力提升運行水平。1至4月,共交易各類項目312項,交易額32.77億元;中心建成以來累計交易各類項目1675項,交易額228.17億元。

    暢通舉報渠道,及時受理投訴。進一步暢通信訪舉報渠道,設立紀律作風舉報電話、電子信箱,在市級媒體、網站向社會公開,及時受理案件線索,快查快結,嚴肅追究。1至4月,全市紀檢監察機關共受理信訪舉報480件(次),同比增長86.8%;初核違紀線索188件,同比增長168.6%;立案105件,同比增長156.1%;給予黨政紀處分166人,同比增長181.4%,其中縣處級干部6人,鄉科級干部71人,一般干部30人,其他人員59人。同時,設置12380舉報平臺,在方便群眾的位置設立意見箱,在市信訪局設立專門接待窗口,及時受理群眾投訴。1至5月,登記受理群眾來信來訪95件次,已全部交有關區縣、部門辦理。

    緊扣發展抓服務改善民生轉作風

    堅持把轉變干部作風與解決實際問題結合起來,在改善民生、促進發展中轉變作風,以活動成效取信于民。

    沉下身子解民憂幫民富。一方面,把“雙聯富民”行動作為教育實踐活動的重要載體,圍繞落實“六大任務”, 各級聯村單位干部輪流駐村,深入聯系村戶、田間地頭,了解群眾的所思所想,感受群眾的所需所盼,為聯系村戶多辦實事好事;指導聯系村戶發揮比較優勢,大力推進主體生產模式,發展特色產業,增加群眾收入,確保聯系戶基本實現脫貧目標。另一方面,建立黨員領導干部聯系點制度,大力推行一線工作法,結合征求意見,查找問題,開展“三進三問三同”(進村組、社區、企業,問民困、民需、民計,同吃、同住、同勞動)活動,深入基層、深入群眾、深入農戶(居民戶),主動到基層單位、學校、醫院、非公經濟組織和其他組織、服務對象中訪民情、聽民意、解民憂、促發展,盡心竭力為群眾解難事辦好事。

    即知即改回應群眾關切。堅持問題導向,邊學邊查邊改。市委常委會在聽取意見、查找問題中,及時將意見建議反饋分解到分管常委及相關部門、單位,立行立改、即知即改。針對市委、市政府領導集體深入貧困村和新農村建設示范點接受現場教育時群眾反映集中的突出問題,組織國土、林業、水利、扶貧、教育等部門接受現場教育,動真情調思路,真支持抓落實,堅定不移實施好“下山入川”這一拔窮根、保生態、促穩定的民心工程。為提高工作效能,市委對xx年以來設立的165個議事協調機構進行清理,新設立2個,調整合并87個,保留15個,撤銷63個。針對一些黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財的問題,研究制定了《武威市嚴格規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》,從參加范圍、宴請人數、報告制度及責任追究等方面作出硬性規定。持續加大《武威市加強財政資金撥付時效監管暫行辦法》、《武威市玉米制種管理暫行辦法》宣傳和落實力度,不斷擴大制度知曉率和覆蓋面,確保制度約束常態化。

    認真開展“六查”活動。結合學習貫徹xx在調研指導蘭考縣教育實踐活動重要講話精神和“三嚴三實”重要論述,在各級黨員、干部中廣泛開展“六查”活動,以焦裕祿為鏡子,以“三嚴三實”為標尺,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實,進一步增強了廣大黨員干部學習弘揚焦裕祿精神和踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。同時,市、縣區機關在職黨員、干部按照“8小時以內履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區”的要求,主動亮明身份、走進社區,積極開展“送健康、送溫暖、送法律、送教育、送文化”等便民志愿服務活動,進一步拓寬聯系服務群眾的渠道,在志愿服務中架起黨群干群“連心橋”。

    統籌兼顧兩手抓兩促進。把項目建設、招商引資、工業強市、城鄉融合、主體生產模式推進、雙聯富民、扶貧攻堅、生態文明建設、社會和諧穩定作為教育實踐活動的重要實踐,謀為民之力,務發展之實,做到兩手抓兩促進。至4月底,全市新開工、復工續建500萬元以上項目519項,總投資1089.41億元,其中億元以上項目160項,總投資1018.24億元。實施招商引資項目300項,總投資940億元,落實到位資金144.43億元。簽約招商引資項目95項,擬引進資金136.8億元。全市各級黨組織和廣大黨員干部搶抓時機,推進“雙聯”行動、“1236”扶貧攻堅行動、主體生產模式、項目建設、工業經濟發展、造林綠化、生態治理等重點工作。至目前,全市新增“雙業”貸款44.37億元,完成人工造林超過62.44萬畝,占工作目標任務的124.9%;完成封山(沙)育林(草)21.9萬畝、通道綠化1092公里、義務植樹1146萬株。

    立足常態抓機制 落實制度轉作風

    市上注重從體制機制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期的自覺行動。

    制度先行,一以貫之抓管理。始終把干部管理工作擺在重要位置,嚴格教育管理干部,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整;同時注重選拔使用與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的好干部。認真承接、貫徹第一批教育實踐活動中中央和省上出臺的制度和辦法,各級各部門不斷修訂完善相關制度,規范權利運行,讓權利在陽光下運行。強化制度約束,堅持把權力關進制度的籠子,狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,重點整治群眾反映強烈的突出問題。強化監督管理,廣泛運用組織監督、民主監督、社會監督、網絡監督等多種手段,對黨員干部的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,引導黨員干部做履職盡責的表率、聯系群眾的標桿、真抓實干的先鋒、清正廉潔的模范。

    動真碰硬,一追到底抓責任。堅持嚴當頭,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病和不作為、亂作為、慢作為的行為,敢于亮劍,鐵腕整治,做到“問事必問人,問人必問責,問責問到底”。堅持明察暗訪,緊扣項目建設、招商引資、安全生產、信訪維穩等工作重點,突出審批服務、發展環境、工作效能、工作紀律和群眾身邊的腐敗問題開展專項整治,實現了明察暗訪常態化、全覆蓋。堅持懲處懲戒,從嚴、從重、從快查處違紀典型,做到出實招、動真格、見實效,實現了黨風、政風、民風良性互動。

    樹立導向,一個尺度抓考評。充分發揮績效考評“指揮棒”的作用,通過嚴格科學考評,真正解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進干部想干事、能干事、干成事。考核指標量化到人,把經濟發展、社會保障、節能減排、環境保護、安全生產、社會穩定等指標,逐級細化分解到部門、單位和干部,確保目標到人、責任到崗、任務上肩。考核過程公開公正,創新第三方評價,從服務對象、行業專家、創業能人、老干部、兩代表一委員等群體中聘請監督員,全面參與考評,將考評結果公開發布,讓群眾知曉、請群眾監督。注重考核激勵獎懲,切實發揮考核激勵和約束作用,嚴格獎懲兌現。同時,大力選樹密切聯系服務群眾先進典型,樹立標桿,弘揚正氣,營造了創先爭優、干事創業的良好氛圍。

    有關干部作風問題清單總結四

    公開曝光、暗訪督查、問責通報、專項整治……今年以來,武威市堅持邊學邊查邊改,以整治“四風”突出問題為重點,全面加強作風建設,尤其是在整頓黨員、干部作風方面下猛藥、出重拳,以作風轉變推動重點工作,一系列重大項目成功落戶、一批惠及民生項目工程實施、一些老大難問題得到破解,經濟社會各項工作亮點頻顯。

    在教育實踐活動中,武威市堅持把樹立為民務實清廉的作風作為教育實踐活動的一項重大政治任務,把聚焦“四風”治頑疾、轉變作風抓落實作為服務群眾、改善民生、促進發展的重要抓手,以搶抓機遇的緊迫感、加快發展的責任感、不進則退的危機感,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風強力推動干部服務群眾“零距離”、優化環境“零障礙”、履行職責“零差錯”,有效促進了黨風政風和社會民風的好轉。

    整風肅紀抓典型公開曝光轉作風

    聚焦“四風”突出問題,堅持以“零容忍”態勢,嚴格執紀問責,向頑癥痼疾開刀,堅決查處黨員干部各類違紀違法問題,釋放了執紀必嚴的強烈信號,在黨員干部中形成了整治“四風”的強大威懾,把改進作風的要求真正落到了實處。

    嚴格八項規定,厲行勤儉節約。結合貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》以及省、市委“雙十條”規定,采取明察暗訪等方式,發現、追究干部違規違紀行為,切實整頓干部作風問題。今年一季度,市級公務接待費比去年同期下降58.86%,會議費比去年同期下降43.33%,公務用車購置費比去年同期下降81.76%,車輛運行費比去年同期下降8.82%。

    嚴肅執紀問責,糾正不正之風。緊盯中央省市重大決策部署落實,著力加強對全市各級機關及干部工作作風、依法行政、履職盡責等方面的監督檢查,堅決整治貪假懶庸、吃拿卡要、特權作風等影響機關效能、損害發展環境、侵害群眾利益的不正之風。1至4月,市、區縣共開展集中督查30次,下發督查建議書40份,通報13期,對57個單位的59名責任人進行了嚴肅問責,對天祝縣煤管局違規設卡收費等3起典型案件進行了嚴肅查處。

    堅持明察暗訪,點名公開曝光。元旦、春節期間,采取明察暗訪、突擊檢查等形式,持續開展了2個月的監督檢查。4月下旬,市上對“五一”前后的紀律作風和監督檢查進行了周密安排,專門下發通知重申嚴禁以各種名義亂發福利,嚴禁公款吃喝、送禮等紀律要求,并組成3個督查組,從4月24日開始,采取突擊檢查、模擬辦事、檢查賬務等方式,持續對執行作風紀律規定督查了20天。今年以來,市、區縣共查處違規發放福利、公款旅游、大操大辦婚喪嫁娶事宜等15起違反中央八項規定精神的案件,對38名責任人給予黨政紀處分和組織處理,并點名道姓公開曝光,形成了強大的震懾力。

    提升效能抓整治優化環境轉作風

    始終抓住反對“四風”這個重點,切實回應群眾關切,針對查找出的問題,動真碰硬,列出清單,一項一項整治,在不斷優化發展環境中轉變作風,努力提升群眾的滿意度。

    狠抓專項治理,推動作風改進。在不折不扣落實中央、省委確定的專項整治任務的基礎上,針對近期查找出的突出問題,市委教育實踐活動辦制定《武威市黨的群眾路線教育實踐活動即知即改和專項整治工作實施方案》,組織開展23項專項整治行動,將40條重點整治任務交由市直相關部門落實,大力整頓作風不實、履職不力問題,以重點突破推動作風整體好轉。

    大力簡政提速,提高工作效能。加大武威市“12345”便民服務中心建設力度,暢通訴求渠道,切實解決群眾訴求多頭受理、效率低下、缺乏監督、時效不強的問題。1至4月,累計受理各類事項185件,辦結178件,辦結率96.2%。充分運用覆蓋市、區縣、鄉鎮三級的武威市行政權力網上公開透明運行系統,嚴格實行“集中受理、統一分辦、限時結辦、過錯問責”運行機制,強化對行政權力運行的制約和監督。對行政審批和服務事項進行持續清理,67個市直部門、中央省屬駐武單位共清理出220項行政許可類、61項非行政許可類、1項涉密行政審批類、32項備案類、162項管理和服務類;規范各級政務中心運行水平,46個市直部門、單位的339項行政審批服務事項全部進駐政務中心辦理。不斷加大市公共資源交易中心規范化建設力度,著力提升運行水平。1至4月,共交易各類項目312項,交易額32.77億元;中心建成以來累計交易各類項目1675項,交易額228.17億元。

    暢通舉報渠道,及時受理投訴。進一步暢通信訪舉報渠道,設立紀律作風舉報電話、電子信箱,在市級媒體、網站向社會公開,及時受理案件線索,快查快結,嚴肅追究。1至4月,全市紀檢監察機關共受理信訪舉報480件(次),同比增長86.8%;初核違紀線索188件,同比增長168.6%;立案105件,同比增長156.1%;給予黨政紀處分166人,同比增長181.4%,其中縣處級干部6人,鄉科級干部71人,一般干部30人,其他人員59人。同時,設置12380舉報平臺,在方便群眾的位置設立意見箱,在市信訪局設立專門接待窗口,及時受理群眾投訴。1至5月,登記受理群眾來信來訪95件次,已全部交有關區縣、部門辦理。

    緊扣發展抓服務改善民生轉作風

    堅持把轉變干部作風與解決實際問題結合起來,在改善民生、促進發展中轉變作風,以活動成效取信于民。

    沉下身子解民憂幫民富。一方面,把“雙聯富民”行動作為教育實踐活動的重要載體,圍繞落實“六大任務”, 各級聯村單位干部輪流駐村,深入聯系村戶、田間地頭,了解群眾的所思所想,感受群眾的所需所盼,為聯系村戶多辦實事好事;指導聯系村戶發揮比較優勢,大力推進主體生產模式,發展特色產業,增加群眾收入,確保聯系戶基本實現脫貧目標。另一方面,建立黨員領導干部聯系點制度,大力推行一線工作法,結合征求意見,查找問題,開展“三進三問三同”(進村組、社區、企業,問民困、民需、民計,同吃、同住、同勞動)活動,深入基層、深入群眾、深入農戶(居民戶),主動到基層單位、學校、醫院、非公經濟組織和其他組織、服務對象中訪民情、聽民意、解民憂、促發展,盡心竭力為群眾解難事辦好事。

    即知即改回應群眾關切。堅持問題導向,邊學邊查邊改。市委常委會在聽取意見、查找問題中,及時將意見建議反饋分解到分管常委及相關部門、單位,立行立改、即知即改。針對市委、市政府領導集體深入貧困村和新農村建設示范點接受現場教育時群眾反映集中的突出問題,組織國土、林業、水利、扶貧、教育等部門接受現場教育,動真情調思路,真支持抓落實,堅定不移實施好“下山入川”這一拔窮根、保生態、促穩定的民心工程。為提高工作效能,市委對xx年以來設立的165個議事協調機構進行清理,新設立2個,調整合并87個,保留15個,撤銷63個。針對一些黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財的問題,研究制定了《武威市嚴格規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》,從參加范圍、宴請人數、報告制度及責任追究等方面作出硬性規定。持續加大《武威市加強財政資金撥付時效監管暫行辦法》、《武威市玉米制種管理暫行辦法》宣傳和落實力度,不斷擴大制度知曉率和覆蓋面,確保制度約束常態化。

    認真開展“六查”活動。結合學習貫徹xx在調研指導蘭考縣教育實踐活動重要講話精神和“三嚴三實”重要論述,在各級黨員、干部中廣泛開展“六查”活動,以焦裕祿為鏡子,以“三嚴三實”為標尺,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實,進一步增強了廣大黨員干部學習弘揚焦裕祿精神和踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。同時,市、縣區機關在職黨員、干部按照“8小時以內履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區”的要求,主動亮明身份、走進社區,積極開展“送健康、送溫暖、送法律、送教育、送文化”等便民志愿服務活動,進一步拓寬聯系服務群眾的渠道,在志愿服務中架起黨群干群“連心橋”。

    統籌兼顧兩手抓兩促進。把項目建設、招商引資、工業強市、城鄉融合、主體生產模式推進、雙聯富民、扶貧攻堅、生態文明建設、社會和諧穩定作為教育實踐活動的重要實踐,謀為民之力,務發展之實,做到兩手抓兩促進。至4月底,全市新開工、復工續建500萬元以上項目519項,總投資1089.41億元,其中億元以上項目160項,總投資1018.24億元。實施招商引資項目300項,總投資940億元,落實到位資金144.43億元。簽約招商引資項目95項,擬引進資金136.8億元。全市各級黨組織和廣大黨員干部搶抓時機,推進“雙聯”行動、“1236”扶貧攻堅行動、主體生產模式、項目建設、工業經濟發展、造林綠化、生態治理等重點工作。至目前,全市新增“雙業”貸款44.37億元,完成人工造林超過62.44萬畝,占工作目標任務的124.9%;完成封山(沙)育林(草)21.9萬畝、通道綠化1092公里、義務植樹1146萬株。

    立足常態抓機制 落實制度轉作風

    市上注重從體制機制上解決問題,使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期的自覺行動。

    制度先行,一以貫之抓管理。始終把干部管理工作擺在重要位置,嚴格教育管理干部,對軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整;同時注重選拔使用與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的好干部。認真承接、貫徹第一批教育實踐活動中中央和省上出臺的制度和辦法,各級各部門不斷修訂完善相關制度,規范權利運行,讓權利在陽光下運行。強化制度約束,堅持把權力關進制度的籠子,狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,重點整治群眾反映強烈的突出問題。強化監督管理,廣泛運用組織監督、民主監督、社會監督、網絡監督等多種手段,對黨員干部的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,引導黨員干部做履職盡責的表率、聯系群眾的標桿、真抓實干的先鋒、清正廉潔的模范。

    動真碰硬,一追到底抓責任。堅持嚴當頭,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病和不作為、亂作為、慢作為的行為,敢于亮劍,鐵腕整治,做到“問事必問人,問人必問責,問責問到底”。堅持明察暗訪,緊扣項目建設、招商引資、安全生產、信訪維穩等工作重點,突出審批服務、發展環境、工作效能、工作紀律和群眾身邊的腐敗問題開展專項整治,實現了明察暗訪常態化、全覆蓋。堅持懲處懲戒,從嚴、從重、從快查處違紀典型,做到出實招、動真格、見實效,實現了黨風、政風、民風良性互動。

    樹立導向,一個尺度抓考評。充分發揮績效考評“指揮棒”的作用,通過嚴格科學考評,真正解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進干部想干事、能干事、干成事。考核指標量化到人,把經濟發展、社會保障、節能減排、環境保護、安全生產、社會穩定等指標,逐級細化分解到部門、單位和干部,確保目標到人、責任到崗、任務上肩。考核過程公開公正,創新第三方評價,從服務對象、行業專家、創業能人、老干部、兩代表一委員等群體中聘請監督員,全面參與考評,將考評結果公開發布,讓群眾知曉、請群眾監督。注重考核激勵獎懲,切實發揮考核激勵和約束作用,嚴格獎懲兌現。同時,大力選樹密切聯系服務群眾先進典型,樹立標桿,弘揚正氣,營造了創先爭優、干事創業的良好氛圍。

    有關干部作風問題清單總結五

    按照市委安排,市人大常委會組織x個調研組,于20xx年x月x日至x月x日通過走訪座談、問卷調查等方式,對全市干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各縣(市)區、開發區和市直部門部分領導同志、市直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村(居)民代表、民主黨派(工商聯)負責人、商會負責人、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會x場次,參加座談人員x余人,并發放問卷調查表x份,廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下:

    一、對干部作風的總體評價

    近年來,市委、市政府采取一系列措施加強和改進干部作風建設,取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動,各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強,工作節奏明顯加快,工作績效明顯提升,科學發展、跨越發展的x氣場業已形成并在不斷壯大通過行政審批制度改革和管理創新、打造全國投資環境最優城市,廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強,行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務,歷練了干部作風,提高了工作能力;通過開展對標管理、“即時記功”爭創新業績”等活動,提升了干部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用、“創先爭優”導向,選賢任能,大規模培訓干部、大規模輪崗交流、大規模引進人才、大規模改革創新,改善了領導班子結構,增強了干部隊伍活力,提高了干部綜合素質;通過“四個x”建設論壇、“學講評”,辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施,強化了干部學習之風,提升了干部“書香溢x讀書活動”、開辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施,強化了干部學習之風,提升了干部理論素養、文化素養和專業素養;通過開展治庸問責、“市民問政”、糾風治亂、查辦典型案件等,嚴肅查處庸懶散軟問題,懲治腐敗,政風惡習得到局部控制,有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施,有力地促進了干部作風的不斷轉變,我市干部作風已經發生了明顯變化,進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。20xx年,我市經濟逆勢而進,主要指標在全省份額明顯上升;市場主體數量大幅增加,發展質量明顯提升;結構調整力度加大,抗風險能力明顯增強;新城新區框架拉開,未來發展空間明顯擴大政策體制效應充分顯現,市場影響力和資源集聚力明顯增強;社會各項事業取得新的成就,人民群眾生活得到明顯改善。這些成績的取得,與全市廣大干部的努力密不可分。對此,社會各界和廣大群眾給予了高度認可和充分肯定。在這次調研中,共收回問卷調查表x份。統計數據顯示,全部調查對象對我市干部作風的總體評價為:滿意x票,占x%,基本滿意x票,占x%,滿意和基本滿意票合計占x%;不滿意x票,占x%。其中:調查對象為企業人員、居民、農民的問卷調查表x份,對我市干部作風的總體評價為:滿意x票,占x%,基本滿意x票,占x%,滿意和基本滿意票合計x票,占x%不滿意x票,占x%。

    調查對象在充分肯定我市干部作風已經發生積極變化的同時,也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題,一些突出問題還遠沒有從根本上解決,一些整治過的問題又出現反彈,還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到,我市干部作風與以往比有變化、有提升,但橫向比,與先進地區、發達城市相比還有一定的差距,與建設“兩個中心、四個x”實現跨越發展的任務相比,與日益激烈的區域競爭相比,與打造全國投資環境最優城市的目標相比,尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。

    二、存在的主要問題

    在調研中,調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現,有以下十個方面:

    (一)辦事效率不夠高。調查問卷中,“工作程序繁瑣,工作流程不科學,辦事效率不高”選項高達x%,反應最為強烈。目前,我市行政審批“三集中三到位”(行政審批事項向一個科室集中,該科室向行政服務中心集中,審批事項向審批網上集中)不徹底。x個市直單位的行政審批科僅有規劃、文化新聞出版等x個單位是真正意義上的審批科,大部分單位內部科室的職能并未完全整合。市行政服務中心x年加掛招標投標監督管理局的牌子后,在招投標市場監督實施上與紀檢監察部門、行業主管部門職能界定不太明確,職能交叉和“打架”現象較多;公共資源交易平臺的“五統一”,也沒有實質性的進展。有的部門審批之間前置條件互相交叉,增加了服務對象辦事的難度。如,也次有頭質性的工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況,誰先誰后難以定論,行政服務中心每年總是協調多次,增加了協調工作量。在縣(市)區層面,還有不少單位的審批事項未進行政服務中心,有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映,過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,如今是“門好進、臉好看、話好說,但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉,把今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”不說“怎么辦”,有的把審辦要求不一次性告知,讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續,上午去了說有事下午再來,下午去了又說手續不全推明天,引起爭吵。市鑄鐵管廠x年就已改制,安置費x年才到位,養老保險至今未到個人賬戶,職工意見很大。某縣一位企業負責人反映,公司在變更一個登記事項時,到海關部門跑了多趟也沒有辦成,工作人員說領導出差沒有回來,最后他發火后,該部門才給蓋章。一個企業的廠房用地測量,縣規劃和土地部門的測量數據不一致,企業多次奔走,部門“推磨轉圈”,耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨:企業辦事難,當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字:“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。

    (二)擔當意識不夠強。群眾反映,一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄,不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現:一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣,面對復雜矛盾、棘手問題時,不敢硬碰硬,不敢擔當,對基層出現的難題、群眾反映的問題,不去研究解決,不敢拍板定奪,只是一級轉一級,一轉了事。牛首鎮一位群眾上訪,材料轉到當地村支書手上后,村支書又批示:“請x組長辦理”。還有的領導干部對基層、一線請示的事項,職責范圍內的事不拿主意,職責范圍外的事不提解決意見,只“請領導閱示”,層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通,不相互配合,各吹各的號,各唱各的調,遇到難事往往是“踢”字當頭。位于襄城的一家企業,因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江,應當關停搬遷,但區政府與環保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去,問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區,社區干部反映現在是“白天掃地保潔,晚上安保值班”、“兩眼一睜,忙到熄燈”,感到很無奈。一些社區干部反映,違規建房問題社區反映上去沒人管,違房建起后,又追究社區的責任。三是“繞道走”現象。有的千部滿足當太平官、守攤子、保位子,怕承責任,怕擔風險,工作縮手縮腳,對待損害發展環境和群眾利益的行為,不敢正面回應,而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前,不是挺身而出搶著干,而是推之繞之。一位人大代表反映,市豫劇團改制,因房產糾紛,有關部門總是“繞道走”,個個不敢承擔責任,耽誤了x年之久沒有解決,改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則,不敢批評人,對損害大局的人和事視而不見,對歪風邪氣放任自流,搞無原則的“一團和氣”。

    (三)大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處,怕犯錯,怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作,遇到稍難一點的事情,就報請市領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定,有利(益)的就執行,無利有責的就放一邊。一名人大代表講,對早餐監管,原來部門可以收費時,各個部門都來管,現在不收費了,各個部門相互推諉,都不管了,“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責人反映,公司上市需要辦一個必備手續,x的相關部門說按法律規定不能辦,但公司咨詢省里相關部門說能辦,轉回來再找市里部門才給辦。一名商會負責人反映,因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高,全市幾十家裝飾企業,沒有一家“一級資質”,而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家,外地的企業還不如x的大,就能獲得資質,而在x辦比登天還難,x的公司只有借外地公司的證,才能參與競標,x的企業覺得臉上無光。不少企業反映,如今部門不能亂收費了,有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費,作推手,為部門謀取利益。還有不少企業反映,供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”,價格遠遠高于市場價,如果不用其“指定產品”,則辦事“刁難”、“卡殼”,用戶敢怒不敢言。

    (四)無利不作為、有利亂作為。服務對象反映,有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事,給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在,只是在形式上由明轉暗,辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”,迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講,在x辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情,公事也得靠私人關系辦,否則解決不了問題。一企業負責人說,在上海辦事,事情辦好了還沒有見過辦事的干部,而在x辦事,事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責人講,在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢,在x剛開張的小門店,三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執法中,重處罰輕教育、重收費輕服務,對發現的不規范行為不及時制止,而是以罰代管,只罰不管。自由裁量權過大,有關系的可以不收或少收,沒有關系的就多收。一位企業負責人反映,在企業不景氣時,職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時,有的部門人員就來了,挑出點問題,不問青紅皂白,就是要罰款。“招呼”好了就少罰,“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映,城管部門在審批廣告和招牌時,不按規則行事,對符合審批規定的,設障“卡殼”,引導你去找關系,說好話,變相搞“貓膩”。不少企業反映,有的單位干部卡飯點下去檢查,在企業面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映,城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事,很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知,停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標示,客運管理部門認定是亂貼亂畫,開口就要罰款。

    (五)人浮于事,苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀,即三分之一的人在埋頭實干,三分之一的人在邊看邊干,三分之一的人只看不干,還有極少數的人在“搗亂”。一部分干部無所事事,不僅“無事生非”,而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調研中,市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。這批干部數量不少,大多數沒有工作崗位,沒有上班,但仍然占著編制,享受著與同級干部一樣的各種福利待遇,挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出,如襄州區財政局系統現有干部近x人左右,遠遠超編。其中,區財政局有內設科室x個x余人,所屬事業單位x個x余人,所屬財政所x個x余人,實際上都不需要這么多。魚梁洲開發區近十年來一直處于停滯開發的狀態,數十名干部長期閑置或工作任務不飽滿,干事創業的大好時光被慢慢消耗掉了。二是年齡老化。市直很多部門干部年齡老化問題突出,青黃不接、結構不合理,不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多,有的分工都分不過來,導致具體千事的人少,直接影響工作效率。市財政局、人社局的科長平均年齡在x歲左右,人社局最年輕的科級干部是團委書記,已經x歲了。市教育局機關x歲以下的只有x人。市審計局、市供銷社機關干部平均年齡達x歲。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦,而有的單位非常清閑有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部無所事事,“混日子”、“磨天天”。很多單位負責人反映:拿起錢來覺得人多,干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有x名干部,長年從二級單位借用人員干事,目前還有從下屬單位抽調的x余人,有些工作靠抽調人員當“主力軍”

    (六)文山會海。多數干部反映,以文件落實文件、會議落實會議的現象普遍,大家整天泡在“文山會海”里。不少領導成為“傳聲筒”、“二傳手”,在會上傳來傳去,在文件上批來批去,耗費了大量時間,沒有精力搞調研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現”。有的干部講:一開會就是一大摞文件材料,浪費人力、物力、財力,其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領導說,一天接了x個會議通知,都是要求“一把手”參加,很為難,只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責人講,領導天天在忙著上邊開會,下邊傳達,多的時候一天開x至x個會,有時一連三四天開會,根本沒有時間調研和抓工作落實。有些干部反映,候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統計,x年收到各級各類文件x份,x年是x份。調研中,不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。襄州區地稅局成立了各種領導小組x個,各種迎檢都要形成一系列資料,諸多應付性工作消耗了大量精力。一企業反映,每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。

    (七)作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示,調查對象認為“作風漂浮,形式主義嚴重”是突出問題的,占比達到x%。基層干部群眾反映,有些地方領導干部有不正確的政績觀,不謀做事,只謀做“秀”,重“唱”功、輕“做”功,喊大而空口號,耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”,就玩“數字游戲”,給統計指標“注水”,造成惡性循環有的完不成招商引資任務,就把以往的項目拿來湊數,搞假簽約、假開工;有的為了迎合上級領導,善于表現,精心設計參觀路線,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高騖遠,好大喜功,不調查、不研究,脫離實際,盲目決策,沖動表態,造成損失浪費。種種這些作為,既浪費了時間和資源,增加了行政成本,又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

    (八)公信力不強。調研中,不少企業和基層群眾對新官不理舊事,前邊點頭,后邊“擾手”,說話不算話,承諾不兌現,朝令夕改,一個領導一個做法等現象甚為反感。城區和縣(市)區的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水,政府承諾得好卻不能兌現,有的x年、x年住房還沒有影子,有的補償款不能到位,有的一個地方兩個補償標準,引發拆遷戶集體上訪。x年修春園西路時拆遷的近百戶居民,當時承諾很多事項沒有兌現,土地證至今還未辦下來。南漳縣城關鎮一村干部反映,農業部門讓村干部動員村民建設x個沼氣池,承諾建好后兌現配套資金,如今x年過去了未兌現,村民們認為上當受騙。一商會負責人反映,某房地產企業于x年耗資x萬元,在樊城沿江大道買了x畝土地,有關領導已經換了好幾茬,都沒有拿出一個可行的解決

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