計劃書是一種重要的管理工具,可以幫助我們掌握整體進展和調整策略。小編為大家收集了一些優秀的計劃書范文,希望能給大家提供一些靈感和參考。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇一
根據國家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關于信訪工作的安排部署,筻口鎮黨委政府會議決定,2018年在全鎮開展信訪重點領域、重點群體、重點問題、重點人員“四大攻堅”活動,強力推動信訪問題及時就地有效化解。為確保活動有序開展,結合我鎮實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以人民為中心,以解決合理訴求為目標,健全機制,壓實責任,強化措施,落實信訪問題“三到位一處理”要求,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定。
1、打好信訪重點領域攻堅戰。深入排查房產開發、集資融資、勞動社保、環境保護、農業農村、扶貧攻堅等重點領域的信訪突出問題,剖析成因,分門別類建立臺賬。明確責任主體,加大政策落實力度,強化交辦督辦和責任倒查,力促問題化解。鎮級層面將著重開展房屋產權辦證和環境污染兩個領域的攻堅,確保問題化解取得實效。
2、打好信訪重點群體攻堅戰。全面摸排部分軍隊退役人員、農村電影放映員、民辦教師、亦工亦農養路工、“失獨”人員、企業改制人員等重點群體,逐一甄別訴求,研判問題成因,落實現行政策,多措并舉解決實際問題。鎮級層面將加大部分軍隊退役人員群體的工作力度,堅持依法依規化解矛盾,促進社會和諧穩定。
3、打好信訪重點問題攻堅戰。持續攻堅化解信訪積案,減少存量,鞏固成果。按照“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位”的要求,將重點推動多次進京赴省越級上訪等重點信訪問題化解。
4、打好信訪重點人員攻堅戰。對重復進京赴省上訪重點人員,做到底數清、情況明,壓實工作責任,強化工作舉措,力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長期纏訪鬧訪的上訪老戶,確保重點人員有效管控。
(一)排查交辦階段(3月至4月)。
1、分類排查。鎮信訪辦牽頭組織各村(社區),全面排查本轄區“四類重點問題”,摸清底子,建立臺賬,做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領導和責任主體清楚、化解意見和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統標識信訪積案,申訴求決類積案隨產生,隨標識。
2、明確責任。對市、縣聯席辦交辦的重點信訪問題,鎮要成立工作專班,制定專項方案,逐案落實包案領導、主辦單位、協辦單位和責任人員。要按照“誰產生、誰化解、誰擔責”、“誰標識,誰負責交辦、跟蹤督辦、審核把關”的原則,明確黨政包案領導,加大交辦督辦力度,標識一個、化解一個、錄入一個。
3、分級交辦。對納入“四大攻堅”活動范圍的重點信訪問題,包括“三跨三分離”問題、歷史遺留問題,要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,由信訪辦牽頭,分級、分部門、分行業逐案交辦并跟蹤督辦。
(二)集中攻堅階段(5月至11月)。
1、重點領域。鎮信訪辦牽頭組織,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐個領域明確相關職能部門主抓攻堅,督促行業主管部門認真做好排查、交辦、化解工作,涉及全縣性的問題,由縣聯席辦組織梳理,呈請縣政府分管領導牽頭或批請縣信訪工作聯席會議專項小組和縣直有關部門牽頭負責。
2、重點群體。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,村(社區)積極配合,共同做好問題化解和人員穩定工作。一是梳理政策落實情況,凡政策落實不到位的,一律督促落實到位;二是合情合理不符合政策,認為有必要且有可能解決的,要逐級上報,各單位不得隨意亂開政策口子;三是已經按照法律政策處理到位,但仍不息訴息訪,特別是組織策劃集體上訪的重點人員。要落實“三到位一處理”要求,扎實做好穩定工作。
3、重點問題。對進京赴省到市重點信訪問題,要整合各方力量,充分發揮職能部門、司法、派出所、鎮村干部及基層群眾組織、社會組織等各方力量的作用,合力攻堅化解。對“三跨三分離”信訪問題,事發地或有權處理機關是處理和化解的責任主體,信訪人戶籍地和常住地要積極配合,主動協助做好問題化解和人員穩定工作。對歷史遺留問題,特別是政策性原因形成的,而現行政策不明確或事實不清、情況復雜的,要本著尊重事實、尊重歷史的原則,千方百計予以化解。
4、重點人員。對進京赴省到市上訪的重點人員,要因案施策,多措并舉,努力做到案結心結同步、不反復。對問題已經按照法律政策處理到位,但生產生活確有困難的,要幫扶救助,盡力解決實際問題;對訴求無理或要求過高,執意纏訪鬧訪,涉嫌違法并造成不良后果和影響的,要協調推動有關部門依法處理,并選取1至2個典型案例在全鎮通報。
(三)督導檢查階段(7月-12月)。
1、加大督查力度。鎮信訪辦開展形式多樣的督查,主要督查“四大攻堅”活動開展、問題化解和人員穩定等情況。鎮信訪辦將加強對重點村(社區)的實地督查和具體指導。
2、加大推進力度。“四大攻堅”活動納入鎮級領導對各村(社區)信訪工作的督導范圍,對工作不力、進展緩慢、問題較多的單位,將予以全鎮通報批評并責令整改。各村(社區)也要制定方案,壓實工作責任,扎實有序推進。
3、加大考核力度。各村(社區)相關部門要以案結事了和息訪息訴為標準,加大對“四大攻堅”效果的考核和運用。考核依據以實地督辦情況為準,總結推介好作法、好經驗,并作為評先評優的重要依據。
1、加強組織領導。“四大攻堅”活動是2018年信訪工作的一出“重頭戲”,涉及范圍廣、涉及部門多、政策性很強,各村(社區)相關部門務必高度重視,高位推動。鎮成立以書記梁憶仲任組長,鎮長劉煒、分管信訪負責人劉玉謙任副組長,其他負責人為成員的“四大攻堅”活動領導小組,領導小組下設辦公室,信訪辦主任方偉任辦公室主任,全力推進活動開展。鎮主要負責同志、辦點干部,都要親自過問活動開展情況、親自協調處理重大復雜信訪問題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負責人劉玉謙將具體推進“四大攻堅”活動開展,切實當好黨委政府的參謀助手和化解問題的有力推手。
2、強化工作舉措。各村(社區)相關部門部門要繼續完善和認真落實矛盾糾紛排查、黨政領導聯系督辦信訪工作、領導坐班接訪、領導包案和帶案下訪、“三調聯動”、司法參與信訪、公開聽證等機制和制度,加大工作力度,推動問題解決。信訪辦要采取電話、發函、實地督查和回訪、約談、等方式,加大實地督查和聯合督查力度,力促問題解決。對煽動群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢力,或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點人員,要堅決依法處理。
3、做好結合文章。2018年,全鎮開展重點信訪問題“三到位一處理”集中行動。按照“集中化解一批、疏導教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求,鎮信訪辦將向有關責任單位集中交辦、跟進督辦一批重點信訪問題。各村(社區)相關單位要認真做好結合文章,以“四大攻堅”活動為基礎,以“三到位一處理”集中行動為抓手,整合資源,雙向發力。確保在突出問題化解、重點人員穩定上見成效、創特色。
4、嚴格考核追責。“四大攻堅”活動開展情況以及工作成效,將作為2018年全鎮信訪工作目標管理考核、績效考評的重要依據。對重點信訪問題底數不清楚、包案搞形式、責任不落實、措施不得力、工作走過場、成效不明顯的地方和單位,鎮信訪辦將予以全鎮通報批評、實地重點督導和約談相關領導;對已經納入臺賬管理,因工作失職瀆職引發信訪人進京在非來訪接待場登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的,在考核扣分的基礎上嚴肅追責問責。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇二
根據中央聯席會議《關于開展“信訪積案化解年”活動的指導意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室的安排、部署,區聯席辦決定在全區開展“信訪積案化解年”活動。現提出以下實施方案:
一、指導思想和工作目標。
去年,按照中、省、市關于信訪工作部署和要求,扎實地開展了重信重訪問題專項治理工作,我區集中解決了一批疑難復雜信訪問題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒有得到妥善化解,仍然是困擾當前信訪工作的一個難題。因此,各鎮(辦)、區直各部門要在“信訪積案化解年”活動中,認真做好信訪積案化解工作,力爭解決一批信訪積案,切實維護人民群眾的合法權益。
指導思想:以理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神,按照市委、市政府和區委、區政府關于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項重要任務,堅持黨委、政府統一領導、各方協同配合,堅持以人為本、嚴格依法按政策辦事,堅持多措并舉、綜合施治,切實提高信訪積案的辦理質量,徹底解決和化解一批本轄區、本部門的信訪積案。
工作目標:通過“信訪積案化解年”活動的開展,力爭年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區、跨部門、跨行業的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復赴省集體訪和重復進京非正常訪的積案,最大限度地推動案結事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進京非正常訪。充分運用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預防和處理信訪積案的長效機制,繼續推動信訪形勢向好的方向發展,為我區“進位創強”工作創造良好的社會環境。
二、工作原則和方法步驟。
信訪積案是指時間跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項。區聯席會議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪和“三跨三分離”信訪事項作為信訪積案化解的工作重點。開展“信訪積案化解年”活動,要堅持統一領導、協調聯動,統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問題、教育疏導與困難救助相結合,有效地減少重信重訪,努力實現息訴罷訪;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”,明確任務、強化責任、狠抓落實,確保取得明顯成效。主要方法步驟是:
(一)認真排查梳理、逐案進行責任交辦。各鎮辦要成立專門的工作領導小組,鎮黨委(街道黨工委)書記為第一責任人,任領導小組組長,分管領導為具體負責人,抽調得力人員擔任工作成員;區直各部門要由一把手負總責,并確定一名分管領導具體負責本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪及“三跨三分離”信訪事項為重點,對涉及土地征用、房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴、勞動保障、環境保護、教育衛生、涉軍穩定、居民小區物業管理、“三農”等方面的疑難復雜信訪問題,進行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺賬。對梳理出的信訪積案,一方面要上報區聯席會議辦公室,另一方面鎮辦、部門要落實具體責任人、包案領導、穩控措施,并限期辦案。
(二)明確責任主體,落實辦理責任。各鎮辦、區直各部門對交辦的信訪積案要逐案落實責任主體,具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員、化解措施、辦結時限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實一名班子成員包案處理,對轄區、本部門排查梳理的信訪積案,也要逐案落實領導包案。對領導包案情況要上報區聯席會議辦公室。單位一把手要親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責任制,不得由部門或他人代替。對重大復雜的信訪積案主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題得到徹底化解。
(三)復查梳理案情,分析查找原因。對交辦和排查的信訪積案要通過調閱案卷、取證、聽取當事人意見、知情群眾參與核查等辦法,確實搞清搞準案件的來龍去脈,確保核查結果的公正性,核查結果要形成書面報告,并經參與核查人員多數同意,同時將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎上,召開有相關部門單位負責人、有關方面專業人士及經辦人參加的集體會商會,針對以往多次處理而問題沒有得到解決的情況,從法規政策執行的實體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。
(四)分類化解,因案施策。各鎮辦、區直部門要以解決信訪積案為目標,研究制定切實可行的化解方案,明確工作步驟和相關各方的責任、任務。對法律法規和政策有明確規定的,要一次解決到位,不留尾巴;對訴求合理,但堅持過高要求的,在解決其合理訴求的同時,要耐心細致地做好教育疏導工作,努力使其息訴罷訪;對信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會救濟、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實現案結事了;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴肅處理;對合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,采取聯合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認定,依照法律法規和政策對合理的部分解決到位,對不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時,要充分考慮到當事人多年信訪對生活帶來的影響,在力所能及且不引發攀比的前提下盡可能給予關心照顧。
(五)加大經費投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復雜信訪問題專項資金,為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財力保障。各鎮辦、部門要認真貫徹落實中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財力、物力保障,確保此項活動的順利開展,并取得明顯成效。
(六)落實工作責任,嚴格責任追究。在信訪積案化解過程中,對成績突出的單位和個人,區聯席辦將建議區委、區政府予表揚鼓勵;對思想不重視、安排部署不力、工作進展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報批評。對因工作不到位、責任不落實,信訪積案化解沒有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責任單位和責任人,要依規定嚴肅追究責任。
三、多措并舉化解信訪積案。
(一)認真做好幫扶工作。對信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產上扶持,使他們切實感受到黨和政府的關心、社會的關愛。對生活困難、衣食無著的,要通過民政救濟渠道予以幫扶,進行救助,保障其基本生活。對有勞動能力的,要積極幫助其就業或發展生產。對家庭有特殊困難的,要主動關心、照顧。對經過做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續給予必要的幫助。
(二)加強和改進教育疏導工作。對因對法律法規和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務等方式,向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,使其打消不切實際的想法。對患有心理、精神疾病的,要實行人文關懷,及時給予心理矯治和精神診療。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的,要堅決表明態度,避免形成上訪有利可圖的錯誤導向。
(三)強化督導檢查。區聯席會議將適時組織督導組,到重點鎮辦和部門檢查、協調、指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保不走過場,取得實際效果。各鎮辦、部門也要針對信訪積案化解工作中存在的工作難點、新問題、新情況及時溝通區聯席辦。同時,向區聯席辦提出意見、建議和問題,以便改進工作、完善政策,促進工作更好開展。
(四)加強輿論宣傳。各鎮辦、部門要及時總結推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經驗。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,以案釋法、以案說理,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育和引導群眾以理性合理的方式表達利益訴求,為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。
(五)切實加強組織領導。信訪積案時間跨度長、案情復雜、處理難度大,必須加強領導,周密組織,認真實施。各鎮辦、部門要切實加強對“信訪積案化解年”活動的組織領導,各單位一把手要負責本單位工作的組織和推動,要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專題研究部署,定期聽取匯報,加強協調指導。區級聯席會議辦公室負責組織協調和督導檢查的作用,以推動全區信訪積案化解工作全面深入開展。
四、幾點要求。
區委、區政府辦下發的《區信訪突出問題集中化解月活動實施方案》中(咸秦辦字[]27號)排查、交辦的17個案件是省、市交辦我區的重點突出信訪問題和信訪積案,請各單位一定要按要求,落實包查領導和具體責任人,制定穩控措施,著力促進“案結事了”。為了掌握個各鎮辦、區直各部門開展“信訪積案化解年”活動情況和工作動態,年底之前,各鎮辦、區直各部門要分4次向區聯席會辦公室報送“信訪積案化解年”活動進展情況。
(一)6月10日前,報送《實施方案》貫徹落實情況和有關工作方案。內容包括:傳達部署情況、制定的實施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺帳、省、市、區交辦案件領導包查和辦結情況。
(二)7月10日前,報送工作進展情況,內容包括:轄區、部門排查情況,領導包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經驗和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩控措施。
(三)8月20日,報送解決和化解案件情況,內容包括:積案化解進展情況、存在問題,有無建議和經驗等,并上報書面材料。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇三
通過開展“信訪積案化解”活動,實現縣交辦的信訪積案**x%辦結,信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
(一)堅持領導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
(一)認定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結時限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩定工作。
(三)審理結案階段(x月**日至x月**日)。縣聯席辦的信訪積案辦結后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接,統一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應當做好相應的疏導工作。
(一)提高認識,加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下,我局成立信訪積案化解活動領導小組,局主要負責人任組長,分管領導任副組長,科室負責人、企業負責人領導小組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上,把問題和矛盾真正解決,做到案結事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇四
平塘縣嚴格按照“信訪積案化解年”活動要求,多措并舉,下大力清理化解信訪積案。目前,全縣清理排查出的21件信訪積案正在積極化解之中。
該縣按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,認真細化信訪工作分解任務,將責任明確到具體單位、部門、崗位和人員。并在各鄉鎮成立以鄉鎮黨委書記為組長的積案化解工作領導小組,認真排查信訪苗頭和隱患。對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化,并帶有普遍性的疑難復雜問題,由屬地主要領導帶頭實行包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴息訪的“四包”責任制,一包到底。
在州、縣、鄉三級聯動的基礎上,該縣進一步建立健全鄉(鎮)、村信訪網絡,各村明確一名信訪聯絡員,建立和完善以信訪、綜治、民調、司法為主體的“四位一體”工作機制,充分調動基層黨員干部調解矛盾糾紛的積極性和主動性,動員全社會力量參與預防化解矛盾糾紛、處理信訪突出問題。塘邊鎮新店村退伍軍人龔顯恩反映的土地承包問題,通過各級各部門的共同努力,最終得到處理。老知青劉開葉反映多年的生活困難問題也得到妥善解決。
該縣還把信訪工作作為鄉鎮和部門領導班子及領導干部個人政績考核的重要內容,嚴格責任追究制度。對有政策法律依據應解決的問題堅決督促到位,徹底解決;一時不能解決的就做出承諾限期解決;對復雜疑難問題,采取分割剝離的辦法,有序解決。大塘鎮西關村村民石霞多年反映的土地糾紛問題,案情復雜,時間跨度大,通過縣專項工作小組多次專題研究,最終得到合理解決。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇五
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩定的社會環境,為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉;抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規定的時限內沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導。
(二)注重學習培訓。
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解。
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結,協調有關方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎性工作,迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統一領導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩對象及重點包案對象的維穩工作。
(二)根據既分工又協作的工作原則,對重、特大突發事件或特殊疑難事件的發生,由領導小組統一協調安排,成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,采取聽證、救助、協商、調解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇六
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點工作。根據《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩定的社會環境,為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉;抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規定的時限內沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導。
(二)注重學習培訓。
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解。
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結,協調有關方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎性工作,迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統一領導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩對象及重點包案對象的維穩工作。
(二)根據既分工又協作的工作原則,對重、特大突發事件或特殊疑難事件的發生,由領導小組統一協調安排,成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段,采取聽證、救助、協商、調解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇七
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求,緊持統一領導、協調聯動,統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續向好的方向發展,為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神,結合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉,維護社會和諧穩定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響,各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發,請各村(居)掛點領導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪訴狀怎么寫。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇八
通過開展“信訪積案化解”活動,實現縣交辦的信訪積案**x%辦結,信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
二、工作原則。
(一)堅持領導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
三、方法步驟。
(一)認定交辦階段(x月x日至x月**)。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結時限。
(二)處理化解階段(x月**至x月**日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩定工作。
(三)審理結案階段(x月**日至x月**日)。縣聯席辦的信訪積案辦結后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接,統一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應當做好相應的疏導工作。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下,我局成立信訪積案化解活動領導小組,局主要負責人任組長,分管領導任副組長,科室負責人、企業負責人領導小組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上,把問題和矛盾真正解決,做到案結事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇九
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據xx縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續開展信訪積案化解工作的部署,結合我鎮實際,制訂全鎮開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下:
通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題,教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮自行排查的積案。
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束,具體分三個階段進行:
(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務是做好前期準備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案,形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限,信訪積案均由鎮班子領導包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情,找準問題癥結,因地、因人、因事制宜,結合運用政策、經濟、法律、行政等手段,通過人民調解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法,切實加以化解。
(三)總結提高階段(11月至12月)。本階段主要任務是總結活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象,一經發現信訪積案有反彈現象,將采取有力措施予以補救,使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務重,是一項系統工程,必須加強領導,精心組織,形成合力。
(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領導,主要領導做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。
(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。
2021年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰為抓手,堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創新方法,多措并舉,全力以赴推進積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%,進京非訪實現了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區,全省上榜縣區只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫,我們的主要做法是:
(一)成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組,分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長,相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”:聽取積案化解工作推進情況,加強統籌協調和提供必要支持,強化化解工作的執行力;審議討論并進一步優化、細化職能部門提出的積案化解方案;明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核,確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值,并納入季度加減分進行考核,充分發揮考核指揮棒的作用,激勵鎮(街)、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案,采取直接約談責任單位主要領導等制度,確保信訪積案化解“清倉見底”。
(二)聯合協作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策,逐案落實責任,明確辦結時限,推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會診,拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭,縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與,出主意,想辦法,動員各方力量,先后召開協調會、推進會10余次,走訪知情人20多人,聽取意見,正面引導,打開心結,使27年上訪問題得到了有效解決。
(三)傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念,把群眾的事當家事,帶著感情和責任面對面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案,從2003年開始上訪,要求補償當年扣押車輛造成的經濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪,包案領導和責任單位積極結對幫扶,動之以情、曉之以理,從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元,使這一問題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。
(四)律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則,將問題復雜、專業要求高、化解難度大的信訪突出問題,我們聘請律師通過法律引導以案調解,成效明顯。縣供銷聯社信訪老戶任乃全要求解決養老保險問題,其反映的問題年代久遠,情況復雜,政策性強,加之本人訴求較高,問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作,但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后,要求轉變工作思路,讓律師參與調解工作,從法律層面尋求解決問題的突破口,通過不懈努力,使問題得到了妥善解決。
(五)聽證評議化解。堅持組織相關單位或專業人員,邀請人大代表、政協委員,法律人士參與,通過聽證評議,在澄清事實、還原本質的基礎上,形成處理意見,有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養老保險問題。我們采取聽證評議會的方法,邀請李安儒本人,單位同事,當事領導,政協委員,法律顧問,公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執己見,事情達成了圓滿解決。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求,緊持統一領導、協調聯動,統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續向好的方向發展,為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神,結合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉,維護社會和諧穩定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響,各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發,請各村(居)掛點領導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關于印發〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區委、區政府的要求,結合我局實際,制定本實施方案。
一、組織領導。
二、工作目標。
堅持以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定的工作格局。
三、工作原則。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用,積極開展聯合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發揮黨的思想政治工作優勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四、方法和步驟。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的`信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的認定,做好適用法律法規的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
五、領導包案化解信訪案件。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十一
化解工作分為動員部署、排查摸底、集中化解3個階段,三個階段是一個有機整體,要做到協調配合、前后銜接、梯次推進。
(一)動員部署階段(2021年x月底前)
鄉鎮建立工作專班,充實工作人員,落實工作責任。召開信訪積案化解工作部署會,講清講透專項工作重要意義和各項要求,確保積案化解工作有人抓有人管、抓得緊管到位。
(二)排查摸底階段(2022年x月底前)
一要做好自查梳理。機關以各室(站、所、中心)為單位,各村(社區)、鎮轄各單位以支部為單位,針對5年以來所辦理的來信、來訪、電話訪(舉報)、網絡訪(舉報)及上級領導、上級單位交辦的信訪事項進行全面自查摸排。二要做好主動走訪。各室(站、所、中心)、村(社區)要在認真分析的基礎上,針對干部調整、換屆工作、改革工作、群眾日常需求等信訪易發多發領域,組織力量開展大走訪、大接訪活動,務求徹底摸清信訪積案底數。三要分類建立臺賬。實行“領導包案,一案一策”制,對排查出的信訪問題,按照“組織人事問題類、民生問題類、其它遺留問題類”進行分類登記造冊,每一項問題都要明確責任人、工作措施和化解時限,特別是未辦結和重信重訪的突出問題要重點關注。
(三)集中化解階段(2022年x月至2022年x月)
1.化解原則。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”。屬于哪個地方就由哪個地方負責,屬于哪一級就由哪一級負責,屬于哪個部門的職責就由哪個部門負責,做到層層負責、件件落實。堅持“依法依規辦事”。堅持訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。堅持以人民為中心。秉承“事要解決”的理念,對“組織人事”問題,要主動認領,積極作為,化解問題矛盾;對民生問題,要結合“我為群眾辦實事”、“群眾最不滿意的10件事”整治、基層治理等工作,千方百計解決群眾的現實問題;對遺留問題要堅持原則性和靈活性相統一,敢于擔當、敢于負責,力求工作實效。
2.化解步驟。按照先組織人事類,次民生問題類,再歷史遺留問題類的順序,整體謀劃,步步為營。堅持邊走訪邊解決,邊解決邊鞏固,種好責任田,辦好關心事,有序有力化解信訪積案。同時,對《“喜迎二十大信訪大化解”信訪積案排查化解情況統計表》實行“動態管理”和“月報制”,及時動態更新“辦理情況”欄,并于每月20日前將當月信訪積案化解情況反饋鎮黨建辦。
3.化解方法。按照“五步工作法”開展好工作。一是分層分級再調解。各級黨組織要強化統籌協調,各級領導干部要真正下深水,既聽匯報又看卷宗,既問干部也訪群眾,既旁敲側擊又親力親為,真正掌握信訪問題的來龍去脈、癥結所在。要分類施策,摸清哪些訴求屬于可以解決的范疇,哪些訴求屬于無理訴求。特別是針對無理訴求,要摸清信訪當事人心里預期底數,有效掌握化解難易程度,切實做到一案一策、有的放矢。每一個信訪積案,自源頭地所在的村、居、單位起,向上經鄉鎮(街道)、主管部門,自下而上逐級開展多層次調解工作。二是真情關愛多幫助。平時要主動多過問。通過走訪盡力幫助上訪群眾解決實際困難,平日多聯系,主動上門拜訪,弄清他們的思想動態和新的訴求,換位思考,給予更多人性化的關懷,做到以情動人、以愛動心。重要節日多看望。在春節、元旦等重要傳統節日,以及重點上訪群眾過生日、紅白喜事時主動上門,送上慰問品,加強感情交流,尋求支持。合理訴求及時解。對老上訪戶提出的合理化訴求,第一時間進行有效解決,避免夜長夢多形成新的上訪理由,做到信訪問題抓小抓早抓苗頭。綜合運用民政等多種救濟途徑,保證信訪人合理訴求有效解決,基本生活有效保障,讓信訪人感受到黨委政府的關心和溫暖。三是司法維權強支撐。對調解不成功的,通過司法訴訟程序解決,明確告知政策底線,把解決矛盾糾紛引導至司法渠道。要綜合運用政法、公安、檢察、法院、專業律師力量從源頭上強化依法治訪。通過律師接訪會診、心理教育疏導、提供司法援助等多種方式,協調幫助信訪積案上訪人員依法維權。四是公開評議正輿論。用好老干部、新鄉賢、熱心群眾等力量,通過院壩會教育、協商調解、公開評審會、專題研討會等方式綜合施策,共同做好信訪人工作,做到“我有所為、民有所知”。對于個別信訪終結和不服司法解決的當事人,探索推行公開評議制度,組織相關專業人士、鄰里鄉親、親朋好友,來評、來述、來說,用輿論的力量來教育、影響、感化當事人,形成正面輿論導向。五是依法打擊促轉變。對無化解政策依據,且做了大量思想疏導及化解穩控工作后,仍采取違法上訪、纏訪、鬧訪等極端方式上訪的人員,加大證據收集力度,堅決依法進行打擊,并將處理結果廣而告之,樹立一批反面典型,維護正常的信訪秩序,促使群眾由“信訪”向“信法”轉變,鞏固信訪積案化解成果。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十二
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理關于信訪工作重要指示批示精神為指導,按照縣委縣政府的決策部署和自治區以及市信訪工作聯席辦、信訪局的要求,集中力量,集中時間,整合資源,千方百計化解信訪積案和信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,為促進我縣社會和諧穩定目標作出積極貢獻。
通過開展化解信訪積案集中攻堅活動,全面排查梳理信訪積案,制定務實管用、針對性強的分類化解措施,依法依規化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項,確保實現信訪積案“清倉見底”的工作目標。
三、方法措施(一)加強學習。今年以來,**、李克強總理等中央領導同志就信訪工作作出了一系列重要批示,自治區黨委彭清華書記在黨委常委會上強調,下大力氣再化解一批群眾反映強烈的信訪突出問題。自治區陳武主席在政府常務會上要求,全面梳理排查當前我區突出的信訪問題和信訪積案,分類由自治區政府分管領導督辦落實。對此,各鄉鎮、縣直單位要認真學習領會和貫徹中央、自治區領導同志的重要批示精神,進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程,定期分析研究和部署,認真組織推動。要落實主要領導負總責,分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的領導體制,要堅持領導干部接訪下訪解決問題和信訪案例分析會制度,推動復雜疑難信訪問題有效化解。
(二)明確責任。對上級交辦的信訪積案,各鄉鎮和縣直有關單位要全部落實主要領導包案,嚴格落實“一名包案領導、一個工作班子,一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限,一個化解紀要、一個化解報告”的“七個一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理”的“五包”工作責任制。對重大復雜的信訪積案,主要領導要親自接待信訪人、親自研究化解方案,親自牽頭協商會辦、親自落實工作措施,推動問題化解;縣信訪聯席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協調機構,要負責本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協調;縣信訪局要負責積案化解工作的組織、協調和推動,督促鄉鎮和縣直有關單位壓實責任,及時就地解決問題。
(三)創新方法。一是結合“兩學一做”學習教育開展信訪。
積案化解,調動每一個黨員、每一個干部都參與到積案化解中,把化解積案作為“兩學一做”學習教育的有效載體和重要內容,做到學習教育見行動有實效;二是運用多元化解信訪積案工作機制化解積案.對辦結后群眾繼續信訪和對處理結果不滿意的信訪事項,要采取律師參與、第三方評議等方式進行化解;三是運用特殊疑難信訪問題專項資金,化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為,對無理纏訪鬧訪、非正常上訪的,要堅決依法處理,樹立正確信訪導向,維護正常信訪秩序。同時加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,引導群眾正確行使權利,理性反映訴求,樹立正確導向。
(四)總結經驗。各有關鄉鎮、縣直單位要認真總結信訪積案化解攻堅活動中的好做法、好經驗,對具有指導性、借鑒性的做法,要進行固化并形成長效工作機制,指導工作實踐。
全縣化解信訪積案攻堅活動從4月1日開始到9月10日結束,分四個階段進行,具體安排如下。
(一)宣傳發動階段(4月1日至4月15日)。
各鄉鎮、縣直有關單位要分別召開化解信訪積案攻堅活動會議進行動員部署,把思想和行動統一到中央、自治區黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學一做”學習教育總體要求上來。在此基礎上,制定活動方案,確保組織落實、領導落實、人員落實、經費落實和工作落實。
(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。
各鄉鎮和縣直有關單位要按照要求,認真排查梳理在《信訪條例》規定時限內沒有化解的信訪事項;超期未辦結、辦結后群眾繼續信訪和對處理結果評價不滿意的信訪事項。排查梳理工作要做到底數清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統;信訪積案實行“誰登記、誰標示”。登記錄入工作要對照積案臺帳,在信訪人再次反映同一信訪事項時作為重復信訪件錄入系統,并標注“積案”標識,屬“三跨三分離”的標注“三跨三分離”標識;信訪積案化解情況以報告信息(匯報)的形式錄入國家信訪信息系統。
(三)集中攻堅階段(5月1日至8月30日)。
各鄉鎮和縣直有關單位對每一件信訪積案,要按照“五個一”的工作機制,集中時間、人力、財力、物力,綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段以及教育、協商、調解、聽證等方法,因案施策,分類化解,逐案攻堅。
(四)檢查驗收階段(9月1日至9月10日)。
對信訪積案化解集中攻豎活動情況進行檢查,重點圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否準確、息訪息訴目標是否實現等情況進行驗收。各鄉鎮和縣直有關單位工作開展情況于9月10日報縣信訪聯席辦。
(一)切實加強組織領導。縣信訪聯席辦、縣信訪局將成立活動領導小組,負責信訪積案化解集中攻堅活動組織協調,各鄉鎮各有關單位要把信訪積案化解集中攻堅工作列入重要議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實,確保集中攻堅活動取得實效。
(二)加強督查督辦。縣將組織相關部門加大對積案化解情況的全程跟蹤,加強督導檢查,及時發現和解決工作中存在的問題,推進信訪積案及時就地化解。
(三)嚴格考評問責。化解信訪積案集中攻堅是2017年信訪工作的一項重要內容,自治區信訪局、賀州市信訪局將積案化解開展情況納入年度信訪工作考核。縣信訪局也將此工作納入2017年度績效考評。要嚴格落實信訪工作責任追究制,對工作進展快的鄉鎮和單位,給予表揚鼓勵;對工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”,甚至弄虛作假的鄉鎮和單位,視情況予以通報批評并整改補課,直至任務完成;對損害群眾利益,造成信訪突出問題以及對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決,造成不良影響的,損害黨群干群關系的,按照有關規定嚴格追究有關責任單位領導和具體責任人的責任,以責任落實推動工作的落實。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十三
周一下午進行了朗誦比賽,是學校教務處和語文組聯合舉辦的以建設書香班級為主題,以詩歌朗誦演講的形式進行班級特色建設。活躍班級氣氛,加強同學們的文化氣氛,響應學校、文學的活動要求,提高自身文化素養,培養讀書的興趣和愛好。
時間飛快,一學期轉眼即逝,在這一學期中0710班團支部展開了一系列活動,具體如下:
多年來,在中心校的大力倡導與督促下,在全體教師的積極配合與努力下,我校的讀書教育活動開展得扎扎實實,并取得了可喜的效果。去年,高淑梅老師的讀書交流活動課,得到了中心校和各校領導的一致好評,同時,也為我校讀書活動的開展起到了很大的推動作用。怎樣的活動形式才能激發學生的讀書興趣,更好地檢測學生的讀書效果成了我校語文老師在讀書活動中不斷探索的課題,老師們利用教研時間互相探討、學習,在交流活動中互相借鑒,改進,逐漸形成了特色鮮明的活動形式,最近,在高淑梅老師班的讀書交流觀摩課上,同學們精彩的讀書展示,把我校的讀書活動又推向了新的高度。為了讓全校師生愛上閱讀,在世界讀書日到來之際,我校組織開展了以“我愛閱讀”為主題的系列讀書活動,活動內容主要有讀書手抄報展評,讀書心得評比,班級讀書交流活動展示,每項活動都開展得扎實有效,同學們在展示活動中用不同的形式分享了他們的讀書收獲和讀書感悟,讀書的熱情得到了激發,更多的學生感受到了讀書的樂趣,在全校范圍營造了濃厚的讀書氛圍,具體總結起來有以下幾個亮點:
1、老師思想重視了,活動安排周密了。
自活動安排以來,老師們積極準備,大到活動方案的制定、活動形式的安排以及教室氛圍的布置,小到課件的制作和主題版面的設計,都能看出每位老師對這次活動的重視和用心。
2、活動的形式新了,交流的內容實了。
在高淑梅老師讀書示范課的引領下,教師們有所啟發,有所思考,也有所行動,從問題的設計,到形式的引導上,都能根據學生的年齡特點有所創新,并且能突出一個“實”,真正引導學生去感悟作品,觸摸人物的內心。低段學生繪聲繪色的講故事比賽,與老師親切有趣的談話交流,動手操作并介紹作品;高段學生有的交流自己讀書的心得,有的激情朗讀自己最喜歡的文章或段落,有的推介自己最喜歡的新書,有的介紹自己的讀書方法,并向大家推薦怎樣選擇好書,選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時間有序讀書。通過交流,同學們互取所長,還有的同學把自己所讀的故事改編成課文劇演出來。從活動中可以感受到學生真正走進了書的世界,與書中人物進行心靈交流,確實看到了效果,也為讀書活動的順利開展打下了很好的基礎。
3、老師舍得放手了,學生的自信心增強了。
在這次讀書展示活動中,好多班級都是學生參與策劃、編導故事情節,大膽放手讓學生主持活動,這樣發揮了學生的聰明才智,也鍛煉了他們的組織能力和實踐能力。所以,相信學生,我們真的會有意想不到的收獲。
4、老師和學生一起,慢慢地走進經典名著。
教師是學生的引路人,教師自己的做人標準,身體力行的示范和實踐,更能讓學生學有楷模,目標明確。在這段的讀書課上,發現好多老師能和學生一起讀書,并有意引導學生去讀經典名著,為學生樹立了良好的榜樣,因此,在讀書匯報展示中,孩子們談論交流的話題有了深度。
“腹有詩書氣自華”,讀書活動的開展讓我們的老師更有“風度”,讓我們的學生更有“深度”。我相信與書相伴的人生,一定有質量,有生機;書香飄溢的校園,一定有內涵,有發展。因此,我們要多關注老師和學生的需求,真正把學校的評價作為激發學生興趣,激勵學生發展的有效機制,把我校的讀書活動扎實、有效地開展下去。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十四
工作報告正文一般由報告原因、報告項目和報告結論組成。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,在市委市政府的正確領導下,我市在奮力推動改革發展的同時,高度重視社會維穩工作,堅持以群眾工作為統攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進京非訪零登記的市,也是全省唯一連續兩年進京非訪零登記的市。
強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”,即親自實地調研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉化、包辦理化解、包吸附穩控,通過完善工作機制,努力實現定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩定。對跨地區、跨部門、跨行業和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協商會辦制度,實行相關地區和部門聯合現場接訪,逐步解決歷史積案,實現大頭落地。三是實行“重案周周調”。建立由局領導班子成員牽頭,以市信訪聯席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發揮好信訪聯席辦在調處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮三級強調進一步健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置體系,研究制定工作方案及應急預案,加強應急處置演練,提高預警預報、應急處置和指揮協調能力。完善輿情分析研判制度、信息發布制度和快速反應機制,增強輿論引導的針對性。特別是對網絡輿情焦點,高度關注、密切跟蹤、積極應對,及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩工作,實施前后方聯動控訪,全力保障社會大局穩定。市委主要負責同志統籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責,啟動涉穩信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩控責任、落實穩控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭。
負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯系、密切配合,前方一旦發現情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩控措施,以防發生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導工作,堅決防止到省規模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協同有關部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩控責任、制定穩控方案、落實穩控措施,確保吸附在當地。
習近平總書記指出,基層工作很重要,基礎不牢,地動山搖,把基層基礎工作做扎實了,利益關系得到協調,思想情緒得以理順,社會發展中的不穩定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關鍵癥結在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態化工作機制,既要求市、縣領導干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環節,推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩控到位,對訴求合理部分必須100%兌現解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務,我們將組織干部下訪作為一項常態化制度安排,把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內容,作為培養使用干部的必備條件,推動機關干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養群眾感情,增強群眾觀念,學做群眾工作。凡是機關、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應有下基層工作的經歷,以此強化干部從基層培養、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年,我們組織市、縣兩級機關年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優秀年輕干部,到全市502個重點村(社區)駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統建設,集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監督、評價、考核于一體,實現市縣鎮三級互聯互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”,引導群眾依法逐級有序反映問題。
全市初信初訪調處率達72%控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控建立健全社會穩定風險評估機制制定出臺操作性強的實施意見推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩評法”提升穩評工作科學化、規范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規范》、《**市信訪局辦案工作規范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領導和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是。
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導,做到沒有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規范、不到位而引發群眾重復信訪并造成影響的,聯合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領導列成名冊,對包案數、化解數實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領導,送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩責任,鍛煉了干部作風,夯實了基層基礎,促進了經濟發展,維護了社會穩定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發多發,我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩定大局作出新的貢獻!
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發揮工作職能作用,加強協調和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局嗎局長妥處,涉及有關的鎮場協助做好思想工作,確保穩定。”
2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經驗,結合陽新實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據省委、省政府有關鄉鎮綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發了《關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見》(陽發[2005]14號)和《關于印發陽新縣鄉鎮事業單位基本養老保險實施意見的通知》(陽政發[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉鎮財政所為事業單位,一個要求鄉鎮事業單位必須進入養老保險。為此,根據上述文件精神,縣財政局將各鄉鎮財政所退休人員納入養老保險,由原財政撥發工資改為縣養老保險事業管理局發放養老金。
事實上,自2002年鄉鎮財政所人、財、物劃歸各鄉鎮政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉鎮財政所退休人員納入養老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉鎮財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據省有關鄉鎮綜合配套改革文件的規定,2005年,鄉鎮經管站與財政所合并,財政所加掛經管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉鎮政府管理,后更名為財經所,業務上接受縣財政局指導,屬鄉鎮事業單位。所有人員納入養老保險范疇,退休人員全部進入養老保險發工資。
鄉鎮財政所由垂直管理轉變為鄉鎮地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現出“五難”弊端,具體表現為:
1、財政資金上監管到位難。因人、財、物歸鄉鎮政府管理,受地方干預較大,以致財政監督職能難以充分發揮,執行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農政策執行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農惠農政策的落實上打折扣,出現違紀違規和侵害農民利益行為。
2、隊伍管理上積極調動難。鄉鎮財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統籌調配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉鎮財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創新發展。
3、工作運轉上經費保障難。鄉鎮財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉鎮經濟基礎薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉,以致無力承擔財政所各項經費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經費,相關工作經費僅靠縣財政局統籌安排部分業務費,至于基礎設施經費更是無從著落。
4、基層工作上協調開展難。財政所人、材、物歸鄉鎮政府管理,業務接受縣財政局和農經局指導。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導致基層財政所管理出現“真空”狀態。業務處理上,因縣財政局只負責業務指導,各鎮有各鎮的作法,全縣難以確定統一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導致多種信訪及糾紛。
據了解,全省乃至全國各地的鄉鎮財政管理體制并沒有統一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(鎮)政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發連鎖的不穩定因素。尤其是將鄉鎮財政所退休人員退出養老保險后,其他已進入養老保險范疇的鄉鎮站、所、中心等事業單位退休人員勢必同樣要求退出養老保險。
鑒于我縣當前鄉鎮財政管理的現狀以及長期潛伏著的不穩定因素,為從穩定大局出發、促進我縣財政事業科學健康發展,建議由縣政府分管領導前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經驗,迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案,既穩定基層財政干部情緒,也為財政事業健康發展提供有益的嘗試。
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩定的社會環境,實現我區經濟跨越式發展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現“一增兩減”的特點,即個訪數量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
(一)加強領導,為信訪工作創新發展供給堅強的組織保障。
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領導、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉,難事不出區,為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確職責領導、職責部門和職責人,規定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各職責領導主動深入實地接待群眾或現場辦公;認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區各級各部門共開展聯合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題。
發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業務本事,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的進取性、主動性和創造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績,成就一番事業。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發生,給我區造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區里做穩定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規范”,即依法規范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經過對工作人員進行思想教育和業務培訓,提高工作人員的政治素質、業務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發問題和疑難信訪問題的本事,增強應對復雜局面的本事。二是經過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改善工作方式和方法,構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉黨委書記為組長,鄉長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯動,左右協調的信訪工作格局。
針對我鄉地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網絡抓起,按照“強化鄉一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網絡體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發揮他們身處基層,發現信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發的信訪動向,早發現、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮村級組織的作用,異常是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態,確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉,有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規章制度,以制度規范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉的信訪工作朝著規范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用,由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環節,力爭不出現重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變群眾上訪為領導干部“下訪”,在日常工作中經常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現象的發生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規,兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上,鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限,要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態,把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松,確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導,責任人一線工作,限時完成,積極協調處理,嚴格執行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素,加大協調處理力度,講究協調處理方法,能協調解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導、勸說、穩控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數人的矛盾,穩控少數人的動態,對重點人群,涉及面大的不穩定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩控和隨時報告。
3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發事件發生后,鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節”及省“兩會”期間信訪穩控工作領導小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十五
自xx年底以來,福建省教育系統關工委、福建省讀書援助協會立足于“讓每個鄉村孩子有書可讀”,建平臺、廣宣傳、齊發動、促落實,開展向老、少、邊、島地區“捐書助學獻愛心”的活動,充分發揮全社會的愛心力量,千方百計改善青少年健康成長的環境,迄今為止,已為3000多所中小學建立了“愛心圖書室”,還為17個縣(市、區)的中小學按照國家“雙高普九”的要求配備了圖書,總計捐書500多萬冊,解決了280萬中小學生在課外閱讀中存在的實際困難,共同建設未成年人的精神家園,取得了顯著的成效。現將具體情況總結如下:
活動時間:11月16日至29日。
活動的形式:“捐好書”愛心捐書活動。
服務對象:由長沙市青少年發展基金會代為轉交給希望小學。
參與人員:41名義工。
xx年11月16日。
今天。作為義工隊長的我發起了我們班此次的義工活動——“捐好書”的義工活動。在看到長沙市青少年發展基金會的官網上的宣傳活動時,我們一下子就關注到了為希望小學創辦愛心圖書館的活動。于是,我們決定開展捐書活動。
xx年11月17日~11月26日。
我們準備好登記冊后,就正式開始活動了。
作為同齡人的我們,應當是很能了解同齡人的需求的。我們班的同學紛紛把自己喜歡的書捐出來。《紅樓夢》、《長腿叔叔》《邊城》等經典文學成為捐書的主要。但是,我們沒有僅僅把目光放在這類書籍上面,我們還捐出自己喜歡的當代的著名作家寫的書,其中就有村上春樹和莫言的文學作品。
在此同時,我們也捐出了很多雜志,別看這些雜志的標價不如平常的書籍,但卻是很有營養的,就我來說我認為《意林》《格言》《讀者》等雜志是的某些雜文、散文寫的思想很深刻,看這些雜志,既可以幫我們了解一些時事,又可以開拓視野,我想,對于希望小學的孩子們,有經典文學的熏陶固然是好的,但是我們同樣也得與時俱進。我們班的同學貢獻了一些平時自己收藏的雜志。
除了國內的大家的作品外,我們同學還捐了許多外國作家的作品。此外,還有一些幫助學習的雜志,如《課堂內外》《作文素材》等。
年11月28日。
在統計完書籍之后,我們與長沙市青少年發展基金會聯系好,并約定于11月29日將書籍送過去。就此,我們的義工活動就告一段落了。
活動總結與反思。
在這次活動中,多數同學都能積極參與,但仍有少數同學捐書不是特別積極,有忘記交書時間的,還有忘了帶書的等等。作為一名優秀的長郡義工,我們一定要牢牢守護住那顆助人為樂的善心,盡到自己的一份力,并且帶領更多的同學走上幫助他人、報答社會的道路。希望下次的活動能開展得更加圓滿。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十六
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上,鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限,要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態,把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松,確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態,做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導,責任人一線工作,限時完成,積極協調處理,嚴格執行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素,加大協調處理力度,講究協調處理方法,能協調解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導、勸說、穩控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數人的矛盾,穩控少數人的動態,對重點人群,涉及面大的不穩定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩控和隨時報告。
3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發事件發生后,鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉黨委書記為組長,鄉長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯動,左右協調的信訪工作格局。
針對我鄉地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網絡抓起,按照“強化鄉一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網絡體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發揮他們身處基層,發現信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發的信訪動向,早發現、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮村級組織的作用,異常是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態,確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉,有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規章制度,以制度規范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉的信訪工作朝著規范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用,由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環節,力爭不出現重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變群眾上訪為領導干部“下訪”,在日常工作中經常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現象的發生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規,兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發揮工作職能作用,加強協調和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關的鎮場協助做好思想工作,確保穩定。”
2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經驗,結合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據省委、省政府有關鄉鎮綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發了《關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見》(陽發[2005]14號)和《關于印發***縣鄉鎮事業單位基本養老保險實施意見的通知》(陽政發[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉鎮財政所為事業單位,一個要求鄉鎮事業單位必須進入養老保險。為此,根據上述文件精神,縣財政局將各鄉鎮財政所退休人員納入養老保險,由原財政撥發工資改為縣養老保險事業管理局發放養老金。
事實上,自2002年鄉鎮財政所人、財、物劃歸各鄉鎮政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉鎮財政所退休人員納入養老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉鎮財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據省有關鄉鎮綜合配套改革文件的規定,2005年,鄉鎮經管站與財政所合并,財政所加掛經管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉鎮政府管理,后更名為財經所,業務上接受縣財政局指導,屬鄉鎮事業單位。所有人員納入養老保險范疇,退休人員全部進入養老保險發工資。
鄉鎮財政所由垂直管理轉變為鄉鎮地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現出“五難”弊端,具體表現為:
1、財政資金上監管到位難。因人、財、物歸鄉鎮政府管理,受地方干預較大,以致財政監督職能難以充分發揮,執行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農政策執行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農惠農政策的落實上打折扣,出現違紀違規和侵害農民利益行為。
2、隊伍管理上積極調動難。鄉鎮財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統籌調配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉鎮財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創新發展。
3、工作運轉上經費保障難。鄉鎮財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉鎮經濟基礎薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉,以致無力承擔財政所各項經費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經費,相關工作經費僅靠縣財政局統籌安排部分業務費,至于基礎設施經費更是無從著落。
4、基層工作上協調開展難。財政所人、材、物歸鄉鎮政府管理,業務接受縣財政局和農經局指導。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導致基層財政所管理出現“真空”狀態。業務處理上,因縣財政局只負責業務指導,各鎮有各鎮的作法,全縣難以確定統一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導致多種信訪及糾紛。
據了解,全省乃至全國各地的鄉鎮財政管理體制并沒有統一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(鎮)政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發連鎖的不穩定因素。尤其是將鄉鎮財政所退休人員退出養老保險后,其他已進入養老保險范疇的鄉鎮站、所、中心等事業單位退休人員勢必同樣要求退出養老保險。
鑒于我縣當前鄉鎮財政管理的現狀以及長期潛伏著的不穩定因素,為從穩定大局出發、促進我縣財政事業科學健康發展,建議由縣政府分管領導前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經驗,迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案,既穩定基層財政干部情緒,也為財政事業健康發展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯系我鄉工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節”及省“兩會”期間信訪穩控工作領導小組:
組長:xx-x。
副組長:xx-x。
成員:xx-x。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題,導致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉被動局面,在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質分為個性問題和共性問題兩大類,并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別:一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領導約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結,才能解開心結。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產生連鎖反應的,化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道,依法維權,分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關系,穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導向,為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉,但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩控,推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階!
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十七
這世上,每個人都肩負著一定的責任。工人要做好工,農民要種好地,學生要讀好書,這既是天經地義之理,又是人之良心所在。作為一名內蒙古農業大學,我們又該如何呢?也許每個人的答案都不一樣,但是我們每個人對學校擁護的熾熱之心是不變的,為學校增輝的堅定決心是不變的。因此,我們班團支部于月12日開展了一次參觀校園,了解各個院系的活動。
一.活動主題:《繽紛校園·有你有我》。
學校是人類文化沙漠里的綠洲,教室是綠洲里知識的殿堂。丹桂飄香的美好季節里,我們09級林學蒙二班的29名同學都懷揣著個自的夢想踏入了內蒙古農業大學這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家,你我每個人都有義務共同創建一個舒適的家。
二.活動意義:
(一)這次活動最重要的意義是加強了我院與各院的聯系。對于大一的我們來說對學校的各項認知還不是很完整、清楚。通過這次活動我們對農大的各個學院有了更深入的了解。同時也感謝各學院的學長與學姐們的精彩講解。
(二)集體主義精神是一種巨大的精神力量,是一個民族、國家、集體實現共同理想、目標的精神支柱。弘揚和培育集體主義精神,不僅對于推進精神文明建設具有重要的意義,而且對于促進物質文明建設和政治文明建設,增強我國的綜合國力,實現中華民族的偉大復興,都具有重大的意義。
集體主義精神是一個集體在長期的共同生活和共同的社會實踐基礎上形成和發展的,為集體大多數成員所認同和接受的思想品格、價值取向和道德規范,是一個集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神,不僅是一個集體告別落后、走向文明進步的強大動力,而且是維護一個集體穩定和發展的強大精神支柱。早在戰爭年代,毛澤東同志就明確指出:“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是最可敬的”。新中國成立以后,他多次強調,要保持過去戰爭時期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一股拼命精神。我們進入改革開放的新時期以后,鄧小平同志在全黨大力倡導“革命和拼命精神,嚴守紀律和自我犧牲精神,大公無私和先人后己精神,壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神,堅持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務出發,概括和倡導“六十四字創業精神”,他指出:“強大的精神力量不僅可以促進物質技術的發展,而且可以使一定的物質技術力量發揮出更大的作用”。這充分說明弘揚和培養集體主義精神對于一個集體的事業的重要性。
通過本次活動加強了對我支部團員合作精神,培養了我支部團員思想道德素質,加強了班風、校風的建設。本次活動更為班級同學之間交流提供了一個更寬廣的平臺,使互相學習,促進感情,加強班級凝聚力,使我支部成為一個團結、奮進的集體。
(三)學生的年代就是長知識的好時期,并是通往成功之路的階梯。每一位學生都會想將來長大后做一個事業有成的人。
發現錯誤并糾正錯誤勇于向前。要有信心也要有決心為下一次考試作好充分的準備。只有付出才會得到收獲;只有學習才會得到學習的勞動成果。
通過參觀各個學院也激發同學們積極向上進取的精神將來可以弘揚農大精神,做國家有用的人才。
(四)在社會變革日新月異的今天,合作重新被人們所重視,它不在只是一種商業運營方式,而逐漸變為一種精神,成了推動社會發展不可或缺的巨大動力。
合作無處不在。便是在自然界中,人們也不難發現合作的身影。在不大的螞蟻家族中,有著復雜卻又嚴格的分工。工蟻負責探路和尋找食物,兵蟻肩負蟻巢的安全保障,蟻后則生育后代,還有的哺養后代。每一個成員既不多做也不少做,缺了其中任何一個環節都不行。螞蟻家族正是憑借每一個成員的合作精神,才能生存下去。
班級的團日活動需要全班同學的積極參與,需要班委們的緊密合作。通過本次活動我們深深的了解到,一切工作的關鍵是要有良好的溝通,與同學們溝通好,才能保證班級工作能夠傾聽大家意見,滿足大家要求,保證工作的順利進行;與班委同學溝通好,才能保證班級工作有一個良好的工作團隊,提高辦事效率,所以,鑒于以前的經驗,我們會繼續保持并將工作做到更好。其次,無論是在班級內還是宿舍內都要與同學們搞好關系,營造一個和諧融洽的氣氛,才能夠有一個愉悅的心情和較高的工作學習效率,在一個和諧融洽的氛圍里,也才能更好的調動大家積極性。所以,在今后的工作中,我們會更加努力的向著這個目標前進,與大家建設一個和諧美好的班級。
(五)強健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎。適當的運動不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動我們在學到知識的同時也鍛煉了身體。在嚴寒中鍛煉了我們的意志。
三.活動的參加對象:09級林學蒙二班全體學生。
四.活動時間:年12月12日。
五.活動地點:內蒙古農業大學(東區、西區)。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十八
今年,市信訪局根據上級領導關于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續穩定和好轉,為全市經濟社會發展營造和諧穩定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”,深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權益,在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹。
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領導、承辦人員、辦結時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領導要深入分析案情,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明確規定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導,促使案結事了。對訴求不合理但生產生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領導,做到領導包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施。
我局充分按照上級領導的精神指示,和統一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉,為“保增長、保民生、保穩定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領導,統籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領導小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應的工作制度,確保信訪積案化解工作規范操作,步步著實。局主要領導、分管領導經常了解信訪問題處理情況,并定期調度信訪積案化解情況,定期下發情況通報,定期編輯印發工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領導小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發了《關于做好未化解信訪積案統計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發生的未息訪案件進行統計、上報。統計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯席會議辦公室的統一要求,堅持條塊結合、協調聯動,對已發生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的疑難復雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償等方面問題分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領導包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領導干部大接訪的重要內容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的領導包案工作模式,凡是領導接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現案結事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩定工作的重要環節。按照上級機關的統一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農村土地流轉等引發的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關部門成立政策調研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調研。通過調查研究,在清理問題的基礎上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調研,親自研究有關政策,并形成調研報告,為領導決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇十九
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業務工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風”問題,在化解中糾正“四風”問題,用實際行動回應群眾關切、踐行群眾路線、維護群眾權益,最終實現了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領導公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領導帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結,拿出化解措施,確保案結事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領導干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現場化解信訪積案2件。二是通過領導約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法,明確辦結時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內,通過涉訪資金、民政救助、節假日慰問等方式,想方設法幫助信訪人解決生產生活中的實際困難;同時結合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導,化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關單位到工作開展較好的鄉鎮和縣直單位參觀學習,通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉鎮積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償等積案;三是開展復查復核,實行三級終結制。結合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復查復核的推行力度,有效終結了城興村、鄉鎮水管站有償解除人事關系人員的信訪問題。
1、集中摸排,明確底數。3月中旬,各鄉鎮(街道)、縣直相關部門全面部署,深入系統地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決。縣聯席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉鎮、各部門統一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發了《關于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務。三是落實責任,務求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領導包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發了《關于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領導,明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領導掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉鎮水管站有償解除人事關系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結案件,做到有關釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位,用“為民務實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉鎮(街道)、縣級相關部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經化解息訪的信訪積案,在積累相關資料的基礎上,逐個驗收,在信訪內網上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關資料還有待進一步完善)。
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發揮“縣長熱線”、縣長信箱、網上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇二十
近年來,信訪積案問題備受關注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或濫用職權等原因,造成民眾合法權益無法得到保障,導致大量信訪問題積案堆積。面對這一現象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護社會穩定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進行探討。
首先,化解信訪積案需加強政府責任與監督。政府作為公權力機關,負有維護社會穩定和保障公民權益的責任。然而,在一些地方,政府工作失職導致信訪積案問題嚴重。為了解決這一問題,政府部門應強化責任意識,加強對公務人員的培訓,提高工作效率與質量。同時,加強對政府工作的監督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務,消除信訪積案的滋生土壤。
其次,加強司法力量和法治建設是化解信訪積案的關鍵。在一些信訪案件中,當事人與政府的訴訟糾紛繼續升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因為司法力量和法治建設相對薄弱,導致司法程序不公正、執行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業務水平和職業道德,加強司法機關與信訪部門之間的溝通與合作。同時,建立更加完善的法治環境,加強對法律法規的宣傳和教育,增強國民的法律意識,減少信訪積案問題的發生。
第三,培養和激勵社會矛盾化解的專業人才。在信訪積案中,往往存在復雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業人才進行調解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業人才相對不足,導致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應該重視專業矛盾化解人才的培養和激勵,加大對相關職業的支持力度,提供更多的培訓機會和晉升機制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。
第四,構建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。隨著我國經濟社會的發展,人民的物質需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應加大對社會民生問題的關注,加強社會保障體系的建設,提高人民的獲得感和幸福感。同時,加強鄉村振興和城市發展的統籌,促進地區發展的均衡,減少社會不公平現象的發生,構建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。
最后,加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權能力不足的問題,導致合法權益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權意識。政府部門應積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強維權能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發生。
綜上所述,化解信訪積案是一項復雜而艱巨的任務。需要政府部門加強責任與監督,加大司法力量和法治建設力度,培養專業人才,構建和諧社會,并加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護社會穩定和公平正義。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇二十一
金秋九月,丹桂飄香。開學伊始,我校認真學習上級主管部門下發的推普精神,全面貫徹實施《國家通用語言文法》,積極創建省級語言文規范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準普通話,用好規范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮。活動中,我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據本屆推普周的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹執行國家語言文法律法規和方針政策,充分發揮國家通用語言文主導作用,促進社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應用能力、提高國家文化軟實力、建設人力資源強國做出積極貢獻,結合學校實際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認真實施。具體說來,我們主要做了以下工作:
一、做好宣傳工作。
1.學校領導高度重視,組織安排合理有序。學校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學校網站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內容,“國家推廣普通話,推行規范”、“樹立語言規范意識,構建和諧校園環境”、“說準普通話,寫好規范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環境,使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應用能力,弘揚中華優秀文化傳統”、“說準普通話,寫好規范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動。
1.校廣播站在推普周期間以“規范使用國家通用語言文,弘揚中華優秀文化傳統”、“紀念《國家通用語文文法》發布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結合國慶65周年開展中華經典誦讀活動,組織開展“規范用創文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認真學習《南京中小學校推普知識宣傳資料》。各班班同學也在班會上認真學習,達到了預期的效果。
3.校語委辦根據市語委辦的部署,在校園內開展“啄木鳥”改錯行動,對黑板報、宣傳櫥窗、作業等進行檢查,發現不規范用予以糾正,并把糾錯行動延伸至社區、街道等公共場所,組織開展“規范用創文明”專題調查宣傳勸導活動。開展查找錯別、不規范的社會實踐活動,強化規范用語用的意識。
4.語文組、團隊結合國慶65周年,聯合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經典、中華經典,展現黨和國家的光輝歷程和不朽業績。
5.進一步搞好語言文的校園環境建設,增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規范化是校園精神文明建設的重要組成部分,說準普通話,用好規范,樹立規范化的意識,不斷提高自身的科學文化素質,是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機,繼續做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規范化程度,并將其納入學校日常化管理軌道,進一步將語言文規范化教育有機滲透到日常各科教學,力爭我校語言文工作在原有基礎上再上一個新臺階,為校園精神文明建設和師生成長作出貢獻。
大學推廣普通話宣傳周活動總結:
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據文件要求精神,學院結合實際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗,在活動中學習,在活動中明理,取得了良好的效果。現將工作總結如下:
一、明確指導思想。
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導,堅持走黨的群眾路線,認真落實《國家通用語言文法》及上級有關文件精神,做好推普周活動。
二、加強組織領導。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領導,學院成立了推廣普通話宣傳領導小組,組長由院長擔任,成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作,依據文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結合我院的實際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進行。
四、師生動員,營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實到各系部,各班級。其次,學院向全體師生發出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規范,使普通話成為校園語言,不斷加強和提高自己的語言文素質和人文素養,齊心協力,做出自己應有的貢獻。
五、廣泛宣傳,深入推廣。
宣傳周期間,學院利用廣播臺和院網,院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間,宣傳推廣普通話的意義,播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節目等普通話作品,激勵廣大師生學普推普的積極性和自覺性。
六、發揮學院專業特色,加強推普活動。
在學生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學生排練朗誦、相聲語言類等節目。各系部各班級在xx年開學第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實提高廣大學子的漢書寫能力,積極規范漢用語。
存在問題及措施:
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認識,激勵其參與的積極性。
二、少數師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓練、嚴格要求和提高。
總之,全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進行了有效地推普宣傳,調動了廣大師生推普學普的積極性,在校園內形成了濃郁的推普學普氛圍,并推動和促進了我院語言文規范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。
文檔為doc格式。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇二十二
信訪積案是一項長期存在的社會問題,關系著廣大群眾的切身利益。化解信訪積案是一項艱巨而重要的工作,需要政府、社會以及相關部門的共同努力。我在參與本地化解信訪積案的工作中,收獲了許多心得與體會。以下將結合個人實踐,分別論述信訪積案化解過程中的挑戰、解決方法、有效手段、局限與展望等方面的體會。
首先,信訪積案化解過程中面臨著許多挑戰。首要的挑戰是如何篩選和解決群眾的訴求問題。由于信訪問題眾多,個案繁雜,需要篩選出真實嚴重、待解決的訴求問題,確保公共資源的合理分配。其次,信訪積案的解決需要綜合政府、社會和個人等多種力量的合作與協調,這對政府部門釋放信息、建立溝通機制以及鼓勵社會組織等方面提出了很高的要求。最后,信訪積案的化解過程需要具有專業知識、審慎判斷、實際操作經驗,這也對執法人員的素質和能力提出了較高要求。
其次,我認為解決信訪積案的方法應從多個角度出發。首先需要加強社會服務體系的建設,提高基層組織的能力。加強社會服務體系的建設,提高基層組織的能力是解決信訪積案的關鍵。通過加強基層組織的培訓,提高工作效率和服務質量。同時,要建立健全社會服務體系,包括各級政府設立信訪窗口,提供便捷的信訪渠道;加大對基層組織的經費、人力、物力以及政策支持力度,提高基層組織的綜合能力和工作效率。其次,要加強宣傳教育工作,提高群眾的法律意識和維權意識。通過不斷加強社會宣傳和教育,提高廣大群眾對法律和維權的認知水平,增強其法律意識和維權意識,減少信訪積案的發生。還可以利用新媒體技術,加大對信訪積案化解過程的宣傳力度,提高信息透明度和公眾參與度。
再次,對于信訪積案的化解,需要綜合運用多種有效手段。首先,政府應積極主動地與信訪群眾進行溝通,了解他們的訴求和關切。通過與信訪群眾溝通,政府可以及時了解問題所在,找出解決辦法,增加信任和共識。其次,建立一個快速反應和處理機制。政府應加強內部協調和溝通,建立一個快速反應和處理機制,以解決問題和化解矛盾。同時,政府還應建立信訪積案歸口和分析機制,進行分類管理和分析,及時發現問題的根源和處理不力的地方,從而提高化解信訪積案的效率和質量。
最后,我們還需要清醒地認識到信訪積案化解的局限,并為未來的改進和完善提出展望。目前,信訪積案化解工作仍然存在一些問題,如解決速度慢、參與主體少、效果不佳等。因此,政府和社會應更加重視信訪積案化解工作,加大資源投入和政策支持。同時,也需要不斷推動科技創新和信息化發展,利用先進技術手段提高化解信訪積案的效率和質量。此外,還需要從政府、社會和個人等多方面出發,提高人員素質和能力,共同努力化解信訪積案,實現社會穩定和公平正義。
綜上所述,化解信訪積案是一項極其重要的工作,要面對多方面的挑戰。為了有效解決信訪積案,我們需要綜合運用多種手段,加強溝通與合作,加強社會宣傳與教育,提高基層組織能力,建立信息歸口和分析機制。同時,要清醒認識到化解信訪積案工作的局限性,并給予足夠的重視和資源支持。只有政府、社會以及個人共同努力,才能夠化解信訪積案,實現社會和諧與穩定。
信訪積案化解方案(精選23篇)篇二十三
近年來,我國信訪系統面臨了巨大的壓力,大量的積案堆積如山,給社會穩定和政府形象造成了嚴重的影響。針對這一問題,政府采取了一系列措施來化解信訪積案,取得了一定的成效。本文將從政府引導、法律保障、平息情緒、傾聽民聲和改進制度五個方面進行分析和總結,以期對今后信訪積案化解工作提供一些借鑒和啟示。
首先,政府引導是化解信訪積案的核心策略之一。政府部門應充分認識到信訪積案對于社會穩定的不利影響,并且積極采取行動來解決問題。一方面,政府可以通過設立專門的信訪化解機構,加強對信訪積案的統籌協調和指導;另一方面,政府可以積極引導信訪人員通過合法、公正的途徑解決問題,鼓勵他們選擇訴訟、協商等方式,避免將矛盾轉化為積案。此外,政府還應注重宣傳工作,教育公眾要依法維權,增強法律意識和法治觀念。
其次,法律保障是化解信訪積案的基礎。在化解信訪積案的過程中,政府應依法處理,保障信訪人員的合法權益。首先,政府要依法受理信訪案件,確保信訪人員的訴求得到合理的解決;其次,政府要加強對信訪積案的依法調查和處理,確保信訪人員的合法權益不受侵犯;最后,政府要建立健全的法律援助制度,為經濟困難的信訪人員提供法律幫助,保障他們的合法權益。
第三,平息情緒是化解信訪積案的重要環節。在處理信訪積案時,政府要及時聽取信訪人員的心聲,了解他們的合理訴求,并積極采取行動解決問題。政府要堅持以人為本的原則,尊重信訪人員的權益,關心他們的生活和健康,給予他們應有的關愛和幫助。僅僅解決問題還不夠,政府還應關注信訪人員的感受和情感需求,通過疏導和引導等方式,安撫他們的情緒,化解矛盾,增進社會和諧。
第四,傾聽民聲是化解信訪積案的重要手段。政府應建立健全的民意調查和咨詢機制,通過聽取民眾的意見和建議,了解社會民意和期望,從而更好地決策和管理。政府要積極與信訪人員對話,與他們溝通、交流,了解他們的真實需求和訴求,從而制定出更為科學和合理的政策和措施。只有真正傾聽民聲,才能更好地化解信訪積案,推動社會進步。
最后,改進制度是化解信訪積案的長久之道。政府要及時總結經驗,更新制度,不斷完善信訪工作機制。一方面,政府要加強對信訪工作人員的培訓和考核,提高他們的工作水平和責任意識;另一方面,政府要加強信息化建設,利用現代科技手段提高辦事效率和質量,確保信訪工作的公正與透明。政府還應充分利用大數據等工具,進行數據分析和預測,為化解信訪積案提供更為科學和精準的決策參考。
綜上所述,化解信訪積案是一項復雜而艱巨的任務,需要政府各部門的共同努力和全社會的廣泛參與。通過政府引導和法律保障,平息情緒和傾聽民聲,改進制度等多個方面的措施,可以有效地化解信訪積案,增進社會穩定和和諧。希望今后政府能進一步加強對信訪工作的研究和實踐,不斷總結經驗,創新思路,推動信訪工作的不斷發展和完善。這樣才能更好地化解信訪積案,建設一個和諧穩定、法治有序的社會。