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發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇一
當前財務管理一直是財政局管理工作中的一項重要內容,財政局的的工作在現代企業的財務發展有著非常重要的地位。今天本站小編給大家整理了市財政局。
希望對大家有所幫助。
20xx年,市財政局的統戰工作在市委的領導和市委統戰部的具體指導下,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,認真貫徹中央關于統戰工作的方針政策和省、市委統戰工作會議精神,結合開展黨員“。
兩學一做。
”學習教育、財政系統履職盡責督促檢查工作,緊密加強與廣大統一戰線成員的聯系,注重黨外代表性人士隊伍建設,積極支持工青婦等社團組織的自身建設,創建和營造積極、團結、奮進、有為的財政統一戰線和諧氛圍,為促進財政科學發展、和諧發展爭取到廣泛的社會力量支持。
(一)主要做法及成效。
1、統一思想,加強領導,將統戰工作納入局黨組重要議事內容。
統戰工作是黨的建設的重要內容,統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。因此,市財政局黨組高度重視統戰工作,充分發揮統一戰線在協調關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心等方面的優勢,把加強黨的領導和發揚社會主義民主有機結合起來,始終保持寬松穩定、團結和諧的政治環境。
一是認真學習貫徹黨的精神,認真學習中央關于統一戰線工作的一系列方針政策,充分認識新形勢、新階段統一戰線的重要地位和作用,進一步增強做好統戰工作的責任感和使命感。二是堅持把統戰工作納入重要議事日程,成立了市財政局統戰和民族宗教工作領導小組,局黨組書記、局長任領導小組組長,局黨組其他成員為副組長,人事科負責領導小組辦公室具體工作。
2、加強教育,重視人才,為統戰工作提供堅實的思想基礎和財力保證。
一是加強干部職工的教育培訓。按照財政科學化、精細化、績效化、規范化的“四化”管理和建設學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型的“五型”機關總體目標,把統戰理論學習納入中心組理論學習和機關學習中。在政治理論學習和業務培訓中,組織財政干部職工學習黨統一戰線方針、政策和相關知識,充分認識統一戰線在促進科學發展中的重要地位和作用,自覺把思想和行動統一到中央和各級黨委的戰略部署、重大決策上來。
二是注重培養人才。牢固樹立“人才就是第一資源”的思想觀念,始終本著以政策留人、以待遇留人、以良好的環境留人的原則,不斷加強人才工作。市財政局在財政收支矛盾突出、資金調度困難的情況下,千方百計籌集調動資金,按時足額地保證了各類人才的工資以及晉升職務、學歷變動的增資需求,積極支持教育事業的加快發展。為穩定全市各類專業人才隊伍發揮了積極的促進作用。
3、強化職能、建言獻策,致力服務全市經濟社會又好又快發展。
市財政局緊緊圍繞市委政府的中心工作,按照“保增長、抓管理、重民生、促發展”的目標,進一步創新思路,發揮統戰資源優勢,不斷促進全市經濟的健康發展。
一是把實現經濟平穩較快發展作為統一戰線的首要任務。發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢,積極征求社會各界尤其是經濟界人士的意見建設,為局黨委科學決策提供有價值的意見建議。
二是參與多種形式的活動,凝聚人心,匯聚力量。積極組織黨外人士和黨外知識分子參與政府有關部門舉辦的形勢專題報告會、座談會,營造有利于非公有制經濟發展的環境,為促進“全民創業”、保持全市經濟平穩較快發展作出新貢獻。
4、維護穩定、構建和諧,努力開創新形勢下統戰工作新局面。
一是切實配合做好政協委員換屆工作。20xx年是我市黨委、人大、政協的換屆之年。市財政局發揮自身綜合經濟管理優勢,配合市委統戰部提名推薦了非公經濟界代表人士、宜昌仁和信聯合會計師事務所主任會計師鄧道靜為政協委員預備人選;加強對青年干部的選撥培養,配合市委統戰部提名推薦了黨外青年干部、市財政投資評估中心科員、市財政局團支部書記陳震同志為政協委員預備人選,并協助市委統戰部完成了綜合考察組織程序和材料報送。
二是加強港、澳、臺、僑統戰工作,認真貫徹落實《反分裂國家法》、《歸僑僑眷權益保護法》,旗幟鮮明地反對“”分裂勢力及其活動;廣泛聯系和團結港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷工作,鼓勵和支持他們為引進資金、技術、人才等牽線搭橋;同時,認真做好各項涉臺事務工作,熱情為港澳臺僑同胞服務,維護國家的統一,使黨的對臺政策、僑務政策深入人心,堅持高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,堅持大團結、大聯合的主題,廣泛凝聚力量,促進社會主義和諧社會健康發展。
三是注重培養,加強黨外代表人士和黨外干部工作。認真貫徹落實《關于進一步加強統一戰線“兩支隊伍”的意見》,重點開展新形勢統一戰線理論方針政策的教育培訓工作,從政治上關心,生活上關懷,為黨外后備干部提供學習鍛煉的平臺,引導他們圍繞全市經濟社會發展和財政改革與管理中熱點、難點問題進行專題調研,積極建言獻策,充分發揮黨外干部的積極作用。
四是維護穩定,做好民族宗教工作。按照“共產黨員應當團結信教群眾,但不得信仰宗教”的要求,開展了黨員信教問題專項清理,組織市財政局黨員簽訂了《共產黨員不信仰宗教。
承諾書。
》。同時,從我市民族宗教工作的實際出發。著力解決工作中的各類敏感和特殊問題的經費保障。積極協助申報項目,加強聯系與溝通,對上爭取項目資金,加強項目工程建設督辦和資金管理,確保專款專用,為全市經濟社會的更快更好發展創造穩定和諧的民族宗教環境。
(二)存在問題及下步打算。
20xx年的統戰工作,雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,仍存在一些問題和不足,主要表現在以下方面:
1、對統一戰線理論、方針、政策的學習和落實上級文件精神,還不夠深入。
2、統戰干部大都是兼職人員,人少事多的矛盾突出,有些工作開展得還不到位。
3、結合統戰工作開展調查研究和宣傳報道力度不夠。
4、在黨外人士后備力量的培養方面還需進一步加強。
以上存在問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進和完善。
下一步工作打算:
1、將統戰工作納入單位黨建和業務工作重要事項,加大統一戰線理論方針政策的宣傳力度,提高干部群眾對統一戰線重要地位和作用的認識。
2、在人員分工上,進一步選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰工作的干部和領導主抓統戰工作。
3、切實加大對統戰干部及黨外人士的培訓教育力度,推動統戰干部和統戰對象更多地接受統戰理論業務培訓。
二、20xx年。
工作計劃。
20xx年市財政局統一戰線工作的總體思路是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,以促進“政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系”和諧為目標,以落實20xx年度統一戰線工作目標管理責任書為抓手,以推進基層統戰工作科學發展示范點建設、加強黨外代表人士隊伍建設、改進自身工作作風、提升統戰工作科學化水平為重點,創新思路,破解難題,建設“創新、活力、和諧、經濟、效率”統戰,為推動我市財政科學發展和諧發展跨越發展貢獻力量。
(一)落實會議精神,確保工作實效。
以學習貫徹黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神和全市統戰工作會議精神作為做好統一戰線工作的思想保證,結合黨員“兩學一做”學習教育、財政部門履職盡責督促檢查工作,著力強化統戰理論、政策宣傳,著力提高統戰工作思想認識,堅定正確的政治方向,按照市委統戰部的要求,結合我局實際,把統戰工作落實到財政工作和社會發展的具體行動中,為實現全市財政工作目標做出積極貢獻。
(二)建立健全制度,夯實組織基礎。
按照市委對統戰工作的要求,進一步建立健全工作制度,把統戰理念和政策納入局黨委中心組學習的重要內容。積極向統戰部報送統戰工作信息、完成上級分配的統戰刊物征訂任務,積極參加上級組織的培訓學習,以確保統戰工作順利進行。
(三)加強民族宗教,維護社會穩定。
深入學習國務院《宗教事務條例》,堅決抵制敵對勢力利用宗教進行政治和思想滲透,積極協助相關部門,對利用宗教進行違法活動的予以堅決打擊,維護好穩定的社會局面。
(四)促進內外合作,營造和諧氛圍。
認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,結合單位實際,做好單位黨外干部的培養教育和選拔工作。努力創造條件,讓黨外干部受到鍛煉,確實提高他們的參政議政的意識和能力,確實提高他們的政治素養和業務能力。
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發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇二
根據《__省人民政府辦公廳關于做好20__年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(閩政辦網傳〔20__〕33號)要求,我局認真開展20__年政務公開工作要點落實情況的自查工作,現將我局自查情況總結如下:。
20__年,我局嚴格根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求,具體對照《__省人民政府辦公廳關于印發20__年政務公開主要任務分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關于印發20__年政務公開工作主要任務責任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關內容,結合我局具體工作,及時主動公開相關財政信息。其中,我局對積極穩妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區兩級使用財政資金的部門和單位預決算、中小企業減稅降費、國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考核有關情況、國有資產監管制度和監督檢查情況等信息進行重點公開,切實提高財政工作透明度。
一、推進“五公開”情況。
為進一步保障公眾知情權,切實做好政務公開工作,我局積極推進“五公開”。
一是在“__市財政局”官方門戶網站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權力清單、責任清單和公共服務事項清單。二是在我局門戶網站公布行政審批中介服務和前置審批事項清單、行政審批事項清理結果、收費目錄清單情況。三是對于社會關注度高的決策事項,在決策前我局各相關處室會通過門戶網站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關信息,或者通過在網站上發布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見,并及時反饋意見采納情況。
我局在落實政務公開工作要點的過程中不乏亮點,主要表現為多載體,寬領域,重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網站,也通過“__財政”微信公眾號落實政務公開。同時,我局每年還印制大量的公共財政服務文本分發給社會公眾。寬領域即我局政務公開所涉及的范圍廣,涵蓋了政府投資重大建設項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業運營監管信息公開、預決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務公開工作以保障民生為重點,對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如,在局門戶網站開辟“兩創示范”子網站,發布相關政策、申報通知及各地雙創工作經驗等,為小微雙創企業提供交流、學習和互動平臺。
二、開展政策解讀和回應社會關切情況。
在推進政務公開的過程中,我局積極開展政策解讀工作,切實保障民眾的知情權和參與權。一是在官方網站上開設“公眾參與”專欄,下設“處長訪談”欄目,定期邀請相關處室負責人開展政策解讀工作。同時,我局門戶網站還開設“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批,嚴格保證解讀的科學性和權威性。同時,為確保政策解讀的時效性,我局規定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內發布。截止目前,今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”,分別由我局農業處、基本建設與債務處、資產處等處室負責人對公眾所關心的政策性問題進行權威解讀。
除了處室負責人,我局主要負責人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策,我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網站“在線訪談”解讀《__市產業轉型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術中心舉辦《預算法》及預算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網站“在線訪談”解讀《__市擔保有限公司農業擔保分公司實施細則》。我局還注重發揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策,通過“__財政”微信公眾號、現場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產業扶持政策,得到社會各界的充分肯定。
在回應社會關切方面,我局注重加強政務輿情收集、研判、處置、回應制度機制建設,于修訂《內部突發事件應急處理實施方案》和《__市突發公共事件財政應急保障預案》,印發《__市財政局網絡輿情應急處置工作預案》,妥善重大政務輿情事件,及時回應社會關切,對上級轉發的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應。
三、政務公開組織領導和考核監督情況。
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求,我局于初成立局政府信息公開工作領導小組。20,為加強對政務公開工作的領導,提高群眾滿意率,經研究,調整局政府信息公開工作領導小組組成人員,領導小組下設辦公室,掛靠局辦公室,配備三名工作人員,并在辦公地點設置了一個政府信息公開申請受理點。
為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業單位確定一名聯絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯系、溝通、協助局政府信息公開辦公室開展工作,目前,我局建立了較為完善的政務公開協調機制,且將政務公開納入我局內部績效考核體系,占據一定分值比重,確保政務公開工作有效推進。
四、政務公開制度機制建設情況。
為規范我局政務公開工作,提高財政工作的透明度,保證公民、法人和其他組織的正當權益,我局先后制定出臺了《__市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《__市財政局政府信息公開保密審查暫行規定》、《__市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度,并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環節的程序予以明確和規范。同時,我局還建立了利益相關方等列席政府有關會議制度及重大民生決策事項民意調查制度,20__年1月至10月,我局共開展4次大規模民意征集活動。
我局結合財政工作實際,于204月制定《__市財政局政府信息公開指南(試行)》,《__市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》,公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序,明確了政府信息公開的主要內容,并將政府信息分為組織機構、規范文件、預算決算等十大類。同時,在我局門戶網站上設置“政府信息公開”專欄,公布并及時更新以上政務信息。
在政務公開機制建設方面,為推動政務公開的工作落實,我局建立了政府信息公開聯絡員制度,要求局機關各處室和局屬事業單位確定一名聯絡員,具體負責本處室、單位的政府信息公開,聯系、溝通、協助局政府信息公開辦公室開展工作,使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領導小組和聯絡員制度,進一步明確了工作職責,確保政府信息公開工作層層推進、層層落實,逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協調、業務部門各負其責、紀檢監察監督監察”的領導機制和工作機制。
五、政務服務開展情況。
我局積極推動政務服務向網上辦理延伸,通過網上辦事大廳辦理業務、提供咨詢,對行政許可、公共服務、行政確認等10項政務服務事項實行網上終審。同時,通過網上辦事大廳公開業務辦理程序、標準、時限,在政務服務大廳公布政務服務事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標準化辦事規程并在財政局門戶網站公布,通過網上辦事大廳公開具體業務辦理情況。我局努力推進實體政務大廳辦事平臺與部門業務系統融合,實現財政性投融資建設項目預決算審核與部門業務系統實現數據傳輸。我局在門戶網站上設立政務公開專欄,分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財政”微信公眾號,并定期更新微信平臺內容,以確保政務公開情況得到落實。
六、政務公開平臺渠道建設情況。
我局主要的政務公開平臺為“__市財政局”官方網站及“__財政”微信公眾號。其中,我局門戶網站開設“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目,定期向社會公開相關重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設“熱點欄目”板塊,下設“通知公告”、“規范文件”兩個子版塊,與我局門戶網站相連接,及時公開相關財政工作信息。
七、政務公開主要任務落實情況。
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
我局在門戶網站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”,公開ppp相關政策及項目信息,范圍涉及ppp項目試點建設、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業主管部門制定項目ppp實施方案,指定下屬行政事業單位作為實施機構,并指定有關國有企業作為政府方出資代表。在采取公開招標等競爭性方式引入社會資本時,在招標文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區地下綜合管廊項目ppp招標已按規范程序公開相關信息,現已進入實施階段,具體信息可在__市政府采購網查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網及__市政府采購網公開發布。
(二)推進減稅降費信息公開。
1.加大對支持小微企業、促進就業創業、兼并重組等方面的稅收優惠和減免政策公開力度。
一是在__市財政局門戶網站、“__財政”微信公眾號發布《__市小微企業創業創新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財政局門戶網站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在__市財政局門戶網站開辟“兩創示范”子網站,發布相關政策、申報通知及各地雙創工作經驗等,為小微雙創企業提供交流、學習和互動平臺。四是國內首創“科創紅包”政策,先進經驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財政局門戶網站公布,在首頁顯著位置提供鏈接,公開稅收優惠及減免相關政策。六是充分發揮新媒體的主動推送功能,通過“__財政”微信公眾號及時發布產業扶持政策,提高政策的知曉度。
2.實行收費目錄清單管理。
一是按照中央和省部署,認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作,通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式,為行政事業性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎。二是認真落實市委市政府關于“降成本、優環境”的部署,建立和實施涉企收費目錄清單制度,編制并公布涉企行政事業性收費、政府性基金目錄清單,并實行動態管理,要求執行中收費項目發生變化的,各執收單位應及時函告市財政局、市發改委對目錄清單進行更新。三是在__市財政局對外網站上設立行政事業性收費和政府性基金目錄清單專欄,及時公開中央、省有關稅收優惠政策和減免政策。
(三)推進國有企業運營監管信息公開。
國有企業運營監管信息主要都在國資委公開,涉及我局的公開情況主要如下:一是配合預算處通過__市財政局網站公布國有資本經營預算收支情況和國資預決算情況。二是每月向財政部報送國有企業效益月報,由財政部資產管理司匯總在財政部官網中公開。三是通過__市財政局網站,發布國有資本管理的相關制度及通知。
(四)深入推進預決算公開。
1.推進市、區兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開。
我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于進一步推進預算公開工作的意見的通知》(中辦發[20__]13號)、《財政部關于切實做好地方預決算公開工作的通知》(財預[20__]123號)等文件精神,積極采取措施,扎實推進預決算公開工作。具體情況如下:
(1)切實做好財政預決算公開。
我局于規定時間內在市政府網站、我局門戶網站公開了經市人大審查批準的20__年市本級財政預算17張表格,內容涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社保基金預算等四本預算及本級政府轉移支付安排情況;除涉密信息外,市本級支出預算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預算支出預算表基本支出公開到經濟分類的款級科目;按險種公開全市社保基金預算收支表;并對專業性較強的名詞進行解釋。
20__年__市本級財政決算經人大會批準通過后,我局同樣于規定時間內參照預算公開的范圍、體例和內容進行公開。區級財政預算信息公開比照市級財政預算信息公開口徑進行,有關公開情況納入市對區財政綜合管理考核指標體系進行考核。
(2)深入推進部門預決算公開。
我局大力推進部門預算公開工作,代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》等文件,要求各部門嚴格按照《預算法》等相關法律法規要求,在預決算批復后20日內公開部門預決算信息。其中:部門預決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預算支出預算中的基本支出細化公開到經濟分類款級科目。據統計,除涉密部門外,我市八十余家市級預算單位已公開20__年部門預算、20__年部門決算信息。
(3)繼續推進“三公”經費信息公開。
我局匯總并在門戶網站公開了20__年市本級“三公”經費預算情況,主要內容包括“三公”經費總額,以及因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車購置及運行費分項數額及年度間增減變化說明。“三公”經費財政撥款預算數為1.66億元,比上年預算數減少0.16億元。其中,因公出國(境)經費0.2億元,公務接待費0.26億元,公務用車購置及運行經費1.2億元。從輿論反映看,市級“三公”經費預算公開工作總體比較平穩,整體效果和社會反響較好。
2.推進區、街道(鎮)級部門和單位重點公開民生支出情況。
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關于印發貫徹落實國務院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應當積極推進基層民生支出等信息公開,今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規定。下一步我局將認真督促區、街道(鎮)級部門和單位按照相關文件精神,積極在門戶網站專欄公開重點民生支出情況。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇三
在鎮黨委政府的正確領導下認真開展深入學習科學發展觀活動通過形式多樣的學習實踐活動積極開展創先爭優活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認真執行相關的`財經法律、法規和稅收制度,并同時遵守鎮機關制定的各項規章制度,以制度來規范自己的行為,堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮發展經濟這一主題、縣局布置的各項工作,強化稅收征觀念,愛崗敬業,廉政務實,堅持公平、公正、合理稅負的原則,努力實現完成黨委、政府交給的各項稅收任務。在做好本職崗位的同時,本人積極和單位領導一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協調,成功地為最大的圍巾加工企業建立電子商務平臺,將近一個月的時間,電子商務銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達70%,受到了企業的好評;其次創新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實屬先創,受到了縣局的好評。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關心群眾較少,爭取下一年度中,努力改進,積極工作,使自己更上一層樓。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇四
(一)立足部門職能,統籌新區經濟保持平穩增長。圍繞《光明新區2020年國民經濟和社會發展計劃》確定的發展目標,密切跟蹤新區經濟總體發展態勢,定期開展經濟形勢分析,及時向黨工委、管委會匯報經濟運行情況。細化分解產值、固投等主要指標任務,狠抓重點企業和重大項目,加大財政支出力度,確保經濟穩中有進、進中提質。全年實現地區生產總值(gdp)850.12億元,增長9.8%;規模以上工業總產值2004.49億元,增長12.8%;規模以上工業增加值441.89億元,增長13.2%;固定資產投資371.56億元,增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元,增長9.0%;進出口總額108億美元,與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元,增長16.7%;地方一般公共預算收入49.75億元,同口徑增長12.1%。
(二)謀戰略出思路,搶抓重大歷史發展機遇。對標新時代新要求,搶抓粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊建設的重大機遇。一是本著實事求是又適當高標定位的原則,超前謀劃新區未來10-15年發展戰略和工作思路,努力在建設先進制造先行示范區、綠色發展先行示范區、宜居宜業先行示范區走在最前列;二是全面總結新區2020年以來新型城鎮化綜合試點建設情況,圓滿通過國家發改委年度評估考核和中期評估現場考評。11月,胡汝林副主任應邀在國家發改委主辦的新型城鎮化論壇上發言,介紹推廣“深圳經驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區在廣深科技創新走廊建設中的定位與策略路徑研究》《光明新區在粵港澳大灣區建設背景下深化深莞協同創新發展策略研究》等多個重大課題調研,積極謀劃新區發展新思路;四是聚焦發展短板,組織編制《光明新區推進城市基礎設施供給側結構性改革實施方案》《光明新區促進消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動,夯實城市發展根基。深入實施項目引領戰略,以大項目帶動大投入、大建設、大提升。一是全面統籌新區固定資產投資工作,細化任務分工,組織集中開工重點項目65個,總投資約699億元,年度投資71億元,形成“開工一批、建設一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強化政府投資管理,2020年新區安排政府投資規模50億元,較2020年30億元增長67%,加快投資項目在線審批監管平臺建設,牽頭開展市投區建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地,完成科陸智慧能源產業園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產業項目的遴選工作,協調推動深圳外環高速公路等加快建設進度;四是統籌推進光明新區停車設施建設,起草編制《光明新區綜合公園新改擴建項目工程咨詢階段成果編報指引》,為新區綜合公園建設、停車位配備等方面提供審核標準和依據。
(四)加大財政統籌力度,增強服務和保障發展能力。充分發揮財政職能,創新管理方式,全面增強財政綜合保障能力。一是按照高標準、快發展要求,優化預算支出結構,重點保障城市品質提升、交通大會戰、安全生產、民生大福祉和山水大文章項目,全力支持城市發展空間支出;二是制定并印發《光明新區部門預算執行考核辦法》,完善預算執行考核機制,通過提前統籌、強化執行進度宏觀調控、年度預算中期調整、月度通報等多項措施,確保財政預算有效執行;三是提前謀劃2020年預算編制工作,在完成一般公共預算支出經濟分類試編的基礎上,建立預算項目三級申報體系,每項支出按照工作內容和實際用途細化至最底級;四是對照新區未來發展定位,首次編制《光明新區中期財政規劃》,科學測算、規劃中長期財政保障能力,合理區分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求,探索建立財政跨年度預算平衡機制。
(五)強化財政內部監督,提升財政管理效能。堅持以規范的流程設計、完善的崗責體系、健全的機制配套和有效的績效考核,不斷提高財政管理水平。一是強化辦事處財政資金管理,所有支出全部納入國庫集中支付管理,全面推行公務卡結算;二是印發《光明新區政府購買服務管理暫行辦法》《光明新區發展和財政局關于2020年光明新區政府集中采購目錄等事項的通知》,重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題,規范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業單位2020年內部控制報告編制及新區財政部門的內部控制制度擬訂工作,指導各單位完善內控機制建設;四是嚴格落實財政監管,先后開展了違規使用財政資金及違規發放津補貼檢查、行政事業單位財務監督檢查、市“孔雀計劃”資金企業檢查以及新區代理記賬機構檢查等工作,完成國土分成收支審計、2020年固定資產決算,委托市財政委進行國庫現金管理,實現國庫現金保值增值;五是選取新區教育費附加、社康維持及經發資金等專項資金開展財政重點評價,深入推進新區財政預算績效管理工作。
(六)踐行新發展理念,開創產業轉型升級新局面。積極貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,引導產業加快轉型升級。一是緊緊圍繞年度節能減排工作目標,印發《光明新區2020年節能工作實施方案》,全面落實各項節能措施,2020年度區級節能目標責任考核實現從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發《光明新區促進產業發展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區促進產業發展2020年度實施方案》,推動抓好產業空間拓展、舊工業區改造、招商選資、產業新動能培育引進等工作;三是圓滿完成國家發改委光明高新技術產業園區循環化改造中期評估現場核查工作,12個中央財政資金扶持項目中,6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元,占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中,累計完成投資36.07億元,占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區政府投資引導基金管理暫行辦法》,設立規模10億元的母基金,推動紅土光明基金落地,制定科技金融發展政策,加大金融風險排查力度,促進金融業健康穩定發展。
(七)深化國有企業改革,確保國有資產保值增值。全面落實光明新區國企分類改革發展方案及相關組建實施方案,加快實現從管資產到管資本轉變。一是積極推動光明集團與華僑城集團全面合作,以光明小鎮建設為契機,帶動新區文化旅游及其相關延伸產業的發展;二是按照“科學定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則,整合新區城投公司、經發公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業,以及公明、光明公路站,組建光明新區建設發展集團有限公司,實現了國企百億資產的突破;三是圍繞權責關系、結構調整、選人用人、激勵約束等領域,修訂完善新區企業國有資產監督管理“1+6”系列制度,采取“簡政放權、加強監管”的方式,實現對企業國有資產的全方位監督管理;四是修訂《光明新區本級行政事業單位國有資產管理暫行辦法》,擴大資產管理概念,對國有資產管理職責、處置方式及審批權限等內容予以明確規范,按照市財委統一部署開展新區政府物業及場地清理工作。
(八)規范社區企業運營,推動集體經濟穩步發展。創新監管模式,引導和鼓勵集體經濟加快轉變經濟發展方式,提升發展質量。一是按照“一手抓監管,一手抓扶持”的思路,先后印發《社區集體企業集體用地合作開發交易程序》《光明新區社區集體公司物業產業準入負面清單》等規范性文件,規范社區集體經濟的資金資產資源交易行為;二是印發《關于做好2020年光明新區股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區股份合作公司換屆選舉工作指引》,加快社區股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監管系統建設運用整改工作,制定《股份合作公司綜合監管系統建設運用整改工作方案》,完善銀企互聯功能和實時預警,強化對社區集體經濟監管;四是積極協調調處李松蓢社區股份公司管理信訪問題,堅持每周走訪辦事處和社區,積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護期內,指派專人每日與李松蓢社區黨委主要負責人聯系,及時掌握信訪動態;五是開展“三資”清查,完善“三資”臺賬,推動“三資”交易進平臺工作,全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗,總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務大局,各項統計調查工作有序開展。全面落實各項統計調查規章制度,實事求是,堅持用數據說話,為發展服務。一是狠抓各項數據統計工作,加強數據采集、整理的全過程管理,完善動態監測分析機制,做好區域生產總值、工業、投資、房地產等主要經濟指標監測;二是做好統計服務工作,圓滿完成各專業報表上報工作,整理發布《2020年統計公報》《統計月報》《社會發展統計監測季報》,撰寫專題報告,讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統計數據和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業開展企業調研服務工作,跟蹤落實科陸、邁瑞等企業在光明新區產值納統進展情況,為新區經濟持續發展獻力;四是深入基層一線,高標準完成全國第三次農業普查、人口變動抽樣調查、勞動工資統計、一體化住戶調查新周期樣本輪換、農民工市民化進程動態監測、規下工業抽樣等多項統計調查工作;五是開展統計法制宣傳教育和執法工作,印制并發放《統計法》等宣傳資料6000余份,懸掛宣傳橫幅50多條,“雙隨機”執法檢查20余次,核查企業71家,推進依法依規統計。
此外,我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發文12268份(其中收文8871分,發文3397份),舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務1260分),辦理會計從業資格證業務7716宗,辦理入戶指標卡3201個,農轉非卡801個;評審政府投資項目81個,申報總投資191.14億元,審核后總投資164.97億元,節省政府投資26.17億元;批復項目建議書96份,可行性研究報告18份,初步設計及概算106份,資金申請報告26份;受理11所民辦中小學的調價申請;接收45份固定資產投資項目節能報告,并按規定對1個需專門開展審查的項目出具節能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆,核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認定650宗,認定標的金額710萬余元。
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰:一是新區的規劃定位需進一步優化。隨著我市“東進、西協、南聯、北拓、中優”戰略的實施,新區未來發展定位、中心區打造、產業集聚發展等問題需要從更高的戰略層面來統籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區外地區,新區基礎設施供給總量不足,部分基礎設施建設質量標準較低,基礎設施布局不均衡;三是公共服務供給不足。從特區一體化指標來看,新區的千人學位數、人均公共文體設施等指標與全市平均水平仍有較大差距。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇五
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,我局將在新區黨工委管委會的正確領導下,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,進一步解放思想,真抓實干,攻堅克難,積極發揮龍頭作用,為新區打造“產業新城、科學新城、美麗新城、幸福新城”和建設“質量型創新型智造強區、現代化國際化綠色城區”作出新的貢獻。
(一)舞好發展龍頭,統籌新區經濟取得新突破。堅持穩中求進的總基調,突出質量引領,保持經濟又好又快發展。圍繞新區2020年經濟社會工作目標,加強主要經濟指標監測,分析經濟運行中遇到的問題和困難,提出切實有效的解決措施和建議,推動新區經濟取得突破。力爭2020年光明新區主要經濟指標實現以下增長目標:地區生產總值(gdp)增長9.5%以上;規模以上工業增加值增長13%左右;固定資產投資增長25%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;進出口總額增長1.5%左右;一般公共預算收入增長12%左右。
(二)強化責任擔當,抓好改革任務落實。堅持抓重點帶整體,聚焦基礎性重大改革,以主要矛盾的解決推動新區整體改革任務的突破。一是統籌推動基礎設施供給側結構性改革,在教育、創新、醫療、衛生、體育和交通等領域推出一批有探索意義的改革舉措,創新投融資方式,在若干基礎設施建設領域開展政府和社會資本合作(ppp)先行試點;二是借助“大數據”信息技術優勢,開發建設光明新區智慧財政管理系統,重構預算管理流程環節,實現預算編制、下達執行、核對結算、統計分析等四個環節的無縫對接,提升預算管理安全性和科學性;三是深化政府投資管理體制改革,通過“1+4”手段(1個平臺,四個辦法),加快代建制、epc模式規范和完善,落實項目過程管理,全面提升政府投資項目管理水平;四是厘清部門權責邊界,在確保財政資金安全的前提下,深化財政資金審批管理改革,壓減專項資金數量,對專戶管理的土地整備資金由主管部門自行審批,提高資金撥付效率;五是區分重點產業項目和一般產業項目,優化重點產業項目遴選流程,全力打造以新一代信息技術為主導,生物醫藥、新能源、新材料三大戰略性新興產業和航空航天,生命健康,機器人、可穿戴設備和智能裝備三大未來產業為支撐的“1+3+3”現代新興產業體系。
(三)聚焦產業轉型,爭當綠色發展排頭兵。堅持質量第一、效益優先,加快建設實體經濟、科技創新、現代金融協同發展的產業體系。一是充分發揮政府投資引導基金的作用,探索推動更多子基金落戶新區,落實科技金融發展政策,促進新區金融資源集聚發展;二是明確創新型產業用房的管理思路,扶持一批增長性強、效益好的企業,打響創新型產業用房“光明品牌”,年度內重點做好秋碩片區創新型產業用房的回購、招商及管理工作;三是做好節能工作統籌,嚴把能耗增長源頭關,加強社會和政府固定資產投資項目節能審查,全面推進工業、交通、建筑、商業等領域的節能降耗工作;四是深入推進光明高新園區創建國家循環化改造示范試點工作,完善信息報送和督察督辦機制,及時跟進、督促項目實施情況,確保順利完成年度工作目標。
(四)堅持科學理財,服務新區經濟社會發展全局。緊密結合新區當前新舊動能轉換、重大工程推進、重點項目建設、產業發展、人才引進等各項工作,加快建立現代財政制度,全面發揮財政資金支持引導作用。一是強化資金統籌,加大對重點工程項目和重大專項資金保障力度,發揮財政資金引導效益,切實改善和提升光明新區基層管理和基礎設施面貌,逐步塑造現代化城市形象;二是繼續深化部門預算管理體制改革,建立規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,探索跨年度平衡,推進預算績效管理,加強財政預算執行監督、完善行政事業單位內部控制機制;三是強化財政監管,編報2020年度政府綜合財務報告,組織開展2020年度部門決算及三公經費公開、2020年內部控制基礎性評價、財政專項資金支出績效評價等專項工作,合理利用現金管理手段,實現新區國庫現金保值增值;四是牢固樹立服務意識,堅持以規范的流程設計、完善的崗責體系、健全的內控機制,認真辦理各類預算資金撥款、記賬、對賬,確保會計核算工作真實、準確、可靠,做到資金撥付零誤差。
(五)加快資源整合,做大做強做優新區國有企業。完善國有資產管理體系,加快新區國有經濟結構調整、戰略重組,全面提升國有企業綜合競爭力。一是不斷優化國企資源配置,加快建發集團資源整合,爭取做大做強一至兩家龍頭企業,深化光明集團與華僑城集團全面合作,做強制藥、乳業、旅游三大拳頭品牌;二是落實新區國有資產監督管理“1+6”制度相關規定,放管結合規范管理,增強企業活力和競爭力,夯實企業持續發展能力;三是發揮國有企業黨組織政治核心作用,穩步推進國企黨建工作,著力形成與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制;四是在印發《光明新區本級行政事業單位固定資產暫行辦法》基礎上,完善國有資產管理系統數據信息,落實檢查抽查常態化工作機制,避免國有資產流失。
(六)強化監管落實,推動集體經濟健康有序發展。堅持以人民群眾為中心的發展思想,著眼于城市長期可持續發展,破解新區集體經濟發展難題。一是修訂完善《光明新區社區集體資產監督管理暫行辦法》《光明新區扶持社區發展專項資金使用管理辦法》《光明新區社區集體經濟資金資產資源交易管理暫行辦法》等管理制度,從源頭規范集體經濟運行;二是持續完善“三資”臺賬,對集體資產監管和財務監控兩個平臺的數據進行更新,進一步推動“三資”交易進平臺,確保集體資產保值增值;三是完善法人治理結構,全面推進修訂社區股份公司章程,建立健全對外投資、資產處置、人事、財務、采購、工程建設管理等方面議事規則,提高決策的科學性和透明度;四是積極引導集體經濟轉型發展,嚴格執行《光明新區社區集體公司物業產業準入負面清單》有關規定,支持社區股份公司積極參與城市更新、招商引資,推動集體經濟向高端、綠色、生態方向發展。
(七)嚴抓數據質量,謀求企業服務和統計監測新突破。創新統計工作機制,加快構建現代統計體系,用精準的數據服務決策、服務社會、服務公眾。一是全面跟蹤落實重點企業納統工作,多渠道獲取已達規模或即將達到規模的企業名單,建立動態入庫企業臺賬,對達到“四上”標準的企業,由行業主管部門引導其盡快入庫申報;二是以目標任務為導向,以統計數據為基礎,密切跟蹤任務分解完成情況,抓好新開工項目投資統計入庫工作,加強投資、房地產趨勢把控,按月按季跟蹤監測各項投資統計指標的變化趨勢,及時提供分析報告,供領導和相關單位參考;三是圍繞數據求質量,不斷完善各專業統計數據質量評估和控制辦法,做好各類報表填報,確保源頭數據準確性,著力增強統計準確反映經濟的能力,不斷提升統計監測服務水平;四是開展全國第三次農業普查數據發布及資料開發、人口變動調查、一體化住戶調查等各項周期工作,做好全國第四次經濟普查,摸清家底,總結技巧,改進方法,提升統計人員專業技術水平。
(八)轉變思想作風,不斷加強黨員干部隊伍建設。不忘初心,牢記使命,以黨的十九大精神為指引,持續增強全局干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。一是鮮明政治態度,提高政治站位,將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務、頭等大事,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,將全局干部職工的思想和行動全部統一到十九大精神和省、市、新區決策部署上來;二是牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,堅守政治信仰,全面落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》要求,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,執行好“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,加強對黨員干部的經常性教育管理監督,切實做到敢管敢嚴、長管長嚴;三是按照新區建設依法依規、智能便捷、運轉高效、勤政廉潔的的群眾滿意型政府要求,全力打造一支德才兼備、素質優良、能力突出、群眾公認、結構合理的干部職工隊伍,全面強化政府投資項目審核、財政管理、國資監管等相關制度的剛性約束力,守住安全穩定廉政底線,切實增強全局干部職工依法行政、依法辦事的能力。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇六
我股在局領導的關心支持下,農財股全體工作人員認真學習黨的十七大精神,全面貫徹黨的十七大精神,緊密結合財政工作,不斷解放思想、創新思維、深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。開拓進取,樹立新的理財觀念,不斷提高科學化、精細化管理水平。一年來,各方面的工作有了一定的進步,現將20來我股所做的工作總結如下:
一、農林水事務資金撥付情況。
年農業預算執行情況良好,中央提出的“財政支農資金增量要高于上年的要求”順利實現,2018年是建設社會主義新農村關鍵之年,按照中央一號文件關于“財政支農資金增量要高于上年”的要求,科學安排預算,合理調度資金。到年底,各項支農支出執行情況良好,中央一號文件提出的“財政支農資金增量高于上年”的要求圓滿實現。截止12月31日資金投入與撥付情況:農林水事務資金撥付共計2170.56萬元,其中農業1676.09萬元,林業132.61萬元,水利361.86萬元。
二、各部門完工項目驗收情況。
(一)加強服務,積極促進農業工作。
為做強、做大農業產業,促進農業產業化發展,今年,我股從“政策、資金、服務”著手,大力扶持農業產業發展,一是政策引導。大力宣傳國家的強農惠農政策,使國家的強農惠農政策深入人心,家喻戶曉,大大提高了農民的發展農業的積極性。二是資金扶持。及時足額地把各項種糧補貼直接發放到農戶手中,大力發展農民專業合作社,整合支農資金。三是服務跟進。加強監督檢查工作,對所有農業項目、支農資金進行全程跟蹤問效,資金始終跟著項目走,杜絕了過去那種虛報項目,騙取財政資金的現象,大大提高了財政資金的使用效率。通過一系列創新措施,圓滿完成了年度農業目標任務。糧食種植面積完成19.2808萬畝,占任務16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝,占任務4萬畝的116.55%;新增農村沼氣建設完成500口,占任務500口的100%;農業產業化龍頭企業帶動農戶0.95萬戶,占任務0.9萬戶的105.5%;5、陽光工程:完成培訓95人,占任務200人的47.5%;病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝,占任務24萬畝的111.25%;測土配方施肥完成14.7萬畝,占任務13.6萬畝的108.1%;種子新品種試驗示范7個55畝,占任務50畝的110%;完成秋冬種示范點12個,占任務5個的240%;農業適用技術培訓1921人次,占任務1000人次的192.1%;爭取農業專項資金486.375萬元;完成固定資產投資180萬元,占任務75萬元的240%。
(二)加強林業基礎工作,促進林業各項工作有序進行。
為有效防治我市林業有害生物,保證2018年森防工作圓滿完成,我股積極爭取市財政支持,及時撥付專項資金**萬元,支持我市林業有害生物防治、監測以及檢疫檢測工作,林業共計到帳132.61萬元,其中森林防火經費有10萬元,病蟲害防治及生態效益經費63.61萬元,擴大內需國債投資及中央補貼59萬元。各項資金均投入到相應事項,并取得了良好的效益。例如,09年全縣森林病蟲害發生面積5.85萬畝,但經過有效的管理,無成災面積,林業有害性生物成災率為0,有力地保障了我市林業有害生物防治工作的順利開展,保護了我市造林綠化成果。
(三)加強水利工作,支持農業基礎設施建設。
為充分發揮水利工程在農業生產中的綜合效益,一年來,我們積極爭取上級財政支持,大力推進水利工程建設,09年水利共計到帳361.86萬元,基中飲水安全工程143.86萬元,抗旱經費34萬元,特大防汛補助60萬元,防洪堤建設、水庫除險加固工程、防滲改造工程104萬元,小水電建設工程20萬元,水利投入迅猛增長,各類水利工程建設快速推進,工程性缺水問題得到了較大改善,防洪防災措施得到進一步加強,確保了投入的資金發揮最大的效益,為我市(縣)經濟社會發展提供了堅實的水利保障。
(四)扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認真貫徹落實省、市脫貧攻堅戰略部署,進一步加大我區脫貧攻堅力度,確保全面完成“十一五”脫貧攻堅各項目標任務,我股緊跟財政局的工作部署,一是領導重視親臨指導。在接到局批示后,我股黨組明確了扶貧工作思路,安排人員,細化責任,我股領導***親自帶領班子成員到村調查扶貧項目實施情況,聽取匯報、察看項目開展進度,并就項目的進一步優化、做大做強給予指導。二是全員努力參與。每月數次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路,尋找脫貧項目,制定脫貧計劃。利用財政自身優勢幫助尋求政策上、技術上的支持。對選中實施的項目經常給予關注,察看實施進度,了解實施過程中有什么困難,盡力幫助解決,得到了多數貧困戶的理解和好評。一年來,我股緊跟財政局的政策方針,積極做好脫貧攻堅幫扶工作,幫扶有計劃,件件有落實,使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達扶貧辦項目指標1068.4萬元,項目個數76個,部門請款數575.5萬元,各部門報帳金額4338.877萬元,竣工項目個數30個。其中種植業下達指標210.3萬元,項目個數22個,整村推進項目資金61萬元,部門請款數69萬元,部門報帳49.352萬元,竣工項目個數15個;養殖業下達指標515萬元,項目個數26個,部門請款數400萬元,報帳數350.2367萬元;農田水利下達指標108萬元,項目個數12個,部門請款數32.4萬元,報帳數無,竣工項目數4個;村級步道下達指標59.2萬元,項目個數6個,部門請款數37.5萬元,竣工項目個數6個;人員技能培訓下達指標51萬元,項目個數4個,部門請款數36萬元,報帳數26.4849萬元,竣工項目個數3個;鄉村公路下達指標10萬元,項目個數1個,請款無,報帳無;其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項目管理費8.6萬元。蘆笙場建設2.3萬元,其中整村推進項目金額2.3萬元,部門請款0.6萬元,報帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運作8萬元。茶葉加工產房建設10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達以工代賑資金418萬元,項目個數6個,部門請款數135萬元,無報帳,年度通村公路建設下達指標415萬元,項目個數5個,部門請款數135萬元,易地扶貧搬遷下達指標3萬元,項目個數1個。
3、民族發展資金。2018年下達民族發展資金112萬元,項目個數17個,部門請款數8萬元,報帳數401.4萬元。年度種植業下達項目指標28萬元,項目個數4個。養殖業下達指標5萬元,項目個數2個,部門請款數2萬元。村級公路下達指標6萬元,項目個數2個,部門請款數1萬元,報帳數1萬元。修建人行便民橋下達指標20萬元,項目個數2個,部門請款數2萬元,報帳數1.014萬元。村組寨道路硬化下達指標14萬元,項目個數4個,報帳數2萬元。人員技能培訓下達指標9萬元,項目個數2個,項目請款數3萬元。農房改造下達指標30萬元,項目個數1個。
4、冬修水利資金。2018年下達冬修水利資金27萬元,項目個數2個,部門請款無,報帳無;年度水毀渠道下達指標12萬元,項目個數1個,竣工個數1個,待驗收;維修水塘下達指標15萬元,項目個數1個,竣工數目1個,待驗收。
5、財政單家文件項目。2018年下達省級基本建設資金400萬元,請款數無,報帳數無。
綜上所述:扶貧資金下達指標共計2025.4萬元,項目個數100個,各部門請款數1118.5萬元,報帳數8379.017萬元,竣工項目33個。
三、存在的問題。
1、支農資金量大且項目多,特別是實行財政報賬制的項目較多,審核起來工作量非常大。由于我們人手較少,相關部門缺乏相應的專業人才,且知識結構有局限性,特別是對工程類項目的審核不深不透,深感責任重大,工作壓力大,導致工作效益時常受影響,無法很順利的開展。
2、一些項目缺乏相應的配套資金,相關部門開展工作困難。
3、相關部門經費少,工作積極性不高,使本部門不能及時的獲得工作進展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多,征收力度不大,僅僅依賴地稅部門,完成征收任務難度大等問題。
5、涉農項目工作管理經費不足,項目建設部門在實施項目過程中,由于經費緊張,難以調動其工作積極性。
市級財政減收增支因素明顯財政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財政支農支出穩定增長機制受到嚴峻的挑戰面對困難和挑戰財政農財股的工作一定要在局黨組和行政班子領導下圍繞市委、市政府關于農業、農村工作的部署在確保本級基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農部門搶抓中央擴大內需增加投入的機會積極爭取中央和省支持同時合理調整本級支出按照輕重緩急確保支持重點確保財政支農項目工作取得新成效。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇七
20__年,我局以“建立全面規范、公開透明的現代預算制度”為目標,以財政預決算公開為龍頭,全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作,以政務公開全力推進現代財政制度建設,今年10月份再次被市政府授予“政務公開示范點”稱號。現將我局本年度政務公開工作總結報告如下:
一、建章立制,推進公開工作規范化。
為進一步提高我局政務公開工作水平,我局于年初制定了《__市財政局(國資委)20__年度政務公開工作實施方案》,分解了財政預決算公開、專項資金、政府采購等10項政務公開任務。修訂了《__市財政局(國資委)關于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務公開規章制度,明確了政務公開基本要求是“公開為原則,不公開為例外”,基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
確定了對外、對內和重點領域信息公開的內容。強調了依法規范行政審批服務行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領域信息公開和推進機關內部事務公開等六個深化政務公開的強效措施。以加強組織領導、規范公開流程、健全配套制度、嚴格保密審查為全面深化政務公開的措施保障。
20__年度,市財政局門戶網站上發布內容400多條,市政府信息公開網上公開內容350多條。在規定時點督促及時準確完成市直89家部門預決算公開任務。實施辦件結果按月公開,已完成行政審批事項公開700余項,行政征收事項公開1800余項。
二、層層壓實,強化措施落實到位。
按照《__市人民政府辦公室關于分解20__年度全市政務公開工作目標任務的通知》(六政辦〔20__〕13號)要求,我局對涉及財政部門的公開任務開展了進一步分解落實。
一是全面推進行政權力規范透明運行。以辦公室為責任單位落實權力清單和責任清單全面公開;以國資辦、監督局、等實施行政執法事項的科室為責任單位落實權力運行關鍵過程公開;以行審科等政務服務科室單位為責任單位公開辦事事項結果。
二是深化財政資金信息與審計公開。以預算科、國庫科和辦公室為責任單位,各資金支出科室為配合單位,在指定時間內準確及時公開財政預決算、“三公”經費、預算執行審計及整改結果。
三是落實政府采購、產權交易工作、市場主體不良行為公開。以采購科為主體責任單位,公開錄監管制度、采購項目預算、具體采購方式、采購公告、交易結果、合同備案、市場主體信用、投訴處理結果等。
四是推進國有企業信息公開。以國有企業監督管理科、國有企業考核評價科為責任單位,推動國有企業公開財務信息,履行出資人職責機構公開國有企業財務匯總信息。
五是積極落實議案提案公開和政務輿情引導工作。以辦公室為責任單位,規范做好議案提案辦理情況公開,深入推進重點領域政務信息新聞發布,完善政策解讀機制,建立輿情研判回應機制。
六是做好政務公開工作制度和基礎保障。以辦公室為責任單位,完善新聞發言工作流程,落實部門信息公開統計和年度報告制度,落實政務信息主動公開、保密審查機制等。
三、精細部署,推進“政務公開示范點”建設。
接《關于開展20__年度__市政務公開示范點建設評估驗收工作的通知》(六政務公開辦〔20__〕5號)文件,我局在歷年“政務公開示范點”建設的基礎上,進一步開展深化政務公開行動。
一是認真組織,強化意識。將政務公開示范點建設作為財政重點業務工作來抓,著力將政府信息公開平臺打造成為財政業務對外展示的重要窗口。以市政協副主席、財政局長孫學龍為組長的局政務公開領導組是我局政務公開示范點建設的領導機構,下設示范點建設辦公室,以局辦公室為牽頭單位,承擔重點領域信息項目公開的相關科室為成員單位。年初制定了政務公開實施方案和重點領域信息公開任務分解方案,各成員單位各負其責,在限定時點前進行政務信息高質量的及時公開。以“示范點”建設為契機,全面融入財政工作公開透明的意識。
二是抓住重點,拾遺補缺。重點抓20__年市直一般公共支出預算情況、20__年度__市本級一般公共預算支出決算的公開時間節點;著力抓國有企業財務指標、業績考核、運行情況等今年新增加政務公開指標的信息收集;規范抓政府采購領域年度采購預算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領域信息公開,不斷提升公眾對財政業務的關注度。
三是逐步完善,不斷提高。隨著20__年度政務公開示范點建設自評工作開展,我局各科室單位對政務公開工作有了更加深刻的認識。測評指標體系的不斷細化體現了社會對財政業務工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務公開工作經驗的基礎上,結合年度測評新要求,不斷創新政務公開形式,逐步提升財政業務公開透明度,以示范點建設為里程碑,全面做好20__年度市財政局(國資委)政務公開建設工作。
四、全面協調,落實重點領域信息公開。
我局為市直承擔重點領域信息項目公開的部門之一,承擔了財政預算、決算、“三公”經費、專項資金管理與使用、國企財務、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發的重點領域信息公開分解方案為指導,將每一項業務內容在局內部各科室單位中進行了進一步分解,責任落實到具體經辦人。
一是系統化公開。下半年,省財政廳監督檢查局開展了全省財政系統預決算公開監督檢查工作。我市財政系統積極響應,精心謀劃,認真組織開展全市預決算公開情況專項檢查,通過召開工作動員部署會,成立預查工作領導組,明確工作重點等措施,分部門逐表逐項核查,確保預查工作全覆蓋,檢查結果獲省廳監督檢查局充分肯定。二是標準化公開。明確預決算公開標準格式,“三公”經費細化到說明內容,建立指標體系,標準化重點領域信息公開內容。三是監督式公開。以周、月、季度為節點,委托財政監督檢查局就分解任務進行監督考核,結合局每月重點工作任務及時完成信息公開內容,全面提升財政業務公開透明程度。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇八
xxxx年,面對愈來愈大的經濟下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領導下,根據省市經濟工作會議和財政工作會議精神,結合我縣國民經濟和社會發展的目標任務,大力加強財政宏觀調控,深化財稅制度改革,提升財政保障能力,不斷完善財政公共了職能,優化財政收支結構,加強財政科學精細管理,嚴格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項工作的正常運轉。
一、xxxx年度工作總結。
(一)財政收支執行情況。
1、收入執行情況。
1至11月,全縣財政收入累計完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計劃的63.27%,公共財政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計劃的79%,預計全年全縣總收入完成20.4億元,公共財政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計劃指標的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執行情況。
1至11月,公共財政支出141926萬元,占同期102%,占年度預算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預算的67%,預計全年累計完成支出14.8億元,完成年度預算的77.87%。
(二)主要工作。
1、采取多種舉措,加大財政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產業市場疲軟的狀況,積極開展了礦產資源產品銷售市場的調研活動,根據資源產品市場行情,及時調整礦產資源產品最低保護價格,扼制了低價合同,差價現金交易的非法行為,堵塞了礦產資源稅費流失漏沒事,針對房地產契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業,重點納稅戶的征收管理,嚴格征收政策,提高征收質量。加強了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
2、優化支出結構,增強財政保障能力。加大對醫療、衛生、文化及農林水等事業性事務支出的力度,持續關注民生,完善社會保障體系建設。截止11月底,教育支出累計完成20497萬元,占市計劃的103%,科學技術累計完成1654萬元,占市計劃的145%,醫療衛生與計劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農林水事業性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業支出7322萬元,占同期的102%。有力推進了教育科技、醫療、文化事業的發展,強農惠農政策達到了全面貫徹深化。
3、堅持財政改革,提高財政運行質量。深化財稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實現了所有預算單位全部實行國庫集中支付。截止目前,累計辦理直接業務12967筆,直接支付財政資金163160.72萬元,其中:預算內12621筆,支出161763.96萬元,預算外346筆,支出1396.76萬元。加強政府采購管理,提高政府管財水平,截止11月底,全縣預算采購金額達50698056.45萬元,合同采購金額達47226068.89萬元,節約資金3471987.56萬元,資金節約率為6.85%,有效降低了財政采購支出,發揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度,保障財政投資資金的健康運行,截止11月底,組織工程預決算評審項目93項,送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達9.9%,財政性投資資金發生了良好效益。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇九
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金,加大“三農”投入,完善村級一事一議獎補機制,扶持農村特色產業、小型水利設施、飲水安全等項目,推進農業產業化。繼續做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等涉農補貼發放。二是完善社會保障體系。加快推進經濟適用房、廉租房建設。進一步完善城鎮職工醫療、養老、住房保障制度,做好城鄉低保、救濟救助等工作,認真落實就業再就業扶持政策,全方位促進就業。三是加快社會事業發展。完善義務教育經費保障機制,全面推進醫藥衛生體制改革,支持科技、文化體育、生態環境等社會事業蓬勃發展。
4、注重管理創新,全力深化財政改革。
一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據,增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現代電子信息技術,擴大“電子采購”范圍和規模,不斷優化政府采購程序,規范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。
5、注重資金效益,竭力加強財政監督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。建立事前審查把關、事中跟蹤監控和事后檢查評價相結合的財政監督運行機制。二要不斷推進財政監督檢查制度化、規范化。將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況等列為重點檢查內容,有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規違紀資金查處力度。進一步規范財政管理和工作規程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規違紀問題,營造良好的財政經濟秩序。
6、注重工作規范,推進科學精細管理。
要樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業化和系統化管理技術,建立健全工作規范、責任制度和評價機制,明確職責分工,完善職責體系,加強協調配合,按照精確、細致、深入的要求實施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環節,有針對性地采取措施,增強執行力,不斷提高財政管理效能。
7、注重隊伍建設,推進機關作風建設。
一要加強領導班子建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,提高領導班子的執政能力、決策水平和服務意識,不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰斗力。二要加強學習,提高素質。要通過不斷加強市場經濟知識、現代金融知識等的學習,認清經濟發展大勢,把握財政發展規律,統領財政工作全局。要加強干部德、能、勤、績、廉考核管理,完善獎懲機制,努力建設人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度,完善崗位職責。要認真落實目標責任制要求,細化內部管理,強化各項制度的執行力度,要加強自我約束、自我監督,提升工作質量,不斷提高財政管理水平。四要加強作風建設,認真踐行群眾路線,把服務基層,服務民生,服務經濟發展作為我們的工作理念,把轉變作風,轉變工作方式作為做為工作的基石。從嚴律己,愛崗敬業,克己奉公,勤勉進取,樹立財政良好形象。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十
中國傳統概念上的財政體制,包括預算管理體制、(國營)企業財務管理體制、行政事業財務管理體制、稅收體制和基建投資體制等內容。其中企業事業財務體制是基礎,預算體制是主導和代表(如“分灶吃飯”財政體制,即是以“分灶吃飯”預算體制為代表的財政體制),稅收體制、投資體制等則分別規定收入、支出方面的有關體制問題。
財政和稅收體制反映、規定、制約著國家(政府)與企業、中央與地方兩大基本經濟關系,也反映、規定、制約著政府理財的職能范圍、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間,財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革,在我國初步搭起了能夠較好適應市場經濟要求的“分稅制為基礎的分級財政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年,在經濟體制改革之初,農村改革方興未艾之際,中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財權,改變“收支掛鉤,總額分成,一年一變”的財政體制,按照經濟管理體制規定的隸屬關系,明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍,實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制,簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年,在第二步利改稅基礎上,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,核定收支,分級包干”,即按照稅種和企業隸屬關系,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調節稅等),另有共享收入(產品稅等);支出仍按隸屬關系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論,但體制的實質仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年,在1985年體制的基礎上,對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市,實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發展、歸結為六種)不同形式的包干辦法,簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業包干加上財政包干,形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后,財政體制改革除預算管理體制方面的數度調整之外,還取得了如下一系列進展:
――調整國家與企業分配關系,擴大企業留利和更新改造資金規模。經過80年代初的利潤留成,1983年和1984年的兩步“利改稅”,1987年后實行企業承包經營責任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向,形成建立現代企業制度的大思路和國有經濟戰略性改組方針,在擴大企業財權之后,又將企業獨立商品生產經營者的法入主體和市場競爭主體地位,逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發揮作用的復合稅制,適應市場取向改革和國民經濟發展與對外開放的要求,使稅收在籌集財政收入和調節經濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,并在一些建設項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標、投標承包的經濟責任制。從1988年開始,對中央級基本建設投資實行基金制辦法。90年代,終于形成了與市場經濟的國際慣例接軌、與現代企業制度相合的企業注冊資本金制度。
――改革行政事業單位管理體制與財務制度,強化支出約束機制。從1980年開始,對行政事業單位實行預算包干辦法,有條件的事業單位實行企業化管理;對有收入和經濟償還能力的文教科研事業單位實行周轉金制度,并建立科技成果有償轉讓制度,等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展,但直至1994年實行“分稅制”改革前,普遍實行的“分灶吃飯”框架內的財政包干制,卻始終未能消除傳統體制弊病的癥結,主要問題表現在:
1.仍然束縛企業活力的發揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關系控制企業,是傳統體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中,由于是按照行政隸屬關系組織各級政府的財政收入,因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續,只不過在行政性分權格局中,行政隸屬關系控制總地說從“條條為主”變為“塊塊為主”,由行政部門的單一指令變為指令加上企業實際很難違拗的“商量”和暗示。相應而來的,是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業”和對“自己的企業”過多干預與過多關照,“放權”難以真正放到企業一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數國有企業仍然遲遲不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企業經營不善虧損嚴重,照樣由政府搭救,基本上不存在規范的優勝劣汰、存量重組的機制,“破產法”對絕大多數國有企業形同一紙空文。也正是與行政隸屬關系控制網絡緊密相聯,國營企業的行政級別,始終是對企業行為十分重大的影響因素,其廠長經理,總是作為行政系統“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員,這一身份與市場經濟要求他們扮演的企業家身份,在不斷地發生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導向,追求不同的目標,前者為行政系統的信號和官階升遷的目標,而后者為市場的信號和企業長遠贏利的目標。結果必然是企業的所謂“雙重依賴”問題,而且在前述體制環境中,國有企業廠長經理對于上級行政主管的依賴(或跟從),必然是更為主導性的和“榮辱他關”的。于是,企業自主經營仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,和各種老的、新的“大鍋飯”,難以有效消除。
2.強化地方封鎖、地區分割的“諸侯經濟”傾向,客觀上助長了低水平重復建設和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比,固然提高了地方政府理財的積極性,但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導向下,必然地傾向于多辦“自己的企業”,多搞那些生產高稅產品和預期價高利大產品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建,興辦一般贏利性的項目,特別是加工工業項目,不惜大搞低水平的重復建廠,不顧規模經濟效益和技術更新換代的要求,并且對本地生產的優質原料向其他地區實行封鎖,對“自己的企業”生產的質次價高產品強行在本地安排銷售和阻止其他地區的優質產品進入本地市場。國家對煙、酒等產品規定高稅率,本來是要達到限制其生產、消費的“寓禁于征”的政策意圖,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素,發生了明顯的“逆調節”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關。收入上解比重較高的地區,地方政府還有明顯的“藏富于企業”傾向,即對組織財政收入不積極,有意讓企業多留利之后,再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復建設、地區封鎖、市場分割的做法,從每一個局部的角度,都可以舉出一系列“正當理由”,但從全局看,卻構成了推動投資膨脹、加劇結構失調的因素,對構建統一市場、提高整體效益、促進企業公平競爭和國民經濟協調發展,產生了不利的影響,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業,向注重基礎設施、公共服務和發展第三產業的方面轉變。
3.中央和地方的關系仍缺乏規范性和穩定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數的高低,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,難以避免種種“討價還價”因素,各地都傾向于增加支出基數,壓縮收入基數,提高分成。
比例。同時,預算支出雖“分級包干”,但在許多具體事項上并不能劃清范圍,結果“包而不干”,最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統收,卻實際并未打破統支”的困難局面;中央日子過不去,又反過來向地方財政尋求財力,“分灶”之后調整基數和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發生。
4.國家財力分散,“兩個比重”過低;地方缺少必要的設稅權和穩定財源,中央缺乏必要的宏觀調控主動權。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關系,一方面,在各行其是的減稅讓利超過合理數量界限的情況下,財政收入(不包括內外債)占國內生產總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,隨地方分權,中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%。就財力分配關系而言,地方、中央各有突出問題:地方政府財權雖比改革前有所擴大,但卻沒有從本地實際出發建立、健全地方稅種的權力。在我國這樣一個地區差異十分顯著的大國,地方無設稅權,不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩定財源。與此同時,就總體而言,中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要,因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支,這種情況在世界各國是極罕見的,在很大程度上促成了中央政府調控能力的弱化和中央財政的被動局面,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之,“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權,還沒有能夠跳出傳統體制把企業禁錮于“條塊分割”行政隸屬關系之中的基本格局,也未找到處理中央、地方關系的比較合理、穩定、規范的形式,因而難以適應社會主義市場經濟發展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制,深化改革將遇到無法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權思路,尋求實質性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向,應是使財政體制的目標模式適應社會主義市場經濟的總體規定性,具備如下幾方面的體制功能:
第一,有效地維護企業的商品生產經營者、法人主體地位和企業之間開展公平競爭的外部環境,貫徹國家宏觀經濟調控權、國有財產收益權和國有企業經營權實行分離的原則,從而一方面使企業得到自主經營、發揮活力的廣闊天地,另一方面使國家掌握必要的宏觀調控能力和應有的國有資產權益。
第二,正確地體現政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區域間的利益分配關系,建立起穩定的財權與事權統一協調的分級財政,從而使各級政府合理而有效地履行自身職責。
第三,有力地推動社會主義市場經濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道,聚財有度,用財有方”的軌道,充分調動各方面的積極性和充分發揮資金的效益,從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環,卓有成效地為國民經濟的良性循環、社會各項事業的蓬勃發展服務。
符合上述要求的財政體制形式,是以分稅制為基礎的分級財政。
所謂分稅制,其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種,原則上要分別劃定為國稅或地方稅,企業均按照法律規定,既向中央政府交納國稅,又向地方政府交納地方稅。在這一格局中,各級政府可以主要根據以本級稅收為主的`收入,相應安排其支出,相對獨立地組織本級預算平衡,做到“一級政權,一級事權,一級財權,一級稅基,一級預算”。同時,中央應保持必要的自上而下作轉移支付的調控能力。
以分稅制為基礎的分級財政體制的關鍵內容和特點在于,一方面,它可以有效地淡化過去一向實行的各級政府對企業的“條塊分割”式的行政隸屬關系控制,企業將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成),而是分別地把不同的稅,交給不同的各級政府,從而有助于消除政府對“自己的企業”的過多干預和過多關照,促使各企業自主經營,充分地展開公平競爭;另一方面,它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入,穩定地規范各級政府間的財力分配關系,在發揮中央、地方“兩個積極性”的基礎上形成各級預算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎的分級財政體制,列舉這一體制的要點如下:
1.不再按照企業的行政隸屬關系,而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入,企業不分大小,不論級別,依法向中央、地方政府分別納稅,自主經營、公平競爭。
2.中央、地方政府通過財政對經濟實行的分級調控管理,將主要運用稅收、債券、貼息等經濟手段和調整企業外部條件的措施。同時,健全國有資產管理體系,按產權規范,以適當方式(如授權委托)管理、運營企業中的國有資本。
3.在中央、地方間劃分稅種的同時,各級政府要調整和明確各自的事權,重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現全國性的經濟調節關系密切的稅種,應劃為中央收入;有利于地方發揮征管優勢、宜于由地方掌握的稅種,應劃為地方收入。除中央政府要承擔一些大型、長周期、跨地區的重點建設項目的投資外,大量的一般贏利性項目,應交給企業和企業聯合體去辦,地方財政則基本上不再承擔贏利項目的直接投資任務,而把支出重點放在基礎設施、公用事業等方面。
4.中央財政承擔調節各地區間差異的責任,主要方式是通過自上而下的轉移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數額的確定方法,要改傳統的基數法為比較客觀、嚴密的因素計分法。
5.在各種配套條件基本到位之后,應使地方政府具有從本地實際出發設立、開征某些地方稅種的權力,因地制宜地為地區非贏利設施建設和各項公共服務、事業發展提供必要的資金來源。
6.以上述幾方面為基礎,中央財政與地方財政分離,形成相對獨立、自求平衡的中央預算和地方預算。中央預算中要掌握足夠的轉移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內部、外部的制度約束和責任約束。
總之,以分稅制為基礎的分級財政體制,可以二位一體地處理好國家(政府)與企業、中央與地方兩大基本經濟關系,適應社會主義市場經濟發展的內在要求,所以它是深化財政體制改革的大方向,應成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎的分級財政軌道,是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討,早在80年代中期就已展開;其操作設計的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關頭的“價、稅、財連動”改革方案;其付諸實踐的試驗探索,開始于1992―93年若干省、市、自治區的分稅制試點;但其能夠在1993年中央針對經濟過熱而加強宏觀調控的背景下從快準備、迅速出臺,除了前述這些理論、經驗、政策的準備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經濟過熱、結構失調、泡沫經濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調控”的方針,同時,也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當時所剩的準備時間只有半年,有關部門抓緊進行了復雜的方案研究和設計、測算,以及相關各項實際工作事宜的籌備,包括與各地磋商,吸收意見建議調整具體實施方案,并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
1994年1月1日,財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中,企業與社會上有關單位反映意見較多的,主要是增值稅及取消原優惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務院有關機構在約100天的時間里,先后發出80余份文件,作出補充規定或加以微調,解決急迫的或突出的問題。其后,新體制運行漸趨平穩。
1994年財稅改革的基本內容。
1994年新體制的基本內容,按照1993年12月15日國務院發布的《關于實行分稅制財政管理體制的決定》,包括以下三個方面:
第一,根據中央和地方政府的事權確定相應的財政支出范圍。中央財政支出主要包括:中央統管的基本建設投資,中央直屬國有企業的技術改造和新產品試制費、地質勘探費等,國防費,武警經費,外交和援外支出,中央級行政管理費和文化、教育、衛生等各項事業費支出,以及應由中央負擔的國內外債務的還本付息支出。地方財政支出主要包括:地方統籌的基本建設投資,地方國有企業的技術改造和新產品試制經費,支農支出,城市維護和建設經費,地方文化、教育、衛生等各項事業費和行政管理費,價格補貼支出以及其他支出。
第二,按稅種劃分中央財政與地方財政收入。基本原則是,將一些關系到國家大局和實施宏觀調控的稅種劃歸中央,把一些與地方經濟和社會發展關系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時把收入穩定、數額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關稅,消費稅,海關代征的消費稅和增值稅,中央企業所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括:營業稅,地方企業所得稅,個人所得稅,城鎮土地使用稅,固定資產投資方向調節稅,城市維護建設稅,房產稅,車船使用稅,印花稅,屠宰稅,耕地占用稅,農牧業稅,對農業特產收入征收的農業稅,契稅,國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,地方分享25%)、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后,要相應分設中央和地方稅務機構。中央稅種和共享稅種由中央稅務機構負責征收,共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務機構征收。
第三,實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質而言,是一種轉移支付,是年年都有的經常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數額,以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數額,并以此作為中央對地方稅收返還基數,保證1993年地方既得財力。1994年以后,稅收返還額在1993年基數上逐年遞增,遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1:0.3系數確定,即全國增值稅和消費稅每增長1%,中央財政對地方的稅收返還增長o.3%。
幾年來的情況表明,1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調控層次上的配套改革,雖然難免有種種不盡如人意的地方,但達到了基本目標,實現了來之不易的成功轉變:
1.在中央優化全局產業結構導向的大框架下,調動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性,各地順應分稅制要求,都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來,千方百計尋找新的經濟增長點,普遍提高了對于第三產業和投資環境的重視,而對于第二產業一般贏利性項目的重復建設,熱度已有所降低。
2.在政府和企業的關系方面,于全國范圍內打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關系的新局面,使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業行政隸屬關系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質性深化整體配套改革意義很大,它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權”向“經濟性分權”的轉折點,把企業放到了在稅法面前一律平等的地位上,不論大小、所有制和“行政級別”,該交國稅的交國稅,該交地方稅的交地方稅,稅后紅利按產權規范分配。因此,這是使企業真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3.在中央、地方關系方面,大大提高了財力分配的透明度和規范性,規則全國一律,誰都會算帳,有利于長期行為的形成,并促使地方政府轉變理財思路,實現規范管理――如減少稅收的隨意減免,狠抓非稅收入和預算外資金管理,注意自我發展中的自我約束,強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套,1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務院1993年12月25日批轉的國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》,1994年稅制改革的指導思想是:統一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權,理順分配關系,規范分配方式,保障財政收入,建立符合社會主義市場經濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內容,概括起來有如下三個方面:
第一,建立以增值稅為主體的新流轉稅制度。
流轉稅制改革的主要內容:
一是增值稅制的改革。改變了按產品分設稅目、分稅目制定差別稅率的傳統做法,確立了在生產和流通環節普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13%和17%)。明確規定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎上,選擇少數消費品再征收一道消費稅,其征稅范圍僅限于在境內生產、委托加工和進口的若干消費品,共設有11個稅目,包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等,采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法,納稅環節確定在生產環節。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
三是營業稅制的改革。對有償提供勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的業務征收營業稅。新的營業稅制重新確定了營業稅的征稅范圍和納稅人,合理調整了營業稅稅目,共設置了9個征稅項目,針對不同稅目設置了3%、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國營業稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉稅制統一適用于內資企業和外商投資企業,取消了對外商投資企業征收的工商統一稅。原來征收產品稅的農、林、牧、水產品,改為征收農業特產稅和屠宰稅。
第二,統一所得稅制度。
列支標準,在統一稅基的前提下,實行33%的比例稅率,并統一實行由納稅人就地向主管稅務機關繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b,國務院發布了《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。實行統一的內資企業所得稅后,國有企業不再執行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍,包括按稅法規定有納稅義務的中國公民和從中國境內取得收入的外籍人員;改革后,個人應納稅所得在原稅法規定的六項基礎上新增加了五項,即個體工商戶的生產、經營所得,個人的承包經營、承租經營所得,稿酬所得,財產轉讓所得和偶然所得;稅率采用國際通行的超額累進制,即工資、薪金所得采用5%至45%的九級超額累進稅率;個體工商戶的生產、經營所得采用5%至35%的五級超額累進稅率。
同時根據對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例,合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上,從本國實際出發,采取了分項征收的方法,并在對原個人所得稅法規定的免稅項目進行調整的基礎上形成了規范的減免稅規定。1993年10月31日,國務院發布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。
第三,逐步進行其他稅種的改革或調整。
一是開征土地增值稅。明確規定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉讓房地產都屬于征稅范圍;土地增值稅實行四級超率累進稅率,最低稅率為30%,最高稅率為60%。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產品和鹽,并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設稅,調整城鎮土地使用稅稅額。
四是把現在對股票交易征收印花稅的辦法,改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調節稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅,鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產稅(待出臺)。
1994年的稅制改革,措施密集,涉及面相當寬廣,顯著地規范和強化了稅收功能,并緊密配合了財政的分稅制改革,對社會經濟生活產生了重要影響。幾年來的運行情況表明,這一改革取得了成功,主要表現在:
――公平稅負,促進了企業的平等競爭;
――理順分配關系,推動了國有企業經營機制的轉換;
――合理導向,引導了經濟結構的優化調整;
――合理分權,調動了中央和地方兩個積極性,保證了工商稅收收入的增長;
――平穩過渡,保證社會穩定,促進經濟發展,并鞏固了對外開放的好勢頭。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十一
一是扎實推進發展規劃工作。制定出臺《xx新區201x年國民經濟與社會發展計劃》,明確了生態、經濟社會等年度發展目標,提出24項重點工作計劃,并形成詳細的計劃分解方案,統籌推動新區經濟社會各項事業發展;組織召開一季度經濟生態形勢分析暨重大項目建設推進會,提出促進新區經濟社會平穩健康發展的若干建議與措施;統籌推進新區“十三五”規劃中期評估工作。二是積極開展宣傳工作。先后采用紙媒、展板和宣傳視頻對建區以來取得的成就進行全方位立體式宣傳,其中宣傳視頻在201x年龍崗區人大政協會議上播放,獲得人大代表、政協委員好評;起草《xx新區特區一體化建設工作情況的報告》,并以報告為基礎制作特區一體化成效展板,充分展示新區特區一體化建設成效。三是全力做好其他規劃業務工作。我局牽頭開展201x年度“創造深圳質量狀況”考核,完成相關指標測算和申報,積極溝通申訴,爭取市里對新區給予傾斜;制定新區201x年度“創造深圳質量狀況”考核體系,制定并印發《xx新區落實201x年度創造深圳質量狀況評價考核指標體系》;梳理新區發展訴求,提出推進xx新區能源產業余熱余冷循環利用標桿示范區建設,推動設立南澳旅游專用口岸,推動軌道32號線、23號線加快落地等4項需上級支持的重大政策建議。先后開展《xx新區質量發展評價指標體系》和《新區人口與基本公共服務》課題研究,發揮“小課題撬動大戰略”效應。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十二
一是逐步推進預算績效管理工作。明確預算績效目標編制,實現項目支出績效管理規范化。加強績效評價結果應用,切實將績效評價結果作為政策制訂、制度完善、審批監管、流程優化的重要依據。同時,加強政府采購監督管理,持續推進股份合作公司“三資”交易。二是做好風險防控和監督檢查工作。與新區各行業主管部門建立定期交流機制,及時掌握新區所面臨的非法集資風險狀況,做到判斷準確、處置迅速。深化國企改革,加大對新區重點單位和重點項目的監督檢查力度,推進國有資產統一管理平臺建設,促進新區財政資金規范化。三是做好2020年總決算及部門決算和新區權責發生制財務報告編制工作,做好新區2020年部門預算執行工作,同時,做好新區2020年預算編制工作,進一步規范、完善預算編制流程。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十三
一是全面開展循環經濟和節能減排工作。完成新區201x年循環經濟與節能減排專項資金申報項目扶持工作,共扶持5個項目,安排扶持資金合計239.388萬元;印發《xx新區發展和財政局關于進一步做好節能審查工作的通知》,進一步做好新區固定資產投資項目節能審查工作;開展新區201x年節能宣傳周活動前期準備工作;做好新區201x年度節能目標責任評價考核工作。二是完成xx新區社區可持續發展評價指標體系研究。積極推動社會信用體系建設;新區社區可持續發展評價指標體系研究成果通過專家評審并結題,受到新區領導充分肯定。三是積極做好金融相關工作。加強與新區商業銀行交流溝通,搭建銀企合作平臺,推進新區轄區的網點建設,服務實體經濟;積極開展價格備案服務相關工作。四是開展新能源充電設施安全排查工作。根據上級部署,深入開展新能源汽車充電設施安全專項整治工作,指導充電樁運營企業和監管單位開展安全自查自糾,組織對新區已通電的充電樁進行安全監測抽查。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十四
一是完善財政工作相關制度文件。在充分了解全國其他地區做法的基礎上,結合新區實際情況,起草了《xx新區重點企業發展服務辦法》,目前正在進行法制審查,再呈報新區管委會審批;修訂《深圳市xx新區政府投資項目建設管理費計提使用管理辦法》,優化基建系統,初步實現基建系統與金財系統的智能對接,全面梳理基建系統現有政府投資項目和計劃工作,完善基建系統統計功能,強化基建管理智能化運作。二是完成稅源結構分析調查報告。立足新區區域經濟發展特色和基本情況,重點研究全面深化改革形勢下,堅持生態保護對稅收發展帶來的挑戰和影響,通過分析新區稅收、產業現狀和發展趨勢,完成稅源調查報告初稿,并呈報新區管委會。三是進一步簡化支付流程,提高服務質量。設立辦事服務大廳,實行“一門式”受理和“一站式”服務的工作窗口,廣泛開展業務培訓及座談會,狠抓建章立制,簡化支付流程,提升支付效率。四是開展財政監督和績效評估工作。對新區三家公立醫院開展2020-201x年財政資金的監督檢查工作,出具2020-201x年監督檢查工作報告初稿;經前期調研篩選,對新區三個重點支出項目開展績效評價工作。五是組織財政業務專題培訓。舉辦了新區財政業務專題培訓會,發放《xx新區發展和財政工作制度匯編》,開設預算管理、財政管理業務、國庫支付業務、績效管理等7個培訓專題,新區各預算單位分管領導、財務部門負責人、報賬員等共計200余人參加培訓,為下一步扎實做好新區財務工作、加快支出進度、提高績效水平打下了良好基礎。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十五
一是強化集體經濟信息公開,對新區集體經濟綜合管理系統進行二次優化升級,落實股份合作公司財務、企務公開制度,將股份合作公司重大事項民主決策和辦事處備案程序全過程留痕。二是優化扶持引導,引導股份合作公司因地制宜發展特色項目,并加大資金扶持力度,督促推動項目落地。同時,進一步規范交易行為,加強監督檢查,開展清產核資和集體用地合作開發項目評估工作。三是積極做好宏觀經濟形勢和財源稅源的分析研究,統籌協調月度收入組織工作;強化收入運行監測管理,打造稅收數據共享平臺,為協稅護稅工作提供重要支撐,確保全年收入任務按時完成。同時,積極配合開展招商引資和扶持企業發展工作,促進產業集聚和發展壯大,帶動經濟發展,加強優質稅源培植。四是牽頭組織協調各預算單位加快支出進度,嚴格落實月初有計劃、月中有督辦、月底有考核通報機制,完善各部門定期協商機制,同時嚴防廉政風險,決不能為求速度而放松監管,造成濫用、低效使用財政資金的情況。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十六
一是穩步推進項目投資管理工作。編制印發《xx新區201x年政府投資項目計劃》,201x年安排項目160個,年度計劃投資9.5億元,截至目前,已下達投資計劃7.52億元;扎實開展新區政府投資項目審批工作并定期梳理項目建設情況,及時跟進收集計劃下達項目的工程進度情況及支出情況,督促項目加快建設和撥付進度;以高效服務社會企業為原則,全面做好社會投資項目核準、備案工作;積極爭取市政府項目和資金支持,經過積極協調,新區今年有31個項目列入市政府201x年投資計劃,截至目前,市發改委已下達26個前期、新開工或續建項目投資計劃5.98億元;出臺《xx新區進一步優化新區政府投資項目管理體系的工作方案》《xx新區固定資產投資項目全鏈條服務指南》《深圳市xx新區政府投資項目專項建設管理實施細則》等文件,不斷簡化優化項目管理流程,著力構建決策科學、流程優化、審批提速、服務到位的政府投資項目管理體系。二是開展政府投資項目稽察試點工作。為規范和加強新區政府投資項目監督管理,保障資金安全和工程質量,提高政府投資效益,我局會同第三方咨詢機構組成稽察組,對葵涌公園改造提升工程和沙魚涌舊村保護與開發整治工程2個政府投資項目進行了稽察,及時發現項目在前期管理、建設實施、投資控制等方面存在的問題,并逐一提出整改建議,督促項目落實整改,并形成《xx新區發展和財政局關于葵涌公園改造提升工程和沙魚涌舊村保護與開發整治工程2個政府投資項目稽察有關情況的報告》呈報新區管委會。三是組織新區政府投資項目管理培訓。為增強各單位對新區政府投資項目管理體系優化方案的學習和理解,及搭建各審批單位和項目單位交流平臺,舉辦了新區201x年政府投資項目管理體系優化工作暨重大項目管理業務培訓會,針對性地就新區政府投資項目管理,特別是規劃用地、審計、全過程跟蹤管理系統操作等業務進行集中培訓,區直各單位、駐區單位、辦事處等24個單位共124人參會,有效提高了新區前期工作和重大項目管理水平。四是努力提升項目前期工作質量。采取有效措施推動項目前期工作落實,加大工作力度,加快項目推進。截至目前,我局推進項目前期工作及課題研究19項,正在推進中項目9項,總投資估算14.75億元。五是加強新區重大項目管理工作。印發實施《xx新區201x年重大項目計劃》,共55個項目列入201x年重大項目,總投資1220億元,《xx新區重大項目管理辦法》已經新區管委會常務會審議通過;印發《xx新區201x年重大項目服務手冊》,指導相關單位全力推進重大項目建設,及時協助相關部門解決存在的問題。六是加強項目庫系統建設。我局新建并啟用xx新區項目庫管理系統,各預算單位所有的項目預算通過該項目庫進行申報、論證、審核,最后從項目庫轉化成部門預算,大力推進項目預算滾動管理,并實現項目管理全流程留痕。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十七
堅持質量第一、效益優先。一是全面開展第四次經濟普查工作,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,全面準確反映供給側改革、新動能情況、經濟結構優化升級等方面的新進展。明確時間節點,推進新區“十四五”規劃按時間、按步驟有序推進,協調解決存在的困難,全力以赴做好“十四五”規劃工作。二是落實新區粵港澳大灣區發展戰略。搶抓粵港澳大灣區發展機遇,著力開展xx新區打造xx全球海洋中心城市集中承載區的有關構想的研究,積極與市發改委協調溝通,抓好工作落實。三是提速增效,助推重大項目建設。根據項目進度計劃,2020年擬完成溪涌河綜合整治工程等16個項目的前期工作,總投資11.24億元。強化主動協調服務,做好項目進展情況的梳理匯總,定期編制印發《xx新區重大(前期)項目工作簡報》,全力協調解決問題,推動重大項目建設。四是根據新區供給側結構性改革工作方案,加大保障性住房、交通、城市配套、公共服務設施等短板項目的支持力度,做好市政府對xx新區專項審查專項安排項目庫的資金保障和督促工作,全面推動新區各項事業發展再上新臺階。五是進一步加強與市軌道辦、市規劃國土委等相關單位溝通交流,加大軌道23號線協調力度,規劃建設膠輪有軌電車試驗段,積極推進軌道32號線及中運量t1、t2、t3線網前期工作,助推新區軌道交通建設邁上新臺階。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十八
一是支持培育先進制造業新優勢。市級財政投入工業發展方面資金66.82億元,全面貫徹落實“產業新政50條”,著力支持產業生態圈建設、重大產業集群發展和企業梯隊成長。創新采取“股權投資+園區貸風險資金池”方式,多渠道撬動社會資本支持我市產業園區標準廠房和基礎設施建設。研究完善重大產業化項目支持政策,促進電子信息、汽車、生物醫藥、軌道交通、航空航天等重點產業集群招商,推動中國電子8.6代線、xx紫光ic國際城、格羅方德12英寸晶圓制造基地、銀隆xx新能源產業園等重大項目在我市成功落地。用好大企業大集團獎勵資金,鼓勵重點產業、重大項目、重要產品和優勢企業做大做強。支持企業在擴能改造、設備更新、工藝優化、技術提升等領域加大投入,積極穩妥化解產能過剩,推動實現轉型升級。
二是支持打造現代服務業新引擎。市級財政投入22.93億元,加快生產性服務業和生活性服務業向高端發展。充分發揮金融產業專項資金作用,推動西部金融中心建設、金融組織體系建設和資本市場快速發展。支持加快國際購物天堂、世界旅游目的地城市、國際美食之都、國際會展名城建設,推動中德(xxxx)創新產業合作平臺建設,保障服務貿易創新試點、跨境電商綜合試點、服務業綜合改革等工作,鼓勵我市外經貿企業融入“一帶一路”建設和“走出去”對外發展。
三是支持構筑都市現代農業新高地。市級財政投入40.2億元,推動農業供給側結構性改革。啟動100萬畝菜糧基地高標準農田建設,加快推進xx農業博覽園等農業產業園區建設,全面完成10個十萬畝糧經產業高產高效成片示范基地、7個現代農業精品園區、3條都市現代農業示范帶建設,推進2751個幸福美麗新村提質拓面。成功引進國家農業科技中心項目,積極爭取全國首批國家農業綜合開發田園綜合體建設試點項目落戶xx。支持鄉村道路建設,擴改建農村公路1600公里,整治農村公路病害橋梁110座。創新財政資金支農方式,深化財政投資轉化為農民財產性收入試點,支持農村金融組織體系建設,整合設立首期規模1.7億元的“農貸通”平臺風險補償基金,引導金融機構對農業經營主體實現融資15.21億元。
發展和財政局工作總結及年工作計劃(實用19篇)篇十九
一是強化制度建設,規范業務管理。制定《深圳市xx新區社會采購代理機構工作規程操作指引》,加強對新區5家政府采購代理機構監督管理,促進政府采購代理機構規范操作;制定《開評標操作規程》,規范標前、標中、標后管理,確保開評標質量和效果;制定《政府采購負面清單》,提高政府采購文件編制質量,規范采購行為,建立健全采購文件審核制度化、標準化的工作流程。二是推行標準業務模板,提高政府采購效率。創新性推出6套采購需求編制通用模板,提供“菜單式”操作指引服務,以“正面清單”形式提醒采購單位填充完整采購需求,從源頭上規范采購需求,以標準化文本促進規范化操作,提高采購效率,防范采購風險。三是增加業務模塊,提升系統功能。增加新競價系統,融合預選項目競價和網上商城競價的流程,優化業務流程;增加電子評標專家客觀分一致功能,通過計算機技術自動分析和情況預警,有效控制評標工作失誤情況;增加單一、競爭性談判網上3輪報價功能,供應商可直接在網上進行3輪報價,提高采購效率。四是定期開展抽檢,加強履約評價。開展201x年第一期政府采購10個項目履約抽檢工作,加強對政府采購合同的監督,促進采購人與供應商按照政府采購合同的約定全面、誠信履約。在前期工作基礎上,建立履約抽檢常態化工作制度,制定政府采購項目履約評價抽檢操作規范,推動政府采購重心由“重程序輕結果”向“程序與結果并重”轉變。