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環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇一
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)環(huán)境問(wèn)題越發(fā)突出，環(huán)境污染已成為了全球性的問(wèn)題，各國(guó)政府都在尋求解決之道，而從實(shí)際效果看經(jīng)濟(jì)手段尤其是開(kāi)征環(huán)境稅，起到了較好的效果。論文首先從環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論角度分析了環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因，闡述了國(guó)際上有關(guān)治理環(huán)境污染的基本手段，再通過(guò)分析征收環(huán)境稅對(duì)市場(chǎng)主體起到的收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、福利效應(yīng)說(shuō)明了其對(duì)治理環(huán)境污染的效果，指出了我國(guó)開(kāi)征環(huán)境稅的必要性及可行性。其次就我國(guó)環(huán)境稅目前狀況的分析，論述了我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境稅存的問(wèn)題與不足。最后介紹了國(guó)外環(huán)境稅實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)改進(jìn)我國(guó)環(huán)境稅提出建議措施。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；環(huán)境稅；稅收制度。
analysis。
abstract。
目錄。
一、引言。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的到迅猛發(fā)展，制造業(yè)的粗放擴(kuò)張奠定了我國(guó)世界工廠地位，使我國(guó)人均gdp達(dá)到5000美元，同時(shí)也把我國(guó)面臨的環(huán)境污染壓力帶到了前所未有的高峰。2014年3月北京市出現(xiàn)持續(xù)一周的霧霾天氣，同時(shí)全國(guó)平均霧霾天數(shù)創(chuàng)52年之最。在中國(guó)，藍(lán)色的天空、清新的空氣、清澈的湖水已成為居民的奢望與回憶，我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性已可想而知。環(huán)境作為人類(lèi)社會(huì)的稀缺資源和人類(lèi)賴(lài)以生存的空間,具有獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。目前環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不是一國(guó)或一地區(qū)的區(qū)域問(wèn)題，已然擴(kuò)大到全世界范圍，世界各國(guó)都在極力尋求解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)間早于我國(guó)，同樣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比我國(guó)要多要完善。從實(shí)際效果上看，經(jīng)濟(jì)手段特別是征收環(huán)境稅帶來(lái)的效應(yīng)比較明顯。
有關(guān)環(huán)境稅的基本理論最早由庇古提及，在外部性理論的基礎(chǔ)上提出了稅收矯正思想，認(rèn)為微觀主體的個(gè)人成本和社會(huì)成本不一致是導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源失效的根結(jié)，只要政府進(jìn)行干預(yù)，正如運(yùn)用稅收一樣來(lái)使得個(gè)人成本與社會(huì)成本相一致。庇古稅就是指，政府根據(jù)污染所帶來(lái)的危害程度對(duì)排污者進(jìn)行征稅，在產(chǎn)品價(jià)格中加入污染成本使個(gè)人成本和社會(huì)成本相一致。此后的幾十年中，西方學(xué)者不斷對(duì)環(huán)境稅理論提出新觀點(diǎn)，不斷完善的過(guò)程使西方有關(guān)環(huán)境稅理論逐漸完善，在治理環(huán)境污染問(wèn)題中收到了良好效果。環(huán)境稅的開(kāi)征問(wèn)題隨著我國(guó)環(huán)境污染壓力的不斷上升，國(guó)內(nèi)學(xué)者及民眾對(duì)于開(kāi)征環(huán)境稅的第一文庫(kù)網(wǎng)呼聲不斷加大，國(guó)務(wù)院在2007年6月份首次明確表示要“研究開(kāi)征環(huán)境稅”。2009年我國(guó)政府公布了“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的行動(dòng)目標(biāo)，2011年10月又發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作意見(jiàn)》，明確了實(shí)施環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策、積極推進(jìn)環(huán)境稅稅費(fèi)改革，并同意適時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅，2013年12月環(huán)境稅方案上報(bào)至國(guó)務(wù)院。可見(jiàn)，環(huán)境稅在我國(guó)已是大勢(shì)所趨。
二、環(huán)境稅的理論分析。
（一）環(huán)境稅的內(nèi)涵。
環(huán)境稅最早由庇古提出,其思想也為各國(guó)所接受,但是對(duì)于環(huán)境稅的概念各國(guó)尚未達(dá)成一致。歐盟統(tǒng)計(jì)局對(duì)環(huán)境稅所做定義為：指對(duì)某種在被使用或釋放時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成特定負(fù)面影響的物質(zhì)的單位使用量所征收的稅收。就環(huán)境稅發(fā)展的實(shí)際內(nèi)涵來(lái)看可以從廣、中、狹義三個(gè)層次來(lái)看。狹義上環(huán)境稅即專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅，主指為了防控環(huán)境污染以及籌集環(huán)保資金而征收的稅；中義上除了上述外還包括自然資源稅和生態(tài)保護(hù)稅；廣義上來(lái)說(shuō)，以保護(hù)環(huán)境為目而采取的各種稅收都應(yīng)該算是環(huán)境稅。
歐盟環(huán)保局對(duì)于環(huán)境稅的稅種分類(lèi)也比較廣泛，有收回成本型、提供刺激性和財(cái)政性環(huán)境稅，這就囊括了使用者付費(fèi)、指定用途的收費(fèi)、試圖改變破壞環(huán)境行為的刺激稅等比較全面。為了治理環(huán)境污染，不僅應(yīng)該對(duì)造成污染的個(gè)人征稅，還應(yīng)把為試圖改變?nèi)藗兤茐沫h(huán)境行為所采取的其他措施的費(fèi)用放在環(huán)境稅中，這樣才能更加完善整個(gè)環(huán)境稅收制度，因而論文傾向于歐盟環(huán)保局對(duì)于環(huán)境稅所述定義及分類(lèi)。
（二）征收環(huán)境稅的必要性。
生產(chǎn)者或消費(fèi)者進(jìn)行了帶有負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)即造成了環(huán)境污染，但是并沒(méi)有為此買(mǎi)單，相反是社會(huì)承擔(dān)了該部分費(fèi)用，此時(shí)的負(fù)外部性活動(dòng)就會(huì)急速擴(kuò)張，環(huán)境污染隨之不斷擴(kuò)大。
另外，環(huán)境的公共物品屬性使得環(huán)境具有了非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性屬性，自由市場(chǎng)缺乏激勵(lì)機(jī)制來(lái)提供環(huán)境這一產(chǎn)品，“搭便車(chē)”現(xiàn)象就變得普遍起來(lái)。產(chǎn)權(quán)學(xué)派的科斯認(rèn)為，環(huán)境產(chǎn)權(quán)的缺失和難以界定是環(huán)境污染產(chǎn)生的根源，我們不能明確說(shuō)出空氣和水的歸屬，更不能把它們分割成一部分來(lái)分給個(gè)人。這時(shí)，人們不必承擔(dān)任何代價(jià)就可以享受環(huán)境帶來(lái)的效益，所以人們就不會(huì)去珍惜這種資源，環(huán)境污染就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生原因的不同理解，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)解決環(huán)境污染問(wèn)題有不同的看法。庇古主張，政府充當(dāng)社會(huì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的調(diào)解員角色，通過(guò)征收環(huán)境稅費(fèi)或補(bǔ)貼來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格、影響市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，從而實(shí)現(xiàn)資源配置的有效性、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。有些學(xué)者主張，政府采取強(qiáng)制措施，對(duì)個(gè)體行為進(jìn)行管制。科斯則認(rèn)為，在明確環(huán)境產(chǎn)權(quán)的前提下，通過(guò)經(jīng)濟(jì)行為主體之間的自由談判或交易來(lái)解決。科斯定理指“只要把產(chǎn)權(quán)妥善地加以規(guī)定，只要產(chǎn)權(quán)交易的費(fèi)用為零，那么，不論產(chǎn)權(quán)在開(kāi)始時(shí)如何分配，市場(chǎng)機(jī)制所導(dǎo)致的均衡必然符合最有效率的狀態(tài)。”這里可以看到產(chǎn)權(quán)學(xué)派主張通過(guò)排污交易權(quán)解決環(huán)境污染問(wèn)題。
上述途徑是目前世界各國(guó)在環(huán)境保護(hù)實(shí)踐過(guò)程中所采取的基本手段，然而在實(shí)踐中實(shí)行的難易程度有別。環(huán)境管制中政府占據(jù)主導(dǎo)地位，此時(shí)政府需要掌握大量準(zhǔn)確的信息來(lái)作出管制措施，但是政府由于沒(méi)有參與到生產(chǎn)過(guò)程中，因而在信息掌握方面本身存在不足，而任何信息出錯(cuò)都會(huì)影響到管制效果。排污交易權(quán)實(shí)施的基本前提就是環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的完全明晰，這在現(xiàn)實(shí)生活中幾乎是不可能做到的，這受到當(dāng)前人們對(duì)于環(huán)境資源認(rèn)知方面的限制。相比之下，環(huán)境稅手段就顯得比較容易操作，只需要政府知道負(fù)外部性的邊際成本就可以確定稅收率，稅收本身又具有強(qiáng)制性。
（三）環(huán)境稅對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用分析。
政府征收環(huán)境稅是通過(guò)影響市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為活動(dòng)來(lái)達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的，其作用機(jī)制主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)起到效果：一是環(huán)境稅的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)，二是環(huán)境稅對(duì)經(jīng)濟(jì)主體福利產(chǎn)生影響。
1.收入效應(yīng)。
環(huán)境稅的收入效應(yīng)主要體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)上生產(chǎn)者的影響。收入效應(yīng)指，政府征收環(huán)境稅影響到生產(chǎn)者生產(chǎn)污染產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格，即減少了生產(chǎn)者實(shí)際可支配的生產(chǎn)要素，使廠家對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)能力降低，進(jìn)而減少該種污染產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模、達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。如圖2-1所示，假設(shè)產(chǎn)品x1和x2都為污染產(chǎn)品，企業(yè)在未征稅之前的均衡生產(chǎn)點(diǎn)為e1點(diǎn)（生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)與無(wú)差異曲線(xiàn)的切點(diǎn)），對(duì)應(yīng)的兩種產(chǎn)品的產(chǎn)量分別為q1和q2。現(xiàn)在政府對(duì)其征稅，使其生產(chǎn)成本加大，生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)內(nèi)移，與無(wú)差異曲線(xiàn)相切，與e2點(diǎn)重新均衡，此時(shí)對(duì)應(yīng)產(chǎn)量為y1和y2。顯然，e1加e2要比y1加y2要大，即環(huán)境稅使得廠家污染產(chǎn)品的生產(chǎn)量降低。
圖2-1收入效應(yīng)圖。
2.替代效應(yīng)。
對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，政府課稅會(huì)使企業(yè)的相對(duì)收益率發(fā)生變化，企業(yè)選擇擴(kuò)大生產(chǎn)收益率相對(duì)高的產(chǎn)品、減少相對(duì)收益率低的產(chǎn)品的生產(chǎn)，這就是生產(chǎn)者的替代效應(yīng)。如圖2-2所示，假設(shè)企業(yè)把所有生產(chǎn)要素用來(lái)生產(chǎn)x1、x2兩種產(chǎn)品，其中x1為污染品、x2為清潔產(chǎn)品，此時(shí)企業(yè)的生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)一定，為pp。征稅之前，企業(yè)生產(chǎn)均衡點(diǎn)在e1點(diǎn)，對(duì)應(yīng)產(chǎn)品數(shù)量為（q1，q2）。征稅之后，x1產(chǎn)品實(shí)際成本上升即產(chǎn)品相對(duì)收益率下降，企業(yè)會(huì)選擇減少其產(chǎn)量，擴(kuò)大x2產(chǎn)品的產(chǎn)量，新的均衡點(diǎn)為e2點(diǎn)，對(duì)應(yīng)產(chǎn)量為y1、y2。顯然q1大于y1，即政府課稅之后，企業(yè)選擇的生產(chǎn)組合（y1,y2）產(chǎn)生的污染量要小于原來(lái)的生產(chǎn)組合。
對(duì)于消費(fèi)者而言，政府開(kāi)征環(huán)境稅之后，污染產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有所上升，此時(shí)若消費(fèi)者的收入并未增加，那么消費(fèi)者就會(huì)選擇減少該種產(chǎn)品的消費(fèi)量而增加清潔品的消費(fèi)量。如圖2-3所示，假設(shè)消費(fèi)者全部收入都用來(lái)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品x1、x2，其中x1為污染產(chǎn)品、x2為清潔產(chǎn)品，預(yù)算線(xiàn)為ab。未征稅之前，消費(fèi)者最優(yōu)消費(fèi)組合為e1點(diǎn)，購(gòu)買(mǎi)量為（x1，x2）。征稅之后，產(chǎn)品x1價(jià)格上升，消費(fèi)者預(yù)算線(xiàn)內(nèi)移設(shè)為ac，此時(shí)與無(wú)差異曲線(xiàn)相切與e2點(diǎn)，對(duì)應(yīng)消費(fèi)組合為（y1，y2）。顯然，消費(fèi)者減少了污染產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)量，而增加了清潔品的消費(fèi)量。
圖2-2生產(chǎn)者替代效應(yīng)圖圖2-3消費(fèi)者替代效應(yīng)圖。
3.福利效應(yīng)。
環(huán)境稅的征收會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)的福利減少，如圖2-4所示，征稅之前供給曲線(xiàn)s1與消費(fèi)曲線(xiàn)hn相交于e1點(diǎn)，對(duì)應(yīng)產(chǎn)量和價(jià)格為（p1，q1），此時(shí)生產(chǎn)者福利pe1為me1p1，消費(fèi)者福利ce1為he1p1。政府課稅使得企業(yè)生產(chǎn)成本上升，供給曲線(xiàn)上移設(shè)為s2，交消費(fèi)曲線(xiàn)于e2點(diǎn)，此時(shí)對(duì)應(yīng)產(chǎn)量和價(jià)格為（p2，q2），此時(shí)新的生產(chǎn)者剩余pe2為gp2e2，消費(fèi)者剩余ce2為hp2e2。此時(shí)社會(huì)總福利為he2g，較征稅前社會(huì)總福利he1m減少me1e2g，其中p1p2e2e1，轉(zhuǎn)化成了政府稅收，凈損失為me1e2g與p1p2e2e1之差。這部分凈損失由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)，承擔(dān)比例由供、求曲線(xiàn)的彈性決定。
圖2-4福利效應(yīng)圖。
綜上所述，環(huán)境稅的作用機(jī)制，生產(chǎn)者有兩個(gè)選擇：一是減少污染產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量，二是選擇清潔原料等措施減少污染物排放。消費(fèi)者會(huì)選擇減少污染產(chǎn)品消費(fèi)量，用清潔產(chǎn)品替代來(lái)減少自身承擔(dān)的賦稅。
三、我國(guó)實(shí)施環(huán)境稅的現(xiàn)狀與問(wèn)題。
（一）我國(guó)當(dāng)前環(huán)境稅現(xiàn)狀。
當(dāng)前我國(guó)稅收體系中涉及環(huán)境保護(hù)的稅種主要有:資源稅、消費(fèi)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、車(chē)船購(gòu)置稅、土地使用稅等。這些稅種一方面作為我國(guó)稅收體系中的一部分起到了增加財(cái)政收入的作用，另一方面從稅收起到的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)角度，間接起到了環(huán)境保護(hù)的作用。但是，對(duì)環(huán)境保護(hù)起到積極效果的專(zhuān)門(mén)性環(huán)境保護(hù)稅在我國(guó)的稅收體系中并沒(méi)有得到體現(xiàn)，也就是缺乏專(zhuān)門(mén)性的獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)稅。
1.資源稅。
我國(guó)于1984年開(kāi)始征收資源稅，2011年國(guó)務(wù)院對(duì)資源稅暫行條例進(jìn)行了修改，主要征收范圍為煤炭、天然氣、鹽、原油等七大類(lèi)資源。稅率由國(guó)務(wù)院根據(jù)所開(kāi)采的資源狀況確定，例如：原油類(lèi)為每噸八到三十元；煤炭為每噸二到五元；天然氣為每千立方米二到十五元等。我國(guó)資源稅的實(shí)施，側(cè)重于根據(jù)資源開(kāi)采難易程度而并非依據(jù)資源稀缺程度來(lái)征收，也沒(méi)有對(duì)資源開(kāi)發(fā)和利用的補(bǔ)償機(jī)制方面進(jìn)行規(guī)定。這就很大程度上限制了資源稅在環(huán)境保護(hù)方面起到積極作用，如果資源稅課稅所得收入再?zèng)]有用到對(duì)資源開(kāi)采區(qū)的復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)上面，那對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用就微乎其微。
2.車(chē)船購(gòu)置稅。
我國(guó)的車(chē)船購(gòu)置稅是有以前的車(chē)船購(gòu)置費(fèi)以“費(fèi)轉(zhuǎn)稅”的形式轉(zhuǎn)換而來(lái)，自2001年開(kāi)始實(shí)施，于2012年進(jìn)行了修改，對(duì)國(guó)內(nèi)擁有并使用以及購(gòu)買(mǎi)車(chē)船的單位和個(gè)人進(jìn)行征稅。我國(guó)車(chē)船稅的征收最初的目的不是環(huán)境保護(hù)而是緩解交通建設(shè)資金壓力，并且當(dāng)前我國(guó)的車(chē)船稅的稅率單一，這就限制了車(chē)船稅在環(huán)境保護(hù)起到應(yīng)有的作用。
3.消費(fèi)稅。
和保護(hù)森林資源等方面起到一定作用。但是消費(fèi)稅的設(shè)立目的主要還是在財(cái)政方面，側(cè)重在調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)和貫徹消費(fèi)政策，增加財(cái)政收入，環(huán)境保護(hù)方面的作用并沒(méi)有得到有效體現(xiàn)。
4.城市建設(shè)維護(hù)稅。
我國(guó)的城市建設(shè)維護(hù)稅以從事工商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并實(shí)際繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅及營(yíng)業(yè)稅的個(gè)人和單位為對(duì)象。城市維護(hù)建設(shè)稅在我國(guó)總稅收收入中所占比例很低但卻是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要資金來(lái)源，從其設(shè)立的目的看也是主要集中在為城市建設(shè)提供資金。從現(xiàn)在看，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本成熟，所以可以選擇對(duì)其主要目的進(jìn)行修改，側(cè)重于選擇其環(huán)境保護(hù)的作用。
（二）我國(guó)環(huán)境稅存在的不足。
1.缺乏專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅。
我國(guó)當(dāng)前稅收體系中已經(jīng)有融入型環(huán)境稅,主要體現(xiàn)在消費(fèi)稅、資源稅、增值稅等，但是獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)性環(huán)境保護(hù)稅缺失，這是我國(guó)環(huán)境稅體系目前最大的缺陷，專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅缺失使得環(huán)境稅覆蓋范圍低，難以起到激勵(lì)作用。在已有的融入型環(huán)境稅中，與環(huán)境保護(hù)緊密相連的資源稅存在征收范圍窄的問(wèn)題，資源稅征收范圍窄，使得企業(yè)或個(gè)人集中選擇未被覆蓋的資源，使得其過(guò)度開(kāi)采或使用，這就難以讓資源稅起到環(huán)境保護(hù)的作用。再有，城市建設(shè)維護(hù)稅、消費(fèi)稅、車(chē)船稅等稅種，或是存在所占比例過(guò)低，或是環(huán)保力度不足等問(wèn)題。這就更加凸顯了我國(guó)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅的需求，而我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅，這種矛盾已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)的障礙。
2.稅率偏低。
環(huán)境稅稅收收入應(yīng)該能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為造成環(huán)境污染所帶來(lái)的負(fù)外部性成本，稅率設(shè)定應(yīng)該與負(fù)外部性邊際成本相一致。目前我國(guó)各種環(huán)境稅現(xiàn)行稅率存在偏低問(wèn)題，例如一次性筷子的消費(fèi)稅只有5%、城鎮(zhèn)土地使用稅只有每平方米0.6到30元。稅率偏低使得我國(guó)環(huán)境稅稅收占總稅收比例過(guò)低，難以形成環(huán)境稅的自循環(huán)。這樣，一方面使得我國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中的資金不足；另一方面偏低的稅率難以對(duì)企業(yè)和個(gè)人形成有效的刺激作用，企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，難以對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)向起到應(yīng)有的作用。
3.碳稅缺失。
改革開(kāi)放后我國(guó)能源消費(fèi)和碳排放量增長(zhǎng)迅速，我國(guó)碳排放在全球碳排放中的比例逐年增加，雖然人均碳排放量還低于發(fā)達(dá)國(guó)家，但是不能不引起重視。當(dāng)前我國(guó)在京津冀地區(qū)成立了碳排放交易機(jī)構(gòu)，也把碳排放交易制度作為十二五規(guī)劃的內(nèi)容，但是有關(guān)碳排放的稅收制度仍然缺失。碳排放權(quán)作為一種特殊的商品，其納稅人可以是企業(yè)也可以是個(gè)人，其銷(xiāo)售后又涉及所得稅，這些目前在我國(guó)還沒(méi)有明確的制度規(guī)定。我國(guó)在建立碳排放權(quán)交易機(jī)制的同時(shí)應(yīng)該完善與之相關(guān)的碳稅制度，促使碳排放市場(chǎng)健康發(fā)展。
4.環(huán)境稅外延不足。
效率低的問(wèn)題。排污費(fèi)低使得企業(yè)選擇繳費(fèi)而不是治理或減少污染，企業(yè)也可以將排污費(fèi)加入到成本中，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。此外，由于環(huán)境稅稅種本身不全，也使得與環(huán)境稅相關(guān)的其他政策措施如稅收返還、稅收減免等不完善，不能起到刺激企業(yè)主動(dòng)減少排污、創(chuàng)新升級(jí)設(shè)備的作用。
四、國(guó)外環(huán)境稅實(shí)施狀況。
（一）國(guó)外環(huán)境稅的實(shí)行。
1.專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅。
英國(guó)實(shí)行環(huán)境稅始于1909年，將環(huán)境稅加入汽油價(jià)格里面，隨后開(kāi)征了垃圾稅、機(jī)場(chǎng)旅客稅、石方稅、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅等專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)稅。機(jī)場(chǎng)旅客稅開(kāi)征于1994年，稅率分為四級(jí)，其中最低的2000英里以?xún)?nèi)經(jīng)濟(jì)艙12英鎊、頭等艙24英鎊；最高的為，超過(guò)6000英里經(jīng)濟(jì)艙85英鎊、頭等艙170英鎊。而2011年，英國(guó)把垃圾稅稅率提高到56英鎊每噸，并還有提高的計(jì)劃。機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅為新增稅種，2008年起征，稅率取決于二氧化碳的排放量。法國(guó)的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)稅與英國(guó)有類(lèi)似的地方，主要稅種集中在民航稅、生活垃圾清理稅、道路稅等。
美國(guó)政府在1972年向國(guó)會(huì)提出了征收二氧化硫稅的方案，并很快得到通過(guò)。稅率方面，二氧化硫濃度在一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以下為15美元每磅，介于一級(jí)和二級(jí)之間的為10美元每磅，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就可以免稅。丹麥于1996年也起征了二氧化硫稅，對(duì)燃油及鍋爐燃燒用煤進(jìn)行課稅，把稅收所得用于支持節(jié)能投資，對(duì)采取節(jié)能措施的企業(yè)進(jìn)行投資補(bǔ)貼。
2.能源稅。
為了提高能源利用效率、保護(hù)環(huán)境，歐盟理事會(huì)于2003年頒布了能源稅指令，協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的能源稅。這里的能源稅課稅對(duì)象比較廣泛，不僅對(duì)礦物質(zhì)資源征稅，對(duì)其他諸如電力、天然氣、煤炭等能源產(chǎn)品也征收能源稅，規(guī)定成員國(guó)所采取的稅率不得低于指令中所設(shè)定的最低稅率，同時(shí)也作出對(duì)能積極有效控制利用能源的企業(yè)進(jìn)行減免稅收或補(bǔ)貼的規(guī)定。2011年歐盟委員會(huì)對(duì)上述指令作出修改，加入了以根據(jù)二氧化碳排放量來(lái)征稅的方式，這樣成員國(guó)的能源稅就包含了兩部分：一是按能源產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)能量來(lái)征收；二是按二氧化碳排放量來(lái)征稅，每噸20歐元。
在此之前，法國(guó)于1993年已開(kāi)征能源稅，對(duì)含鉛汽油、柴油、汽油、家用燃油等征稅，采取從量稅征收方式。每100升航空燃油征收32.36歐元，每百升含鉛汽油征收63.69歐元。美國(guó)的汽油稅，由聯(lián)邦政府和各州政府分別征收，聯(lián)邦政府每加侖汽油征收0.14美元，各州政府的稅率則自行決定。
3.碳稅。
自1990年《京都協(xié)定書(shū)》之后，簽約國(guó)家紛紛關(guān)注對(duì)二氧化碳征稅，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的碳稅，主要征收對(duì)象為燃煤、汽油、天然氣等含碳量較高的.化石燃料。加拿大的碳稅開(kāi)征于2008年，規(guī)定購(gòu)買(mǎi)或使用汽油、煤炭、天然氣等的個(gè)人和企業(yè)都應(yīng)上繳碳稅。澳大利亞2010年建立了碳排放量交易市場(chǎng)，2012年開(kāi)始對(duì)企業(yè)強(qiáng)制征收碳稅。澳大利亞的碳稅機(jī)制計(jì)劃分兩步走，2014年以前實(shí)行固定價(jià)格即征收碳稅，其后轉(zhuǎn)變?yōu)樘寂欧攀袌?chǎng)機(jī)制。其他國(guó)家像日本、加拿大、英國(guó)、南非等國(guó)家也都有關(guān)于碳稅的規(guī)定。
4.有關(guān)環(huán)境稅的其他政策。
以得到部分公司稅的返還，對(duì)于能達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè)只收取部分稅收。美國(guó)采取了增加與環(huán)境稅相關(guān)的其他稅種如，開(kāi)設(shè)資源開(kāi)采稅、對(duì)損害臭氧層的化學(xué)品征收消費(fèi)稅，同時(shí)采取稅收減免政策。加拿大、澳大利亞等國(guó)家也采取了配套措施來(lái)配合環(huán)境稅的實(shí)施，達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
（二）對(duì)中國(guó)開(kāi)征環(huán)境稅的啟示。
1.開(kāi)征環(huán)境稅已成為重要環(huán)保手段。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題已遍布全球，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理環(huán)境污染的實(shí)踐和理論探索的過(guò)程和實(shí)效來(lái)看，環(huán)境稅已成為各國(guó)治理環(huán)境污染的重要手段。英法等國(guó)家不僅開(kāi)征環(huán)境稅，而且建立了初步的市場(chǎng)價(jià)交易機(jī)制，環(huán)境問(wèn)題得到有效控制。我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境污染壓力倍增，嚴(yán)重影響到了居民的健康生活，開(kāi)征環(huán)境稅在我國(guó)呼聲漸高。因而，我國(guó)也應(yīng)該開(kāi)征環(huán)境稅，制定完善的環(huán)境稅制度，促進(jìn)節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境。
2.開(kāi)征專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅。
英法等國(guó)在實(shí)施環(huán)境稅制度的過(guò)程中，首先就是對(duì)造成污染的行業(yè)、資源、日常生活等領(lǐng)域開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)有針對(duì)性的環(huán)境稅。開(kāi)征有針對(duì)性的環(huán)境稅可以率先在一些污染重的領(lǐng)域取得減排、環(huán)保的效果，我國(guó)當(dāng)前在資源、機(jī)動(dòng)車(chē)、生活垃圾方面的污染壓力大，可以制定多種有針對(duì)性的稅收，控制資源浪費(fèi)、垃圾排放。專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅應(yīng)涵蓋固體、水、氣體垃圾，大氣，生活環(huán)境等多個(gè)層面，不能顧此失彼，只從一個(gè)方面或某一個(gè)領(lǐng)域征稅。
3.注重環(huán)境稅的刺激作用。
西方國(guó)家在制定專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅的同時(shí)，制定了許多相關(guān)減免稅收、返還和替代的政策，旨在刺激企業(yè)和個(gè)人自覺(jué)形成節(jié)能環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步。我國(guó)在建立環(huán)境稅的實(shí)踐中應(yīng)注重環(huán)境稅的外延和稅收中性原則，開(kāi)征環(huán)境稅目的是保護(hù)環(huán)境、達(dá)到社會(huì)福利的帕累托最優(yōu)效應(yīng)，因而環(huán)境稅的實(shí)施要根據(jù)整體稅負(fù)水平保持不變的原則。企業(yè)或個(gè)人繳納環(huán)境稅后，政府應(yīng)相應(yīng)減少其他稅負(fù)，這樣既不增加整體負(fù)擔(dān)，又對(duì)企業(yè)升級(jí)設(shè)備、選擇清潔品產(chǎn)生刺激作用。因?yàn)檫x擇清潔品可以減少環(huán)境及保護(hù)稅的負(fù)擔(dān)同時(shí)可以得到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后的其他稅負(fù)的減免，這樣就能增加企業(yè)和個(gè)人選擇清潔品的原動(dòng)力。
4.注重碳稅的征收。
當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視對(duì)二氧化碳征稅，一方面減少二氧化碳的排放，另一方面有利于提高能源的使用效率。我國(guó)在環(huán)境稅收制度的制定中應(yīng)該重視對(duì)碳稅的開(kāi)征，這與碳排放交易權(quán)并不矛盾，二者都是致力于減少碳排放，可以選擇其中的一種，也可以像澳大利亞那樣分步實(shí)施。
另外，關(guān)于稅率的制定方面，從西方國(guó)家的稅率看普遍較高。一是可以有效反映出環(huán)境污染造成的負(fù)外部性成本，如果稅率過(guò)低不但難以達(dá)到環(huán)保目的也不能使負(fù)外部性成本得到體現(xiàn)。二是有利于增加政府稅收，這樣可以形成一個(gè)環(huán)境保護(hù)的自循環(huán)，能夠從征收的環(huán)境稅中彌補(bǔ)其他稅負(fù)的減少部分，還可以為政府提供其他配套措施實(shí)施的資金支持。
五、構(gòu)建我國(guó)環(huán)境稅體系的政策建議。
（一）完善現(xiàn)有環(huán)境稅。
1．?dāng)U大資源稅征收范圍。
把負(fù)外部性成本加入到資源價(jià)格中，提高資源價(jià)格，促使企業(yè)提高資源使用率、選擇節(jié)能型設(shè)備。擴(kuò)大資源稅征收范圍，涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境資源都應(yīng)納入征稅的考慮范圍，特別是水、森林、土地、草原資源，重點(diǎn)不能僅局限于不可再生的礦物質(zhì)資源，可再生資源也應(yīng)征收資源稅。
2．調(diào)整消費(fèi)稅。
提高消費(fèi)稅稅率，消費(fèi)稅較低使得居民消費(fèi)時(shí)的成本偏低，不能有效的對(duì)其轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式、選擇清潔產(chǎn)品產(chǎn)生刺激作用，形成環(huán)境保護(hù)意識(shí)。例如一次性筷子的消費(fèi)稅只有5%，這使得我國(guó)當(dāng)前一次性筷子的使用率依然居高不下，造成了嚴(yán)重的森林資源浪費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍，目前我國(guó)在火電、一次性塑料餐具等物品的消費(fèi)稅征收上存在不足，應(yīng)考慮把不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)品全部納入征收范圍。
3．完善增值稅、所得稅。
環(huán)境稅作為國(guó)家稅收的一部分，應(yīng)稅收收入的中性原則。目前我國(guó)已出臺(tái)“營(yíng)改增”政策，在實(shí)施環(huán)境稅時(shí)，應(yīng)盡量減少對(duì)企業(yè)增值稅的減免，增值稅作為一個(gè)獨(dú)立的重要稅種有自身的層層體系，增值稅的減免不能破壞增值稅鏈條的連貫統(tǒng)一性、破壞其主要功能。對(duì)于企業(yè)所得稅則可以加大優(yōu)惠政策，因?yàn)樗枚惖恼魇找云髽I(yè)最后所得為征收對(duì)象，增加環(huán)境稅后選擇對(duì)其進(jìn)行減免不會(huì)破壞所得稅征管過(guò)程中的統(tǒng)一性和連貫性。這樣，企業(yè)選擇清潔能源、環(huán)保設(shè)備的新增成本可以再所得稅減免中得到彌補(bǔ)，減少企業(yè)節(jié)能減排的成本，可以起到鼓勵(lì)引導(dǎo)支持的效果。另外，對(duì)目前征收的排污費(fèi)可以選擇轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇张盼鄱惖男问剑@樣有利于完善整個(gè)環(huán)境稅制度以及我國(guó)的稅收體制，增強(qiáng)稅收制度的內(nèi)部協(xié)調(diào)型。
（二）開(kāi)征專(zhuān)門(mén)性環(huán)境稅。
1.大氣污染稅。
我國(guó)當(dāng)前大氣污染十分嚴(yán)重，空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀，霧霾、酸雨不斷，空氣污染物主要來(lái)自于二氧化硫、粉塵、二氧化碳等污染物。對(duì)于二氧化硫稅，可以參照二氧化硫排放收費(fèi)制度來(lái)制定，也就是把我國(guó)現(xiàn)行二氧化硫排放收費(fèi)制度改為二氧化硫稅通過(guò)對(duì)工業(yè)區(qū)、電廠等固定的大排放源的檢測(cè)，依據(jù)排放量來(lái)征收二氧化硫稅。對(duì)二氧化碳征稅，在國(guó)際上已有了處理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也在京津冀地區(qū)初步形成了二氧化碳排放交易權(quán)機(jī)制，需要做的就是選擇出一種確定的方式，不論是采取二氧化碳稅還是二氧化碳排放交易機(jī)制方式，在全國(guó)擴(kuò)大推行。如果采取二氧化碳稅的方式，則其稅率可以依據(jù)不同燃料的含碳量的大小來(lái)確定，對(duì)航空燃油、煤炭、天然氣等采取不同的稅率。
2.垃圾稅。
這里的垃圾稅主要指固體廢棄物，從英法等國(guó)征收的垃圾稅可以看出，垃圾稅的征收不僅僅注重在對(duì)工業(yè)廢棄物稅的征收，同時(shí)也把生活垃圾納入征收范圍。我國(guó)可以先行對(duì)工業(yè)廢棄物進(jìn)行征稅，控制工業(yè)廢料、廢棄的排放；然后對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾進(jìn)行征稅，農(nóng)業(yè)垃圾不僅污染到土壤還對(duì)農(nóng)村整體環(huán)境、空氣造成污染，并且當(dāng)前我國(guó)對(duì)生活垃圾的處理上也面臨比較大的壓力，征收生活垃圾稅可以逐步改變居民生活方式、減少污染排放。
3.水污染稅。
收管理過(guò)程中的工作量，提高征收管理的工作效率。
(三)環(huán)境稅的設(shè)計(jì)。
1．稅種的設(shè)定。
環(huán)境稅稅種的設(shè)定應(yīng)著眼于污染嚴(yán)重和易于征收的對(duì)象，考慮我國(guó)當(dāng)前主要污染物來(lái)確定開(kāi)征環(huán)境稅的范圍。我國(guó)當(dāng)前主要污染來(lái)自于二氧化碳、煙塵粉塵、固體廢物、廢水和硫、氮氧化物，因此，開(kāi)設(shè)新的專(zhuān)門(mén)性的環(huán)境稅應(yīng)主要考慮這些因素。可以先開(kāi)征二氧化硫稅、垃圾稅，擴(kuò)大資源稅征收范圍；以“稅”代“費(fèi)”，考慮將排污費(fèi)的征收部分轉(zhuǎn)為排污稅的征收；加快碳排放交易機(jī)制的建設(shè)，擴(kuò)大范圍，不能局限于京津冀地區(qū)。
2．稅率的制定。
環(huán)境稅稅率的設(shè)定應(yīng)根據(jù)污染程度來(lái)判斷，并應(yīng)反映出環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)外部性成本，理論上與負(fù)外部性邊際成本相一致。實(shí)際操作中很難把負(fù)外部性成本完全確定并轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本，因而重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)污染程度、污染量的檢測(cè)上，高污染高稅率、低污染低稅率，但不宜走過(guò)高過(guò)低的兩端式稅率。關(guān)于征收的形式宜采用從量稅形式，因?yàn)槲廴疚飳?duì)環(huán)境造成的破壞與其數(shù)量直接相關(guān)，而價(jià)值量無(wú)關(guān)。
3．目標(biāo)的確定。
環(huán)境稅對(duì)于治理環(huán)境污染的效果并非即刻顯現(xiàn)或說(shuō)是短時(shí)間內(nèi)完成，因而開(kāi)征環(huán)境稅要循序漸進(jìn)、分步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。我國(guó)環(huán)境稅的目標(biāo)設(shè)定可以選擇分短、長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)，短期內(nèi)致力于污染物排放的控制，長(zhǎng)期內(nèi)則注重環(huán)境稅對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高公民的環(huán)保意識(shí)。短期內(nèi)，通過(guò)對(duì)二氧化碳、環(huán)境資源、垃圾排放等征稅，能明顯起到控制污染物的排放量、達(dá)到節(jié)能減排的目的。長(zhǎng)期內(nèi)，稅收有引導(dǎo)資金流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，并且稅收實(shí)施一段時(shí)間后可以促進(jìn)人們?cè)鰪?qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
4．環(huán)境稅制定的原則。
環(huán)境稅的設(shè)定應(yīng)遵循污染者負(fù)擔(dān)、受益者付費(fèi)原則，專(zhuān)款專(zhuān)用原則，公平簡(jiǎn)易、循序漸進(jìn)原則。環(huán)境稅的負(fù)擔(dān)者不應(yīng)局限于污染者還應(yīng)考慮到受益者；環(huán)境稅稅收收入作為整個(gè)稅收收入的一部分，原則上不能獨(dú)立分開(kāi)但是為了短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、控制污染的目標(biāo)，應(yīng)該實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，為治理環(huán)境污染提供資金支持。
（四）建立環(huán)境稅配套措施。
1．完善相關(guān)法律法規(guī)制度。
制定環(huán)境稅的目的在于節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，因而出臺(tái)健全促進(jìn)節(jié)能減排的法律政策有其必要性，僅靠環(huán)境稅不能很好的達(dá)到全民形成節(jié)能減排、低碳生活的意識(shí)。目前我國(guó)已實(shí)行的資源稅、消費(fèi)稅、車(chē)船稅等稅目也應(yīng)與新增設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅相協(xié)調(diào)，二者的目的與效果有重合部分，要協(xié)調(diào)好兩者的分配。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)不是一個(gè)部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)的，有了環(huán)境保護(hù)制度就應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施，這就需要健全執(zhí)法監(jiān)督體制，征管協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督相協(xié)調(diào)。我國(guó)于2014年4月24日剛剛修訂了環(huán)境保護(hù)法，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)人和政府在環(huán)境保護(hù)工作明確了各自職責(zé)，這對(duì)于我國(guó)開(kāi)征專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境稅有重大意義。
2．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)家還要致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)的發(fā)展模式，出臺(tái)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套經(jīng)濟(jì)政策。目前我國(guó)一些高污染企業(yè)開(kāi)始向中西部轉(zhuǎn)移，這樣的調(diào)整不能達(dá)到環(huán)保的目標(biāo)，只會(huì)擴(kuò)大污染范圍，因而要嚴(yán)格限制高污染企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)低碳、清潔的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予更大的優(yōu)惠，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3．加快環(huán)境稅征管體系建設(shè)、調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)。
環(huán)境稅的征管主要有地方政府來(lái)完成，而環(huán)境稅制度的確立則是中央政府，這就需要中央與地方政府各部門(mén)處理好協(xié)調(diào)問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、獎(jiǎng)懲措施的具體實(shí)施問(wèn)題。為了更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的，可以選擇中央與地方共享環(huán)境稅稅收收入，調(diào)動(dòng)地方積極性、促進(jìn)稅務(wù)和環(huán)保各部門(mén)之間相協(xié)調(diào)。
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環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇二
環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，廣義上的環(huán)境一詞，既包括人文環(huán)境，也包括自然環(huán)境。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第二條規(guī)定“本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”而我們通常運(yùn)用稅收手段進(jìn)行保護(hù)的，是狹義的環(huán)境，也就是自然環(huán)境。
保護(hù)環(huán)境可分為兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是對(duì)自然資源的保護(hù)，防止自然資源的過(guò)度消耗，促進(jìn)生態(tài)平衡；另一個(gè)方面是控制污染排放，防止污染超過(guò)環(huán)境承載能力，維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)稅的概念。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅的概念，大致分為三個(gè)層次：
第一，廣義的環(huán)境保護(hù)稅。廣義的環(huán)境保護(hù)稅不單指專(zhuān)門(mén)用于環(huán)境保護(hù)的稅種，還包括其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅種和其他稅種中有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的部分，它是一系列的稅種體系。
第二，中義的環(huán)境保護(hù)稅。中義的環(huán)境保護(hù)稅是指對(duì)一切利用自然資源和向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人征收的一種稅，它可以實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)環(huán)境保護(hù)的目的。
第三，狹義的環(huán)境保護(hù)稅。狹義的環(huán)境保護(hù)稅是指對(duì)向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人征收的一種稅，它主要為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的第二個(gè)目的，即控制污染。我國(guó)現(xiàn)階段的'環(huán)境保護(hù)稅是一種狹義的環(huán)境保護(hù)稅。
環(huán)境保護(hù)稅的產(chǎn)生。
現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)稅的前身是排污費(fèi)制度，在底《環(huán)境保護(hù)稅法》出臺(tái)之前，排污費(fèi)制度長(zhǎng)期發(fā)揮著保護(hù)環(huán)境、懲治污染的作用，而現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)稅法》和排污費(fèi)制度極其相似，屬于排污費(fèi)的平移。我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面調(diào)控手段的建立，由排污費(fèi)的設(shè)立到完善，再到排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
第一步，試點(diǎn)階段（1978～1981）。1978年，中央轉(zhuǎn)批的原國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》中首次提出了“排放污染物收費(fèi)制度”。1979年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了試行的《環(huán)境保護(hù)法》，其中規(guī)定“超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費(fèi)”，這也為我國(guó)排污制度的建設(shè)提供了法律依據(jù)。與此同時(shí)，22個(gè)省、市逐步開(kāi)始了試點(diǎn)工作。
第二步，建立完善階段（1982～）。1982年開(kāi)始實(shí)施排污收費(fèi)制度，并頒布了《征收排污費(fèi)暫行辦法》。1988年又頒布了《污染源治理專(zhuān)項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》，這兩個(gè)文件的頒布標(biāo)志著我國(guó)排污費(fèi)制度基本建立。1991年我國(guó)又公布了《關(guān)于調(diào)整超標(biāo)污水和統(tǒng)一超標(biāo)噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，調(diào)整了污水超標(biāo)收費(fèi)，并制定了噪聲收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。1993年公布了《關(guān)于開(kāi)展征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于征收污水排污費(fèi)的通知》，開(kāi)展了二氧化硫排污費(fèi)的試點(diǎn)工作，并對(duì)一切向水體排放污水的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收排污費(fèi)。此后，1995年實(shí)施的《固體廢物污染環(huán)境防治法》、實(shí)施《環(huán)境噪聲污染防治法》、實(shí)行《大氣污染防治法》都使得排污收費(fèi)制度作出了相應(yīng)調(diào)整，促進(jìn)了排污收費(fèi)制度的完善。
第三步，改革發(fā)展階段（2000～）。，國(guó)務(wù)院頒布了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，這是對(duì)排污收費(fèi)制度的一次重要改革。確立了排污費(fèi)的總量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度，并進(jìn)一步完善了征收范圍和征管方式。國(guó)家環(huán)保局又頒布了《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》，對(duì)排污費(fèi)的征收管理模式、程序、手段作出了明確規(guī)定。至此，我國(guó)的排污收費(fèi)制度已經(jīng)比較完善，擁有堅(jiān)實(shí)的法律體系支撐和明確的法律條文依據(jù)。
第四步，費(fèi)改稅階段（2015至今）。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)入快車(chē)道，不僅要建立起更加完善的稅制體系，而且要“清費(fèi)立稅”，協(xié)調(diào)好稅收和行政性收費(fèi)之間的關(guān)系。排污費(fèi)制度在實(shí)施過(guò)程中顯現(xiàn)出許多弊端，改為環(huán)境保護(hù)稅逐漸成為一種必然趨勢(shì)。
首先，排污費(fèi)制度法律地位低，強(qiáng)制性不足。排污費(fèi)征收、使用、管理、稽查等暫行辦法屬于行政法規(guī)，其征管由部門(mén)執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中缺乏強(qiáng)有力的征管手段，排污費(fèi)難以應(yīng)收盡收，同時(shí)獨(dú)立于稅款征收的另一套征收體系也使得征管效率降低。
其次，排污費(fèi)征收范圍狹窄。除了水污染物，其他污染物只有超標(biāo)才收費(fèi)；只對(duì)從事生產(chǎn)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)征稅，個(gè)人的排污行為和生活類(lèi)污染物排放不在監(jiān)管之列；僅對(duì)水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲收費(fèi)，忽略了很多同樣對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞性的污染物。
再次，排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)低于政府用于環(huán)境治理的支出，也低于世界平均水平，產(chǎn)生了企業(yè)寧可交費(fèi)也不愿投資防止污染的狀況，起不到保護(hù)環(huán)境的真正作用。6月，務(wù)院發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見(jiàn)稿）》，形成了初步的“費(fèi)改稅”方案。月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)稅法》，并規(guī)定于1月1日實(shí)施。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇三
在電子商務(wù)全球化的發(fā)展趨勢(shì)中，電子商務(wù)交易的信用危機(jī)也悄然襲來(lái)，虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣(mài)哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，這些現(xiàn)象在很大程度上制約了我國(guó)電子商務(wù)乃至全球電子商務(wù)快速、健康的發(fā)展。
而與此同時(shí)，近幾年來(lái)，建立信用體系作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容也逐漸得到了更多部門(mén)和企業(yè)的關(guān)注.上海于率先出臺(tái)了《上海市個(gè)人信用聯(lián)合征信試點(diǎn)辦法》，并于2001年根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)辦法進(jìn)行了進(jìn)一步的修改；2001年底深圳也出臺(tái)《深圳個(gè)人信用征信及評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法》；2001年“兩會(huì)”之后，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家工商總局、公安部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理若干意見(jiàn)的通知》；7月17日，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》；2003年10月16日中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員誠(chéng)信信息管理暫行辦法》；2003年8月北京發(fā)布了《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》；2003年10月31日國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管的意見(jiàn)》；203月3日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。這些法規(guī)的先后出臺(tái)，提出了對(duì)于依法披露、合法征集、信用服務(wù)、失信懲戒、信用管理等推動(dòng)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)信用體系建設(shè)的一系列設(shè)想和指導(dǎo)意見(jiàn)，在政府立法規(guī)范信用征信領(lǐng)域作了一些探索，但這和征信行業(yè)發(fā)展的整體需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在征信服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入管理、從業(yè)人員的`職業(yè)資格管理、執(zhí)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面迄今為止并沒(méi)有出臺(tái)較全面的管理規(guī)范。
可以說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用化的商品經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和生命線(xiàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化的過(guò)程中，信用是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。電子商務(wù)作為一種商業(yè)活動(dòng)，信用同樣是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。電子商務(wù)和信用服務(wù)都是發(fā)展很快的新興領(lǐng)域，市場(chǎng)前景廣闊，從二者的關(guān)系看，一方面，電子商務(wù)需要信用體系，而信用體系也很可能最先在電子商務(wù)領(lǐng)域取得廣泛的應(yīng)用并體現(xiàn)其價(jià)值。因?yàn)殡娮由虅?wù)對(duì)信用體系的需求最強(qiáng)，沒(méi)有信用體系支持的電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極高，不堪設(shè)想；而在電子商務(wù)的基礎(chǔ)上又很容易建立信用體系，電子商務(wù)的信息流、資金流、物流再加上電子簽章四者相互呼應(yīng)交叉形成一個(gè)整體，在這個(gè)整體之上，只要稍加整合分析，進(jìn)行技術(shù)處理，就可以建立信用體系，并且該信用體系對(duì)電子商務(wù)是可控的。于是，整合電子商務(wù)與信用體系，或者建立電子商務(wù)的信用體系，就成為一種需求，一種目標(biāo)，一項(xiàng)任務(wù)。
而與此同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，信用體系與電子政務(wù)之間也存在著十分密切的關(guān)系，政府信息公開(kāi)、政府信息資源的充分利用與共享是信用體系真正建立的前提和保障，而信用體系的建立完善又是電子政務(wù)發(fā)展的有力的推進(jìn)器。至于電子政務(wù)與電子商務(wù)之間的唇齒相依的密切關(guān)系，就更不用詳述了。
那么，電子商務(wù)、電子政務(wù)及信用體系之間究竟存在著什么樣的關(guān)系？目前我國(guó)電子商務(wù)、電子政務(wù)的政策法律環(huán)境將對(duì)信用體系的建立完善造成怎樣的影響？都是值得我們進(jìn)一步探討的問(wèn)題。
一、電子商務(wù)、電子政務(wù)與信用體系在本質(zhì)上存在共性。
[1][2][3][4]。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇四
煤炭是我國(guó)的`主體能源,是能源安全的基石.煤炭地質(zhì)勘查是煤炭工業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),貫穿于煤炭工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終,它既擔(dān)負(fù)著為煤炭工業(yè)發(fā)展提供資源保障的重任,又擔(dān)負(fù)為煤炭開(kāi)發(fā)、利用、安全和環(huán)境保護(hù)提供地質(zhì)服務(wù)的責(zé)任.
作者：陳偉清作者單位：山東省第五地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,山東,泰安,271000刊名：魅力中國(guó)英文刊名：charmingchina年，卷(期)：“”(28)分類(lèi)號(hào)：p5關(guān)鍵詞：
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇五
近年來(lái),農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)問(wèn)題在美國(guó)得到了越來(lái)越多的重視.自然災(zāi)害事件造成的巨額損失,使保險(xiǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)重的資本壓力.目前美國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和再保險(xiǎn)公司的.總資本和剩余資本大約在3000億美元和1000億美元左右,而據(jù)推測(cè)每一個(gè)災(zāi)害事件的最大預(yù)期損失很容易超過(guò)500億美元.相比之下,傳統(tǒng)的保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有足夠的能力來(lái)有效應(yīng)對(duì)具有高度相關(guān)性的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn).
作者：馮冠勝黃祖輝作者單位：浙江大學(xué)管理學(xué)院刊名：技術(shù)經(jīng)濟(jì)英文刊名：technicaleconomy年，卷(期)：“”(11)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇六
摘要：維護(hù)環(huán)境安全是當(dāng)今國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的'一個(gè)重要組成部分,是可持續(xù)發(fā)展非常重要的、密不可分的基礎(chǔ).本文從分析公眾參與的內(nèi)涵及形式、環(huán)境安全的概念和含義及內(nèi)容定義出發(fā),結(jié)合我國(guó)的環(huán)境安全現(xiàn)狀和國(guó)外學(xué)者提出的維護(hù)環(huán)境安全理論,論述了公眾參與維護(hù)環(huán)境安全的重要性以及公眾參與維護(hù)環(huán)境安全對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義.作者：羅應(yīng)鵬作者單位：遵義市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站期刊：商情journal：shangqing年，卷(期)：2010,“”(16)分類(lèi)號(hào)：x3關(guān)鍵詞：公眾參與維護(hù)環(huán)境安全重要性現(xiàn)實(shí)意義
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇七
本文在分析了東山縣自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的`對(duì)策措施，以實(shí)現(xiàn)東山縣生態(tài)環(huán)境向良性方向循環(huán)，為本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
作者：吳清泉作者單位：福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院99級(jí)福州350007刊名：福建地理英文刊名：fujiangeography年，卷(期)：200217(2)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展東山縣
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇八
長(zhǎng)期以來(lái)，我們沉迷于借鑒美國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而對(duì)日本會(huì)計(jì)重視不足，日本會(huì)計(jì)的新發(fā)展及其啟示論文。日本和中國(guó)一衣帶水，同屬大陸法系，深受儒家傳統(tǒng)文化的影響，企業(yè)負(fù)債率較高，銀行在公司治理結(jié)構(gòu)中處于顯著地位，研究日本會(huì)計(jì)對(duì)我們很有借鑒意義。
近年來(lái)，日本會(huì)計(jì)加快了國(guó)際化的進(jìn)程，主要有以下四個(gè)方面的新發(fā)展。
1.改組準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)。
2001年7月，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)(fasf)宣告成立，它是一個(gè)民間組織，由它資助日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(asbj)制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。它的組織架構(gòu)和其它國(guó)際性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)基本一致，它的成立主要有兩個(gè)目的：一是使日本能在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasb)占有一席之地，二是提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可信度和企業(yè)會(huì)計(jì)信息的透明度。asbj力求比它的前身——企業(yè)評(píng)議會(huì)(badc)具有更大的獨(dú)立性和透明度，badc因易于受到利益團(tuán)體的影響而備受批評(píng)。
2.公允價(jià)值會(huì)計(jì)。
2001年7月，badc發(fā)表《資產(chǎn)減值的暫行報(bào)告》，報(bào)告規(guī)定，企業(yè)所持有的非交易性證券如果使股東權(quán)益下降超過(guò)50%，就要采用公允價(jià)值重新計(jì)量，但老牌企業(yè)還是傾向于采用歷史成本計(jì)量土地和固定資產(chǎn)，他們辯解說(shuō)這些土地是二戰(zhàn)后期購(gòu)置的，而新興企業(yè)的土地是80年代泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的，經(jīng)濟(jì)學(xué)論文《日本會(huì)計(jì)的新發(fā)展及其啟示論文》。在存貨方面，日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然允許企業(yè)采用成本法，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取成本和市價(jià)孰低法，公允價(jià)值會(huì)計(jì)還遭到銀行業(yè)的抵制，它們認(rèn)為公允價(jià)值會(huì)造成銀行資產(chǎn)和業(yè)績(jī)的`較大波動(dòng)。
3.合并報(bào)表會(huì)計(jì)。
從2000年財(cái)政年度開(kāi)始，要求集團(tuán)公司編制合并報(bào)表，這就抑制了大公司隱藏子公司業(yè)績(jī)的行為，但日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂者很難接受?chē)?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(ifrs)所要求的購(gòu)買(mǎi)法，它們辯解說(shuō)這是文化的原因。在日本，一家企業(yè)被另一家企業(yè)接管(takeover)被認(rèn)為是沒(méi)有面子的事，它們傾向于把企業(yè)合并視為經(jīng)濟(jì)資源的整合而不是接管，從而采用權(quán)益法。拒絕采用購(gòu)買(mǎi)法的實(shí)質(zhì)是出于對(duì)公允價(jià)值深深的恐懼，如果采用公允價(jià)值，為數(shù)不少的企業(yè)將會(huì)面臨技術(shù)性破產(chǎn)。
4.養(yǎng)老金會(huì)計(jì)。
年，badc發(fā)布養(yǎng)老金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)必須將養(yǎng)老金計(jì)劃列作一項(xiàng)對(duì)雇員的負(fù)債，養(yǎng)老金計(jì)劃由于近期股市的低迷而受到重創(chuàng)。以日立公司為例，確認(rèn)養(yǎng)老金負(fù)債將在2002財(cái)政年度注銷(xiāo)37億日元的儲(chǔ)備金。所幸的是，準(zhǔn)則規(guī)定攤銷(xiāo)期可以超過(guò)，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定為5年，這就避免了企業(yè)業(yè)績(jī)的大幅下挫。
二、兩點(diǎn)啟示。
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。
我國(guó)已經(jīng)加入wto,企業(yè)要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就要按照國(guó)際慣例——尤其是國(guó)際會(huì)計(jì)慣例運(yùn)作，這就呼喚會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，反觀我國(guó)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只有制訂、發(fā)布機(jī)構(gòu)，沒(méi)有咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和檢查機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂缺乏透明度，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行效果缺乏實(shí)證研究。
制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，可以參與、借鑒國(guó)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但決不能生吞活剝、食洋不化。應(yīng)緊密結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，不能脫離實(shí)際。比如，允允價(jià)值計(jì)量屬性在國(guó)際上比較流行，但是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)，公允價(jià)值易淪為利潤(rùn)操縱的工具。再比如合并報(bào)表會(huì)計(jì)，2001年7月，fasb發(fā)布141號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——《企業(yè)合并》，要求采用購(gòu)買(mǎi)法，廢止聯(lián)營(yíng)法，iasb也要求廢止聯(lián)營(yíng)法。我國(guó)是否廢止聯(lián)營(yíng)法要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不能盲目下結(jié)論。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇九
今天，我看了一漫畫(huà)，心里既氣憤又沉重。
大年初一，一家三口回老家團(tuán)聚。孩子、爸爸、媽媽都在板凳上坐著，一人抱著一個(gè)電子產(chǎn)品，眼似乎已經(jīng)被屏幕深深吸引住了，一會(huì)傳來(lái)一陣令人反感的笑聲。廚房里，桌子旁，有兩位年過(guò)古稀的老人，他們氣喘吁吁，為團(tuán)聚做好吃的飯忙個(gè)不停，但這三口人對(duì)兩位老人的樣子卻是無(wú)動(dòng)于衷。
孩子打著游戲不能自拔，爸爸抱著平板刷劇是津津有味，媽媽則是各網(wǎng)站淘寶購(gòu)物，開(kāi)心不已，他們已經(jīng)忘記今天這個(gè)重大節(jié)日的意義。
廚房里，奶奶做飯已經(jīng)是滿(mǎn)頭大汗，只想做美味的飯菜給孫子吃。老爺爺已是兩鬢蒼白，因?yàn)殚L(zhǎng)期勞累過(guò)度，背都駝了，但還是系著圍裙，仍在努力為他們做豐盛的美味佳肴。可是，孩子、爸爸、媽媽都不放下手里的電子產(chǎn)品來(lái)幫忙，爸爸則是蹺著二郎腿，扭過(guò)頭說(shuō)：“爸，我們?cè)偻嬉粫?huì)兒，飯好了叫一聲！”老爺爺趕緊說(shuō)道：“中，飯好了就叫你們啊。”爺爺奶奶的勞動(dòng)，他們?nèi)环叛劾铩．?dāng)老人把香噴噴的飯菜端桌上，他們一家三口吃得是津津有味，狼吞虎咽，邊玩邊吃，吃飯聲淹沒(méi)了老人聊天的聲音，兩位老人家一口飯都沒(méi)吃，雙手放在背后，長(zhǎng)嘆了一聲，搖搖頭進(jìn)房間了。
看到這里，我立刻對(duì)孩子及兩位家長(zhǎng)的行為感到厭惡。在現(xiàn)實(shí)生活中，越來(lái)越多的“低頭族”，電子產(chǎn)品是他們的摯愛(ài)，對(duì)父母及親人的關(guān)系越來(lái)越淡薄，飯來(lái)張口，衣來(lái)伸手，不懂得感恩。不懂尊老愛(ài)幼的人也有很多。例如：公交車(chē)上不給老人讓座，對(duì)他視而不見(jiàn)。在路上，由于年老行走緩慢，一些車(chē)輛飛馳而過(guò)，嚇得老人家心驚膽戰(zhàn)。
我們的傳統(tǒng)美德哪去了？我們是新時(shí)代新少年，我們一定要把中華民族的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大，從自身做起，幫助、愛(ài)護(hù)、陪伴老人，幫助弱小者，幫助殘疾人，讓我們的愛(ài)心一直在路上。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人與自然的和諧性,與生態(tài)環(huán)境的相融性顯得猶為重要。人們愈來(lái)愈清醒地認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)重的環(huán)境污染,不僅危害到自身的健康,而且最重要的是,它必將成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸。“先污染,后治理”的道路已與“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出有中國(guó)特色的節(jié)約型發(fā)展道路”背道而馳。如何利用公共政策,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,以此達(dá)到雙贏,成了我國(guó)當(dāng)前解決環(huán)境問(wèn)題的一大重要課題。
1.稅負(fù)轉(zhuǎn)移,財(cái)政中性。
這是歐盟環(huán)境稅設(shè)計(jì)的重要特點(diǎn),也是其能推行的主要前提,就稅收的定義而言,它并不是財(cái)政中性的,出于對(duì)可能失去競(jìng)爭(zhēng)力的考慮,工業(yè)部門(mén)強(qiáng)烈反對(duì)生態(tài)環(huán)境稅,同樣消費(fèi)者也懷疑生態(tài)稅會(huì)提高產(chǎn)品的價(jià)格,因此,為保證生態(tài)稅的政治上的可接受性,必須明確提出要降低其他稅種的稅率。所以綠色財(cái)政改革通常是在稅負(fù)不變的情況下進(jìn)行的,新設(shè)的生態(tài)稅將補(bǔ)償現(xiàn)行稅收收入的減少。
2.多重稅收與差別稅收。
和別的國(guó)家不一樣,歐盟國(guó)家將能源的消費(fèi)及使用,尤其是化石能及其產(chǎn)品的消費(fèi)和使用視為環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。為此,歐盟許多國(guó)家制定了對(duì)能源及其產(chǎn)品實(shí)行多重征稅和差別征稅的辦法。特別是歐盟的一些北方國(guó)家,如丹麥、芬蘭、瑞典等國(guó)一般都對(duì)能源及能源產(chǎn)品征收消費(fèi)稅、碳稅、硫稅等,對(duì)含鉛汽油和無(wú)鉛汽油實(shí)行差別收費(fèi)。另外,歐盟各國(guó)為保護(hù)本國(guó)工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)工業(yè)用能和家庭用能實(shí)行差別收費(fèi)制度。例如,瑞典對(duì)工業(yè)用電不收稅,而對(duì)家庭用電要征收能稅和碳稅。德國(guó)將差別收費(fèi)政策應(yīng)用到了污水排放領(lǐng)域。德國(guó)規(guī)定,污水排放不達(dá)標(biāo),則污水排放費(fèi)按排放費(fèi)費(fèi)率100%征收,如果達(dá)標(biāo)了,則污水排放費(fèi)按排放費(fèi)費(fèi)率的25%征收。德國(guó)對(duì)達(dá)標(biāo)排放與非達(dá)標(biāo)排放采取差別征稅的辦法,促進(jìn)了污水排放者不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,在排放前強(qiáng)化污水處理,使污水的污濁程度不斷降低。
3.返還與減免制度。
除了稅負(fù)轉(zhuǎn)移以外,返還與減免制度也是主要措施之一,歐盟國(guó)家環(huán)境稅種類(lèi)很多,稅率較高,法制比較健全,理應(yīng)是全世界環(huán)境稅收收入最多的地區(qū)之一。但是為了保護(hù)歐盟工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,歐盟國(guó)家在實(shí)施世界上最苛嚴(yán)的環(huán)境政策的同時(shí),也實(shí)施了世界上最寬松的環(huán)境稅費(fèi)返還與減免措施。
4.增加了財(cái)政收入和環(huán)保資金。
西方國(guó)家由征收環(huán)境稅籌集到的財(cái)政收入增加明顯。環(huán)境稅在整個(gè)國(guó)家稅收中所在的比例雖然還很小,大部份國(guó)家都在5%-10%之間,但增長(zhǎng)迅速。隨著生態(tài)稅制改革的深入,環(huán)境稅在整個(gè)稅收結(jié)構(gòu)中的比例仍會(huì)繼續(xù)上升。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十一
近年來(lái)，隨著人口的快速增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)的環(huán)境管理和保護(hù)工作面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也在不斷地凸顯，如霧霾、水污染、垃圾圍城等一系列的環(huán)境問(wèn)題，給人們的健康和未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了如此嚴(yán)重的影響。因此，生態(tài)環(huán)境工作正日益成為一項(xiàng)非常重要的政策推動(dòng)和管理工作。在這種情況下，我認(rèn)為我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的學(xué)習(xí)和思考，從而提高我們應(yīng)對(duì)各種環(huán)境問(wèn)題的能力和意識(shí)。
第二段：影響我關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的原因。
我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀與我息息相關(guān)。長(zhǎng)期處于城市環(huán)境中的我，深感環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的惡劣后果。每天的霧霾天氣和赤裸裸的垃圾圍城，讓我心情暗沉，同時(shí)也一定程度上影響了我的身體健康。因此，我需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的根本原因，并嘗試?yán)脗€(gè)人的力量來(lái)改善環(huán)境狀況。
第三段：總體認(rèn)識(shí)。
我認(rèn)為環(huán)境保護(hù)的工作需要從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，其中最核心的工作是提高環(huán)境意識(shí)。人類(lèi)作為地球的管理者和延續(xù)者，我們應(yīng)該以自然為師，以保護(hù)自然和建設(shè)美好家園為已任。而環(huán)境意識(shí)的提高也需要從自身做起，建立垃圾分類(lèi)、降低二氧化碳排放、重視環(huán)境健康等習(xí)慣，來(lái)逐步改變個(gè)人和整個(gè)社會(huì)的環(huán)境態(tài)度。
第四段：工作中體現(xiàn)。
作為一名居民，我可以在日常生活中對(duì)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。首先，我可以利用各種媒介了解環(huán)境新聞和資源的信息，關(guān)注并參加環(huán)保活動(dòng)，參與垃圾回收和分類(lèi)。其次，我也可以利用自身的職業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督，發(fā)揮自己專(zhuān)業(yè)技能的特長(zhǎng)和價(jià)值，從而增強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的綜合認(rèn)識(shí)，推進(jìn)社會(huì)的環(huán)保工作不斷向前發(fā)展。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，生態(tài)環(huán)境工作是一個(gè)重要的社會(huì)責(zé)任。無(wú)論是從生態(tài)環(huán)境的角度還是從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，保護(hù)和管理生態(tài)環(huán)境都是有價(jià)值的工作。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，共同行動(dòng)起來(lái)，從我們每個(gè)個(gè)人做起，從各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士做起，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作的發(fā)展，讓環(huán)保工作更好地服務(wù)于人類(lèi)的社會(huì)發(fā)展和人們的生活需要。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十二
(一)與機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)的國(guó)際實(shí)踐。
從國(guó)外的一些國(guó)家來(lái)看，他們所征收稅種的名稱(chēng)多數(shù)與環(huán)境污染和生態(tài)破壞有關(guān)，像是二氧化碳稅、二氧硫稅等等，當(dāng)然也有的采用其他手段，像通過(guò)征收其他稅費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼等來(lái)鼓勵(lì)家庭使用環(huán)保型汽車(chē)。
英國(guó)倫敦在2月4日啟動(dòng)了“低排放區(qū)”計(jì)劃。從這一天開(kāi)始，凡進(jìn)入該區(qū)域的12噸以上、尾氣排放未能達(dá)到歐3標(biāo)準(zhǔn)的卡車(chē)，其駕駛員要繳納200英鎊的排污費(fèi)，違者將收到高達(dá)1000英鎊的罰單。歐盟計(jì)劃在8個(gè)國(guó)家一共設(shè)立70個(gè)這樣的“低排放區(qū)”。
荷蘭交通部計(jì)劃從開(kāi)始征收汽車(chē)?yán)锍潭悂?lái)替代新車(chē)購(gòu)置稅，而交通部門(mén)規(guī)定不同排氣量和噸位的機(jī)動(dòng)車(chē)有不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)，一輛普通的家用轎車(chē)每公里將征收3歐分的里程稅，到這一稅率將提高到6.7歐分。
對(duì)破壞臭氧層的使用氟化物征稅等。
韓國(guó)政府目前也正在研究按二氧化碳排放量征收稅金的方案。
對(duì)于日本，目前還沒(méi)有征收汽車(chē)環(huán)境稅，不過(guò)基于對(duì)環(huán)境的保護(hù)，日本通過(guò)征收其他稅費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)環(huán)保小型車(chē)的使用。目前在日本買(mǎi)車(chē)時(shí)要交納所謂的汽車(chē)取得稅，但是如果購(gòu)買(mǎi)的是價(jià)值50萬(wàn)日元以下的微型車(chē)，購(gòu)置稅可免除。且如果購(gòu)買(mǎi)的是日本政府鼓勵(lì)推廣使用的環(huán)保車(chē)輛還可以得到大約車(chē)價(jià)8%到10%的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。然后在車(chē)輛的日常使用中還要按期交納汽車(chē)的重量費(fèi)、汽車(chē)稅等，這些稅費(fèi)均與車(chē)體的重量和排氣量有關(guān)，汽車(chē)車(chē)身越重，排氣量越大，交的費(fèi)就越多。
(二)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示。
西方國(guó)家通過(guò)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)相關(guān)稅負(fù)的征收，減少了污染排放，環(huán)境質(zhì)量得到一定提高;開(kāi)征相關(guān)稅收使得機(jī)動(dòng)車(chē)使用相對(duì)減少，降低了能源消耗;同時(shí)，開(kāi)征此稅還會(huì)降低其他超額稅負(fù)來(lái)彌補(bǔ)新增的環(huán)境保護(hù)稅負(fù)，增加了就業(yè)，刺激企業(yè)改進(jìn)工藝和加大技術(shù)創(chuàng)新，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的一種必然選擇。具體啟示：第一，要綜合衡量納稅人稅負(fù)。
對(duì)車(chē)主征稅，顯示出了對(duì)非車(chē)主的公平。但是還是要考慮針對(duì)汽車(chē)尾氣排放征稅與其他稅種的重復(fù)征稅問(wèn)題，所以應(yīng)當(dāng)與其他稅費(fèi)明確界限。當(dāng)然如果簡(jiǎn)單地開(kāi)征環(huán)境稅還是不夠的，因?yàn)槠髽I(yè)很可能會(huì)將稅負(fù)直接的轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者如提高機(jī)動(dòng)車(chē)價(jià)格，這可能增大排污，所以，在開(kāi)征環(huán)境稅的同時(shí)，必須讓廠商承擔(dān)更多的責(zé)任，從源頭上激勵(lì)廠家生產(chǎn)環(huán)保型、新能源型車(chē)，這樣促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又保護(hù)了環(huán)境。
第二，征稅范圍須逐步擴(kuò)大。
一個(gè)新稅種的建立不是一朝一夕的事，開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的時(shí)候必須循序漸進(jìn)，可以先對(duì)相對(duì)污染比較嚴(yán)重的類(lèi)別開(kāi)征，然后再慢慢擴(kuò)大范圍，要使納稅人逐步適應(yīng)，還須重視稅率調(diào)節(jié)，針對(duì)不同排放量的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行分稅率。
第三，設(shè)置鼓勵(lì)性稅收政策。
除了對(duì)重污染車(chē)輛實(shí)施懲罰性稅收，還應(yīng)制定一些鼓勵(lì)性的稅收政策，必如稅收優(yōu)惠，對(duì)那些致力于研制開(kāi)發(fā)低排量、低能耗機(jī)動(dòng)車(chē)的廠家可以提供相應(yīng)的稅收減免政策等。
二、現(xiàn)階段我國(guó)推出機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的必要性。
(一)環(huán)境污染嚴(yán)重。
據(jù)世界衛(wèi)生組織計(jì)算，每年大約有80萬(wàn)人死于城市空氣污染，在西太平洋地區(qū)(包括中國(guó))，每年死于城市空氣污染的人數(shù)超過(guò)35萬(wàn)。此外，城市空氣污染還會(huì)引起慢性病患者增多、住院人數(shù)增多、城市能見(jiàn)度降低等一系列不良影響。此前，國(guó)家環(huán)保總局污控司負(fù)責(zé)人也曾表示，近年來(lái)，由于我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛的迅速增長(zhǎng)，城市空氣污染正由煤煙型污染向煤煙與機(jī)動(dòng)車(chē)混合型污染轉(zhuǎn)變，一些大中型城市頻頻出現(xiàn)空氣污染現(xiàn)象。據(jù)查，全國(guó)廢棄排放總量為637203.69億立方米，其中機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量占排放總量的30%。因此由于我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)使用的油品質(zhì)量低，排放水平不高，機(jī)動(dòng)車(chē)已經(jīng)成為大中城市的重要污染源。作為二氧化碳的排放大國(guó)，我國(guó)的節(jié)能減排不應(yīng)僅僅是口號(hào)。
(二)能耗高。
20原油對(duì)外依存度達(dá)到53.7%，目前，我國(guó)的石油消耗量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位。最近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛猛增：公安部交管局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，至年10月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為1.99億輛。其中，汽車(chē)(含三輪車(chē)和低速載貨汽車(chē))8500多萬(wàn)輛，摩托車(chē)11000多萬(wàn)輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前已成為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，這種石油實(shí)際需求的上升，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)世界的石油儲(chǔ)備都不能承受汽車(chē)消費(fèi)如此快速的增長(zhǎng)。
三、我國(guó)推出機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅制的可行性分析。
(一)我國(guó)已擁有推出機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的社會(huì)環(huán)境。
目前社會(huì)上對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅征收的呼聲很高。當(dāng)然，開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅是一項(xiàng)復(fù)雜和敏感的事情，所以我們?cè)谡魇盏臅r(shí)候必須嚴(yán)密考慮，從總體稅負(fù)上來(lái)看，雖然我國(guó)總體稅負(fù)已達(dá)到40%左右，但征收機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅卻并不多余，中國(guó)現(xiàn)在不少地區(qū)的環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到極限，不論是從未來(lái)國(guó)家發(fā)展還是代際發(fā)展來(lái)看，都應(yīng)開(kāi)征該稅，并且目前人們都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的必要性，交通擁堵、汽車(chē)尾氣損害行人健康這些活生生的事實(shí)擺放在人們面前。節(jié)能減排、降低碳排放量、低碳生活已經(jīng)深深引起了人們的`重視，人們渴望對(duì)綠色生活的回歸，并且這些意識(shí)也已上升到了親近和保護(hù)自然層面。目前各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度越來(lái)越高，開(kāi)征環(huán)境稅勢(shì)在必行。
(二)我國(guó)已具備推出機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的財(cái)政條件。
取之于民，用之于民，是稅收的基本原則。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，財(cái)政儲(chǔ)備較豐富，具備了開(kāi)征新稅種所必須的財(cái)政支持，國(guó)家有足夠的時(shí)間來(lái)適應(yīng)新稅制、完善新稅制。并且這樣也有利于形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的稅收導(dǎo)向。開(kāi)征環(huán)境稅，我們可以一面將財(cái)政資金直接用于治理環(huán)境污染的事業(yè)，一面間接投入于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促使資源與能源的節(jié)約，促進(jìn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變上，打造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
(三)政府的環(huán)保投資導(dǎo)向刺激機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的征收。
最近財(cái)政公布了4萬(wàn)多億的投資方案，用來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這其中生態(tài)環(huán)境方面的投資為3500億占約8.75%，可以拿來(lái)給企業(yè)用于購(gòu)買(mǎi)排污設(shè)備進(jìn)行排污改造，也可用于凈化大氣等，這樣一來(lái)就能促使企業(yè)改進(jìn)工藝，降低一定的成本，有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，降低了征機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的不利影響，從而能夠保證該稅的征收，增強(qiáng)其征收的可能性。
總之，在我國(guó)開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅勢(shì)在必行，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，都迫使我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展之路，政府要積極倡導(dǎo)新生活，引導(dǎo)人們的思想觀念、消費(fèi)觀念和生活方式的改變。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手研究機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費(fèi)改革的問(wèn)題，適時(shí)會(huì)征收，而車(chē)主將按照機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放情況的不同，繳納不同的稅費(fèi)。
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環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十三
今天，我看到了一幅漫畫(huà)，內(nèi)容是這樣的：一個(gè)小男孩和一個(gè)小女孩走在放學(xué)回家的路上，一個(gè)垃圾桶引起了他們的注意。垃圾桶旁邊散落著果皮紙屑、零食袋和一些食物殘?jiān)l(fā)著陣陣惡臭。六七只綠頭蒼蠅繞著垃圾桶不停地盤(pán)旋。簡(jiǎn)直不堪入目。
小女孩不由得皺起眉頭，轉(zhuǎn)身對(duì)小男孩說(shuō)：“這里太臟了，我把它收拾一下，你趕緊想想有什么可以制止這些不文明行為的辦法吧！”說(shuō)完就收拾起來(lái)。
小男孩摸摸頭，一道靈光從腦海中閃過(guò)。“有了！”他立刻興奮地打開(kāi)書(shū)包，抽出了紙和筆。再趴在地上，用筆快速地寫(xiě)下：文明——只差一步！
小女孩收拾好了垃圾，小男孩把寫(xiě)有大字的白紙貼在垃圾桶上，小女孩沖他豎起了大拇指。
看完這幅漫畫(huà)，我陷入了沉思：現(xiàn)在的社會(huì)上，有許多人因?yàn)榕侣闊牙苯尤酉蚶埃新蕝s不高，經(jīng)常扔在垃圾桶外面，導(dǎo)致垃圾桶周?chē)偸恰熬奂敝S多垃圾。
生活中，我也遇到過(guò)這樣不文明的事情。暑假的一天，我去學(xué)奧數(shù)，在經(jīng)過(guò)一排舊房子旁時(shí)，一塊未吃完的西瓜皮從樓上扔下來(lái)，重重地砸在離我不到5厘米的地方，瓜瓤瓜汁飛濺一地。我不禁打了個(gè)哆嗦，幸好沒(méi)砸在我頭上，不然……后果不堪設(shè)想，真是不幸中之大幸。
由此，我想告訴大家：人人都要保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，要做文明之人。看到不文明的現(xiàn)象要及時(shí)制止，好環(huán)境要靠大家齊心協(xié)力！
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十四
作為一個(gè)現(xiàn)代人，我們需要關(guān)注和保護(hù)自然環(huán)境。生態(tài)環(huán)境工作是一個(gè)涵蓋了許多方面的工作，涉及到環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)等多個(gè)方面。作為一個(gè)從事環(huán)境保護(hù)行業(yè)的從業(yè)者，我深切感受到了生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性，在日常工作中也有了一些心得體會(huì)，現(xiàn)在分享一下我的心得體會(huì)。
1、重要性及意義。
在現(xiàn)代工業(yè)化的進(jìn)程中，大量的自然資源被開(kāi)采和消耗，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞和各種污染。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了人類(lèi)的生存和健康，威脅到人類(lèi)自身的生態(tài)安全。生態(tài)環(huán)境工作就是要從反面教育，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，通過(guò)提供環(huán)境信息和服務(wù)，推進(jìn)城市綠化，優(yōu)化空氣質(zhì)量以及科學(xué)管理資源等方式，使環(huán)境健康，從而保護(hù)和改善人類(lèi)的生活環(huán)境。
2、生態(tài)修復(fù)的可行性。
對(duì)于一個(gè)已經(jīng)受到破壞的環(huán)境，如何進(jìn)行生態(tài)修復(fù)是一個(gè)關(guān)鍵而復(fù)雜的過(guò)程。生態(tài)修復(fù)可以通過(guò)植被種植、土地治理、生物強(qiáng)化、利用人工濕地等方式實(shí)現(xiàn)。針對(duì)不同的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們需要采用不同的治理措施，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)保。
農(nóng)業(yè)是人類(lèi)必需的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)。隨著技術(shù)的進(jìn)步和環(huán)保意識(shí)的普及，農(nóng)業(yè)技術(shù)也得以更新和升級(jí)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保得以實(shí)現(xiàn)。例如，農(nóng)業(yè)廢棄物的利用和生物化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)化的推行等等，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保的有效手段。
4、城市生態(tài)建設(shè)的重要性。
城市是人類(lèi)活動(dòng)的集中地，也是環(huán)境問(wèn)題最嚴(yán)重的地方之一。城市化的進(jìn)程也帶來(lái)了大量的生態(tài)問(wèn)題，如大氣污染、水污染、垃圾處理等問(wèn)題。而城市生態(tài)建設(shè)則可以有效的解決這些問(wèn)題。城市生態(tài)建設(shè)需要從城市規(guī)劃、道路綠化等方面入手，提高城市環(huán)境的質(zhì)量，也可以通過(guò)城市建設(shè)引導(dǎo)公眾加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)城市生態(tài)文明進(jìn)步。
5、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)才能實(shí)現(xiàn)美好未來(lái)。
生態(tài)環(huán)境工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)各界的共同努力和合作，而環(huán)保意識(shí)的提高則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要前提。在生態(tài)環(huán)保工作中，公眾的支持和參與尤為關(guān)鍵，只有加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展，才能創(chuàng)造一個(gè)更加美好的未來(lái)。
總之，生態(tài)環(huán)境工作作為對(duì)未來(lái)的投資，讓我們深切認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，這不僅是為了我們的生活安全，也是為了地球的未來(lái)。我們要把愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念貫徹于日常生活和工作中，努力推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，為人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十五
隨著工業(yè)化和城市化的加速，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越突出，一些嚴(yán)重的環(huán)境污染事件不斷發(fā)生。要解決這個(gè)問(wèn)題，我們需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工作的力度和管理。在我過(guò)去的工作中，我參與了不少生態(tài)環(huán)境工作，其中有些經(jīng)歷和體會(huì)，讓我深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境是我們應(yīng)盡的責(zé)任，也啟示了我的心靈。
生態(tài)環(huán)境工作是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然要求。它關(guān)系到人民的健康、國(guó)家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們身處的地球是我們賴(lài)以生存的家園，如果我們不保護(hù)它，將會(huì)付出更高的代價(jià)。因此，我們必須全面認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境工作的重要性，充分尊重并保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，遵循生態(tài)學(xué)原則，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保障人們的棲息地和基本需求。
在生態(tài)環(huán)境工作中，我有過(guò)不少的親身體會(huì)。比如，在一次現(xiàn)場(chǎng)工作中，我看到了被污染的水域、遭遇泄露的有毒物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)等現(xiàn)象，這讓我深深認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的極大威脅，也更加明確了自己的工作使命。同時(shí)，我還感受到生態(tài)環(huán)境工作需要徹底落實(shí)“生態(tài)保護(hù)重于其他”的理念，讓公司、政府和民眾始終保持對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知和關(guān)注。
為了真正走上健康可持續(xù)的發(fā)展階段，我們需要采取有效的措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工作。這包括了完善相關(guān)法律和制度，嚴(yán)格控制污染源和排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)能減排，推廣清潔和可再生能源等。同時(shí)，我們也要通過(guò)全社會(huì)的力量共同關(guān)注和宣傳環(huán)境保護(hù)，讓每個(gè)人都感受到環(huán)保的必要性和自己的參與價(jià)值。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
我們所生活的地球是很珍貴的，人類(lèi)對(duì)它的破壞必須抑制，然后逐步消除。希望擁有良好的生態(tài)環(huán)境，并不代表需要放任環(huán)境的破壞和質(zhì)量下降。我們需要從個(gè)人、組織和社會(huì)等多方面入手，全力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。只有這樣，我們才能創(chuàng)造一個(gè)美好的家園，給下一代留下更加美好的世界。（完）。
環(huán)境的啟示（專(zhuān)業(yè)16篇）篇十六
我國(guó)尚未設(shè)立以保護(hù)環(huán)境為課征目的的法律,財(cái)政政策中主要是有環(huán)保部門(mén)征收排污費(fèi),而有利于環(huán)保的稅收措施分散在不同的稅種和稅收措施中。我國(guó)當(dāng)前稅制中與環(huán)境有關(guān)的主要有:(1)增值稅:暖冷氣、熱水煤氣、石油液化氣、天然氣沼氣、居民用煤炭、適用13%的低稅率。利用回收舊資廢品的企業(yè)可以按10%抵免增值稅;(2)消費(fèi)稅:汽油稅率為0.2元/升、柴油稅率為0.1/升、汽車(chē)輪胎摩托車(chē)適用10%稅率,對(duì)子午輪胎免稅,轎車(chē)根據(jù)汽缸容量課征3%、5%、8%的稅率;(3)資源稅:開(kāi)采的天然原油稅額為830元/噸,專(zhuān)門(mén)開(kāi)采的天氣和與原油同時(shí)開(kāi)采的天然氣稅額為215元/千立方米原煤稅額為0.35元/噸;(4)車(chē)船使用稅就使用的車(chē)船按機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)各自所屬類(lèi)別征稅機(jī)動(dòng)車(chē)船每年須交年檢費(fèi);(5)稅收減免:三廢利用企業(yè)的稅收減免,如對(duì)部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅,對(duì)企業(yè)利用三廢為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的可在五年內(nèi)減征或免征企業(yè)所得稅,制品化肥、農(nóng)藥農(nóng)膜免稅;(6)對(duì)環(huán)保技術(shù)和環(huán)保投資的稅收優(yōu)惠,如對(duì)外商提供節(jié)約能源和防治污染方面的專(zhuān)有技術(shù)而收取的特許權(quán);(7)使用費(fèi)免征所得稅促進(jìn)自然資源有效利用的稅收措施,如經(jīng)批準(zhǔn)整治的土地和改造的廢棄土地從使用的月份起免征土地使用稅5-10年;(8)對(duì)開(kāi)墾地所實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)收入免征農(nóng)業(yè)稅3年;支持環(huán)保事業(yè)的稅收措施如環(huán)衛(wèi)部門(mén)的公共設(shè)施如垃圾站污水處理站廁所等免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。環(huán)衛(wèi)部門(mén)使用的各種灑水車(chē)?yán)?chē)等免征車(chē)船稅。
三、我國(guó)與歐盟國(guó)家對(duì)比。
從我國(guó)與歐盟國(guó)家的環(huán)境稅設(shè)計(jì)中,我們可以看出以下差異。
1.歐盟國(guó)家環(huán)境稅涉及面廣、稅負(fù)重,這些國(guó)家不僅對(duì)一般的燃油運(yùn)輸工具的使用課稅,而且還對(duì)二氧化碳、氮氧化合物、硫化合物、磷化合物噪音,塑料制品、一次性制品、廢水垃圾等普遍課稅,幾乎涉及到與環(huán)境污染有關(guān)的方方面面較重的稅負(fù)。
2.歐盟國(guó)家差別稅率設(shè)計(jì)詳細(xì)充分運(yùn)用了差別稅率的導(dǎo)向功能,而我國(guó)差別稅率級(jí)次過(guò)粗,例如,消費(fèi)稅不對(duì)無(wú)鉛/含鉛汽油無(wú)硫/含硫柴油實(shí)行差別對(duì)待不對(duì)污染更嚴(yán)重的大型客貨車(chē)課稅。
3.歐盟國(guó)家普遍實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用制度,收繳上來(lái)的環(huán)境稅往往專(zhuān)門(mén)用于改善環(huán)境的投資,而我國(guó)開(kāi)設(shè)與環(huán)境有關(guān)的稅種似乎更多是出于收入的考慮,沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用的制度規(guī)定。從以上比較分析中可以看出我國(guó)在環(huán)境稅的完善上仍任重而道遠(yuǎn)。
4.和歐盟國(guó)家相比我國(guó)現(xiàn)行稅費(fèi)制度中的環(huán)保措施還很不成熟,還存在很多問(wèn)題。表現(xiàn)在兩方面:一方面,我國(guó)現(xiàn)行稅收制度中的環(huán)保措施存在一定的問(wèn)題,雖然我國(guó)稅收政策在防止和改善我國(guó)環(huán)境污染加強(qiáng)環(huán)保方面確實(shí)起到了一定的作用。但是我們也應(yīng)看到以環(huán)保為目的的稅收措施中稅收政策所發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是我國(guó)現(xiàn)行稅制中缺少以保護(hù)環(huán)境為目的的專(zhuān)門(mén)稅種稅收,對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用主要靠分散在某些稅種中的稅收優(yōu)惠措施來(lái)得以實(shí)現(xiàn),這樣既限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控力度,也很難形成專(zhuān)門(mén)用于環(huán)保的稅收收入;二是現(xiàn)行稅制中有利于環(huán)保的稅收優(yōu)惠措施的形式過(guò)于單一,僅限于減稅和免稅,缺乏針對(duì)性和靈活性影響了稅收優(yōu)惠的實(shí)施效果。另一方面,我國(guó)的環(huán)境收費(fèi)制度存在一定的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一是排污費(fèi)。我國(guó)有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成污染的生產(chǎn)單位和個(gè)人收取費(fèi)用主要采取超標(biāo)收費(fèi)和排污即收費(fèi)兩種辦法,然而從征收的實(shí)際情況來(lái)看征收標(biāo)準(zhǔn)偏低且不平衡,從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上說(shuō)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于環(huán)境成本曲線(xiàn)與環(huán)境收益曲線(xiàn)交點(diǎn)處的污染防治費(fèi)用(環(huán)境成本)。二是資源補(bǔ)償費(fèi)主要表現(xiàn)在收取資源補(bǔ)償費(fèi)的范圍太狹小,許多自然資源基本處于無(wú)償使用狀態(tài)所收的資源補(bǔ)償費(fèi)太低與資源本身的價(jià)值相差懸殊,而導(dǎo)致的結(jié)果是環(huán)境不斷的惡化。
最后通過(guò)以上的分析與對(duì)比,總結(jié)以下制度建議。
1.應(yīng)加快環(huán)境稅制的改革,建立完善的法律體系,保持財(cái)政收入中性。即在征收環(huán)境稅的同時(shí)削減其它稅收,基本保持居民和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不變。以循序漸進(jìn)為原則,逐步把現(xiàn)行的稅費(fèi)制度過(guò)度到以環(huán)境稅為主的環(huán)境稅制。
2.運(yùn)用稅收優(yōu)惠、差別稅率等政策,積極有效引導(dǎo)社會(huì)資金投向環(huán)保。我國(guó)目前沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的環(huán)保稅種,但在一些稅種的規(guī)定中直接或間接地含有環(huán)保因素。但與歐盟成員國(guó)相比,我國(guó)稅收政策在環(huán)保方面的內(nèi)容還比較少,規(guī)定過(guò)粗,現(xiàn)有政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)環(huán)保投資產(chǎn)生有效的影響。今后在增值稅、消費(fèi)稅、所得稅和資源稅上,應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)保因素,使稅收法規(guī)與環(huán)保更為密切配合,并充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠手段,合理有效地引導(dǎo)資金流向。
3.在采用稅收手段時(shí),應(yīng)注意與排污收費(fèi)、使用者收費(fèi)、補(bǔ)貼、綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段取得協(xié)調(diào),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮綜合效能。同時(shí)隨著市場(chǎng)體系的不斷健全,還要注意與價(jià)格千預(yù)、責(zé)任保險(xiǎn)、排污交易等市場(chǎng)方法相互配合,使它們相得益彰,形成合力。
4.加大環(huán)境的資金投入,綜合運(yùn)用各種資金渠道,治理污染和保護(hù)為污染的環(huán)境。為創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。