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2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇一
在高校檔案管理人員的職業道德建設工作中,職業能力是其中一項非常重要的組成部分,只有確保高校檔案管理人員的職業能力達到應有的水平,才能夠進一步推動職業道德建設工作的順利開展.對于高校中的檔案管理人員來說,不僅需要具備愛崗敬業,誠實守信以及樂于奉獻等精神品質,同時還要擁有高水平的管理能力與服務能力.首先,高校管理者需要進一步優化檔案管理人員的知識結構,知識結構主要包括檔案管理人員的知識覆蓋面與專業水平.如今,伴隨著高校檔案管理工作的進一步發展,檔案管理所能夠涉及到的內容也變得更加多元化,高校管理者應當從如下幾個方面入手來對檔案管理人員給予工作指導,其中包括鄧小平理論、毛澤東思想、馬克思列寧主義以及三個代表等.此外,高校管理者還要進一步強化檔案管理工作人員的專業理論知識,全面提升他們的綜合能力,以此來更好地適應檔案學科交叉滲透的發展趨勢.其次,從高校檔案管理者的自身角度來進行分析,在日后的.檔案管理工作中.應當將更多的精力放到對檔案工作規律的總結上,以此來為自身專業能力的提高積累寶貴經驗.此外,在工作實踐活動中,高校檔案管理人員還要不斷提升自身的文字記錄能力、表達能力、協調能力、分析能力以及信息處理能力等,以此來更好地適應檔案管理工作的信息化發展.高校管理者需要積極地開展培訓教育活動,例如崗位交流、繼續教育、校內講座以及在職培訓等等,爭取讓檔案管理人員的綜合素質能夠在較短的時間內得到明顯的提升.
4.2進一步強化高校檔案管理人員的職業紀律。
4.2.1提升檔案管理人員對職業紀律的重視程度。
高校管理者要讓檔案管理人員明確一點,職業紀律不僅僅是提高檔案管理工作水平的有效保證,同時還是社會發展對檔案管理工作所制定出的基礎要求標準.在日后的管理工作當中,不僅要積極培養檔案管理工作人員的職業情感與職業信念,同時還要激發出檔案管理人員對職業紀律的自覺遵守意識.
4.2.2提升檔案管理人員的道德修養。
良好的職業道德修養是自覺遵守職業紀律的前提.可以絲毫不夸張的說,一個人如果具備優秀的道德修養,那么他也一定能夠自覺遵守職業紀律.高校管理者需要結合檔案管理的工作現狀來開展職業紀律修養的培訓工作,爭取讓校內的所有檔案管理人員都可以達到應有的職業道德水平.
4.2.3提升檔案管理人員的自制能力。
由于職業紀律本身具有著一定的強制性特點,因此如果檔案管理人員不能夠具備較強的自制能力,那么他們在日后的檔案管理工作中勢必會與職業紀律之間產生沖突,從而嚴重影響到檔案工作管理水平的提高.為此,高校中的檔案管理人員需要不斷提高自己能力,在檔案管理工作中應時刻提醒自己將不正確的思想與情感壓制下去,堅決抵制所有違背職業道德的工作行為.總而言之,一切良好的職業習慣都是從點滴小事所積累而成的,只要高校檔案管理人員能夠做到事事守規、處處守矩,那么就一定能夠養成優秀的職業習慣,從而形成高尚的職業道德品質.
4.3積極培養高校檔案管理人員的職業良心。
4.3.1重視歷史,尊重歷史。
檔案本身是對高校師生歷史活動的準確記錄,因此必須要保證檔案信息的真實性與原始性,這不僅僅是高校檔案工作者的基礎工作職責,同時也是必須遵守的一項職業道德準則.高校檔案管理人員需要嚴格堅持據實立檔與據實用檔,堅決杜絕一切修改檔案信息的行為,一旦在管理工作中發現有篡改檔案事實的現象發生,應當在第一時間予以制止,并盡可能的還原檔案信息的原貌.
4.3.2愛崗敬業。
愛崗敬業是所有高校檔案管理人員都要具備的一項基本準則,愛崗所指的即為熱衷于自己的本職工作,心甘情愿為工作崗位付出光和熱;敬業所指的是高效率完成工作任務,對工作內容做到精益求精且一絲不茍.不難想象,如果所有檔案管理人員都可以將檔案管理工作看成是一項重要的研究項目,那么就一定會全心全意的投入其中,將自己身上的工作價值淋漓盡致的發揮出來.
4.4最大化保留高校檔案管理人員的職業榮譽感。
事實上,職業榮譽應該是每個職業人都應具備的一種工作感受,在高校檔案的日常管理工作中,職業榮譽感不僅能夠全面激發出檔案管理者的工作積極性,而且還能夠堅定他們為高校師生提供服務的信念,從而更加主動地投入到檔案管理工作之中.目前,有很多高校中的檔案管理人員都不滿意自己現在的工作,認為從事檔案管理是一件很丟人的事情,從而絲毫感覺不到由工作崗位所帶給自己的幸福感.為此,高校管理者需要進一步提高檔案管理人員的工作地位,針對表現優秀的檔案管理工作者給予適當的獎勵與贊許,在潛移默化的過程當中提高檔案管理人員的職業榮譽感,讓他們可以懂得檔案管理工作的重要價值,從而樹立起堅定的職業信心,肩負起為人民服務的工作責任.
參考文獻:
〔2〕何丹杰.做一名嚴格“把關人”———檔案管理員職業道德初探[j].黑龍江史志,2014(2):67.
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇二
1.管理及服務運行機制有限。
對于民辦高校來說,圖書館是教學的輔助單位,一般情況下受到的重視程度不高,行政上的不重視必然導致溝通過程中也存有障礙,學科館員制度的推進也必然遇見瓶頸。當前民辦高校的圖書館中普遍存在共同的特征是:日常分工明確、責任到人、流程較為清晰等優點,但也不可避免的存在著職能某些方面的不夠集中的缺點,比如說,本應該依據本校館內資源的學科化服務在傳統的影響下被格式化,因此就出現了管理程序化與分工之間的矛盾,使得工作在開展中受到不少局限。
2.許多民辦高校師生對學科館員制度的了解程度不高。
目前,很多民辦高校在進行院系建設時,往往僅僅注重對院系教師力量的充實,卻很少關注本校圖書館的作用,有很大一部分師生對圖書館的教學和科研作用都意識不到,僅僅局限地認為圖書館就是用來查閱資料。還有很多民辦高校的圖書館雖然建立了學科聯系人的模式,但讀者與其的互動性仍然有待進一步提高。一部分學科館員僅僅就是幫助讀者提供簡單的收集信息或者查閱服務,和學科館員制度的建立目標還差很大一段距離。同時,在一部分民辦高校中,缺少對圖書館學科館員制度的相關宣傳,使得學校中的教師和學生對其了解不深。還有一部分民辦高校雖然也做了一定的宣傳工作,比如在圖書館主頁中設定了一定的介紹,但很少有人關注到這點,因而宣傳作用也遠遠不到。
3.學科館員的綜合素質有待進一步提高。
在辦學初期階段,很多民辦高校圖書館聘任了一些已經退休的高職稱館員,涉及多個領域,有的來自公共圖書館,有的來自少兒圖書館。雖然經驗豐富,但就學科館員服務來說,還是難以做到一個學科自身對應的專業圖書館員,且就學科的知識結構方面,雖然館員的知識層次很高,但面對最新的熱點和前沿問題很難把握。同時,還有一部分民辦高校在進行圖書館學科館員制度建設的過程中,不能深刻的認識該項服務,不能充分理解其對學校的發展的綜合作用和重要性,這在某種程度上也影響了館員的'積極性。甚至有部分館員認為,學科館員僅僅是承擔學科化服務工作的,其他館員沒必要參與這項工作,這樣,就使得部室間和館員間的溝通很少,很難較好的做好協作工作,進而使得部分館員對工作的開展不采取支持和配合的態度。
二、相應解決措施。
1.完善和健全人才培養制度。
對于民辦高校來說,應該從圖書館的內部挑選專業知識過硬,工作素質高的工作人員作為學科館員,并定期對他們做好培訓,幫助他們及時充電。另外,對于學科館員制度來說,應該多多重視培養具有綜合素質高的學科館員,從而推動館中人才隊伍的優化,使得館中的整體水平得以提高。學科館員不僅要充分了解文獻資源,還要充實多門學科的知識資源,并關注他們的研究動態及發展趨勢,從而讓自己的知識資源與崗位著實匹配起來。
2.重視管理,逐步健全學科館員制度。
要想保證學科館員的目標順利實現,離不開完善的管理體制。應該明確學科館員的崗位責任,通過健全的管理制度加以保障。同時,結合完善的考核機制,選拔優秀人才上崗。并且,根據學科館員的實際表現進行量化考評,對于考評不合格的學科館員要進行新的館員評聘,從而在優勝劣汰的大環境下激發學科館員的工作激情,讓他們的積極性和潛力得以充分發揮。
3.創新學科化服務模式,重視與院系之間的聯系。
應該重視學科館員與教師之間的互動,建立一種新的服務模式,這樣一來,學科館員就可以幫助教師在較短的時間中獲取大量的知識信息。而對于教師來說,他們在使用信息的時候,又為學生提供了信息的供應,如此也帶動了學生利用圖書館。另外,在互動模式下,教師還可以為圖書館提出一些合理化建議讓其效益發揮至最大化。而在教師的一些課題研究中,學科館員也可以為他們提供最新的研究動態,真正的實現教學和科研的有效結合。讓民辦高校的圖書館服務也提高到新的層次。
三、結語。
民辦高校圖書館為了和高等教育發展的腳步保持同步,需要不斷進行改革,創新管理和服務,使其信息資源的利用率能夠實現最大化。希望通過建立高校學科館員制度,能夠提升民辦高校圖書館的服務層次和能力,開拓圖書館的服務形式和服務領域,實現高校圖書館的長效服務。但在建設中也難免存在不少問題,使得其真正作用難以發揮,因而應該正確分析存在問題,采取合理對策,從而讓民辦高校圖書館服務提高到新的層次。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇三
近來高校涉及法律訴訟的案件時有發生,這一現象在社會中引起了越來越多的關注。因此也有越來越多的人對當前的高校學生管理制度產生了懷疑。筆者認為高校應該從法律視角看待學生管理問題,對學生管理制度進行創新。
一、明確學生與高校之間的權利界定。
在法律視角之下進行高校學生管理制度的創新首先就必然要明確學生和高校之間的權利范圍。高校首先應該明白自身的權責范圍,要確保尊重學生的正當權利和義務,高校不能越界行使權力。當前高校存在的一個很嚴重的事情就是無視權利界限“橫沖直撞”完全不顧及學生的感受和學生的正當權利。高校借著維護正常教學秩序的名義隨意行使自己的權利,這樣一來就很有可能侵犯學生的權益。所以高校應該明白什么事情是自己的權責范圍之內的,又有什么事情是自己不應該放手的。因此在有關法律條例之中我們應該明確學生和高校之間的權責范圍并給予明確的定義劃分,重點要對大學生所能享有的正當的權利和義務進行明確的規定。我們同時應該對學生進行知識普及,告訴學生他們合法享有的權利,讓學生不至于在自身權利受到侵犯的時候還毫不知情甚至無動于衷,要幫助學生拿起法律的武器武裝自己。另外對于高校方面也要出臺相對應的明確系統的法律條文,規定高校法人的地位和高校所能享有的一系列權利。當前階段我國高校大部分都是為了促進社會公共利益而設立的,在行政體系之中也占有一定的地位。在其權責范圍之內,高校有發放證書、學歷證明還有進行懲罰獎勵的權利。但是在現行規定的高校權利范圍之中有很多都是沒有考慮過學生利益的、強制執行的,這對于學生來講是不公平的,高校在某些方面嚴重侵犯了學生的權利。舉個簡單的例子來講,高校自身有權利決定是否錄取一名學生,學生在學習結束之后是否能夠發放畢業證和學位證等也是由高校自己決定的。不難看出,當前高校是擁有很多的權利的,甚至有很多權利是嚴重侵犯了學生的合法權利的。所以,為了促進高校學生管理制度的創新我們應當確定高校的法人地位,讓學生在權利受到侵犯的時候能夠通過正常的法律途徑尋求幫助,挽回自己的損失。
二、積極保證學生的接受教育的權利。
在明確劃分高校和學生的權利的基礎之上,我們應該積極保證學生的接受教育的權利。如果學生的這個權利受到侵害,那么學生應該能夠有合法的途徑進行申訴。首先,應當在當前法律實行的基礎之上擴大其保留原則的適用范圍。簡單來說就是立法部門應該切實尊重學生的權利,將學生的合法權利放到法律實行范圍之內,不能讓學生在利益受到侵害的時候連正常申訴的途徑都找不到。對于學生在學校期間確實做出的不正確的事情不能完全由學校一方單獨決定,而是應該尊重學生的合法權利、切實的'保護學生權利,要求高校根據相關的法律條例進行合法的處理。其次,行政訴訟的范圍也應該適當的給予擴大。在現行的法律之中我國的法院受理的案件范圍還不能真正做到保護學生的合法權利,高校管理方面的問題和學生權利方面發生沖突的時候并沒有合適的處理手段。最后,是需要建立健全完善科學的檢查監督體制對高校進行嚴格的督察,要求學校切實的遵守相關的法律法規。一旦發現問題就必須給予嚴肅的處理。
除了上述條件之外,我們還應該嚴格監督高校的學生管理制度的形成,確保高校實行的高校學生管理制度不侵犯學生的合法正當權利。在制定的過程之中校長辦公室要切實發揮其溝通聯系的作用,通過校長辦公室將學校學生工作部門、教務處還有研究生處等積極的聯合起來,按照各自的職責進行任務劃分。在進行管理制度規劃的過程之中不能是一群人閉門造城,而是要打開門接受學生們的監督,讓學生們參加到高校學生管理制度的制定工作中來。在制度規劃和形成的工作之中學校應該根據實際情況及時的召開聽證會,聽取學生代表們的意見。在規劃草案形成之后學校應該進行大范圍的公示,讓學生就自己有問題的地方進行提問,同時也要將草案提高上級管理部門進行嚴格的審查,學生們和上級部門的意見必須用文字的形式記錄下來,并且還應該進行備份。
四、保障學生的申訴權利。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇四
本文就城建開發企業內部控制中存在的問題進行簡要分析,就此提出具體的強化措施,希望對加強城建開發企業內部控制制度的有效建設有所幫助。
城建開發;企業內部控制;制度建設。
隨著時代的進步、社會的發展,人民群眾的生活水平日益提高,我國經濟社會的發展越來越迅猛。與此同時,我國的城市建設取得了非常巨大的進步,極大的促進了城建開發企業的發展。隨著城建開發企業發展的不斷深化,內部控制中也突顯出越來越多的弊端和不足。很多企業投資了大量的人力、物力以及財力,采取了很多有效的措施加強企業內部的財務控制。但由于多方面的因素,目前,我國很多城建開發企業的內部控制制度中還存在這樣或那樣的問題,直接影響企業的內部控制管理。
隨著城市建設的不斷深入,目前,城建開發企業的發展越來越壯大,在此過程中很多問題不斷展現出來。比如企業風險評估環節比較薄弱、企業內部信息不流通、企業的產品細分不足以及企業內部控制監督弱化等。以下將對城建開發企業中的內部控制存在的問題進行簡要分析。
(一)城建開發企業的風險評估環節比較薄弱。
近年來,城市建設日益頻繁,城建開發企業也在不斷的發展和壯大。在此過程中,內部控制存在的一些問題和不足也日益凸顯。其中,企業內部控制中的風險問題尤為明顯。城建開發企業風險評估中存在的問題主要表現在兩個方面:一方面,城建開發企業目前的風險評估體系還沒有建立完善;另一方面,城建開發企業內部的風險意識薄弱。由于城建開發企業的風險評估體系不夠完善,導致企業沒有辦法采取有效的風險預警機制進行有效的預警。再加上企業的內部控制風險意識非常薄弱,企業的高層領導對內部控制的風險控制認識不足,基層的相關人員很難認識到內部風險控制的重要性,所以,城建企業對企業內部控制的有效性和重要性認識嚴重缺位,從而導致城建開發企業內部控制的實際執行力達不到預期的標準,導致企業內部的風險得不到有效的控制,企業內部控制在執行或者全面實現過程中存在很大的難度。
(二)城建開發企業內部信息不流通。
城建開發企業中高度強調企業內部信息的透明和溝通,企業內部信息的透明和有效的溝通可以在很大程度上保證數據信息的真實性、有效性,可以加強各部門的溝通協作和聯系,極大的促進企業的工作效率提高。一般情況下,城建開發企業多為跨區域發展,企業統一管理的過程中信息透明和溝通顯得非常重要。但是,在實際工作中,城建開發企業的大部分內部信息是不流通的,很多企業的各大部門都各自為政,部門之間的溝通非常少,而且很多部門的工作都處于敵對的狀態,基本上每個部門都只是關門處理自己的工作,實現自己部門的預期業務目標,從而導致企業的內部信息極度封閉,無法實現企業整體效益的最大化。
(三)城建開發企業的產品細分不足,內控情況各異。
城建開發企業的產品用途按照產業可以分為民用項目、商用項目和工業項目。其中,民用項目對于城建開發企業和普通的建設企業都比較普通,這樣的項目企業可以根據客戶的需求,建立有效的決策流程,因此,民用項目的內部控制比較容易。而商業項目和工業項目是一種比較新興的項目類型,目前,還未形成成熟有效的運作模式,缺乏科學準確的數據支持,導致企業內部控制很難進行。
(四)城建開發企業內部控制的監督弱化。
由于我國城建開發企業的內部財務監督起步比較短,所以,企業的內部控制監督弱化,提高企業內部制度的水平勢在必行。很多企業內部控制監督體系的建立都是從西方國家引入的,經過一定的研究轉化為企業自己的財務管理監督制度,從而促進企業資金的安全運行和持續發展,形成自己的內部控制監督體系。一般情況下,企業內部控制的管理體系能夠促進企業財務管理計劃的有效實施,但是,內部控制工作的實施只是涉及與此聯系密切的財務部門等多個部門,需要密切聯系、互相監督和調節才能保證企業內部控制管理的有效進行。但在實際工作過程中,由于企業內部財務活動的影響因素比較復雜多變,導致企業在內部控制制度的制定和執行過程中,各個部門為了爭奪利益而故意避免其他部門涉及的財務計劃,所以,建立完善的內部控制監督制度以及進行強有力的執行是非常困難的,企業內部牽制體系不能很好的發揮作用,本來應有的內部控制制度的監督職能也被極大的弱化。
(一)城建開發企業內部控制制度建設的模式。
針對目前城建開發企業內部控制中存在的問題,企業需要根據實際工作情況構建切實可行的企業內部控制制度。首先,企業要營造良好的內部控制環境,良好的內部控制環境對企業內部控制制度的.建立健全具有非常重要的作用,優秀的內部控制環境,在很大程度上可以促進企業長期穩定的發展。良好的企業內部控制環境,可以保證企業內部控制體系的正常運行。所以,企業應該結合發展戰略、財務管理、人力資源管理以及治理機制等,促進各部門之間的聯系和合作,從而營造良好的環境。其次,企業需要建立健全內部控制的各項準則及制度,在城建開發企業中,內部控制相關部門要嚴格遵守上級制定的各項財務制度和財務準則,企業要根據內部的業務情況和自身所處的行業環境制定相應的業務操作流程和具體的核算制度,對企業的實際發展情況進行匯報總結,為以后的內部控制工作奠定基礎。總之,城建開發企業要嚴格貫徹和執行內部控制財務管理制度,增強企業的執行力度,切不可將內部制度形式化。為了有效的保證企業財務信息的準確性和真實性,在城建開發企業的內部控制工作過程中,應該由專門的部門和人員審查財務憑證的真實性和有效性,及時對各部門或者人員領用的重要空白憑證進行必要的登記和審查其實際使用情況。所以,城建開發企業要建立有效的財務審核制度,對財務授權審核工作進行檢查,通過財務信息審查制度的建立和有效執行,逐步完善企業的內部控制。
(二)提高企業內部控制相關人員的綜合素質。
企業內部控制人員的綜合素質直接影響到企業內部控制制度是否能夠達到預期的效果,綜合素質高的內部控制相關人員從非常專業的角度掌握企業內部控制的程序和流程,可以從被監督的狀態轉變為主動控制內部控制管理的流程。只有在一定程度上加強對企業內部控制相關人員綜合素質的提升,才能有效的創新和完善內部控制理念,才能更加高效的進行企業內部控制。一般情況下,城建開發企業內控人員的綜合素質包括業務素質和道德素質。業務素質是指企業內部控制人員在內部控制管理中能夠非常專業的辨別工作中存在的問題,迅速找到問題的原因所在,以專業的辦法解決問題。城建開發企業一定要建立一支具有高專業水平的內部控制管理團隊,有效的進行企業內部控制管理。在此基礎上,城建開發企業應該定期組織內部控制人員進行專業知識的培訓,培養他們先進的內部控制意識和思想,采用一定的獎懲制度激勵內控人員主動學習、自我提升,從而加強企業內部控制的人才培養。
總之,城建開發企業內部控制制度的建設具有非常重要的作用和意義,企業相關部門應該重視內部控制制度的重要性,認真分析其中存在的問題,比如城建開發企業風險評估環節比較薄弱、城建開發企業內部信息不流通以及城建開發企業的產品細分不足和城建開發企業內部控制監督弱化等,對癥下藥,采取有效的措施,通過優化城建開發企業內部控制制度建設的模式、提高企業內部控制相關人員的綜合素質等,促進城建開發企業內部控制制度的建設,加強其執行力度,從多個方面促進城建開發企業的發展和管理。
[1]鄭曉.城建企業內部審計存在的問題及完善對策;現代經濟信息,20xx(03).
[2]城建公司財務風險分析與控制研究;西安石油大學;碩士論文,20xx.
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇五
民辦高校的學生結構成分比較復雜,與公辦學校相比,不管是在政治觀念上還是在思想觀念上都存在不同的發展模式。當前人們普遍關注的是民辦高校能否在黨團建設中發揮積極的作用[1]。高校管理不僅僅是對學生行為上的規范以及文化知識的一種保障,同時更應該從政治思想觀念以及組織紀律等方面進行科學有效的管理。管理水平的高低直接影響著民辦高校的舉辦成功與否。隨著我國民辦高校發展的規模越來越大,其管理工作也日益受到人們的重視。不同的民辦高校在發展的時間、師資力量以及文化程度等方面都存在很大的不同,因而其管理模式也存在一定的區別,需要在管理的過程中進行不斷的摸索。
第一,基于全球化經濟以及社會主義市場經濟不斷發展的背景條件下,我國民辦高校的管理也面臨很大的沖擊力,學生管理的手段相對落后,在一定程度上是適應不了我國民辦高校的發展的[2]。第二,信息時代的發展使得學生的思想觀念以及學習與生活方式都產生很大的`變化。第三,其管理工作必須與黨團建設工作有效結合,才能在管理理念以及管理模式上實現全新的突破。第四,伴隨著教育的多元化,民辦高校的學生管理工作也面臨新的變革。民辦高校管理工作之所以面臨這些沖擊,不僅是因為社會市場經濟的發展,同時也是由于思想上缺乏科學的引導。僅僅面向學校開展學生的管理工作而不與社會時代產生一定聯系,必然會導致管理工作的失誤。
黨團功效對于民辦高校管理工作的意義是巨大的,可以說是從更深層面影響著我國民辦高校的日常管理工作。具體體現在以下幾個方面:第一,提高了學校管理工作的思想認識,對原有的管理模式進行一定程度的革新。第二,當代的學生思維比較活躍,單純的學校管理制度對于學生而言只是簡單的約束,起不到真正的管理效果,因而在管理的過程中必須要建設好團支部,通過團支部的建設來及時的了解學生的思想動態,進而更好的對學生開展思政教育。
3.1轉變管理理念。
想要使得高校特色管理工作取得一定的成效,首先必須要對管理的思路進行有效的更新,要加強教育疏導工作。要認識到黨建工作在學校管理工作中的積極作用,在管理工作中,要加大思想教育的比重,在管理的各個環節都要滲透思想觀念,進而促進思想觀念與學生管理工作的有效結合。因而在學生剛入學的時候,學校就要對學生的心態進行教育疏導[3]。
3.2要特別加強思想道德教育。
黨團建設的根本目標就是開展思想道德教育,學校要圍繞信念、理想以及人生觀等對學生開展道德教育。通過思想道德教育幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀以及價值觀。
3.3注重日常的點滴教育。
民辦高校在日常的教育管理工作中要注意對學生的行為進行觀察與分析,通過觀察把握學生的思想脈搏,進而發現問題,對學生開展針對性的教育。黨團建設在我國民辦高校的管理工作中發揮著積極的作用,因而需要將黨團建設納入我國民辦高校的日常管理工作當中去。在管理中要突出情感管理,加強對學生的理解與信任[4]。
4結語。
綜上所述,伴隨著我國社會經濟的發展以及辦學效率的提升,我國很多地方的民辦高校都辦得風生水起。雖然民辦高校辦學的規模在不斷的擴大,辦學的速度也在不斷的加快。但是就整體的辦學效率來講還是存在一定的問題的。上文對我國當前民辦高校學生特色管理的現狀進行了分析,并且在此基礎上提出了民辦高校在管理層面上面臨的巨大的沖擊。通過民辦高校不斷的管理實踐得知將黨團建設納入高校的特色管理中是民辦高校管理上的一種創新。同時黨團建設在我國民辦高校的管理建設中也發揮著不可估量的作用。
參考文獻:
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇六
1.1強化行政管理工作,是教育體制改革必然趨勢。
現階段,我國高校體制改革正處于關鍵時期,在體制建設、規模建設與結構建設方面,出現較大變化。實現高校教育和諧發展,有利于營造良好社會環境,促進社會和諧、可持續發展。而實現高校和諧發展,能夠為學生提供公平競爭、自我展示的平臺,提高社會主體歸屬感,進而促進社會穩定、和諧發展。隨著高等教育體制不斷深化改革,高校行政管理也必須加強創新,使協調管理作用得以充分發揮。因此,強化行政管理工作,是教育體制改革必然趨勢。
1.2強化行政管理工作,是解決高校發展矛盾的迫切需求。
目前,高校正在整體發展,而行政管理作為輔助性力量,在體制改革潮流中,高校發展存在諸多問題,嚴重影響其前進步伐。為提升高校行政管理工作,需合理把握節奏、方向,充分發揮行政管理作用。可以說,強化行政管理工作,是解決高校發展矛盾的迫切需求。
2.我國高校行政管理工作的主要問題分析。
2.1內部結構不科學,競爭機制不完善。
現階段,某些高校行政管理,仍選擇傳統金字塔式管理模式,層級性特征十分明顯,極易導致內部結構冗雜與臃腫,大多數行政人員職責不明確,工作上存在無事可做與游手好閑問題,進而導致資源浪費。各部門之間聯系較少,無法有效合作,互相推諉現象十分嚴重。在制度建設方面,缺乏有力監督與激勵機制。所以,不利于培養行政人員競爭意識。
2.2行政人員專業素質較低。
一般而言,高校行政人員屬于高素質人才,然而根據實際狀況而言,行政人員素質培養不合理,部分行政人員服務觀念不強,工作熱情度不高,通常以管理者自居,服務意識不高。某些行政人員不具備主動發現問題意識,工作中積極性較弱,對于緊急問題,不能科學、有效處理。因此,降低了管理效率,嚴重影響管理效果。
2.3學術權力和行政管理權力不明確。
針對高校行政管理,需明確學術、行政之間的關系,然而因為權責不明確,使得行政權利空泛化,嚴重影響學術權力。然而,學術、行政權責明確,方可促進高校發展。
3.我國高校行政管理工作的優化改善對策。
3.1構建扁平化輻射結構,使權利得以分散。
按照我國高校實際情況,組織結構臃腫現象嚴重,人力資源不能得到合理利用。所以,高校需完善機制,構建扁平化輻射結構,最大化發揮每位行政人員能力。在高校中,各部門是一種互相獨立與密不可分的關系。然而,金字塔式管理模式,層級意識管理,明顯不利于高校行政管理。為適應現代化高校發展步伐,需構建新型動態化網絡管理體系,提高各部門團結、協作能力,不斷促進高校發展。
3.2轉變傳統管理觀念,提升行政人員專業素養。
處于新形勢下,要想促進高校行政管理規范化與現代化發展,需提高行政人員知識培訓,加強管理觀念轉變,提升服務意識,使行政人員業務能力、專業素養得以提升。樹立服務型管理理念,做到真誠為師生服務。同時,構建培訓機制,通過新型服務理念、技術手段,使行政人員知識得以豐富。另外,樹立以人為本理念,使各部門間聯系得以加強,通過加強交流與協作,使行政人員樹立集體觀念。
3.3科學處理行政權利、學術權力的'關系。
針對高校行政管理,不能側重于學術化,或側重于行政化。充分發揮學術管理主導性作用,提升行政管理輔助性作用,實現兩者的相輔相成。明確各方權責,進而促進高校科學發展。
4.結束語。
總而言之,我國高校教育正處于深化改革熱潮,在新挑戰、新機遇下,高校發展需緊抓機遇,不斷深化改革、創新,結合行政管理內涵,合理分析行政管理問題,例如內部結構、行政人員素養、學術權力等問題。采取科學、合理的優化對策,例如構建扁平化輻射結構,使權利得以分散,轉變傳統管理觀念,提升行政人員專業素養,科學處理行政權利、學術權力的關系,不斷提升高校辦學質量,使高校管理效果得以明顯提升。同時,處新形勢下,需合理把握節奏、方向,充分發揮行政管理作用。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇七
高校檔案管理人員的責任心所指的即為可以主動承擔工作責任、積極完成工作任務,在職業責任心的影響之下,高校檔案管理人員會更加的勤奮工作,將自己的個人利益與檔案管理工作緊密的關聯到一起.由于高校檔案不僅僅是屬于高校師生的知識財富,同時還具有著記錄科研成果、輔助決策制定、積累重要信息以及總結寶貴經驗等作用,因此能夠對社會的不斷發展提供強大的力量支持.而通過加強職業道德建設,一方面能夠幫助高校檔案管理人員充分認識到自己所應肩負的重要使命,另一方面還可以全面提高檔案管理人員的工作責任感,讓他們可以更加積極的投入到檔案管理的工作當中.
2.2有利于提高高校檔案管理工作的服務質量。
一直以來,國家的政府雖然制定出了很多有關于檔案管理的法律政策,但由于受到多方因素的影響,高校之中的絕大多數師生都沒有對檔案管理工作給予應有的重視.在具體的高校檔案管理工作中,檔案管理人員的主要工作任務即為檔案收集、檔案整理以及檔案存儲等等,并沒有充分發揮出高校檔案管理的應有服務作用.而通過加強對高校檔案管理人員職業道德的建設力度,可以更好的提升檔案管理人員的服務意識,從而將檔案信息的真正價值深入的挖掘出來.
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇八
摘要:伴隨著我國社會經濟的發展以及教學改革的不斷發展,我國的民辦高校也在持續發展當中。各地民辦高校的發展又在很大程度上推動了我國教育事業的發展。基于民辦高校蓬勃發展的背景條件下,其管理也日益受到社會的關注。總體而言,我國的民辦高校在管理上是進步的,但是畢竟民辦高校發展的時間比較短,因而在管理的過程中不可避免的還是會存在一些問題。本文主要對我國民辦高校學生特色管理制度建設以及黨團功效進行探索與研究,希望能夠更好的推動我國民辦高校的發展。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇九
我國的國有企業在改革開放之后有了極大的發展,因為改革開放帶動了社會整體的經濟發展步調,隨著全社會經濟水平的迅速發展和提高,我國的國有企業在經歷了九十年代的迷茫徘徊階段之后,也跟上來改革開放之后社會經濟發展的步伐,在經營和運作上取得了十分有益的成績。國有企業不同于私有企業的地方在于國有企業對于內部控制的重視程度較高,但是我國的國有企業內部控制措施由于發展比較遲緩,與發達國家的企業相比有著明顯的不足。本文主要就國有企業的內部控制措施和制度進行探討,研究國有企業內部控制體系中存在的一些問題和解決辦法。
(一)我國國有企業的內部員工缺乏良好的基本素質。
我國的國有企業在很長一段時間是受到了改革開放前的計劃經濟體制影響的。計劃經濟體系在特定的時期有著其獨有的優越性和適應能力,但是在當下的多元化經濟發展時代,計劃經濟時期留下的一些影響就會為企業的發展帶來阻礙。事實上,我國的國有企業就遭遇了這一類的阻礙。計劃經濟時期殘留下來的一些思想觀念影響著國有企業某些部門的領導者,導致當下快節奏的工作制度難以被一些員工所適應,而領導者本身也滿足于計劃經濟體制特有的管理方式,喜歡安逸無競爭的平穩狀態,沒有進取精神。管理者在這種思潮的影響下,就會使得國有企業的內部員工也變得不思進取,滿足現狀,工作效率也隨之變得低下。國有企業中的很多部門并不注重員工的工作能力,這導致部門的運行能力變得孱弱。管理者和領導者由于計劃經濟時期的思想在人事錄取方面不能甄選出有真才實學的員工和有工作能力的員工,這就導致我們國有企業的內部控制體系難以形成一個基本的架構。所以想要解決內部控制體系的問題,首先應該從國有企業的員工錄用標準上進行改革。
(二)我國的國有企業在獎懲制度上缺乏公平嚴格的裁判機制。
一個企業想要好好發展,需要讓每一個員工都盡心盡力地工作,為企業的發展付出一份力量。目前我國的一些國有企業內部環境比較惡劣,在事實上鼓勵員工出工不出力,對于勤奮肯干的員工沒有任何獎勵,對于偷懶耍滑的員工也沒有任何懲罰,這導致員工整體變得失去干勁,好逸惡勞,長此以往,就算是優秀的員工,也會在這樣一個環境中變得失去工作效率,而企業本身的發展前景也就不容樂觀了。
(一)在內部控制機制中建立有效的監督體系。
在內部控制體系中,監督體系是一個能夠維持內部控制體系持續運轉,不被消極懈怠的思想所腐蝕掉的重要管理體系。我國的國有企業有著體量大,部門多的特點。但是目前的情況是很多國有企業中,各個部門之間并沒有一個互相監督的意識,也沒有相關的內部控制機制去鼓勵部門之間互相監督,互相競爭和提升,反而是各個部門之間缺乏有效溝通的情況比較常見。這就導致了我們的國有企業容易在工作中因為部門之間不互相監督,缺乏溝通而出現問題。國有企業應該通過對內部控制體系中的監督體系進行完善,來營造一個企業各部門互相監督,和諧競爭,共同進步的企業文化氛圍,及時把各種可能出現的大問題提前在各個部門內部解決掉,這樣就能極大地提升國有企業內部控制體系的完善程度,加快國有企業的發展。
(二)國有企業的董事會體系應該與內部控制體系相輔相成。
董事會是國有企業結構組成中的重要部分,通常作為企業運行的大腦中樞而存在。董事會的重要性在一些國有企業的管理架構中還沒有得到足夠的重視,董事會的管理權限也不足以讓國有企業的根本問題通過董事會的商議得到解決。如果能夠讓國有企業中的董事會體系和內部控制體系相輔相成,由董事會對內部控制體系進行管理,再由內部控制體系來刺激國有企業的發展,就能讓企業在遭遇問題的時候獲得極大的靈活性和自我調節能力。也就是說,如果董事會能夠對國有企業的內部控制體系有著更加直接而高效的管理權以及改革能力,就可以使得企業的內部控制系統能夠更加高效率地運行和發展。
(三)建立績效制度和員工責任體系。
內部控制體系在國有企業內部本身就應該起到一個避免獎懲不公,責任模糊的情況發生的作用,而想要讓內部控制體系變得健全,能夠成功地避免這樣的狀況發生,就必須要在公司內部建立一套嚴格而完善的績效制度和員工責任體系,來讓員工對企業所做的貢獻得到回報,同時避免員工因為個人原因對企業的發展造成影響,在工作上提升工作效率減少因為員工犯錯造成的損失。這套制度就是內部控制體系中很重要的一個環節,也就是企業內部的獎懲制度。這樣的獎懲制度在私有企業中也非常重要,但是對于國有企業而言,這套制度是作為內部控制體系的一部分存在的,其性質和私有企業有所不同。這是因為很多國有企業的運作領域關系重大,員工如果在工作中出錯,就會產生極其嚴重的社會影響和財產損失,有時甚至會造成安全事故,所以國有企業中的員工相較于私企而言,犯錯成本平均來看會大很多,所以內部控制體系應該對獎懲機制重點關注,尤其是針對員工的失誤率,應該設立一套詳盡的規則來盡量使其降低。我國的國有企業在這個方面做得并不好,因此應該針對企業內部的獎懲機制進行改革。
我國的國有企業在內部控制體系的維護和發展上做得不盡人意,這其中有來自歷史遺留問題的原因,也有內部控制體系發展時間過短的原因。總而言之,國有企業應該在如今這個迅猛發展的互聯網時代乘上科技發展的東風變得更加優秀和穩定,進而促進我國的經濟發展。如果我們在國有企業的內部控制體系建設中投入足夠的精力,矯正當下存在的種種問題,就能讓國有企業得到更快更穩的發展。
[2]閆姣娜.我國企業內部控制體系研究[d].吉林大學,20xx.
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十
節日復習方法警示語采訪了漢語拼音感恩信部編版措施,感恩信職業規劃陸游了解析好詞寫作指導答謝詞開學第一課,試卷愛國自薦書承諾書的宣傳周同義詞話語發言稿朗誦,工作打算道歉信的代表發言對策杜甫,先進個人征文歡迎詞檢測班會。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十一
摘要:在實際運行中,已經多次出現了后臺監控機由于人為和監控機本身等原因導致癱瘓不能工作,嚴重影響變電站的整體運行。為防止這種情況發生,一是要制定變電站后臺監控機的運行和管理制度并嚴格執行,對值班人員進行約束,防止利用后臺監控機玩游戲、上網,防止私自使用軟盤和光盤使監控機感染病毒等。二是加強管理部門的定期和不定期檢查,發現問題,立即處理,不留后患。三是設置操作系統和監控軟件密碼管理辦法,只有管理部門和變電站站長掌握密碼,普通值班人員不掌握密碼,防止隨意進入操作系統和啟動、停運監控軟件,防止使用后臺監控機的軟、硬件資源并遭到破壞。四是用監控軟件封裝操作系統,如東方電子生產的df系列自動化系統的后臺監控軟件具有啟動后封裝操作系統的功能。監控軟件封裝操作系統是指當第一次啟動后臺監控機時,監控機自動啟動操作系統后繼續啟動監控軟件,直至啟動到監控軟件界面,如果停運監控軟件,需要輸入密碼,只有掌握密碼的人才能停運監控軟件,進入到操作系統。
關鍵詞:電站,自動化,工程科技。
目前,有一些變電站自動化系統的后臺監控軟件不具備這種功能,應與廠家技術人員共同解決。監控軟件封裝操作系統功能在防止后臺監控機被別人使用和被破壞等方面是十分有效的。在選擇后臺監控軟件時,應注意選擇具有這種功能的產品。
由于后臺監控機要求實時運行,處理的數據量比較大,響應速度快,而且處在強電磁環境,所以一般普通計算機無法滿足要求,在選擇時應選擇高性能工控機。高性能工控機能夠在強電磁環境工作,抗干擾性能強,能夠實時運行,硬件設備工作穩定性好,能夠滿足變電站后臺監控系統的要求。目前在一些變電站,由于后臺監控機使用商用機、家用機和其它計算機,已經出現后臺監控機損壞而不能工作情況。高性能工控機能夠保證變電站后臺監控系統的安全穩定運行。
在一些變電站中,沒有為后臺監控機配置不間斷電源,使用的是站用變交流電源。使用站用變交流電源存在下列弊端:一是當系統停電時,后臺監控機失去電源,不能工作;二是站用變交流電壓波動較大,電壓質量有時不合格,有時電壓高,燒毀計算機,有時電壓低,計算機不能工作,不能給后臺監控機提供合格的電源;三是當站用變一次熔斷器熔斷時,后臺監控機失去電源;四是當10kv系統接地時,站用變交流電源受到嚴重的諧波干擾,影響后臺監控機的正常工作。所以,綜自變電站后臺監控系統應配備不間斷電源,以防止站用電出現故障時確保監控系統正常工作,特別是在發生事故后可以保證各種信息不至于丟失。但是,配置不間斷電源會增加變電站的建設成本,而且,電池的使用壽命也較短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能將直流逆變成交流的逆變器,以站內直流蓄電池為逆變器的直流電源,逆變成交流后供給后臺監控機使用,容量選擇1000va左右。配置這種逆變器,不用另外購置直流蓄電池,節省投資,而且變電站蓄電池具有容量大、壽命長、輸出穩定等優點。
它將傳統的變電站內各種分立的自動裝置集成在一個綜合系統內實現,并具有運行管理上的功能,包括:制表、分析統計、防誤操作、生成實時和歷史數據流、安全運行監視、事故順序記錄、事故追憶、實現就地及遠方監控并實現信息共享、不重復采集等。
監控系統。監控系統是完成模擬量輸入、數字量輸入、控制輸出等功能的系統,一般具有測量和控制器件,用于站內線路和變壓器運行參數的測量、監視,以及斷路器、隔離開關、變壓器分接頭等設備的投切和調整。
保護系統。在綜合自動化系統中,繼電保護宜相對獨立,除輸入量和跳閘要獨立外,保護的啟動、測量和邏輯功能也應獨立,此時,保護裝置需要通過串行通信接口送出的僅是某些保護動作的指示信號或記錄數據;也可通過通信接口實現遠方改變保護定值。此外,一般要求的故障錄波及測距功能由保護系統附帶完成,如有較高要求,則配置專用設備并有相應的通信接口。
斷路器閉鎖系統。變電站綜合自動化系統應具有全方位的防誤操作系統,以通過閉鎖功能,有效地實現“五防”,從而保證電網和人身的安全。
后臺監控機無論使用質量多好的后臺計算機,都有可能損壞,所以在變電站新投產時,都應該對后臺監控軟件進行備份,而且這種備份工作應隨變電站設備的變更及時更新。雖然有些廠家備份了某些變電站的后臺監控系統軟件,但是廠家畢竟是面向全國市場,其備份不太完善、可靠,因此,還是建議繼電保護管理部門做好各站后臺監控軟件的備份工作,并妥善保管,以防不測。后臺監控軟件的備份可以保存在移動硬盤或者光盤上。
一些變電站的保護監控系統的事故和預警音響信號受后臺監控系統的控制,當后臺監控機不能工作時,事故和預警音響信號則不能發出,不能提示值班人員處理事故或故障,嚴重影響變電站的安全運行,對于這種情況,應與廠家聯系,共同處理,將保護監控系統的事故和預警音響信號獨立出來,不受后臺監控系統控制,防止發生后臺監控機不工作時發不出保護事故和預警音響信號情況。
目前,綜合自動化系統的生產廠家很多,各廠家的軟件兼容性較差,然而現行的主要定貨規則是:10kv保護與監控系統捆綁銷售,即購買誰的10kv保護就得購買誰的后臺監控系統。這就造成了一個變電站的保護五花八門,不同廠家的產品接入監控系統時都要進行規約轉換或者接口轉換。這不僅會造成綜合自動化系統運行不可靠,同時還會造成許多應具有的功能不能實現。所以,在綜合自動化系統的選型及定貨問題上,一個變電站最好選用同一個廠家的產品,這樣做的好處在于:同一個廠家的產品的通信規約是一樣的,無須增加轉換環節;廠家在售后服務上也不會產生互相推諉的現象。
變電站自動化系統在實際運行中出現的一些較為嚴重的問題,有的自己能夠處理,而大部分需要廠家處理,而有的是廠家也無法處理的,而這些問題的存在,不利于變電站的安全、可靠和穩定運行。在選擇變電站自動化系統時,應注意上述問題是否存在和變電站自動化系統的整體功能是否完備。變電站自動化系統是變電站的核心,選擇一套高質量的變電站自動化系統對于變電站的安全、穩定運行十分重要。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十二
河道采砂管理是河道管理的重點和難點,本文詳細介紹了20xx年以來,遼寧省在理順河道采砂管理體制和建立健全河道采砂制度等方面開展的探索實踐,并針對目前在規范河道采砂管理方面存在的主要問題進行了闡述分析,提出了解決問題的建議和工作展望。
遼寧省;河道采砂;管理體制;制度建設。
遼寧省河流眾多,全省流域面積達50km2以上的河流共有845條,河流長度28560余km,渾河、太子河、清河、大洋河、愛河、鴨綠江等大型河流,以及遼東、遼南、遼西部分中小河流砂石資源非常豐富。由于遼寧省大部分河流屬于季節性河流,河道采砂以旱采為主,存在采砂工藝簡單、流動性強、破壞力大等特點,加上存在著采砂立法滯后、思想觀念不適應、監管能力和執法手段軟弱等共性問題,河道采砂管理的任務越來越重,各級管理部門的壓力越來越大。多年來,為突出抓好河道砂石資源的可持續利用和河道生態文明建設,遼寧省在理順河道采砂管理體制和強化采砂管理制度建設方面不斷探索,出臺了一系列河道采砂管理政策文件,有效推動全省河道采砂管理工作朝規范化和制度化方向開展。
由于目前尚無比較系統的河道采砂管理法律法規體系,僅《中華人民共和國水法》對河道采砂管理作出了原則性規定,且與《中華人民共和國礦產資源法》對采砂管理權的規定存在交叉,導致多年以來水利、國土資源和交通等部門均參與河道采砂管理,在全省不同區域存在不同的管理體制,出現了河道采砂多家發證、多家收費、多頭管理狀況,導致采砂管理主體不明確、權責不清晰、推諉扯皮等問題發生;在水利行業內部,也存在著省、市、縣各自承擔的職責不明確、權限不清問題。為有效解決上述問題,20xx年,省編委在充分調研的基礎上,下發了《關于調整河道采砂管理職責問題的通知》,明確將全省(不含遼河凌河保護區,下同)河道采砂管理工作統交水利部門負責,實行水利部門發放河道采砂許可證、征收采砂權出讓價款,并由水利部門負責管理,有效解決了河道采砂權責不清、多頭管理等問題。同年,省編委批復設立了省江河流域管理局和省公安廳江河流域公安局,明確了河道砂石資源監管保護和打擊水事違法犯罪活動的職責;此后,全省各地也參照省模式相繼成立了市縣江河流域管理機構和公安隊伍,水利和公安聯合巡查、聯合執法等機制逐漸在全省范圍內得到建立和推廣。
2.1謀建章立制,健全采砂管理政策。
20xx年以來,尤其是黨的十八大以來,省水利廳加大了河道采砂管理制度建設力度,先后出臺了《遼寧省河道采砂管理實施細則》《遼寧省河道采砂權拍賣掛牌出讓辦法》《遼寧省河道采砂權出讓價款征收使用管理辦法》和《關于調整河道采砂權出讓價款分成體制等征管事項的通知》,開始在全省范圍內推行河道采砂規劃計劃和拍賣掛牌出讓等制度。20xx年,針對采砂政策實際執行中遇到的新問題和國家對簡政放權的有關要求,又對相關政策進行了修訂完善,下放了部分采砂規劃計劃的審批權限,明確了重點工程用砂和“河道清淤”等程序,20xx年又聯合省財政廳出臺了《遼寧省河道采砂恢復保證金管理辦法(暫行)》,使全省采砂管理制度體系得以基本健全。為增強河道采砂管理的法律保障,積極配合開展《遼寧省河道管理條例》的修訂,在《遼寧省河道管理條例》中專設了“河道采砂”章節,明確了河道管理的許可權限和管理權限,理順了河道管理責、權、利之間的關系,細化了管理要求,加大了處罰打擊力度,成為保障遼寧省河道采砂管理開展的“基本法”。
2.2抓貫徹落實,強化制度剛性運行。
河道采砂管理各項制度的有效落實執行是規范采砂管理的關鍵。省水利廳在指導地方開展采砂許可工作中,嚴格監督各地貫徹落實河道采砂規劃、計劃和采砂權公開出讓制度,堅持未列入年度采砂計劃的河流(河段)禁止一切經營性采砂行為,在保證河道防洪安全、生態安全和供水安全的前提下合理開發河道砂石資源;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,鼓勵社會群眾進行采砂監督;積極探索推行采砂前、中、后動態監管和采砂視頻監控試點建設等措施,規范了砂場日常運行;在全省建立河道采砂監管巡查制度,明確巡查主體、頻次等要求,強化各級管理部門防范非法違規采砂管理能力。省水利廳還加大了采砂管理監督檢查和考核力度,制定了河道采砂管理考核激勵政策以進一步調動地方采砂管理的積極性,推動河道采砂各項制度剛性運行。
2.3落管理責任,強化采砂監管執法。
在采砂日常管理方面,20xx年以來,省水利廳又先后下發了多個管理文件,推動建立河道、水政、公安“三位一體”巡查防控體系,明確各級河道、水政、江河公安部門及鄉鎮水利站、村水管員的責任,落實省、市、縣、鄉、村五級采砂巡查監管隊伍和日常管理責任人,實行對采砂日常管理責任人的考核與聘用掛鉤;在全省推行采砂公示牌和有獎舉報制度,發動和鼓勵全社會對河道采砂進行監督。全面推廣水利和公安聯合巡查、執法模式,在全省范圍內持續開展打擊非法采砂專項行動,合力打擊非法采砂、犯罪活動。據初步統計,20xx—20xx年專項行動期間,全省共打擊處理非法采砂案件1101件、扣押設備718臺套、行政罰款1644.2萬元、刑事查處案件53起,打擊力度明顯加大,有力地維護了河道采砂管理的正常秩序。
3.1刑事打擊非法采砂犯罪難。
由于水法律法規不完善,與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人責任時,存在定罪難和量刑難的問題。盡管經過近幾年不懈努力,全省按“非法采礦罪”探索打擊了一批,但由于是新生事物,各地法院在審判時大多判處當事人緩刑,打擊震懾效果未充分發揮;對類似已危及河道防洪工程安全又達不到“非法采礦罪”立案標準的非法采砂活動,缺少刑罰的罪名和判例,部分司法機關不愿“冒險”。
3.2河道采砂監管能力有待加強。
一是河道管理范圍不明確,與河爭地、侵占河道等現象時有發生,不但給河道防洪安全和工程安全帶來隱患,也導致管理部門不能依法行使法律法規賦予的管護權力,河道采砂管理和執法難度大。二是河道采砂日常巡查監管任務重,基層管理單位普遍存在采砂監管經費短缺、管理隊伍不穩定問題,嚴重制約了河道采砂日常巡查監管的正常開展。三是對于“晝伏夜出”“螞蟻搬家”,以及“閃電”“游擊”式的盜采活動,取證較難,管理和執法能力有待進一步加強。
4.1加強河道采砂法制建設。
因河道采砂管理所依據的水法律法規不完善,又與《中華人民共和國刑法》缺乏有效銜接,導致在打擊河道非法采砂犯罪中定罪難、量刑難。因此,強烈建議國家對《中華人民共和國刑法》第三百四十三條進行修正,單獨增設“非法采砂罪”,或出臺相關司法解釋,從根本上解決打擊非法采砂量刑定罪難的問題。
4.2出臺指導政策,探索采砂管理措施。
建議國家盡早出臺全國性的河道采砂政策,完善監督管理機制,進一步指導各地在探索采取“保證金”“特許經營”措施的規范化和法制化開展。
4.3加大保障力度,切實扭轉重建輕管。
建議國家制定出臺有關基層河道管理單位和人員編制設置的意見,將基層管理單位運行及人員經費全額納入財政預算,加大經費投入力度,保障河道采砂日常管理工作正常開展,切實扭轉“重建輕管”現象,實現河道采砂長效監管。
河道采砂管理仍將是今后一段時期河道管理工作中的重點和難點,我們要進一步增強對河道采砂管理重要性、復雜性、敏感性和長期性的認識,依法履行管理職責,加強部門溝通合作,強化采砂事中事后監督檢查,并通過不斷推進河道采砂體制、制度建設和進行持續的創新實踐,進一步開拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
[1]徐勤勤.長江河道采砂管理工作回顧與展望[j].中國水利,20xx(10).。
[2]涂劍.堅持依法行政原則提高采砂監管水平[j].中國水利,20xx(21).。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十三
學校的安全保衛工作是鞏固和創建“平安和-諧校園”的重要環節。學校在上學、放學時段,安排值日教師配合保安維持學校門口道路的交通秩序,確保學生出入安全;加強學校治安防范、交通安全和消防安全等教育,提高師生安全防范意識和自護自救能力。警校聯動共護學校安全。上下學時間,細心的家長都發現,學校門口熙攘的孩子們中間,出現了幾位身穿制服的威嚴形象,他們的眼睛密切注視著孩子們上下學的隊伍,有條不紊地維持著秩序。
為加強警民-聯動預防、控制、打擊現行違法犯罪活動,專職保安與學校保安一起,深入學校向學生開展了防止人身傷害的安全防范知識普及活動,并由民-警向學生進行了講解。同時,在學生上學、放學的時間對學校門前的治安秩序進行管理,保證師生的人身、財產安全。還對校園周邊攤點、游戲廳等場所進行清查。并主動與學校、幼兒園的負責人進行溝通,以便發現問題及時解決。
專職保安與教師保安共同管理,學生上學期間不得擅自離校,確保出現突發事件后的處置及時到位。加強門衛管理,嚴格落實外來人員準入登記制度,防止來歷不明人員進入校內,配備相應的通訊工具,發現異常情況,要迅速處置。實行校領導值班帶班制度。教育好學生按規定時間到校,對有特殊情況或提前到校學生要及時開門放學生進入校區,并做好相應的管理工作。加強學校門前及周邊安全的排查工作,發現有危及校園安全的情況應在第一時間與轄區派出所或巡查民-警通報,采取有效措施加以制止。
專職保安與教師保安共同開展工作,對學校全面開展校園安全隱患排查工作,嚴防校園內部學生和教師傷害事件的發生。重點排查三項工作:開展一次學校矛盾糾紛排查和化解工作,將不穩定因素消除在萌芽狀態;協調班級校普遍開展一次管制刀具排查工作,防止傷人事件的發生;開展一次“問題學生和教職工”的排查工作,有針對性地做好思想教育、心理疏導和行為管理工作。
專職保安與教師保安一起,還開展校園及周邊環境專項整治行動,打擊針對學生的違法犯罪活動。認真落實相關規定,適時開展校園周邊環境治理,重點整治校園周邊治安、交通、食品安全、文化環境等,努力營造平安、和-諧的校園周邊環境。
專職保安與教師保安逐步規范,學校設立了專職保安之后,雖然盤查多了,但師生們的安全得到了極大保障。專職保安的作用不僅僅在于進出登記等日常工作,更多的是能應付一些突發事件。”僅有專職保安還不能徹底保障學生安全,畢竟學生還有很多的時間是在校外,這需要全社會的共同努力,相關部門應該負起責任,把校園周邊環境治理好,消除學校周邊的安全隱患,才能最終保障學生的安全。
二、學校保安與頂崗安保教師交接-班制度
1、按時交接-班,接-班人員應提前十分鐘到達崗位,接-班人員未到之前,當班人員不能離崗。
2、接-班人要詳細了解上一班執勤情況和本班應注意事項,做到三明:上一班情況明,本班接-班情況明,物品、器械清點明。
3、交-班人在下班前必須填好值班記錄,應做到三清:本班情況清、交接的問題清、交接的物品、器械清。
4、當班人員發現的問題要及時處理,不能移交給下一班的事情要繼續在崗位處理完成,接-班人協助完成。
5、交接-班時雙方要認真檢查,認為沒有問題方可登記,并記錄確切的交接時間,雙方簽名。交-班人員必須把本班情況、各種設施設備的狀況、需在值班過程中繼續觀察、特別留意或處理的.問題以及上級的指示、待辦事項等如實登記清楚,向接-班人員交待。
6、接-班人員確有特殊事情,不能準時接-班的,必須提前30分鐘請示領導,另派人接-班。若無正當理由,既不請示又不準時接-班的,按缺勤進行處理。
7、接-班人員若在接-班驗收時發現問題,必須報告處理,并在接-班記錄本上記錄清楚,責任由交-班人員承擔。
8、接-班人員自己驗收完畢并已簽名接-班,而且交-班人員已離開崗位之后,無論發生發現任何問題,責任一律由當班人員承擔。
9、接-班人員因故沒有及時接-班,交-班人員不得下班擅離崗位。同時應及時向領導報告。
10、若接-班人員沒簽名接-班,交-班人員已下班離開崗位,其間發生的任何問題責任由兩人共同承擔。沒有發生問題,則按私自離崗處理。
三、如何加強警校聯防搞好銜接
2015年5月1日以來,公安系統把校園及周邊地區列為防控工作重點,積極選派社區警力到學校、幼兒園值勤,在校園內設置“有危難,找警-察”報警點,全力開展維護校園安全工作,積極構筑“平安和-諧校園”的安全防線,收到了良好的效果,廣大師生及學生家長的安全感明顯增強。
1、警校聯防是指學校與派出所的聯合防范、打擊、處理校外干擾和預防在校學生的違法犯罪,共同建設安全規范學校的長效機制。
2、學校領導要加強對警校聯防和警校共建工作的領導,校級領導堅持每周一至兩次與派出所和交-警部門的工作聯系,定期聯系派出所講解警械的使用和自我防護的教育等,并進行實戰演練。
3、警校聯防要充分發揮法制副校長作用,對全校的普法工作作出年度工作安排,每月對學生至少開展一次法制教育和安全教育。學校邀請派出所干警參與對問題行為學生的教育工作。
定期不定期的開展多種形式的法制宣傳教育,努力提高廣大學生的遵紀守法意識和安全防范能力。針對部分學生不懂法,自防、自救、自我保護意識差,易發生違法亂紀,易遭受不法侵害的實際,民-警走進學校,開展“法制宣傳進校園活動”,通過講解有關法律、講述案例,以案說法,使學校師生懂法知法、遵紀守法。
4、學校與派出所攜手共同打擊外來干擾,清理網吧、小攤小販,凈化校園周邊環境。
6、學校每年堅持開展對派出所和交-警大隊的“八一”慰問活動。
7、學校應為共建單位公安干警的學習提供力所能及的方便(學習資料和學習輔導),為干警子女的入學提供政策允許范圍內的照顧。
8、警校實行無縫隙管理,上午上學7:00-8:00,上午放學11:20——12:00,下午上學2:00——2:30,下午放學5.10——5:30為干警值勤時間。其他時間由學校保安值勤。讓警力隨著學校的作息時間走,對轄區內所有學校實行定點、定位、定時巡視,增加了學生上學、放學重點時段的出勤警力和巡邏頻率。
9、建立協同工作機制,采取民-警包靠和學校自行管理相結合的方式,指導校方建立健全《校園安全管理制度》、《學生上放學管理制度》等,明確校方管理的責任主體地位,與學校共同開展“平安和-諧校園”創建工作。開展警校共建,通過開展警校聯誼、座談會等各種形式的聯系活動,以加強公安機關與學校的聯系,鞏固共建關系;建立“問題”學生幫教制度,對部分學生有家不回,有學不上,家長管不了,學校找不著,迷戀網吧,在學校周圍打架斗毆的“劣跡”學生進行逐個摸底和登記,開展 “一對一”的幫教活動。
四、人保、技保并重,筑牢校園安全保護網
學校應積極采取多種舉措,加強校園安全穩定工作,做到人員保衛、技術保衛都到位,才能確保校園和師生人身安全。所謂“人防”,是指通過人的行為以達到防范目的的防范措施。所謂“技防”通常指采用專門技術手段進行的防范措施。“人防”與“技防”都是預防犯罪的有力措施,相互補充、相互促進,是一個不可侵害的整體。在落實防范工作中兩者不能偏廢。
1、人保是做好學校安全工作的前提,要樹立“人保是第一位”的思想。
一是要加大宣傳力度,強化安全意識。學校要通過召開教師會、學生會、家長會等,研究部署學校安全工作;利用校園廣播、板報校報、標語橫幅等對學生進行安全教育,著重對學生進行在校安全、用電用火安全、飲食衛生安全、外出活動安全、防盜防騙、防溺水、自然災害等方面的教育;反復不斷地告誡學生,不要在溪河、水庫、池塘游泳,不要購買不衛生的“三無”食品,不要進入“三廳兩室兩吧”,切實提高學生的安全意識。
二是加強校園保安隊伍的建設,確保校園安全。在現有教師安保基礎上,充分發揮專職保安的作用,并配備必要的裝備;進一步完善學校安全工作應急預案,并加強有關安全工作演練工作;嚴格執行值班和信息通報制度,并落實安全工作責任制和責任追究制。
三是建立健全校園安全管理制度,全面排查和整改安全隱患。學校要制定具體的管理細則,由校長直接抓,分管領導靠上抓,安全科具體負責。逐班逐人排查并簽訂安全責任書,建立完備的安全責任體系,把不安定狀況消除在萌芽狀態。
四是加強門衛督查和教師值日工作,嚴格執行外來人員檢查登記和準入制度。學校干部帶頭執勤,引導和維持學生活動秩序;嚴格出入管理,禁止外來人員、車輛進入校園。
2、技保是做好學校安全工作的必要和輔助條件。
一是要發揮技術防控作用,完善電子監控系統。在技防上,全面實施學校“天網工程”,完善校園監控系統,在重點部位安裝入侵報警設施。
二是要特別突出校舍設施的安全性能,配備安全設施、消防設施,安裝警示標志。配齊保安服裝、保安器械,并能規范管理,熟練使用,對校園違法起到強有力的威懾作用,真正有突發事件時能保護師生安全。
學生的安全問題關系到千家萬戶,關系到社會的穩定,關系到學校工作的和-諧發展。只靠人防,學校安全難以適應新的治安形勢;過分依靠技防,會嚴重削弱人防的關鍵作用。只有兩方面并重,既加強人防管理,又加大技防監控,才能真正做好學校安全工作。
聽了各位專家的講授,我對安全管理制度建設方面有了很大的感受,為了進一步加強學校管理,維護學校正常的教育教學秩序,確保師生生命、財產安全和社會穩定大局,我們學校根據專家們的講授,結合本校實際,制定了學校安全管理制度建設方面的規劃。
一、指導思想定為:
以對黨和人民高度負責的態度,牢固樹立“安全第一”的思想,
增強安全意識,切實加強學校安全工作的領導、執行、檢查力度,真正保障師生人身財產安全。
二、主要措施
(一)、組織和制度保障方面
1、繼續健全和完善學校安全工作組織領導和各種安全制度。總校有總校的安全工作領導小組,中心小學和各嘎查小學也要繼續健全和完善各自的安全工作領導小組。
繼續建立健全各種規章制度和崗位責任制,明確責任、落實到位。
各校要依據總校制定的各項制度,結合實際制定本校各種規章制度和崗位責任制。
學校應制定的安全管理制度列為如下:
《安全教育制度》、《安全檢查制度》、《學校宿舍安全制度》、《學校校舍安全制度》、《重大安全事件請示報告制度》、《防火安全制度》、《學校集體集會安全制度》、《學校防盜安全制度》、《學校防治傳染病安全措施》、《學校食堂衛生安全制度》、《學生上學、放學安全制度》、《學校體育課安全制度》、《值班值宿制度》、《責任事故追究制度》、《學校安全隱患或安全責任人的錯誤行為、方法舉報制度》、《實驗安全操作規程》、《實驗室管理制度》、《學校更夫崗位責任制》、《舍間教師崗位責任制》《安全工作會議制度》、《安全隱患報告制度》、《重大活動安全預案》、《門衛、保衛值班、巡邏制度》、《學校危險品管理制度》等有關規章制度。
2、各校每學期至少召開三次以上安全工作會議,研究和解決安全方面存在的問題、進行安全教育,強化安全意識,提高安全知識。
3、各校每學期初都要制定本學期的安全教育和安全工作計劃,并公布在全體教職工會上。學期末要對本學期的安全教育和安全工作總結評估,并安排布置假期安全工作。
4、每學期都要召開一至兩次學生家長會議,要強調學生交通安全,節假日安全和休息時間安全。讓家長要求學生不能過早上學和過晚回家。并每更改作息時間都要通知家長,以便管好學生。
5、各校要健全和完善請假批假制度,學生有病或有特殊情況,不能讓學生一個人回家或去醫院。學生要請假回家,學校要提前通知家長。
(二)、安全教育方面
1、各校要按照總校制定的《安全教育制度》的要求,根據本校實際,對學生進行全方面的安全防范教育。安全教育內容要具體,符合本地區實際,應涉及所有的有可能導致安全事故的事物。具體內容要包括:
2、上學和放學回家的路上不能玩耍,不能找各種理由繞道走,不能順田間路走。道上不能玩水,玩火,不能進行各種游戲性活動。遠離交通要道、河套、林地、草垛,遠離破舊房屋、院墻、橋梁等建筑物,遠離變壓器和高壓線,放學回家后,把書包放在家,并通知家里人之后方可出去玩耍。放學的路上一律要排隊回家。
3、教育給學生在上學放學的道上遇到狂風暴雨、電力設施損壞等情況采取什么措施,遇到精神病患者、人販子、狂狗等采取什么措施,路上有的同學突然發病怎么辦,有的同學吵架、打仗怎么辦等等。
遇到惡劣天氣,學生家長和學校要保證接送學生,以免發生意外。
4、對學生進行交通規則教育。
5、各校,尤其是有住宿生的學校要對學生進行防火、防電、防
盜、防暴-力侵害、防溺水、防煤氣中毒、防食物中毒等教育。進行在緊急狀態(如地震、火災等等)下的各種自救、避險、逃生等自我保護能力和應急能力訓練。并教給地震、水災、火災、沙塵暴、冰雹等方面的知識。教給飲食衛生常識教育。
6、進行正確對待疾病,懂得科學用藥教育,實行安全用藥。
7、有住宿生的學校、要嚴格執行“宿舍安全制度”,保證學生安全。
8、體育教師上課時要進行好熱身活動和相關關節的活動,并進行有關本節課內容的安全教育。體育教師要經常檢查體育設施、場地,保證活動安全。
9、進行各種實驗時,要提前講清楚本次實驗是否有危險性。
10、各校要對校內的危險物品和危險地段有安全防范措施,要有明顯警示標志。如“高壓危險”、“有電危險”、“危房危險”等字樣。
11、各校在學生畢業前、節假日前后、重大活動前后和學生離校前都要進行安全教育。
12、開展學生心理健康教育。
13、對學生進行勞動和社會實踐活動安全教育。
14、對學生進行禁毒教育、防艾滋病教育。
15、要對學生進行反邪教、反迷信教育。
(三)、措施保障方面
1、全體教職工都要樹立學生安全第一、健康第一的思想。
2、各校要保證給師生提供符合國家標準的體育、藝術、實驗器材、食堂用品、房屋條件、電力設施和運動場地。
3、嚴格執行學校領導帶班,教職工值班值宿的制度。
4、各校要嚴格管理學生,防止學生不請假回家、住宿生私自雇車(尤其是三輪車)回家等事的發生。
5、不能在節假日期間單人單班補課。
6、學校食堂要嚴格把關食品來源,杜絕過期、變質、劣質、有害食品流入食堂。控制非食堂人員出入食堂。
7、學校經常對學生在校時的玩耍方式進行觀察,制止學生有危險性的玩耍和游戲法。
8、學校要嚴格執行作息時間,不允許放學后滯留學生。如因特殊情況不能按時放學,應事先通知家長,待其接走學生后,教師方可離校。保證師生同校。
9、嚴格執行請銷假制度和就寢、早操、上課、活動等環節清點人數點名制度,對曠課的學生要及時了解情況,并與家長聯系進行教育。
10、學生在參加劇烈的體育競賽活動時,事先應了解學生病史,身體不適者,特異體質者嚴禁參加。
11、學校要保證廁所、走廊、通道等學生夜間經常出入區域的燈光照明。
12、各校要加強教師管理,嚴格控制體罰和變相體罰學生。
13、按國家規定,不到規定年齡的學生不得騎自行車(12周歲)。
14、加強星期天的學生管理。
15、學校不允許學生在宿舍使用任何電器。
三、檢查評估和整改方面
1、實行安全工作月報制度,各校必須每月5日前把各校安全
檢查情況上報總校。
2、內容包括:
(1)、校舍:屋頂、檁木、梁坨、頂棚、地基、墻體、門窗。
(2)、校園:圍墻、大門、體育設備、線桿、其他設施。
(3)、食堂:從業人員體檢情況、環境衛生、防蠅、防鼠、防
失、食品采購、消毒設備、就餐、飲水。
(4)、防傳染病:健康課、疫苗接種、知識講座(預防傳染病、
艾滋病、禁毒。
(5)、住宿管理:值班值宿、制度建設、查點記錄、防盜及報
警設備、床鋪、安全出口。
(6)、防火:伙房、鍋爐房、取暖爐、電路、開關、插座、保險、
防火器械。
(7)、防盜:倉庫、財會室、微機室、語音室、地面接收室,其他貴重物品。
(8)、檔案建設:組織、制度、計劃、總結、責任目標、實施方案、檢查記錄、會議記錄、講稿。
(9)、安全工作相關責任人的工作情況
檢查人員要對每個檢查對象都要進行全面細致的檢查,并認真做好記錄,檢查人員簽字。發現問題及時解決。不留任何安全隱患。
四、安全工作檔案建設方面
各校要專門立一項安全工作檔案。檔案內容包括各種安全工作組織、目標責任制、各種安全規章制度、對學生進行安全教育的講稿、安全工作會議記錄、安全檢查記錄及各種安全方面的文件等。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十四
摘 要:隨著學校房產供需矛盾日益突出,建立科學有效的高校公房管理制度勢在必行。公房管理中矛盾最為突出也是最為需要解決的則是黨政機關用房和學院學部系用房兩部分,對于黨政機關用房,可采用定額配置的方式進行房屋分配與調節,院系用房可由定額內用房和定額外用房兩部分組成。
關鍵詞:公房管理;按需配置;制度建設
高校公房是指產權、歸屬權屬于學校的除家屬住宅以外的各種用房及其配套附屬建筑。公房管理就是對這些房屋建筑進行科學化、系統化的分配與管理,從而使公房管理制度能夠適應高校教學與科研發展變化的需要,為高校長期、健康、可持續發展而服務。
不同院校對于公房管理的方法及認識各不相同,很多院校對于公房的管理依然采用的是原始的粗放型管理模式,即將學校的各類房屋一次性分配給下面的各院系部門長期無償使用,尤其是教學、科研用房,很大一部分直接分配給下面的各二級學院,由二級學院自行調配與管理。隨著近年來各個高校的發展變化,有些院系的辦學規模不斷擴大,辦學功能不斷拓展;有些院系的辦學規模卻在不斷縮小,辦學功能日漸萎縮。一方面是房源的日趨緊張,另一方面又是房源的閑置浪費,原有的分配情況顯然已經不適應現有學校的發展現狀,學校房產供需矛盾日益突出。為了解決這個問題,使學校的房產資源能夠得到有效的利用,重點保障教學、科研用房的合理使用,解決日益突出的用房需求矛盾,提升學校的管理內涵與品質,建立科學有效的高校公房管理制度勢在必行。
一、公房管理工作的指導思想
對于那些已經開展了公房管理工作且已取得顯著成績的高校而言,其公房管理工作總體指導思想與管理理念概括起來可以表述為如下幾個方面,既“按需配置、定額使用、超額收費、缺額補貼”。
“按需配置、定額使用”的理解就是公用房的配置優先保證教學用房和學生生活用房的需要,學校根據發展規劃和辦學需要,按標準為使用人配置用房。配置用房可由定額內用房和定額外用房兩部分構成。定額內用房和定額外用房,即學校根據使用人的性質、功能、發展需要和資源狀況制定配置標準,確定各使用人公用房配置類別、地點、樓層和面積,根據配套實施的綜合指標確定其定額內用房面積及定額外用房面積。
對于“超額收費、缺額補貼”的理解就是根據本校實際情況,對于定額內的用房免收房產占用費用,對于定額外用房則采取相應手段,逐步收取其房產占用費用,對于房屋使用面積未達到定額標準的則給予一定標準的資金補貼,以此達到房屋使用的合理化分配目的。
二、建立公房管理制度的基本思路
因為高校的規模、辦學方向的不同,學校的房屋屬性也各有不同,但概括起來,總體可以分為黨政機關用房、學院學部系用房、公共服務用房、后勤保障用房、產業商業性用房、附屬單位用房等幾大類。對于不同性質的用房,應采用不同的管理方法與管理手段。公房管理中矛盾最為突出也是最為需要解決的則是黨政機關用房和學院學部系用房兩部分。
對于黨政機關用房,可采用定額配置的方式進行房屋分配與調節,既在黨政機關用房配置中規定不同級別人員的房屋占用面積標準,對每一個部門按人員配比標準進行面積核算。需要注意的是,在房屋面積定額中也要考慮不同部門的一些其他實際因素。
學院學部系用房是公房管理中的另一個難點與重點,也是整個公房管理中的核心。院系用房可由定額內用房和定額外用房兩部分組成。其中,定額內用房還包括基本定額用房和補充定額用房。學校依據機構設置、人員編制、工作任務、學生數量,確定各單位的基本定額面積(即學校免費提供基本辦公、教學實驗、學生論文等用房),除基本定額用房外,考慮特殊人才、重點實驗室、特殊實驗室以及鼓勵大型設備共享等因素,給予補充定額用房面積。使用人無償使用定額內的房屋,超出定額的用房屬定額外科研用房,學校將逐步對其收取超額用房資源費。院系定額內用房大致由院系行政用房、教師工作用房、教學實驗用房、學生論文用房、科研用房、補充定額用房六部分之和組成。前5種構成基本定額用房,補充定額用房主要考慮的是院系內院士、長江學者、知名學者、創新團隊、國家省市重點實驗室以及學院系未來發展等因素所增加的房屋及面積。
對于定額外用房,學校可考慮采用一定的手段與方式征收其資源占用費,迫使其提高公房使用效率,已達到學校合理使用、利用房源進行房屋再分配的目的。
對于公共服務用房、后勤保障用房、產業商業性用房、附屬單位用房等房屋的管理,學校可根據使用人及所在部門的具體情況配置相應的配比標準,確定其定額面積,制定適應本校實際情況的管理制度與辦法。
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高校的公房管理制度建設涉及到學校的長期可持續發展,是一所學校完善、優化內部管理制度的充分體現,同時也是高校房產管理部門亟待解決的現實問題,開展高校公房管理制度建設任重而道遠。
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為加強城市公有房屋的保護管理,維護管理秩序,促進房屋的合理使用,根據國家有關法律,結合本市實際情況,作如下規定。
一、凡本市城區、近郊區、遠郊縣城、建制鎮和工礦區的公有房屋(以下簡稱公房),均按本規定管理。
二、市房屋土地管理局是全市房屋的行政管理機關,區、縣房屋土地管理局是本區、縣房屋的行政管理機關(市和區、縣房屋土地管理局及其下屬管理機構統稱房管機關)。
一切單位和個人,管理和使用公房,都必須遵守本規定,接受各級房管機關的監督管理。
三、全民所有和集體所有的房屋,都是公房。全民所有的公房,所有權屬于國家。集體所有的公房,所有權屬于集體單位。公房分別不同情況,按下列原則管理:
(一)機關、團體、學校等行政、事業單位使用的全民所有的公房,由房管機關所屬的管房單位直接管理,或按現實情況由各該單位自行管理。
(二)國有企業使用的全民所有的公房,除由房管機關所屬單位或其他行政事業單位管理的以外,屬國家授予企業經營管理的固定資產,由企業負責管理。
(三)集體所有制單位自建、自購的房屋,屬本單位所有,由本單位管理。
集體所有制企業使用的全民所有的公房,分別不同情況,按以上第(一)、(二)項規定管理。
(四)居民租用的公房,由出租公房的單位管理。
(五)外地的機關、團體、企事業單位在本市建、購的房屋,由建、購單位管理。
(六)樓房住宅小區范圍內的公房,分屬若干單位管理的,由區、縣房管機關指定房屋數量較多的單位牽頭,與其它單位組成協調機構,負責協調本小區住宅管理的有磁事宜。
集體所有制單位自建自購的房屋,其本單位為所有權單位;全民所有的公房,由本條第(一)至(五)項規定的各管理單位代表國家行使對公房的所有權。管理單位可視為所有權單位(以下即統稱所有權單位)。
四、公房實行登記制度。公房的所有權單位須持有關證件,向房屋所在區、縣的房管機關申請房產登記,經審查確認,發給《房屋所有權證》。
新建公房的所有權單位,應在竣工后6個月內申請登記。公房所有權轉移或改建、擴建等房屋現狀變更,應自轉移、變更之日起1年內辦理登記手續。因故不能按期登記的,經房管機關同意,可以緩期登記。凡無正當理由不按期登記的,每逾期1個月,由區、縣房管機關按建筑面積每平方米處1角的罰款,但罰款總額不超過3萬元。
五、《房屋所有權證》由所有權單位妥善保管。禁止涂改。因涂改造成不良后果的,必須追究其行政責任或法律責任。
六、各級房管機關要加強對房產登記資料的管理,建立完整的房產檔案。檔案資料要準確地反映房屋的座落地點、所有權歸屬和房屋的結構、層數、面積、設備、用途、建筑年代、變更情況等全貌。
七、使用公房,應貫徹合理和節約的原則,按房屋的設計用途使用,節約用房。地處主要大街的鋪面房,應作商業、服務業使用。
八、公房所有權單位,應根據方便生活、有利生產、自愿互利的原則,開展職工住房的互換工作,幫助職工解決上班路遠、居住不便等實際困難。
九、使用公房,必須經所有權單位同意,不得擅自進住。違者,所有權單位有權責令其遷出和賠償由此造成的經濟損失,或訴請房管機關或司法機關解決。
十、公房買賣必須按房管機關的規定進行。
(一)賣方憑《房屋所有權證》出售。單位買房,須持有本單位歸口的'市級主管部門或區縣級領導部門同意買房的批準文件;個人買房須有本市正式戶口。
(二)全民所有公房的賣房價款,只準用于房屋建設,或上交同級財政,不準挪作它用。
(三)必須經區、縣房管機關審查批準,辦理立契過戶手續,按規定交納稅費。非經批準,不得擅自買賣。違者,由區、縣房管機關處買賣雙方以成交價1倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。處罰后按規定進行審查,不符合條件的,不予立契過戶。
(四)必須按照市人民政府規定的房價標準確定房屋價格。公房所有權單位以房屋折抵投資與其他單位合營企業,須經房屋所在地的房管機關評定房價。禁止高價買賣公房,禁止以合營為名變相高價買賣公房,禁止倒賣公房或居間牟利等非法活動。違者,由區、縣房管機關處買賣雙方(含中間人)以非法所得2倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。
十一、公房被建設單位征用拆除,或調撥給其他單位使用,除經市人民政府批準無償征用或無償調撥者外,應按規定的房價標準,對所有權單位給以合理補償。
征用拆除或調撥全民所有公房的補償價款,只準用于房屋建設,或上交同級財政,不準挪作它用。
十二、公房租賃,必須遵守房管機關的各項規定。
(一)除中、小學校舍和市人民政府規定不能出租的房屋以外,其他公房均可出租。
(二)出租方須持有《房屋所有權證》。單位租房須持有批準文件,個人租房須有本市正式戶口。
(三)租賃雙方必須簽訂租賃合同,明確雙方的權利與義務。單位或個體工商戶租用公房,租賃合同須經房管機關審核同意。
(四)在租賃合同規定的期限內,出租單位需收回房屋自用的,應妥善安置原承租者。租賃合同期滿,承租者仍需租用的,應征得出租單位同意,續訂合同。
(五)承租者外遷或死亡,原同住者要求繼續承租的,須經出租單位同意,并新訂租賃合同。
(六)承租者與他人換房,須征得出租單位同意。出租單位應支持承租者合理的換房要求。換房后,要新訂租賃合同。
(七)承租者對其租用的公房及設備負有保護責任,除經出租單位同意者外,不得擅自拆改。因擅自拆改或其它過失造成房屋及設備損壞的,承租者應負責修復或賠償。
(八)承租者不得擅自將承租的房屋轉租、轉讓、轉借他人或擅自調換使用,不得利用承租的房屋進行非法活動。違者,出租單位有權中止租賃合同,收回房屋。
(九)承租者多戶共同使用的院落、樓(門)道、廁所、上下水等設施,由承租者共同合理使用,不得恃強獨占。由此發生爭執又不能協商解決的,可由出租單位確定各承租者的使用范圍。
(十)必須執行市房屋土地管理局制定并經市人民政府批準的租金標準。禁止高價出租、轉租,禁止以合營為名或其他巧立名目變相高價出租,嚴禁出賣公房使用權。違者,由區、縣房管機關處出租方(含轉租人或出賣公房使用權人)以非法所得1倍以下的罰款,但最高不超過3萬元。
(十一)承租者必須按合同規定交租,不得拖欠。凡無正當理由拖欠租金1個月以上的,出租單位有權要求終止租賃合同,追索拖欠的租金、滯納金。
十三、公房所有權單位,每年應定期進行房屋安全檢查,加強維修養護,確保房屋的住用安全和裝修設備的正常使用,盡量改善房屋住用條件,延長房屋使用年限。使用公房的單位或個人,應配合所有權單位檢查和修繕房屋,發現險情,應迅速通知所有權單位及時妥善處理。
十四、各級房管機關對公房修繕情況要進行監督檢查,發現有倒塌危險的房屋,立即責成所有權單位搶修或通知住房人及時從危房中遷出。
因對房屋檢查修繕不及時造成事故的,由公房所有權單位負責賠償損失,并追究所有權單位領導人和直接責任人的責任。
十五、公房管理中發生的糾紛,當事人雙方均可向房屋所在地的房管機關申請調解、處理。
十六、本規定執行中的具體問題,由市房屋土地管理局負責解釋。
十七、本規定自1987年10月1日起施行。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十五
對于民辦高校來說,圖書館是教學的輔助單位,一般情況下受到的重視程度不高,行政上的不重視必然導致溝通過程中也存有障礙,學科館員制度的推進也必然遇見瓶頸。當前民辦高校的圖書館中普遍存在共同的特征是:日常分工明確、責任到人、流程較為清晰等優點,但也不可避免的存在著職能某些方面的不夠集中的缺點,比如說,本應該依據本校館內資源的學科化服務在傳統的影響下被格式化,因此就出現了管理程序化與分工之間的矛盾,使得工作在開展中受到不少局限。
2.許多民辦高校師生對學科館員制度的了解程度不高。
目前,很多民辦高校在進行院系建設時,往往僅僅注重對院系教師力量的充實,卻很少關注本校圖書館的作用,有很大一部分師生對圖書館的教學和科研作用都意識不到,僅僅局限地認為圖書館就是用來查閱資料。還有很多民辦高校的圖書館雖然建立了學科聯系人的模式,但讀者與其的互動性仍然有待進一步提高。一部分學科館員僅僅就是幫助讀者提供簡單的收集信息或者查閱服務,和學科館員制度的建立目標還差很大一段距離。同時,在一部分民辦高校中,缺少對圖書館學科館員制度的相關宣傳,使得學校中的教師和學生對其了解不深。還有一部分民辦高校雖然也做了一定的宣傳工作,比如在圖書館主頁中設定了一定的介紹,但很少有人關注到這點,因而宣傳作用也遠遠不到。
3.學科館員的綜合素質有待進一步提高。
在辦學初期階段,很多民辦高校圖書館聘任了一些已經退休的高職稱館員,涉及多個領域,有的來自公共圖書館,有的來自少兒圖書館。雖然經驗豐富,但就學科館員服務來說,還是難以做到一個學科自身對應的專業圖書館員,且就學科的知識結構方面,雖然館員的知識層次很高,但面對最新的熱點和前沿問題很難把握。同時,還有一部分民辦高校在進行圖書館學科館員制度建設的過程中,不能深刻的認識該項服務,不能充分理解其對學校的發展的綜合作用和重要性,這在某種程度上也影響了館員的積極性。甚至有部分館員認為,學科館員僅僅是承擔學科化服務工作的,其他館員沒必要參與這項工作,這樣,就使得部室間和館員間的溝通很少,很難較好的做好協作工作,進而使得部分館員對工作的開展不采取支持和配合的態度。
1.完善和健全人才培養制度。
對于民辦高校來說,應該從圖書館的內部挑選專業知識過硬,工作素質高的工作人員作為學科館員,并定期對他們做好培訓,幫助他們及時充電。另外,對于學科館員制度來說,應該多多重視培養具有綜合素質高的學科館員,從而推動館中人才隊伍的優化,使得館中的整體水平得以提高。學科館員不僅要充分了解文獻資源,還要充實多門學科的知識資源,并關注他們的研究動態及發展趨勢,從而讓自己的知識資源與崗位著實匹配起來。
2.重視管理,逐步健全學科館員制度。
要想保證學科館員的目標順利實現,離不開完善的管理體制。應該明確學科館員的崗位責任,通過健全的管理制度加以保障。同時,結合完善的考核機制,選拔優秀人才上崗。并且,根據學科館員的實際表現進行量化考評,對于考評不合格的學科館員要進行新的館員評聘,從而在優勝劣汰的大環境下激發學科館員的工作激情,讓他們的積極性和潛力得以充分發揮。
3.創新學科化服務模式,重視與院系之間的聯系。
應該重視學科館員與教師之間的互動,建立一種新的服務模式,這樣一來,學科館員就可以幫助教師在較短的時間中獲取大量的知識信息。而對于教師來說,他們在使用信息的時候,又為學生提供了信息的供應,如此也帶動了學生利用圖書館。另外,在互動模式下,教師還可以為圖書館提出一些合理化建議讓其效益發揮至最大化。而在教師的一些課題研究中,學科館員也可以為他們提供最新的研究動態,真正的實現教學和科研的有效結合。讓民辦高校的圖書館服務也提高到新的層次。
民辦高校圖書館為了和高等教育發展的腳步保持同步,需要不斷進行改革,創新管理和服務,使其信息資源的利用率能夠實現最大化。希望通過建立高校學科館員制度,能夠提升民辦高校圖書館的服務層次和能力,開拓圖書館的服務形式和服務領域,實現高校圖書館的長效服務。但在建設中也難免存在不少問題,使得其真正作用難以發揮,因而應該正確分析存在問題,采取合理對策,從而讓民辦高校圖書館服務提高到新的層次。
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十六
:本文主要研究績效考核在事業單位薪酬制度建設中的作用,并對薪酬制度的不足之處進行了改進。
:績效考核;事業單位;薪酬制度;建設作用。
薪酬制度不僅是衡量單位員工工作情況的指標,也是激勵事業單位職員工作的一種管理手段。薪酬制度主要與單位員工的工資進行掛鉤,根據不同員工的工作成績,來完成員工隊伍收入的合理分配。薪酬制度需要根據不同事業單位的工作內容,進行薪酬等級、薪酬金額、薪酬分配制度的制定。只有將單位員工的工作情況進行量化,才能保證薪酬分配的公平合理,才能實現單位所得收益的最大化。而績效考核則主要負責對單位員工工作成績的量化,通過特定績效考核與評價標準,來完成對員工工作等級的劃分。通過將單位員工工作內容進行量化,能夠幫助職員衡量自身的工作績效,從而確定相應的薪酬標準。只有完成對員工工作內容的績效考核與評估,才能構建公正平等的薪酬制度,才能有效提升職員的工作效率。績效考核與薪酬制度建設的有效結合,能夠實現事業單位效益的最大化。
2.1績效考核與薪酬制度關聯性的認識不足。
相比于企業的營利性目標,事業單位則主要承擔著公共服務的社會職能。因此在事業單位績效考核制度、薪酬制度的建立過程中,存在著各種各樣的影響因素與評價指標。當前事業單位的薪酬制度,與單位職工績效考核的聯系程度較弱,這就導致了薪酬分配的不公平問題。而且事業單位管理人員尚未認識到績效考核,與薪酬制度之間存在的關聯性。因此在績效考核制度實施過程中,會出現評價指標過多、評價標準不規范的問題。由于事業單位工作具有服務性特征,所以管理人員想要完成每個指標的量化,則顯得非常不切實際。因此當前事業單位在績效考核制度的制定方面,還存在著績效考核與薪酬制度關聯性認識不足的問題。
2.2績效考核內容與方式的設置不當。
事業單位在對員工績效考核過程中,所使用的考核內容與考核方式多種多樣,且績效考核準則設置中也存在相應的缺陷。因此事業單位工作職員對績效考核,始終保持著懷疑與抵觸的態度。這種不平等考核內容、考核方式的設置,大大降低了事業單位薪酬制度的權威性,并造成了事業單位員工工作積極性的低下。而且在績效考核內容、考核方式的設置過程中,并沒有對績效考核的理論觀點,做出符合現實實踐的內容表達。這就導致在運用績效考核進行實踐過程中,會出現一系列的操作問題與制度界定問題。過于隨意的績效考核內容與方式設置,嚴重降低了事業單位績效考核的科學性與實踐性。
2.3績效考核制度的僵化。
事業單位績效考核制度與薪酬制度的掛鉤,最終目的在于提高單位員工的工作積極性。因此績效考核制度只是薪酬制度的一部分,而并非單位員工收入分配的決定性因素。但某些事業單位卻將績效考核,作為衡量員工工作能力的唯一標準,這就導致了事業單位績效考核制度的僵化。一旦事業單位過分追求對員工的績效考核,就可能致使工作人員只顧一味迎合績效考察,而降低自身的工作質量與辦事效率。
3.1推動績效考核標準與考核方式的規范化。
事業單位在績效考核標準的構建過程中,只有秉持著公平、公正和公開制度指標,才能夠實現績效考核的規范化。當前事業單位的績效考核標準,主要根據不同單位的社會服務類型,進行單位員工工作內容的等級劃分與評定。同時事業單位在績效考核方式的制定過程中,需要通過規范性的工作職能分類,來保證最終績效考核的效果。只有制定規范化的績效考核標準與考核方式,才能實現全體員工薪酬分配的公平,才能提升員工工作的專業性。
3.2形成績效考核與薪酬相結合的獎勵制度。
事業單位績效考核制度與薪酬制度的結合,構建出公平的工作人員薪酬與升遷機制。當前事業單位中存在著大量的基層人員,通過績效考核來決定工作人員的薪酬,不僅可以提高職員的工作積極性,也能夠為員工提供更大的發展空間。在績效考核獎勵制度的前提下,基層員工的工作能量會得到較大施展,從而實現服務水平與服務質量的提升。而且基層員工的升遷概率會大大增加,員工也有更多機會來實現單位效益的增長。因此績效考核與薪酬相結合的獎勵制度,能夠創造出更加良好的工作與晉升環境。
3.3實施多元化的薪酬獎勵制度。
在以績效考核為主的薪酬制度建設過程中,還要制定多元化的薪酬獎勵制度,以保證事業單位中其他員工的薪酬權益。對于那些績效考核成績不理想的員工,單位管理人員不能一味進行批評打擊,或者給予這些員工較低的薪酬工資,這會嚴重工作人員的積極性。而是要建立多元化的薪酬獎勵制度,肯定單位在工作中優秀的部分,并對沒有完成的工作進行批評指正。同時也要開展相應的工作內容培訓,來幫助員工改進工作中的不足之處。只有建立起多元化的薪酬獎勵與績效考核制度,才能激發工作人員的內在潛能,以提高事業單位的工作效率。
在我國市場經濟快速發展與進步的前提下,事業單位面臨著人事制度和薪酬制度改革的壓力。而績效考核與薪酬制度之間存在著緊密的聯系,績效考核在薪酬體系建立過程中應用,能夠有效激發單位職員的工作積極性,實現工作內容考核的公平化與合理化。而且以績效考核為主的事業單位薪酬制度,能夠保障事業單位的管理效率,并有效提升職員的服務水平與服務質量。
[1]包曉穎.關于事業單位績效考核管理工作的若干思考[j].人力資源管理,20xx(08).
[2]李保萍.事業單位績效考核機制的構建與創新[j].產業與科技論壇,20xx(03).
[3]楊華宏.新常態下健全長沙縣政府績效考核機制的對策研究[j].法制與社會,20xx(33).
2023年高校制度建設論文(通用17篇)篇十七
本文從梳理教育部文件入手,分析兼職教師在高職院校教育教學中日益重要的作用,并總結出兼職教師管理中存在的問題。提出利用分類管理思想及依托校企合作兩個途徑,更好地實現兼職教師的有效管理。
20xx年,教育部《高等職業院校人才培養工作評估方案》中提出“基礎性課程以具有專業背景的校內專任教師主講為主;實踐性課程主要由企業、行業技術技能骨干擔任的校外兼職教師講授為主”的指導意見;20xx年,教育部、財政部聯合下發的《教育部財政部關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》中,明確提出了“加快雙師結構專業教學團隊建設,聘任(聘用)一批具有行業影響力的專家作為專業帶頭人,一批專業人才和能工巧匠作為兼職教師,3年建設期內,使兼職教師承擔的專業課學時比例達到50%”的要求。
教育部的文件已經明確地指出了兼職教師在高職院校教育教學中的重要地位,并給出了近期應達到的指標。大量聘請兼職教師已成為一種趨勢,是師資力量結構性短缺的現實要求,是實現高職院校人才培養目標的需要,是成為進一步擴大高職發展空間的必然選擇。在這一背景下,對兼職教師管理的研究意義更加突顯。
1.緩解師資數量不足,優化師資結構。雖然教師數量不足已經不再成為困擾高職院校師資隊伍建設的難題,但是“雙師素質”教師缺乏的現狀仍然沒有得到有效地解決。而大量實踐實訓課程需要具有行業、企業等一線工作經驗且懂得教育教學理論與方法的教師來講授,而具有相應經歷的兼職教師正是不二人選。他們的加盟有助于優化師資隊伍的結構,提升師資隊伍整體水平。
2.促進專業和課程建設,提高教學質量。高職教育是為區域經濟建設發展服務的,專業設置也會按照區域經濟結構而適時調整,但是靈活的專業設置和固有師資之間存在著不可調和的矛盾。因此,聘請兼職教師是適應高職院校專業發展的最好辦法。兼職教師在實踐教學過程中,能將新工藝、新方法、新技術及時地傳授給學生,給學生一種直觀感受的同時可以使學生真正接觸到行業企業工作現實,這對學生了解企業,了解社會,提高實際工作能力,實現與未來從事崗位的“零距離”對接大有好處。
3.有利于提高辦學效益。兼職教師起點一般都較高,聘任程序相對簡單,而如果要在專任教師中培養,則需要一個較長的周期和資金投入;兼職教師不受編制限制,使用方便,有利于充分發揮社會人才資源的巨大作用,提高辦學效益;高職院校辦學成本較高,而國家財政支持有限,出于辦學成本的考慮,聘請兼職教師學校只需支付課時費用,一定的補助費用等,相比較于專任教師固定的工資、福利待遇,其運行成本很低。
1.引進過程中存在的問題。兼職教師的引進一直以來沒有形成一個規范的流程,多數兼職教師都是通過經人介紹的途徑引進的;兼職教師身份及來源比較復雜,有其他兄弟院校的教師,有剛剛退休返聘的老教師,有在讀的研究生,也有無固定工作輾轉于各高職院校的“專職兼課教師”,但是恰恰來自企業一線的行家里手、能工巧匠少之又少。
2.使用過程中存在的問題。聘請兼職教師主要是為了滿足實踐教學需要,而目前的狀況則有違這個初衷,部分兼職教師只是承擔基礎課或是專業理論課程的教學工作。還有一些院校沒有將兼職教師納入專業建設團隊之中,沒有發揮兼職教師在專業建設、課程改革、教材編寫中應發揮的作用。
3.培訓過程中存在的問題。兼職教師來自企業一線,掌握了最前沿的技術和管理經驗,但是他們的弱勢在于沒有經過專門的教學方法、教育理論、教育技術、教育心理學的培訓,掌控課堂、合理安排教學、活躍課堂氣氛方面顯得有些力不從心。而高職院校針對兼職教師的培訓相比于專職教師而言,可以說是空白,出于成本、時間等綜合原因的考慮,少有學校愿意為兼職教師安排有針對性的培訓課程。
4.督導過程中存在的問題。學校里專門負責教師教學質量監控工作的部門多數針對本校專職教師實施教學督導,而兼職教師的教學監控工作則交由系部負責,缺乏整體調控。系部礙于人情或是兼職教師缺乏等情況,很難客觀公正地給出評價,久而久之勢必導致兼職教師松懈、倦怠、不思進取等消極反應,影響教育教學質量。
5.考核及獎懲存在的問題。針對兼職教師的考核制度不完善,督導結果流于形式,沒有和兼職教師是否續聘、課酬標準等掛鉤,很難激發兼職教師群體間、兼職教師和專職教師間的良性競爭。
針對兼職教師管理過程中存在的問題,應用分類管理思想,將兼職教師分為客座教授、授課型兼職教師、實踐指導教師三大類,有針對性地在上述過程中實施管理,使之更具實效性。
(一)兼職教師的分類。
1.客座教授。客座教授大多為某一行業的領軍人物,如企業的高級管理人員、具有高級職稱的技術人員等。他們的特點是對于行業信息有著系統全面地認識,可以對專業發展提出宏觀層面的意見和建議。
2.授課型兼職教師。這類兼職教師多為企業的中層領導者或具有中級專業技術職稱的技術人員,他們往往是一個企業的中堅力量,掌握著核心的技術。他們的特點是既具備一定的理論水平又有豐富的實踐經驗,適合教授理論和實操相結合的課程,并可以參與到課程設計、教材編寫等工作中。根據聘期、授課時長、參與教學緊密程度等因素又可將此類兼職教師分為緊密型和松散型兩類。
3.實踐指導教師。“兼職教師指學校正式聘任的,已獨立承擔某一門專業課教學或實踐教學任務的校外企業及社會中實踐經驗豐富的名師專家、高級技術人員或技師及能工巧匠。”實踐指導教師正是此定義中所說的技師及能工巧匠。他們大多來自企業生產第一線,有著豐富的生產運行經驗,主要負責指導學生實習實訓。
(二)實施分類管理。
1.引進聘用的分類管理。把好“入口關”是做好兼職教師管理的第一步,學校可以通過建立兼職教師人才信息庫,根據信息庫中的職稱、學歷、從業經歷等信息對人員進行分類,以確定聘用類型。客座教授因其行業知名度很高,多數無須經過過多的考察即可聘用;授課型兼職教師重點應考察其知識理論體系和實踐技能是否達到課程要求;而實訓指導教師則應重點考核實操技能。2.任務分配的分類管理。所謂任務的分配就是指兼職教師承擔的教育教學工作類型。客座教授作為對學校學科專業建設與發展起重要推進作用的人員,主要負責為學校發展規劃的制定提供咨詢與建議;指導并參與學校學科專業建設;通過講座等形式介紹本學科學術前沿動態;同時,通過客座教授的社會影響力,可以更好地擴大學校的知名度,幫助學校爭取辦學資源。授課型兼職教師主要承擔理論和實訓相結合的課程教學工作,同時可以參與到課程改革、教學計劃制定、教材編寫、課題研究等工作中去,他們的加盟可以讓教學工作更加貼近企業實際工作所需,真正做到因崗施教。實訓指導教師主要負責實習、實訓、實操課程的指導工作,他們嫻熟精湛的技術可以給予學生最直觀的現場教育。
3.學習培訓的分類管理。高職院校對于兼職教師采取的大多是“拿來主義”,重使用輕培訓,對于兼職教師的可持續發展缺乏規劃。根據分類管理的思想,我們應針對不同類型的兼職教師開設不同形式、內容的培訓。客座教授的培訓形式大多以介紹為主,主要讓他們了解學校的總體情況,包括專業設置情況、校企合作情況、今后發展方向等,以便使其更好地根據學校現狀,結合自身優勢開展工作。授課型兼職教師的培訓重點則是教育方法、教育技術、教育心理學等教學基礎功的學習,通過培訓可以使他們在課堂上更加游刃有余,增強互動、活躍課堂,發揮事半功倍的效果。實訓指導教師的培訓多以專業介紹為主,使他們明晰教學目標,在實訓過程中突出重點,提高實訓課程的實效性。
4.教學督導的分類管理。應將兼職教師納入專職教師督導考核體系一并統一管理,但根據兼職教師的類型,考核方式和內容也應有所區別,督導的重點應是授課型兼職教師和實訓指導教師。授課型兼職教師應重點督導其教學常規執行情況,如是否按時上課、課程安排是否合理、批改作業是否認真、學生評價如何、成績的橫縱向比較如何等等。實訓指導教師的督導重點則是學生最終掌握技能的程度,這是檢驗他們教學是否合格的最好標準。督導檢查應留有痕跡,最好的方法是建立兼職教師業績檔案,記錄兼職教師的督導檢查情況、整改情況,一方面對于其自身是個借鑒,同時也是學校兼職教師管理工作的重要資料,并可作為兼職教師續聘、解聘等的依據。
5.考核激勵的分類管理。好的激勵政策的制定對于管理效能的發揮起著至關重要的作用,結合考核結果制定科學合理的兼職教師激勵政策可以最大限度的激發兼職教師的積極性和投身教育的熱情。客座教授擁有很高的知名度和社會地位,他們最注重的是自我價值的實現,同行及業內的認可,所以學校可以通過授予各類榮譽、情感激勵等方式調動他們的積極性。授課型兼職教師注重通過兼職工作獲得更多提升自己水平以及參與科研攻關的機會,以便作為日后自己進一步發展的資歷,所以學校可以通過給予參加課題研究、教材編寫、參與課改等方式激勵他們,增強其工作成就感。實訓指導教師多為企業中的技術工人,對于他們的激勵我們應實行物質激勵為主,精神激勵為輔的策略,對實訓效果好的兼職教師給予高于平均課酬標準的特殊補貼,以激勵其更好地投入工作。
實現兼職教師有效管理的另一個途徑就是充分依托校企合作這個橋梁紐帶,打造專兼職教師共同發展的平臺。
1.校企合作,人才共享。學校可以在校企合作單位聘請兼職教師參與到教育教學工作之中,把自己單位的教師派到企業頂崗實踐,將學生安排去參加實習;企業同樣可以邀請教師深入企業,參與技術革新、企業文化建設,選派優秀員工到學校參與日常教學和課程改革,吸納優秀畢業生,為他們提供就業崗位,為學校實訓廠房建設出謀劃策。通過上述交流溝通,校企之間真正做到了人才共享,資源共享,校企共建,互惠雙贏。
2.校企合作,共育英才。在校企合作這個大平臺之上,專兼職教師可以最大程度的相互學習、取長補短、共同進步,而最終的受益者就是我們的學生,整體師資水平的提升,勢必有助于教學水平的提高,有助于培養高技能應用型人才這個高職教育最終目標的實現。