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內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇一
內部控制管理工作自查報告范文內部控制管理工作自查報告范文為貫徹落實縣財政局《關于開展全縣行政事業單位內部控制管理自查工作的通知》文件精神,根據文件要求和工作安排下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實縣財政局《關于開展全縣行政事業單位內部控制管理自查工作的通知》文件精神,根據文件要求和工作安排,結合實際,依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》的有關規定,高度重視此項工作,認真開展自查自糾工作,現將內控制度管理工作自查報告如下。
一、內部管理制度建立及執行情況。
今年年初成立了以局長同志為組長,分管領導及室人員組成內部控制領導小組,由辦公室牽頭,各股所隊室配合,積極開展好內部控制工作。
單位領導高度重視,認真履行對內部控制制度的建立健全和有效實施責任,切實開展內部控制風險評估、黨風廉政建設風險防控工作。認真執行“三重一大”制度、重大事項集體決策及會簽制度。重點關注經費預算、資金收支、政府采購、固定資產及管理等業務層面的經濟業務風險。實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督。關鍵崗位缺乏培訓、輪崗等機制。
二、單位經濟活動管理情況。
財務專用章由專人管理,個人名章由本人或授權人員保管。按規定項目和標準征收非稅收入,按規定開具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴格執行政府采購、建設項目及合同控制等內控措施,確保內部控制制度規范有序運行。按《會計法》規定建立會計機構,配備具有相應資格和能力的會計人員,根據實際發生的經濟業務事項按照國家統一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務報告,確保財務信息真實、完整。
三、單位賬戶管理情況。
開設銀行賬戶合法合規,明確了賬戶核算資金性質,實行利益回避制度,銀行賬戶不存在漏報、瞞報的情況,不存在公款私存的現象。
四、存在的問題。
內部控制制度建設也存在制度更新不及時、執行力不到位和監督乏力等問題。今后,將適時關注各項內部控制制度改革動向,根據相關財經法律法規的規定,及時調整、完整內部控制工作規則、及管理辦法,確保各項業務工作得到有效控制、相互監督。同時,進一步加強預算管理,增強預算的科學性,使預算管理的約束力得到充分發揮。另外,建議財政部門加大內部控制制度建設培訓力度,定期開展、分批培訓,推動內控體系建設進一步完善,促進各部門健康、可持續發展。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇二
按照房勞社督2號文件精神,鎮社保所及時對涉社會保險基金的業務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監督,切實提高內控執行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規范經辦人行為,鎮社保所成立了以主管鎮為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業金領取、失業人員醫療費審核報銷、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費審核報銷、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費審核發放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業人員的醫療費的審核、發放等等涉及社會保險基金的業務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業務程序上的匯報,對關鍵環節進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發現各項業務程序運動相對穩定,關鍵環節把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業務流程公開度不夠,缺乏社會監督機制。二是檔案管理還不夠規范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業務流程公開制度,制定業務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監督力度。二是健立規范的檔案管理程序,由原來的業務經辦人管理,變為專職檔案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業務經辦人員的業務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇三
按照房勞社督2號文件精神,鎮社保所及時對涉社會保險基金的業務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內部管理與監督,切實提高內控執行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識,進一步規范經辦人行為,鎮社保所成立了以主管鎮為組長的社會保險基金內部控制領導小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題,對失業金領取、失業人員醫療費審核報銷、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費審核報銷、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費審核發放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業人員的醫療費的審核、發放等等涉及社會保險基金的業務逐一進行了梳理,聽取了經辦人在業務程序上的匯報,對關鍵環節進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發現各項業務程序運動相對穩定,關鍵環節把握準確,以往社會保險基金未出現任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業務流程公開度不夠,缺乏社會監督機制。二是檔案管理還不夠規范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業務流程公開制度,制定業務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監督力度。二是健立規范的`檔案管理程序,由原來的業務經辦人管理,變為專職檔案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業務經辦人員的業務水,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇四
加強內部控制工作,是合理保證本單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的內控和業務流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監督機制。
(一)合理設置,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等科室,在其內部再進行細分,比如財務部門會計、出納分設等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
(二)加強內部檢查,確保各項規范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規范和流程,根據相關財經法規要求,對照《行政事業單位內部控制規范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業單位執行財經紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內部治理水、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務管理水。
(三)加強隊伍建設,提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的`各種,熟練掌握財經法律法規運用、財務規則和經濟業務流程,不斷提高財務人員的管理能力和業務素質。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署,落實了牽頭和監督科室,研究并制定下發了《水務局內部控制制度建設工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業務規范,進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規范化。
(三)調整了內部控制領導小組成員,印發了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》,進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內部控制風險防范意識,組織開展內部控制工作業務,不斷提高相關人員的能力和水。
(五)制定了《水務局內部控制制度(試行)》,對主要經濟業務流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業務、收支業務、采購、資產管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規范了我局經濟業務的各個層面。
(六)組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構、經濟決策、人力資源以及業務層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應對風險的措施建議,為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據。
我局的內部控制工作在局黨組的領導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經濟業務各個層面的控制、規范,從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內部控制制度來規范自己的意識還有差距。
二是專業人才較少的客觀現實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執行力不夠,預算執行達不到門規定的進度。
一是修改完善內部控制制度,進一步梳理經濟業務流程,優化細化流程圖,保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調、公招等方式引進專業技術人才,確保關鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進行預算執行情況通報,對未達到門規定進度的科室、事業單位納入年度目標績效考核。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇五
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監會、深圳交易所的有關規定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監管局轄區內曾率先引入符合有關條件和專業能力很強的四位立董事;人數所占比例為公司董事會總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業員會,每年能按有關規定正常開展活動;為積極發揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯交易的管理辦法》,對關聯交易的原則、關聯人和關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等作了詳盡的規定。公司每年發生的日常關聯交易,嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規定公告,并經公司年度股東會審議通過后執行。
5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:
(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;
(5)公司監事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監督。
8、xx年9月14日浙江證監局監管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發揮內審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監察的職能。
1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執行機制和監督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現,基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。
2、公司建立的風險控制系統基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發現和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部控制工作基本符合中國證監會、深交所的相關要求。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇六
根據公司發展需要,現公司總部增設文化專員、人事專員兩個職位,公司一向推行內部培養、內部任用的原則,現將以上兩個職位在全體系分店進行公開競聘,有關事項通知如下:
堅持公開競聘、平等競爭、擇優錄取的原則,擴大選人視野,鼓勵員工毛遂自薦,積極報名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點:沈陽)。
2、人事專員二名(工作地點:黑龍江區域一名、吉林區域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優先考慮;。
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;。
4、品行端正,與企業有相同價值觀,有強烈的責任心事業心;。
5、具有較強的.監督、檢查、組織、協調能力;。
6、工作范圍主要包括:企業文化宣導、落實、檢查工作;。
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務員及儲備干部、訓練員級別;。
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件;。
4、品行端正,與企業有相同價值觀,有強烈的責任心事業心;。
5、具有較強的組織與協調能力;。
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續辦理,員工檔案管理及工資審核等;。
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯系人事部殷經理,電話,31917771-xxxxx。
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇七
市財政局:
按照《xx市財政局關于開展行政事業單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關指標結合我鄉實際,認真開展自查,現將相關情況報告如下:
認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關文件和會議精,充分認識到內部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的內部控制工作領導小組,建立了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉主要領導牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉內部控制工作,結合我鄉實際制定詳細的工作方案,明確了工作責任和要求,并向轄區內單位和部門廣泛宣傳,要求各有關部門做好內部控制工作,明確要求,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
制定內部控制工作實施方案,加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業務培訓。引導和鼓勵相關業務人員深入鉆研內部控制建設方面的業務,系統學習基本理論知識和相關政策法規,及時掌握相關政策制度變化,了解業務領域內的社會熱點和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業知識,夯實業務基礎。二是注重工作總結。要求業務人員以參加相關會議為契機,認真梳理自身工作,總結經驗不足,思考改進工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議,同時,注意借鑒其他鄉鎮和部門的經驗做法和創新模式,從中吸納精髓、學習思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內部控制的各項制度建設,建立健全了《固定資產管理制度》《合同管理制度》《收支業務管理制度》《預算管理制度》等多項制度,同時強化業務流程管理,進一步完善了預算業務管理、收支業務管理、采購業務管理、建設項目管理等多個方面的內部控制。我鄉嚴格按照相關要求,經常不定期圍繞資金收支、管理、監督的各個環節,深入查找問題,檢查全鄉各類資金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是夠規范,有無違規操作甚至違紀違法等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護資金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
單位內控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業務、收支業務、采購業務、資產管理、建設項目、合同管理、內外監督等各項經濟活動,需要內部各部門的協作和配合。成立了由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長、相關部門負責人為成員的內部控制規范領導小組。對內部控制的建立和實施情況進行監督,及時發現并指出內部控制管理中的問題和薄弱環節,督促落實內部控制的整改計劃和措施,確保內部控制體系的有效運行。
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。
(二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
下一步,我鄉將繼續按照內部控制的相關要求,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,推進我鄉內部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核等崗位。建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。
(二)加強干部培養、考核和監督,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升內控隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(三)進一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業務工作,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推進全鄉內部控制機制建設,為我鄉各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉人民政府。
20xx年10月20日。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇八
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等現象,出現管理漏洞。
5.預算控制比較薄弱。
首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。
四、行政事業單位內部控制薄弱的主要原因。
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一。
些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。
財政部制定的《內部會計控制規范》主要是針對企業的,對行政事業單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執行,對制度的執行及效果缺乏必要的監督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發揮應有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業單位集中辦理會計核算和監督業務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。
4.管理人員業務素質不能適應內部控制工作的需要。
管理人員競爭意識差,缺乏創新精神,業務素質難以滿足實施內部控制和監督的要求。
5.外部監督對單位內部控制健全性和有效性的監督檢查不夠。
目前作為行政事業單位主要外部監督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規進行監督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執行加以實質性檢查。缺少有效的外部監督,使行政事業單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業單位內部控制情況。
(一)控制環境。
任何行政事業單位的控制活動都存在于一定的控制環境之中,控制環境的好壞直接影響到行政事業單位內部控制的貫徹和執行以及管理服務目標及整體戰略目標的實現。在coso報告《內部控制――整體框架》的內部控制五要素中,控制環境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發展的動力,是所有其他內控組成部分的基礎和核心。它對行政事業單位內部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業單位內部控制整體框架實施的效果。
1、操守和價值觀。
(1).領導的操守和價值觀具有杠桿作用。
誠信的原則和道德價值觀,主要取決于單位負責人。嚴格一致地保持誠信行為和道德標準,任何人不得凌駕于內部控制制度之上。負責人要以身作則,并傳達給全體職工。
(2).制定行為準則和其他原則。
明確可以接受的商業行為,利益沖突的處理方式,員工行為的道德標準并確保這些準則和原則的有效執行。對員工精神規范、儀容儀表、工作紀律、待人接物、環境衛生以及組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規定。
可通過標語、宣傳冊、培訓等手段,推動內部員工對單位理念的理解和接受,使員工理解和把握單位文化和管理理念。
(3).處罰規定。
對于背離單位政策和程序,違反行為準則的行為,能夠采取補救施。保證這些措施被單位員工所知悉。
(4).管理者對干涉正常程序或凌駕制度行為的態度。
應一貫重視管理者對于干涉正常程序或越權行為的態度。
(5).面臨不現實的目標的壓力。
管理層在制定關鍵績效指標時,要考慮適當,過高的不現實的目標會導致員工喪失積極性和舞弊。
2、管理哲學和經營風格。
單位管理者的觀念、方式和風格,通常會從三個方面極大地影響控制環境:第一、管理者對待風險的態度和控制風險的方法;第二、為實現預算和其他財務及經營目標,對內部控制的重視程度;第三、管理者對會計報表所持的態度和所采取的行動。
(1)管理層的主導作用。
管理層負責單位管理服務活動的運作以及管理策略和程序的制定、執行與監督??刂骗h境的每個方面在很大程度上都受管理層采取的措施和作出決策的影響,在管理層以一個或少數幾個人為主時,管理層的理念和經營風格對內部控制的影響尤為突出。
(2)管理理念。
管理層的理念包括管理層對內部控制的理念,即管理層對內部控制以及對具體控制實施環境的重視程度。管理層對內部控制的重視,將有助于控制的有效執行。本單位負責人如果不重視內部控制,甚至反對內部控制,那么該單位的內部控制制度就是紙上談兵,就是一句空話。
衡量管理層對內部控制重視程度的重要標準,是管理層收到有關內部控制弱點及違規事件的報告時是否作出適當反應。管理層及時地下達糾弊措施,表明他們對內部控制的重視,也有利于加強本單位內部的控制意識。
(3)管理層的經營風格。
管理層的經營風格是指管理層所能接受的業務風險的性質。
管理哲學和經營風格通常對企業有普遍深入的影響。這些影響是無形的,但可以找到一些積極和消極的標志。
3、文化建設。
文化建設是行政事業單位的靈魂,是推動行政事業單位發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容,其核心是行政事業單位的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指行政事業單位管理中的各種文化現象,而是行政事業單位中的員工在從事工作與管理中所持有的價值觀念。
行政事業單位應當重視文化建設在實現發展戰略中不可或缺的作用,加大投入力度,健全保障機制,防止和避免形式主義。單位應當根據發展戰略和自身特點,總結優良傳統,挖掘文化底蘊,提煉核心價值,確定文化建設的目標和內容。單位主要負責人應當在文化建設中發揮主導作用,以自身的優秀品格和腳踏實地的工作作風帶動影響整體團隊,共同營造積極向上的文化環境。行政事業單位員工應當遵守員工行為守則,忠于職守,勤勉盡責。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇九
第一條為規范公司的財務報告,加強財務報告的編制、對外提供、分析利用全過程的內部控制管理,明確相關工作流程和要求,落實責任制,確保財務報告合法合規、真實完整和有效利用,防范財務報告風險,根據《企業會計準則》等有關法律、法規和《企業內部控制基本規范》的要求,制定本制度。
第二條本制度所稱財務報告,是指反應企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的文件。包括會計報表、會計報表附注及其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。
第三條編制、對外提供和分析利用財務報告,至少應當關注下列風險:(一)編制財務報告違反會計法律法規和國家統一的會計準則制度,可能導致企業承擔法律責任和聲譽受損。
(二)提供虛假財務報告,誤導財務報告使用者,造成決策失誤,干擾市場秩序。(三)不能有效利用財務報告,難以及時發現公司經營管理中存在的問題,可能導致企業財務和經營風險失控。
第四條公司嚴格執行會計法律法規和國家統一的會計準則制度,加強對財務報告編制、對外提供和分析利用全過程的管理,明確相關工作流程和要求,落實責任制,確保財務報告合法合規、真實完整和有效利用。
第五條公司編制和對外提供的財務報告,不得含有虛假的信息或者隱瞞重要事實。公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員應保證提供的財務報告不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并就財務報告的真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任。
第六條公司年度財務報告應由具有相關業務資格的會計師事務所審計。
第七條。
公司財務總監負責組織領導報告的編制、對外提供和分析利用等相關工作。公司財務部門負責財務報告編制和分析報告編寫工作,公司內部各部門應當及時向財務部門提供編制財務報告所需的信息,并對所提供信息的真實性、完整性負責。
第二章財務報告的編制。
第八條財務報告分為年度、半年度財務報告。年度、半年度財務報告至少應當包括:(一)財務報表;(二)財務報表附注;(三)補充資料。
第九條公司編制財務報告,應當根據真實的交易、事項以及完整、準確的賬簿記錄等資料,并按照企業會計準則及相關規定的編制基礎、編制依據、編制原則和方法。公司不得違反企業會計準則及相關規定,隨意改變財務報告的編制基礎、編制依據、編制原則和方法。任何組織或者個人不得授意、指使、強令公司違反企業會計準則及相關規定,改變財務報告的編制基礎、編制依據、編制原則和方法。
第十條財務報告編制準備工作至少應當包括:
(一)財務報告編制方案編制年度財務報告前,公司財務部負責制定年度財務報告編制方案,明確年度財務報告編制方法(包括會計政策和會計估計、合并方法、范圍與原則)、年度財務報告會計調整政策、披露政策及報告的時間等。財務報告編制方案經財務部經理審核后,提交財務總監核準后簽發至各參與編制單位。
(二)重大事項及非常規事項相關處理:。
1、對重大事項及非常規事項應予以高度關注。其中:重大事項通常包括:以前年度審計調整、會計準則制度的變化、年度內合并報告范圍的變化等對財務報告的影響;非常規事項是指企業在以往經營及帳務處理中未曾發生的特殊事項,包括但不限:商譽、投資性房地產、或有事項計量、股份支付、債務重組、非貨幣性資產交換等等。
2、重大事項及非常規事項處理:公司財務部定期與相關部門及各分、子公司溝通,組織溝通重大事項的會計處理,特別是資產減值損失、公允價值計量等涉及重大判斷和估計,對重大會計事項及非常規事項進行會計處理前,由各經辦部門及經辦人員提供相關審核批準文件后,財務部編制《xx年度(半年度)重大財會事項處理意見的報告》,依據《重大財會事項的判斷與處理》的相關流程操作報批,并根據批復意見后,進行賬務處理。
(三)清產核資。
編制年度財務報告前,需進行全面資產清查、減值測試和核實債務工作:
1、確定具體可行的資產清查、債權債務核實計劃。
2、做好各項資產清查、債權債務的核實工作,包括:與銀行核對對賬單、盤點庫存現金、核對票據;核查結算款項,包括應收款項、應付款項、應交稅金等是否存在,與債務、債權單位的相應債務、債權金額是否一致;核查原材料、在產品、自制半成品、庫存商品等各項存貨的實存數量與賬面數量是否一致,是否有報廢損失和積壓物資等;核查賬面投資是否存在,投資收益是否按照國家統一的會計準則制度規定進行確認和計量;核查房屋建筑物、機器設備、運輸工具等各項固定資產的實存數量與賬面數量是否一致,清查土地、房屋的權屬證明,確定資產歸屬;核查在建工程的實際發生額與賬面記錄是否一致等。
3、對清查過程中發現的差異,應當分析原因,提出處理意見并報經理辦公會審核,針對存在重大差異的,還應將清查、核實的結果及其處理辦法向公司的董事會或者相應機構報告,并根據國家統一的會計準則制度的規定進行相應的會計處理。
(四)對賬、調賬、差錯更正及結賬。
公司本部及各分子公司財務部門應在日常定期核對會計信息的基礎上完成對賬、調賬、差錯更正等業務,然后實施關賬操作。具體管控措施:
1、核對各會計賬簿記錄與會計憑證的內容、金額等是否一致,記賬方向是否相符。
2、檢查相關賬務處理是否符合國家統一的會計準則制度。
3、調整有關賬項,依據權責發生制原則,合理確定本期應計的收入、費用。
4、檢查是否存在因會計差錯、會計政策變更等原因需要調整前期或者本期相關項目。對于調整項目,需要取得和保留審批文件,作為調整依據。
5、公司及分子公司應當依照規定的結賬日進行結賬,不得提前或者延遲。年度結賬日為公歷年度每年的12月31日;半年度、季度、月度結賬日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。不得為了趕編財務報告而提前結賬,或把本期發生的經濟業務事項延至下期記帳,也不得先編財務報告后結賬。應在當期所有交易和事項處理完畢并經財務部門負責人審核簽字確認后,實施關賬和結賬操作。
6、如果在當期關賬之后需要重新打開已關閉的會計期間,須經財務部經理審批后進行。
第十一條。
編制個別財務報告:(一)公司財務報告列示的資產、負債、所有者權益金額應當真實可靠。一是各項資產計價方法不得隨意變更,如有減值,應當合理計提減值準備,嚴禁虛增或虛減資產。二是各項負債應當反映公司的現時義務,不得提前、推遲或不確認負債,嚴禁虛增或虛減負債。三是所有者權益應當反映公司資產扣除負債后由所有者享有的剩余權益,由實收資本(或股本)、資本公積、留存收益等構成。做好所有者權益保值增值工作,嚴禁虛假出資、抽逃出資、資本不實。
(二)公司財務報告應當如實列示當期收入、費用和利潤。一是各項收入的確認應當遵循規定的標準,不得虛列或者隱瞞收入,推遲或提前確認收入。二是各項費用、成本的確認應當符合規定,不得隨意改變費用、成本的確認標準或計量方法,虛列、多列、不列或者少列費用、成本。三是利潤由收入減去費用后的凈額、直接計入當期利潤的利得和損失等構成。不得隨意調整利潤的計算、分配方法,編造虛假利潤。
(三)公司財務報告列示的各種現金流量由經營活動、投資活動和籌資活動的現金流量構成,應當按照規定劃清各類交易和事項的現金流量的界限。(四)進行校驗審核工作,包括期初數核對、財務報告內有關項目的對應關系審核、報表前后勾稽關系審核、期末數與試算平衡表和工作底稿核對、財務報告主表與附表之間的平衡及勾稽關系校驗等。
(五)按照國家統一的會計準則制度編制附注。對報表中需要說明的事項,作出真實、完整、清晰的說明。檢查擔保、訴訟、未決事項、資產重組等重大或有事項是否在附注中得到反映和披露。
第十二條。
編制合并財務報告:分級收集合并范圍內子公司的財務報告并審核,進而編制公司合并財務報告,如實反映公司的財務狀況、經營成果和現金流量。
(一)編報單位財務部門應根據長期股權投資中采用成本法核算的控股子公司,并考慮所有相關情況,以確定合并范圍符合國家統一的會計準則制度的規定,由財務負責人審核、確認合并范圍是否完整。
(二)財務部門收集、審核下級單位財務報告,并匯總出本級次的財務報告,經匯總單位財務負責人審核。
(三)財務部門制定內部交易事項核對表,報財務負責人審批后下發納入合并范圍內各單位。財務部門核對本單位及納入合并范圍內各單位之間內部交易的事項和金額,如有差異,應及時查明原因并進行調整。編制內部交易表及內部往來表交財務負責人審核。
(四)對合并抵銷分錄實行交叉復核制度,具體編制人完成調整分錄后即提交相應復核人進行審核,審核通過后才可錄入試算平衡表。通過交叉復核,保證合并抵銷分錄的真實性、完整性。
第三章報告的對外提供。
第十三條。
財務報告對外提供前的審核:(一)財務報告對外提供前需按規定程序進行審核,主要包括會計機構負責人審核財務報告的準確性并簽名蓋章;財務總監審核財務報告的真實性、完整性、合法合規性,并簽名蓋章;公司負責人審核財務報告整體合法合規性,并簽名蓋章。
(二)公司應保留審核記錄,建立責任追究制度。(三)財務報告在對外提供前應當裝訂成冊,加蓋公章。第十四條財務報告對外提供前的審計:(一)公司應根據相關法律法規的規定,選擇符合資質的會計師事務所對財務報告進行審計。
(二)公司不得干擾審計人員的正常工作,并應對審計意見予以落實。(三)注冊會計師及其所在的事務所出具的審計報告,應隨財務報告一并提供。第十五條財務報告的對外提供:(一)公司的財務報告需經經理辦公會、董事會、監事會審核通過后向全社會提供。如確有需要,提前向有關部門報送財務報告的,按內幕信息知情人管理制度做好登記和保密工作。
(二)由財務部經理、財務總監、公司負責人逐級把關,對財務報告內容的真實性、完整性,格式的合規性等予以審核,確保提供給投資者、債權人、政府監管部門、社會公眾等各方面的財務報告的編制基礎、編制依據、編制原則和方法完全一致。
(三)嚴格遵守相關法律法規和國家統一的會計準則制度對報送時間的要求,在財務報告的編制、審核、報送流程中的每一步驟設臵時間點,對未能按時及時完成的相關人員進行處罰。
(四)相關人員在編制和傳遞財務報告的過程中負有保密義務,保證財務報告信息在對外提供前控制在適當的范圍內。
(五)公司對外提供的報告應及時整理歸檔,并按有關規定妥善保存。
第四章報告的分析利用。
第十六條。
財務部門應定期編寫財務分析報告,全面分析公司的經營管理狀況和存在的問題,不斷提高經營管理水平。
(一)編寫時要明確分析的目的,運用正確的財務分析方法,并能充分、靈活地運用各項資料。分析內容包括:一是公司的資產分布、負債水平和所有者權益結構,通過資產負債率、流動比率、資產周轉率等指標分析公司的償債能力和營運能力;分析公司凈資產的增減變化,了解和掌握公司規模和凈資產的不斷變化過程。二是分析各項收入、費用的構成及其增減變動情況,通過凈資產收益率、每股收益等指標,分析公司的盈利能力和發展能力,了解和掌握當期利潤增減變化的原因和未來發展趨勢。三是分析經營活動、投資活動、籌資活動現金流量的運轉情況,重點關注現金流量能否保證生產經營過程的正常運行,防止現金短缺或閑臵。
(二)財務總監應當在財務分析和利用工作中發揮主導作用,負責組織領導工作。同時負責審核財務分析報告的準確性,判斷是否需要對特殊事項進行補充說明,并對財務分析報告進行補充說明。對生產經營活動中的重要資料、重大事項以及與上年同期數據相比有較大差異的情況要做重點說明。
(三)公司財務分析會議應吸收有關部門負責人參加,對各部門提出的意見,財務部應認真分析研究,進而修改完善財務分析報告。
(四)修訂后的分析報告應及時報送公司負責人審批。
第五章附則。
第十七條如因公司各部門或各單位提供材料不及時或者不準確,導致定期報告延期披露或者多次修正,影響公司聲譽的,公司將追究相關人員的責任。
第十八條。
本制度未盡事宜按有關法律法規規章制度及規范性文件執行。第十九。
條本制度經董事會審議通過后生效。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇十
根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會【2015】24號)文件精神,以及《文山州財政局關于上報2016年度行政事業單位內部控制工作總結的通知》(文財會【2016】12號)文件要求,我局高度重視,強化領導,明確職責,對我局內部控制制度的建設、執行及監督等方面進行全面梳理,現就內控制度貫徹實施情況簡要總結如下。
我局高度重視內部控制制度建設工作,切實加強對內部控制制度建設的組織領導,切實強化內部控制制度的建設工作。自2014年《行政事業單位內部控制規范(試行)》實施以來,在堅持內部控制制度建設全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的前提下,我局對內部管理制度進行全面清理,形成了《文山州人力資源和社會保障局工作守則》,分總則、工作守則、規章制度、管理辦法和工作程序共五章,內容涵蓋了黨風廉政建設、廉政風險防控、財務管理、會議、差旅、接待、固定資產及車輛管理等58條內部控制管理制度和辦法。通過強化內部控制制度建設,切實做到有章可行,有據可依。
我局單位領導高度重視,認真履行對內部控制制度的建立健全和有效實施責任,切實開展內部控制風險評估、黨風廉政建設風險防控工作。認真執行“三重一大”制度、重大事項集體決策(黨組會研究通過)及會簽制度。重點關注經費預算、資金收支、政府采購、固定資產、建設項目及合同管理等業務層面的經濟業務風險。實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督。出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。財務專用章由專人管理,個人名章由本人或授權人員保管。按規定項目和標準征收非稅收入,按規定開具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴格執行政府采購、建設項目及合同控制等內控措施,確保內部控制制度規范有序運行。按《會計法》規定建立會計機構,配備具有相應資格和能力的會計人員,并實行關鍵崗位工作人員輪崗制度。根據實際發生的經濟業務事項按照國家統一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務報告,確保財務信息真實、完整。
認真開展內部控制制度執行情況專項檢查,才能保障內部控制制度得到嚴格、規范運行,并達到合理保證經濟活動合法法規、資金安全和有效使用、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐朽,提高公共服務的效率和效果。近兩年來,我局由社?;鸨O督科(內審)牽頭,規劃財務科配合,開展對社保、就業和醫保等經辦機構進行內部審計、內控專項檢查及各項資金專項檢查;由局機關黨委牽頭,各科室配合開展廉政風險、崗位風險專項排查,確保良好的內部控制制度得到有效監督,切實防范內部控制運行風險。
同時,我局內部控制制度建設也存在制度更新不及時、執行力不到位和監督乏力等問題。今后,我局將適時關注各項內部控制制度改革動向,根據人社事業發展變化及相關財經法律法規的規定,及時調整、完整我局內部控制工作規則、規章制度及管理辦法,確保各項業務工作得到有效控制、相互監督。同時,進一步加強預算管理,增強預算的科學性,使預算管理的約束力得到充分發揮,將內控意識和內控文化納入人社文化建設中,使貫徹執行內部控制制度成為每一位職工的自覺行動。另外,建議財政部門加大內部控制制度建設培訓力度,定期開展、分批培訓,推動內控體系建設進一步完善,促進各部門各項事業的健康、可持續發展。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇十一
為切實貫徹落實財政部《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,進一步指導和促進全省行政事業單位內部控制建設和實施工作,結合我省實際,特制訂本實施方案。
一、工作目標。
方面,旨在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,有針對性地建立健全內部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、組織領導。
部控制基礎性評價實施工作,督促檢查階段性工作開展情況,組織內控評價工作成果驗收等。領導小組下設辦公室設在省財政廳會計處,負責內控實施日常工作。
各市(州)、縣(市)、省直各部門、單位要切實加強對本地區、本部門及單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,參照省里模式,成立領導小組,制定實施方案,做好工作部署、宣傳培訓、督促落實、進度跟蹤、檢查指導、信息報送等工作,確保所轄地區、部門單位全面完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區、本部門單位內部控制建設和實施工作的整體提升。
四、工作步驟。
(一)部署落實。208月31日前為部署任務階段。各市(州)、縣(市)、各部門各單位要盡快將國家和省廳關于行政事業單位內部控制基礎性評價工作要求,部署到基層單位。要結合實際,制定本地本部門的工作方案和評價要求,通過紙質和電子文檔兩種方式,把評價表和評價要求發給基層填報單位。同時,要加強培訓指導,讓基層單位熟悉掌握評價要求和填報要求,以保證評價工作順利開展。
(二)單位自我評價。2016年9月1日至10月31日為單位自我評價階段。各部門各單位要按照吉林省財政廳《轉發財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(吉財會〔2016〕189號)通知要求,按照內控建設新的目標、任務、要求,盡快健全完善單位內控制度建設工作,并以財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔〕21號)、《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)和《吉林省行政事業單位內部控制基礎性評價工作實施方案》為依據,在單位主要負責人的直接領導下,完成內部控制基礎性評價工作,同時對照填表說明(附件4)填報《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3),并形成部門或單位的《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5)。
開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作,要對各單位建立的內控手冊情況一并進行評價。我們根據財政部《行政事業單位內部控制規范》(財會〔2012〕21號)、《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)、《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,結合工作實際,整理了《2016年行政事業單位內控建設主要工作內容》,附帶列舉了《單位內控手冊》中應包含的主要內容,供各單位在內控建設時參考使用?!?016年行政事業單位內控建設主要工作內容》已經上掛《吉林省會計網》,可登錄下載參考使用。
各市(州)、縣(市)、各部門及單位也可根據自身性質及業務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容作為補充指標說明項在《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(附件5)中單獨說明。
(三)財政指導完善。各級財政部門在本地各單位開展自我評價過程中,要全程加強指導工作,收到基層單位填報的《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》后,要進行認真審核,對工作開展不到位的,評價報表填寫不認真不準確的,應指導單位進行重新填寫,重新上報。
(四)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
(五)上報材料及時間。市(州)、縣(市)級單位要于2016年10月31日前將填報完成的《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2),《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3)及《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5),以紙質和電子文檔方式兩種方式上報本地財政部門,各單位在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
各地財政部門在收到基層單位上報材料后,要對本地評價工作進行匯總分析,并于2016年11月15日前向省財政廳報送本地內部控制基礎性評價工作總結報告及《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分匯總表(市縣匯總并報省)》(見附件6),總結報告內容包括本地開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
省直各部門各單位應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對開展內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成部門或單位的內部控制基礎性評價報告(附件5),并于2016年11月15日前以紙質和電子文檔方式兩種方式向省財政廳報送評價報告及填報的《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3),在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
(六)總結經驗。各地財政部門要注意發現內控制度建設典型案例,按照行業類別或者業務模塊建設案例庫,并于2016年11月15日前向省財政廳推薦至少三個典型案例。對具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,省財政廳將組織有關媒體進行宣傳報道,并將其納入全省行政事業單位內部控制建設案例庫,供各地,各部門、各單位學習交流,并選至優秀案例推薦給財政部。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強組織落實。開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作,有利于行政事業單位明確實施內部控制的重點內容和基本要求,發現內控建設存在的問題,全面推進行政事業單位內部控制建設。各地財政、各部門單位要充分認識開展內部控制基礎性評價工作的重要意義,要把這項工作做為下半年一項中心工作任務,認真組織,抓好抓實。省財政廳已經把這項工作納入全省會計管理工作績效考核內容,考核分值10分。
(二)檢查指導,及時改進完善。各地各部門單位應當按照本方案規定的格式和要求,認真開展內部控制建設和基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各地財政部門應加強對本地單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的檢查指導,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應及時協調解決。
(三)強化宣傳,推廣經驗成果。各市縣、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續宣傳報道。同時,組織選取具有代表性的先進單位,通過召開經驗交流會、現場工作會等形式,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,以推動全省內部控制建設和實施工作的深入開展。
聯系人:省財政廳會計處1626室谷秀云。
通訊地址:長春市人民大街3646號。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇十二
根據省社保局《養老保險經辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構、業務運行、基金財務、信息系統控制、內部控制的管理和監督等五個方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進行了自查,具體情況報告如下:
一是在進一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進行了規范,明確業務經辦、基金財務、信息系統等內部控制活動全過程的崗位設置及其職責范圍。
二是各個股室之間的內部控制職責明確、業務信息傳遞、反饋、監控流程規范。各項待遇支付時,首先業務審核、分管領導復核,主要領導簽字,做到了各個環節互相監督制約。
三是多年來,通過思想政治教育、黨風廉政教育、業務培訓、學歷培訓、規范業務流程、優化崗位設置等措施,切實加強了社保經辦隊伍尤其是領導班子的思想、作風和業務建設,有力地促進了領導班子及經辦人員整體素質和管理水平的提高。
一是社會保險登記、變更、注銷、年檢、養老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶管理、基金收入記賬與對賬管理、領取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟件維護管理、信息網絡安全管理、數據庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。
二是積極推行政務公開,在我局“社保信息網”及公告欄上公開社保局服務工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業務需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及咨詢電話等公諸社會,提高辦事的透明度。
三是各種人事、文書、業務、財務檔案及時留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專人管理,單位或個人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。
一是嚴格執行《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》和收支兩條線的管理規定,分別設立財政專戶、支出戶,地稅征收的養老保險費及時撥付財政專戶,按月申請資金及時撥付到支出戶,確保足額發放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴格按照《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》等有關規定,真實準確地核算和反映基金的收入、支出和結余。
三是基金的預算管理嚴格按《社會保險基金財務制度》規定的內容、方法和程序編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學、合理。
四是基金的決算報表由財政部、勞動保障部統一設計、統一布置,我們根據統一規定的報表格式、時間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關數據一致。
五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會計資料歸檔、會計負責人等財務崗位。
開展網絡技術信息安全檢查,及時整改隱患。一是對本單位信息系統的帳戶、口令等進行了一次專門的清理檢查,并及時將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠編號、生產日期重新統計備案,對所有接入局域網的設備進行了全面安全檢查,對發現有操作系統存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進行全面升級,確保網絡安全。三是規范信息的.采集、審核和發布流程,嚴格信息發布審核,確保所發布信息內容的準確性和真實性。
四是嚴格禁止辦公內網與互聯網相連,為了防止人為的或其它意外事件發生,使致信息系統的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。
目前我局稽核審計配備2名專職稽核人員,每年按照市局任務要求及社會保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實施稽核,通過查閱社會保險個人帳戶手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實參保時間、繳費年限等情況,核查職工個人檔案和待遇資格條件證明原件,核實享受待遇標準,并不定期對各項業務進行抽查,及時反饋主要領導及上級業務主管部門。雖然我局經辦流程及程序根據《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》及相關文件規定建立和制定,但有些環節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
一是優化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
二是進一步規范網絡管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關,工作需要時連上網線,不用上網時物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動硬盤、u盤、軟盤等存儲介質完成,不能隨意使用電子郵箱、網上共享等手段。
三是實地稽核與專項稽核相結合,確保養老保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。
內部控制管理工作自查報告(實用13篇)篇十三
根據縣財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕94號)文件要求,結合我局實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現我局現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動我局于20底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、實施步驟。
(一)組織動員。于2016年8月上旬,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。于2016年9月底前,按照本實施方案的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。
在內部控制基礎性評價工作的基礎上,對內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成內部控制基礎性評價報告。
(四)總結經驗。于2016年10月15日前,向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內容包括開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求。
(一)加強領導。成立定遠縣安監局內部控制基礎性評價工作領導小組(附件1),具體負責組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳。要切實加強對內部控制基礎性評價工作的宣傳。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。
(三)加強檢查。加強對內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。