調查報告是通過對現象、問題等進行深入研究和實地調查后所得出的一種書面材料,它可以提供問題解決的思路和方法。如果你正在苦惱如何寫一份出色的調查報告,不妨來看看下面這些范文。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇一
在學習、工作生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的關于農村留守兒童的教育問題調查報告,歡迎大家分享。
農村留守兒童一個特殊群體。
近幾年,我國農村出現了一個特殊群體——“留守兒童。”
所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮轉移就業,而多數人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數依靠祖父或外祖父母監護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現臨時監護人學習 輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏于照顧,無法認真履行監護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現象時有發生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是:
(一)學習較差,一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業有成的不多,將子女的學業定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷。由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數較少,與留守子女聯系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監護人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談情況看,大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協作求助,學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的.心理健康極為不利,引發感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,處于義務教育階段的兒童少年,行為發生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系,充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任,目前,在廣大的農村地區,由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;
三是在交流溝通的方式上,除了電話聯系外,還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關注農村留守兒童。
農村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農村貧困地區脫貧致富的建設者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著全民族素質的提高,關系著光和國家事業的可持續發展,因此,關愛農村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象,已在為一項緊迫任務。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養或寄養,缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇二
調查目標:通過調查提高社會關注度,關注農村建設調查時間:暑假。
調查對象:在校生、村民、家人。
調查方式:走訪調查、問卷調查、抽查。
在十一屆三中全會之后,中國經濟快速發展,城鄉差距越來越大,特別是在2001年11月中國加入wto后。在此基礎上,中國沿海經濟迅速發展,越來越多的農村人感到城鄉差距的空缺無法滿足家庭的發展,開始自發的涌向沿海,那時侯出現了一股“民工流”。而在此世紀轉型時,在中國農村出現了一批新的特殊群體——農村留守兒童。此時,農村教育問題也成為中國經濟發展步伐一個不可逾越的障礙。
在此時,據中國婦聯、中國家庭研究會不久舉行的中國人口問題研究會透露,中國農村中1.2億農村常在城市經商。而由此產生的200萬少年留守兒童中,14周歲及以下占86.5%。按照全國3.6億兒童來算,每18個孩子就有一人不能與父母生活。而據報告,留守兒童還在呈不斷上升趨勢,在一些農村勞動里輸出大省,留守兒童在當地兒童中占18%—22%在中國農村人口多的現狀下,兒童教育問題更是重中之重,而留守兒童在長期無父母陪同生活的狀況下出現了一系列問題,他們在思想品德、行為特征等方面表現出來的問題不得讓人們深思,祖國的太陽能否拖起明天的太陽。
(一)問題。
(1)教育問題,他們的成績欠佳,逃學遲到已是不在稀有的問題。
加的難以過上舒適的生活。由于父母常年不在家,對他們來說,父母親已成了一個失去血肉和情感的文字,這就直接讓孩子產生了許多厭學原因,導致他們逃學、輟學。
在我的調查中就有這樣一個故事:一個和我從小玩到大的朋友,在他讀初一的時候,媽媽外出打工,爸爸就在家養鴨子掙錢,可是他爸爸脾氣不是很好,他也就一直和他爸爸和不來。在他媽媽走后的兩年里,他整個人都變了,染上了許多惡習,經常在網吧通宵,也變的虛榮了,結果初三他就輟學了,現在就只能在外面打工,我是看者這樣的事在我身邊發生的。我不得不惋惜啊!以前他是一個多么聽話的孩子啊,就這樣毀掉了。
(2)監護管理不夠,他們就放任自流。
在中國農村中,主要有3種監護方式:a、隔代監護,大多數的父母外出打工就把孩子托付給外婆外公或是爺爺奶奶,就這樣形成了最主要的監護方式,他們容易溺愛孩子,讓他們無所事事,由此產生許多不可估量的問題。b、監護責任向親戚同輩轉移,形成了委托監護。這種監護方式下產生的問題也是許多的。畢竟不是自己的孩子,有時候說話也不能太重,怕傷害孩子,讓他們產生抵觸情緒,這樣帶來的麻煩回更大。c、單親監護,這也是當前最普遍的現象,孩子父母的一方出去做事,而另一方留在家照顧孩子,這樣就會直接導致對出去做事父母一方的“情感空巢”。
(3)心理方面出現嚴重問題,他們會形成許多難以想象的性格特征。
性產生某種好感。在此基礎上,兒童中出現談戀愛的現象已經不足為奇。
(4)道德行為出現道德危機,他們經常說謊,打架斗毆。
在孩子的成長過程中,由于沒有得到父母的良好照顧,他們沒有形成良好的生活習慣,道德品行,出現了許多行為偏差。他們自身素質不高,對法律也不是很了解,出現違法犯案的行為也呈上升趨勢。在我的道德指標調查中,我對我鎮中學初二某班進行了調查,他們班共有64人,談戀愛的占了20.3%,違紀的占23.4%,吸煙的占46.9%,說謊的更是占到了100%。
在我的調查中還有一個鮮活的例子,李易和孫田他們兩是我鎮中學初二的學生,他們父母在外打工好多年,一直是由年邁的爺爺奶奶照顧,由于缺乏父母的約束,他們就經常出入網吧,不可救藥的迷上了網絡。這對于人們來說可能沒有什么大不了的,可是后來由于他們經常待在網吧沒有錢上網,他們兩就想出了一“高招”,他們決定盜竊鐵路上的鐵塊去賣錢。他們不知道這是屬于國家財產,更不知道是違法,這在當時是轟動一時的大新聞。他們把盜竊的東西倒掛在井里面,所以當時報案后,我鎮派出所并沒有查出個所以然來,后來把這個案子報到了省里面,湖南省公安局調查了一個星期也沒有查出什么東西,后來還是孩子的叔叔發現了,把這個案子給結了。誰也不曾想過會是這樣的結果。誰會想到竟是兩個中學生犯下的錯誤。這不得不讓人深思!
(5)安全問題,他們在沒有父母照顧的情況下,安危令人擔憂。
在從網上了解到,據全國婦聯對12省市調查,部分留守兒童因父母不在身邊,經常遭受同學鄰居的欺負。當然還有更嚴重的就是,男孩子也容易引起人販子的注意,拐賣女孩子的現象也經常出現。
(6)生活問題,由于缺乏營養,可能會出現營養不良等癥狀,這在孩子成長過程中,充足的營養是最重要的。
(二)原因。
(1)社會關注不夠。
在中國經濟發展中,誰也不曾會想到會出現這樣一個群體,國家也沒有投入太大的精力,社會也不是很關注。直到現在,隨著越來越多的留守兒童事件的發生,向人們敲起的警鐘,人們才慢慢把目光投向他們。
(2)父母經常不在身邊,缺乏感情基礎。在中國經濟發展的大前提下,中國的城市迅速崛起,雖然國家也推出了一系列有利于農民的措施,可是城鄉差距還是越來越大。為了滿足自身家庭的發展,越來越多的農村人不得不放棄家庭而選擇外出打工。在經濟發展中,城市就象一條騰飛的龍,成為中國發展閃耀的星星。而農村人守著幾畝地來維持生計,城鄉差距呈不斷上升的趨勢。而且在城市發展過程中,需要越來越多的人投身建設。這樣就出現了許多不同類型的行業,這就滿足了人們的職業傾向。
(3)學校教育措施不利。在以前,農村的教育設施很差。雖然現在是樓房已經建起來,可是越來越缺乏人情味。在許多封閉的山區里面,幾乎沒有什么先進的教學設備,連圖書館都沒有,更不用說開什么心理課。
(4)家庭教育意識淡漠,特別是隔代溺愛。在許多農村家庭中,留守兒童一般是由爺爺奶奶照顧。他們對下一代的溺愛導致孩子無法接受正確的家庭教育。在家庭里面,更不會過多的要求孩子做什么,怎么培養良好的習慣,道德準則,特別是容易讓孩子產生依賴感,認為自己才是最重要的。這樣就形成一種不良的心理。
(5)城鄉教育差距,讓“太陽”面臨鴻溝。
a.在硬件設施方面,農村教育事業雖然有所發展,但是沒有象城市那樣普及,更談不上什么實驗樓,語音室,及各種現代化教學設備。
b.師資力量方面,不象城市里面。農村里面很難找到一個學士學位的人,更不用說研究生。
小。
中國青少年基金會常務副理事長徐永興先生提出:農民子女教育不只是中國農民的家事,它實實在在是國家和全民族的國事。如果農民子女的目前的教育環境不能得到好的改變,出現近城的“流動兒童”被社會“邊緣化”,在農村的留守兒童被家庭“邊緣化”,那他們離“毀滅的一代”就不遠了。所以我們不得不采取一系列措施來拯救這個局面。
(一)完善學校教育,發揮學校主導地位。
(1)加強學校心理健康教育,完善孩子心理成長。
(2)學校加強學生自我教育,培養孩子能力。
(3)學校應定期開家長會,勸導家長做家長工作,讓他們更多的關注孩子。
(二)發揮村支部,鄉,居委會的作用,建立教育監護體系。他們要做好調劑學校教育的橋梁角色,多關愛孩子。如成都建立兒童托管機構;河南推廣全日制寄宿學校;安徽建立留守兒童檔案。
(三)社會開展關愛留守兒童活動。社會應該做好港灣角色,對社會付出愛心,多關注留守兒童,讓社會成為一個愛心遍撒的海洋。
(四)加強輿論媒體作用,加強社會的關注力度,引起人們的注意,促進問題的解決,現在將在九月份cctv2經濟頻道《關注留守兒童》就是一個很好的例子。
后來,我在我村做了一個詳細的調查,全村共有139人,小孩60人,大人79人。大人中在家務農的有36人,占了45.6%,而在外打工的占到了54.4%。小孩中讀書的只有18人,只占到30%,而在讀書中讀了小學的只有22.2%,初中的只有27.8%,高中的只有38.9%,而讀大學的只占到了11.1%,而在沒讀書的人中,小學沒讀完的就有4個,初中沒讀完的有7個。這是一個多么顯然的問題。
太陽日升日落,每天普照天下,可是那拖起祖國明天的太陽,是否也會普照中華大地呢?在那片廣闊的草原上,花朵是不是會永久生長呢?讓我們來一起面對那個問題,一起撐起祖國明天的太陽!
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇三
問題調查選項比例父母外出打工比例父親母親雙方外出打工31%父親單方外出打工60%母親單獨外出打工9%父母探親時間一年一次74%兩年一次17%三年一次9%監護人狀況與母親居住51%與父親居住5%與祖父母居住30%與外祖父母居住11%獨居3%感到孤獨煩躁時找朋友傾訴64%看電視14%玩耍16%無法解脫5%學習態度對學習感興趣51%一般37%學不進去9%曠課逃學3%遵守紀律情況遵守紀律85%經常遲到15%課外活動與娛樂做家務56%干農活29%玩3%遇到困難時靠家人45%靠朋友20%靠自己17%靠老師18%生病時母親照顧56%父親照顧29%祖父母照顧5%親戚或其他人10%。
農村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關愛,家庭教育缺失,學校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關心不夠。他們被父母“遺棄”,被學校“遺棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農村留守兒童的監管、教育處于一種“真空”狀態,從而導致許多留守兒童人格發展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現障礙、良好思想樹立出現危機,有的行為甚至表現得很極端。具體而言,農村留守兒童面臨的突出問題主要表現在以下幾個方面:
1、家庭教育欠缺。
2、學校教育軟弱無力。
農村留守兒童缺乏家庭教育的同時,學校教育狀況也不容樂觀。學校教育不足主要表現在兩大方面:一是農村留守兒童成績較差,二是農村留守兒童失學率居高不下。首先是成績差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產生強烈的思親情緒,導致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監護人監管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對孫輩的學習給予幫助,但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監管的情況下,更多的則體現為對其監管下的留守兒童的學習持漠不關心的態度,他們認為只要讓他們監護的留守兒童吃飽穿暖就已經盡到了監護職責,至于學習方面則事不關己,聽之任之。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監督和輔導,學習自覺性和興趣感大大降低,學習成績下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國家大力推進素質教育,但是“唯分論英雄”的應試教育現狀并沒有得到根本改觀。以分數評價學生優劣,以分數論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對差等生的態度難免顯得粗暴,特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學生的情況在所難免,且學生不忍處于這種地位,從而產生厭學情緒,這也為留守兒童面臨的學校教育的第二大問題——失學率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監護力度不夠,在學校又受到老師的冷落,于是他們逃學,曠課。有的留守兒童受到父母外出務工的影響,產生“讀書無用論”思想,他們認為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學校對此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學方面,另外留守兒童的升學率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學校教育還有一個不足就是教師不注重學生的'全面發展,教師往往只關心學生智的提高,卻忽視了對其德、體、美、勞的關注,致使留守兒童思想散漫,體質下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學生很難得到全面的發展。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇四
家長應努力創造條件彌補家庭教育缺失對子女造成的不良影響,強化家長對子女成長的監護責任和教育責任,引導家長正確處理打工致富與子女教育的。關系。一方面要營造良好的家庭教養環境,良好的親子關系是一種無法代替的教育資源,父母可通過打電話、寫信等方式多與子女進行交流,關心子女的成長,使他們能夠充分感受到父母的愛;另一方面,家長要多與學校教師保持聯系,及時了解子女的學習和成長情況,并及時引導教育,防止其滋生消極的思想傾向。
關注“留守兒童”身心成長是一個繁雜的社會問題,縣委、政府、相關部門及全社會都有責任和義務,要加強輿論宣傳,特別要加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度,要積極開展關愛“留守兒童”行動。各級婦聯要充分發揮聯系各界婦女的特殊作用。開展“代理媽媽”活動,給予“留守兒童”更具體的愛。組織“留守母親”接受文化教育和心理健康教育,提高她們的素質,更好地承擔起“留守子女”的撫養教育責任。共青團可組織“留守兒童”參加團(隊)活動,和城市兒童開展手拉手活動,各級關工委要積極參與“留守兒童”的教育工作,與特困和問題的“留守孩子”結對幫扶,讓他們能得到更多的親情和關愛。
學校和教師應更多地關心“留守兒童”的學習、生活情況和思想變化,增加感情投入,讓他們感受到集體的溫暖和應有的心理歸屬。還要與家長及代養人建立經常性的聯系,共同關注孩子的成長,發揮家庭和教育的合力作用。同時要積極開展心理健康教育,創造條件開設有針對性的心理健康課,使“留守兒童”身心得到全面健康發展。
要把解決“留守”問題作為當前“三農”問題的另一項重要工作任務來抓,進一步推進城鄉一體化,制定和出臺保證農民工女接受義務教育權利和義務的各項政策和措施,改善農民工子女就學條件,使“留守孩子”能夠生活在父母身邊,與城市兒童共享城市文明。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇五
處于義務教育階段的留守兒童,其行為發展在很大程度上處于他律階段,自律及自理能力較差。由于父母不在身邊,兒童與監護人之間的關系特殊,缺乏及時有效的約束管理,導致部分留守兒童紀律散漫,行為偏激。約1/3的留守兒童不聽監護人的教導,目無校規校紀,常常遲到,早退,曠課,逃學,撒謊騙人和欺負同學。
(1)教育經費不足,資源匱乏。農村中小學校的辦學資金主要來源于當地鄉(鎮)政府,有限的資金難以用于培養學生的全方面發展,僅僅能滿足學生的基本需求,信息化教育、課余活動教育等少之又少。大部分農村地區尤其是山區,自然環境較差,經濟條件艱苦,教師工資待遇偏低。雖然國家鼓勵到山區去支教,響應號召的人數還是相當有限的,資源的缺乏、平臺的束縛和生活條件的低下等導致了教師的數目較少且不穩定,不利于促進農村教育事業的發展。
(2)德育工作落后,心理輔導欠缺。無論是農村學校的領導還是教師,其教育水平都是相當有限的,對于留守兒童的教育投入有限、方法有限,不能真正有利于學生的德育發展。簡簡單單的將德育教育流于形式,僅是開展單調古板的思想道德理論教育,不能有效聯系現階段孩子的生活實際。大多數鄉村教師沒有受過心理學方面的培訓,學校沒有足夠的條件開設心理咨詢室。
3.家庭教育方面。
家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了很大的變異,他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻,很難融入正常的同齡人群體。加之,目前農村的社會活動和人際關系基本上是以家庭和親緣關系為紐帶展開的,對于自己家庭及親緣關系之外的其他人的困難處境,他們雖有同情的態度,卻也無可奈何。于是留守兒童們在既得不到家庭溫暖,有得不到社會關愛的情況下,只能靠自己對生活及社會的理解生活并發展自己,于是道德滑坡、學習偏差、心理缺失等現象在他們身上不可避免地出現。
(1)監管教育不力。代為監管的親戚往往不注重對留守兒童的思想指引和素質教育,僅僅關注孩子的物質需求。祖輩則易與留守兒童存在嚴重“代溝”,他們思維古板、思想落后,不利于孩子形成正確的人生觀和世界觀。留守兒童容易對社會上各種各樣的價值觀念的辨別能力低,受不住誘惑甚至走上違法犯罪的道路。
(2)父母教育消失。親子教育有三種基本形式,即親子教育完整、單親撫養和親子教育缺失。大部分農村留守兒童的親子教育狀況按監護人的不同有以下五種監護類型:祖輩監護、父親或母親單親監護、親屬(親朋好友、或叔嬸、姑舅)監護,同輩監護(由留守兒童中年齡較大哥哥姐姐擔當監護人的角色)、自我監護。這些監護方式均不屬于“親子教育完整”類型,大部分留守兒童缺失父母親情。由于中國傳統文化的影響,單親扶養人大多是母親。由于丈夫長期在外打工,家務和農活的全部負擔在她們的身上,勞累、心煩和文化水平較低等現實情況都局限了對孩子的教育。
五、調查總結。
1.力保公共政策務實有效,營造社會優良環境。
(1)改革戶籍制度,完善法律政策。我國的二元戶籍制度造成了農民工子女和城市的子女教育、醫療、身份和就業等方面的不平等。人人平等,國家應該賦予所有人真正的平等,享受同等的權利和義務,承擔所屬的社會責任。各級政府要切實貫徹好《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》等相關的法律法規,讓留守兒童的合法權益得到有效的監管,使其合法權益不受侵犯。同時加強對留守兒童問題的重視,為其營造安全的生活教育環境。
(2)健全保障制度,加強非政府組織建設。加大支持力度,在保障政策上有所傾斜,為留守兒童、流浪未成年人等提供資助、衛生和免費法律服務。開通“親情熱線”,經常與外出家長聯系,及時反饋留守學生的學習與生活情況。開設“傾訴信箱”,讓他們充分感受到校園生活的歡樂與充實、真情與溫暖。非政府組織是公民自愿組成的不以盈利為目的的自愿團體、社會組織、或是民間協會等。應積極開展綜合協助留守兒童的項目,有針對性地幫助留守兒童家庭解決一些上學、看病、學習、安全等方面的困難。加強同社區、村組的合作,營造良好的育人氛圍。學校要主動與當地文化、工商、婦聯等部門配合,使社會各界都來關心、支持教育事業。
(3)改善人文環境,開展專項活動。引導和豐富農民健康的文化生活,增加農民生活的精神內涵,減少渲染暴力、色情等西方腐朽文化對留守兒童的侵蝕。舉辦關注“留守”兒童家教知識講座,提高代監護人的素質和責任感。如:舉辦代理監護人家教知識講座、隔代教育知識講座、如何做好“留守”兒童關愛教育工作等主題活動。
2.擴寬學校發展渠道,完善學校教育職能。
學校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為推動新農村建設,為經濟建設作貢獻的有效措施,列入重要議事日程,建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書,給予他們更多的關愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失,對學生食堂、宿舍進行改造,為寄宿留守兒童和農民工子女創造更加優美的成長環境。
(1)用愛啟迪,增進情感。老師應在平時多留心這些孩子的一言一行,針對他們心理、思想上的障礙進行深入摸底,及時發現問題,對癥下藥,使關愛真正能深入學生的心坎。開展“手拉手”互助活動,不僅可以采用老師幫助的形式,也可以采用學生互幫的形式。由特定的老師專門負責所帶學生的學習、生活和教育情況,不留任何管理上的漏洞。把留守兒童若干人分為互助組,共同解決在學習和生活中遇到的問題,互相監督,互相幫助,互助鼓勵。每個人都有所長有所短,多鼓勵留守兒童,增強他們的自信心、主動性和積極性。
(2)實施寄宿制度,建立檔案制度。寄宿制學校可以一定程度上彌補農村“留守兒童”家庭教育的缺失,留守兒童可以在這里找到和他一樣的同學,一起生活一起學習。在這個過程中,互相為伴,消除歧視和自卑感,彌補家的溫暖。建立留守兒童成長記錄,包括學生的愛好特長,身體健康狀況,家庭經濟狀況,學習習慣,思想品行等,有針對性的進行管理。對學生了解得越全面,檔案建立地越完備,教育就越有效。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇六
1.留守兒童數量比例大且女孩多于男孩。
在本次調查中,我村的留守兒童中女童大約占75%,男童多隨父母外出讀書。其中,有35%的留守兒童為雙親均在外打工的留守兒童,單親在外打工的留守兒童占65%.隨著外出務工的農民越來越多,留守兒童的數量也愈來愈多。
2.絕大多數留守兒童是單親監護或隔代監護。
在調查的留守兒童中,有80%是父親外出打工,由母親撫養孩子兼務農。父母對孩子的教育不重視,只顧工作,不顧孩子的學習情況,放其自生自滅。有20%是父母雙方外出務工由奶奶爺爺或外公外婆撫養。還有少數是托付給親戚撫養,這些留守兒童的教育問題最嚴重,因為監護人對其教育的了解一片空白。
3.留守兒童不能自覺按時完成作業,有些行為習慣欠佳。
農村的留守兒童多為隔代看護,長輩對其教育不重視加上孩子從小沒接受嚴格教育,不按時完成作業,家里長輩只顧養家糊口沒顧及孩子的讀書情況,造就孩子的懶性甚至有些孩子還有打架、吸煙等不良行為。這些問題都是從小父母忽視教育沒好好教育孩子造成的。
1.留守兒童的學習普遍較差。
留守兒童由于父母外出從小缺乏家庭教育,造成孩子對學習缺少熱情和對待學習態度不端正,有些孩子會逃課、打架、謾罵老師。留守兒童沒人管教,自覺性較差,造成不按時完成作業的壞習慣。留守兒童從少缺少家庭教育這一重要的環節,不僅對其學習而且在行為習慣上也產生了負面影響。所以,只有從教育上對留守兒童進行全面教導,才能讓他們更好地成長!
2.缺乏完整的家庭教育,缺少父母的引導。
留守兒童從小缺少父母的關心,特別是教育這一方面。有些孩子是由奶奶爺爺撫養,老一輩文化水平總體較低導致他們不關心孩子的教育問題,只是關注吃喝其他方面的問題。兒童的成長離不開父母的引導和關懷,但很多父母外出工作只顧撰錢沒時間了解孩子的教育情況,也缺乏這方面的意識,很多孩子在教育這方面跟父母的交集幾乎為零,跟自己的父母沒有交流的機會。這種長期的缺乏家庭教育,對孩子的健康成長非常不利。
3.家長對孩子的學習介入很少,孩子跟家長存在代交。
父母外出務工,一方面本身就很少機會跟孩子交流,寄托爺爺奶奶撫養孩子,他們在孩子的學習教育方面不能給予幫助,只能靠孩子自己的自覺性,老一輩一般比較疼愛孫子,在孩子的學習上管教不夠嚴格。另一方面,孩子正處于成長發育期,需要多與父母交流和需要父母的正確引導,但由于父母長期不在身邊,缺少交流,久之會缺少感情,造成孩子不會主動跟父母說自己的想法和傾訴一些煩惱。父母因為忙碌沒有抽時間多了解孩子成長過程中需要的各種關懷。日積月累,孩子與父母的交流越來越少,長期這樣會嚴重影響孩子的身心健康成長。
小結:從以上三個方面存在的問題看,第一從家庭角度看,在經濟收入與子女教育之間不平衡,很多父母為了賺錢養家往往忽略了孩子的其他方面的需求,只提供吃喝上的滿足遠遠不能讓孩子健康成長,父母沒意識應該為孩子提供教育心理其他方面的關愛。家長希望為孩子提供更好的生活環境,但卻常常在經濟收入跟教育方面取舍不當。第二從家長方面看,家長的教育能力跟孩子的教育需求之間形成落差。農村的家長本身文化水平就比較低,在這方面上不能為孩子提供足夠的幫助,但由于經濟能力有限跟觀念問題,幾乎很少家長會在教育上為孩子提供家教或輔導班方面的投資。另外,家長整天忙碌于工作,對孩子的學習情況一無所知,對孩子的興趣、愛好、心理上的困惑等方面的關注更是少的可憐。即使有關注也只是停留在有沒有完場作業這項最基本的觀念上,真正意義上的家庭教育處于空白狀態。對于處于身心發育的時期父母缺乏提供充分的精神上的了解跟知識的全面解答,這些都給孩子的成長帶來了負面影響。第三從農村學校教育角度看,由于農村經濟比較落后,教育跟不上國家平均水平。不僅師資嚴重缺乏,教育設備、教育資源都比較落后單一,教育力量很薄弱。而孩子的成長中離不開學校老師的教導,學校應該通過教師、集體關愛活動為留守兒童帶來心靈上的溫暖,以彌補孩子因缺乏親情關愛對其人格健全發展帶來的消極影響。同時,由于農村教育理念、辦學條件等多方面的制約,致使孩子不能接受到優質的教育。所以,學校應該進行教育改革,提供更多的師資力量為當地留守兒童提供更好的教育。讓孩子都能全面健康成長。
目前,隨著各界人士對留守兒童問題的關注,政府、基金會、慈善機構的大力幫助,使農村留守兒童的數量近年來逐漸有所減少。只有通過社會各方面的幫助,才能讓留守兒童的問題得到解決,從而給農村留守孩子提供一個完整健康的成長環境。
1.借助政府力量,充分發揮政府部門職能。
國家應該更加重視農村留守兒童問題,發揮自身職能,為貧困地區提供教育支持,完善國家教育體制,讓每個孩子都有機會接受教育。政府要貫徹實施“三農”惠民政策,重視農村存在的問題,為早日建設美好農村和城鄉一體化采取積極措施,關注農村留守兒童這一特殊群體,讓孩子接受全面教育,將來為國家做貢獻。其次,國家要加強經濟建設,推進農業產業化,提高農民收入,制定惠農政策,提供更多的就業崗位。讓農村的家長可以盡量不用外出務工養家,這樣就有足夠的時間關愛孩子,從而減少留守兒童數量。最后,國家要加大對農村教育投入,建設教育基地,配套教育設備,投入更多的師資隊伍,不斷完善農村教育水平。及時彌補農村教育的不足,達到國家總體平均教育水平。
2.完善學校教育,充分發揮學校教育在孩子成長中的主導作用。
在留守兒童的教育中,學校起到至關重要的作用。父母對留守兒童關愛的缺乏只有通過學校的幫助來彌補,學校應該義不容辭發揮其自身的主導作用,為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況,多與孩子交流談心,多開展集體關懷活動,讓孩子們感受到必要的關愛,從而促進孩子的健康成長。同時,老師要定時到兒童家庭進行走訪,及時了解孩子的學習跟身心情況,還要定期跟孩子的監護人交流,進行各方面的溝通,為開展有針對性的教育和管理工作墊下基礎,給孩子實現全面健康成長提供一個美好環境。
3.引起農村基層組織的重視,發揮基層組織的職能。
農村基層組織應該建立農村兒童少年教育和監護體系,兒童的教育除了靠政府、學校、家長,也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會各階層共同的責任,村政府應該建立教育咨詢點,少年兒童教育服務中心,為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間,村委會可以通過邀請當地各校大學生到農村進行三下鄉支教活動,招募大學生志愿者到農村為孩子們提供學習的指導和各方面的交流,開展對農村留守兒童教育服務工作,為孩子提供更多的學習機會,學習更多的知識。
農村留守兒童問題從農民工大規模涌入城市務工開始,已經持續了將近20年之久,一直沒有得到根本的解決,阻礙了我國城市化進程的建設。國家應該采取有力措施,盡快為農村留守兒童問題的解決提供大力幫助,爭取早日實現我國的城市化建設。留守兒童教育問題關系到數千萬兒童和上億農民工的重大問題,同時,更關系到我國農村廣大地區青少年的健康成長問題。所以,解決農村留守兒童教育問題,不僅是國家政府的職責,也需要社會各界人士盡一份力量和一份職責,伸出援助之手。只有政府、學校、社會各界的通力合作,共同承擔職責,留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會能重視留守兒童教育問題,爭取為農村留守孩子提供一個美好的教育環境,讓每一個兒童都有機會接受教育,學好文化知識,實現全面健康成長,將來為國家的建設做貢獻!
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇七
我與市農村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農村“兩工”及堤防保護費取消后,如何加強農村水利建設,提高農業綜合生產能力,實現人與自然和諧發展問題進行了一次專題調研。通過調研,我們形成的一個基本看法與基本結論是:農村水利已經成為制約“三農”發展的瓶頸問題,成為構建和諧農村的嚴重問題,加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
經過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近10年大規模二期治理,我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高,但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響,堤防標準依然不高,防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止,按二期治理設計標準,重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準,未達標堤段有352.0公里,占堤防總長的69.89%;此外,尚有病險穿堤建筑物77處,當沖當浪堤段104公里,砂基堤642處,兩水夾堤39處,每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個,其中萬畝以上的22個,一線大堤全長618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段為沙基沙堤,247公里堤段迎流當沖,一遇高洪險情頻發。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里,線長面廣,先天不足。由于國家投資少,地方財政和群眾投入有限,工程長年失修,防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后,外河中高水位時間延長,致使內江內湖擠排撇洪機率減少,電排排水效益降低,高洪水位時間過長,防汛任務加重。每到主汛期,內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷,層出不窮,成為湖區人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座,其中大型水庫3座,中型水庫34座,小型水庫1082座。病險水庫672座,占水庫總數的60.1%,主要問題是,不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏,最大總漏水量達104.51l/s,此外,還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題,被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦,建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦,這些機埠全部超期服役,設備嚴重老化,機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠,雖然設備沒有達到國家規定的使用年限,但由于大部分泵站無錢維修,機組效率也有不同程度地下降。據統計,全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉村兩級管理,缺少整體規劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數量多、距離長,疏挖任務大,鄉村很少組織大規模清疏,只是發動村組各自為戰,搞“百節工程”,致使渠道內雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴重,“有水排不出,缺水灌不進”的現象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏,需資金2300萬元。此外,還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善,不能滿足“高水高排、分區排水”的要求。三是內湖調蓄作用銳減。我市湖區大部分地勢低洼,主要靠內湖調蓄和電排排水減少漬災,到,內湖面積減少至43.79萬畝,調蓄水量僅2.4億立米,減少70.7%,相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦,大部分水泵為軸流泵,設計揚程7-8米。經過30多年運行,由于外河泥沙淤積,水位普遍抬高2-3米,相當于水泵實際揚程增加3-5米,造成水泵高洪水位能效降低,運行不穩,振動劇烈,60%以上外排的機埠被迫停機,加大了排區的漬災損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區4處,中型灌區32處,干渠156條1674.5公里,支渠855條3227公里,設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里,占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里,占支渠總長11.9%。由于灌區工程設計標準不高,附屬建筑物不配套,管理設施落后,渠道硬化率低,導致輸水能力減弱,灌溉效益下降。全市大中型灌區灌溉渠道總體水利用系數0.4,極個別渠道僅0.2,實際灌溉面積170.79萬畝,占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處,其中小型水庫1082處,塘壩36170處(萬方以上),設計蓄水13.0億立米。由于缺少養護,病險嚴重,實際蓄水能力僅8.8億立米,占設計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發不出,職工生存難。-20,全市水利系統應發基本工資21417萬元,實發工資14563萬元,拖欠6854萬元,占應發基本工資的32.0%。應繳納養老保險費用4846萬元,實際繳納2601萬元,欠2245萬元,占應繳費用的46.3%。二是單位負債重,維持運轉難。2002-年,我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元,實際到位12729萬元,尚欠26235萬元,欠費比例達67%。其中工作經費欠3856萬元,占所需經費的45%,日常維護管理費欠1944萬元,占所需經費的42%。三是人心不穩,留住人才難。全市水利系統由于多方面因素影響,本來素質就偏低,高中及以下文化程度的達3502人,占51%;初級職稱1932人,占28.1%;無職稱人員4545人,占66.1%。更為令人擔憂的是,由于工資不能正常發放,基層水管單位普遍人心不穩,有文憑、有職稱的專業技術骨干紛紛自謀出路。-,我市水利系統共流失骨干專業技術人員1612人,2004年又流失218人,其中本科1人,專科56人,中專161人。
二、原因分析:制約因素日益凸現。
導致目前這種現狀,既有觀念上的障礙,也有現實的原因,更有體制的因素。綜合分析,主要是四大影響:
1、政府投入不夠的影響。多年來,各級政府輕視農村水利建設的問題一直存在,沿襲的是“農村水利農民辦”的治水思路,始終把農民作為水利投入的主體,認為農民是一個最大的群體,“盆大好刮粥”,與水有關的事情,都是農民的事情,農村水利基本上處于一種自我積累、自我發展、自求平衡的狀態。突出表現為“大災大投,小災小投,無災不投”的被動投入多,各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。,國家投資我市水利建設11.8億元,2004年下降到2.01億元,減少83%,今年還有繼續減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程,總投資46.58億元,其中國家意向投資25.57億元,地方自籌21.01億元,但二期治理已接近尾聲,國家投資已達25.45億元,可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完,第二批項目正在爭取中,能否啟動還是未知數。二是地方配套資金不到位。對于水利投資,國家在控制總投資的前提下,一般只按工程總造價的40-60%下達國債資金計劃,其余部分由省市縣配套或業主自籌。由于地方財政困難,配套資金很難足額到位。比如,洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項,需地方配套21.47億元,而到目前為止,省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如,20我市四水治理需資金976萬元,其中國債資金450萬元,要求地方配套526萬元,而實際到位配套資金僅106萬元,只占規定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農村稅費改革后,農村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年,市“兩工”用工總額5832萬個,年平均用工總額1944萬個,是農村水利修、防、管的投入主體。以前,我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元,其中農村部分1200萬元。多年來,堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于2004年和年取消,取消后,由于配套政策沒有及時跟進,特別是需要各級財政解決的范圍不明確,致使跨鄉跨村的水利建設投入主體不清,水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年,3年時間,鄉鎮共擠占挪用水費5460萬元,年平均擠占挪用25.3%。鼎城區牛鼻灘電排站19-2003年共應收水費2307萬元,實收917萬元,鄉鎮拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺,各區、縣(市)改革進度不一,操作隨意性較大。如同樣是中型水庫,高的是正科級,低的無級別,有的甚至被鄉水管站代管;有的單位定員80人,有的40人,有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經費來源沒落實。公益性水利工程編制內在職人員經費、離退休人員經費、公用經費以及工程維修養護經費、更新改造除險加固等建設費用,目前普遍沒有落實到位,就連堤防工程等純公益性水利工程,無論屬地方財政還是國家財政負擔的,絕大多數沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責,地方能拿一點算一點,剩余的望著國家,導致許多工程國家無投入,地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程,一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經營管理權。我市雖然做了大量工作,但未形成氣候,沒有在大面上得到推廣。
農村水利建設是提高農業綜合生產能力、實現農業農村經濟可持續發展的基礎工程,也是建設和諧農村的前提。改變農村水利建設滯后局面,關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發和管理機制。
1、加大各級政府對農村水利的投入。各級政府要按照統籌城鄉發展的方略,把加強農村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算,用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預算,用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求,對農村小型農田水利工程建設給予適當補助,并實行以獎代投。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農村水利工程維修養護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養護等用工的需要。同時,建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上,明確各級政府水利投入責任,并進行年度考核和專項考核,嚴明獎懲制度,確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規定納入縣級財政統一發放。同時,要落實他們的養老保險和醫療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養,病有所醫。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據政策和實際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經費,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農村水利發展的重要保障。一是要加強水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執法隊伍建設,提高執法隊伍的素質和水平。三是加大執法力度,依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益,如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規費征收工作。按照有關規定,切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發利用管理費等各項水利規費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。
4、創新水利發展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統一明確水利管理體制改革的要求和標準,提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權,放開建設權,搞活經營所有權,推進小型工程產權制度改革和民營水利的步伐,進一步調動社會參與水利建設的積極性。三是加快發展經營性水利。要充分利用水利部門的資源優勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業資金、外地資金和境外資金,積極發展經營水利,搞活水利經濟,增強水利系統“造血”功能,壯大水利隊伍和水利事業。四是理順鄉鎮水管站管理體制。實踐證明,過去“以鄉為主”的管理體制不符合我市農村水利工作的實際,不利于農村水利事業的發展,建議恢復“縣鄉共管,以縣為主”的管理體制。
5、改革農村水費征收辦法。基本思路是由目前的鄉鎮征收為主改為縣財政統一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領導批準后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統的正常運轉。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇八
近幾年來,我鎮外出務工的農民日漸增多,xxxx年全鎮外出務工的農民達到一萬多人,其中大部分是出省打工。在打工族中就出現了很多的“留守兒童”,他們的情況已經成為了社會的一大現象、各界關注的一個問題。我們讓各中小學通過采取走訪、問卷調查等形式,對全鎮農村“留守兒童”以及單親家庭進了調查。現將情況作簡要分析。
一是留守兒童比例大。全鎮現有在校學生8968人,其中留守兒童5540人,占在校學生的60%左右。
二是留守兒童不少是隔代監護甚至親戚(朋友)監護。經各學校對留守兒童調查顯示,由爺爺奶奶或外公外婆撫養的占32%,托付給親戚朋友的占9%,由父親母親一方在家撫養的僅占33%。
三是留守兒童基本能按要求完成學習任務。由車站小學調查的留守兒童學生中有70%能自己約束自己,按時完成作業,有40%能刻苦學習,表示理解父母的辛苦,自理能力比雙親在家的孩子有所增強。
一是委托監護人年齡普遍偏大,文化偏低,難于勝任監護職責,代理監護人對留守學生的管教力不從心。目前有一部分外出打工的家長,在街道買房或是租房,由爺爺奶奶或外公外婆帶著小孩讀書,但大多數“留守兒童”都是在當地鄉村中、小學念書,同樣是由爺爺奶奶或外公外婆照料,這些代理監護人年齡都在55-75歲左右,年齡偏大,知識水平不高,只能從衣食方面對小孩進行照顧,缺乏文化知識方面的輔導。有的爺爺奶奶在農忙季節甚至要孫女帶弟弟到學校去,影響其它的學生上課。有些老人對孫輩溺愛遷就,任其自流。
二是家庭和學校溝通不夠,不能有效對接,影響了兒童品德的形成和學習的進步。在學校中,留守兒童尤其是隔代監護型和親友代管型的留守兒童,有時會受到其他孩子的排斥,產生自卑孤僻心理,加上父母與學校、老師缺乏溝通,老師也忽視了引導、教育和關愛,感受不到集體、家庭的溫暖,學習積極性受到影響。
農村留守兒童問題,已經不是個別現象,也不是一般問題。關系到承上啟下,持續發展的社會問題。外出打工掙錢重要,教子育人更重要。為此提出如下建議:
一是政府應當對留守兒童問題引起高度重視。加大對農村學校在師資、基礎設施等方面的投入,學校在狠抓教學質量的同時,也應重視素質教育。
二是建議外出打工的家長,留下一方在家里管教孩子。這樣可以減輕老人的沉重負擔和留守兒童的精神壓力,為孩子上學讀書創造一個良好的家庭環境。
三是多鼓勵外出務工的家長把學生帶在身邊就近上學。
四是建立關愛組織。動員和組織離退休教師干部和職工,按照自愿參加,就近活動,量力而行的原則關愛下一代,關注留守學生生活、學習和思想道德建設,必要時起到代理家長的作用。
五是在教師和家長或監護人之間通過手機建立短信平臺。學校對留守學生進行調查摸底、登記造冊,建立家長聯系卡,將留守學生的家庭住址,家長姓名、工作處所、聯系電話以及委托監護人的姓名、電話登記造冊。這樣便于教師通過手機及時反映學生在學校的表現問題,促進雙方面的交流。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇九
xx年x月xx日—x月x日,我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位于湖南省永州市南部,轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總人口77.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農業人口多,地理位置偏遠,交通不便利,經濟發展較緩慢,越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當地留守兒童的現象十分普遍。
本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀,即透過留守兒童的家庭教育,折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。
留守兒童問題,不是農村之事,更不是農民工的家庭‘私事’,它的產生有多方面的原因。
1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因。
農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在于城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀90年代后,隨著農業比較利益的下降,工業和第三產業的飛速發展,農村剩余勞動力大量向城鎮轉移,與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度,進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村,由老人看管。
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關系,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響,也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督,極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。
我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征:一是無人看管,缺乏監護;二是家不完整,缺少家教;三是遠離父母,缺少關愛。其中:
一是生活問題:與其他孩子相比,他們缺少父母的照顧,容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調查中我們發現,這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學習時間,學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當,也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由于目前農村教育資源不足,教育質量偏低,有些孩子進城后跟不上學習進度,不得不返回農村;有的由于家長不斷在農村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續學業。我們調查的資料顯示,留守兒童在小學階段的入學率相對高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢,輟學率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露,在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問題:另根據網上公安部門有關調查顯示,在被拐賣的兒童當中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據報道,在xx年湖南洪災遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護和指導,留守兒童缺乏應變和自我保護能力。
由于留守兒童的家庭結構的特殊性,使留守兒童的生活環境發生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
1、家庭方面。
加強父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環境,不僅是滿足孩子物質上的需求,更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績,更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題,可以通過興辦農村家長學校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展,開辦臨時監護人培訓班來加強家庭教育指導。
2、學校方面。
要進一步加強幼兒園教育管理機制。幼兒園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容,在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強學校和教師對留守兒童的關愛。
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現記入檔案,及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。
在學校開通親情熱線電話,為外出務工家長與子女溝通提供方便,并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室,聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發展的各類活動。
如親子活動等,加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監護的留守兒童,可動員家長將其轉入學校寄宿,由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷,對他進行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發學習熱情,增強集體歸屬感。
1、問卷的設置及意圖。
本問卷共設計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。
2、調查的過程與方法。
我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。并另卷調查了全校“留守兒童”等情況。
1、數據的匯總。
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統計,只隨機統計50份。統計具體結果見附表。
2、現狀的分析。
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護,由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發展,影響學校影響社會。
(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。
[簡析]隔代監護,一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監護,日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責備,他們之間就有可能產生心理隔閡,嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護,不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數據看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯系;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現在的父母,由于沒有教育知識教育經驗,有的因為生活所迫,很少關注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯系。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。
(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念,但這些孩子做家務勞動都是在被動進行,因此對家務勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由于學習時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點,然而從調查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間里沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。
(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。
[簡析]本來適當的壓力有利于學習,但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學告訴我們,兒童進入青春期后,雖然具有了獨立意識,但畢竟經歷不夠、能力不足,對父母還具有很強的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔當的負荷肯定是超載的。
1、成立自立組織。
解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態,鍛煉獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。據調查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認為父母不在身邊,我們更應理解父母的難處,更應為父母減少擔心,于是覺得,在家里累點苦點也很自然。因此,我們認為,班級應該成立“獨立兒童小組”,學校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員,從而擴大他們的影響,發揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便于隨時請教,隨時求助。
2、建立專門檔案。
從我們的調查看,現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學校,我們都應把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看,很多學校如我們調查情況相似,對其關注不夠,有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此,我們認為,不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導。
3、定期召開會議。
留守兒童問題應該是當今教育的新問題,也是當今教育面臨的難點問題,而且學生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現全體學生的全面發展的教育宗旨。
4、設立咨詢機構。
留守兒童的問題并不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學校還要設立相應的咨詢機構,一是便于作個別心理疏導,二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經,如:設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負責接待。
5、師生互結對子。
按筆者調查統計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結對子,實施幫扶。現在的中學,一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數學校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最后防線。
總之,留守兒童是當今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應引起高度重視,都應做為其工作的重點之一去研究去解決。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十
近幾年,我國農村出現了一個特殊群體——“留守兒童。”
所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮轉移就業,而多數人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數依靠祖父或外祖父母監護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視……農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現臨時監護人學習輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏于照顧,無法認真履行監護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現象時有發生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發育中比較容易偏離正常軌道。
(一)學習較差,一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業有成的不多,將子女的學業定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷。由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數較少,與留守子女聯系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監護人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談情況看,大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協作求助,學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,處于義務教育階段的兒童少年,行為發生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系,充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任,目前,在廣大的農村地區,由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經上學,而又沒有相當的人作為監護,最好就留一個在家監護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經常性的聯系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上,不能只學習、考試,更多的關心他們的生活心理與情感,更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯系外,還可以用書信的方式。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十一
xx縣地處湖南省西北部,全縣總面積3474平方公里,轄39個鄉鎮(場),總人口43萬多人,其中少數民族占88%。外出務工農民達10萬多人,留守兒童約2萬人,空巢老人約3萬人,留守婦女約1萬人。
隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多,留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多。現就留守兒童的問題作一簡介。
留守兒童的父母不在身邊,他們的監護情況有以下四種情形:
(1)一種是隔輩監護,監護人是爺爺、奶奶或外公、外婆,他們是留守兒童的監護主體。他們占監護者總數的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,這些人絕大多數人都是文盲,或者受過極少教育。
(2)第二種監護方式是上輩監護,監護的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父,干爹、干媽。這類監護比例不是很大。但是,這種監護方式存在著監護權比較頻繁流動的問題,很不穩定。他們有可能因為這樣或那樣的原因,如監護人也要外出打工或者被監護者與監護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監護人。
(3)第三類是同輩監護,監護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監護者一般是年紀較輕,文化水平較高,如果有就業信息或機會隨時都會外出打工,這類監護者存在著監護權不穩定的問題。
(4)最后一種是監護缺失,農村流動父母外出打工后,留守兒童無人監護。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外,他們還要承擔起農業勞動力的角色——照顧好自家的農田。
留守兒童年齡偏小,他們的生活自理能力較差,也是形成良好習慣的階段,父母長期外出,對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務工為主要打工地的父母為了省下路費錢,一連幾年都不曾回家一次,父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此,留守兒童離開學校以后,其他的學習幾乎無人監管。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十二
所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮轉移就業,而多數人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數依靠祖父或外祖父母監護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現臨時監護人學習輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉的子女疏于照顧,無法認真履行監護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現象時有發生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發育中比較容易偏離正常軌道。
一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業有成的不多,將子女的學業定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數較少,與留守子女聯系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監護人管不了,不敢管,不會管。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現實的`問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談情況看,大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協作求助,學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
數據顯示留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發展時期。對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務教育階段的兒童少年,行為發生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區兒童少年教育和監護體系,充分發揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任,目前,在廣大的農村地區,由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現在也初步具有了建立農村教育和監護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經上學,而又沒有相當的人作為監護,最好就留一個在家監護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經常性的聯系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上,不能只學習、考試,更多的關心他們的生活心理與情感,更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯系外,還可以用書信的方式。
農村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農村貧困地區脫貧致富的建設者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著全民族素質的提高,關系著光和國家事業的可持續發展,因此,關愛農村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象,已在為一項緊迫任務。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養或寄養,缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十三
為了解農村兒童受教育的狀況,5月22日,縣政協組織部分委員在副主席xx、xx的帶領下前往城山鎮進行專題調研。委員們采取走訪留守兒童代表,聽取縣教育局及城山鎮中、小學負責同志匯報,開展座談討論等方式進行調研。縣政協主席楊劍出席座談會并作了重要講話。現將有關情況報告如下:
全縣現有各類學校164所,在校學生43199人。“留守兒童”總數達26783人,占全縣在校學生總數62%;其中單親外出的學生有20735人,占48%;雙親外出的學生6048人,占14%。在“留守兒童”中,由祖輩監護的3393人,占12.7%;由親友監護的2041人,占7.6%;無固定監護人的613人,占2.3%。從學習成績上看,優秀的占21.4%,較好的占30%,中等及以下的占49.6%;從行為習慣上看,優秀的占18.7%,較好的占22.3%,一般的占30.1%,差的占28.9%。以上數據顯示,我縣“留守兒童”群體非常龐大,且他們在學習成績、思想品行和心理健康等方面的綜合表現明顯弱于其他學生,整體狀況不容樂觀。“留守兒童”在祖輩的過度寵愛、溺愛下,性格表現為任性、孤僻、內向,不易與人交往,孩子與祖輩之間缺乏溝通,存在嚴重的代溝,依賴心理,懶惰心理較為嚴重。
“留守兒童”由于缺乏完整而有效的家庭教育,存在的諸多問題亦不容忽視:一是“留守兒童”的學習成績令人擔憂。由于父母長期在外務工,“留守兒童”與祖輩等生活在一起。監護人普遍年齡偏大,且文化程度較低,他們精力和能力都有限,只能照顧孩子們的生活。大多數監護人錯誤認為孩子接受教育只是學校的責任,對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識,主動與學校進行溝通較少;二是“留守兒童”的行為習慣偏差。他們身心都處在成長階段,自律能力不強,而又不聽監護人的勸教,多數“留守兒童”紀律散漫,是非善惡標準認識不清,有的道德品質較差,還有的染上不良習氣,如抽煙、喝酒、小偷小摸、上網吧玩游戲等,他們原本純潔的心靈受到污染。他們缺乏安全保護意識和防范保護能力,近年來我縣“留守兒童”溺水、觸電、燒傷、傷人和被人傷害及交通事故等現象明顯增多;三是學校對“留守兒童”的管理難度較大。由于“留守兒童”家庭教育缺位,老師沒辦法向家長了解他們的真實情況。有些孩子抓住時間空檔,在學校欺騙老師,在家里蒙騙監護人。由于監護人文化素質等問題,老師進行有效的家訪渠道難以暢通;四是農村基礎教育師資薄弱。農村中、小學教師數量嚴重不足。教師的教學任務也較繁重,跨專業帶課較為普遍,所以只能在時間上和精力上應對大眾化應試教育,特別是目前學校都沒有專業的心理教師和專職的生活教師,不能給學生更悉心的關懷;五是農村學校的硬件設施不能滿足教育的需要。在農村學校寄宿制工程剛剛啟動,許多中小學住宿條件還有待于進一步改善。如東莊中學,一間不到二十平方米的房子要住二十個學生,人均不到一平方米。且缺乏衛生間、自來水等一些生活設施。這樣既不便于學生生活,也不利于管理;六是社會環境不利于“留守兒童”教育。部分游戲廳、網吧業主只考慮經濟利益,接納未成年兒童,導致部分學生在上課期間進網吧玩游戲;七是外出務工父母對“留守兒童”教育不科學。部分外出務工父母為提高孩子的生活水平,經常給家里寄錢、寄物,導致一些“留守兒童”身上零花錢較多,這很不利于學校對孩子進行艱苦樸素、勤儉節約的思想品德教育。另外,有些家長在認識上產生偏差,錯誤認為不管學習成績好壞,打工是條不錯的致富道路,產生“不上學可以省很多錢,不上學可以掙很多錢”的觀念,導致孩子的學習積極性降低。農村中將會出現“富了一代人,而垮了下代人”的現象。
“留守兒童”教育是當今農村勞動力轉移過程中催生的社會問題,而且將在較長時期內存在。如何教育好“留守兒童”,使其健康成長,社會、學校、家庭都有義不容辭的責任。為此,調研組建議:
一及有關部門應高度重視“留守兒童”的教育問題,各盡其責,通力協作,共同構建“留守兒童”教育的社會監護體系。
“留守兒童”教育問題是一個綜合性社會問題,需要統一認識,通力協作,形成關心“留守兒童”健康成長的良好社會氛圍。應將加強未成年人義務教育與思想道德建設的重要內容納入經濟和社會發展的總體規劃,制定相關政策,采取有效措施,標本兼治,妥善解決。一是加快發展本地經濟,讓農民就近務工,以減少“留守兒童”數量;二是加大對教育的投入,因地制宜,合理調整學校布局,有計劃地籌建寄宿制學校,以便于對“留守兒童”集中管理;三是加快改革,打破城鄉“二元經濟體制”,使農民在教育、醫療等方面能夠享有與城市居民平等的權利,為務工人員子女隨父母就近入學創造有利條件;四是探索建立“留守兒童”家長學校,發動志愿者為“留守兒童”擔任代理家長,組織“一加一”結對幫扶活動,對貧困家庭的“留守兒童”給予救助,保證其健康成長;五是有關職能部門應狠抓校園周邊環境的整治,從源頭上切斷部分學生進網吧、游戲廳的途徑;六是充分發揮媒體宣傳作用,動員社會各界加入到關愛“留守兒童”行動中來。
二學校要發揮教育“留守兒童“的主陣地作用。
學校是學生成長的搖籃,是教育“留守兒童”的主陣地。學校要高度重視“留守兒童”這一特殊的社會群體,充分發揮主導作用,探索有效措施,加強對“留守兒童”的教育與管理:一是建立健全“留守兒童”檔案。關注他們成長動態,及時向家庭反饋孩子各方面情況,形成學校、家庭共同教育的局面;二是豐富“留守兒童”第二課堂。把他們組織在一起,有問題一起解決,有快樂一起分享,豐富他們的課余生活,沖淡孩子的孤獨感,培養他們樂觀向上的性格;三是強化“留守兒童”的行為規范。加強對他們的安全和法制教育,幫助他們自我管理,自我保護。學校定期開展一些生活、衛生、飲食等方面教育,促使他們形成良好的學習、生活習慣;四是開展教師與“留守兒童”結對幫扶的活動。學校可選一些責任心強、工作細致的教師與“留守兒童”接對幫扶,經常找他們談心,了解他們的學習、生活情況及思想動態;五是加強學校寄宿制管理。學生由于自制力較差,有空余時間精力容易轉向其它渠道,因此加強寄宿管理,對于那些得不到有效監護的“留守兒童”有著積極的促進作用,減少他們教育的“真空”。
家庭是孩子的第一課堂,父母作為孩子的第一任教師,對孩子的健康成長起著重要作用。父母應盡量留一人與孩子生活在一起,雙方外出務工的家長要選擇好監護人。平時要借助電話等途徑多與孩子溝通,讓孩子充分感受到父母的關愛及親情的溫暖。要充分利用各種返鄉機會,多向教師、監護人了解孩子在學校、家庭的學習、生活情況,經常性保持與班主任、任課老師的聯系,共同商討教育的策略與辦法,不要錯誤地認為把孩子送進學校就是教師的責任,盡可能發揮家庭、學校的監督教育作用。
家庭、學校和社會是“留守兒童”教育的共同體,三者缺一不可。其中家庭教育是基礎,學校教育是主導,社會教育是補充。三者必須相互配合,通力協作,共同構建“留守兒童”健康成長的社會監護體系。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十四
當前,受城鄉“二元結構”及產業結構調整的影響,農村出現大量的剩余勞動力進城務工,其子女大多數留在農村,于是就形成了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。所謂留守兒童,是指年齡在16歲以下,其父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉,并需要其他親人照顧的兒童。總理在北京的流動人口兒童學校訪問參觀時說,“同在一個藍天下,享受國家的教育和關懷”。這表達了黨和政府對留守兒童這個群體的關懷,也說明留守兒童的家庭教育工作越來越受到黨和政府及社會的重視。但由于社會經濟發展的差異、教育資源的不均衡性以及社會監督管理組織機構的不健全性,留守兒童的教育存在許多問題,嚴重制約了教育的和諧發展,成為和諧社會構建中的一個“不和諧音符”。今春開學后不久,我對全校三十個班級進行了調查,留守兒童占有一定比例。雖然留守兒童人數相對農村學校較少,但“留守兒童”的學習、品行、心理和安全方面的存在著很大的問題,他們不僅是學習上的“差生”,而且往往是心理和行為上的“問題生”。
一是時代性。留守兒童作為新農村發展的預備力量,其素質的優劣直接關系新農村建設。也許,父母外出打工是為了改變貧困狀態,但是培養一代有高素質的農村生力軍,更具有不可低估的時代意義。放棄對留守兒童的教育,就會延緩或推遲新農村建設。
二是現實性。把留守兒童培養成德智體美全面發展、具有健康心理的兒童,是當務之急。由于家庭教育的缺失,許多“留守兒童”受父母的影響產生“讀書無用,打工有錢”思想,認為自己父母也沒讀什么書,同樣打工掙錢,自己長大了也一樣可以外出掙錢,至于書讀得好壞無所謂。在學習上表現為沒有計劃,學習興趣不高,拖欠或不作家庭作業;不大遵守校規校紀,自由散漫、遲到、早退、缺課現象時有發生。加之孩子沒有父母的約束,學習無人過問,漸漸養成厭學和惰性的習氣,導致學習成績不斷下降。
由于親情的缺失,無助感,被遺棄感,失落感的逐漸產生,對留守兒童的性格影響也是顯而易見的。通過調查訪談發現,他們大都存在相對孤僻、內向、脆弱、自卑、不合群的問題。同時因為長期缺少父母的關愛,他們不同程度地表現為不懂得關心人。消極情緒一直困擾著孩子,使他們變得自卑、沉默、悲觀、孤僻,或表現為任性、暴躁、極端的性格。有大多數留守兒童表現為任性、野蠻、冷漠、內向。
家庭教育是影響人一生的至關重要的教育。兒童少年的成長過程中,良好的親子關系直接影響到孩子的行為、心理健康、人格與智力發展。據了解,“留守兒童”的家庭教育大致存在著三種結構類型:一是“單親教育”型;二是“隔代教育”型;三是“寄養教育”型。“留守兒童”在三種新型家庭中所受的家庭教育是粗放的、殘缺不全的。表現在:祖輩監管力度不到位;親戚監管責任不到位;單親教育精力不到位;寄養教育感情不到位。
(一)、祖輩監管力不從心。
農村里的祖父輩老人,不是年老體弱,就是文化很低甚至是文盲或半文盲,根本無法負起教育管理孩子的責任。他們對事物的認識與教育方法也有局限性,缺少教育孫輩的能力,并且與孩子存在較大的代溝,難于溝通與交流。對孩子他們往往只能停留在吃飽穿暖的淺層關懷上,而沒有心理方面、學習方面、品德方面深層次的關心與教育。
(二)、親戚監管責任不到位。
作為親戚,往往對孩子的不良表現也不敢多作批評:父母不在,萬一批評后,出了事情責任誰來承擔?也有的認為反正不是自己親生孩子,管嚴了孩子會記恨的。所以通常只能解決他們的起居和溫飽問題,不能嚴格管教及促使孩子養成良好的學習、生活和行為習慣。有的代管人則認為,接受親戚的孩子也是礙于面子,出于無奈,所以本身就是臨時觀點,缺少應有責任心,監管不到位。他們只能管孩子的吃穿,往往不管孩子的學習和品德。作為“留守兒童”,在情感上總感到與親戚隔著一層隔膜,有寄人籬下的壓抑感,內心感到拘束和不自在。
(三)、單親教育精力不到位。
留在家里的母親或父親既當爹又當媽,上有老,下有小,農活家務一大堆,常常自己忙得不可開交,很難再有時間和精力顧及孩子的教育和培養。同時由于家里勞動力短缺,不少家長要求孩子放學回家后,幫助自己干一些養雞喂鴨、施肥鋤草之類的家務和農活,對孩子的學習教育尤其是思想教育自然放松了許多。
(四)、托管教育監管感情和感情投資不到位。
目前各地“托管托教”方興未艾。催生這種新型教育模式發展的原因是現代工作生活節奏加快,許多家長無暇監管孩子的學習和生活,請保姆一則費用高,二則無法輔導孩子的學習。家長們對既能解決孩子管護又能輔導其學習的家庭教育方式有著普遍需求。“托管托教”在一定程度上解決了家長們的后顧之憂,更是很多留守兒童家長的選擇。但由于管理尚未規范和利益驅使,托管教育在教育者資格、飲食住宿衛生、人身財產安全、心理疏導等方面存在弊端。托管部門對留守兒童感情投資更是無從談起了。
留守兒童的家庭教育,是留守兒童教育的“瓶頸”。目前其家庭教育現狀令人堪憂。主要存在的問題:一是對留守兒童的關愛停留在生活照顧上,客觀地說,留守兒童的家境并非一樣,由于父母外出打工,有相當部分留守兒童家庭生活條件高于農村家庭的生活,但是他們的家庭教育卻是匱乏的。很多留守兒童得不到父母的教育,一些父母看看孩子的成績單就算是一種關心,以至很多留守兒童有話無處講,心情憂郁。二是留守兒童缺乏心理疏導,留守兒童遠離父母,缺乏親情,對周圍的親友又缺少信任,很多留守兒童心理封閉,難以打開心扉。對父母的長期不在家,產生怨恨心結。在調查中,一留守兒童說:“我想媽媽,就因為我家中沒有錢,媽媽遠離我,我將來要去賺很多很多的錢,讓媽媽永遠陪伴在我身邊。”一些留守兒童有厭學、離家外出打工的想法。三是留守兒童家庭教育觀念陳舊,一些留守兒童由祖輩撫養,只負責留守兒童的飲食起居,很少關心留守兒童的思想,教育方法滯后,特別是重男輕女、封閉保守思想嚴重地制約留守兒童的成長。具體表現為兩大缺失:
(一)、家庭教育的缺失嚴重。
留守兒童的家庭通常是父母一方或雙方都外出務工,將孩子交由單方照管或由爺爺奶奶、外公外婆或嫡系親屬代為照管,這樣勢必會造成家庭教育的嚴重缺失。一方面是家庭教育環境的缺失。貧困家庭不能為兒童提供良好的學習環境,而且,大部分留守兒童在家還要承擔大量的.家務和農活;代管人要么年事已高,除照顧孩子的基本生活外,無力教育孩子,要么是文化素質低下,無力輔導孩子的學習,其家庭也缺少文化氛圍,從而造成留守兒童家庭教育環境的進一步惡化。另一方面,家庭結構的不完整導致留守兒童家庭教育功能的失調和弱化,完整的家庭教育功能的發揮應該是包括父母雙方對孩子的影響,父母雙方的教育“合力”是保障孩子身心健康成長的關鍵,而留守兒童家庭結構的變化必然會部分地消解這種教育的“合力”,從而削弱家庭教育的整體功能。
(二)父母親長年在外,親情關懷缺失。
“留守兒童”正處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離使他們在生理上與心理上的需要得不到滿足,許多的煩惱和問題需要有傾訴的渠道和正確的引導。但由于父母在外,長期不在身邊,不能滿足孩子情感交流的需要,即使父母一方在家,也因為忙于家務和其他勞動,無暇顧及他們情緒情感的變化,使得留守兒童缺少了與父母交流的機會,影響他們心理上的健康成長。對于成長中的留守兒童來說,父母的關愛是極其重要的。在對“留守兒童”的問卷調查中,大多數“留守兒童”與父母缺乏溝通,有的甚至很少見面。
由于割舍不了親情和血緣關系,大多數孩子思念父母,他們希望經常與父母見面或與其呆在一起,可實際上無法做到,有的只能通過電話等方式與父母每年進行一兩次聯系。有的家長則長年沒有給孩子通過一個電話,寫過一封信。父母打電話,主要是問學習和平安情況,最多叮囑幾句就完了,其實孩子更渴望與父母有更多的情感交流,不少孩子覺得電話遠遠不能滿足自己和父母的溝通。我在調查訪問中了解到,大部分“留守兒童”家里沒有電話,要到鄰居家里去接電話,很不方便,還要考慮到電話費。有的家長給孩子寄回來的主要是財物,就是很少給孩子寄信,哪怕是幾句簡短的話語,缺乏對孩子的精神關愛。據代養人反映,當父母回來探望時,孩子變得聽話、活潑、興奮,當要離別時,他們難過或大哭,不愿分開,孩子面臨著劇烈的情感沖突,難過的情緒有時要持續好幾天。
我在訪談中了解到,大部分家長考慮更多的,是如何掙更多的錢,為家庭生活和孩子成長提供經濟和物質保障,認為有錢了,可以用錢為孩子買好的學校讀。在對孩子的教育問題上,父母關注和考慮得較少,往往停留在學習有沒有進步、作業能否完成以及在家聽話否、在學校挨沒挨批評等淺層問題,沒有全方位地、深層次地思考家庭教育和品行發展問題。有的家長則認為自己沒有什么文化照樣能掙錢,大學生照樣找不到工作,照樣打工,孩子讀書好壞無所謂。他們寄給或給予孩子的也往往都是物質的東西,缺少精神和情感方面的關懷,沒有從孩子長遠發展的角度去教育孩子。這種在思想認識上的偏差,很容易導致家庭教育的缺失和子女的情感的饑餓,嚴重影響孩子的健康成長。
(一)建立有利于留守兒童成長的外界環境。
要讓留守兒童感觸社會的溫暖。一是讓留守兒童有生活保障機制。讓留守兒童吃飽穿暖。留守兒童的父母可以將留守兒童的生活費放在學校或指定監護人手里,讓留守兒童不為生活發愁。生活問題會影響留守兒童的身體健康,一個連基本生活都得不到保障的孩子,是很難把學習搞好的,也無法快樂健康地生活,留守兒童的家庭教育更無從說起。
(二)架設“心橋”,加強親子間的溝通和交流。
現代心理學研究表明,孩子對父母的情感需求,是其他任何感情所不能取代的。即使孩子的爺爺奶奶、外婆外公全身心地泡在孩子身上,也無法取代父母之愛。我們的家長恰恰忽視了這一點。他們往往千里迢條給孩子寄來錢或許多價值昂貴的物品,卻長年沒給孩子一個電話、一封信,造成孩子情感饑餓。學校要牽線搭橋,動員家長多關注孩子的情感問題,多與孩子交流溝通,并為親子溝通提供條件。
(三)舉辦“特色家長學校”,提高監護人的家庭教育素質。
舉辦“祖輩家長學校”,祖輩是“留守兒童”家庭教育的主力軍,可他們的價值觀念、生活方式、知識結構、教育方式,卻難以適應對現代孩子的教育。為了提高他們的素質,學校要專門舉辦“祖輩家長學校”,對他們進行培訓。這主要是針對老人家教觀念陳舊,對孫輩重養輕教、嬌慣溺愛的情況,而開設的特殊家長學校,是家長學校的一種創新模式。通過培訓,引導老人們逐步接受新的觀念和方法,能夠了解和走近孩子的內心世界,更好的對孩子進行有效的溝通與教育,從而更好地履行監護人的責任。同時,也對其他監管人進行培訓,讓那些親戚朋友們懂得家庭教育知識,克服臨時觀點,切實地負起臨時監管人的責任。
留守兒童的家庭教育不僅局限于生活的照顧,更應該體現內心世界的關懷。留守兒童遠離父母、他們的內心世界需要開啟,也需要向別人傾訴。由于監護人缺乏心理關懷,一些留守兒童出現心理自閉、交友早戀等問題,需要得到心理的疏導,需要留守兒童父母或監護人進行情感溝通。某市婦聯“四個一”做法,值得提倡。即打工父母每周要給孩子打一個電話,每月寫一封信,打工父母每月給監護人、班主任打一次電話,打工父母每年至少回家一次。
(五)加速農村工業、企業發展,讓農民就地、就近就業。
兒童與父母之間的親情是任何感情都無法替代的,要使孩子不與父分離,最好的辦法是解決他們就地就業。當地政府在加速農村的工業化,大力發展工業經濟,擴大農民的就業崗位的同時,還要制定有關農民就近就業的一系列政策、措施,以確保農民工能夠就近就業。這是從根本上解決農村“留守兒童”家庭教育問題一條路子。當地政府在大力發展工業的同時,制定有關培訓和就地招收當地農民工的政策,確保農民工能夠就地、就近就業,防止企業主再到外地招收農民工而產生新的“留守兒童”惡性循環問題。
(六)實施“溫馨工程”,鼓勵“留守兒童”隨父母進城入學。
讓留守兒童隨父母進城入學,這是最佳的選擇,十分利于“留守兒童”的家庭教育。對于隨父母流入城市的孩子的教育,國家有關部門已經提出要以流入地區政府管理為主,采取多種形式,依法保障流動人口子女接受義務教育的權利。但是,由于受應試教育的影響,不同程度地存在著“基礎教育不基礎,義務教育不義務”的現象。我們呼吁政府部門、學校領導從未成年人思想道德建設的高度,從教育均衡發展的政治高度,更多地關注農村“留守兒童”的教育問題。在教學中,注重對他們采取不同的教育方式,幫助其克服自卑等心理問題,使他們與城市兒童一起茁壯成長。這樣“留守兒童”就能享受父母的親情與關愛,享受真正家庭教育。
留守兒童是一個長期的社會問題,只要我們攜起手來,共同盡一項社會責任,給予留守兒童更多的關愛,留守兒童的明天就會更美好、生活就會更燦爛。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十五
各村民工離家別子踏上外出打工的征程,帶走的是對美好生活的憧憬,留下的是故土家園和一家老小。“留守兒童”的現象比較突出,存在的主要問題是:
8.6%。作為一個特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲半文盲比例較高,不但在學習上無法給留守兒童實在有效的幫助和輔導,而且由于年齡一般相隔近40歲,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
且年齡越小,變化越快。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現實的問題。由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦慮緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談的情況看,大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮,不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現出對家庭完整和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度逐步降低。在戴莊鎮初級中學的調研顯示,隨著父母探親頻率降低,聯系次數減少,留守子女在人際交往、性格、生活感受、人生理想、協作求助、學習成績等方面發生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數據顯示,留守兒童監護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。有事情需要交流時,留守兒童選擇的第一傾訴對象是同伴,第二為教師,第三才是監護人。中小學生正處于身心迅速發展的時期,對自身變化、學業壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也產生了許多煩惱與沖突。這時,他們需要親近暢通的傾訴渠道,更需要正確的引導。但由于遠離父母,缺少了起碼的與父母交流的機會,而監護人又無暇顧及他們的情緒情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,常引發感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年,其行為發展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監護人對孩子的行為一般都采取認可態度,由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發現,許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品德較差,不遵守規章制度,常有遲到、曠課、逃學、說謊打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不良習氣的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
(六)價值扭曲。由于外出打工經濟的蓬勃發展,使家庭的經濟和生產生活條件明顯改善,這是不爭的事實,但部分外出打工者急切致富的心態迅速膨脹,平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少,特別是部分“留守兒童”的父母長期在外,因無法照顧孩子產生負疚感,于是采取“物質+放任”的方式進行補償,使得留守孩子擁有零花的數量增加,使用自由度提高,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,并直接導致他們產生“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想。
(七)安全隱患。于對環境適應能力較差,自制能力較弱的孩子來說,加強安全防護工作至關重要。但由于學校、家庭之間安全銜接上存在“真空”,學校不可能面面俱到,監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十六
隨著農村剩余勞動力大規模向城市轉移,農村“留守兒童”問題已成為當今的一個越來越嚴峻的社會問題,我縣作為一個人多地少的山區縣,“留守兒童”問題顯得更為突出。為此,縣政協教科文衛委、宣教部門政協聯絡處,結合近年來我縣政協開展“農村教育幫扶工程”的實踐與思考,通過問卷調查、入戶走訪、個別訪談、集體座談等形式,就我縣留守兒童問題開展了專題調研。現將調研情況報告如下:
截止今年6 月底,我縣共有留守兒童24675 人,占學生總數的40% 。農村學校占70 %以上,如竹林灣教學點占100 % ,沙畈河小學占72 % ,石橋鋪中學占78 % 。他們被父母、被學校、被社會所“忽視”,心靈上缺少呵護、生活上缺少照應、行為上缺少管教、學習上缺少輔導、安全上缺少保障,殘酷地輸在“起跑線上”。留守兒童通常顯現以下三個突出問題:
(一)學習成績較差。 留守兒童與其他同學相比,由于父母教育“鞭長莫及”, 隔代教育“力不從心”,在學校多數因成績較差又受到老師的冷落,導致他們上課思想拋錨,注意力不集中,學習自覺性不強,學習興趣減弱,于是出現逃學、曠課,甚至產生新的“讀書無用論”思想,中途輟學,外出務工。據有關調查資料顯示,初中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10 %,良好的不到30 %,學習和生活習慣較差且行為出現問題的兒童占30 %,在所有“問題兒童”中,留守兒童占80 %,農村中小學校70% 的留守兒童學習成績較差,我縣的調查情況比上述還要嚴重。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十七
自從中國加入wto之后,農村的隱形失業問題就愈發凸顯,農村剩余勞動力的數量進一步上升,使得農村剩余勞動力向城市轉移,進城務工變成農民脫貧致富的一個主要途徑。一系列的問卷調查得知,農村留守兒童則存在由于監護人對兒童學習生活都過少的介入,缺乏親情等生活問題,導致其心理出現偏差,這些問題的形成有社會方面也有家庭和學校方面的原因。
1、關注太少,導致孩子厭學的問題。
很多父母在外務工,家里的爺爺奶奶外公外婆文化水平較低,沒辦法幫助孩子的學習,即使有學習方面的問題,孩子向家人求助的比例也很低。
2、缺乏親情的安慰導致生活問題。
多半留守兒童不希望父母出外打工,他們希望的不僅僅是經濟上的給予,越來越多的孩子意識到家庭的完整和父母的關懷比經濟更重要,因為對生活的滿意度降低。
3、缺乏完整的家庭教育導致心理出現問題。
處于青春期的中小學生對自身變化、人際交往都有自己的理解和認識,也有很多成長的煩惱,卻找不到傾訴的對象,父母在這方面應起到非常重要的引導,但留守兒童往往沒人顧及他們的情感變化,對其心理產生不利的影響。
農村留守兒童的教育是農村剩余勞動力轉移過程帶來的問題,不但要從人文上,更要從法律制度上解決,將問題納入社會經濟發展的目標中,只有把問題放大化,調查才不至于紙上談兵,才能夠治標治本。
1、消除城鄉距離,加快戶籍制度改革。
關鍵的核心不是完全取消戶籍管理制度,而是與戶籍關聯的城鄉差距,弱化各種制度,進而保障勞動力的合理流動。讓農村居民享有與城市居民平等的權利和社會利益,這是解決的根本所在。
2、加大社會幫助力量。
社會組織,尤其是對于兒童的`幫助機構在我國還較為薄弱,隨著社會經濟的發展,社會工作制度的建立也應該提到議程上,政府部門應充分引導和發揮作用,加強與社區溝通,強化農民工家長的家庭教育觀念,引導孩子的健康成長。
3、建立農村少年兒童教育和監護體系。
就當今社會現狀來看,社會對于少年兒童提供有效幫助的機構少之又少,尤其是在農村地區,大多數基層沒有相關的少年兒童是社區教育組織,使得農村少年兒童的教育和成長在社區教育中處于空白,而這些機構可以由離退休教師、青年志愿者組成。
4、加強農村寄宿制學校的建設。
現今的農村中小學寄宿條件普遍很差,有的學習甚至沒有寄宿的條件,政府應對于寄宿學習加大建設和管理,不斷完善基礎設施建設,切實有效地對留守少年兒童進行教育和管理,對于留守少年兒童缺失的家庭教育進行補償。
5、加大留守兒童心理輔導的課程。
不但要提供良好的知識教育環境,還要關注留守少年兒童的心理健康發展,引導他們走過人生發展的關鍵時期,使其能夠身心健康的發展。
農村留守兒童教育問題的調查報告(實用18篇)篇十八
在所查的鄉鎮衛生院中,有22.0%的醫院沒有x光機,許多醫療機構仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外,農民重治不重防的觀念也相當濃厚。
農村社會風氣差,舊習俗有所抬頭。
經過幾年的整治,海南的社會風氣,尤其是海南城區的社會風氣有了明顯的改觀。但在農村,社會風氣的轉變程度還不是很大。從前面的統計數據可以看出,只有14.0%人認為海南農村的社會風氣很好,而認為海南農村的社會風氣比較差和很差的人卻多達31.7%。綜合而言,海南農村的社會風氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經歷。更有甚者,有些農民整日沉迷與燒香拜佛,連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做,其愚昧程度難以言喻。我們在調查中還看到了另外一些丑惡現象。在熱鬧的農村集市上,一些江湖騙子沿街擺攤設點,算命相面,裝神弄鬼,肆意吆喝,推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子,打著三下鄉的招牌欺騙農民:送文化下鄉竟成了色情表演,送科技下鄉竟干起了販賣假種子的勾當。有些村鎮來的所謂現代劇團,也是先是唱了一通流行歌曲,接著是色情表演。
稅費改革困難重重,減負增收空間狹小。
費改革會陷入此種困境,其原因主要有以下三點。
第二,海南農業稅收結構特殊,稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時,就有7名村委會成員表示海南農村稅費改革的困難之處在于海南的農業稅結構特殊。的確,海南農業稅收的特點與全國不大一樣,全國農業稅比重大,農業特產稅比重小;而海南的農業特產稅比重大,農業稅比重較小。海南農業特產稅達3.06億,農業稅僅為0.56億,農業特產稅是農業稅的5倍左右。3.06億元的農業特產稅對于海南的財政收入來說,的確是一個不小的數字。單從這點也可以看出,在海南取消農業稅,尤其是取消農業特產稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關系尚待進一步理清。
從第二部分的統計數據可以看出,有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務村民自治組織的服務態度表示不很滿意和很不滿意,有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確,村民們的態度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現在下列幾個方面。
第一,選舉工作沒有得到有效落實,不良選舉現象時有發生。調查顯示,有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意,有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據我們的觀察和村民向我們反饋的意見,海南農村選舉出現的問題主要表現在下面幾方面。一是選舉運作不規范。我們在調查中就了解到,有些地方選舉時就沒有嚴格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產生,經過兩上兩下,兩次公榜,審查資格,反復醞釀,確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝,不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段,而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高,不當選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權力,選舉中投人情票、感情票、金錢票,致使老好人和圈內人當選,而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二,對黨政關系的認識存在誤區,村委會和村黨支部的關系尚未理順。農村的黨政關系問題,也就是村委會和村黨支部之間的關系問題。這是農村最基本的,但也最難解決的問題。我們在調查中發現,在黨支部和村委會的關系上,主要存在兩種傾向,一種傾向就是認為村委會是廣大人民群眾選出來的,不應受黨支部的領導。另一種傾向就是黨管一切,應主動干預行政方面的事務和辦村委會的工作。而在這其中,第二種情況明顯占了優勢。我們在寧市長豐鎮黃加坡村調查時,村民陳堅告訴我們,他們村現在黨政關系很混亂,大事小事都是村支部書記說了算。當我們問他為什么出現這種情況時,他做了一個無可奈何的動作,笑笑說:時間久了,這一切都成了習慣了。
第三,鄉主控和村自治并存,村民自治組織與鄉鎮府的關系比較復雜。在調查中,當我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉、鎮政府的意見不一致時,你們究竟聽誰的的問題時,在受訪的12名村級干部中,有7名回答說聽鄉、鎮政府的,有3名表示聽村民的,另外兩名表示難以抉擇。可見,在鄉主控和村自治并存的局面下,要正確合理地處理村民自治組織與鄉政府關系難度的確很大。鄉主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉鎮府存在著較大的利益差別,有時甚至表現為矛盾和沖突。比如,在費改稅的問題上,鄉與村的態度就表現出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關心。而鄉政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉財政主要依靠農民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農民負擔,直接后果就是收費減少,從而使鄉財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發展,但是鄉政府在鄉村社會中仍起著主控性的作用。
第四,村民村官意識淡薄,村務公開工作問題多多。調查顯示,有22.3%的村民對村務公開工作不很滿意,有10.0%的村民對村務公開工作很不滿意。究其原因,大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區村務公開流于形式,作用不大。在海南農村,尤其是在一些邊遠的農村地區,由于宣傳條件、手段限制,加之干部群眾生活水平不高,致使他們對村務公開工作漠不關心。有些村干部把村務公開當成了一種工作負擔,窮于應付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數,不公布明細數,致使村民看不懂,無法起到公開的作用。其次是部分村務公開欄存在選址不當、無防雨設施、管理不善等問題。有的村為了展示形象,把村務公開欄建設在遠離村民居住區的路旁,村民很少去,因而難以起到村務公開應有的效果。有的村務公開欄沒有防雨及防曬設施,加之采用粉筆書寫,公開內容遇雨就被立即沖洗掉了,村民難以了解公開的內容。有的公開欄由于管理不善,被砸壞或被人帖上廣告,以致于村務公開工作難以繼續開展。
農民文化科技素質較差,難以適應現代農業發展的需要。
現代農業從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學化,是一種發達的科技型產業。這其中,科學技術是其核心和生命線,失去了科學技術的支撐,現代農業也就失去了其存在的根本和基礎。而具備較高的科技文化素質的農民又是科學技術在農業中的直接運用者。因此從長遠發展看,只有加速培養和提高農民的'科技文化素質,才能提高農民組織化程度和農業產業化經營水平,使農業和農村經濟的發展盡快轉移到依靠科技進步的軌道上來;才能使農民走上可持續的致富道路,使農業走上可持續的發展坦途。9.3%的農民能利用電腦搜尋一些科技信息,而只有3.7%的農民能利用電腦進行網上貿易。從上述兩項數據中可以看出,海南農民除了整體文化水平不高外,其對先進信息技術手段的利用水平也相當低。這也表明,海南農村中相當一部分農民會難以適應海南現代農業發展的需要。
農民收入相對較低,生產積極性不高。
首先,農業生產的基本特點是農民收入低、提高慢的產業性根源。這是整個中國農村都存在的問題,海南農村自然也逃不過它的影響。在農業中,經濟再生產與自然再生產是相交織著的,這使得農業生產成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島,受海洋氣候的影響比較大,自然災害頻繁,海南的農業生產受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調查中,不少農民向我們反映:近些年來,由于受臺風和干旱的交替影響,像香蕉、芒果等作物的產量和質量都受到了不同程度的影響,收入很難有更大的提高。
其次,人地比例失調,是海南農民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言,海南農民人均土地面積比內陸許多省份都大,那么為什么還說人地比例失調呢?到過海南農村的人都知道,海南的土地比較貧瘠、沙化嚴重,可耕作的土地不是很多。因此造成海南農村人地(可耕土地)比、勞地比嚴重過高(即單位面積土地承載的人口和勞動力數量過大),從而人均、勞均的土地產品和農業收入難以提高。
最后,農村勞動力素質低,勞務經濟發展緩慢也是農民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農民科技文化素質的分析可以看出,海南農村農民的科技文化素質整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農民往往難以在城市承受住激烈的勞務競爭。而即使有幸能找到工作的,大部分也只是干一些收入低,比較繁雜的體力活。近幾年,海南省外出打工的農村勞動力有回流返鄉之勢,這直接導致農民外出勞務收入的減少。
農民民主意識不強,參政議政的程度較低。
的村民沒有缺席過村民大會,33.7%的村民缺席過一次,21.0%的村民缺席過兩次,17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見,海南農村農民的民主意識還比較薄弱,參政議政程度也很不夠。
第一,民主意識停留在較低的層次上,民主主體的積極性和主動性不高。在農村,民主主體包含兩個層次,一是作為個體的農民,一是作為整體的農民群體。從個體上看,海南農村農民民主意識和民主素質主要表現為一些樸素的民主觀念,距離成熟的現代民主意志、素質尚有很大差距。我們在選舉中發現:許多農民心目中的民主,就是遇到糾紛時,上級領導能公平地為自己做主,保護自己的合法權益。他們往往把自己放在被動的地位上,很少主動地去爭取。另一方面,從海南農村整個農民群體來看,問題主要表現在民主文化環境上。相當多的農民對封建思想津津樂道,認為一切皆為命中注定,不用去爭取什么。同時,舊習俗(如家庭制和家長制)的存在,束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發育、強化。
第二,農民民主意識和民主素質區域差異和階層差別十分明顯。總體說來,海南農民民主意識和民主素質的區域差別主要體現在兩個方面。首先,大城市郊區農民的民主意識和民主素質高于邊遠地區的農民。城市郊區由于經濟發展較快,人民的生活水平較高,國際和地區交流較為頻繁,因而,這些地區的農民不封閉、不保守,對民主的要求也較強。相反,受經濟發展水平和傳統觀念的制約,邊遠鄉村的農民對于參與民主活動的觀念比較淡漠,對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調查中就明顯感受到海口市郊農民的民主意識就遠高于白沙縣鄉村的農民。其次,知識水平較高、與外界交流多的農民比知識層次低、與外界聯系較少的農民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發現,鄉鎮企業中的工人、退伍軍人、回鄉知識青年、個體私營業主、打工仔等由于其文化知識水平較高,經濟狀況較好,他們頭腦中封建主義思想較少,因而,知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農業生產活動的農民則由于其文化水平所限,與外界交流少,容易受到封建主義思想的左右和侵蝕,其民主觀念比較淡薄,民主意志易于動搖。
第三,農民對民主的認識不清,對自己的民主權利不夠重視。我們在調查中發現,有相當部分農民民主意識淡薄,缺乏在村級事務管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識,依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權利,更不清楚如何正確行使民主權利。作為四個民主之一的民主選舉,既是農民民主權力的核心,也是實現農民利益的根本保障。然而相當多的農民對于體現他們基本民主權力的民主選舉極為漠視。一些農民甚至為了眼前的一點經濟利益而放棄自己的選舉權,以至于賄選現象屢屢發生。