考察報告是對某個地區、機構、活動等進行詳細觀察和分析的一種書面材料，通過收集必要的資料和實地考察來獲取真實而全面的信息。考察報告的范文中展示了調研目的和過程，分析了被考察對象的特點和存在的問題，并提出了相應的解決方案。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇一
一年更比一年好。
走進今日的井岡大地，處處煥發出無限的生機，呈現出喜人的變化，城市化建設更是日新月異：全市各級黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，通過強化組織領導，創新體制機制，完善政策措施，凝聚社會力量等途徑，確保各項工作措施落到實處，新型城市化建設碩果累累。
狠抓重點工程建設，完善了市政基礎設施。我市陸續建設和實施了一批重點工程，青原大道、沿江路、陽明西路等21條城市道路的建設和改造，延伸擴展了城市基本道路網絡；正在實施的城南新區、城北新區、河東新區等三大組團開發，進一步拓展了城市的發展空間；白鷺洲公園和沿江路景觀改造、后河綜合治理改造工程的實施使城市變得賞心悅目；文山步行街、鼎泰步行街及陽明商城的'建設共同構筑起城市中心商務區；光明小區解困房的交付使用，解決了特困群眾的住房困難；五岳觀水廠、樟山垃圾處理廠的建設，城市公交、出租車的整治更新，道路復明和亮化工程的實施，極大地改善了城市公用設施狀況，切實保障了城市發展和群眾生活的基本需求。
突出了創建園林城市工作，加大了“三化”建設力度。吉安縣、井岡山市已被命名為省級園林城市。市中心城區先后開展了創建省級衛生城、文明城工作，從20開始又提出創建省級園林城市目標，并以此為各項工作的總抓手，在搞好基礎設施建設的基礎上大力開展了綠化、亮化、美化建設，引進大樹進城1000余棵，創建省級園林化單位26個，園林綠化達標單位49個。另外，我市對城區路燈供電電網進行了全面更新和恢復，并先后完成了井岡山大道景觀亮化、青原區火車站、井岡山大橋等道路的亮化工程，實現了計算機無線電遙控管理。
促進了建筑業管理穩步健康發展，提高了工程質量安全水平。按照國家建設部出臺的相關規定，我市狠抓了建筑業企業注冊建造師資格的考核認定和資格考試工作，為企業資質就位積極扶持人才，這些措施促進了建筑企業的改革，使得企業的規模和實力得到加強，企業隊伍得到壯大，企業競爭力得到加強，全市從原來只有6家二級高資質企業發展到3家一級、29家二級高資質企業。此外，我市還開展了建筑業“兩法三條例”及有關法律、法規的宣傳貫徹和執法檢查，健全了建筑業的法律法規，并在清理建筑領域拖欠工程款及農民工工資等方面取得顯著成效。
更加重視村鎮建設，促進了城鄉建設協調發展。目前，我市已完成了重點城鎮總體規劃的修編，一般建制鎮、集鎮的總體規劃修編工作也已大部分完成。重點加強了對示范鎮八都鎮的規劃建設的督查和指導。啟動了村莊規劃，要求20村莊規劃編制率達到20%，達到40%，行政村所在地編制率達到100%。中心城區還加強了對中心城區周邊農民建房的規劃管理，于今年初公布了《吉安市城市規劃區內農民建房規劃建設管理規定》，明確了具體實施的有關事項。
切實加強了軟環境建設，塑造了建設系統良好形象。按照市委、市政府的統一部署，我市先后實施了煤氣公司改制、市房管局萬家房地產開發公司等4家單位和市后河管理所改制，扎實開展了基層組織建設，夯實了黨在基層的戰斗堡壘。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，并舉辦了一系列群團組織活動，豐富了干部職工的精神文化生活。黨風廉政建設責任制也得到全面落實，領導干部廉潔自律工作不斷深化，誡勉談話、內部審計等源頭防腐制度不斷完善，樹立起良好的形象。
新型城市化道路本質上是城市可持續發展道路，強調的是城市內涵式增長和質量升級，因而是提高區域綜合競爭力的必然選擇，是推進新型工業化的重要途徑，是加快推進現代化新農村建設的現實需要，也是實現城市目標定位的客觀要求。我們有理由相信，在市委、市政府的正確領導下，我市新型城市化建設一定能躍上新的臺階。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇二
關于社區建設情況考察報告最近,政協城建環保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區建設,現將情況報告如下:。
四平市城市規劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區建設工作力度，積極探索適合本地區實際的社區建設的新路子，取得了很好的成績。考察組一行到四平市長征、東興社區和社區指導中心參觀，十分感慨。總結四平市的社區建設工作，大家感受深的有以下幾個方面。
一、設施建設，一蹴而就。
四平社區辦公用房每個社區都有一棟，此外還有3棟市級和區級社區服務中心以及一棟老年福利服務中心。79棟小樓，統一規劃、統一標識、統一風格，成為老城一道獨特的風景線。走進四平市社區，讓人耳目一新，社區辦公用房格外醒目，社區健身房、閱覽室、醫務室等一應俱全。而更讓人沒想到的是，這些高標準的社區用房是四平市人民在80天的時間里統一建造完成的，人們紛紛將這種建設速度稱為“四平速度”。
過去，四平居委會用房十分落后，市委、市政府以設施建設作為全面推進社區建設的突破口，超常規運作，各部門積極配合，造就了“四平速度”。四平建筑設計院僅用一個星期的時間就免費設計出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起，舉全市之力打造精品工程。市財政解決一部分；駐區單位贊助一部分，有實力的“單位型”社區由單位自建社區用房；開發商建筑面積達5萬平方米以上的，無償提供不少于120平方米的社區用房；民政部“星光計劃”項目與社區共建，投入一部分資金；社區建設涉及的各項建設行政費用一律免收；工程隊貢獻一部分；電業部門無償改建線路并提供電力設施，供熱、供水單位免費為社區用房接水、接氣，電信部門無償提供話機并免費安裝。通過這個辦法，四平市解決了近4000萬元的建設資金。正是靠著這種一流速度，超常規運作，才造就了四平人美麗的社區家園。
二、社區功能，日臻完善。
四平市是一個有51萬人口的中等工業城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信、調解個糾紛。，四平市相繼完成了舊城改造、道路建設、綠化美化和小區整治，市區環境和基礎設施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到：現代城市發展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區來完成，原有的城市基層管理體制已經明顯不能適應形勢發展的需要。208月，四平市委、市政府出臺了《關于加強社區建設的意見》，社區建設全面展開。分別建立了社區黨支部、社區居民代表會議、社區居委會等社區組織，并逐步完善了各項規章制度。
近幾年，在省民政廳的指導下，四平市委、市政府根據社區居委會的性質和作用，結合當地實際，將社區功能重新定位。在建設社區基礎設施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區環境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區配備了2名以上民警；在居民服務的平臺上，各個社區廣泛開展了福利服務、便民利民服務和社會救助，面向下崗職工開展再就業服務；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。
三、組織建設，特點突出。
居委會是社區的組織管理機構，四平市居民委員會干部的選舉很有特點：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區居民報名競選；二是強調對競聘者的政治、文化素質和工作能力的審查，采取面試和筆試相結合的方法對報名者的綜合素質和能力進行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解，再確定候選人；三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區產生230名社區居委會干部，使社區干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學歷者占53％，黨員占50％。在選舉產生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區各類協會。為使社區干部盡快進入角色，市區兩級多次舉行社區干部培訓班，培訓社區知識、社區黨建和市場經濟等方面知識。通過培訓提高了居委會干部的能力。
到四平市社區考察，社區干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區2220戶，6340人，而社區居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫療保健、治安防范、普法維權、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發給的生活補貼，補貼標準參照工資最低標準線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區居民的認可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。
四、社區活動，豐富多彩。
社區的辦公用房有了，服務設施有了，怎樣發揮它們的功效，四平市采取“社區黨組織領導、社區居委會主辦、社區民間組織運作”的方式，大力發展各類社區民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區各項活動。如，長征社區配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、社區服務站、文化活動站、星光老年之家、信息服務網絡、居民學校和室外活動廣場。可別小看這“三室三站一家一網一校一場”，它涵蓋了社區生活的全部內容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發組織了合唱團、演出隊等社團組織，定期排練演出，社區活動有聲有色。考察中，我們走進社區，絲竹聲不絕于耳，醫療咨詢人來人往，健身場地熱鬧非凡，不得不感嘆社區功能的完善和社區活動的豐富。
五、居民自治，經營社區。
四平市樹立了按居民自治和市場規律經營社區的新觀念，構建可持續發展的社區常態運行機制。各社區開展的居民評議保證了社區居民的主人翁地位，例如社區警務室民警的居民滿意率達不到60％就地下崗，社區醫務人員被認為不能為社區提供良好醫療服務的，可以建議撤換等等。《四平市社區建設暫行辦法》還規定，在小區整治中新建改建的120余處、1平方米小區用房和所有的自行車棚全部無償交給社區管理經營；對社區開辦的便民利民服務網點免收各類管理費；社區用電、用水和使用天然氣、電話、網絡等費用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進社區的先河，全市75個社區建立福利彩票銷售網點340個，平均每個社區4.5個。各社區銷售網點享受3％發行費和11.5％福利金的優惠政策，社區建設有了一個比較穩定的經濟支撐點。通過社區建設構筑的三個平臺和社區經營的良性循環，標志著四平市初步實現了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務機制。一個現代化的新型社區城市展現在人們面前。考察中，政協委員對社區建設工作進行討論，對一些問題進行思考，主要是：
一、加強領導，提高思想認識。
隨著社會的不斷發展，城市化進程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現代化的要求日益迫切。加強社區工作的領導，引導社區建設適應形勢發展的需要，完善社區功能，為居民提供良好的社區環境，是我們今后工作的重要內容。
我縣社區管理起步晚，居民區建設遺留問題多，社區建設難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進社區建設是精神文明建設、經濟建設的迫切需要，是新形勢下擴大基層民主，改革現行管理體制的需要。要加強引導和宣傳，提高對社區建設重要性的.認識，積極營造社區建設的大環境。
二、積極協調，搞好社區共建。
社區服務設施建設是社區工作得以開展的載體和依賴。只有建設好社區辦公用房、活動場地等硬件設施，才能更好地培育社區意識，建設社區組織，增強社區隊伍，搞好社區活動；只有做好社區各項工作，才能聯系群眾，加強基層政權建設，豐富群眾生活，全面推進社區建設。
進一步加快社區工作和服務設施建設是社區建設面臨的一項艱巨任務。如何完成這項艱巨任務，四平市給我們提供了可借鑒的經驗。“超常規運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區各項活動的開展。社區建設需要各部門的支持與配合，要積極協調有關部門，調動社區內行政和企事業單位、居民群眾等一切社會力量參與建設，發揮社會優勢，整合社區資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。
三、把握趨勢，完善社區功能。
加強社區建設,是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。隨著我國由計劃經濟體制向市場經濟體制的全方位轉變，城市化與現代化進程的推進,城市社區建設的發展越來越成為各界人士以及普通百姓關心的話題。
未來城市社區發展趨勢,總體目標的優與劣,直接關系到社區居民的切身利益,與社會的穩定。要適應城市化、現代化的要求,加強社區黨組織和社區居民自治組織建設,建立與市場經濟相適應的社區管理體制和運行機制,完善社區功能，努力建設服務完善、環境優美、治安良好、生活便利的新型社區。
四、積極引導、豐富文化活動。
大力推進社區文化建設，對于提高人民群眾的思想道德素質、法制觀念和生活質量，擴大社會主義文化影響，維護社會穩定，促進經濟和社會的發展，具有十分重要的意義。社區文化建設是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化陣地建設，實現十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標的一個重要舉措。
在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區文化建設取得了可喜的成績，但離新形勢對社區文化建設的要求還有不少差距。要積極引導，及時發現、培育熱心社區文化事業并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質上予以鼓勵，充分調動文化骨干的積極性、主動性和創造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區文化的影響力，提高社區文化的品位和檔次；要發揮居委會的作用，努力探索社區文化建設新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動，不斷在內容和形式上提升社區文化的內涵和水準，積極營造社區文化氛圍。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇三
根據市政協黨組的安排，20**年9月4日至12日，市政協考察組在市政協主席雷中喜、黨組副書記周建國的帶領下，對豫、晉、蒙、陜等地城市新區建設情況進行了學習考察。現將學習考察的情況報告如下：
這次學習考察了河南鄭州鄭東新區、山西大同御東新區、內蒙古鄂爾多斯康巴什新區、陜西西安曲江新區等4個城市的新區建設情況。總的感受是這些城市新區地域特色濃，規劃起點高，建設速度快，產業聚集強，管理水平高。
(一)地域特色濃。這4個新區以各自的歷史文化為背景，具有濃郁的地域特色。鄭東新區以中原文化與自然環境為背景，形成了集辦公、科研、教育、文化、商業、居住等多功能的現代化xx區，獨具中原文化之大氣。御東新區以晉文化和云岡文化為背景，打造了一座新城，形成了集行政中心區、文化中心區、體育休閑區、教育衛生區等完整的新區格局，體現晉文化之毓秀。康巴什新區以地域民族與草原文化為背景，一街一景、一路一特色，城在景中、景在城中，獨具草原文化之豪邁。曲江新區以秦漢文化和大唐文化為背景，打造中國文化產業的“巨無霸”，核心景區總體晉升為國家5a級景區，彰顯歷史文化之恢宏。
(二)規劃起點高。這4個新區的規劃具有國際一流、國內領先水平，無論是概念規劃，還是產業發展規劃、重大項目規劃，均進入國際國內兩大市場招標，實行市場化運作。鄭東新區規劃設計以國際化的視野，引入生態城市、共生城市、環形城市、新陳代謝城市、地域文化城市等先進理念，經過國際征集、專家評審、市民投票和立法確認等四個環節，選定日本黑川紀章的總體概念規劃方案，整個設計風格獨具，特色鮮明。曲江新區的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區等重大文化旅游項目的規劃一次性與國際市場接軌，實施國際招標，具有國際一流水平。
(三)建設速度快。這4 個新區從規劃到現在僅有10年左右時間，新區格局基本形成。曲江新區自2003年7月建區以來，按照“半年一小變、一年一中變、三年一大變”的工作目標，加快新區建設步伐。2012年，曲江新區固定資產投資突破360億元，實際引進內資156億元，大口徑財政收入突破162億元，文化產業增加值達到 36.15億元，在全市經濟社會發展中的比重達到10%，為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。鄭東新區拉大城市框架、擴大城市規模、加快城市化和城市現代化進程投資開發城區，遠期規劃150平方公里，目前建成面積達到132平方公里，相當于再造了一個xx市。
(四)產業集聚強。這4 個新區把產業支撐作為新區發展的重要引擎，加快主導產業的發展。曲江新區引進文化企業達2000多家，注冊資本470億元，形成了覆蓋會展、影視、演藝、出版等15個門類的文化產業鏈，成為全國最重要的文化產業聚集區。康巴什新區按照“以產興城、以園帶城”的發展思路，推進城市功能集聚和產業集聚，堅持工業經濟向園區集中，規劃建設了裝備制造基地、高新技術產業園、空港物流園區等支撐城市發展的產業園區，吸引了華泰汽車、奇瑞汽車、京東方液晶顯示器、中興云計算、富士康精密儀器等項目落地，成為全市經濟發展的重要增長極。
(五)管理水平高。康巴什新區以打造“宜居宜業宜游”城市環境為主要抓手，深入開展“七城聯創”活動，穩步推進城鎮道路和供水、供熱、排水、排污等配套基礎建設，持續加大綠化、硬化、美化、亮化、凈化力度，不斷完善城市綜合配套功能，全力優化人居環境，成為全國唯一以城市命名的4a級旅游景區。御東新區堅持不懈地加強城市管理，開展了市容市貌、環境衛生、交通秩序、環境污染、園林綠化、違章建筑等環境綜合治理行動，推動城市向干凈、整潔、有序、文明方向發展。
(一)堅持規劃引領。鄭東新區尊重規劃，十年來，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，初步打造成設施一流、功能完善、現代化氣息濃郁的魅力城區。康巴什新區牢固樹立“規劃先行”的理念，充分發揮規劃的導向作用，立足全市資源稟賦、區位優勢、產業布局、人文特色，科學確定城市發展定位，強化規劃間的有效銜接，形成有機統一的城市規劃體系，著力構建體現地域特點和文化特色的城市發展格局。
(二)堅持項目帶動。曲江新區建區以來，先后投資300多億元，建成了大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城、大明宮國家遺址公園和樓觀道文化展示區等一批重大文化旅游項目，形成了“文化+旅游+城市”的曲江模式。鄭東新區堅持產城互動的發展理念，積極構建以金融為主導的現代產業體系，實現產業發展與城市建設協調一致、互動發展。目前，已引進各類金融機構165家，銀行、證券、保險、期貨等業態門類齊全，駐區的15家銀行存款余額25158.95億元、貸款余額13910.65億元，分別占河南全省的71.54%和64.81%。
(三)堅持集團發展。鄭東新區全區分為6個組團，分別承擔商務、辦公、居住、教育、科研和產業等不同功能，既相對獨立，又互為支撐，改變了傳統城市攤大餅的發展模式。曲江新區著力建設西安中央文化商務區組團、臨潼國際休閑旅游組團、曲江文商旅產業組團、曲江文化會展產業組團、杜陵都市生態休閑組團、雁翔路文化產業組團、長安科技演藝文化聚集區組團、大明宮文商旅游組團、樓觀山水人文旅游組團、法門寺佛文化旅游組團等十大文化產業組團，創建國際一流文化園區。
(四)堅持市場運作。曲江新區建區之初，僅在開行貸款25億元，進行市場運作，將新區土地高于市場價格全部收回儲備，進行基礎設施和項目建設，使土地擴大增值空間，過去以40萬元一畝的地價，如今每畝達到600萬元之多，地價上漲了10多倍。康巴什新區牢固樹立“經營城市”的理念，把土地作為經營城市的最大資本，充分發揮國投公司、城投公司等城市建設投融資平臺的`作用，采取“控股、合資、獨資、合作經營”等多種形式，廣泛吸納社會資本參與城市基礎設施、公益事業及配套功能的投資、建設和經營，形成了政府引導、市場運作、多元投入、滾動開發的城市建設投融資體制機制。
(五)堅持機制創新。曲江新區狠抓體制機制創新，通過調整生產關系，不斷解放激活文化生產力。創新用人機制，新區行管人員實行聘任制和末尾淘汰制，根據工作需要向社會招聘行管人員;年終進行績效考核，連續兩年考評末尾者被淘汰，正處改任副處、副處改任一般工作人員、一般工作人員離崗。創新金融機制，與國家開發銀行共同發起成立全國第一個城市發展基金——開元城市發展(西安)基金，成為全國金融創新的重大成果，僅去年融資120億元以上;與上海浦發銀行合作創新投融資模式，為曲江文化產業集團和大明宮投資集團融通資金50多億元。創新經營機制，創建了“國有民營”的文化場館投資、管理、運營模式。
加快城市新區建設是推進荊州大城市發展，加快新型城鎮化進程的現實選擇，是實現以城帶鄉，促進城鄉統籌協調發展的必然要求，通過學習考察，從中得到一些啟示：
(一)要解決認識問題。中共十八明確指出：堅持走中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，把城鎮化與工業化、信息化、農業現代化擺在同等重要的位置。加快城鎮化建設給荊州發展帶來了重大的戰略機遇。荊州正處在加快發展的爬坡時期，具備了城鎮化建設的物質基礎和有利條件，中心城區建設明顯加快，直觀感受是主城區變高了，變壯了，環境變美了，經濟實力增強了。但從荊州發展的現狀來看，一是城鎮化水平不高。2012年，城鎮化率46.4%，低于全國城鎮化率52.6%的水平。二是核心帶動能力不強。2012年三次產業結構24.5：43.7：31.8，一次產業所占比重仍然很大，工業在經濟發展中的主導地位還沒凸現出來。三是就業崗位不充分。荊州是農業大市，農業勞動力資源相當豐富，有200多萬富余勞力需要轉移，而中心城區無法提供相應的就業崗位，有100多萬人離土離鄉，外出打工。四是城市功能不適應。中心城市人口達到120萬之多，且密度太大，荊州城內4.54平方公里內居住著 10.67萬余人，人口密度超過了香港，給城市交通、居住、電力、供水、排水等帶來巨大壓力，需要拓展城市發展空間。市委市政府作出了“建設大城市”的發展戰略，符合荊州發展的客觀實際，符合人民群眾的迫切要求。必須以新區建設為引擎，建設大城市，推動城鎮化發展。
(二)要解決規劃問題。規劃是城市新區建設靈魂，加快城市新區建設必須堅持規劃領先的原則。一是確定新區功能定位。按照市委第四次黨代表會確定的大城市建設目標，定位新區功能，形成“一江兩岸三區”的基本框架，以國家級開發區為依托，將荊州開發區建設成為新型工業聚集區;以大遺址保護區為依托，將城北新區(或海子湖新區)建設成為文化旅游休閑宜居區;以省政府確定的新區為依托，將江南新區建設成為城鄉一體化示范區，把荊州打造成為文化旅游城，人水和諧城，生態宜居城。二是統籌城市總體規劃。抓緊修編城市總體規劃，按照“國際水準、國內一流、荊州特色”的要求，編制、修訂和完善總體規劃，“不在沒有規劃的地方搞建設，不建設沒有經過規劃的小區和房子”，更不能讓規劃跟著建設走。堅持把城市總體規劃、土地利用規劃、新區建設規劃、產業發展規劃等有機統一起來。三是高標準規劃設計，將區級新區提升為市級新區，統一規劃設計，統一建設管理，充分展示荊楚文化特色。四是加快新區規劃建設，借鑒外地經驗，堅持一張藍圖繪到底，確保規劃執行到位，把新區打造成設施一流、功能完善、現代化氣息濃郁的魅力城區。
(三)要解決基礎設施配套問題。基礎設施配套建設是新區建設的前提與先導。一是加快基礎設施建設，按照新區建設規劃，加快新區道路、供電、供水、排水、污水處理、城市防洪、燃氣、通訊等基礎設施建設，尤其是地下管網建設，屬于百年大計，要解決好反復開挖的問題。二是加快公共設施建設，堅持以人為本的原則，優化布局學校、醫院、體育場館、科研院所等，不斷完善新區綜合配套功能。三是加快城中村改造，把新區建設與城中村改造有機結合起來，將村民向市民身份轉換、集體用地向城市建設用地轉換，實施土地資本營運，防止新的城中村出現。四是加快荊州古城的搬遷，在打造一座新城的同時，改造好一座舊城，使荊州古城在保護中開發，在開發中保護，把荊州古城打造成為5a級旅游景區。
(四)要解決產業支撐問題。產業是城市發展的基礎，是經濟和社會發展的核心，要及早研究規劃新區的產業發展方向，按照“以產興城、以園帶城”的發展思路，推進新區功能集聚和產業集聚。一是優化產業布局。荊州開發區以工業制造業為核心，加快工業進程;沙北新區、荊北新區以行政、商貿物流、信息、金融等為核心，加快信息化進程;華中農高區以科技農業、現代農業為核心，加快農業現代化進程;海子湖新區以文化旅游業為核心，整合資源，打造荊州文化旅游品牌。二是實施大項目帶動。目前，萬達集團、綠地集團登陸荊州，使荊州新區建設上了一新的臺階。結合荊州的資源優勢，加快引進世界500強和國內500強企業入駐荊州，或在新區設立區域性總部和分支機構，增強核心競爭力和影響力。三是堅持集團化發展。利用荊州的產業優勢，做強做大“本土”產業鏈，形成一批產業集團。四是強力打造支柱產業。將農產品加工業、工業制造業、文化旅游業、商貿物流業、現代服務業打造成為核心產業，全力推動新區發展。
(五)要解決服務支撐問題。要強化城市新區建設的保障措施，積極爭取國家和省委省政府及有關部門對新區建設的政策支持，爭取國家和省安排一批建設項目進入新區。一是提供土地保障。修編城市總體規劃和土地利用總體規劃，將新區建設用地列入修編后的城市總體規劃和土地利用總體規劃，保障新區用地的需要。二是提供資金保障。建立多元投融資體制，實施投資主體多元化、融資形式多樣化、運作方式市場化。切實經營好土地資本，按照先儲備后開發的原則，降低新區建設成本，實現土地資本利益的最大化。三是提供人才保障。充分發揮人才第一資源作用，創新人才培養引進機制，用好用活各項人才政策，廣攬國內外人才，參與新區建設，為新區建設提供智力支撐。四是提供服務保障。新區建設項目實行“一條龍”服務，一站式管理，一個窗口對外，減少審批事項、簡化辦事程序、提高辦事效率，提高服務質量和水平。
(六)要解決體制機制問題。新區建設是一個系統工程，涉及方方面面，必須具備全新的管理機制和運行機制。一是建立領導機構，賦予市級行政管理的相應事權，負責組織新區的規劃編制、開發建設、統籌協調、服務管理，保障新區建設的正常運轉。二是創新工作機制，采取市場化運作、建管投分離，避免多頭管理、政出多門、職能交叉，把精力集中到抓建設、抓發展上，努力形成開發建設新區的良好機制，確保新區開發建設高效運轉。三是調整行政區劃。積極向國務院和省政府反映，爭取對行政區劃進行重大調整，將海子湖新區定名為海子湖區，沙北新區、荊北新區作為一個新的行政區劃進行規劃建設，將xx縣調整為江陵區，建立江南新區，建成xx區、xx區、江陵區、城北新區、江南新區，共同支撐荊州大城市框架，形成荊州大城市格局。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇四
初冬時節，根據張世軍書記的決策思路和具體要求，市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設進行了考察學習。所到之處，我們并未被南國的湖光山色所陶醉，而無時不為這里涌動的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山，還是在浙江省的杭州、溫州、臺州以及湖北省的襄樊，我們看到的是一座座區域中心城市正在做大、做強、做美，一些縣城和重點鎮正在競相崛起，群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發展規劃和宏偉的奮斗目標;感受到的是他們強烈的城市化意識以及對城鄉一體化發展充滿的信心，并從所見、所聞、所感中引發了深刻的思考。
顯著的成效宏偉的目標。
我們這次考察的城市，一個共同的特點就是城市化建設起步早，發展快，成效顯著。目前，他們又都借著黨的十五屆五中全會的東風，掀起了新一輪加快城市化進程的熱潮，確立了宏偉的奮斗目標。
——中心城市正在做大。考察期間，每當我們走進一座中心城市，登高鳥瞰城市發展的全貌，眼前的情景總是令人由衷地感嘆：藍天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區、開發區呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市，憑借著強大的產業支撐和名城效應，開發經營城市的氣魄大，動作也大，正在形成“一個主城、兩個副城，六個旅游區”的中心城區空間布局，建成面積已達150平方公里。蘇州地處長江三角州中心，是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實施開放帶動戰略，積極探索出一條保護古城風貌與適應時代要求相兼容的城市建設路子，目前已構建了“東園西區，古城居中，一體兩翼”的發展格局。即在古城以西沿運河兩岸規劃建設了52平方公里的新區，在古城以東開發建設了蘇州工業園區，市區建成面積達82平方公里。位于浙江沿海中部的臺州，抓住1994年撤地建市的難得機遇，經過短短幾年的艱苦努力，便在城市建設上脫穎而出，市區建成面積已由原來的22平方公里擴大到36平方公里。目前已構筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網絡;建成了市府大樓、高教園區、開元小區、中心醫院等辦公、教學、醫療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創業中心、安居二期小區等10多個重點工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米，集購物、休閑、娛樂為一體的商業街，以其新穎的設計、合理的布局、獨樹一幟的風格，成為臺州一道亮麗的風景線。
——小城鎮迅速崛起。考察中我們發現，所到之處的小城鎮建設同樣是先聲奪人，成績斐然。其中給我們印象最深的要數蘇州市的昆山、臺州市的澤國鎮和襄樊市的太平店鎮。昆山東鄰上海，西連蘇州，滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區位優勢，使得昆山在上海浦東開發和蘇州工業園區建設帶來的機遇面前如魚得水，主動接受兩地的強力輻射，將世界500強大企業中的27家吸引到自己的開發區投資辦廠，不僅帶動了該市產業結構的調整和外向型經濟的形成，而且將城鎮建設推向一個輝煌的發展階段。現在的昆山，東有4.8平方公里經過匠心改造的老城，西有30平方公里精品建筑薈萃的新區，新老城區珠聯壁合，現代氣息與古典風韻相互交融，構成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時，工業化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴大，也展示出這座城市廣闊的發展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠的奮斗目標定位在現代化大城市上來。臺州市的澤國鎮位于溫嶺市的北大門，是臺州市首批確定重點建設的10個中心鎮之一，也是近年來城鎮建設嶄露頭角者。走進澤國鎮，我們看到那寬闊整潔的街道，那矗立的澤國大廈、環天大廈、醫院大樓、五洲大酒店等標志性建筑頗具現代城鎮氣魄。還有那分布于鎮內的鞋業商城、五金軸承調劑中心、機床交易中心等25個專業貿易市場，以及那座落在鎮周圍的大小工業企業，更是呈現出一派繁榮的景象和勃勃生機。該鎮規劃面積17平方公里，目前已建成5.6平方公里，常住人口7萬多人，城鎮化率達到78%。襄樊市雖處我國中部欠發達地區，但在城鎮建設上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮310個，建成區總面積達210平方公里，先后有117萬農民進入小城鎮，占農村總人口的28%。自，該市每年還從市財政撥出400萬元重點扶持20個中心鎮加快發展，其中就有我們所考察的太平店鎮。這個瀕臨漢水的古鎮，結合實際，突出特色，科學規劃，逐步形成了一河、四區、五中心的開發建設格局。“一河”，就是在漢水的大沙洲上開發大型游樂場所;“四區”，就是老城居住區、鎮東部新居住區、化纖東路新工業區、鐵路以東湖北化纖總公司區;“五中心”，就是行政管理中心，主商業中心，副商業中心，文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前，大部分工程項目已經建成或正在建設中，建成面積達4.6平方公里，居住人口5.6萬人，城鎮化率達68%。隨著小城鎮的迅速崛起，這些地方的城市化體系已具皺形。
——城市功能逐步完善。考察中我們注意到，不管是中心城市還是小城鎮，他們并非一味地拉大城市框架，盲目地擴展城鎮規模，而是始終堅持以人為本，把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會城市，自1990年以來，面對保護改造古城和開發建設新區的雙重任務，仍不惜投巨資加強基礎設施建設，提高綜合服務功能。相繼建成了機場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路，形成了由城市向周邊輻射的公路網絡;構筑了“經五緯八”城市道路主干骨架，市內交通狀況得到改善。同時，先后完成了電網建設工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程，城市供電、供水狀況明顯好轉，供氣問題基本解決，氣化率達到96%以上。還全面開通了衛星通訊地球站和2.5g信息高速公路內環線、智能網、綜合業務數字網，電話普及率達50%，電話用戶結構達到中等發達國家水平。襄樊市的太平店鎮，基本做到了設備完備，功能齊全。目前已達到鎮內主干道鋪裝率100%，通電率100%，自來水普及率85%，燃氣普及率70%，污水處理率92%。
——生態環境明顯改觀。我們所考察的城市，大多工業化程度比較高，這既給他們帶來了經濟快速增長的甜頭，也帶來了環境嚴重污染的苦頭。所以，近幾年他們從中吸取教訓，在保護和建設生態環境、走可持發展道路方面普遍形成了共識。蘇州為實現“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標，采取有效措施對太湖沿岸的278家企業進行重點治理，19基本做到了廢水達標排放，使太湖逐步恢復到二級或三級水質。投資12億元開始對古城河道實施了水環境綜合治理工程，力爭用三年時間使河水變清、變活。而且還開展了大規模的植樹種草活動，建起了河道、街道林帶和公共綠地，使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上，人均公共綠地從1.5平方米擴展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”，改變“美麗的西湖，破爛的城市”形象，投資65億元，實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”生態工程，對西湖、運河和市內10多條主要河道進行了全面治理，對環城西路等35條道路進行了綠化、彩化、序化。自年起，杭州每年擴綠100萬平方米，目前已達到544萬平方米。如今的蘇杭二州，隨著生態環境的改善，更加展示出“人間天堂”的誘人風采。
—產業集聚勢頭強勁。考察中我們了解到，隨著城市外延的擴張和內涵的提升，產業集聚勢頭十分強勁。蘇州依托東園西區，大力招商引資，目前已有4587家企業入駐園區，其中外資企業914家，國內企業3673家;合同利用外資106.68億美元，實際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮經過幾年的開發建設，已成為鄉鎮企業集聚的一片熱土。目前全鎮共有各類企業449家，其中圍繞城鎮建廠的就達304家，形成了一個以紡織服裝、建筑建材、機械鑄造、化工印刷為主體的鄉鎮工業園區，年產值達29.7億元。工業園區的興起，也帶動了第三產業的迅速發展，全鎮注冊登記的個體私營戶已達3500多家，年產值6.5億元，從業人員突破1.8萬人，并涌現出了一批資產超百萬甚至千萬元的民營大戶。
——發展目標宏偉遠大。考察中我們感覺到，這些城市的決策者們無不志存高遠，把城市化建設的發展藍圖繪制得十分宏偉，戰略目標非常遠大。以無錫為例，該市現在的建成區面積為97.8平方公里，城市人口111.7萬人。規劃到20xx年，城區建成面積達到150平方公里，城市人口達到150萬人，城市化水平達到60%;到20xx年，城區建成面積達到185平方公里，城市人口達到185萬人，城市化水平達到65%，力爭成為全國的重點經濟中心城市、區域性交通樞紐和國內著名的旅游勝地。該市還根據“積極發展特大城市和大城市，大力發展重點中心鎮”的總體思路，規劃到20xx年，構建起“一個主城(無錫)、兩個副城(江陰、宜興)、十五個重點中心鎮”的城市化空間框架，形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點中心鎮為基礎的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應、功能協調、優勢互補的城市體系。杭州、南京兩個省會城市的戰略定位更是卓爾不群。杭州市提出，到20xx年，逐步建成1個200萬人以上的特大城市，3個20—50萬人口的中等城市，4個10—20萬人口的小城市，7個5—10萬人口的重點鎮，10個3—5萬人口的中心鎮，100個3萬人以下的一般鎮。南京市提出要將6516平方公里的城鄉面積全部納入城市發展規劃之中，以主城為核心，以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮的主發展軸，以主城向南的交通干線為次發展軸，形成主城——都市圈——市域三個層次的城市總體格局。
得力的措施配套的政策。
我們考察的這些城市，之所以能在城市化建設上取得如此顯著的成就，關鍵在于他們都采取了一系列得力措施，制定并實行了一些配套政策。
1、切實加強城市規劃的編制、實施和監督。他們都把城市規劃擺上了重要的議事日程，有的還專門成立了規劃委員會和規劃咨詢機構。在規劃編制過程中，始終貫穿“立足實際，科學合理，尊重規律，適度超前”的指導原則，對規劃的具體內容，大到城市的戰略定位、城市化體系的空間布局，小到城市發展的階段性目標和某些部位的設計，都建立在深入調查研究，廣泛聽取社會各界意見，聘請專家學者反復論證的基礎之上，甚至運用高科技手段來提高規劃編制成果的質量和水平，增強規劃決策的科學性和超前性。規劃一經制定并經上級部門批準，就以立法的形式固定下來，不準在實施中隨意更改，以維護城市規劃的權威性和嚴肅性。如杭州市實行用法定圖則確定城市控制性詳規的制度，明確了市和區、縣及各級政府部門實施規劃的權力和義務，建立了依法監督機制和行政、法律責任追究機制，保障了城市規劃的.順利實施。
2、建立多元化投融資機制，拓寬城市建設籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設的“瓶頸”，大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機制。在這方面，臺州和溫州采取投資主體多元化、項目運營企業化、設施享用商品化的方式直接融資，加快城市建設的做法頗具創意，效果也很好。以臺州為例，該市在“只求所在，不求所有”和“誰投資，誰受益”的原則指導下，大膽突破傳統的投融資體制，把市場機制引入到舊城改造、新區開發和基礎設施建設領域，運用級差地租原理，以土地有償出讓和房地產經營為手段，積極籌集建設資金。同時，把基礎設施由公益型變為經營開發型推向市場，按照價值規律制定使用價格，建立有效的投資回收機制，提高基礎設施自我積累、自我發展能力，實現基礎設施建設的良性循環。臺州撤地設市僅四年時間，正是依靠以項目帶開發，以路帶房，以房修路，滾動發展，將建成區面積擴大了10.33平方公里。
3、堅持建管并重，創造優良的城市環境。南京、杭州正確處理城市規劃、建設與管理的關系，堅持“建管同步、建管并重”的原則，引進先進的管理思想和管理手段，建立制度，健全法規，逐步使城市管理工作走上規范化、法制化的軌道，以高水平的管理促進高質量的建設。首先是不斷完善“兩級政府，三級管理，四級網絡”的管理體制，堅持條塊結合、以塊為主設置綜合管理機構，明確職責，提高管理效率;其次是加強工程建設管理，規范工程建設管理程序，完善建筑有形市場，著力提高工程報建率、招標投標率、建筑工程交付合格率和質量優良率。其三是強化社區服務，建立以物業管理為核心的住宅小區綜合管理服務體系，鼓勵和支持居民參與社區管理，形成城市管理的長效機制。其四是不斷健全城市管理法律法規，實行依法治市，保證人民代表在城市管理上的知情權、參與權和批評監督權，并嚴格落實城市管理責任制。
4、深化改革，創新體制，提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法，集中體現在這樣幾個方面：一是對行政區劃和管理權限進行調整，拓寬城市發展空間。市、縣政府在同一個市區的，原則上應撤縣設區，并合理確定市轄區范圍;縣級市城區可根據城市管理需要，撤鎮設街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮、中心鎮，可根據經濟發展需要，將周邊相連的有關鄉鎮并入，對城區、縣城、中心鎮的發展規劃權適當集中在市縣，確保城市網絡發展的整體性和系統性。二是改革戶籍管理制度，促進人口向城鎮集聚。凡在城市有合法固定住所、穩定職業或生活來源的外來人員，逐步放寬條件，為其辦理城市戶口;鼓勵引進人才、投資移民和進城購房，允許其本人及配偶、子女申請辦理城市戶口;引導農民進城落戶，進城后仍可保留農村的土地承包權，經營權可有償轉讓，也可折股享受相應的權益，并在教育、就業、兵役、社會保障等方面享有與當地城鎮居民相同的待遇。三是改善城鎮投資環境，引導產業向城鎮集聚。以縣、市政府駐地鎮、中心鎮為重點，建立設施完善的特色工業園區，在土地出讓、規費收取等方面實行優惠，以吸取周邊和外地企業入駐園區。園區外企業新上的技改項目，規模超過現有固定資產的，原則上集中到園區內興建。并采取環保執法、用地控制等手段，嚴格限制農村工業新的零星布點，引導其向城鎮集中。同時，要求大中城市大力促進產業布局和結構調整，推動產業升級，提高城市綜合競爭能力，吸引國內外大企業、大集團前來落戶;積極創建高新技術服務中心、科技企業孵化器，為高新技術企業及創業人員提供良好的發展環境;支持鼓勵發展城市商貿、旅游、金融、教育、信息及各類社會服務業，大幅度提高第三產業在經濟發展中的比重。四是優化土地資源利用，形成城鎮建設集約用地機制。在穩定農村土地集體所有、家庭承包經營的基礎上，實行土地所有權、承包權、經營權三權分離，促使土地使用權有效流轉。對按規劃向城鎮遷建的農村居民點，在確保退宅還耕的前提下，可按還耕面積等量轉換到城鎮建設規劃區選址，并允許鄉鎮企業在保證將原廠房用地退建還耕的前提下，易地等量置換到工業園區選址建設。同時鼓勵盤活存量土地，對城鎮建設使用存量土地者，可優惠收取規費。
寶貴的經驗有益的啟示。
這次南方之行，雖是來去匆匆，走馬觀花，但考察歸來，經過一番回味思考，覺得他們在城市化建設實踐中創造的成功經驗，很值得借鑒，至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設，必須解放思想，更新觀念，增強城市化意識。城市化是經濟社會發展的必然產物，也是當今世界的歷史性潮流。同時，城市化是一項復雜的社會系統工程，又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認識加快城市化建設的重要性和緊迫性，增強使命感和責任感，而且還必須進一步解放思想，樹立現代化大城市的觀念、區域協調發展的觀念和開拓創新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設之所以起步早，發展快，從根本上講，正是得益于人們思想的解放，觀念的更新。因為在城市化進程中，有形的是城建，無形的是觀念，觀念的更新會給城市化建設注入巨大的推動力。
加快城市化建設，必須尊重規律，尊重科學，因地制宜地搞好規劃。城市規劃是城市化建設的龍頭。只有舞好規劃這個龍頭，才能卓有成效地推進城市化進程。否則，將會給城市未來的發展格局帶來極為不利的影響，甚至給經濟社會的發展造成無可挽回的損失。因此，對城市規劃要高度重視，謹慎從事。無論是編制城市體系的總體規劃，還是編制每個城鎮的建設規劃，都必須著眼于城市的長遠發展，堅持改革創新、突出特色、以人為本、可持續發展的規劃思路，理順規劃管理體制，建立科學化、民主化的規劃決策機制，注重規劃的系統性、超前性。同時還要維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性。
加快城市化建設，必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現，也是一筆無形的資產。良好的城市形象對改善投資環境，實施開放帶動戰略具有巨大的促進作用。因而，在推進城市化進程中，塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造，既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋，也不能盲目地照搬照套，貪大求洋。應當堅持從實際出發，根據城市的歷史、文化和自然條件，確定符合城市個性特點的建設發展方向，著力在構筑建筑精品，培育文化內涵，保護歷史古跡和美化環境上下功夫，形成融現代文明、古代文明、生態文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設，必須積極探索運用市場機制經營開發城市的新路子。社會主義市場經濟體制的建立，使城市體制特別是融資體制發生了深刻變化，為城市的發展開辟了更為廣闊的空間。搞大規模的城市建設，經濟基礎是保障，資金是最根本的支撐。面對城市建設的巨額投入，僅依靠財政資金是遠遠不夠的，必須不斷拓寬思路，運用市場經濟的手段，多渠道籌措資金，形成以政府投入為導向，廣泛吸收社會資金和外來資金共同參與基礎設施建設的多元化投融資新機制，以推進城市化的良性發展。
加快城市化建設，必須敞開城門，創造條件，促進人口和產業集聚。城市化具有十分豐富的內涵，不僅包括城市建設，還包括人口的集聚、產業的集聚和社會事業的發展。而人口和產業向城市集聚，則是城市化的核心內容。如果忽視了這一點，就有可能走入為城市化而城市化的誤區。所以，推進城市化進程，必須在不斷完善基礎設施，優化環境，增強城市對人口、產業的吸引力和凝聚力的同時，大膽進行制度創新，對諸如農村土地使用權流轉體制、戶籍管理制度、就業制度、社會保障制度和產業政策等實行全面改革，為人口和產業向城市集聚掃清障礙，鋪平道路。
加快城市化建設，必須加強組織領導，轉變政府職能。城市化建設這一規模宏大的系統工程，涉及面寬，工作量大，系統性強。要順利推進城市化進程，必須切實加強組織領導，不斷完善宏觀決策機制和組織運行機制，并實行領導負責制，建立相應的監督、評價機制。同時，要進一步轉變政府職能，理順各部門的關系，改變多頭管理的局面，形成強大的合力，避免重復建設、互相扯皮、資金浪費等現象，做到令行禁止，政令暢通，為高效率、高質量地完成各項建設任務提供保障。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇五
摘要:文章指出城市化建設與耕地保護之間存在矛盾的對立統一，分析了我國城市化建設與土地集約化利用的關系以及我國城市化建設過程中土地利用存在的主要問題，針對發展城市化建設，保護耕地提出了6條措施。
1.城市化建設是社會經濟發展的需要，要有一定土地做保障。
改革開放以來，我國城市化水平得到迅速提高，成為中華人民共和國成立至今的近半個世紀中我國城市發展的最快時期。據統計，我國城市人口約3.8億,城市化程度大約為30.4%。但與世界相比，發展還是很慢，世界城市化程度已經達到45.5%，而日本在1990年就達到77.4%。據專家預測，我國到2050年，城市化水平將提高到70％，在未來50多年中，將有約5億農村剩余勞動力及其家屬進城，變為城市人口。這樣不僅要建立大量新城市，而且現有的許多城市都要程度不同地擴大其規模。土地是城市的依托，城市化建設必然要有一定的土地做保障，按照每個城鎮人口占地100平方米計算，增加5億城市人口，約需要土地5萬平方公里，即7500萬畝。
國家經濟社會的快速發展，城市化水平的不斷提高，大批農村剩余勞動力進城，并轉變為城鎮人口，推動大批新城市的建立。同時，隨著經濟社會的發展，原有城鎮需要調整產業結構，進行現代化建設和舊城的更新改造。新城市的建立和老城市的擴大是我國整個經濟發展的內在要求，是實現現代化的客觀表現，是社會發展的必然趨勢，為此而占一部分土地，包括一部分耕地，是不可避免的。
2.我國人均耕地少，耕地后備資源不足，耕地保護形勢嚴峻。
國土資源部、國家統計局、全國農業普查辦公室聯合發布的土地利用現狀調查最新公報顯示，全國耕地面積19.51億畝，人均耕地面積0.106公頃（1.59畝），仍不到世界人均耕地的一半，而且地區分布很不平衡。人均耕地較多的一些省，主要分布在東北、西北和西南地區，這里自然條件較差，糧食產量較低；人均耕地較少的省（區、市），主要分布在東南沿海和京津滬三市，這里自然條件較好，糧食產量高，但也是耕地大幅度減少的地區。全國還有607萬公頃（0.91億畝）的耕地坡度大于25度，而在耕地面積中，無灌溉設施的耕地比重高于有灌溉設施的耕地，全國還有30萬公頃的耕地不同程度地受到土地流失的危害。這些都說明，我國耕地的總體質量也是不高的。
新《土地管理法》著重強調了加強耕地保護問題，其目標是確保耕地總量的動態平衡，新法明確規定“國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的`數量和質量相當的耕地”。但是我國耕地資源的主要特征卻是耕地面積占土地資源比例小，耕地后備資源不足，質量低，人均耕地少，且日益減少。在自然條件和生產力所允許的條件下，絕大部分能開墾的土地已被開墾。此外，目前我國人口還在以每年一千多萬人的速度增加，經濟建設正處于快速增長時期，“吃飯”和“建設”給耕地帶來的壓力，有增無減，并沒有緩解。近年來，耕地面積連年銳減，尤其是一些優質耕地的減少，很難靠開發來彌補。目前這種趨勢還在發展。僅僅、19兩年，全國耕地就凈減少近600萬畝。地方開墾條件差或土地后備資源的匱乏，致使其既實現確保耕地不減少的目標而又同時不影響經濟的發展相當困難。據有關方面預測，到，我國還要增加一億多人口，而非農建設占用耕地、陡坡退耕、災害毀地三項，可能還要減少耕地近一億畝。
在客觀上，城市化建設與保護耕地之間存在一定的矛盾，城市的發展和擴大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不發展。所以，問題的關鍵在于如何處理發展城市與保護耕地之間的關系。一方面，我們必須較快地發展城市，以適應國家經濟社會發展的需要；另一方面，我們需要切實地保護耕地，使兩方面得到協調和統一，在發展城市中盡可能地減少耕地的占用。
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中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇六
(一)xx和xx花卉市場xx花卉市場始建于，交易區占地面積74畝，總投資1億元，擁有功能齊全的綜合鮮切花交易大廳、玫瑰交易廳、車花交易廳、精品花交易廳，為全國最大的鮮切花批發市場。xx花卉世界位于廣東珠江三角洲中部，亦于19啟動建設，規劃總面積1萬畝，集花卉生產、銷售、科研、信息、旅游、服務六大功能于一體，被譽為“嶺南花鄉”和“中國花卉第一鎮”。
兩個花卉市場的主要特點是：
1、規模較大。x市場采取集中交易，分散種植模式開發培育。其交易市場占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達到20.8萬畝，去年交易額達21.2億元，物業管理費(含租金)收入600萬元，稅收近千萬元。x市場采取“政府搭臺，花卉唱戲”模式，統一規劃、統一開發后再租給客商，起點高，標準高。目前，已開發面積6000畝，進場企業450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達4000萬元，x鎮全鎮稅收收入達2億元，其中，花卉苗木及相關產業的`貢獻在50%以上。
2、特色鮮明。x花卉市場以鮮切花為主，日上市鮮切花66個大類，300多個品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對鮮花的需求特性，形成花農，花販、花商三位一體的交易方式，快進、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬人進出市場交易，運銷鮮花達300噸。x市場以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達5000個品種，任由選購。大宗交易方式多為在市場上去看樣，交適度的預付金，然后由基地進行配送。
3、功能齊全。兩個市場除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術、花與自然、花與生活、花與科技生動地融為一體。二是生態休閑旅游功能。商業性、專業性、觀賞性完美結合，x每年接待游客5萬多人次。x與30多家旅行社建立了合作關系。三是完善配套功能。市場內配有工商、郵電、金融、消防、治安、進出口檢疫、報價、運輸等相關服務機構，既按規定收取了一定的稅費，又為客商提供了一個保障有序的交易平臺。
4、輻射面廣。兩個市場在國內外都具有一定的影響力。x的鮮切花，不僅銷往全國60多個大中城市，還部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區。在x舉辦的第x屆中國花卉博覽會，吸引了包括美國、荷蘭、意大利、新加坡等數十個國家和地區的500多家花卉企業參加。
5、帶動力強。“一花帶來百業興”，x花卉市場成為x農業結構調整的典范，帶動花卉種植戶10萬余戶，吸納下崗職工1500余人，農村富余勞動力3000余人，有力地促進了小城鎮建設和相關產業的發展。x以花卉市場為龍頭，將全鎮上萬花農，成千個花場和國內外花商有機連接起來，構筑了龐大的產業群。“戶以花為業，村以花出名”，創出了地域品牌，提升了土地價值，實現了農業增效，農民增收。
(二)華南鋼鐵市場華南(國際)鋼鐵物流交易中心，坐落于廣東x樂從鎮，占地面積30萬平方米，是由廣東歐浦物流公司斥資6億元建設的大型“鋼鐵貿易自由港”，它以高新科技、高度集約為特征，集交易、倉儲、辦公、信息、加工、配送和組織服務于一體，彰顯現代物流“多位一體”的鋼鐵物流中心，年交易額30億元，物業管理費收入(含租金)上億元，稅收5000萬元。
1、貨物交易方式新。針對鋼鐵貿易大宗交易的特點，中心將“實體市場與網上虛擬交易市場”相結合，首創鋼材電子交易模式，從交易和信息的角度極大地將鋼材市場客戶的地理空間集中化了。而其集中竟價模式，通過電子交易服務、價格信息資訊服務、物流配送服務等功能，彌補了現貨交易市場的不足，這種便捷、公開、平等的交易平臺，讓一批貿易商所認可和接受，已吸納數千戶網上交易會員。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇七
xxx公租房屬于民生工程，也是人民政府的形象工程。投資大工期緊且質量要求高，因此主體結構混凝土除強度等級要滿足結構設計要求外，還必須滿足混凝土結構耐久性方面的要求。百年大計，質量第一，鑒于此，商品混凝土生產廠家的技術力量及產品質量，在公租房建設中對工程質量和結構安全起著舉足輕重的作用。為此，xxxx工程項目管理有限公司花崗鎮公租房監理部總監理工程師xxx召集駐地監理工程師xxx、xxx以及xxx城建辦主任xx、xxxx建設有限公司xxx公租房項目部項目經理xxx、技術負責人xxx等一行于xxxx年11月2日下午對公租房工程擬使用的混凝土供應單位——合肥市xxx新型建材有限公司的攪拌站進行了實地考察。
本次考察工作重點對商品混凝土生產廠家的原材料質量控制、廠家技術實力、供應能力、產品質量管理控制等幾個方面進行。
一、企業基本情況：
合肥市xxx新型建材有限公司成立于9月，注冊基本1200萬元。法定代表人：xxx。主要經營范圍：混凝土、新型墻體材料制造;水泥制品、沙石、建材銷售;新型墻體材料、建材產品及半產品檢驗、測試;土石方工程;工程機械租賃。該公司位于合肥市xxxxxx鎮工業聚集區合安路邊，占地面積47畝，自建綜合辦公樓2430平方米，車間、倉庫近1000平方米。
二、企業主要設備、產品介紹：
該公司現擁有120立方米/小時全自動混凝土生產線兩條，年生產能力50萬立方米。配套有砼攪拌運輸車35輛，水泥罐車2輛，混凝土氣泵4臺，托泵8臺。公司注重生產安全和運輸安全，所有車輛均安裝了gps監控和轉彎語音警報器，隨時掌控車輛的運輸動態，并嚴格按“三車”要求管理。砼生產全部采取微機自動控制，設備先進，設備齊全，計量精確。產品質量檢測手段完善，可生產c60以下的各種強度等級的混凝土和特種混凝土，該公司砼產品廣泛應用于高層建筑、高等級公路、機場、橋梁、水利水電工程建設。
三、企業機構組成及員工介紹：
該公司成立董事會。下設綜合辦公室、安全科、生產科、實驗室、經營部、材料部、采購部、車隊及保衛科9個科室，公司目前員工為103人，其中工程技術和經營管理人員20人、經濟管理人員4人、中級職稱以上9人。
四、企業主要合作伙伴、市場區域及本年銷售情況：
近年來，該公司承接了許多大的建設工程項目的混凝土供應，如:xxxx安置點、安徽xx建筑有限公司、xx建筑安裝有限公司等。砼產品輻射蜀山區、高新區、開發區、濱湖新區及舒城縣。質量、信譽深受建筑商的好評。預計銷售額將達億元以上，年銷售增長率40%以上。
五、原材料采購情況：
該公司生產產品主要原材料有：水泥、沙石、外加劑、礦粉及粉煤灰等組成。公司嚴把原材料采購質量關，并采取相應措施有效地保證了原材料儲備，提高了公司生產運作效率，保證了公司參建的各個市場的供應，以一流的產品質量為公司贏得了客戶的一致好評。
六、市場前景分析：
隨著中國中部經濟的崛起，合肥市是安徽省省會城市，目前正處于大發展、大建設階段，該公司抓住濱湖新區、高新區、開發區、本縣及舒城縣大力發展為契機，公司相應增加產量、提高質量，立足合肥成熟的砼商品市場。在提供砼產品和服務過程中，致力于用戶和施工現場保持密切聯系，確保施工進度和供料及時，并為各項工程提供質量技術保證措施和現場設備操作的安全技術交底，做到資料齊全，滿足用戶的要求。
穩定的質量、優質的服務，是該公司的服務宗旨，他們表示將發揚“團結拼搏、務真求實、居安思危、開拓創新”的企業精神，堅持“一流服務、一流管理”的經營理念，大力發展預拌商品砼，以更高的要求，更專業的技術特長滿足用戶的各種需求。
合肥市xxx新型建材有限公司作為xxx農副產品加工產業園的“鳳還巢”重點企業，發展勢頭迅猛，發展前景樂觀。通過現場實際考察，我們一致認為公租房項目使用該公司的產品能夠符合技術要求，確保工程質量，創造出讓用戶既放心又舒心的住房。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇八
(一)xx和xx花卉市場xx花卉市場始建于1998年，交易區占地面積74畝，總投資1億元，擁有功能齊全的綜合鮮切花交易大廳、玫瑰交易廳、車花交易廳、精品花交易廳，為全國最大的鮮切花批發市場。xx花卉世界位于廣東珠江三角洲中部，亦于1998年啟動建設，規劃總面積1萬畝，集花卉生產、銷售、科研、信息、旅游、服務六大功能于一體，被譽為“嶺南花鄉”和“中國花卉第一鎮”。
兩個花卉市場的主要特點是：
1、規模較大。x市場采取集中交易，分散種植模式開發培育。其交易市場占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達到20.8萬畝，去年交易額達21.2億元，物業管理費(含租金)收入600萬元，稅收近千萬元。x市場采取“政府搭臺，花卉唱戲”模式，統一規劃、統一開發后再租給客商，起點高，標準高。目前，已開發面積6000畝，進場企業450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達4000萬元，x鎮全鎮稅收收入達2億元，其中，花卉苗木及相關產業的`貢獻在50%以上。
2、特色鮮明。x花卉市場以鮮切花為主，日上市鮮切花66個大類，300多個品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對鮮花的需求特性，形成花農，花販、花商三位一體的交易方式，快進、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬人進出市場交易，運銷鮮花達300噸。x市場以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達5000個品種，任由選購。大宗交易方式多為在市場上去看樣，交適度的預付金，然后由基地進行配送。
3、功能齊全。兩個市場除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術、花與自然、花與生活、花與科技生動地融為一體。二是生態休閑旅游功能。商業性、專業性、觀賞性完美結合，x每年接待游客5萬多人次。x與30多家旅行社建立了合作關系。三是完善配套功能。市場內配有工商、郵電、金融、消防、治安、進出口檢疫、報價、運輸等相關服務機構，既按規定收取了一定的稅費，又為客商提供了一個保障有序的交易平臺。
4、輻射面廣。兩個市場在國內外都具有一定的影響力。x的鮮切花，不僅銷往全國60多個大中城市，還部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區。在x舉辦的第x屆中國花卉博覽會，吸引了包括美國、荷蘭、意大利、新加坡等數十個國家和地區的500多家花卉企業參加。
5、帶動力強。“一花帶來百業興”，x花卉市場成為x農業結構調整的典范，帶動花卉種植戶10萬余戶，吸納下崗職工1500余人，農村富余勞動力3000余人，有力地促進了小城鎮建設和相關產業的發展。x以花卉市場為龍頭，將全鎮上萬花農，成千個花場和國內外花商有機連接起來，構筑了龐大的產業群。“戶以花為業，村以花出名”，創出了地域品牌，提升了土地價值，實現了農業增效，農民增收。
(二)華南鋼鐵市場華南(國際)鋼鐵物流交易中心，坐落于廣東x樂從鎮，占地面積30萬平方米，是由廣東歐浦物流公司斥資6億元建設的大型“鋼鐵貿易自由港”，它以高新科技、高度集約為特征，集交易、倉儲、辦公、信息、加工、配送和組織服務于一體，彰顯現代物流“多位一體”的鋼鐵物流中心，年交易額30億元，物業管理費收入(含租金)上億元，稅收5000萬元。
1、貨物交易方式新。針對鋼鐵貿易大宗交易的特點，中心將“實體市場與網上虛擬交易市場”相結合，首創鋼材電子交易模式，從交易和信息的角度極大地將鋼材市場客戶的地理空間集中化了。而其集中竟價模式，通過電子交易服務、價格信息資訊服務、物流配送服務等功能，彌補了現貨交易市場的不足，這種便捷、公開、平等的交易平臺，讓一批貿易商所認可和接受，已吸納數千戶網上交易會員。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇九
在客觀上，城市化建設與保護耕地之間存在一定的矛盾，城市的發展和擴大必定要占用一部分土地，但是，城市又不能不發展。所以，問題的關鍵在于如何處理發展城市與保護耕地之間的關系。一方面，我們必須較快地發展城市，以適應國家經濟社會發展的需要；另一方面，我們需要切實地保護耕地，使兩方面得到協調和統一，在發展城市中盡可能地減少耕地的占用。
因此，必須找出一條既能減少耕地占用，又能及時為城鄉各項建設提供必需的建設用地，保持社會經濟的可持續發展的新路子，以緩解城市化建設與保護耕地之間的矛盾。而解決這一矛盾的唯一途徑是走土地集約化利用的道路。土地集約化利用包括四個方面：（1）城市土地的集約利用；（2）農村非農用地的集約利用；（3）農村農用地的集約利用（主要是大城市周圍的高投入高產出）；（4）全國整體的集約用地水平的提高。其中前三條是被大家所共識，而最后一條則未引起高度重視，而此條正是解決用地緊張的主要途徑。土地的集約化利用不但要從局部如某個城市或農村、某個地區或某塊土地的角度來考慮，而且要從系統整體（整個國家）的角度來考慮。加快城市化進程能更好地集約用地和節約用地，能夠提高全國整體的集約用地水平，促進經濟的發展，實現確保耕地總量的動態平衡的目標，起到保護耕地的作用。下面就加快城市化進程對減少耕地占用的壓力談幾點看法。
1.城市化建設有利于人口出生率的降低，從而減小眾多人口對耕地的壓力。
城市和鄉村代表了不同社會經濟發展水平的區域單元，由于城鄉經濟水平、婦女職業類別和文化教育程度的差異，而使兩者的婦女生育水平有較大的差異，城鎮始終低于鄉村的生育率。生育期一孩率城鎮大大高于鄉村，高達90％以上，鄉村二孩率超過城鎮的1倍多。年我國城鎮人口出生率為13.67‰，自然增長率8.36‰，而縣出生率為17.05‰，自然增長率為10.04‰。以上海市為例，1998年人口出生率僅為5.20‰，自然增長率為－1.80‰。我國歷年市鎮與縣人口生長率與自然增長率對比見表1。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十
為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設工作。考察團由副書記為團長，縣政府副為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉鎮的黨委負責人等共28人參加。考察團先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維。現將考察情況匯報如下：
一、學習考察的基本情況
此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設方面的先進經驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設經驗介紹，實地察看了城市建設現場，既有理性認識又有親身感受。縣國土面積2312平方公里，人口近30萬，轄15個鄉鎮、172個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設，城市面貌快速改觀。縣國土面積1641平方公里，轄17個鄉鎮，總人口31.5萬人。近年來，通過創新征地模式，主打了新區和文化藝術中心建設，城市品位迅速提升。縣國土面積2878平方公里，轄16個鄉鎮，260個行政村，人口74.98萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設作為縣域經濟發展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經濟社會跨越發展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉鎮，總人口81.8萬。近年來，通過主動融入特大城市建設，激活民營經濟，形成了家具、礦產品、成衣、食品等縣域經濟主導產業，被稱為“的溫州”。他們的先進經驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。
二、主要體會與感受
這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發展態勢、濃厚的建設氛圍和大膽創新的實干精神。他們科學務實的城市規劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業績，發人深思、催人奮進，主要感受有五點：
（一）規劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規模的規劃編制工作，是城市規劃經費投入最大的一年，是專項規劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規劃（2011-2030）》；編制了《縣近期建設規劃（2011-2017）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區、新都片區、金華片區及深商產業園、浙商產業園等區域的控制性詳細規劃，全年新增控規面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發展的要求，進一步明晰的城市發展定位，堅持規劃先行，在加強與大相銜接的基礎上，突出抓好贛南大道入城節點、大廣高速出入口和南出入口節點等城市節點設計，把城市節點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。
（二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統的拆遷安置方式，全面推行產權調換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內簽訂拆遷協議的，除按相關文件規定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產權調換房兩年內自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現象，建立了“五公示一監督”新模式，即對政策依據、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監督審計小組，有效確保了政策執行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
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中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十一
為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以××市人民政府劉希平為團長的"×××城市規劃與建設管理培訓團"，成員除來自××市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、×××的政府分管領導、建設(規劃)局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，×××外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。
流。 培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現北美區域特點的加拿大，在規劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續性、建筑設計的藝術性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發展觀為指導、全面建設美好家園的信心。
一、重視生態環境是城市規劃建設的首要目標
公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發展產業，提升城市競爭力。女王大學規劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內特別是×××的區域背景，××最大的優勢就是生態環境，××市是中國生態示范區，生態環境質量第一市，×××是中國環境質量第一縣。環境就是生產力，環境是××實現跨越發展的資本。我們一定要更加清醒，更加執著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態環境。與此同時，我們要順應時代發展潮流，不僅要認真保護好自然環境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規劃，高質量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區綠地，營造優美的城市小環境，把××建設成為國家級園林城市、山水城市、生態城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規劃建設的首要理念
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中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十二
(一)xx和xx花卉市場xx花卉市場始建于1998年，交易區占地面積74畝，總投資1億元，擁有功能齊全的綜合鮮切花交易大廳、玫瑰交易廳、車花交易廳、精品花交易廳，為全國最大的鮮切花批發市場。xx花卉世界位于廣東珠江三角洲中部，亦于1998年啟動建設，規劃總面積1萬畝，集花卉生產、銷售、科研、信息、旅游、服務六大功能于一體，被譽為“嶺南花鄉”和“中國花卉第一鎮”。
兩個花卉市場的主要特點是：
1、規模較大。x市場采取集中交易，分散種植模式開發培育。其交易市場占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達到20.8萬畝，去年交易額達21.2億元，物業管理費(含租金)收入600萬元，稅收近千萬元。x市場采取“政府搭臺，花卉唱戲”模式，統一規劃、統一開發后再租給客商，起點高，標準高。目前，已開發面積6000畝，進場企業450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達4000萬元，x鎮全鎮稅收收入達2億元，其中，花卉苗木及相關產業的`貢獻在50%以上。
2、特色鮮明。x花卉市場以鮮切花為主，日上市鮮切花66個大類，300多個品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對鮮花的需求特性，形成花農，花販、花商三位一體的交易方式，快進、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬人進出市場交易，運銷鮮花達300噸。x市場以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達5000個品種，任由選購。大宗交易方式多為在市場上去看樣，交適度的預付金，然后由基地進行配送。
3、功能齊全。兩個市場除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術、花與自然、花與生活、花與科技生動地融為一體。二是生態休閑旅游功能。商業性、專業性、觀賞性完美結合，x每年接待游客5萬多人次。x與30多家旅行社建立了合作關系。三是完善配套功能。市場內配有工商、郵電、金融、消防、治安、進出口檢疫、報價、運輸等相關服務機構，既按規定收取了一定的稅費，又為客商提供了一個保障有序的交易平臺。
4、輻射面廣。兩個市場在國內外都具有一定的影響力。x的鮮切花，不僅銷往全國60多個大中城市，還部分出口日本、韓國及東南亞等周邊國家和地區。在x舉辦的第x屆中國花卉博覽會，吸引了包括美國、荷蘭、意大利、新加坡等數十個國家和地區的500多家花卉企業參加。
5、帶動力強。“一花帶來百業興”，x花卉市場成為x農業結構調整的典范，帶動花卉種植戶10萬余戶，吸納下崗職工1500余人，農村富余勞動力3000余人，有力地促進了小城鎮建設和相關產業的發展。x以花卉市場為龍頭，將全鎮上萬花農，成千個花場和國內外花商有機連接起來，構筑了龐大的產業群。“戶以花為業，村以花出名”，創出了地域品牌，提升了土地價值，實現了農業增效，農民增收。
(二)華南鋼鐵市場華南(國際)鋼鐵物流交易中心，坐落于廣東x樂從鎮，占地面積30萬平方米，是由廣東歐浦物流公司斥資6億元建設的大型“鋼鐵貿易自由港”，它以高新科技、高度集約為特征，集交易、倉儲、辦公、信息、加工、配送和組織服務于一體，彰顯現代物流“多位一體”的鋼鐵物流中心，年交易額30億元，物業管理費收入(含租金)上億元，稅收5000萬元。
1、貨物交易方式新。針對鋼鐵貿易大宗交易的特點，中心將“實體市場與網上虛擬交易市場”相結合，首創鋼材電子交易模式，從交易和信息的角度極大地將鋼材市場客戶的地理空間集中化了。而其集中竟價模式，通過電子交易服務、價格信息資訊服務、物流配送服務等功能，彌補了現貨交易市場的不足，這種便捷、公開、平等的交易平臺，讓一批貿易商所認可和接受，已吸納數千戶網上交易會員。
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中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十三
在對煤礦園林綠化現狀了解的基礎上,提出煤礦園林綠化的重要意義和規劃原則,并針對煤礦園林綠化建設的相關環節,提出適應煤礦園林綠化建設的樹種選擇和配置方法.
作者：陳博睿chenbo-rui作者單位：潞安環能股份公司,常村煤礦,山西,長治,046102刊名：煤英文刊名：coal年，卷(期)：18(11)分類號：x173關鍵詞：煤礦園林綠化關鍵技術
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十四
挪威王國??位于北歐斯堪的那維亞半島的西北部，面積39萬平方公里，相當于我國湖北和湖南兩省面積之和，人口440萬，比我國廣東省汕頭市人口略少。挪威劃分為19個郡，43個市或社區。
挪威也是一個君主立憲制國家。挪威的立法由議會負責.議會由165個成員組成.由18歲以上的所有公民選舉產生，每四年選舉一次。議會選舉四分之一的成員作為上議院，其他人員組成下議院。挪威的最高司法機構是最高法院，由院長和17名法官組成。下設五個上訴法院，聽取和處理民事和刑事案件。此外，調解法院處理民事案件，郡和市法院聽取和處理刑事案件。除調解法院的成員由地方議會選舉外，其他所有法官都由國王任命。
二、兩國的社區發展。
社區的界定??兩國的社區大致是相同的，與我國當前的社區則有所不同。如前所述，兩國實行的均是三級政權體制，市是最低的一個行政層級。在管理上實行高度自治，擔負著社區服務、社區保障、社區治安、社區教育、社區環境等與社區居民的生活息息相關的基本任務。在文字名稱上，我們訪問過的諾特利耶市和海德謨若市都叫做kommun，它與英文的commune意義相同，具有市鎮、市鎮政府、全鎮居民、社區、社區全體居民等意思。因此，無論從功能方面看，還是從其文字名稱方面看，兩國的社區就是市的區域。
社區組織架構及其功能??在這兩個國家，社區組織體系主要是由社區議會和市政府組成。
市議會就是社區議會，是權力機構，議會主席(副主席)由市長(副市長)兼任，下設若干個委員會，由社區居民民主選舉產生。社區議會的功能是：1、決定議會組成人員。每個社區的議會有權通過社區自己的條例，自主決定選舉多少名成員組成議會。2、對社區進行通盤規劃。社區議會最重要的職責是，站在全局高度對社區發展做出全盤規劃，以使社區政府各部門之間在制定決策時達到平衡和協調。3、征稅和制定預算。4、決定行政機構。自主決定組織什么樣的行政機構來進行社區管理。5、組織社區聽證會。決定聽證會召開的時間、地點、內容和程序。在這里，社區是由社區議會管理的，而社區議會是由社區居民民主選舉產生的，它必須按照選民的意愿來辦事。
社區議會每月召開一次例會，所有的社區居民都可以旁聽，或者從當地的無線廣播中收聽，從網上瀏覽會議內容，社區居民隨時可以表達自己的意見。
除了社區議會和社區政府兩個主體性組織外，社區中還有眾多的居民理事會，它類似于我國城市社區中的中介性組織或群團性組織。在社區政府開辦的所有服務性機構中都可以成立居民理事會。通過這些理事會，居民們都有機會對以社區議會為中心的社區政府提供的所有服務直接參與管理和監督。
市政府就是社區政府，是執行機構，由社區議會委任，下設若干個部，每個部與社區議會委員會一一對應，并對其負責。市長(副市長)，同時也是社區議會主席(副主席)，由社區議會選舉產生。社區政府的主要職責，包括社區服務，幼兒園、小學和初中教育，保健中心及初級保健服務，老年關照，社會福利，文化與休閑等。在處理社區事務時，社區政府可以享用“一般權限”原則。所謂“一般權限“原則，是指社區政府可以處理法律未加具體規定的事務。為了給社區政府留有充分余地，鼓勵社區政府開拓創新，支持他們在本轄區內為社區居民多做好事實事，兩國的法律對社區政府的職責不做太細致的規定。總之，社區政府的職責就是處理社區內與社區居民的生活息息相關的大小事務。
社區發展的資金來源和支出。社區發展資金的來源主要由稅費收入和中央政府的撥款兩部分組成。稅費收入包括：所得稅、財產稅和社區收繳的各種費用。社區政府一半以上的收入來自于社區內征收的所得稅和財產稅。瑞典的社區稅收占公共總稅收的30％以上，挪威的社區稅收占公共總稅收的20％左右。通過征稅，每個社區政府可以自主地決定政策和社區服務水平。社區政府大約四分之一的收入是靠經營和服務獲取的，如諾特利耶社區政府將報廢的軍事基地作為大學城來經營可獲取一定的收入等。中央政府的撥款包括固定撥款和專項撥款，后者用于社區實施自己優先列支的項目。根據社區政府的實際支出，中央政府還會給予其一部分補償。
社區的資金支出同樣是由兩部分組成：一是社區工作人員的工資、機構運行等支出。二是為完成社區各項任務所做的投入。瑞典的社區資金支出占國民生產總值的20％以上，占公共總支出的40％左右。挪威的社區資金支出占國民生產總值近20％，社區資金支出占公共總支出的30％以上。
鑒于社區稅收與支出在公共總稅收與總支出中均占有較大份額.兩國都把社區的支出視為決定總體經濟政策的一個重要因素，必須由中央政府和議會進行宏觀調控，使之與整個國民經濟協調起來，融為一體。鑒于不同社區存在不同的稅收水平差異，兩國還設有均衡制度，目的在于對所有的社區政府給予平等的財政基礎。均衡制度含有調整社區政府專項撥款的條款，若社區政府因實施新的立法而造成財政開支增大，國家可利用專項撥款給予社區政府財政補貼。相反，若因實施新立法而節省了財政支出，國家也可收加補貼。這些問題都由社區政府組織負責與中央政府部門談判解決。
社區服務中心??社區服務中心一般由社區議會建立，其主要功能有：可供居民舉行俱樂部活動、開會、朋友聚會、演戲等。多數社區服務中心都設有工作間，居民可在這里做各種制作。可供居民用于健身。居民可以在這里使用計算機，上互聯網等。社區服務中心的工作人員隨時可以指導居民使用這些設備。社區服務中心還設有咖啡廳和專職廚房，單位或家庭要舉辦特別活動時，都可以和社區服務中心聯系，由廚房安排菜譜、制作菜肴和提供服務人員。居民可在社區服務中心展示自己的藝術作品。
三、幾點啟示。
以人為本、服務至上的社區發展理念是社區建設的核心。在瑞典和挪威，看不到類似于我國城市社區服務中心大樓一類的建筑或字樣，但它的服務卻是無時無處不在的，使人感到沒有不方便的地方，這里有政府的服務，有非政府組織的服務，有企業的服務，也有志愿者的服務。總之，你只要有服務需求，隨時隨地都可享受到服務。這與我國目前城市社區建設的現狀形成了鮮明對比。目前我國各地在社區建設工作中，偏重于看得見、摸得著、見效等有形(或稱硬件)內容的建設，如建社區服務中心，上電子平臺等，似乎社區服務大樓層數越多。面積越大.裝修越漂亮，社區建設也就搞得越好。有些領導也是根據這些漂亮的設施、設備來評判一個地方社區建設的優劣。由于這種片面理解，覺得沒有投資、沒有雄厚的資金就無法開展社區建設。有些地方雖然投資不少，居民卻沒有感受到服務有什么明顯的改善。如果做一個比較的話，我們現在偏重的是服務的外殼、服務的工具、服務的設施、服務的陣地，而忽視了服務的本身，以致于我們身邊雖然有裝修漂亮、裝備齊全的現代化的社區服務中心大樓，卻沒有感受到優質的服務。我們只知道，“從搖籃到墳墓”是瑞典和挪威乃至北歐國家的社會保障制度，從財政方面給政府造成了沉重負擔，同時養了懶漢。但在社區建設或社區發展的理念方面，的確值得我們學習、借鑒。以人為本，為社區居民提供優質的服務，解決社區居民生活中的困難和問題是社區建設的出發點，是社區建設的核心和目標，硬件設施和設備的建設固很重要，但與社區建設的核心或目標比，是處于從屬和服務地位的，其本身：不是核心和目標，不應舍本逐末。
體制是實現社區自治的制度保障?個體制不僅包括社區內部的組織體制，包括政府的體制，特別是基層政府的體制。在瑞典和挪威，社區的主體組織之一雖然是政府，是行政組織，但由于中央政府、郡政府和市(社區)政府之間有明確的職能劃分，市(社區)在自己的職能范圍內實行高度自治。市(社區)對自己社區居民(市民)負責是其職能所在，社區的事情由社區居民自己決定，社區政府的領導人只有為社區居民服務好.才能繼續當選，而不是看是否受到上級政府或領導的肯定或表彰。目前，我國社會主義市場經濟體制仍然處于發展和完善過程中，計劃經濟體制時期形成的觀念還在不同程地影響著我們，舊體制的殘余還在不同度地發揮著作用，基層政府的職能尚未完全根據市場經濟體制的要求進行轉變，仍有許多工作需要社區組織去落實，去完成，社區居民委員會的行政負擔依然很重，使我們的社區自治受到嚴重制約。我們需要在體制改革方面加大力度。
社區居民積極廣泛的參與，是社區發展的重要基礎??在瑞典和挪威，積極參與社區事務，已經成為社區居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通過議員來表達。社區議會有事情，召開聽證會.充分聽取社區居民的意見。當前我國城市社區建設的發展，主要還是依賴于黨和政府的推動，社區組織的動員和組織，社區居民積極自的參與還遠遠不夠，社區居民的參與力量還遠未發揮出來，這是有待加大工作力度的領域。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十五
義烏位于浙江中部,歷史上是傳統的.農業小縣.20世紀80年代以來,借助改革開放的政策,確立并一以貫之地實施“興商建市”戰略,經濟社會獲得跳躍式發展,綜合實力顯著增強,成為全國50強和浙江10強縣市.
作者：盧子躍作者單位：義烏市市長刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(7)分類號：f2關鍵詞：
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十六
在經濟發展迅速的今天，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的園林綠化建設考察報告，希望對大家有所幫助。
為學習先進地區城市園林綠化建設先進經驗，開闊眼界、拓展思路，為推進我縣國家園林縣城建設提供借鑒，xx月xx日到xx日，副縣長、縣政協副主席帶領住建局、某園林、昌盛公司相關人員到咸寧進行考察學習，現將相關情況匯報如下：
**市位于**省東南部，氣候溫和，降水充沛。城內淦河穿城，有各類山體，是聞名的“**”。近年來，**市加大園林綠化投入，**年獲得省級園林城市稱號，**年榮獲“中國人居環境范例獎”，**年接受了住建部專家組關于國家園林城市創建工作驗收。
此次考察主要參觀**植物園，工業園區綠化，桂香大道、銀泉大道等街道綠化，十六潭公園、水上噴泉、竹博物館、桂花博物館、規劃展覽館等，以及一系列街頭小游園和城區林蔭路。認真聽取了市園林局、規劃局對園林創建的情況介紹。通過考察活動，考察組一致認為深受啟發，收獲了很多可借鑒經驗。對**園林綠化建設，主要有以下幾點體會：
（一）站位高遠，立足民生抓綠化。
關于為什么要“創園”，在咸寧全市上下有一個一致的觀點，“創園”不是搞政績工程、形象工程、面子工程，而是切切實實為人民群眾創造綠色福利的民生工程。搞園林綠化不同于建高樓大廈，園林綠化所帶來的城市生態環境的改善、人居環境的美化不為少數人所獨享，全體市民都可以平等地享受到。因此，城市園林是最平等、最公平的一項公共福利。不僅如此，在實際建設中，咸寧市也把親民型、惠民型、便民型綠地建設作為一項重點來抓。在城市樹種選擇上優先考慮觀賞性好、冠大濃蔭的速生鄉土樹種，三五年內就很快形成了綠蔭。利用市區群山環抱、山城相依的優勢，將山體轉化為公園，先后建成了香吾山公園、**公園、**公園等山體公園。為方便市民休閑健身，先后建成了石景園、望泉園等10余處街頭游園。同時，為給廣大市民提供更多使得的休閑、健身、娛樂的游園環境，還將啟動城市“百園工程”，用3-5年建成各類公園100個，形成郊野公園、綜合性公園和社區公園三級公園體系。在街道綠化上，為實現市民綠色出行，在**大道、桂鄉大道等城市主干道，推行雙排或多排行道樹，種植冠大濃蔭的地方特色鄉土樹種，并將道路綠化與休閑綠帶相結合，形成極具特色的城市林蔭道，讓市民能夠在綠蔭中行走、休閑、健身。
（二）彰顯個性，突出特色抓綠化。
在園林綠化建設中，咸寧市始終立足于獨有的植物和地形特色，抓賣點、抓亮點，通過園林綠化個性彰顯，打造城市特色，增強城市核心競爭力。
1、打造“香城”特色。**是中國桂花之鄉，桂花資源十分豐富。為此，咸寧市在園林綠化建設中充分突出“桂”文化的主題。在城市18條主干道中都大量栽植了不同規格的桂花，建設了以桂花為主題的桂花公園、沁香園、桂花品種園等，在火車站廣場設置了月圓桂香雕塑，在潛山國家森林公園修建完成了國內首家桂花博物館。為進一步打響城市品牌，咸寧市立足于芳香植物資源豐富的特點，確定了打造“中國香城”目標戰略，力爭用3至5年時間，通過實施規劃“留香”、設計“添香”、建設“增香”、全民“植香”、科研“選香”、督辦“保香”等六大工程，將咸寧打造成為集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等為一體的名副其實的“中國香城”。
2、突出“鄉土”特色。咸寧植物資源豐富，特色與珍貴品種繁多，在城市綠化中，咸寧堅持“因地制宜，適地適樹”的原則，除充分利用好桂花與竹類植物外，還栽植了苦櫧、楓香、樟樹等鄉土特色喬木，及南天竹、薛荔、石血等優良地被植物，營造具有濃郁地方特色的效野氣息的城市綠化地被景觀，為城市引來“山鄉”氣息，不斷營造豐富的城市綠地景觀。
3、突出“丘陵”特色。咸寧為丘陵城市，山體眾多，為維護好城市的“山氣”，咸寧對城區的山體進行了分級分類，植被最好的一類山體劃為生態林地嚴格保護，植被較好的二類山體定為風景林地轉化為山體公園，植物一般的三類山體適當劃為城市建設用地以解決用地緊張的局面。同時，為保持城市景觀與山體綠化背景的協調，適度處理城市建筑形式、色彩、體量之間的關系。合理處理城市高、中、低層建筑與山體之間的關系，留好視覺通道，把山體、綠色引入城市中心區。
（三）舍得投入，嚴格標準抓綠化。
（一）要轉變思想觀念。
思想是行動的先導，以什么樣的思想來行動，效果是截然不同的。咸寧在“創園”過程，首先在思想認識上求突破，將園林綠化工作提升到為市民謀綠色福利的高度進行認識，領導重視、部門聯動、全民動手抓創建，創建工作取得了巨大成績。我縣進行國家園林縣城創建，也要首先樹立抓園林綠化就是抓環境、抓民生、抓社會事業的理念，將園林綠化工程視為滿足群眾日益增長的精神文化需要的實事工程。在實際建設中樹立“以人為本”的理念，從群眾的需要出發，多建親民型、惠民型的綠地，為城市功能完善撒下一片綠，為市民福利提高留下一片蔭。
（二）要突出綠化特色。
咸寧市在創建國家園林城市中，立足本地實際，突出“香城”、“鄉土”、“丘陵”三大特色開展園林綠化建設，彰顯了城市個性，提升了城市的知名度和美譽度，受到國家、省專家組的一致好評。遠安縣山清水秀、文化悠久、鄉土樹種豐富，尤其是青桐與主城區鳴鳳鎮的“鳳文化”關聯度非常高，我縣在國家園林縣城的.創建過程中也要借鑒咸寧的經驗，深入挖掘鄉土樹種中的特色優勢，把我們的綠化特色彰顯出來。
（三）要大規模增加綠量。
綠量是“創園”的基礎，綠量不足“創園”不可能取得成功。咸寧在“創園”過程中，始終將城區綠量作為硬指標抓在手上，每年投入這億元進行綠化建設。在實際建設中為增強綠化密度和厚度，見縫插綠，推廣密植，取得了很好的效果。目前我縣城區綠量與國家標準有較大差距，要增加投入，加大綠化建設力度，通過各種方式增加城市綠量。針對我縣城區大樹過少，綠化厚度不夠的現狀。一方面要引進喬木大苗，另一方面要推廣密植，對條件允許的路段栽植雙排或多排行道樹。同時，我縣園林綠化建設中行道樹多為香樟和廣玉蘭，樹種較為單一。綠化層次除臨沮大道、安泰大道等少數道路外較豐富外，一般只有喬木和草坪兩個層次，有的僅有簡單的一排行道樹，綠化層次不足。為此，要加大城區增綠補綠力度，豐富喬灌花草等綠化層次，強化綠化造景效果。
（一）突出青桐主題，擦亮文化特色。
綠化主題是一個城市園林綠化建設的內涵和靈魂，是區別于其他城市綠化的特色所在。要將青桐作為我縣城市綠化的主題，充分發掘青桐在中國文化中所蘊含的人格、愛情、文學、音樂、宗教等意象，將桐葉封弟、鳳棲梧桐、梧葉知秋、梧桐夜雨等歷史典故、神話傳說和文學意境等，通過雕塑小品、文化墻、植物造型等手段，在街道綠化、公共綠地、庭院綠化等建設中加以展現，形成獨具遠安特有的園林綠化個性。要在臨沮大道花林寺鎮高速入口至二橋路段沿路種植青桐，建設梧桐大道，體現“鳳棲梧桐”的文化韻味，彰顯主城區千年古鎮的文化魅力。該工程預計投資500萬元。
（二）打造三大公園，共享詩意棲居。
建設安泰等小游園。拆除安泰大道兩側的土坯房，在財政局南側建設“安泰園”，形成紫薇等專業小園林，密植喬灌花木，強化植物造景，在游園內配置休閑娛樂、體育健身設施，該工程預計投資998萬（含征地拆遷費），規模小游園達到5個以上。
建設植物園。將鳴鳳公園周圍山體納入公園范圍內，添建相關設施，完善植物引種、科普教育、示范引導等為基本功能，建成40公頃的植物園并對外開放，建議由國土資源局牽頭。
（三）建設林蔭道路，實現綠色出行。
對原有道路進行增綠補綠，寬度為5米以上的人行道栽種雙排或多排行道樹，選植冠大濃蔭的地方特色鄉土樹種，行道樹過小的路段每2至3米栽植一棵進行密植，讓市民能夠在綠蔭中行走、休閑、健身。工業園區道路配套時，人行道控制在2.5米以內，左右建設綠化帶。園區行道樹選植冠大濃蔭樹種，并密植喬灌花草，阻隔視線，降噪防塵。
（四）推廣立體綠化，建設綠色庭院。
鼓勵單位和個人充分利用屋頂、墻面、坡體、柵欄、溝坎等種植攀緣植物，利用樓道、走廊、陽臺等空間養花種草。開展園林式單位創建活動，實施臨街重點建筑立面燈光亮化工程，提升庭院綠化亮化品位。
（五）健全機構制度，落實基礎保障。
成立園林局，統一園林規劃、建設和管理。實施綠色圖章制度，各類建設項目規劃審批和峻工驗收時必須加蓋園林部門專用章。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十七
上周，由住建委組織赴湖南株洲市考察學習城市綠化建設工作，現將考察情況報告如下：
株洲市位于湖南省東部，湘江下游。東界江西省萍鄉市、蓮花縣、永新縣及井岡山市，南連本省衡陽、郴州兩市，西接湘潭市，北與長沙市毗鄰。介于北緯26°03’05”～28°01’07”，東經112°57’30”～114°07’15”之間。株洲地處亞熱帶地區，全年氣候分明，風景秀麗，環境整潔。是湖南省第二大城市，綜合實力一直位居湖南第二。
近幾年株洲在園林綠化建設方面做了很多工作，這也是我們此次參觀學習的重點。市內主要有神農公園、石峰公園、文化園等各類公園14個，廣場有炎帝廣場、中心廣場、長江廣場等35個，還有街頭街頭綠地及小游園86處，公共綠地總面積543公頃。在株洲的幾天，我發現株洲全面推進藍天、碧水、凈土工程，拆違還綠、拆墻透綠、見逢插綠，實施城區綠化、美化、亮化、數字化工程后，花成帶、綠成片、樹成林，繪就了一道道優美的城市生態風景線。
縱觀株洲園林建設的做法及經驗，特色鮮明，成效明顯，株洲擁有“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國家環保模范城市”、“中國優秀旅游城市”等稱號，積累了豐富綠化建設經驗，值得我們學習借鑒，具體有以下幾方面：
09年提出“栽大樹，大栽樹”，并大力開展拆墻透綠，不斷提升城市綠量。截至2010年底，株洲市城區綠化覆蓋率達50%，綠地率達45.5%，人均公共綠地面積12平方米。城市園林打造園林精品，大力推行鄉土植物及花卉在造景中的運用，色塊豐富植物景觀，達到“城市園林美化，園林藝術化”的效果，市中心的“市花市樹”綠色廣場清新宜人，建設路的“花卉一條街”美艷動人，沿江風光帶成了市民休閑的好去處，楓溪大道改造成了名副其實的生態大道，讓株洲市民身處一片“綠意盎然”之中。
株洲市近幾年的園林建設項目給我留下了深刻的印象，特別是湘江景觀帶和城市立體綠化。
2008開始興建的湘江景觀帶南起鑿石山景區，北至石峰大橋，全長11.3公里，現已成為成為了株洲人氣最為聚集的地方之一。株洲湘江風光帶充分利用自身良好的自然與人文資源，打造出“一江兩岸十景”的景觀結構，將臨江而立的山、港灣、寺廟等資源結合起來，形成獨具特色的風光帶景點。增加市民活動的場所，提高城市環境的舒適度，也讓外地游客多了一處參觀、游玩的景點。
株洲市的屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化等節地型園林形式確定了“增色、增花、增文化、增空間”的城區立體綠化思路，也體現了城市樹立了綠色生態這一新理念，并積極探索城市園林綠化發展的新方向。立體綠化、垂直綠化、屋頂綠化充分利用每一寸土地，做到科學規劃、合理使用土地資源，提高土地資源利用率，使有限的土地資源最大程度的發揮園林的生態功能和環境效益。俯瞰春色滿園的株洲河西高新區，但見湘江五橋附近陽光新城等處，很多新樓屋頂被佛甲草、高羊毛和黑麥草等花木覆蓋，迎春、爬山虎、紫藤等為東湖立交橋等高架橋披上了綠衣。在河東石峰區響石廣場，其墻體綠化采用新的模塊式，綠化面積達到450平方米，并克服了以往垂直綠化維持時間較短的缺點，紅色石楠和金絲女貞“織”成雙龍戲“響石”圖案，意蘊深遠。
“三分建、七分養”是城市園林綠化工作的重要原則。而且今年單位工作的重中之重在于養護管理，所以我也重點考察了一下株洲園林的養護管理工作，其中有不少經驗都可供我們去完善已有的養護管理細則。
株洲市目前基本形成了覆蓋面廣、網絡齊全、組織嚴密的三級園林綠化養護檢查與考核體制，即市級、區級及養護企業。市局設立綠化考核科，在園林綠化養護管理上，精養嚴管，加大考核力度，將全市園林綠化養護管理納入城市管理考核體系，一月一考核，成績在媒體公布，獎罰兌現，有力地促進了園林綠化養護水平的提高。另外，市考評辦舉辦多種形式的培訓班，以提高廣大專業養護人員的業務水平和素質。
而且株洲市的綠化養護管理工作也突出了一種“堅持”的精神，在成功創建國家園林城市以后，仍腳踏實地、扎實工作，做好園林的養護管理工作，做到領導力度不減、投入力度不減、宣傳力度不減、工作力度不減。這也是我們現階段需要學習和借鑒的地方。
1.結合鏡湖公園自身情況，對未來工作的展望養護管理工作是今年全年綠化工作的重中之重，我們要學習株洲的堅持精神，并不因為“創園”工作結束，就放松對養護管理的要求，而要做的更精細化、更標準化、更系統化。
隨著綠化面積的增多，日常養護管理工作越來越重要，要求也越來越高。根據公園游園植物的不同以及時令的差異，制訂了詳細的養護計劃，具體到每條路、每棵樹都有專人專護。修剪要拉線找齊、打梢、成平面，有條件的要造型，大小錯落，整齊美觀，大面小邊都是人工操作，為的就是避免模式化。病蟲害防治是精細化管理中的重要組成部分，夏季是病蟲害的多發季節，防治工作尤為重要。針對行道樹上經常容易發現的草履蚧、蚜蟲等蟲害，應逐路、逐樹噴灑殺蟲藥物，早下手、早準備，在蟲害大規模爆發前控制蟲害。按照精細化管理標準，對綠化養護定期考核進行檢查評比，獎優罰劣。使養護管理的每項工作都做到精細化、標準化、系統化。
2.在綠化工程施工方面，還是要做到精益求精，對種植的每棵樹都要保證其成活率，樹木栽植挖洞、修剪、栽植、裹干、打樁都要按照一系列的標準來實施，并按照精細化養護管理養護保證其成活率。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十八
為借鑒學習兄弟縣市在城市建設中的好經驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設工作。考察團由副書記為團長，縣政府副為副團長，部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉鎮的黨委負責人等共28人參加。考察團先后學習考察了等地的城市建設，通過學習考察，使大家開闊了眼界，豐富了見識，學習了經驗，看到了差距，啟迪了思維。現將考察情況匯報如下：
一、學習考察的基本情況
此次學習考察活動主題明確，主要學習考察兄弟縣市在城市建設方面的先進經驗，通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設經驗介紹，實地察看了城市建設現場，既有理性認識又有親身感受。縣國土面積2312平方公里，人口近30萬，轄15個鄉鎮、172個行政村。近年來，通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設，城市面貌快速改觀。縣國土面積1641平方公里，轄17個鄉鎮，總人口31.5萬人。近年來，通過創新征地模式，主打了新區和文化藝術中心建設，城市品位迅速提升。縣國土面積2878平方公里，轄16個鄉鎮，260個行政村，人口74.98萬。近年來，通過破解資金、用地、招工等難題，將項目建設作為縣域經濟發展的“生命線”和“主推手”，有力地促進了縣域經濟社會跨越發展。市國土面積1722平方公里，轄18個鄉鎮，總人口81.8萬。近年來，通過主動融入特大城市建設，激活民營經濟，形成了家具、礦產品、成衣、食品等縣域經濟主導產業，被稱為“的溫州”。他們的先進經驗和成功做法，在很多方面能夠服水土，值得我們學習和借簽。
二、主要體會與感受
這次學習考察，我們深切感受到兄弟縣市強勁的發展態勢、濃厚的建設氛圍和大膽創新的實干精神。他們科學務實的城市規劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設業績，發人深思、催人奮進，主要感受有五點：
（一）規劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規劃編制年”活動，實施了歷史以來最大規模的規劃編制工作，是城市規劃經費投入最大的一年，是專項規劃編制項目最多的一年，是控制性詳細規劃編制項目最多、編制面積最大的一年，修編完成了《縣城市總體規劃（2011-2030）》；編制了《縣近期建設規劃（2011-2015）》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區、新都片區、金華片區及深商產業園、浙商產業園等區域的控制性詳細規劃，全年新增控規面積23.4平方公里；市積極策應與大“同城化”發展的要求，進一步明晰的城市發展定位，堅持規劃先行，在加強與大相銜接的基礎上，突出抓好贛南大道入城節點、大廣高速出入口和南出入口節點等城市節點設計，把城市節點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。
（二）征拆模式新。把補償當作“了斷”，把安置限于安居，這是目前許多地方開發建設、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣，一次補償、錢地兩清，開發建設主體總是把利益的天平傾向自己一方，把征地拆遷補償和失地農民安置，作為利益的對立面來看待，很少考慮失地農民的后路，這種利益上的本位主義，使征拆對象和失地農民既傷利更傷心，造成用地方和供地方的情緒對立，導致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題？縣以迎賓大道項目為試點，改革傳統的拆遷安置方式，全面推行產權調換房安置方式，具體來說就是做到“四個一”：
朋友，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事，切實幫助解決生產生活中的實際困難，做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時，改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法，既考慮到群眾的利益，又結合本地市場行情，在多次調研、征求群眾意見的基礎上，合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面，對在限定時間內簽訂拆遷協議的，除按相關文件規定進行補償外，按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積，產權調換房兩年內自愿轉讓的，可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現象，建立了“五公示一監督”新模式，即對政策依據、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示，成立專項監督審計小組，有效確保了政策執行過程中的公開、公平和公正，消除了群眾對拆遷的疑慮。
3、組建了一支好隊伍。一是黨政領導勇于擔當。成立了以黨政主要領導任總指揮，部分人大、政協副職任副總指揮的項目指揮部，把整個拆遷戰線分成若干個責任段，分別由指揮部副總指揮分段負責，并成立綜合協調、規劃編制、征地拆遷和工程協調等若干個工作組，負責協調解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調人員集中攻堅。從27個責任單位抽調了84名素質高、能力強、具有拆遷工作經驗的干部充實到拆遷一線，所有抽調人員與原單位脫鉤，統一接受指揮部辦公室管理，實行集中辦公、統一簽到，一邊倒開展工作。三是責任單位包干負責。對所有拆遷戶分別落實包干縣領導、包干單位和相關鄉鎮，由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責任狀》，實行“六包”，即包政策宣傳、包安全穩定、包協議簽訂、包棄房、包拆除、包后續工作。
完成好的單位給予通報表彰，對表現優秀的干部給予優先提拔重用。同時，對未完成任務且排名后3名的單位進行通報批評，對單位主要負責人進行誡勉談話。四是建立倒計時推進制。對各項工作限定完成時限，制定倒計時時間表，明確目標、量化任務和落實責任，實行倒計時推進。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力，對金塘返遷安置區77戶違章建房戶進行了強制拆除，徹底扭轉了拆遷拆違工作的被動局面，促進了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責任單位負責，對全部拆遷戶建立工作臺賬，全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關系、主要訴求，采取“一戶一策”的辦法，有針對性的開展工作。
（三）項目投入大。如市近兩年共安排各類建設項目100個，投資總額達380億元，其中城建項目66個，計劃投資228億元，實際完成投資116億元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套經濟適用房和800套廉租房、400戶棚戶區改造建設任務。在民生項目方面，建成了文化藝術中心、百家和諧城等工程。在園區市場建設方面，加快推進了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產業園建設，規劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環經濟產業基地（一期）、占地5000畝的鏡壩節能照明產業基地（一期）；縣在縣城南部主打新區建設，新區規劃總面積3795畝，基礎設施計劃總投資達4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態景觀帶為依托，規劃建設了高品質景觀綠化植物園。同時，在縣城新區投資建設了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米，總投資達3.4億元的國內一流文化藝術中心，成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務綜合區。
的綠化景觀及部分基礎施設，前期投入資金待新區開發用地拍賣后支付，有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。
體的規定，有力地推動了項目建設和管理。
三、幾點啟示和建議
兄弟縣市城市建設的實踐證明，要在更高起點上推動我縣的城市建設工作，必須以科學發展觀為指導，堅定不移的做美城市，堅定不移地改善民生，堅定不移地加大投入，全面掀起上項目、興產業、促發展的高-潮，切實加大重大項目推進力度，有力促進全縣的新型城鎮化建設提質、提速、提效。
（一）堅持先謀后動，規劃引領。堅持規劃先行，要在加強與瑞金都市區規劃融入與對接的基礎上，高起點展開規劃編制，增強規劃的科學性、前瞻性和操作性。加快“東進南擴”戰略，走組團式、片區化的路子，打造月亮灣新區、城南、城北等城市綜合體，快速拉開城市框架，合理優化城市結構，科學布局城市功能。待市人民政府批復后盡快實施好縣城第四輪總體規劃，并在第四輪總體規劃的指引下，盡快完成各項控制性詳細規劃及各類專項規劃的編制工作。
（二）堅持突出重點，項目帶動。2015年，我縣計劃實施178個項目，總投資約354億元，年內完成投資約175億元，其中城建項目75個，總投資約129億元，年內投資約72億元。下一步，就是要進一步突出項目建設重點，做到以點串線，以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區項目齊頭并進的基礎上，重點突出安置區、新區路網、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學、第四中學、出讓地塊等關鍵環節、關鍵節點建設，以月亮灣新區的建設速度來帶動全縣各個項目建設的進度。二是要著力打通“主動脈”。全面加快會杉線升級改造、環城南路、城區三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態長廊建設，使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環”，在全力推進城區路網暢通的基礎上，進一步實施好同濟大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設，打通城市“斷頭路”，增強城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強工業園。必須把臺商、九二等園區當作承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群的主要平臺來抓，當作做大城市規模的重要途徑來抓。進一步完善園區水、電、路、通訊等基礎設施和配套設施建設，特別要加快排污、供水、變電站等設施建設，提升園區功能。進一步建立和完善投入機制，鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區基礎設施建設。
（三）堅持內引外聯，激活資金。城市建設沒有資金投入，巧婦也難為無米之炊。因此，必須善于經營好各類資產，做強城市。一是要經營好土地資產。必須做到政府高度壟斷土地一級市場，對城區土地實行統一規劃、統一征用、統一供地、統一開發、統一管理。二是要經營好增量資產。要以縣城投公司為平臺，探索城市開發建設新機制，對新上的城市建設項目，按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵動員全社會力量參與建設，吸引投資者參與城市基礎設施建設與經營。三是要經營好存量資產。在國家法律法規允許的范圍內，對現有城市基礎設施資產通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值、變現。四是要經營好無形資產。要將城市的街道和橋梁的冠名權，公共場所和建筑物的廣告發布權等無形資產，通過公開招標、競價拍賣使用的方式，使之具有資本屬性，產生新的價值。
（四）堅持體制創新，和諧征拆。要實現和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應變，順應發展新形勢和群眾新期待，不斷創新管理體制和運作機制。一是要加大-法制宣傳力度。“拆遷難”已經成為當前城市建設中的熱點和難點問題，以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規劃法律、法規宣傳，找準與拆遷對象的切入點，堅持和諧拆遷理念，政府不與被拆遷戶爭利，不與被拆遷戶對立，在政策允許的前提下，最大限度地滿足被拆遷戶需求，征地拆遷安置工作也是可以積極推進的。二是要構建切合失地農民切身利益的長效保障機制。結合我縣經濟發展水平，遵循“低標準、全覆蓋”的基本原則，繼續科學推進失地農民養老保險。逐步建立完善的失地農民醫療保障、失業保障、最低生活保障體系，全面確保失地農民的生產生活。通過開展就業培訓、提供就業服務、創造就業機會保障失地農民充分就業；通過提供小額貸款擔保，稅收優惠減免，同等享受下崗職工再就業優惠政策來鼓勵失地農民自謀職業，自主創業。三是要探索靈活多樣的補償安置方式。在征地拆遷過程中，政府要堅守底線，嘗試改變以往宅基地安置方式，大力推行產權調換房安置和貨幣補償安置。可參照、等地的有益做法，制定好相關的政策措施，使產權房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引導安置戶統一安置在高標準建設的安置小區內，不僅可以做到節約、集約用地，增強城市的可持續發展，又可防止宅基地建設因管理不當，變成城市新的“城中村”和“棚戶區”。
2011年2月12日至3月4日，我隨政府考察團赴澳大利亞悉尼市、墨爾本市就城市規劃、環境保護、基礎設施建設、歷史文化遺產保護等方面的情況進行學習考察。通過悉尼為期一周的封閉培訓，對新南威爾士洲土地管理署和城市規劃集團的參觀學習，聽取維多利亞洲區域戰略發展署有關情況介紹，和對墨爾本市西區污水處理廠的參觀學習，我深受啟發，現將有關情況報告如下：
一、總體印象
澳大利亞位于南半球，全國人口2200萬人，地域面積769萬平方公里，居世界第六位，轄六個州和兩個領地，主要有農牧業、礦產、旅游服務等優勢產業。澳大利亞建國僅200年,但其在城鎮規劃、建設、管理等方面都進行了有益的探索,形成了自己的特色。
(一)規劃注重科學性、連續性和嚴肅性
公共設施和教育、醫療等優質資源配臵在新建立的三個核心商業區,每個區之間車程不超過1小時。可以說,澳大利亞城市規劃十分科學,真正成為城市各項建設的靈魂。
澳大利亞非常重視規劃的連續性和嚴肅性,不會因為城市領導人的變動而隨意改變。通常地方政府每8年重新制定一輪實施性規劃。澳大利亞建立了完善的規劃法律法規和執行機制,城鎮體系規劃大致可分州政府負責的區域規劃和地方政府負責的實施性規劃兩大類,每類之中又包含若干規劃層次。規劃法對規劃的制定、修改、審批、公示都有嚴格的規定,同時,還要遵守規劃法以外的其他法律規定,如環境保護-法、水資源法等。對項目建設,規劃法不僅有安全、健康、宜人等方面的規定,還有風貌、體例的規定。對于違反規劃的行為,有專門的法庭審理。
(二)規劃強調以人為本。注重公共參與
位。
澳大利亞規劃編制過程和成果是完全公開的。由于充分征求了各方意見,規劃可操作性強,實施效果能夠保證。
(三)城市建設和管理積極引入市場機制
澳大利亞是高福利國家,圍繞高福利的社會保障類支出、基礎設施建設投資等是主要的政府支出。多年來,澳大利亞對城市基礎設施和公共服務向市場開放,引入競爭機制。在城市建設中,對于城市基礎設施等固定資產的所有權,他們認為政府沒有必要擁有,民眾也不關心所有權歸誰,他們關心的是基礎設施建設能否提高城市的交通、衛生、安全等公共服務水平。所以,政府采取多種靈活的方式來建成城市基礎設施,尤其是吸引私營企業參與投資建設。在城市公共衛生管理方面,城市保潔任務通過簽訂合同,由政府承包給私營保潔公司。
(四)極為重視可持續發展
全社會參與生態環境保護和建設。對從事環保事業的企業在稅收、設施等方面給予優惠。澳大利亞十分重視節能減排工作。由于是缺水國家,對水資源的節約和利用做得非常成功。
二、受到的啟發
中澳兩國政治體制不同,發展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡單照搬,但有些方面、有的做法還是值得我們學習和借鑒。
(一)城市的規劃和建設要以人為本
首先,要進一步完善規劃法律法規,嚴格按規劃設計要求開發建設,規劃和城-管部門要加強服務和監督,對于違反規劃的行為要追究法律責任,違反規劃的建筑堅決予以拆除,切不可一罰了之,以保護廣大人民群眾的利益。其次,要堅持陽光規劃,讓群眾廣泛參與城市的規劃設計,聽取他們對未來城市發展的意見。第三,規劃建設要考慮方便群眾生活,在規劃建設居住區時,要充分考慮配套設施建設,滿足居民對購物、上學、就醫、出行等方面的要求。對已規劃的公共設施,必須做到同步建設、同步建成,否則不予驗收,不準預售。在房地產開發中,要規劃配建適當的廉租房和經濟適用房。
(二)規劃建設要堅持可持續發展
以保護,這樣不僅可以改善城市生態環境,提高城市品位,美化城市景觀,還可以為城市未來發展預留足夠的空間。二是要把節能環保作為強制內容加以落實，要嚴格執行國家節能環保標準。三是要把可持續發展作為主要內容。在城市規劃中,我們必須考慮土地資源、水資源、能源。在城市建設中,因地制宜,有自己的特色。
(三)重視城市戰略規劃
澳大利亞城市政府的城市戰略規劃是城市政府安排任期內各項工作的總綱,是政府工作的宣言書,此做法值得我們借鑒。尤其是在編制和實施“十二五”發展規劃時,必須加強戰略研究,統籌協調,盡可能做到規劃的科學性、可行性和可持續性。
(四)善于利用市場機制解決城市建設和管理中問題 城市建設要拓寬融資渠道,創新融資方式。對那些被實踐證明能夠市場化的公共服務,如市容環衛、保安保潔、園林養護等,要積極引入市場機制,以政府購買服務的方式解決,變花錢養人為花錢辦事。但在選擇市場主體進入時要權衡利弊,圍繞優質、高效、穩定的目標,具體問題具體分析,注重風險控制和管理,千萬不能一賣了之,放任不管。
低容積率住房,土地和基礎設施建設浪費是驚人的;人口老齡化與技術工人短缺也影響經濟發展;水資源嚴重緊缺是澳大利亞能否持續發展的關鍵。
通過這次的學習和考察，我對澳大利亞城市規劃環境的管理體制和管理方式有了初步了解，澳大利亞特色的城市風貌、先進的城市規劃理念、完善的城市功能、城市的精細化管理、公眾的文明素質給了我很多重要啟示。在今后的工作中要結合工作實際，用領導方式的轉變加快城鄉建設方式的轉變，強力推進城鄉建設大提升三年行動計劃，勇于開拓、奮力進取，為推進我市城鄉建設、加快城鎮化進程、建設中原經濟區強市做出新的貢獻。
為進一步提升我市城市管理工作水平，切實推進城鄉環境綜合治理向縱深發展，市城-管局于近期組織由市城-管局分管領導及相關處室負責人、區城-管（執法）局分管副局長組成的學習考查組，赴青島、南京、上海等地，開展了以學習和借鑒兄弟城市在城市管理方面的先進經驗為目的學習考察。考察期間，大家一致認為：青島、南京、上海等市抓城市管理的工作方法雖然在諸多方面與我市存在共同點，但是他們的一些創新之舉非常值得我市借鑒和學習。現將有關情況報告如下：
一、基本經驗
考察團根據青島、上海、南京等市在城市管理方面的特點和優勢，結合我市的工作實際，有針對性地考察了上述城市的環境衛生管理、揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作。經過學習和探討，大家一致認為這三個兄弟城市在揚塵治理、生活垃圾處理費征收和城市管理宣傳工作中的做法和措施完全可以為我市城市管理工作水平的進一步提升提供一些啟示。
（一）環境衛生管理工作情況
統一協調、指揮的傳統作業模式。經費投入較高，基礎設施建設到位是這三個城市的共同特點。其中青島、南京兩市主要道路的環衛作業質量較高，體現出了發達地區的發展優勢，但是由于監管工作沒有全域覆蓋，中小街道保潔不到位和生活垃圾清運不及時的現象還比較嚴重。高強度的路面沖洗作業力度是上海市在環衛作業中一個鮮明的特點，這種作業方式不僅鞏固了清掃保潔的成效，也取得了“路面本色凸顯”的良好效果，提升了環境衛生管理工作的檔次。
（二）揚塵治理的南京模式
1、運渣車輛密閉改裝：城-管部門與環保局、交管局、建委、質監局等單位密切配合，下發《繞城公路以內密閉運輸規定》，對繞城公路以內運營的運渣車進行密閉改裝，沒有經過密閉的，不得上路，否則將給予處罰。同時以招投標方式，委托三家車輛改裝廠對運渣車進行改裝，并給予主動配合的車輛一定的經濟補償。該市于04年初順利完成了對全市85%渣土運輸車輛的密閉改裝，為下一步的規范管理和集中整治工作打下了堅實基礎。
3、執法力量的整合：從城-管單獨執法，轉變為交-警、城市警察、環衛、交通和建工局聯合執法，通過“交-警攔車——城-管驗證——城市警察運用行政手段進行嚴管重罰”的方式實現了“執法力度顯著增強，違法成本明顯增加”的良好管理效果。
4、渣土管理信用警示辦法：以運渣車為管理對象，對屢禁不止的揚塵污染違法行為，進行階梯式的警告。警告分白色、黃色和紅色三種。一年中警示次數累計到一定數量，將其相關資料抄送到市公安交管局車管所、招標辦、工商局等單位進行備案，取消其參與營運的資格，通過市場準入限制的手段進一步規范運渣車的經營行為。
（三）生活垃圾處理費征收的青島模式
上門抄取讀數，居民當場刷卡繳費并保留對賬單據。使水費、燃氣費和生活垃圾處理費的`征繳工作得以在“足不出戶”的情況下完成，實現了征收成本節約和便民措施到位的雙贏效果。
（四）新聞宣傳的上海模式
為了營造良好和諧的城市管理信息環境，構筑行業與社會的良性互動關系，塑造城市管理工作者的良好形象，上海市城市管理行政主管部門通過創立“新聞發言人制度”的方式，摸索出了一條適應現代信息傳播手段，反應靈敏、高效規范的信息發布機制。
1、建機構：成立新聞發言人工作小組。組長為分管社會宣傳工作的局領導，副組長為局新聞發言人，工作小組成員為：局辦公室、宣傳教育處、組織人事處、政策研究室、綜合發展處、科技信息處、市容管理處、環衛管理處、城-管執法處、景觀管理處、監察室、行業工會、行業協會、宣教中心主要負責人。由成員單位處室主要負責人指定一名人員負責新聞發布的日常聯絡工作。局宣傳教育處負責協助新聞發言人，處理及協調日常新聞發布、信息收集整理反饋工作。
時，及時提出新聞處置方案或建議，包括規范新聞口徑、擬訂新聞稿，確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息，是否召開新聞發布會等。在遇到社會公眾，特別是媒體關注的特殊情況時，及時研究制訂新聞發布方面的對策。三是及時評估新聞發布效果。每次新聞發布活動后，追蹤中央新聞媒體及全市媒體的報道情況和社會輿-論的動向，以檢驗發布效果。如發現報道與事實有出入，可能造成社會公眾誤解等不良影響的，應及時與新聞媒體主管部門溝通以澄清事實，引導輿-論，增進共識。
3、統口徑：對需要發布的信息，各類新聞事件、社會公眾媒體關注的問題，確定規范的應答內容，并適時根據情況的變化及時進行更新調整，努力做到統一規范、答有口徑。
二、體會和建議
通過考察，大家思想上受到很大震撼，既拓寬了視野，又看到了我市城市管理工作中存在的不足和差距。考查組成員表示，下一步將從落實科學發展觀、推動城鄉環境綜合治理再上臺階的高度出發，進一步統一思想，厘清思路，加大力度，切實加強和改進我市城市管理工作。
（一）增強歷史責任感
居住、最適宜創業、最富有魅力的中心城市，就必須在不斷強化城市管理工作的同時，以城鄉環境綜合治理為契機，使城市管理的硬件和軟件持續實現提檔升級，提升區域競爭力。作為各級城市管理行政主管部門的負責人就必須要進一步增強責任感、緊迫感，積極主動承擔起崗位職責，建設“天藍地綠、市容整潔、政通人和”的新成都。
（二）總結經驗，虛心學習
1、繼續挖掘環衛市場化的潛能和優勢：環衛作業市場化機制建立以來，我市在環境衛生管理領域取得的進步有目共睹。這次考察更加堅定了我們的信心——即使是與發達地區相比，我們的環境衛生管理工作質量也毫不遜色。下一步我們一方面應該繼續探索更多有效規范環衛作業公司經營行為，提升作業質量的措施。另一方方面要加強與各兄弟城市之間的交流和合作，學習他們在考核機制和監督體系構建、科技成果運用、作業方式革新、硬件設備投入等方面的先進經驗，不斷促使我市環境衛生管理工作在技術層面的進步和革新。
新辦法。二是以加大處罰和教育力度為核心，及時總結武侯區在交巡警大隊運行方式探索過程中的經驗，在條件成熟時，在全市擴大該項工作的試點范圍。
3、垃圾收費學青島：由于行政體制構建的差異，我們雖然不能完全照搬青島的生活垃圾收費體制，但是他們在推行此項工作中體現出來的開拓創新精神和“便民、為民”，“提高效率、節約成本”的管理理念仍然值得我們借鑒和學習。一是學習他們在政策宣傳中的廣泛性。通過深入基層和上門宣傳等方式進一步提高廣大市民對生活垃圾處理費的了解度和認同度。二是學習他們的服務意識。進一步提高收費工作者的整體素質，做到在征收過程中的有理、有據、有節。三是學習他們的效率意識。以“便民”和“效率提高”為目標，結合我市實際情況，積極探索進一步提高收費效率的運行機制。
督相互呼應、互為補充。三是抓重點工作宣傳。以全市城-管工作領域的機制體制創新、精品工程打造、專項治理工作開展情況為重點，及時提煉，及時捕捉，將工作中的特色和靚點有效地宣傳出去，做到“抓重點、突亮點、出精品”。
（三）與民共建美好成都
強化城市管理“共建共享”的理念，著力提升引導群眾參與城市管理的能力。一要注重宣傳工作的實效。要根據不同區域的特點，以是否取得實效為唯一的衡量標準，不拘一格地采取各類宣傳方式，真正把積極參與城市管理的觀念植入群眾心中。二要搞好服務。切實抓好市容秩序綜合整治、生活垃圾日產日清等與群眾日常生活密切相關的基礎性服務，把城市管理的實惠生動地擺在群眾的面前。三要廣開言路。群眾的合理化建議經常成為我們改進工作方法，創新工作機制的動力，只要我們更多地拿出虛心聽取群眾意見的誠意，就不會在工作中顯得那么生搬硬套。四要搭建平臺。要在持續深入推行“城-管志愿者帶動工程”、“門前雙五包”、“七進活動”等工作的同時，繼續挖掘更多讓群眾與城-管工作者形成互動的渠道，真正激發他們參與城市管理的熱情。
城市管理工作考察組
二o一o年七月
近年來，浙江桐廬城鄉建設取得的輝煌成就聞名全國，12月11日至12日，我縣組織四套班子領導、鄉鎮黨委負責同志和有關部門負責同志慕名而去，學習先進經驗，交流工作心得，促進弋陽建設“悠然雅致生態小城”。兩天時間里，圍繞城市建設和美麗鄉村建設這兩個主題認真進行了考察，聽取了城市建設管理經驗介紹。“瀟灑桐廬郡，中國最美縣”給大家留下了深刻的印象，“桐廬模式”讓人深受啟發。現將學習考察的有關情況報告如下：
一、桐廬縣城鄉建設的先進經驗
桐廬縣域總面積達1825平方公里，總人口達40.47萬，全縣共轄4個街道、6個鎮、4個鄉。縣城面積16.73平方公里，城市人口15萬左右。近年來，桐廬提出打造“中國最美山水型現代化中等城市”和建設“風景、低碳、人文、開放、幸福”五個桐廬的奮斗目標，重點打響“中國畫城〃瀟灑桐廬”的城市品牌。通過多年努力，桐廬相繼獲得國際花園城市、國家生態縣、國家園林城市、國際人居環境示范獎等殊榮。
一的全域旅游專項改革試點縣，桐廬樹立了“全域景區化”的建設新理念，將歷史人文底蘊、生態經濟發展與農村自然田園風光有機融合，全縣是景區、村村是景點、處處是景觀成為了桐廬城市建設的新特色。
2.分區布局合理，城市功能完善。在桐廬，代表團先后考察了迎春商務區、城市展示中心和濱江商住綜合體等地。桐廬縣城分為老城區和新城區，老城區雅拙古樸，新城區現代摩登。桐廬人最為得意和自豪的是高速出口的景觀帶、迎春商務區以及濱江景觀帶，這三個地方被當地人形象地稱為城市“窗口”、“客廳”、“大陽臺”。迎春南路景觀帶包括一條雙向8車道的迎賓大道，每一個乘車從高速公路到桐廬縣城的人，第一眼看到的就是這扇“窗”。迎春南路的兩旁種滿了各種綠樹紅花，匯聚成一座總面積近36萬平方米的生態公園。這座生態公園四季常綠，風景怡人，打造了城市生態主題公園區。所謂“客廳”，就是在迎春路中段的兩旁，建有26幢26層到40層的高層商務樓宇，總建筑面積100萬平方米，成為省政府命名的省級現代服務業集聚示范區，并成為浙江縣域樓宇經濟發展示范區和中國最具活力的樓宇經濟樣板區。所謂“陽臺”，就是富春江水利風景區，也是市民的慢生活體驗區，桐廬市民可以在富春江邊散步、打拳、下棋。該景觀帶是集品質居住、市民休閑、商貿旅游、文化娛樂和城市防洪等為一體的城市活動空間和濱江綠色長廊。
3.綠化亮化精致，管理整潔有序。堅持“不以規模拼大
小，只以精致比高低”理念。綠化方面，目前，桐廬縣城建成區綠化覆蓋率達43.02%，人均公共綠地面積達到11.2平方米，市民出門500米以內就有一個主題公園。一是精心選草種。迎春南路兩旁的生態公園所種草皮，與高爾夫球場草皮品質一致，四季常綠。二是細心搭樹種。通過合理搭配楊梅、銀杏、紅楓樹種，進行林相改造后，呈現出紅、黃、綠等多種色彩。三是用心種花草。在高速公路出入口的這座生態公園中，有一片著名的薰衣草田吸引桐廬本地及外地大量游人游玩取景。亮化方面，考察了桐廬富春江夜景燈光秀。其中，“夢幻桐君山”以千年古剎桐君山和富春江水為背景，以激光燈、變色探照燈、光幕燈等現代燈光技術，利用“山、水、光、音、色”的組合，演繹了大氣、動感、夢幻般的移步易景山光水色畫卷。“印象富春江”，用燈光藝術的手法，勾勒了兩岸建筑和公園明快、朦朧、華貴之夜景，在與流水的交融中，營造了桐君山和富春江的靜謐與深邃。
來3億元左右的增長量。
5.統籌城鄉發展，鄉村宜居宜游。在美麗鄉村荻浦村，參觀了傳統民居、古祠堂、古戲臺等景觀，詳細考察了農村生態環境整治、環境衛生管理等工作細節，了解農家樂項目經營發展有關事項。所到之處村容村貌干凈整潔，田園風光秀麗精致。一是規劃先行。該縣著眼富民美村，大力培育有利于美麗鄉村可持續發展的“高效特色農業、鄉村旅游產業、生態工業”三大特色產業。高起點、高標準編制完成秀美鄉村建設總體規劃和183個行政村整治規劃，重點細化完善了32個中心村和30個美麗鄉村精品村建設規劃。二是產業支撐。按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則和“什么來錢種什么”的思路，推行“一鄉一業”工程，優化農村產業結構，大力發展生態高效農業、農產品深加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游業，形成了農村經濟新的增長點，為美麗鄉村建設注入了活力，提供了有力的產業支撐。三是整治環境。大力實施“清潔桐廬”三年行動計劃、農村生活污水處理工程、農村安全飲用水及其他民生工程。在全國率先實現農村生活污水處理行政村全覆蓋，改變了以往“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的狀況。
二、給我縣城鄉建設工作的啟示
弋陽和桐廬人口面積相當，山水環境相近，桐廬在美麗城鄉建設中的許多好經驗、好做法，值得我縣學習和借鑒。
城市發展的歷史、理念、定位和布局。桐廬的“全域景區化理念”，對城市整體風貌的控制，功能分區進行牢牢把握，最終讓城市定位更加明確、城市建設更加科學。學習桐廬經驗，我們應更加明確弋陽“悠然雅致”的城市定位，要高度重視規劃、嚴格遵守規劃，把規劃當作城市建設的“法律”、“紅線”，不得違背。要發揮規劃的指導、控制作用，在城市建設推進過程中，凡是與規劃有沖突的，首先要向規劃讓路，凡是與規劃不符的，要根據規劃調整。具體建設上，要充分利用山水資源，注重合理分區，不斷完善城南新區的城市功能。要加快推進信江河“一江兩岸”、高鐵火車站新區等城市節點建設。進一步完善城南居住功能，建設引進一批大型超市、銀行、集貿市場等生活配套設施，實現人口逐步由城北向城南轉移，緩解城北交通壓力。
植和農業養殖方面，重點加強指導。
3.要堅持精致建設，精細管理。桐廬縣堅持“不求大而求精，不求快而求優，不求全而求美”的理念，走出了一條具有桐廬特色的科學發展之路。學習桐廬城市建設和管理經驗，就要堅持精細建設、精細管理。目前，我縣城市框架已經拉開，城市格局基本奠定。志敏大道、龜峰大道和弋陽大道三條主干道，將把城區、景區和園區緊密串聯，形成品字聯動之勢。下一步，要把工作重點轉移到加強細節管理，提升城市品位上來。對公園、標志性建筑、道路交叉口及橋梁等城市重要節點，要花大力氣、用心經營好。對園林綠化、公園設施、標識設計等一些細節處，要體現城市內涵、文化。通過提升城市品位，提高城市美譽度、群眾幸福感。
4.要堅持城鄉互動，產城互動。桐廬美麗鄉村荻浦村做到把人口向中心村中心鎮集聚與環境綜合治理有機結合起來，使規劃符合鄉村實際，體現地方特色和地域特征，真正起到對美麗鄉村建設的規范引領作用。建設秀美鄉村，我縣可以借鑒“荻浦經驗”，突出旅游規劃，加強農村環境整治，鼓勵農家樂發展，把江廖肖村等地打造成為我縣旅游重點村。必須以城鄉統籌發展的理念為統領，讓城市基礎設施、公共服務向農村延伸、輻射與覆蓋，促進農村人口集聚、產業和資源集約，提高農業生產效益和農民生活質量水平，加速城鄉融合，實現城鄉經濟社會一體化新格局。
經過兩年多建設，最終形成了今天看到的這片美景。桐廬敢為天下先，建設國內首個縣級商務區。但在興建商務區之初，很多人不看好，有近90%的官員和老百姓存在反對聲音，怕高樓建成后成為“空殼”樓宇。事實證明，桐廬已經具備建現代化商務區的基礎和條件，最終成為了省政府命名的省級現代服務業集聚示范區、浙江縣域樓宇經濟發展示范區和中國最具活力的樓宇經濟樣板區。反觀弋陽，仍然有些領導干部群眾認為近年來城市建設投入過多，攤子鋪得過大，認為農村只能發展生產和維護穩定，沒有創新可言。這些短視的觀點，都是思想不解放、思路不開闊造成的。學習桐廬經驗，就要學習桐廬人“大投入、大建設、大發展”的氣魄，認清差距，振奮精神，不能只看眼前、害怕投入，要放眼長遠、大膽推進。
出成效的，都要堅持既定的正確思路，按照一張藍圖繪到底、一任接著一任干不懈努力才能取得成績的。我們要有“功成不必在我”的定力，發揚“釘釘子”精神，相信只要堅持一以貫之抓落實，弋陽一定能夠實現打造悠然雅致的生態小城的目標。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇十九
1、坐擁富地，盡顯名仕風范。
2、安居置業的樂土，創業投資的.伙伴。
3、入駐富地聚鑫邦，筠連的未來更輝煌。
4、返鄉投資何處去，財富筠連有君天。
5、星級配置俱全，安居置業無憂。
6、同筑家鄉富地盛，源遠流長樹清名。
7、步入富地商都，盡顯價值所趨。
8、誠信相托，筠連的明天會更好。
9、富地繁花似錦城，筠連幸福大都會。
10、外鄉沒有家鄉好，家鄉建設要趕早。
11、經濟繁榮品質高，衣食住行沒得挑。
12、牽手富地天樂城，宜商宜居好光景。
13、家鄉致富輕車熟路，你我追逐城市速度。
14、匯聚天下英才，共鑄錦繡佳園。
15、我們的城邦，我們建造。
16、書香花繁人喜，富地景勝物靈。
17、聚十萬英才創業，展川南經濟輝煌。
18、富地榮耀港，置業新希望。
19、“筠”豪士英才，“連”四通八脈。
20、游子心中夢實現，富地陽光天天見。
21、時尚生活圈，優越生活的資本。
22、衣錦還鄉到富地，盡享福地之福氣。
23、筠連子弟騁名于外，榮歸桑梓再展宏圖。
24、筠連奔富地，才聚聚龍灣。
25、健康生活同步，富貴榮華同行。
26、富地華城，筠連家鄉共富貴。
27、富地聚靈氣，富美悠生活。
28、富地君連城，富澤筠連城。
29、安居富地置大業，建設家鄉筑輝煌。
30、筠連人民心連心，富地圖騰你我他。
31、故鄉發展有潛力，不如回家做生意。
32、同心共謀促發展，夢想騰飛新筠連。
33、大家一起共創業，帶動筠連新經濟。
34、山清水秀來筠連，幸福美滿來富地。
35、成本更低利更多，又能榮歸回故里。
36、物華天寶富饒地，人杰地靈冠中華。
37、曾經夢中之城，以成為理想之城。
38、至尊福地，一座城市的百年奢望。
39、古樓山景在筠連，安居樂業來富地。
40、共創筠連模范城，還能榮稱模范戶。
41、富地名珠（明珠）城，點亮您回家的路。
42、筠連游子故鄉盼，攜手共筑金海灣。
43、造福子孫萬年秋，歌頌英模美名傳。
44、云貴川三省通衢之地，商旅娛百業興旺于茲。
45、同心同力建同城，富你富我富大家。
46、現代龍城落筠連，遠游驕子思故里。
47、打虎不離親兄弟，龍城騰飛需驕子。
48、攏聚城市精英，坐享美好生活。
49、淘金不必走他鄉，家鄉大門為您敞。
50、淘金未必遠走，商機近在眼前。
51、英豪齊聚地，商務綜合城。
52、興天下大業，聚八方英才。
53、筠連翰林商賈富地，榮歸置業首選御龍。
54、智者總是善于把握當下的。
55、富地一品，重商重情，勝似皇庭。
56、富地新貌綻異彩，寶馬雕車歸榮郡。
57、攜手共創，精致生活，引領潮流。
58、游子歸家到富地，財富通衢到福地。
59、擁抱富地香城，帶給您不一樣的感覺。
60、坐擁富地，天和物榮之邦；盡享繁華，時尚富貴之尊。
61、打拼在他鄉，月是故鄉明；富地月亮灣，玉壺心至誠。
62、游子歸鄉，筑造大家；集和于眾，安康天下。
63、富地新城，幸福港灣；宜居康樂，仙羨此間。
64、筠連龍城，今非昔比；遠游驕子，媽媽等你。
65、衣錦還鄉的上上選擇，享受尊貴的城市生活。
66、高端時尚，現代消費；品質生活，榮耀高貴。
67、匯聚天下豪杰，打造川南滇北商業地標。
68、筠連福地，應天運，享地利，攜四海游子共建家園。
69、十萬驕子，母親的榮耀；龍城騰飛，筠連的驕傲。
70、創業高地，家居福地；賢達樂園，龍昌盛世。
71、新城區中上游社會地標，演繹繁華生活特權。
72、居富地，共享錦繡；暢筠連，共創未來。
73、聚攏筠連人脈，共享繁華未來。
74、昨天的萬眾翹望，今天的同心協力，明天的金碧輝煌。
75、富澤故地，衣錦之選；榮尚府邸，樂天之城。
76、懵懂年少時，揚帆起航；功成名就后，建設家鄉。
77、月是故鄉明，兒女倍思親；家鄉繪藍圖，無忘感恩心。
78、富澤故地，樂天之鄉；宜居宜商，成就輝煌。
79、富地雄城，騰飛之鄉；筠連雄起，邀您共創。
80、推進筠連城市化建設進程，打造現代時尚高品質生活。
81、創建安居工程，帶動消費潮流，推動城市進程。
82、打造時尚高品質生活福地，享受舒適高品位家居魅力。
83、召有志之士，返鄉共創業；攜筠連百姓，建經濟強縣。
84、聚家鄉落葉歸根之力，展經濟風馳電掣之態，宏筠連蒸蒸日上之光。
85、聚省內外財力，建川南經濟強縣；攜各行業人士，創百姓高檔生活。
86、敞筠連胸懷迎十萬柯橋游子歸富地，建高端產業引萬千天下客人聚百業。
87、攜手筠連志高群體，打造筠連人自己的高端品位平臺。
88、聚省內外財力，建川南經濟強縣；攜各行業人士，創百姓安居樂業。
89、資源豐富設施完善衢通三省好筠連，攜資創業帶技入股群策群力興家園。
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中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇二十
按照市領導指示，市市政園林局局長王向道帶隊，由局分管領導、局機關綠化科、技術科、園林綠化處、第一苗圃等單位負責人和專業技術人員組成的考察組一行17人，赴濟源市考察學習城市園林綠化工作。經過現場考察及與濟源市園林綠化部門深入交流探討，我們深切體會到濟源近些年城市綠化事業的巨大發展，對濟源市取得的成就感到震撼。對照先進，使我們對濮陽城市綠化的缺點和不足有了更加清醒的認識，思想觀念發生了極大轉變，為我市下步綠化改造提升提供了寶貴的經驗。現將考察情況報告如下：
近年來，濟源市園林綠化堅持“大氣、秀氣、靈氣”的建設理念，立足高起點、高標準，以超前的眼光和思路，精心設計，因地制宜，多種樹、種大樹，著力打造錯落有致、風景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構建環境優美、適宜人居的綠色濟源，城市面貌發生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點：
（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風氣，見縫插“綠”不留縫隙，通過喬、灌、花、草的有機配合，營造了復層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。
道路綠化改變以前“一條路，兩行樹”的簡單重復模式和城市道路綠化樹種單一、色彩單調的現狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節奏感。黃河路、濟源大道等道路，兩旁布滿密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿眼綠色撲面而來。在抓好道路整體綠化建設的同時，從小處著手，狠抓道路兩側沿線邊角空地綠化，見縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個大檔次。
公共綠地綠化見縫插“綠”不留縫隙，對世紀廣場、火車站廣場、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場、公園、游園、綠地進行了全面見縫插綠，按照“草坪面積一般不超過10平方米”的要求，加大樹木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開花植物，豐富了城市色彩，提高了生態效益，降低了城市熱島效應。
（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經濟”的'水系規劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點，以湨、蟒兩河為主線沿河布綠、沿河建園，建設大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。
（三）實施城區景區化工程，提升綠化品位。按照城區比景區漂亮的原則，連續多年開展城區綠化大會戰，大樹進城、果樹進城、石頭進城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時大規模實施拆墻透綠工程，對沁園路、學苑路、文昌路等主干道兩側進行拆墻補綠，新建單位一律不得建設圍墻，啟動示范居委會建設，完善了街旁綠地及單位、居住區綠化，先后建成了25個大型廣場、公園、游園和75處街頭綠地，每個居委會均建設了一座小游園，城市綠化覆蓋率達39.12﹪，綠地率達37.18﹪，人均公共綠地達9.88平方米，城市中心區人均公共綠地面積達5平方米以上，形成了“點成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀。
（四）科學選擇、合理配置植物品種。堅持適地適樹原則，突出特色，重點應用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹、法桐、銀杏等適宜樹種，特別是廣泛應用紫薇，全市栽植總量達10萬余株，花開季節，滿城錦繡，整個城市宛如花海一般，充分展現了濟源綠化的突出特色。
二、我市城市綠化目前存在的缺點和不足。
學先進，找差距，通過考察學習濟源城市綠化經驗，對比我市實際，我市綠化存在的缺點和不足主要有以下幾方面：
（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區綠地嚴重不足，僅有中心廣場、頤和廣場等幾處綠地，在市民集中居住區嚴重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿足市民群眾需求。
（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發達地區首家國家園林城市，創建園林城市時間較早，當時參照學習的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習慣三五成群的組團式布局，并且以綠為主，近些年來雖然逐步增植了部分開花喬灌木，但仍有嚴重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調，形不成景觀。
（三）道路規劃預留綠地少，兩側建筑占壓紅線，大部分道路分車帶較窄，路兩側缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實。
（四）城市景觀水系保護和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽城市龍脈所在，起到串聯城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規劃的濱河林帶用地已被占用開發建設，給整個城市景觀帶來較大負面影響，與濟源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設濱河景觀形成鮮明對比。
三、下步工作打算和措施。
按照“學先進、找差距、理思路、定目標、促發展”的工作思路，針對以上問題，我局經過認真研究，決心以濟源綠化為榜樣，充分利用當前濮陽經濟社會快速發展的大好時機，轉變觀念，理清思路，加壓奮進，大力開展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設管養水平。具體措施如下：
（一）認真貫徹落實好政府采購苗木、專業隊伍施工綠化建設模式，提高綠化建設效率，降低綠化成本。通過考察學習濟源市工作經驗，認真討論研究，制定和完善一整套相關規章制度，對苗木采購、驗收、施工、養護等一系列工序建立臺賬，做到目標明確，責任到人，全程監督，狠抓落實，務求實效。同時提前動手，早做準備，抓緊組織人員到苗源地現場考察，堅持提前從苗源地對苗木質量進行把關，直至后期養護管理進行全程跟蹤監督，獎優罰劣，確保苗木成活和工程質量。
（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進行大規模綠化改造提升。一是見縫插綠，對全市道路綠地、公園綠地進行排查，因地制宜，大規模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對道路分車帶、公共綠地大量增加紫薇等開花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區土地有限的情況下，大力實施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結合城中村改造和舊城改造，積極與規劃、國土等部門結合，大力實施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開展城市大環境綠化，積極與有關部門協調，盡快規劃建設城區環城林帶、鐵路林帶等生態防護體系，改善城市生態環境。
（三）積極引進豐綠增彩植物，擴大植物品種。按照“高普及、低成本、見效快、效果好”的原則，計劃重點引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛矛、匍匐衛矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優良品種，豐富城市園林景觀色彩。
（四）全力以赴，高標準搞好濮陽新區道路綠化等新建綠地設計工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學習借鑒周邊兄弟城市新區綠化成功經驗，將好的綠化模式、植物品種引入新區綠化建設，確保景觀效果。二是對開州路、綠城路、衛都路等新區主干道堅持高品位、高檔次設計，展現新區新風貌。三是增加綠量。積極與規劃等部門結合，爭取在道路紅線外能栽植林帶或再栽植一排行道樹。
四、建議市領導協調解決的問題。
（一）協調規劃、國土、住建等部門利用舊城改造、城中村改造等機會，在我市人口密集的中心城區調整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。
（二）參照鶴壁、濟源、洛陽等兄弟城市經驗，對馬頰河、濮水河進行綜合整治，打造高品質城市濱河景觀。
（三）協調華龍區、高新區和規劃、國土、交通、鐵路等有關部門，解決建設城區環城林帶、鐵路林帶所需的現有設施拆遷清障、用地等問題。
（四）協調規劃、國土等部門在城市總體規劃設計上，按照最新國家園林城市標準及綠線、藍線管理等相關管理辦法，為城市綠化景觀、水體景觀及公共服務設施預留充足發展地塊，摒棄以往占壓紅線或退紅線很少的城市建設陳舊方式。
（五）綠化工程季節性強，工期緊，為確保及時采購到所需苗木，保證工期，建議市政府協調發改、財政等部門及時下達投資計劃，安排苗木采購和施工資金。
中央商務區建設的考察報告（專業21篇）篇二十一
根據要求，現將美麗鄉村的考察情況報告如下。
一、考察印象。
在桐鄉、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創業、創新、規劃、整合、融合、經營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉村、桐廬的秀美鄉村、遂昌的潔凈鄉村，確實值得學習借鑒。
創業創新氛圍濃。創業創新關鍵在于付諸行動，在行動中創新，在行動中創業。為破解土地要素制約和城鄉統籌建設，桐鄉進行了“兩分兩換”試點工作，以新市鎮為依托，開展了區域建設用地、生產力和人口布局的優化調整，既加快了要素向新市鎮集聚進程，也拓展了市鎮、工業功能區和現代農業的發展空間。農民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網絡等設施與城市一體化布局，教育、科技、文化、衛生、體育等設施得到進一步完善。新一輪的村鎮建設規劃按照現代城市、現代家園、現代市民的標準要求，進行嚴格的功能區分，把當地新農村建設的重點逐步引導到農民市民化、社區城鎮化、城鄉三次產業融合互動、城鄉經濟社會轉型升級等方面，較好地實現了新農村建設的內涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸，安吉通過組建新農村建設投資有限公司、農業發展擔保公司，探索實施美麗鄉村建設資金“鎮貸村用”模式，通過縣財政注資縣信用聯社1200萬元作為擔保，縣信用聯社按基準利率下調10%的利率向“美麗鄉村”建設單位授信，用于農村公共基礎設施建設。
規劃引領標準高。建設新農村，規劃是龍頭，規劃更是發展力。如，長興把加強科學規劃作為新農村建設和合作共建省級新農村實驗示范區的首要工作來抓，積極發揮好規劃龍頭作用。目前已編制的規劃19個，應修編的規劃2個，需新編的規劃13個。在規劃制定和實施過程中，一是堅持規劃全覆蓋，強化縣域一體化規劃的理念，把農村的發展納入整個國民經濟和社會發展的規劃之中，做到全縣區域的全覆蓋、經濟社會發展各個領域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規劃布局，突出抓緊做好《縣域村莊布局規劃》、《中心村建設詳規》，按照平原水鄉、丘陵山區等不同類型分別確定中心村的標準，設置100個左右的中心村，推進公共設施、公共服務向中心村集中。二是完善規劃體系，圍繞建設社會主義新農村的總目標，借助浙大規劃設計專業教授、專家的力量，在修編城市總體規劃、土地利用規劃這兩個龍頭規劃的同時，進一步完善農村產業發展、小城鎮和村莊布局、社會事業發展等專項規劃，使全縣各項規劃形成統一的有機整體。安吉縣在“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”目標指導下，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經度”為架構，尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美，堅持規劃為引領，研究制訂《安吉縣建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉村”建設總體規劃》，編制《安吉鄉村風貌特色研究—營造技術導則》，為全縣農村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術指導。同時，安吉縣要求各創建鄉鎮、村從自身實際出發，堅持以規劃為引領，將其他各類專項規劃納入美麗鄉村建設整體規劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳，心往一處想、勁往一處使，資源效能發揮最大化。桐廬縣自2007年起就進一步加大新農村建設村級項目資源整合力度下發文件，以科學配置和合理調度現有項目資源，有效整合項目資金投向，提高財政資金的使用績效，加快縣域經濟發展和社會主義新農村建設步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農村建設到村項目，項目資源整合，將依據“整體規劃、分布實施，項目整合、資金預算，統籌安排、明確分工，集中財力、突出重點”的原則，按照“統一受理、統一踏勘、統一論證、統一審定、統一驗收、統一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系，吸引、撬動工商資本投入，為美麗鄉村的建設和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農家樂休閑旅游業創立了以工商資本為引領、以村級組織為主導、以農戶經營為基礎的發展模式，農戶和工商業主發展農家樂的積極性非常高漲。
產業文化融合深。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村創建的靈魂所在。如長興、安吉，打破農業產業的界限，把農業產業與第三產業結合起來，以農業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等為依托，開發旅游休閑產業。同時，把第三產業引入農村，調整了農村產業結構，形成了餐飲住宿及文化服務的高級產品與消費形態。桐廬的秀美鄉村創建，有意識地保護式開發歷史文化古村落群，保留今天的原生態自然村，保持特色村的自然形態，傳承人文歷史，挖掘農村帶有鄉土氣息的傳統文化，體現歷史凝重感和文化彰顯力。
經營美麗效益好。放大品牌效應、轉化創建成果，是推進美麗鄉村持續發展和長效管理的關鍵。遂昌在區域范圍旅游資質大同小異、景區競爭日益激烈的形勢下，一改單打獨斗的營銷方式，從之前單一的政府、個體景區營銷，走向政府引導、企業抱團、鄉村融入、全民參與的合縱時代，以強大的營銷合力，帶動旅游業持續紅火，以大旅游促進鄉村建設。安吉縣在建設過程中，提前考慮經營要素，抓好產業培育和發展，發展集農產品生產加工與休閑體驗等功能于一體的鄉村旅游新業態；抓好村級資產的盤活和開發，引導村級通過規劃和建設，增加土地、房產等資產性收入；抓好農業改革與發展，將創建工作與土地流轉、林權流轉、土地復墾等工作有機結合，推進創建從“建設村莊”向“經營村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問題。
基于我縣自身獨特的山水優勢和產業優勢，2010年起，我們提出并實施了“山水童話鄉村”建設，初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格，取得了一定成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
村小布局散。近年來通過實施“萬名農民下山轉移”工程，有3萬多名農民向城鎮、中心村轉移，大量的農村青壯年離開了農村，空心村的比例不斷增加。目前，全縣169個行政村，其中人口在1000人以上的僅16個，所占比例不到10%，而500人以下的行政村高達93個，占55%，另有19個村的人口還不到200人/村。
生態文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程，農村“臟亂差”現象有所改變，但村莊整治水平較低，只是簡單的改水、改廁、改寮，村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低，赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣，農民的居住環境和生活質量不佳。
農業產業需要提升。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業產業化取得了一定的進步，但并未完全改變農業經濟落后的現狀，農業生產還并未完全擺脫傳統的分散經營的模式。另外，農村生產服務設施不配套，農業產業結構不合理，食用菌產業占據比重較大，其他產業發展緩慢，農民增收渠道不寬，收入不穩。
三、幾點啟示。
山水童話鄉村是美麗鄉村在云和的具體實踐。我們必須正視差距，尋找差別，差異發展，賦予山水童話鄉村新的內涵和外延，調結構、增活力、強保障、夯基礎，著力構建規劃、建設、管理、經營并重的“四位一體”發展體系，進一步開創山水童話鄉村建設新局面。
基本原則：一是統籌發展，將縣域范圍內的所有農村做為一個整體來謀劃，統一規劃；二是集聚發展，整合資源、合理布局，大力推進人口集中、產業集聚、企業集群、資源集約利用；三是特色發展，立足云和，兼容并蓄、揚長避短、錯位發展、差異競爭，不斷累積、形成、體現、展示自身的特色、個性和可持續的競爭力；四是生態化發展，保護生態環境，發展生態產業，弘揚生態文化，彰顯生態優勢。
基本要求：一是特色化，要彰顯云和魅力，突出云和特色，打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉村”；二是品牌化，要樹立精品意識和品牌意識，把“童話鄉村”作為一張國家級名片來打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全國都有較大的影響；三是系統化，要集中精力、財力和物力投入“童話鄉村”建設，將整個農村作為一個系統來創建和謀劃，整體推進；四是項目化，要按照項目化管理的管理理念，方案的制定、實施的進度、質量的要求都要十分具體，不能空泛含糊，確保創建工作的可操作性；五是有序化，要分類、分期、分批啟動，整體有序地實現建設“童話鄉村”目標。
（一）實現路徑。
1.加快改革步伐。一是調整行政區劃布局。通過制定農村新社區建設布局等系列規劃，圍繞“一城三鎮”平臺，加快行政村撤并，完善農村空間布局，按照“撒并自然村、遷移高山村、建設中心村、做強小集鎮”思路，做大鄉鎮，改變鄉村小而散的現狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩步推進戶籍制度改革，在就業、社保、教育、醫療等方面，促進進城的農民享受城里居民同樣的政策和待遇，使農民變為市民。三是制定土地和山林流轉政策。鼓勵下山轉移和勞動力轉移后的農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，規范林權流轉程序，完善林權抵押貸款管理辦法和操作規程，擴大林權抵押貸款規模，使有限資源最大化使用。
2.加快經濟發展。一是優化升級農業主導產業。充分發揮區域比較優勢，引導支持發展特色產品和特色產業，強化特色和集群理念，圍繞建設“中國生態黑木耳生產基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態綠茶基地”目標，確保童話鄉村建設具有堅實的基礎。二是促進園區產業發展。大力培植優勢主導產業和產業群，建設“中國木制玩具創造基地”、“中國高端軸承專業配套制造業基地”，逐步形成真正具有比較優勢的產業聚集區和產業帶，通過增加財政收入達到以工促農、以城帶鄉的目的。三是加快以旅游景區開發為龍頭的第三產業建設。充分發揮地理區位、山水資源、玩具產業和“小縣大城”優勢，形成濱水休閑、民俗休閑、鄉村休閑、生態休閑和產業休閑互促互動的特色旅游產品體系，最終提高城鄉居民收入，達到生活寬裕。
3.營造童話意境。一是開展村莊環境整治提升行動。以改善農民群眾生活環境為著力點，對村莊進行潔化、綠化、美化，切實解決村莊存在的臟亂問題，不斷美化農村人居環境和生態環境。二是加大鄉村童話文化識別設施建設。在田間地頭，道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑，或是將農房打造為一個故事背景或者場所，增加童話色彩。三是農房外墻立面改造。在農房墻面繪制童話故事、童話標識，或者涂上童話般的顏色，讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設，打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過建設中國木玩文化創意基地，推動木玩與幼教、動漫相結合，并把云和本源的童話、傳說和世界經典童話融入到農村，促使木玩文化進一步提升。二是通過建設童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經典童話故事落地，豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉村文化月等活動，深入挖掘民俗文化、抗戰文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源，建設“一村一品”農村特色文化之鄉，推動本土文化充分彰顯；四是開展村民素質提升行動，切實抓好新型農民培訓，突出抓好農業龍頭企業、農民專業合作社經營人員、農村實用人才的培訓，努力提高他們帶動農民創業就業的能力。五是加快完善重點景區的基礎設施建設，加強生態保護，積極推進產業化、合作化、標準化經營，發展休閑觀光旅游和“農家樂”經濟，建設現代觀光農業文化；六是以“網格管理、陽光服務”為抓手，推進基層民主政治建設，將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農村管理服務中，拉近干群關系，促使群眾生活更加幸福和諧。
（二）具體措施。
1.堅持規劃先行，有序推進。遵循全域規劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規劃化、規劃項目化、項目資金化，為全面推進山水童話鄉村建設提供重要依據。繼續深化、細化《云和縣“山水童話鄉村”發展規劃》，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據全縣的地域特點和產業分布，編制具有云和特色的各項村莊建設詳規，尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。一手抓村莊環境治理，一手抓人口集中居住，加快村莊整治建設由治臟治亂向治理布局分散轉變，推動生態環境優化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農村土地綜合整治和中心村建設，采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經濟補償等辦法，引導撤并村、小型村向中心鎮中心村集聚。
2.堅持典型示范，科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產業特征、風俗習慣等元素，積極樹立梅灣村等童話鄉村典型，讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造東、中、西三大區域協同推進的“童話鄉村”布局。要充分認識到鄉鎮是工作責任主體、村莊是落實行動的區域，農民是落實行動的行動主體，要尊重并突出農村和農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農民自覺投身到“童話鄉村”的建設中來。
3.堅持整合資源，注重經營。整合全縣各級各部門資源，多途徑引導社會力量參與新農村建設，集中財力、物力、精力投入“童話鄉村”建設。大力整合支農項目，使各類建設項目和資金優先安排于實施“童話鄉村”建設的鄉村。
對建設“童話鄉村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝，加大項目對接和對外招商引資工作，積極向省市申報重點建設項目，鄉鎮、村主動規劃具體建設項目，形成上下聯動、內外合作，層層抓項目落實和項目建設的機制。農辦要發揮統籌協調、牽頭抓總的職能作用，對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。培養營銷人才，充分運用營銷戰略，整合旅游、農業等營銷資源，推動鄉村經營，促進農民增收。
4.堅持組織領導，強化考核。建立聯席會議制度，及時研究解決山水童話鄉村推進中存在的困難和問題。成立領導小組，每年年初，領導小組根據“童話鄉村”建設的整體規劃和鄉村申報情況，確定每一的重點鄉鎮、重點村及重點項目。領導小組統籌確定全年的“美麗鄉村”建設內容和項目安排表，落實相關部門、鄉鎮、村具體實施，并負責督查指導。每個重點建設村由一位縣級領導聯系指導，一個部門聯系。專門成立技術指導組，駐村進行業務指導。同時建立健全衛生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設施有效管理的長效機制，確保“童話鄉村”建設工作的延續性。充分發揮考核杠桿作用，對“童話鄉村”建設工作進行專項考核驗收，實行嚴格的獎懲措施。縣財政安排專項資金，根據考核結果，對相關鄉鎮、行政村進行“以獎代補”。