情況報告是對某種情況、事件或問題進行詳細說明的一種書面材料。范文七:對金融機構風險管理不足的情況進行評估和完善措施的總結報告。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇一
根據xx區人大常委會工作安排,xx月上旬,區人大常委會副主任xx帶領部分常委會委員,深入區國土資源分局和工業園區,采取查看現場、專訪座談等形式,就我區國土經營管理情況進行了調查。現將調查情況報告如下:
近年來,區政府始終把國土經營管理工作作為全區經濟發展的基礎工作、重點工作,積極主動服務,嚴格規范管理,不畏艱難,負重奮進,各項工作取得較好成績,為全區經濟社會的持續快速發展提供了有力支撐。
近年來,我區國土經營管理工作取得了明顯成效,但工作中還存在一些困難和問題:一是建設用地供需矛盾日益突出。尤其是我區正處于“四城兩園一山”建設的關鍵時期,全區增量投入的加快,一批重點基礎設施項目的先后開工,城市開發建設的需要,加快轉變經濟發展方式和城鄉統籌發展的要求,將使土地供需矛盾更加尖銳,將對土地供應總量和結構調整產生巨大壓力,出現用地需求與政策取向“兩碰頭”的現象不會在短期內消除。二是節約集約利用水平有待提高。當前,我區土地利用方式與加快經濟發展方式轉變的要求還不相符,用地需求緊張與利用方式粗放并存,供地計劃不足與存量閑置土地并存。節約集約利用的行政推動力不夠,多占少用、批而不供、批多用少、降低投資強度等粗放用地現象在各鄉鎮不同程度存在。三是批后監管有待完善。項目投資規模的考核僅僅停留在發改局立項的書面批復上,雖然地塊上市時對投資強度作了明確要求,但項目建成后,因缺乏有效的實際投資到位核查確認機制,國土部門對項目投資規模是否到位很難核定。此外,清理閑置土地存在閑置認定難、責任認清難、處置到位難等問題,對閑置費的征收、到期土地的收回落實較難。
一是積極爭取,加大用地需求保障力度。對有限的用地指標,要堅持“區別對待、有保有壓”的原則,優先保證那些對全局有重要影響的項目,支持保障重點建設用地。瞄準上級留控的土地指標,積極主動與上級有關部門搞好工作對接,力爭把優勢項目、優質項目納入到上級重點項目盤子,全力以赴爭取點供指標和獨立選址計劃指標。同時,國土部門要積極與上級條線部門加強協調,盡可能加快審批進程,縮短審批時限,為全區重大項目建設提供優質高效服務。
二是想方設法,提高土地利用綜合效益。面對國家提高建設用地審批“門檻”,加強土地宏觀調控的新形勢,面對接踵而至的經濟社會發展項目用地需求,必須緊緊抓住轉變經濟增長方式和調整經濟結構的重要機遇,全力推進土地利用方式的根本轉變,堅定不移地走節約集約用地之路。要對由于各種原因形成的存量建設用地,采取限期開發、調整項目、整理復墾、土地回收等多種途徑,促進其有效盤活。引導工業用地在合理規劃、科學布局的基礎上,走集群集聚之路,共享基礎設施。財政、稅務部門要嚴格落實和完善鼓勵節約集約用地的財政、稅收政策,用經濟杠桿引導新建項目加快資金、技術、人才等要素投入,鼓勵提高土地利用效率。在著力推行多層標準廠房建設的同時,積極鼓勵、引導中小企業投資者挖潛或租賃現成的標準廠房投資經營。
三是多管齊下,確保土地經營持續穩定。統籌安排規劃年限內的建設用地總量、空間分布和實施時序,合理確定各類用地布局和比例。進一步完善建設用地儲備制度、要圍繞區政府開發建設的“四城兩園一山”重點區域,加快合同收購到土地儲備入庫的進程,進一步提高儲備土地效率。全面摸清城區低效企業用地情況,加大對企業用而不足土地和經濟效益不景氣企業的收購儲備力度。加強上市地塊前期策劃、包裝推薦和后續跟蹤服務,全面推進“凈地”出讓。深入開展土地改變用途清理工作,加強對招投標活動的監管,繼續加大陳欠出讓金征收力度,規范有序推進土地市場建設。
四是加強監管,健全土地長效管理機制。繼續保持高壓態勢,國土部門要會同有關部門持續開展用地情況的執法檢查,重點查處嚴懲破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規案件。積極探索批前審查、批中會審、批后跟蹤、建后驗收的全程監管機制及批后土地跟蹤評價制度,加強開竣工時間、投資額、容積率等合同條件的監管,對圈地囤地、土地節約集約利用不達標及工程遲遲不竣工等,嚴格執行相關規定,明確退出和處罰機制。要組織開展土地集約利用評價工作,努力形成以節約集約用地“倒逼”經濟轉型升級的長效機制。要將土地節約集約利用監管與用地計劃分配、建設用地審批掛鉤,形成全社會理解、支持和參與依法管地、集約用地的良好氛圍。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇二
審計檢查發現問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的`規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環節,我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業經營狀況;二是督促欠繳企業擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養老、失業、醫療、工傷四項社保基金的統查統算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社保基金征繳政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業單位未按規定比例核征養老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養命錢穩步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯未足額收繳殘疾人就業保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規范資金運行,建立長效機制。
為進一步規范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉低保、再就業、醫保、合作醫療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發展而逐年遞增。
三是嚴格執行社會保障資金管理制度和規定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監管體系,切實加強社會保障和再就業資金的財務管理和監督工作,把日常性的監督檢查工作作為規范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規經營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發現問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態化和規范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發現問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業務的合規、健康發展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續堅持和發揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業務發展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發現問題整改工作是保證我行合規經營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業務條線部門應切實提高認識,克服“重發展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統梳理和分析,注意對審計發現問題區分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發生。同時,按照《工作人員違規失職處理辦法》和《輕微違規行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發現之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態的界定,要嚴格按照省分行下發的《關于明確內部審計發現問題整改狀態及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區分整改狀態,避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據,以便在后續追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇三
今年以來,全縣圍繞農民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設現代農業擺上更加突出的位置,貫穿于種植業工作始終,進一步發揮職能作用,創新工作思路,強化為農服務,狠抓措施到位,全力推進高效農業規模化,為增創現代農業新優勢、促進現代農業快發展奠定了堅實的基礎。
20××年全縣高效農業在各級領導的重視下,全縣高效種植業種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農業規模基地15個,其中設施蔬菜規模基地8個。建成“一村一品”專業村12個。全縣高效農業工作特點是:
1、設施高效農業發展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農業種植基地新建7個,分別為公興鎮大棚西瓜基地,楊集鎮大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮大棚蔬菜基地,陳集鎮大棚蔬菜基地,羅橋鎮大棚蔬菜基地,東溝鎮大棚番茄基地,板湖鎮大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達2000畝。
2、高效規模基地建設規模大。新建的高效規模農業基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮的荷藕基地,板湖鎮的西芹基地,古河鎮的西蘭花基地,三灶、合利鎮的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮的大棚蔬菜基地等。
3、高效規模基地種植效益高。全縣高效規模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設施農業所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設施蔬菜發展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規模基地。
2、產業結構調整較為滯后。種植業仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于2000元的高效農業標準。糧棉油占我縣農業總產值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農業龍頭企業帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統農產品加工企業占絕大多數,銷售收入超千萬元的大型龍頭企業大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業還僅停留在農產品初級加工上,產品附加值不高,和農民增收的關聯度不高,帶動農民增收致富能力不強。我縣蔬菜產業加工龍頭企業數量雖然較多,但規模偏小,與高效農業基地規模發展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規模一但發展到較大規模時,就會造成產品的過剩。農業龍頭企業帶動能力弱,嚴重制約了高效農業規模化的發展。
4、農民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農民專業合作經濟組織還處于始發階段,規范化程度低,發展會員少,聯結較為松散,組織的實力和帶動力不強。據不完全統計,目前僅吸收入社農民3萬多人,相對于我縣眾多的農業人口,農民專業合作經濟組織的覆蓋率還比較低。農民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優勢,制約著高效農業規模化的發展。
1、來自現行土地政策的制約。土地流轉難度大,往往有一些農民自己不愿意發展現代高效農業,也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發,即使愿意流轉,流轉費用也很高,一般每畝流轉費700元左右。農民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農業規模化發展。
2、來自務農勞動者素質的束縛。現代農業技術含量高,對生產者的技術水平、管理水平以及對產品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農村勞動力尤其是有文化知識的中青年農民大規模的外出打工,從事農業生產的多數是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數本地農村青年已經不再務農,農業從業者大多勞動技能單一,半數以上的人只會種植糧油,對現代農業生產技術比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發展現代農業難上加難。
對家庭農場適度規模經營的理論進行分析論文。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇四
實行農業產業化經營是增加農民收入的重要舉措,是發展農業和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業產業化經營,取得了一定成效。
一、現狀。
1、農業結構逐步優化,生產規模不斷擴大。一是積極推進了林業產業化。各鄉鎮搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩杉穩雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發展工業原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優質林業種苗500萬株。二是著力優化了種植業品質結構和發展了訂單農業。全縣優質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優質油茶和油菜種植面積發展到20萬畝,全部由賢勝油業公司訂單收購;西瓜種植面積穩定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業繼續向大戶方向發展,全縣年飼養牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農產品產業帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規模生產等一整套飼養配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發明創新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業部檢測中心優質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元。縣山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市。縣臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區的銷售額也日漸擴大。縣西瓜協會、蠶桑專業合作社還被納入國家農業部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業人員5132人。其中,市級規模以上的農產品加工企業有3家,納入湖南省湘西地區開發產業發展重點扶持規劃建設項目的企業有3家,賢勝油業公司還晉升為湖南省農業產業化龍頭企業。xx年,全縣農產品加工業產值達1.9億元,占工業產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發農產品批發市場,推行訂單農業、會展農業及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2.3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養殖業訂單比例達到40%。
二、問題。
1、農產品加工企業發展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很小;二是企業與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業布局分散,產業關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業或企業集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業產業化和工業化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業發展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創新技術落后,農產品專業化程度不高,缺乏加工業發展需要的優質專用原料。同時,原材料生產分散、規模小、標準化程度低,與加工業發展要求有較大差距。加上大多數企業仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發展后勁乏力。縣鄉財政相當困難,投入農產品加工和農業產業化經營的資金十分有限。加上農業屬于弱質產業,生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業合作組織發展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業合作組織,規模小,穩定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5.2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業組織自身也存在法律不健全、規章制度不規范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業產業化經營和發展的要求。
5、農業產業化缺乏長遠規劃和合理指導,持續發展能力不強。一些鄉鎮和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環境效益,重復建設了一些特色、優勢雷同的農業產業化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業的惡性行業競爭和農村生態環境的污染,并引發了一些工農矛盾。如長城紙業、恒達紙業等企業一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節,不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業優質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業持續發展。
三、對策。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區開發機遇,圍繞農業結構調整主線,以提高農業整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業原料生產基地化和農產品及其加工制成品優質化、安全化、產加銷一體化,促進農業和農村經濟協調發展。
第一,積極發展農業產業化經營,推進農產品加工業發展。一是要加快基地建設。繼續做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優質瓜果蔬菜、優質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉一品”、“幾鄉一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業生產的商品化、集約化水平。二是要發展和壯大龍頭企業。堅持“做優、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業、恒達紙業、金裕竹業等一批前景看好的龍頭企業,再努力打造1-2家畜禽產品加工龍頭企業,使之既能帶動基地發展,又能拉長產業鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創新等方面形成更大的優勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業的整體發展。三是要努力發展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發展和壯大運銷服務等專業合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇五
縣審計局:
根據市審計局《20xx年xx縣保障性安居工程資金投入和使用績效審計的審計報告》,我中心高度重視審計問題整改工作,召開專題會議,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位,現將整改落實情況報告如下:
1、租金補貼任務未完成。
截至20xx年底,上級下達xx縣累計發放城鎮住房保障家庭租金補貼1219戶,我縣20xx年累計租金補貼發放985戶,未完成234戶,完成累計租金補貼發放任務的80.8%。我中心根據上年未完成的'租金補貼發放任務結合上級下達我縣20xx年租金補貼發放任務,正在制定我縣20xx年申報住房補貼的公告,盡快開始20xx年租金補貼報名工作。
2、違規向不符合條件的人員發放租金補貼。
根據審計組通過與不動產登記信息比對分析結果,我中心及時核對了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規領取的保障性住房租金補貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續管理不到位剩余資金未收回,沒能充分發揮資金的效益性。
惠民小區以實物配售的方式配售住房514套,配售住房只預交了部分售房款。我中心根據審計決算結果,已開展剩余售房收繳工作,目前正在進行通知發放和售房款收繳工作,現已收回157戶。
4、未建立保障房退出機制。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇六
山亭區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**同志任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
織夢內容管理系統。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇七
主任、各位副主任、各位委員:
我受區人民政府的委托,向區五屆人大常委會第十五次會議,作關于2012年度審計整改工作情況的報告。
今年8月6日,區五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《2012年度區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。根據區人大常委會提出的關于進一步加大審計監督力度的審議意見,區政府及時作了部署,各相關單位積極采納審計意見和建議,主要領導親自抓,指導協調督辦審計整改事宜,強化整改主體責任,注重從源頭上分析問題產生的原因,尤其是反復出現、屢審屢犯的問題,不斷規范財政財務收支行為,加強制度建設。各聯席會議成員單位按分工負責、分類督辦的原則,形成監督合力,抓好審計整改責任落實,強化對重大審計項目審計結果的跟蹤檢查和重點督查,注重審計結果的運用,強化責任追究,提高整改實效。
區審計局按照審計職責和區政府的要求,始終把審計整改作為年度重要工作,將審計整改情況的跟蹤檢查工作規范化、常態化,堅持將審計整改回執、審計跟蹤回訪、審計整改結果通報和公告、審計整改承諾、后續審計檢查、年度審計結果執行情況專題調查等制度落實到位,在工作中做到日常審計監督與促進問題整改相結合、審計整改工作與促進被審計單位建章立制相結合,切實提高審計整改質量和效果。
區財政局根據審計報告指出的有關問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計問題逐一分解、落實到科室;在整改過程中注重與延審審計發現問題的單位進行溝通,認真研究落實整改措施,規范管理,提高財政資金使用效益。
(一)關于對區本級各主管部門預算批復工作缺少監督、預算批復項目有遺漏的問題。區財政局一是進一步加強了部門預算批復的管理工作,督促區本級各主管部門以正式文件形式批復各所屬單位的部門預算,并報區財政局備案。二是進一步完善了部門預算調整批復前的核對機制,對年中發生的預算調整項目指標做好審核及科室間的核對工作,確保下達的預算調整項目無遺漏。
(二)關于區對鎮、街道(莘莊工業區)轉移支付中存在部分測算數據未及時更新、個別計算數據設定不合理的問題。區財政局將進一步完善轉移支付具體操作辦法,及早啟動轉移支付因素數據征集工作,與相關職能部門加強溝通,更加科學合理的確定轉移支付因素,并督促相關職能部門按時提供轉移支付因素相關數據。
(三)關于個別預算資金安排的使用單位發生變化區財政局未能及時調整的問題。區財政局將進一步加強與區發改委的溝通和對接,及時了解政府投資項目計劃的變化事項,督促相關單位根據政府投資項目計劃實際發生的變化,按照本區規定的程序及時申報調整預算,并經審批后嚴格執行。
(四)關于個別部門預算指標再結轉及年內預算指標未細化結轉次年金額較大的問題。區財政局將在今后的工作中督促預算單位及時上報預算細化方案,同時進一步做好意見征詢工作,優化操作流程,加強預算資金使用的全過程監督管理。
(一)關于部分專項資金使用與預算編制內容不一致的問題。區文廣局針對部分專項資金子項目間調劑使用,造成一些子項目超預算的問題,修訂完善了局《經費報銷管理辦法》,明確要求報銷時應注明項目編碼及項目明細,提高預算執行的準確率。同時,指導下屬區群藝館修訂了《閔行區群眾藝術館財務管理制度》,強化制度約束力。區工商聯加強了對本單位專項資金的管理,將嚴格按規定用途使用資金。區婦聯、原區招管辦及歸口管理的區招投標中心將在今后工作中進一步加強專項經費的管理。區綠容局主要領導召集局財務部門及各業務科室召開專題整改會議,強調在完善內部控制制度的同時,對重要的經濟事項資料都應建立檔案,妥善保管的要求,保證會計核算信息真實、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補貼資金”的三個鎮的69.64萬元補貼資金均已收回,并于9月5日上繳區財政。同時區綠容局加強了部門預算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費”預算時,根據實際運行情況,將預算分別調減為188萬元、100萬元,以提高預算編制的準確性。
(二)關于部分綠化養護項目轉包或分包的問題。區綠容局下屬綠化所、公園所將指導下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實業公司規范用工行為,通過與勞動服務公司簽訂用工合同的形式落實整改。
(三)關于部分項目未按規定實施政府采購的問題。區科委今后對于此類項目編制部門預算時,要注重財務部門與業務部門的充分溝通,實施過程中按政府采購法及相關規定操作。區文廣局要求下屬區群藝館進一步明確財務負責人和政府采購責任人,并對區群藝館行政領導、政府采購責任人、財務等有關人員進行了《上海市2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》等專題業務培訓指導,以提高政府采購意識。
(四)關于部分資金未按規定及時上交區財政的問題。區科委根據審計意見已對所有項目的結余資金進行清理,并將確屬余款的項目資金60.12萬元按規定上繳區財政。區人口計生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計期間已將結余的市撥資金6.55萬元上繳區財政。
(五)關于資產、物品管理不到位的問題。區國資委對“三集中”資產進行全面梳理,根據閔府辦發[2012]66號文件精神,于2012年底前已將區行政事業單位國有資產的監管職能劃交至區財政局;經國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關于對區屬行政、事業單位“三集中”房屋、土地資產處置的請示》上報區政府,以解決目前資產管理體制不順、權責不清、帳實不符的問題。目前,區政府已組織相關職能部門專題研究。區網點辦與改制企業上級部門區資產管理有限公司進行協調溝通,召開了調研會議,通報了存在承租戶轉租行為等情況。區資產管理有限公司按區國資委的要求與下屬改制企業召開會議,了解改制企業經營狀況,并向區國資委上報了《關于原閔商商貿有限公司下屬區百貨公司等8家轉制企業承租國有商業網點租賃使用情況的調查報告》,經區國資委討論研究后上報區政府,區政府在抄告單上明確了相關處理事宜。區網點辦與相關公司多次協商,要求其停止轉租行為,目前,各相關公司已不同程度地進行了整改。區科委根據審計要求,進一步健全了實物臺賬登記制度。
(六)關于現金支付手續不完備的問題。區文廣局加強了對下屬區群藝館“勞務費支出”發放的憑證審核工作,明確勞務費發放不得代領代簽,同時,進一步規范區群藝館公務卡消費和公用經費、項目經費等費用撥付工作,控制現金的使用。區殘聯召開專題會議責成有關單位落實整改,進一步加強財務人員培訓,規范現金使用管理。
針對萬芳路一、二期道路建設和區體育場曲棍球隊宿舍樓建設及訓練房裝修工程項目竣工決算審計反映出的問題。區城投公司、閔盛公司按照審計意見和建議,收回了多計工程造價款項;對于資金結算不準確的情況,及時進行了賬務調整;補辦了竣工驗收報告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進竣工財務決算編制工作。
針對閔行文化公園生態工程、區中心醫院擴建急診綜合樓及地下停車庫工程項目進行跟蹤審計反映出的問題,七寶鎮按照審計意見已將不屬于本項目的相關支出作調賬處理;區政府組織相關部門召開會議,確定了費用列支原則,相關部門也對有關費用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據審計建議,進一步加強了區中心醫院擴建工程項目的進度管理、建設資金結算等工作。
針對2011年至2012年政府投資建設工程項目審價管理情況專項審計調查反映出的問題。區財政局積極采納審計建議,根據《考核管理辦法》的相關規定,在對定點審價機構的管理上加大考核力度,以國家審計結果為準,對此前按定點審價機構的審價報告多計的費用不予支付,對已多支付的協助追回。超概算及未辦理設計變更手續事項,由區發改委牽頭完善相關審批制度。區公共服務局研究出臺加強招投標監管工作的若干意見,擬實行招標代理機構遴選制度,強化對街鎮承發包行為的檢查考核,強化對基層人員的培訓,加強監督,加大檢查力度,對違法違規行為予以處理。區建交委將對施工監理加強管理,督促其嚴守職業道德規范、控制設計變更、認真做好現場簽證工作。
(一)針對區公共自行車項目的運行及績效情況審計調查反映出的問題。區建交委改變過去項目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區的群體短距離出行,今后布局和調整網點按軌交2公里的范圍內設置。進一步優化調整公交線網,避免與公共自行車網點重復布設,減少資源浪費。區建交委要求項目運行公司補足在運行過程中丟失的公共自行車,督促項目運行公司針對實際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強公共自行車車輛調度,盡最大力量解決“潮汐”現象造成的車輛供應不足矛盾。改變過去“全免費”模式,今年推出“辦卡預存押金,預存備扣金,收取卡工本費、卡年費,超時還車收費”等措施,完善公共自行車項目發展的新政,采取超時還車收費等方式進一步加強管理。
(二)針對區“村村通”公交項目運行及績效情況審計調查反映出的問題。區建交委今后將按立項的相關程序,在做好項目總概算審核的同時,更加細致地審核相關子項目的概算,避免出現子項目超概算投資;對確需調整和增加投資的子項目,應及時辦理相關的報批手續。2012年下半年區建交委已結合新辟(調整)公交線路的相關道路工程修復了立躍路。對于站牌的維護,區建交委牽頭建立了對公交站牌進行維護、管理的專業隊伍,并將通過大聯動、網格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時處置公交站牌維護事項。區建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調查和線路普查,通過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內單位、村民的意見,根據道路等設施實際情況和村民出行需求,不斷對公交線網優化調整,以提高村民出行的便捷性。區交通管理部門將密切關注各條“村村通”公交線路的客流動態變化的情況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進行適度的優化調整,逐步縮小“村村通”公交線路與區內其他公交線路的運能差距。同時,區交通管理部門在今后的工作中,將積極協調相關部門,加快軌交樞紐、停車保養場的建設進程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運成本,減少財政資金投入。
(三)針對區標準化菜市場建設運行管理情況專項審計調查反映出的問題。區經委已要求菜市場全部攤位用于農副產品銷售,不得移作他用。同時,對個別經營戶在攤位內使用瓶裝液化氣的情況,市場管理公司已予以撤除。區經委進一步完善了相關制度,并于2012年4月和9月二次組織全區標準化菜市場負責人進行了培訓,年末組織人員進行考核。區經委已督促相關市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統設備進行修復,確保追溯系統正常運作;已約談追溯系統設備供貨廠商,對設備運行、數據上報等情況每天進行監控,發現問題及時通報菜市場并派人維修。區經委通過發放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內及時發布相關食品安全信息和介紹追溯系統的作用、功能等,以提高市民對追溯系統的知曉度。
五、區屬公司資產負債損益審計情況。
針對區城投公司、閔盛公司、莘莊工業區開展資產負債損益審計反映出的問題。
區城投公司,一是組織相關人員對動遷安置房情況進行梳理,在今后的工作中,將對動遷安置房做好原始數據的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結存等情況;同時將進一步加強經辦部門與財務部門的溝通、核對工作,逐步建立動遷安置房數量、金額明細輔助賬。二是對公司領導班子成員及區財政局外借人員發放的各類補貼進行了清退,共計27.95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復支付的法律顧問費10萬元。四是將進一步規范費用支出報銷手續,健全和完善財務管理制度。
區閔盛公司,一是發放外借人員3.21萬元已清退進賬,發放伙食補貼6.36萬元已由區國資委批復同意其不予清退。二是按照合同規定,收繳租金578.3萬元。三是與區財政局、資產所屬及所用部門進行對接和協調、完善資產移交手續。四是對正在實施的工程進行全面梳理,嚴格按規定實施公開招標。
莘莊工業區,一是計劃于今年年底對動遷回購房屋少計當年成本事項作相應追溯調整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546.36萬元,通過清理往來款抵銷出借款294.78萬元,其余資金仍在整改中;對未進行帳務處理的已處置資產及無實物資產進行了清理,擬按相關審批程序予以處理。三是對未及時結轉成本的已完工項目已按規定進行賬務處理。
加強審計整改工作,是嚴格執行《預算法》、《審計法》等法律法規的迫切需要,是嚴肅財經紀律的重要措施。為不斷加大審計查出問題的糾正力度,區政府領導分別在區審計工作會議(暨審計整改聯席會議)、區部門預算工作會議上對審計整改工作提出具體要求:一是強化領導職責。各單位的黨政主要領導,要切實把審計查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態度堅決、責任明確、措施得力、整改到位、反饋及時,確保整改工作落到實處。二是強化監督考核。區政府已把審計整改落實情況作為督查工作的重要內容,對存在突出問題和整改不力的單位要進行重點督辦,并把審計整改情況作為區績效考核的內容之一。三是強化長效機制。審計整改工作既要著眼當前,及時解決存在的問題,又要立足長遠,建立健全規章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發現的薄弱環節和管理漏洞,按照標本兼治的原則,不斷建立和完善長效機制,杜絕類似問題重復發生。
以上報告,請審閱。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇八
縣審計局:
市審計局派出審計調查組自20xx年3月15日至6月27日,對xx州市20xx年至20xx年度商貿服務業發展扶持專項資金績效情況進行專項審計調查,并對我委服務業引導資金績效情況進行延伸調查。根據《xxxx州市審計局專項審計調查報告》(xx審調報〔20xx〕6號)要求,我委認真對照審計調查發現的主要問題進行整改,現將相關情況報告如下:
(一)專項資金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年資金分二批下達,第二批重點支持項目投資計劃均為年末下達,導致第二批資金年末撥付率較低,影響了當年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達一個批次重點支持項目投資計劃:20xx年9月15日,印發《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區預通知提前收集20xx年申報項目;20xx年1月16日,印發《關于做好20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目申報工作的通知》(xx發改服務〔20xx〕1號),正式開展項目收集,工作開展較往年提前了2個月。20xx年3月21日,已完成全部項目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項目實地核查。計劃20xx年4月擬定投資計劃并上報市政府。
關于原支持項目允許在2年投資計劃有效期內建設完成問題,我委已在20xx年開始進行整改。在《關于下達20xx年xx州市服務業發展引導資金重點支持項目投資計劃的通知》(xx發改投資〔20xx〕47號)中支持的項目全部為建設期在20xx年以內項目,不再支持跨年建成項目;同時,在通知中明確各項目承擔單位應按季度報送項目建設、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時掌握和調整投資計劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設的項目,爭取20xx年5月正式下達投資計劃,進一步提高資金撥付使用完成率。
(二)專項資金管理方面。
1.關于項目計劃管理、資金撥付等工作機制的加強和完善問題。
我委在20xx年下達當年投資計劃后,按季度收集項目進展、資金到位情況,不定期開展個別項目完成情況檢查,實地檢查了xx州傳化公路港項目前期工作經費情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮項目前期等項目進展滯后,要求融水縣發展改革局、xx江區發展改革局對項目按月進行督察,及時匯報進展情況。同時,我委按季度與市財政局經濟建設科通過項目統計表對照形式進行動態聯絡,核算季度資金情況,形成最終季度報表。
2.關于建立項目核查機制問題。
我委已制定《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》,擬通過第三方評估機構聘請專家對申報項目進行實地核查,從項目背景等13個方面對項目進行系統評價。實地核查由第三方機構制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時簽字確認。第三方機構負責匯總整理實地核查情況。通過實地核查的申報項目可進入第三方機構組織的專家評審會答辯,專家可根據《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》、現場圖片資料、項目答辯情況進行綜合評審并評定項目等級。我委和第三方機構擬于20xx年3月下旬完成項目實地核查。
(一)加強項目庫建設和中長期扶持項目規劃編制。
圍繞市委、市政府提出的服務業發展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務業項目庫》《xx州市現代服務業重大項目庫》,20xx年我委整理出了《現代服務業項目子庫(不含商貿服務)》,這些均是我委中長期扶持服務業項目庫,為開展項目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報請市政府印發的《xx州市關于實行投資項目審批“五個簡化”的若干措施》(xx政規〔20xx〕58號)規定:一是列入國務院及相關部門、自治區人民政府、市人民政府批準的相關規劃(包括城市建設計劃、實施方案、行動計劃等)的`審批類項目,視為已立項,可不需辦理項目建議書批復手續,直接進入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制。以上措施進一步簡化了項目立項手續,減少了辦理時長。同時,我委通過建立健全服務業入統企業庫、行業協會庫,積極與有影響力的服務業入統企業、重點行業協會聯系,擴大服務業發展引導資金的知曉度,從更多的企業和協會直接收集申報項目。
(二)完善工作協調機制,重視扶持項目計劃的追蹤問效。
一是加強與市財政局的季度檢查核對工作和與市商務委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區做好項目季度情況收集工作進度較慢的項目要求各縣區逐月追蹤項目進度,實在無法開展建設的及時申報調整投資計劃。我委負責對年度投資計劃項目不定期進行實地抽查和電話抽查,核實縣區填報情況。二是指派專人負責項目資金管理工作,完善項目臺賬,按季度將項目進度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報項目實地核查工作,請第三方專家詳細填寫《20xx年市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》并拍攝項目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項目申報指南》并正式發布申報通知,啟動項目申報,支持可當年完成建設的項目。5月完成投資計劃下達工作,確保專項資金撥付。
經過此次整改,我委認真學習反思,總結經驗。除不斷完善《市級服務業發展引導資金申報項目實地查看評價表》外,我委擬在20xx年完成對《xx州市服務業發展引導資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標準以及資金驗收標準等規定,進一步完善市級服務業發展引導資金管理機制。
以上報告,請予審議。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇九
經營情況審計報告范文審計報告是指審計人員根據審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序,就被審計事項作出審計結論,提出審計意見和審計建議的書面文件。下面是為大家整理的關于經營情況的審計報告范文,歡迎大家的閱讀。
一.基本情況:
洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準并于2011年6月11日在該局登記注冊為私營個體戶企業注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經營范圍為:以自有資金對燈具進行投資及策劃(法律法規允許的項目)注冊資金為人民幣22萬元,法定代表人:黃麗。
企業現有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有專科以上學歷或中級以上技術職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設計師(數名)。
1、主營業務:
主營業務為燈具項目投資與生產,包括以自有資金投資生產、收購二手燈具、銷售主營家具燈,工程燈,商業燈等產品,企業現主要項目投資與經營,產品主要銷售給恩施州8各縣及101個鄉鎮以批發形式為主,目前有宣恩,利川,來風,及恩施市內業務員采用了二擇一法在這其中找出最優秀的經銷商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現有20家裝飾公司與我們合作,預計20xx年發展到40家以上,另外我們還和建材有合作關系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業制造成終端產品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現代蠟燭燈,中國?風系列家具照明及led燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
2、行業展望:
目前從國際市場看,燈具可供量相對穩定,貿易變化不大,但是隨著世界范圍內環保意識增強和可持續發展戰略的實施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠看,國際燈飾市場供應會趨緊。
從國內產銷現狀看,燈具消費增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進入80---90年代后,燈具供應量呈下降趨勢,但消費卻增長很快,彌補市場缺口主要靠進口,且進口量逐年增大;從消費結構看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國內產銷發展趨勢看,隨著經濟發展和人們生活水平提高,以及加工產業、產業結構優化調整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進一步擴大;從恩施市場隨著房地產行業發展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。
三.經營業績介紹:
我司燈具產品主要銷售給恩施8個縣級101個鄉鎮,交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業銷售成熟燈具產品每個月約900盞,每個月銷售收入約140000萬元人民幣,實現利潤35300余萬元。
未來三年內,我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預計銷售可達1370400人民幣,預計利潤約28萬元。
企業成立至今,資產結構一直穩健正常,均在合理的時間范圍內,因此相對穩定。針對本年度企業經營管理中存在的問題,新年度擬加強內部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高企業的經營業績,擴大企業的業務范圍。
總之在20xx年至20xx年企業以著王者風范,鉆石品質的口碑,認真。
總結。
發展經驗,進歩理清工作思路,調整工作重點,加強品牌的戰略,技術創新,產業延伸,擴大企業規模,快速把企業做大做強。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區縣、各部門要從講政治、守規矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經紀律,完善體制機制,加強全過程監管;要將審計發現問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯席會議,提出要積極穩妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監督檢查力度,對審計發現的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調整賬務處理等方式整改;對內部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續等方式整改;對一些已經發生但無法追溯調整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監管,嚴格制度執行,杜絕類似問題再次發生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監督檢查、擴大部門間數據資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業發展政策等諸多方面。
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況。
1.市財政局組織預算執行及部門決算管理審計查出問題的整改情況。
(1)對預算執行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
(1)對違規帶征企業所得稅的問題,22戶企業的企業所得稅征收方式均已調整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業日常申報納稅行為監管不到位的問題,49戶企業已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經營預算執行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業開展了專項監督檢查,指導企業推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對少數單位未按規定申報、繳納社會保險基金,個別區新型農村合作醫療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業未按規定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監察。此外,關于松江區區級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區已在2015年新農合基金預算調整中落實補貼資金,預算調整手續正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規范的問題,市就業促進中心與市社會保險事業管理中心將加強職業見習和社會保險信息管理系統間的信息關聯比對,避免非就業青年參加青年職業見習時,既領取職業見習補貼,又繳納城鎮職工社會保險費。市就業促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發放至相關人員。
(一)落實企業稅收優惠政策審計查出問題的整改情況。
1.對部分稅收優惠政策執行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環保稅收優惠政策執行中未建立信息共享機制,影響政策執行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網及外聯專網實現與其他政府部門之間的數據交換,建立全市稅務系統數據共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業政府采購價格優惠政策審計查出問題的整改情況。
市財政局已通過政府采購網發布了《關于執行促進中小企業發展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業單位、團體組織等非企業性質的供應商,不屬于中小企業劃型標準的單位,在政府采購項目執行過程中,不得聲明為中小微企業;并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質予以重點關注。
(三)落實厲行節約反對浪費政策審計查出問題的整改情況。
相關單位已按照要求,規范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內部管理制度,規范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況。
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調賬處理。
三、部門預算執行審計及部分醫院財務收支審計查出問題的整改情況。
對審計發現的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調整不及時和執行不規范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據不充分、程序不規范的問題,已修訂相關專項經費管理辦法,明確經費劃撥程序、比例和周期,規范撥付程序。對預算單位與投資企業經濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業發放全體在職人員勞務費等不規范行為,督促所屬單位規范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據使用不合規的問題,有關單位規范行政事業單位資金往來結算票據的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產未按規定記入無形資產賬的問題,5個單位已將軟件資產全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
1.對醫院科研項目管理和科研經費使用不規范的問題,5家醫院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統,加強對多頭申報及經費使用情況的管理。同時,進一步規范科研經費的預算編制、調整、使用和監管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執行。其中,2家醫院已對課題結余資金作調賬處理;2家醫院完善了科研經費管理制度。
2.對醫院自籌經費實施的大修改造項目管理不夠規范的問題,4家醫院承諾嚴格執行大修改造項目的建設和管理程序,按規定向申康醫院發展中心進行項目備案及報建。
3.對醫院固定資產管理不規范的問題,3家醫院正進行資產清理或報批,辦理相關手續;1家醫院已作賬務處理。
此外,對本市繼續醫學教育收費標準亟需完善的問題,市衛生計生委經專題研究,已起草《關于加強本市繼續醫學教育項目收費管理的通知》,規范繼續醫學教育項目收費工作。
對政府投資審計中發現的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發展改革委牽頭,市住房城鄉建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協調推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發展改革委擬加強制度建設,嚴格監管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調整概算報告,同時已批復調整了15個項目的工程概算。對招投標不規范及違規轉分包問題,市住房城鄉建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發包管理辦法》,進一步規范本市建筑工程的承發包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調減。對于基礎設施類等項目施工手續不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續,4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況。
1.對部分系統數據或功能利用不充分的問題,申康醫院發展中心已制定了《醫聯工程市級醫院耗材信息數據采集接口規范》,并下發相關醫院試行。“合理用藥信息查詢”功能模塊已于7月份覆蓋了38家市級醫院,同時,建立了《臨床路徑系統管理維護制度》,該制度已在11家醫院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫院發展中心制定了《醫聯工程項目資金支付管理制度》,相關醫院將加強合同的簽訂和執行管理,提高合同簽訂和執行的規范性。
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況。
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協議價格進行中期評估,合理調整差價款的規定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產認定手續;相關單位已按規定啟動租賃合同期限調整工作,年內全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內容不合規的問題,有關區建設管理部門從加強業務指導和行業監管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發放的內部聯動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監理人員變更手續。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調查發現問題的整改情況。
1.對住房公積金與職工養老、醫療等基本社會保險費的繳費基數信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業管理中心召開專題會議,加強協同合作,推進繳存單位和繳存職工數據更大范圍的共享。市公積金管理中心根據市社會保險事業管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發放不合規的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發放的審核、監督,嚴格按照有關規定發放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統,增加操作輸入時的邏輯勾聯和相關操作業務數據之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統,加強對受托銀行和置業擔保公司的監管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區外圍市政配套項目審計調查發現問題的整改情況。
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區均采取有力措施。對施工手續不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規范了合同簽訂。對現場材料檢測、進場審核等環節管理不到位、操作不規范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質量。對項目監理、施工等人員資質不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監理人員作出調整,并及時規范考勤制度。對項目現場質量安全控制環節把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經過相關單位和區縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下撥市級補貼資金共計13.91億元。
1.對部分單位未按制度規定上報年度能耗統計數據的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯合印發《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節能監察中心,實施節能專項監察;對未按要求填報能耗數據的單位,在一定范圍內進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節能管理部門推進節能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據。
2.對部分數據未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規定上傳或上傳數據不完整的樓宇名單告知區縣主管部門,由區縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數據上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉建設管理委(原市建設管理委)已會同市發展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規定的項目,補貼資金已下撥項目實施單位或上交區財政局,涉及金額共計38萬元。
(一)對口支援新疆喀什四縣發展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產業園區建設及就業補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區核心區基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監理、施工監理工作質量管控,并調整施工監理考核辦法,將工作反饋程度納入質量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規定》,規范預算編制工作。
以上報告,請予審議。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十一
縣審計局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區審計局對我單位“三美”建設資金使用績效進行了審計,并出具了審計結果文書《關于xx區“三美”建設資金使用績效情況的專項審計調查報告》(富審投報〔20xx〕11號)。對于審計指出的問題及提出的意見建議,我單位高度重視,嚴格按要求組織開展了審計整改工作。現將審計整改結果公告如下:
(一)項目前期管理有待加強。根據審計整改要求,我單位對鄉鎮(街道)小城鎮整治項目進一步加強規范管理,督促鄉鎮(街道)加快項目調整立項報批,并積極協調區發改局立項。同時,督促鄉鎮(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
(二)對規劃設計重要性認識不足。根據審計整改要求,我單位已要求第二批整治鄉鎮(街道)在項目規劃和實施過程中必須結合當地實際,注重項目統籌,避免重復投入和道路重復開挖。同時,繼續加強項目審核把關和指導,規范報批程序,強化項目規劃管理。
(三)部分鄉鎮工程進度、質量存在問題。根據審計整改要求,我單位聯合區住建局開展了小城鎮整治工程項目質量安全隱患專項督查,明確要求鄉鎮(街道)抓緊整改存在的問題。同時,督促鄉鎮(街道)加快項目實施并對已完工驗收項目抓緊送審,目前第一批小城鎮整治項目均已完工。
(四)項目建設后續長效管理機制存在不足。根據審計整改要求,我單位召集有關鄉鎮(街道)召開了集鎮長效管理座談會,就集鎮長效管理進行研究,并起草了指導意見,下一步將提交區政府發文并貫徹執行,切實鞏固小城鎮環境綜合整治成果。
(五)臨時機構運轉經費使用有待規范。根據審計整改要求,我單位進一步完善內部管理制度,加強交通費等日常費用支出管理,并繼續嚴格執行政府采購、小額公共資源交易等有關規定;規范車輛租用管理,每年提交分管區領導決策,并建立車輛使用臺賬。
(一)關于規范資金使用方面的建議。我單位采納審計提出的`各項建議,進一步加強項目年度預算管理和資金使用監督,提高資金使用績效;發揮好牽頭協調職能,積極做好與有關部門的協調對接,確保資金及時下撥和專款專用;加強財務管理、服務采購等內部控制,嚴格規范費用支出管理。
(二)關于加快推進小城鎮建設方面的建議。我單位采納審計提出的各項建議,進一步加大督導力度,督促第二批整治鄉鎮(街道)加快項目推進,并加強項目實施過程監督檢查,指導鄉鎮(街道)因地制宜打造特色亮點,確保全面完成各項整治任務,并力爭多創省級樣板。同時,督促指導鄉鎮(街道)加強集鎮長效管理,保持鎮容鎮貌整潔有序。
我單位將以此次審計調查為契機,對照審計整改意見和建議,進一步強化規范管理,加快推進“三美”建設各項任務,鞏固提升建設成果,全面助力高品質城市建設,讓美麗鄉村成為大都市新型城區的最靚底色。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十二
根據市、縣《關于做好全市規模經營情況調研的通知》的要求,我鎮認真組織對全鎮目前土地規模經營性情況進行了全面的調查,現將調查情況簡單地匯報如下:
一、當前土地規模經營的概況。
我鎮地處縣城東部,與鹽城、泰州、淮安三市交界,先后由原射陽、天平、水泗三個鄉鎮合并,現有版圖面積194平方公里,34個行政村(含3個居委會),全鎮農業人口8.21人口萬人,勞動力4.98萬人,從事第一產業的勞動力2.05萬人,外出務工勞動力2.95萬人。全鎮農業總產值59807萬元,農民人均純收入5022元。全鎮現有耕地總面積8.53萬畝,土地集中經營面積5.89萬畝,其中經營30畝以上的有60個,50畝以上的55個,100畝以上的有40個,200畝以上的有37個,500畝以上的38個。集中經營的土地常年用工577人,人均年工資8500元,季節性用工134198個,發放工資總額174.6萬元。土地集中的主要途徑是轉包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中,便于耕種。
二、促進土地規模經營采取的措施。
1、推進成立《土地股份合作社》。
隨著農村城市化、城鄉一體化的步伐加快,隨著農村生產力的發展和人們對物質、文化生活需求的提高,農村剩余勞動力逐步由一產向二、三產業轉化,勞動力的變化和轉移,土地流轉已成為今后發展的必然趨勢。為了保護農民的合法權益,確保流轉后的土地承包經營權和收益權不受侵占,成立土地股份合作社是當前穩定家庭承包經營的一種完善措施。我們鎮于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”,成立之后我們認為有兩方面的優勢,一方面從效益的角度看,可以確保土地有充分的使用,對原有多戶所有,過于零碎的土地集中起來,由合作社組織經營或向社會招標,讓有經濟實力、有經營頭腦、有對路項目者應標經營,可以推動規模種植,實現科技興農,實現農業可持續發展,不斷開拓新的農產品項目,逐步向市場化轉化,最終還可以提高經濟效益,讓原承包戶,也就是股東,從收益上得到更多的實惠。另一方面,從土地經營和管理權的角度看,目前通過股份合作形式,使每個村民變股民,股份合作制集中股民的意愿進行運作,這樣農民都能真正當家作主,切實維護好自身的權益。
2、充分發揮資源優勢,大做生態旅游文章。
近年來,我鎮政府租賃了沖林村1200畝土地,充分利用“中國荷藕之鄉”的無形資產,在該區域建設了荷藕生態旅游觀光,該區域周圍無任何污染,空氣新鮮、水質清晰。每年都吸引了不少中外游客,為招商大造平臺。
3、加快擴大勞務,是緩解土地資源矛盾,逐步實現土地規模經營的有效途徑。
我鎮水面資源比較豐富,但人均耕地只有1畝左右。隨著農業生產技術含量提高,農村剩余勞動力不斷增多,人地矛盾日益突出,農民隱性失業的問題比較嚴重。事實證明,凡是勞務輸出人數較多的村,老百姓都忙著外出掙錢,相互“攀富”,村里閑雜人員少,資源糾紛少,家庭和睦,干群關系融洽,社會安定。近幾年來,我鎮農村基層干部克服了勞務輸出是個人行為與集體無關的片面認識,克服畏難情緒,從農村發展和穩定大局出發,解放思想,轉變觀念,增強勞務輸出工作的.主動性,幫助農民消除思想顧慮,努力疏通勞務輸出渠道。制定了激勵措施,促進農民盡快走出家門勤勞致富。各村支部書記親自負責勞務輸出,并指派一名主要干部具體抓,做到有人管事、有人辦事,從根本上解決了勞務輸出一盤散沙的現狀。同時還根據市場的需求及本地傳統特色,由鎮勞動部門選擇一些工種作為重點,開展技能培訓,堅持先培訓,后輸出,根據采集的崗位信息,組織輸出人員有針對性地進行就業培訓。全鎮目前在外務工人員為2.95萬人,占總勞力的59%絕大多數人員都將承包田轉包給親戚、朋友代種,還有的通過流轉的形式,交給了村集體統一發包,全鎮規模經營流轉面積為56348畝,占總面積的65.8%。
三、存在問題。
前幾年,農民由于稅費上交負擔重,農副產品的價格低,種田幾乎年年虧本,有一部分農戶不要承包田,有的自己轉包,有的直接丟下承包外出務工,因此,由村集體進行對外招標發包。近年來國家減輕了農民負擔,免交農業稅,同時還對種糧田戶給予補助,目前農民都要田,造成與村集體爭資源,由于通過招標已簽訂承包合同,目前無法終止,造成上訪率上升。
四、建議。
1、繼續鼓勵農戶從事二、三產業,將土地向種田大戶集中。
2、土地是農民的生活來源,通過流轉的方式由村集體統一發包,將發包所得分配給農民,讓農民收益。
3、繼續推進發展土地股份合作社,讓所有農民參與入股,共同管理。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十三
為了全面了解我區連鎖企業經營情況,更好的促進連鎖企業的發展,現將有關調查情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,我區在各級領導和有關部門的大力支持下,連鎖企業建設有了較快的發展,市場占有率顯著提高,呈現出良好的發展勢頭。截止xx年6月底,我區規模以上連鎖企業7家,其中民營企業2家,在用配送中心7個,連鎖門店290個,其中直營連鎖門店96個,加盟連鎖門店184個。營業面積96390m2,其中直營門店面積為:87700m2,從業人員1201人,xx年度銷售總額69382萬元。xx年1-6月份營業額為42568萬元。
二、經營存在問題。
我區連鎖經營起步較晚,與發達城市相比還有很大差距。隨著連鎖企業的發展,跟不上城市發展的需要,又面臨著比較激烈的市場競爭,矛盾日益突出,具體表現在以下五個方面:
1、基礎設備滯后。我區連鎖企業網點建設一直缺少投入,大部分網點門面破舊,設施落后,特別是配送中心建設,配送車輛少,庫房面積小,設施條件差,跟不上連鎖網點發展的需要,尤其是民營連鎖企業更為突出,沒有固定配送中心場所,靠租賃經營,跟不上市場形勢的發展,更新改造任務相當繁重。
2、經營規模小,抗風險能力低。我區連鎖企業網點規模偏小,配送中心配送能力差,難以應對激烈的市場競爭,低御風險能力偏低。
3、零售商業、餐飲業、服務業連鎖企業偏少。我區連鎖企業主要集中在特種行業,如石油、醫藥等,而零售商業、餐飲業、服務業等行業偏少,不能滿足城市發展的需要。
4、商業信息化水平低,不能適應現代連鎖企業發展需要。隨著信息社會的到來,社會布局走向分散化、小城鎮化,商業也隨之走向分散化、連鎖化,連鎖經營發揮著重要作用。隨著企業分店鋪越來越多,覆蓋范圍越來越大,必然出現管理鏈條的拉長和管理規模的擴大,對全區范圍各分店之間的信息的主效傳遞、分析、處理能力提出了更高的要求。調查表明,對一個多門店,大規模,跨地區的連鎖企業來說,缺乏一套有效的管理系統就意味著無法實現具有統一規范的,大量數據信息查詢決策分析,也就是在經營管理的決策過程中只能盲目判斷,而且無法實現規范化管理和有效控制。要實現連鎖化經營與一體管理的統一,依托的就是信息技術,信息技術等新技術的應用,使單店的成功商業模式得以大量復制,企業連鎖化,規模化經營才能迅速發展。我區連鎖企業幾乎沒有信息化設施,沒有實施信息化管理,不能及時了解連鎖門店的信息反饋,第一時間掌握門店經營情況,信息滯后,從而延誤商機,缺乏科學化管理。
5、連鎖企業布中不合理,缺乏統一規劃,嚴重制約了連鎖企業的發展。我區連鎖企業在不斷發展成長過程中,逐漸摸索出一套自己發展的模式,但缺乏統一規劃,目標任務不夠明確,布局、結構不合理,不科學,不能緊跟市場發展的需要,缺乏市場競爭力。
三、意見和建議。
目前,我區連鎖企業正在逐步興起,各級各部門對連鎖經營進行了積極探索,取得一定的效果,呈現出良好的發展勢頭。要想有一個較快發展,必須從客觀上加強籌劃和指導,制定總體發展戰略和長遠規劃目標,采取相應的政策措施,促使其早日步入良性循環的軌道。現根據我區實際,提出以下五點連鎖商業發展建議:
1、堅持統籌規劃,合理布局的原則,把連鎖商業網點建設納入城市發展規劃。
連鎖商業網點建設是城市建設的重要組成部分,必須由政府根據現有網點狀況以及城市建設的長期規劃,進行統一規劃,科學布局。連鎖商業網點應主要規劃在居民居住區(除特種行業外),逐步向鄉村輻射。
2、堅持多種形式探索,講求實效的原則,正確選擇合理的發展模式。
實踐證明,連鎖企業一般都是由小到大,逐步發展壯大的。在發展規模上,既要優先發展中小型連鎖企業,也要支持具備條件的單位,發展大型連鎖企業。在發展類型上,要以發展正規連鎖和自愿連鎖為主,同時積極發展其它類型的連鎖。在發展形式上,要以連鎖便民店、連鎖超級市場、連鎖百貨店、連鎖專賣店、連鎖快餐店以及連鎖服務業為主,在零售商業、餐飲業、服務業三個方面同時推進。
3、堅持統一管理,規劃化動作的原則,逐步實現商業活動標準化、專業化、集約化的先進管理體制。
在一定意義上講,規范化是連鎖企業生命力的根本所在,發展連鎖經營,要研究制定連鎖經營的管理辦法和各類經營服務規范,使其在發展有序競爭。要按照“統一采購,統一配送,統一核算,統一管理,統一價格,統一標識”的“六統一”標準,規范連鎖企業的經營服務運作。
4、堅持發展與改革相結合的原則,努力建設新型商品流通體制。
連鎖經營企業是一種現代的經營方式,需要采取與其相適應的現代化手段來管理,商流、物流、信息流等。連鎖企業要配備和要的計算機、電視監控等現代化辦公設備,建立現代化管理網絡,使之與連鎖經營的規范化、現代化、科學化管理相適應。發展連鎖經營與建立現代企業制度結合起來,不斷地發展壯大。
5、堅持政府扶持引導與企業自我發展相結合的原則,調動社會各方力量,推動連鎖商業發展。
我區連鎖商業發展相對比較緩慢,政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上,要把連鎖商業網點建設列入城市基本建設計劃,建設改造資金的籌集,在企業自籌的基礎上,采取多種形式籌集資金,建設改造連鎖商業網點,免征各項費用。連鎖商業企業的地方稅收可采取先征后返還的辦法用于扶持連鎖商業的發展。在措施上,一是要加強人才培訓。通過參觀、考察、專業培訓等多種形式普及連鎖商業知識,培養發展連鎖商業管理、經營技術人才和業務骨干,提高從業人員業務素質和管理水平。同時,加強職工教育,增強服務意識,實行全面質量管理,達到服務規范化、標準化,樹立連鎖商業新形象。二是要抓好典型,重點突破,要下大力氣抓好示范店、樣板店,如國家“萬村千鄉”市場工程,按連鎖商業的規范要求,抓好起步工作,使廣大店員和消費者真正認識到連鎖商業的優越性。三是要加強組織領導,成立商州區發展連鎖商業領導小組,研究制定連鎖商業的管理辦法和各類服務規范,統一組織連鎖商業發展工作,確保連鎖商業健康、快速、有序發展。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十四
1、對產品線把握準確,適時開發與退出經營伊始,我們就大力投資開發新產品,開拓新市場。這是以一種發展的眼光來看問題。并且時刻把握市場動態,當發現p1和p2市場在萎縮時,我們及時地將生產線轉產,并適時退出p2市場,主營p3,這也是注重市場細分的體現。
2、后兩年廣告方面做得好,按季度來計算產量后兩年,嚴格把握成本,開源節流。將產量的計算控制在最精確的程度。嚴格把握資金的回流,減少資金的浪費。
3、眼光長遠,適宜長期發展,我們具體研究了8年市場產品需求表,了解到到最后兩年才有p4的需求要,而了解到我們的資金不足,同時如果再買生產線材料等,p4不如p3,所以我們組放棄了p4的研究,主攻p2,p3。
(二)小不足之處。
1、凡事預則立,不預則廢。
經營的起始階段,我們沒有統籌規劃企業的發展方向,沒有進行合理的戰略分析,無形中抱著走一步算一步的心態。殊不知,現實中的一切不可以重來,所以,作為企業的領導者,一定要高瞻遠矚,有長遠的戰略眼光。
2、職能分工不明確。
經營的前期,由于分工不明確,營銷總監沒有發揮作用,沒有做好自己本職工作;成員間也存在越權的現象,局面比較混亂,嚴重影響了企業的戰略分析與企業發展。
3、與他人合作不夠謹慎。
由于經驗不夠豐富,當一些新的元素加入時,局面就會變得混亂。對市場沒有敏銳的洞察力,對企業經營的理解不夠透測,在沒有全面分析好一切利弊因素的情況下,貌然與他人合作。決策的失誤,使企業陷入困境,大傷元氣,并花費企業數年時間來走出困境、挽回損失。
4、生產能力沒跟上銷售需求。
由于資金不足,我們競單時嚴重地被生產能力束縛了。可是,這也是現實制約的,當我們顧不上眼前的開支的時候,就更顧不上更新生產線了。當然,這應該都歸咎于沒有統籌規劃,使得資金緊缺。
5、規則不夠熟悉。
由于對游戲規則認識不夠,使得經營過程中多提了折舊費用與維護費,這也直接影響了企業資金的流失。可謂在企業困難時期,雪上加霜。
(三)經驗總結。
1、廣告投入要適度。在經營的期間里我們常常是要么投的太多浪費資金,要么投入資金太少而沒有足夠訂單。同時像區域這些小市場我們直接忽略掉了。
2、要認真分析各小組的情況,那就是企業的賬目情況,揣測競爭對手的心理。例如,有些市場自己認為自己不是市場老大,就投很少的廣告費或不投廣告費,放棄這個市場,可是有些時候,上年的市場老大也會應該自己的企業狀況,或者其他原因放棄這個市場,這些因素應該合理地考慮進來,做出最正確的決策。
3、在有資金的情況下,現金太多并不是理智的,這說明沒有充分實現資金的價值,進行合理的投資。
4、在融資過程中,充分考慮融資成本。例如借短期貸款比長期貸款利息便宜的情況,就應該先貸短期貸款。
5、必須有長遠眼光。長貸要貸足,只有有錢了我們才能更新設備,加大生產以至于可以拿到更多訂單。
(四)、總結。
通過這門課程,我最深刻的感受是凡事預則立,不預則廢。未曾畫竹,而已成竹在胸!其次是,把握時機,搶占先機。通過這次直觀的企業經營沙盤,模擬企業實際運行狀況,在我們企業遇到危機時,當我們企業與企業間競爭時,都讓我們聯想到了現實企業的種種,熟悉了現代企業經營的過程,樹立現代化企業經營管理的理念。
總而言之,通過這次模擬經營,我們把平時課堂上學習到的知識與理念運用到實戰中,發展了思維,得到了煅煉,為自己將來就業增加了一個法碼,感覺面對社會上的企業更多了一份信心。同時讓我學習到了以前從未接觸的新事物,讓我認識到自己的渺小,讓我更好地審視自我。
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最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十五
一九九五年世界上第一個網吧在英國的首都倫敦正式成立。短短的九年間,網吧風靡世界各地,遍及城鄉。××市××區的網吧是一九九七年設立的,由于網吧溶知識性、趣味、娛樂性為一體,迅速受到廣大青少年的歡迎。因此,網吧如雨后春筍,蓬勃發展,據××電視臺新聞報道,到目前為止,已在××區工商部門注冊的網吧有×××家。加上以計算機培訓實為網吧的有×××余家,共計××城鄉現有×××家。××居民居住相對集中,70的網吧也集中在主×××,網吧的密度在××市屈指可數。
在這×××多家網吧中經營規模都比較小,最大的新華網吧也只有150臺機器,最小的僅10臺,平均每家網吧的機器在30臺左右。×××家網吧有機器6240臺,形成的固定資產×××多萬元,從業人員×××余人,人均產值×××萬多元,每年為地方財政提供×××余萬元的稅收,為促進××經濟的發展做出了積極貢獻。
盡管××網吧發展迅速,但也存在不少的問題,通過調查,歸納起來,當前××網吧存在的主要問題如下:
一、各行政部門審批失控,形成盲目發展,數量過多,經營效果差。
從20xx年6月份北京的網吧發生嚴重火災事故的一段時間,××區一度對網吧審批把關較嚴,網吧的發展比較適度,當時××區網吧只有×××多家。但從20xx年以來,由于當地文化、公安、工商等行政部門對網吧的審擬放寬。因此,在一年之內,新增網吧50,其增長十分驚人,超過××經濟增長的4倍,本來網吧已經飽和,“非典”流行期間,網吧停業50天,一些黑網吧紛紛誕生,有的以計算機培訓為名引誘青少年上網,還有的家庭互聯網用戶買二手機,利用他們的互聯網線路未被切斷的優勢,接起了家庭網吧,一些職業玩家和網蟲在網吧停業后自己購買了計算機在家上網,有的學生家長,為了不讓自己的孩子到網吧上網,很快購置了計算機。“非典”加速了計算機的家庭化進程。據統計,“非典”前,在電信部門辦理互聯網業務的每月只有200~×××戶,而“非典”盛行的20xx年4月—6月份,平均每月達200×××多戶,引起電信部門互聯網容量不夠,不得不迅速擴容。一方面是網吧的數量在增加;另一方面,是家庭計算機的超高速發展,因此,網吧客戶大幅度減少,形成了僧多粥少的局面。從此以后,網吧一蹶不振。
××區一居民投資×××萬余元,在紅光路開了一家網吧經營,兩個月就虧損了近萬元。由于××區網吧總量失控,多數網吧都或多或少地發生了虧損,有的網吧為了外爭取客戶,不得不大幅降低網費,有的已降到××0×××元/1小時,盡管如此,上網客戶仍然沒有明顯增加。
二、網吧經營者負擔過重。
三、網吧或多或少的存在違規違法經營的問題。
網吧的服務對象主要是青少年,據統計,到網吧上網的人員中,40歲以上的只有5,35~40歲的約10,35歲下占到85,青少年正是長身體學知識的成長階段,絕大多數是學校在讀生。盡管學校行課期間,不允許未成年人入內,但仍有網吧老板違規接納未成年人上網,這將對社會產生一些負面影響。時有家長到網吧找孩子,為此也造成了有的人對網吧產生偏激的想法,全面否定網吧對普及計算機知識,開發學生智力,促進經濟發展,休閑娛樂的積極作用。
針對上述問題,筆者認為:
一是政府行政部門,特別是文化,公安、工商、稅務等行政執法部門應嚴格控制審批新的網吧,堅決取締黑網吧,控制數量,提高質量,鼓勵兼并重組,引導網吧穩健發展。
二是調整對網吧業的稅收和行政業收費政策,減輕網吧經營者的負擔。
三是引導網吧經營者成立協會,嚴格自律,依法經營,防止相互排擠的惡性循環和其它不正當的競爭行為,維護網吧經營者的合法權益。
四是加強宣傳密度,引導正確看待網吧業。一時間,網吧成為過街老鼠,人人喊打。有的學生家長的孩子因不聽話,逃學或出走都怪罪于網吧,這是一種十分偏激的看法。隨著人類的文化不斷發展,網絡經濟已成為21世紀經濟發展的新趨勢。固然有的青少年進網吧沉溺于網絡游戲之中,樂不思學,影響了學習,甚至有的千里迢迢出走去找網友,不辭而別,給家長造成了精神上和心理上的負擔。但是也要看到他們絕大多數在網吧學到了不少東西。筆者在春節期間碰到一位××第二中學的女生。他們老師布置了一道作業題,通過互聯網給老師發一封電子郵件,她請我幫她申請一個電子郵箱,我認為這位老師引導學生的思路很正確。對學生上網采取了疏導的方法,鼓勵青少年接觸計算機,學習計算機,使他們懂得了計算機知識,能夠熟練地進行操作。這些都對他們的將來起到了積極作用。將來的社會是信息化社會,大家回想一下上個世紀80年代,通訊個人化還是可望不可及的事,在短短的內已變成了現實。過不了幾年,計算機個人化也是勢在必行的事。
因此,我們應該通過正確的引導,揚長避短,趨利避害,才是正確方法。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十六
為了準確摸清xx縣農業產業化經營狀況,便于制訂科學的產業政策,加快農業增效、農民增收的步伐。根據縣政府的統一部署,近期我們對全縣農業產業化經營情況進行了全面調查。通過調查,目前全縣產業化經營特點是:優勢特色產業在不斷擴大,新產業在不斷發展,已建立了一批優質農產品生產基地,涌現了一批帶動能力較強的龍頭企業,打造了一批市場占有率較高的精品名牌,農業產業化經營的效益日益顯現,已成為全縣農業、農村經濟發展的新亮點。
(一)商品基地初具規模,主導產業逐步壯大。
全縣商品基地面積達139萬畝,其中優質稻基地56萬畝,優質油基地58萬畝,優質棉基地10萬畝,水產精養基地10萬畝,商品蔬菜基地5萬畝。全縣基本形成了優質稻、優質油、優質棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優魚、意楊等七大支柱產業。
(二)龍頭企業蓬勃發展,帶動能力逐步增強。
目前全縣發展鄉及鄉以上農產品加工、經銷龍頭企業182家,其中農業產業化國家級重點龍頭企業1家,省級重點龍頭企業2家(xx集團、xx有限公司),縣市級龍頭企業10家,固定資產3.2億元,帶動基地139萬畝,發展訂單農業面積120萬畝,帶動農戶6萬戶,從業人數8萬人,全縣農產品年加工能力糧食達50萬噸、油菜達20萬噸、原棉達1萬噸。一批農產品加工企業逐步發展壯大。xx公司是今年9月被批準為農業產業化國家級重點龍頭企業,總資產為10980萬元,注冊資金為6000萬元,占地面積12萬平方米,年銷售收入可達1.2億元,帶動農戶4萬戶;xx公司固定資產460萬元,年銷售收入720萬元,上交稅金4萬元,利潤18萬元,帶動養殖戶512戶。
(三)農產品質量明顯提高,市場競爭力不斷增強。
通過實施無公害農產品行動計劃,實施精品名牌戰略,農產品質量明顯提高,市場競爭力不斷增強。到目前為止,全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國綠色食品認證,其中xx牌、xx牌精米已被評為湖北省名牌產品之一,并已先后通過了iso9000系列質量體系認證,而且xx公司已經取得了自由出口權。xx有限公司的`養殖基地、xx城郊蔬菜基地通過了xx省無公害農產品產地認證。20xx年,xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應求,市場占有率明顯提高,徹底改寫了當地湖北大米不好吃的“惡名”。
(四)產業化經營模式逐步形成。
發展農業產業化經營,關鍵靠龍頭企業的帶動,基礎是千家萬戶,核心是龍頭企業和農戶之間建立相應穩定合理的利益聯結機制。近年來,企業與農戶在農業部門的協調下,訂單農業發展迅猛。農業部門一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業商討品種、價格、外銷,另一方面幫助農戶抓好無公害生產,20xx年xx公司與農戶簽訂了優質稻訂單10萬畝,雙低油菜訂單5萬畝,20xx年xx米業有限公司免費向農戶贈送中國香稻種子10000斤,并以高于市場價30%的收購價與農戶簽下了訂單。通過發展訂單農業,達到了農企雙贏的效果,穩定了企業與農戶的關系,摸索出了科研院校+企業+農技部門+農戶的經營模式。
近年來,我縣農業產業化雖然取得了一些成績和經驗,但總體上還處于起步階段,發展速度不快,整體水平低,產業化程度不高,名牌產品少,與先進地區比較差距還較大,與市場農業發展的要求和農業大市場資源豐富的實際還不相適應。存在的主要問題:
(一)產業化龍頭企業發展不夠。
我縣產業化龍頭企業正處于成長壯大時期,目前產值能過億元的企業只有xx公司、xx集團、xx糧油有限公司等,其它一些加工企業產值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間,龍頭企業的發展與農產品生產大縣的實際還不相適應。也就是說龍頭企業數量少,類型單一;企業塊頭小,規模不大;企業實力弱,帶動力不強;科技含量、產品附加值低,檔次不高;經營分散,競爭力不強。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十七
新階段新問題新思路新對策__市農業產業化辦公室(2007年6月20日)為準確把握新階段農業產業化經營發展趨勢,找準發展中存在的新問題,研究促進農業產業化經營深化升級、加快發展現代農業推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區配套聯動、全面統計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉統籌發展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展,大力實施產業化經營推進戰略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業產業化發展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業產業組織快速發展,帶動能力明顯增強。2006年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個,其中規模以上農業龍頭企業發展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業發展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規模以上龍頭企業的72.2%和71.3%。比較規范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業市場發展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養殖基地規模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業化經營軌道。
二是生產基地規模加快膨脹,主導產業日趨凸顯。農產品區域布局和特色優勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養殖業建成1300余處規模養殖小區,年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700余處,面積24萬畝;林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方并重發展,農業產業鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業類型看,畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上,2003年以來,市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計,2006年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十八
此次審計抽查了深圳三大公交企業——巴士集團、東部公交公司、西部公汽公司200萬元以上的燃油、輪胎及大額維修材料等采購事項。審計發現,大量物品采購未執行公開招標,采購方式各不相同,采購單價差異大。
三大公交企業采購公交車輛使用的燃油(主要是柴油)共3.30億升。對同一家燃油供應商(該企業占三大公交企業采購總量的55%)抽查時發現,三大公交企業向同一家燃油企業的平均采購單價分別是7.00元/升、7.09元/升、7.18元/升。如三家公司均按照7.00元/升采購,可節約數千萬元的財政補貼。
2審計發現問題:建筑廢棄物受納場容量面臨壓力根據審計報告,深圳全市每年產生棄土約3000萬立方米、建筑廢棄物約600萬立方米。其中,棄土受納填埋約65%,運往市外處置約20%,工程回填及交換利用約15%;建筑廢棄物受納填埋約60%,綜合利用約40%。根據市城管局提供的資料,、度全市建筑廢棄物收納場受納棄土和建筑廢棄物分別為1928萬立方米、2231萬立方米。
近幾年,深圳已建成龍華部九窩等9座建筑廢棄物受納場,總庫容約9300萬立方米,目前已使用7000萬立方米,剩余庫容約2300萬立方米,僅余一年受納量。據了解,今年至三年內,深圳擬新建受納場27座,總庫容9320萬立方米。
審計報告建議加強建筑廢棄物回收利用,兩方面著手實行減量化處理:一方面建立全市房屋拆除工程信息共享機制,通過信息共享平臺,服務房屋拆除工程業主、施工單位與建筑廢棄物回收利用企業,促進廢棄物的收集、處理和利用工作。另一方面要合理規劃布局,加快建設土石方和建筑廢棄物受納場,滿足未來軌道交通四期等重大城市基礎設施建設廢棄土石方的受納需求。
養老設施建設總量不足。
審計發現深圳市養老機構床位數與《深圳市社會福利事業發展“十二五”規劃》要求存在差距,按照深圳市戶籍人口19.34萬老年人計算,養老機構床位缺口1343張;按照31.88萬常住老年人計算,養老機構床位缺口6358張。
審計建議民政部門加強養老服務信息化建設,建立涵蓋養老申請全過程的信息化同一平臺;有關部門加強醫養結合調研,積極探索推進醫養結合的模式,加大對養老機構醫務室、康復室日常運營的扶持力度,進一步提升養老服務的質量和水平。
民辦教育費附加未得到充分使用。
本次審計首次以市區審計機關聯動方式開展專題績效審計,把功能新區的審計工作納入市本級審計工作的`總盤子。
其中,審計發現,至,坪山新區共收到上級回撥的教育費附加共計24850.50萬元,按各區教育費附加收入18%用于扶持民辦教育的規定計算,可用于扶持民辦教育的資金為4473.09萬元。但審計發現,該區財政僅安排1229.53萬元,占可安排資金的27.49%,民辦教育的教育費附加未得到充分使用。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇十九
目前公司的銷售收入數據來源于總部銷售部銷出公司產品而取數,產品定價不能根據現有成本價上浮而定價,導致公司部分產品售價低于成本價。該公司因產能過剩、固定費用高,單品種核算后成本偏高,致使虧損嚴重,加之進入以來整個家具行業市場冷淡猶如雪上加霜,承受著更大的生存壓力。現任經營班子在內務管理方面比較規范,如原材料從招標、購進、入庫、核算、付款等流程均按照總部財務制度和流程進行,車間嚴格按照6s標準管理,月度評比,產成品入庫、出庫、工藝過工藝過程均有相關人員簽字審核等確保公司產品毛利率有所增長,從-18.72%上升至-16.36%,增加了2.36%,從而幫助公司降低了部分虧損。(根據實際情況闡述,先是現有情況和經營優點,再說缺點)。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇二十
近年來,我縣農業農村工作取得了顯著成效,先后被評為省市農業產業化先進單位、省市勞務經濟開發先進縣、全市農辦系統先進單位、全市新農村建設先進縣。
一、統籌城鄉發展,穩步推進新農村建設。
一是高標準高起點完成了規劃編制。二是產業發展勢頭良好,農民收入顯著提高。三是基礎設施逐步完善,農村各項公益事業蓬勃發展。四是村莊改造穩步推進,村容村貌明顯改觀。五是加強村級班子建設,民主管理成為主流。
二、發展現代農業,推進農業產業化經營。
一是優化產業結構,壯大產業基地規模。穩步發展了優質稻板塊基地45萬畝、優質雙低油板塊基地40萬畝、優質棉板塊基地16萬畝、蔬菜板塊基地20萬畝。全縣已建成萬頭豬場11個,萬只以上的蛋雞養殖場478個,千頭奶牛場2個,規模肉牛場9個,規模養羊場18個,畜禽養殖大戶達到4000戶以上。建成水產板塊基地18萬畝,小龍蝦養殖基地7.6萬畝。
二是壯大龍頭企業,強化帶動效益。近年來,全縣已建成農業產業化龍頭企業37家,國家級1家,省級8家,市級17家,縣級11家,形成了糧食、油料、棉花、水產四大加工體系和畜禽養殖體系。
三是加大農產品加工園區建設,實行產業集群發展。著力推進了食品工業園和散花水產品加工園區建設,先后組建了中禾糧油集團和水產集團。
四是實施農產品品牌戰略,提高農產品市場競爭力。全縣有286個農產品獲得國家“三品”認證,其中綠色食品28個,無公害農產品產地認證258個。“”牌水產品已打入等國際市場。“”、“”牌水產品商標成為全市知名商標;7家企業生產的產品進入家樂福、中百倉儲、黃商集團等大中型超市。
五是大力發展農民專業合作社,提高農民組織化程度。全縣已登記注冊合作社234家,農民專業合作社入會社員達到3.8萬人,帶動農戶11.8萬戶,涵蓋了種、養、加、產、供、銷等多個行業。
六是創新體制機制,強化龍頭企業與農民的利益聯結。中禾糧油公司積極探索土地流轉新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農戶”模式,帶動農戶發展。
最新經營情況審計報告(優秀21篇)篇二十一
土地是農業最基本的生產資料,也是農民最可靠的社會保障。為了依法保障農民的土地承包權益和農村基本經營制度的鞏固、完善,加強農村土地管理,引導農村土地合理、有序地流轉,提高農民收入,促進農村剩余勞動力轉移,推進農村產業化發展和城鎮化建設。為貫徹《中華人民共和國農村土地承包法》奠定基礎,提供詳細的資料,我們對人和鎮騎龍村、木古村,盤石鎮永安村、石樓村的農村土地二輪承包、土地流轉及土地經營情況進行了調查。現將調查情況報告如下:
一、基本情況。
本次調查了4個村,36個農業合作社,農戶1847戶,農業人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地2127.9畝,山地及其他904畝。
(一)土地承包“三到戶”情況。
土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實到戶、承包合同簽定到戶、土地經營權證書發放到戶。調查顯示:
1.土地承包“三到戶”的有1411戶,占調查總戶數的76.3%;耕地面積4395畝,占調查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶”不一致的有487戶,占手續健全戶的34.5%,耕地面積1406畝,占手續健全耕地面積的32%。主要是人和鎮木古村,承包合同和土地經營權證書雖發放到戶,但部分村民認為合同、證書上的耕地面積與實際耕地面積存在差異。
2.土地到戶,合同和證書未到戶的有436戶,占調查總戶數的23.7%,耕地面積702.1畝,占調查總耕地面積的26.6%。主要是盤石鎮永安村土地二輪承包合同和土地承包經營權證書至今仍未發放到農戶手中。
(二)土地流轉情況。
從4個村36個社的調查情況反映,土地流轉的有398戶,占調查總戶數的21.5%,流轉人數為1391人,占調查總承包人口的23.3%,流轉耕地面積503.5畝,占調查總耕地面積的11.07%,其中:流轉田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類,情況如下:
1.按流轉的形式劃分。
(1)土地轉讓的有171戶,占調查流轉戶的43%,轉讓土地人數有599人,轉讓耕地面積270.5畝,占調查流轉面積的53.8%,其中:轉讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤石鎮永安村、石樓村全戶外出,耕地轉讓給他人耕種。
(2)土地租賃的有227戶,占調查流轉戶的57%,租賃土地人數有198人,租賃耕地面積233畝,占調查流轉面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮騎龍村、木古村,耕地被長江林場租用為苗圃基地。
2.按經濟補償方式劃分。
(1)有償流轉的有228戶,占調查流轉戶的57.3%,流轉人數為802人,流轉耕地面積237畝,占調查流轉面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后,租賃費為一畝田一年1000斤稻谷,按當年市場價計價。
(2)無償流轉的有170戶,占調查流轉戶的42.7%,流轉人數為595人,流轉耕地面積266.5畝,占土地流轉面積的52.9%,其中:流轉田167.3畝,地99.2畝。土地無償給他人耕種,并由原承包戶承擔每年的稅費。
3.按流轉簽訂合同的形式劃分。
(1)簽訂書面合同的有227戶,占調查流轉戶的57%,流轉人數798人,流轉耕地面積233畝,占調查流轉面積的46.2%,其中:田233畝。
(2)按口頭合同流轉的有171戶,占調查總戶數的43%,流轉人數599人,流轉耕地面積270.5畝,占調查流轉面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。
從調查的4個村36個社看,土地經營較好的有1386戶,占調查總戶數的75%,承包土地人數4604人,經營較好的耕地面積3938.2畝,占調查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉的398戶,503.5畝耕地中,目前經營情況較好的有397戶,占流轉戶的99.7%,耕地489.5畝,占流轉耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮騎龍村,將耕地160畝租賃給長江林場后,加大了對耕地的投入,擴大了規模,實現了林場、農戶雙贏的局面。種“應付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶,占調查總戶數的25%,承包土地人數1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。
1.種“應付田”的情況。
我們將重栽輕管的粗放經營土地現象,叫作種“應付田”。在被調查的農戶中,種“應付田”的有269戶,790人,占調查總戶數的14.5%,面積509.5畝,占調查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產生種“應付田”的主要原因有:
(1)因認為種莊稼不劃算、效益低的有248戶,占種應付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。
(2)因有外出打工或本地務工收入而疏于管理的有21戶,占種應付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。
2.土地半丟荒情況。
土地半丟荒的涉及190戶,548人,占調查總戶數的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調查面積的2%,主要涉及盤石鎮石樓村、人和鎮騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農戶的部分貧脊、低產、偏遠的坡耕地,投入高產出少,因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況。
土地全丟荒涉及2戶,9人,占調查總戶數的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農戶全家外出打工或經商,承包土地無人耕種,農戶不愿丟失土地,而又無人可轉包,造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問題。
(一)土地承包“三到戶”的問題。
1.承包手續不健全,使農民承包土地的權利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中,部分村社干部認識不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經營權證書至今仍堆放在鄉鎮或村委會,沒下發到農戶手中,嚴重違反了《農村土地承包法》的貫徹落實。如盤石鎮永安村,由于第二輪土地承包時涉及到外遷移民,土地經營權證書一直未發放到農戶手中。
2.土地經營權證書與農戶實際承包土地面積存在差異。農戶在承包后,由于新修村、組級公路或新修農田水利設施等村社公益事業毀占了部分承包耕地,而造成農戶實際承包土地面積與土地經營權證書上的面積不一致。
(二)土地流轉中的問題。
農村土地流轉效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進農村土地規模化進程,而且對促進農民收入的增長,促進農村勞動力的轉移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉過程中,也存在一些不容忽視的問題。
1.農村土地流轉運作不規范。
農村土地流轉方式多種多樣,有轉讓、租賃、轉包等多種形式,目前,這些方式既沒有按土地流轉的規范程序操作,也沒有農村土地承包合同管理機構監督實施,導致土地流轉運作不規范、無人管理。
2.農村土地流轉合同不規范。
農村土地流轉合同方式五花八門,有書面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒有,即使簽訂流轉合同,合同也不夠規范,有關合同條款標的物不夠明確,約束力不強,易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農村土地流轉的因素多:(1)農民固有的“戀地”情結很難消除。有的農民長期在外務工經商,寧愿送人代耕、拋荒或種應付田,也不愿把土地流轉給別人,認為土地是自己的命根子,害怕流轉后掉了自己的飯碗等;(2)少數農戶已在非農產業找到了自己的謀生門路,不愿再承包土地,轉移不出去,退還集體因稅費原因和土地太分散,集體不愿接受等。
4.不規范流轉易引發承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶長期外出務工,將土地轉包給本村社以外的農戶耕種,而引起本村社農戶不滿,產生流轉合同糾紛;(2)有的農戶全家外遷進城定居,并將房子賣給鄉外的農戶后,購房方受讓該農戶的土地進行耕種。購方通過不完全正規渠道又將戶口遷移至該村組,引起當地農戶意見,認為該農戶占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機會。同時認為這種整戶轉讓的土地比實際丈量劃地的面積多,遷入農戶占了便利,存在糾紛的隱患。
(三)土地經營中的問題。
1.土地經營缺乏新穎性,傳統農業觀念仍然普遍。
我縣自實施農村產業結構調整以來,通過土地流轉出現了一些種養殖業大戶,如人和鎮的苗圃場,水口鄉的大棚蔬菜,蓮花鄉的早熟桃園等等,形成了優勢產業和特色產業,土地經營效益好。但絕大部分農村農業結構調整不明顯,傳統農業仍占主要地位,對所經營的土地缺乏積極性,農民對土地的依賴性下降,對土地投入少,掠奪性經營較普遍。
2.土地經營缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學種田知識的欠缺,造成土地粗放經營,而農村信息不靈,也使農民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導致農產品賣難,也不同程度損傷了農民經營土地的積極性。
(四)承包合同管理中的問題。
1.鄉鎮農村土地承包合同管理機構名存實忘,由于鄉鎮農經站并入農業服務中心后,鄉鎮農經職能弱化,鄉鎮黨委政府沒有落實工作經費和指派專人負責,對農村土地承包合同管理及土地流轉的指導缺乏。
2.縣里沒有建立農村土地承包合同仲裁機構,對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規范的土地流轉合同文本樣式,不規范的合同因條款不齊易造成傷農事件和合同糾紛。
三、建議。
(一)加強對《農村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農村土地承包法》是一部關系新時期農業、農村和農民工作的重要法律,認真學習施行這部法律,是當前農業和農村工作的重要任務,各地在宣傳的同時,必須結合實際,進一步穩定農村的基本政策,穩定完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保護和發展農民的根本利益。
(二)建立健全各級農村土地承包合同管理及土地流轉管理指導機構。
鄉鎮應盡快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉管理指導機構,配備專門人員,負責本鄉鎮的承包合同的鑒證、《農村土地承包合同法》的監督實施以及農村土地糾紛的調解。同時,承包合同管理機構要建立合同管理制度,規范合同文本,審查鑒證合同內容,妥善保管好各種合同檔案和調解協議書。
(三)盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中,大多數鄉鎮按照要求,早已完成此項工作,但少數地方由于種種原因,仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發土地承包經營證書的現象,因此,這些鄉鎮應盡快完成此項工作,切實保護農民的合法權益。
(四)土地使用權流轉必須堅持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權流轉必須在堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的前提下,嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴格掌握政策界限,不能放任自流,鄉鎮政府要加強引導,不得用過硬的行政干預,強迫流轉,切實維護效益與公平的原則,確保土地使用權流轉規范、有序進行,保障農民的土地權益。
(五)建立健全土地流轉申報、登記、鑒證制度。
進行土地流轉時轉入方和轉出方應向村委會提出書面申請,經村委會或村民代表大會研究決定后,報鄉鎮承包合同管理機構登記。村委會應督促和指導雙方簽訂土地流轉合同,并報鄉鎮農業承包合同管理部門,土地流轉合同應按統一的格式,如果發生合同糾紛,村委會和承包合同管理機構要及時調解。
(六)建立土地流轉風險金制度。
土地流轉合同簽訂后,業主每年應交納一定數量的風險保證金,以防范業主因經營困難等原因無法履約的情況發生。如合同到期無糾紛發生,風險保證金如數退回。
(七)建立縣級農村土地承包合同仲裁機構。
依托縣農村經營管理機構建立縣農村土地承包合同仲裁機構,依法對農村土地承包合同糾紛進行調解和仲裁。
(八)積極鼓勵農村土地承包合同的流轉,推進農村產業化發展。
各級農村土地承包合同管理機構應積極鼓勵多樣化的流轉形式,積極引導多元化的流轉主體參與,努力探索縣、鄉、村建立土地承包經營權流轉中介機構及土地信托服務中心(服務站),加速土地流轉,推進農村產業化發展,促進農村剩余勞動力轉移,提高農民收入。