安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,下面是小編給大家分享的一些有關于在全區校園安全工作會議上的講話稿的內容,希望能對大家有所幫助。
在全區校園安全工作會議上的講話1
同志們:
最后,我再強調四點意見:
一、提高政治站位,增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,進一步加強對安全生產工作的領導,有效防范安全生產風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好,經濟社會運行邁向正軌,各領域全面復產復工,安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監管能力,落實企業主體責任,牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向,防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓,突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內,真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管,聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲,持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查,利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來,對照監督檢查清單精準監管執法,對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執法,按照法律規定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產最小單元,認真做好轄區內安全生產工作,切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調,定期進行調度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務落到實處;要提升監督實效,對失職瀆職的堅決依法依規問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線,常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導,對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制,疫情防控期間不再進行現場檢查;對發生事故和存在安全隱患的企業,精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務,對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務,幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上,取消不合理審批,規范審批事項和行為,提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的,要優化報批審核流程,實施網上快速辦理,疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動,形成高壓態勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法,著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰的思想準備。同時,要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災害和突發事件發生要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火,嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協調,確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理,加強險情監測,組織專業技術力量開展拉網式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災,結合應急管理體系建設,健全應急處置預案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應急狀態,一旦出現險情第一時間有效應對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
在全區校園安全工作會議上的講話2
同志們:
今天的會議,是經集團公司集體研究決定召開的,是年度安全生產工作的總結會、表彰會、動員會“三會合一”,即回顧總結20xx年安全生產工作,表彰先進、剖析問題,對20xx年安全生產工作進行動員部署。
剛才,步才同志就20xx年安全生產工作作了全面安排部署,會上還簽訂了安全目標責任狀,希望大家認真貫徹落實,推動安全生產工作迅速落地生根。水云同志宣讀了安全表彰決定,其中先進單位140個、先進個人619名,在此向受到表彰的安全生產模范集體和先進個人表示衷心感謝!
20xx年集團公司安全生產工作總體上是平穩的,各級各單位嚴格落實“四鐵”“四硬”要求,提升安全理念,強化責任落實,開展專項整治,為新焦煤“三個三年三步走”良好開局奠定了安全基礎。但客觀來講,我們在安全管理上仍有不小差距:責任落實不到位、安全隱患頻發多發、非傷亡事故反復發生。安全是“天”,沒有安全一切無從談起!當前,新焦煤已經駛入高質量轉型發展軌道,“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”,需要我們馳而不息深化改革、全面變革、創新發展,保持戰略定力不動搖;更需要我們強基固本、夯基壘臺,構建現代化安全管理體系,保持安全發展不動搖。
下面,我重點講三個方面的意見。
一、深刻認知安全生產形勢,居安覺危增強安全工作緊迫感
客觀看待安全生產形勢,有利于我們統一思想、提高認識,切實把握安全生產規律,有的放矢地開展好工作。
從全國來看,20xx年安全形勢總體穩定,事故總量明顯下降。但下半年以來,較大事故連續上升,特別是進入11月煤礦事故頻發多發:11月4日,陜西銅川市喬子梁煤礦發生瓦斯突出事故,8人遇難;11月11日,山西朔州萬通源煤礦發生透水事故,5人遇難;11月29日,湖南耒陽市源江山煤礦發生透水事故,13人被困失聯;12月4日,重慶市永川區吊水洞煤礦發生一氧化碳超限事故,造成23人遇難,創近4年來煤礦事故死亡人數之最……隨著經濟社會環境變化,近來煤礦安全生產事故有所抬頭,并且呈現出新苗頭、新傾向,安全生產形勢陡然嚴峻!
從全省來看,20xx年我省重大事故起數和死亡人數均排全國第一,給安全生產帶來異常大的壓力。煤礦安全生產雖然總體平穩,但進入10月份以來,連續發生晉城陽泰集團晶鑫煤業武甲分公司“10·10”溜矸眼墜人事故、3人遇難;潞安集團阜生煤業“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇難;朔州茂華萬通源煤業“11·11”透水事故,5人遇難。為了扭轉安全生產被動局面,近期省委省政府出臺了一系列強有力的政策、措施,全省安全生產形勢有所緩和,但安全生產的整體環境、發展趨勢、工作態勢還未得到根本轉變,絲毫不容樂觀!
從集團來看,20xx年我們在安全生產上承受的壓力也很大。5月23日,山煤集團霍爾辛赫煤業發生頂板冒落事故;5月22—23日,國家煤礦安全監察局抽查出正益煤業安全隱患29條、重大隱患2條,責令停產整頓;8月9日,山西焦化110KV電站失電,導致甲醇廠全線停車;7—10月,汾西礦業所屬香源煤業、正珠煤業連續發生三起瓦斯超限事故;10月28日,汾西礦業水峪煤業地面澡堂失火;11月6日,華晉焦煤沙曲二礦在短短1小時內相繼兩次失電,造成瓦斯超限……從時段上看,一年中安全涉險事故屢屢發生,時刻如履薄冰;從類型上看,既有瓦斯超限事故,也有頂板冒落事故,既有井下生產事故,也有地面安全事故,事故隱患錯綜復雜;從危害上看,霍爾辛赫頂板冒落時,事故現場以及巷道內部無人作業,否則后果不堪設想;沙曲二礦失電導致地面主扇、井下局扇全部停運,瓦斯集聚濃度接近臨界值……當前,隨著改革變革的深入推進,集團公司安全管理中的一些深層次矛盾和問題正在不斷顯現,安全生產正處于一個爬坡過坎、滾石上山的攻堅期,這一點大家一定要有清醒認識。
二、有效推動安全理念升級,擔當盡責強化安全工作責任感
理念是行動的先導,有什么樣的理念,就會有什么樣的行動,產生什么樣的結果。站在企業高質量轉型發展的角度上,今天我再提三點安全理念與思路。
(一)安全是最大的政治。近年來,黨中央提出“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”,這是我們黨的初心與使命,是執政之基、力量之源。作為國有企業,加強黨的政治建設不是空洞的,最現實、最重要的任務就是嚴格貫徹落實黨中央決策部署,切實把安全生產放在企業頭等重要的位置上來,以高度負責的態度和強有力的舉措保障員工生命安全。我們的各級領導干部,大家都是經過黨組織多年栽培成長起來的,必須牢固樹立“安全是最大的政治”理念,站在講政治、講大局的高度上,始終把安全生產深深植入心中、牢牢抓在手中,守土有責、守土盡責,確保一方安全。
(二)安全是最大的發展。當前,新焦煤“三個三年三步走”的戰略規劃已經明晰,資源重整、組織重構、文化重塑、企業重振步履鏗鏘,集團上下人心思變、人心思進,迸發出強大的動力與活力。越是在這樣的時候,越需要居安思危,居安覺危!當前形勢下,唯一能夠給企業發展造成致命傷害的就是安全!必須牢固樹立“安全是最大的發展”理念,將安全生產放在“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”的高度上,優先謀劃、優先布局、優先推進,確保安全工作始終走在前、干在先、作表率。我們既要重視生產經營更要重視安全管理,既要重視改革變革更要重視安全發展,一定要牢牢把住安全在新焦煤發展中的優先權、主導權。
(三)安全是最大的效益。企業是獨立的經濟組織,其核心目標是追求效益最大化。這就要求我們會算賬、算大賬,算好安全賬,真正厘清安全與效益的辯證關系,把握好安全在企業實現生產經營成果中的決定性作用。必須牢固樹立“安全是最大的效益”理念,我們的各級干部尤其是基層管理干部不能一味地盯進尺、盯產量,還要著眼于現場安全標準化和人員行為管控,堅決做到“先安全再生產,不安全不生產”;各級各單位要前瞻性做好安全大系統的規劃、布局、投入與建設,進一步強化工藝升級、技術改造、設備更新,為企業安全、健康、可持續發展提供有力支撐,確保效益“長期有效增長”。
三、全面強化關鍵環節管控,對癥下藥提高安全管控精益水平
關于安全生產的相關要求,我們已經講過很多了,但安全生產怎么強調都不為過!結合集團公司安全生產形勢和改革發展態勢,重點強調六個方面的要求。
(一)夯實安全生產責任制。安全生產沒有所謂偶發事故,任何一起事故的背后都存在著責任不落實、管理不到位的問題!不抓住人這個關鍵因素,不夯實各級安全責任制,永遠都不可能杜絕事故發生。安全問題本質上就是責任問題,是負不負責的事,用不用心的事!一是嚴格“一崗雙責”。各級干部一定要明責、知責、履責、盡責,真正把主要時間和精力放到安全生產上來,定期分析安全工作,主動解決隱患問題,做到“責任上肩,措施落地”。我想強調,事故最終是人的原因造成的,事故也完全是可防可控的,只要大家守土有責、守土盡責,落實落細安全責任,安全生產的主導權就會永遠把握在自己手中!二是強化責任考核。集團公司明確提出安全“零容忍”,對工作不在狀態,不負責、不盡責的干部一律就地免職,這是集團公司黨委的基本態度,也是一以貫之的“底線”“紅線”。省委省政府從去年初就制定了一系列舉措持續強化安全生產責任制的落實,特別是前不久出臺的《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》,進一步提出了更為嚴厲的懲處措施,并多次提及“依法考核、依法處置、依法追責”等要求,把安全生產責任制進一步法治化。更直白地講,隨著安全生產法治體系的健全、完善與加強,安全生產責任制已不單單是企業層面的制度規定,而是入刑入法,具有了法律的強制約束力。大家一定要真正把好自己的主責、抓好自己的首要任務,把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中,絕不能在安全上“栽跟頭”。這里,我想著重提醒各煤炭子公司的領導班子特別是“一把手”,一定要做到對所屬煤礦的安全底數心知肚明、安全動態及時掌握、安全督導實時到位,切不可當甩手“掌柜”。
(二)加快杜邦安全體系建設。杜邦公司以生產火藥起家,早年間安全事故頻發,最嚴重的一起爆炸事故中100多名員工有40多人失去生命,企業一度瀕臨破產。痛定思痛后,杜邦公司在安全生產上下大手筆,20世紀初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念,并強力推進本質安全體系建設,實現安全生產質的飛躍。到21世紀初,杜邦公司在全球的267家工廠中95%沒有出現人身事故和傷害記錄,安全業績為美國同行業的30倍以上,被評為世界上最安全的企業!杜邦公司打破時間、地域、人文環境限制,實現安全跨越式發展,得益于其本質安全管理體系的構建。一是制度體系。杜邦公司從危險源辨識、風險評估、確定管理對象入手,系統分辨危險起因,建立本質安全管理標準、管理措施和管理程序,以制度形式切斷了事故發生的因果鏈,做到了“每一條已知安全風險,都有安全制度予以消除”。我們要加快引進杜邦安全制度體系,建立健全《管理手冊》《程序文件》《考核評價標準》《員工行為手冊》等一整套制度體系,協同運作、閉合管理,實現“制度管人、流程辦事”。二是工藝體系。動態開展工藝風險評估和危害分析,找準工藝流程風險點,相應調整完善操作規程,并且讓員工知道為什么這樣做,會產生什么樣的危害。具體到集團公司,就是要定期做好大系統“會診”,從源頭上解決好抗風險和安全保障能力,確保系統可靠、能力匹配,尤其在工藝改造、設備更新后,一定要進行重新辨識、評估,如按老套路出牌,條件改變了操作規程不變,很容易出事故。三是員工行為體系。據統計,工業企業所發生的事故中,80%以上是人的行為因素造成的。杜邦公司認為片面強調安全投入、消除工藝隱患,而不解決員工行為問題,只能解決不到20%的事故。在規范員工行為方面,我們應對標對表杜邦,加緊做到三點:①管理層承諾,承諾不違反安全規定,承諾不違章指揮,嚴格執行安全行為規范,帶動員工行為改變,這比單純的說教有效、管用的多;②制定員工行為標準,配套激勵機制,重在激勵和調動員工的主觀能動性,自我遵章守規;③雙向溝通,在實踐中告知員工為什么這樣做,會產生什么樣的嚴重后果,讓員工融入安全管理,由“要我安全”向“我要安全”徹底轉變,自覺成為安全生產的一份子。
(三)變革安全管理模式。當前,集團公司安全管理多數還停留在原有模式上,突出表現為:多頭重復管理,基層單位疲于應付;管理邊界不清,一些深層次隱患問題無人問津;安全執行力不強,考核激勵不嚴謹,隱患處置緩慢,管理效能低下,等等。針對上述問題,必須加快安全管理模式變革,構建起與集團三級管理架構相適應的安全管理模式。一是厘清安全權限。集團層面,承擔安全領導和監督主體責任,重在制定安全工作戰略方向、目標規劃、基本制度和標準規范,牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風險、安全隱患,對基層單位安全工作實施穿透式監管;子公司層面,重在履行法人企業主體責任,對本單位安全工作全面負責,完善安全管控體系,健全考核獎懲機制,集中力量解決安全管理、裝備、素質、系統等方面的短板,對重大風險、隱患實施系統性治理;基層礦廠層面,重在履行直接主體責任,落實和執行上級安全生產安排部署,組織開展“一優三減”、“四化”建設,抓好現場安全管理,實施人員素質提升,解決好“最后一公里”的問題。今后,集團公司將進一步聚焦安全體系、安全制度建設,協調解決突出問題,開展前瞻性工作,原則上不再跟蹤具體問題、現場問題;子公司、基層單位要壓實各自安全主體責任,組織開展安全質量標準化建設、加大隱患排查治理力度,加快人員安全素質提升,打造安全管理特色“名片”。二是完善監管機制。推進安監系統“雙線”管理,加快對各子公司安監人員實行派駐制,實現管辦分離、管監分離,確保監管有力、監督有效。在具體操作環節,進一步嚴格安全督導并進行動態考核,賦于安監人員更大的現場處置權,對發現的安全問題有權調動各類資源深入調查,對違反安全生產規定的人員有權予以現場處罰,真正念好安全生產“緊箍咒”。三是變革安全績效考核方式。推行年度安全與任期安全績效相結合的考核方式,在對各級班子的績效指標中加大安全績效考核權重,合理設置KPI指標,把采掘銜接、系統優化與保障能力提升、隱患治理等納入到指標體系中,堅決杜絕在安全生產上的急功近利和短視行為。
(四)強化隱患排查治理。這里我先介紹一下海恩法則和墨菲定律。海恩法則是說任何事故都是有征兆的,一起重大事故背后約有30起小事故,每起小事故背后還有300個左右的事故苗頭和上千個安全隱患。它告訴我們事故看似是偶然的,其實是各種因素積累到一定程度的必然結果,如果每次安全隱患都能受到重視并及時處理,那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律則認為,“只要存在發生事故的原因,事故就一定會發生”,而且“不管其可能性有多小,總會發生并造成最大可能的損失”。這告訴我們,對任何安全隱患都不能有絲毫大意,不能抱有僥幸心理,必須想盡一切辦法,采取一切措施加以消除,把事故消滅在萌牙狀態,一定要做到重心前移、關口下移,推動安全生產從“零事故”向“零隱患”轉變。一是大力開展隱患排查整治。結合安全生產專項整治三年行動和去年年底的安全隱患排查治理專項行動,深入開展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸和地面焦化、電力、民爆、建筑施工、交通運輸、特種設備等的隱患排查,綜合運用大數據等手段提高排查實效,盯緊細節,查漏補缺,較真整改。這里,還想提醒大家的是,低瓦斯礦井管理不當也會形成瓦斯聚積,“三硬”條件下采掘工作面更容易發生頂板事故,隱患排查切忌慣性思維和經驗主義!二是做好隱患分析、處置和結果應用。對所有隱患必須登記造冊實行清單制,“一企一冊”“一單一清”,明確整改時限,整改責任人,整改標準,確保隱患按期整改“清零”。今后,集團公司各層級安全掛牌督導,都要帶著隱患清單下基層,現場督導、跟蹤隱患整改落實情況,形成閉合管理。三是加強隱患系統分析。這里還有一個“冰山”理論,即浮在“海面”上的都是看得到、摸得著的隱患,而在“海面”之下的是誘發事故隱患的深層次原因,如果僅僅簡單處置看得到的隱患,沒有從不安全行為、不安全環境、不安全理念等層次解決問題,還會重復出現同類型安全隱患!我們要致力于通過隱患分析找出深層次問題,對不安全行為進行及時糾正,對不安全環境進行有效改善,真正做到“防患于未然”!
(五)推進精益安全管理。安全管理是一門藝術,同時也是一個項目,也需要講究效率和效能。我們常常遇到的問題是:安全管理的一些措施和方法,剛開始還管用,可是一段時間以后就沒有多大效果了;安全管理的主要措施仍然是強制手段,稍有放松就會反彈,等等。因此,必須加快傳統安全管理向精益安全管理的轉變,實現更加人性化、更有效率的安全管理。那么,精益安全管理與傳統安全管理有什么本質不同呢,我認為主要有:①傳統安全管理是“強迫+考核”式的,強迫就會產生應付現象,就會有反彈,安全管理的諸多問題皆源于此;精益安全管理則是“回歸人性”的,通過自主管理方法激發員工內生動力,實現安全的自覺、自愿、自主管理。②傳統安全管理是“基于結果”的管理,在過程不穩定的情況下,安全管理往往帶有很多偶然性,甚至有人刻意地隱瞞真相;精益安全管理則是“基于過程”的管理,著眼于生產運行的穩定性和連續性,以過程管理保障安全生產。③傳統安全管理是停留在“理念層面”的,理念多、行動少,說起來夸夸其談,做起來粗枝大葉;精益安全管理則是“皆可測量”的,有可操作、可測量的行動方案,原則、標準和要求很容易落地到位。下一步,我們要加快精益安全管理的落地,及早形成一套適合企業自身實際的安全管理做法。一是精益采掘銜接,廣泛開展“四量”平衡工作,應用數字化、信息化手段,完善采掘計劃和生產布局,嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系,從源頭上理順安全與生產的關系。二是精益生產組織,堅持“少人則安、無人則安”理念,持續深化“一優三減”,大力建設智能化工作面,推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”作業,減頭減面、減人提效、減人保安。三是精益設備管理,健全設備臺賬管理,實施動態評估和預防式檢測檢修,持續提升設備開機率,消除設備故障率,加大設備周轉使用率。四是精益現場管控,重點加強搬家倒面、過地質構造、臨時作業以及停產前和復工后的現場跟蹤、指揮,全面加強對季節、氣候變化所導致的各種自然災害預控,切實做到有變化即應對。五是精益安全投入,做好安全項目的跟蹤、督導、服務,完善安全投入后評價機制,確保投入有力、有效,“好鋼用在刀刃上”。
(六)加大安全技術投入。當前,我國正處于新一輪科技革命的起步階段,量子計算、人造太陽、嫦娥奔月等深刻改變著經濟社會和我們的生活。省委提出“六新”發展要求,明確要緊跟國際科技發展前沿,以搶灘占先、換道領跑的姿態奮力在發展上贏得主動權。去年以來,集團公司積極推進“科技興企”戰略,先后與中科院自動化研究所達成合作協議,與華為公司簽署戰略合作協議,科技發展方興未艾。具體到安全生產層面,同樣需要大力推進“科技興安、科技強安”戰略,用高新技術、先進適用技術提升安全管控水平,加快本質安全企業建設。一是推進5G技術應用。依托5G網絡高速率、大連接、低時延的特性,實現礦井無人化、可視化、自動化、智能化運行,形成全面感知、實時互聯、分析決策、動態預測、協同控制的智能化安全管理體系。今年,重點加快煤礦智能化改造,力爭完成綜采智能化工作面、智能化掘進工作面年度規劃任務,持續推進固定設施設備、崗位無人值守和危險崗位機器人作業,實現安全管理的智能化轉型。二是實施數字化升級。加快礦井數字化虛擬集成管理,通過數字孿生、虛擬現實等技術打造虛擬礦山,直觀展現地形環境、地表地物、井下巷道等情況,還原煤礦動態環境和生產狀況,為生產工藝優化、安全管理升級、應急救援指揮等提供有效支撐。同時,緊盯機器視覺等技術,推廣無人生產、少人巡視、遠程操作,提升安全管理數字化水平。三是強化技術攻關。持續加強與高校、科研院所的合作,在煤礦智能化建設、瓦斯治理、頂板治理、水害防治等方面開展重大科研技術攻關,應用全新技術在重大災害治理上尋求突破。繼續做好科技項目立項、研究,加大采掘設備智能化攻關和改造力度,推廣“三區聯動”等瓦斯治理新工藝研究,推廣柔性支護等新技術應用,提升安全核心裝備水平和管理效能。
同志們,一年之計在于春。一季度是全年工作的起步階段,開好頭、起好步,對于全年安全生產工作意義重大。一季度適逢“春節、元宵”傳統佳節,干部員工思想易松懈,情緒波動大;一季度季節、氣候變化明顯,井下安全生產環境復雜性增加;一季度又逢全國“兩會”、全省“兩會”,安全壓力大、精力易分散。各單位各部門要針對以上特點,提早謀劃、提早動手:一是認真開展節日期間的安全隱患排查,盯住不放心的人、盯緊不放心的事,采取強硬措施,嚴格安全管控,堅決做到不安全不生產;二是切實強化對每位員工的安全防范,加強思想教育和紀律約束,嚴禁不安全人員上崗作業;三是嚴格節假日期間干部值班值守制度,堅守崗位、盡職盡責,對擅自脫崗人員嚴肅處理。
同志們,安全為天、生命至上。讓我們始終堅持“以人民為中心”的安全發展觀,在省委省政府的堅強領導下,勇于變革、敢于創新、永不僵化、永不停滯,全力以赴確保實現安全生產,為新焦煤高質量轉型發展創造穩定、健康、安全的良好環境!
謝謝大家!
在全區校園安全工作會議上的講話3
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關千家萬戶,牽動公眾神經,永遠在路上,再嚴也不為過,應當始終作為食品安全監管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對20xx年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務,提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
一、認清形勢、把握大局,切實增強做好學校食堂食品安全工作的責任感、使命感
作為市場監管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注,食品安全水平穩步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設施、軟件管理、后廚環境衛生、主體責任落實等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學校食堂安裝了視頻監控,就餐人數
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領導的充分肯定,校園食品安全穩中向好的良好態勢不斷鞏固和發展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環節依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現場無法提供單據;有的學校留樣不規范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎設施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩定做出了應有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關領導重視和支持的結果,是體局和各個學校努力和配合的結果,是食品安全一線人員辛勤付出的結果,借此機會,對給予食品安全工作關心和支持的各位領導、對給予通力合作的教育局等有關部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧201x年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設,沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業人員絕大多數對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環節會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
五是對學校食堂投入不夠,基礎設施相對滯后,不同程度存在面積窄,設備陳舊,“三防”和消毒設施不完善,廚房功能布局不合理,加工區域交叉等問題,導致學校食堂衛生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
201x年重點工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進入多發、易發期。為切實做好學校食堂食品安全監管工作,有效預防食物安全事故發生,根據鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內開展春季學校食堂食品安全專項檢查。目前,這項工作正在進行當中。會前,我們已把專項整治的文件和相應的表格發給各個學校,有大部分學校已進行了認真的自查自糾并按時上報了自查報表。下步,我們將對各學校自查情況進行督查,督查的重點是各項食品安全管理制度落實情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對從業人員健康管理,食品和食品原料采購進貨查驗、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五專”管理,餐飲具清洗消毒等關鍵環節,對督查出的問題,將下達整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進行處理。希望各學校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實。
學校食堂量化分級管理工作屬于動態管理,每個年度根據工作開展情況都要進行動態評定,201x年我們已對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優秀、良好、一般和三個等級,根據評定結果發放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發的《河南省學校食堂餐飲食品安全監督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據有關要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學校活動。
各學校要充分發揮教育優勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養成良好的飲食習慣,并以小手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關注飲食安全,營造“人人關心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內部也要定期對食堂從業人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內容,也可給大家上門培訓。
(七)嚴厲打擊違法違規行為。
201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質和“三無”食品等違法違規行為作為打擊的重點。
今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產,全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現食物中毒癥狀、統一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系千家萬戶,關系國計民生,關系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領域的違法犯罪作為打擊的重點。根據相關法律法規,涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監管部門若因瀆職或玩忽職守造成特別嚴。
在全區校園安全工作會議上的講話4
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發展、穩定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現代化建設的總體戰略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。
第二,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx總理指出,“經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉鎮、各部門要從落實科學發展觀的高度出發,從講政治、促發展、保穩定的大局出發,從維護人民群眾的根本利益出發,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業企業的投產,一方面會有力地促進經濟的發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創造一個安全穩定的環境。
二、強化監管,進一步遏制安全事故的發生安全生產重在監管。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監管。
一要深化安全專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態勢。
二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。
三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業,必須具備法律法規規定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發營業執照。現有企業達不到標準要求的,要按規定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執行該規定的,有關部門不得辦理行政許可手續,企業不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。
一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準,規范安全生產行為,提高企業安全質量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。
第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故,有關部門必須按規定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
第三,要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管,指導協調安全生產工作的重要職責。縣發改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業、煤炭、文化、林業、農業、質監等有關部門,要按照有關規定,具體負責職責范圍內的安全生產監督管理工作,并依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面,為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
在全區校園安全工作會議上的講話5
同志們:
剛才,朝斌總經理客觀總結了興隆公司20xx年安全生產工作,對20xx年安全工作進行了周密安排,報告全面具體,各項工作措施具有很強的針對性和指導性,我完全贊同。希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好落實。
下面,就抓好20xx年安全工作,我講三個方面的意見:
一、總結經驗,正視問題,增強做好安全工作的信心和決心
“十三五”期間,公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署,各單位、各業務保安部門、專業安全領導小組在安全生產上做了大量艱苦細致的工作,安全生產實現了連續五年四個月的歷史最長周期,應該講,安全生產工作取得很大的成績,安全管理體制機制和管理制度進一步健全,技術裝備水平得到提高,生產工藝不斷改進,員工素質持續提升,其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產周期,尤其是事故發生在全國“安全生產月”期間,是全省煤礦20xx年第一起死亡事故,打破了集團公司安全生產平穩運行大好形勢,這起事故給集團公司安全生產形勢造成了嚴重的負面影響,更給興隆公司安全生產帶來重大壓力和極壞影響。客觀審視我們的安全工作,經驗值得總結,但問題不容忽視,“6.23”事故從表面看是工人違章作業,但從深層次看,是我們安全生產主體責任落實不到位,是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。
20xx年11月30日河北煤礦安監局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現場會議上的講話,直面問題,語重心長,振聾發聵。大家要舉一反三、對號入座,真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題,并非否定大家的工作和成績,更重要的是和大家一起,進一步增強安全生產的危機感和緊迫感,強化問題和結果導向。目前大部分煤炭企業已實現零工亡,而我們距離這個目標還有差距,對實現這個目標的基礎工作還不牢固。因此,公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,要居安思危,不斷地突破自我、改進提高,要堅定爭創更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業深入人心,“安全生產先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識,為持續安全生產奠定了思想基礎;其次,我們有一支履職盡責安全管理專業隊伍,始終帶著責任、帶著使命抓安全,筑牢了安全管理的基礎;第三,新工藝、新技術、新裝備的推廣應用,提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產,興程、鑫發公司改擴建區域也將采用機采工藝,“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實;第四,我們的員工隊伍,經過安全培訓和素質提升工程的淬煉,員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升,夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現今年的安全生產目標提供了保障,更應堅定搞好安全生產決心和信心。
同志們,我們要深刻吸取事故教訓,甩掉包袱,振奮精神,補齊短板,從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心,提高安全工作的政治站位,改進工作作風、抓工作落實,創造性地開展工作,努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。
二、認清形勢,提高站位,增強做好安全工作的使命感和責任感
當前,全國安全生產形勢呈現出前所未有的高壓態勢,安全生產已經成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統籌發展和安全”納入經濟社會發展五年規劃的指導思想,歷史性把“辦好發展安全兩件大事”“實現更為安全的發展”,明確為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則,歷史性用專篇對“統籌發展和安全”作出重大戰略部署。黨和國家對安全生產的要求和標準空前提高,社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低,安全生產面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩定安全生產形勢,安全檢查的頻次不斷增加,追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區事故警示教育會上明確提出:一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰,對發生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險,對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業的,一律上限處罰,責令停產整頓。四是強化剛性約束,強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發展大勢,始終站在講政治、講大局的高度,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“安全生產專項整治三年行動”方案要求,完善治理體系,豐富管控手段,形成系統性管控措施,掌握安全生產主動權。要強化安全生產主體責任,提高履職盡責、真抓實干的能力和水平,各級領導人員要居安思危、勇于擔當,增強做好安全工作的使命感和責任感,把安全工作當作頭等大事來抓,千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切實把安全生產工作抓牢抓實。
三、鎖定目標,夯實基礎,高壓嚴管,推進安全生產工作再創歷史最好水平
20xx年,是建黨100周年,是“十四五”規劃的開局之年,上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產工作會議,對20xx年工作進行了全面部署,面對艱巨任務,需要我們不斷研判形勢,查找問題,有的放矢,掌握安全生產工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重,是興隆公司轉型發展的重要保障。我們要壓實責任,筑牢基礎,瞄準“三零”目標,以高壓嚴管的新思路,抓好20xx年安全工作。
(一)堅持依法治安、落實主體責任,推進安全管理法治化、規范化、科學化發展。
安全生產法律法規和責任體系是推動安全發展的“兩大法寶”,抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。
一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出,推進安全發展必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題。據統計,全國絕大多數的安全生產事故都是違法違規生產造成的,發生事故企業的一些管理人員法制意識淡薄,致使違法違規行為屢禁不止,安全生產事故頻繁發生。礦業公司要始終堅持依法辦企、依法治安,特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識,始終以“再大的成績、再好的效益,也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己,認真學習安全法律法規,把法律法規落實到安全生產各領域、各環節。要加大安全管理力度,堅持從嚴從細管理,把法律法規、制度挺在前面,保持嚴抓嚴管高壓態勢,真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。
二是不折不扣落實安全生產責任制。各級領導干部要統一思想、提高認識,勇于擔當,認真履行安全生產崗位職責,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,把“生命至上、安全第一”的理念,固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業務保安部門主動扛起應負的責任,落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求,強化主體責任,層層壓實責任,扣緊責任鏈條,保證責任落實。
(二)牢牢扭住安全生產工作最緊要、最突出的環節,防范和遏制重特大事故發生。
一是抓住重點領域,全力防范事故發生。近年來,公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度,有效防范和杜絕了重大事故的發生。目前,興隆公司產業、區域點多面廣,傳統風險和新生風險交織疊加,直接關系企業和員工利益,不可小視,不容懈怠。各單位、各部門和專業安全領導小組,要時刻保持警醒狀態,不斷強化重大災害治理。煤炭產業要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故;建筑施工產業要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業管理;其他產業要結合實際,加強重大風險隱患排查,制定剛性防范措施,勤查勤改,立行立改,堅決防范和杜絕事故發生。同時,要堅持“五個到位”,依法依規,嚴格監管,確保托管、技改煤礦不出安全問題。
二是實施創新驅動,進一步深化科技興安。科學技術是第一生產力,也是安全生產的重要保障。近年來,公司大力推進科技興安戰略,安全裝備、技術、工藝有明顯進步,在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此,我們要進一步總結經驗、發揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現有的安全管理信息化系統、遠程監測監控系統和雙控信息化平臺,最大限度發揮其作用。同時要注重引進吸收,對標先進單位技術經驗,真正虛懷若谷,學先進、用先進,借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產水平。
(三)堅持強基固本,抓牢抓實安全管理基礎工作。
一是持續推進安全生產標準化體系建設。安全生產標準化體系建設是國家提高企業安全生產水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產標準化建設的重要性、緊迫性,堅持“管理、裝備、素質、系統”并重,保證安全生產投入,抓實安全“三基”建設,補短板、強弱項,不斷提高標準化水平。要堅持靜態與動態、結果與過程、硬件與軟件達標相統一,堅決防止達標前“緊張一陣”,達標后“放松一片”的現象。要把安全生產標準化管理體系培訓和現場管理結合起來,提高標準化培訓實戰性、針對性,優化現場作業環境,強化標準化要求的內容在現場的落實,確保礦井動態達標。
二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系,落實各層級管控責任,實現全員辨識管控安全風險;強化重大風險超前預控,堅持月份重大風險預警制度,健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制,突出“查大系統、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”,著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。
三是深入開展安全生產大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位,加強組織領導,落實主體責任,強化包聯到位,以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心,深入開展橫到邊、縱到底、拉網式大排查大整治,確保隱患問題動態“清零”。要堅持抓早抓小,防患未然,不放過大問題,不忽視小問題,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。
四是深入推進安全文化建設,努力提升員工職業健康管理水平。安全文化是煤礦企業文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性,黨政工團合力抓,抓創新、抓特色、抓實效。以“員工素質提升工程”為抓手,以塑造本質安全人為目標,以班組安全自主管理為切入點,注重制度建設和行為養成,培育自主管理文化,創新管理模式、方法,努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系,打造興隆公司特色安全文化,為礦業公司安全平穩發展提供更大支撐;職業安全健康是礦業公司多年來常抓不懈的一項實事工程,更是安全生產工作的一項重要內容。要加強員工職業健康管理,落實職業病防治法律法規,堅持源頭治理、防治結合,保障職業病防護設施設備及員工個體防護用品的投入,做好職業危害的檢測監控及員工防范知識的培訓,有效預防職業病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標,健全完善員工健康保障體系,抓好重點人群監測監控和醫療指導,優化員工生產作業環境,努力提升員工健康管理水平。
五是要狠抓干部作風建設,確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調的“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”的要求,進一步轉變工作作風,立足大局、服務大局,緊緊圍繞實現年度安全工作的目標任務,樹立貴在實干,重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現場,切實做到重心下沉、關口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名,擺花架子,做無用功等不良作風。要通過講求實效,下真功夫,做有用功,促進安全管理工作科學、超前、有序,從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義,深入一線搞好調查研究,努力把問題解決在基層,把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調查研究之風、學習創新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風,多在抓落實、出實招上動腦筋,多在辦實事、求實效上下功夫,立說立行,說到做到,確保礦業公司安全政令上下暢通,各項決策部署真正落到實處。
同志們,20xx年興隆公司轉型發展、安全生產工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業、為員工高度負責的政治責任感,增強憂患意識、風險意識,絲毫不能放松懈怠,要以“一失萬無”的危機意識,保安全管理的“萬無一失”;希望大家形成一個共識,那就是“安全生產可管可控,安全管理抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣,主動抓與被動抓不一樣,短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始,向“零”進軍,持續不斷地抓好安全工作。春節即將來臨,在各項工作頭緒多,檢查驗收多的情況下,各級領導干部務必要靜下心來,堅守崗位,減少應酬,集中精力,切實抓好節日期間的安全生產。要自覺從自身做起,知責明責,履責盡責,以上率下,形成“頭雁效應”,以良好的作風,更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,確保礦業公司安全態勢持續平穩向好,再創興隆公司安全生產歷史最好水平!
謝謝大家!
在全區校園安全工作會議上的講話6
按照會議安排,下面我就20xx年一季度XX安全生產情況作以通:
一、安全生產事故情況
今年XX-XX月份,XX未發生統計內生產安全事故,XX安全生產保持了總體平穩的態勢。
二、工作開展情況
(一)抓責任落實,守牢安全生產“基本盤”。與XX有關單位簽訂了“安全生產、防災減災、應急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產專業委員會,靠實責任,傳導壓力,XX安全生產工作有序有力有效推進,實現了隱患清零。
(二)抓集中整治,切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產集中整治活動。在危化品、XX安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,查出隱患×條,落實整改×條。
(三)抓疫情防控,落實復產復工監管。及時安排部署,廣泛宣傳,調運應急物資,聯合檢查、遠程視頻巡查調度監管轄區內各類企業,嚴格落實“六個一律”管控措施,監管企業復產復工。
三、存在的的問題及下一步工作打算
目前,圍繞安全生產、防災減災和應急管理“三位一體”責任體系,構建“大安全、大應急、大減災”管理體系的方向已經明確,但離形成職責明晰、協調統一、保障有力應急管理指揮體系還有較大差距:一是應急救援基層薄弱,應急救援裝備整體水平低。二是自然災害治理點多、面廣,治理耗資巨大,資金沒有固定來源渠道。三是行業主管部門主觀認識有偏差,認為現在有了應急管理局,職責劃轉了,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務聘請專家,為企業排查隱患的機制還未實現。五企業雙重預防管理機制推進不平衡。
在下一步工作中緊盯安全生產、應急救援、防災減災救災三大主體職能任務,著力抓好以下重點工作:
(一)加強對XXX的監管力度。×月×日×時,XX發生XX事故。安全生產事關重大,責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓,把思想和行動統一到國家、省部署要求上來,把安全發展貫徹發展各領域全過程,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產各項工作,切實維護人民群眾生命安全。加強XXX道路交通安全監管機制,加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,大力宣傳XX交通安全法規常識工作,最大程度地消除XX領域安全隱患。加大XX交通安全勸導,對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。
(二)認清形勢,高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災頻發,國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區干旱少雨,森林防火形勢依然嚴峻,各相關部門和林區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府領導重要批示指示精神,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設施建設等基礎工作,加強監測預警,完善應急救援體系,筑牢安全屏障。完善指揮體系和協調機制,加強科學指揮,優化力量配置,堅持“打早、打小、打了”,堅決防范發生重特大森林草原火災,有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。
(三)職責部門協同聯動,加強防汛防災減災能力。去年汛期,XX受災嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間,高效有序做好XX的防汛工作:一是做好XXX。二是加大對城區各種排洪設施的規劃、建設工作,制定城區防汛搶險預案,同時對在建工地、低洼區域、排洪渠涵等重點區域加強防汛檢查,發現問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發區的摸排巡查,研究制訂整治方案,做好山地災害防治工作。四是及時準確掌握天氣預報信息資料,做好雨情汛情監測預警,保證防汛抗洪信息及時、優先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應急物資的儲備,確保在緊急情況下應對有方案、應急有物資、應戰有隊伍。各部門對接協調,建立部門會商、統一發布、覆蓋全面的預警機制;要強化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持、有機銜接。鄉鎮要做好災情預警、人員撤離安置,做到遇災遇險無人員傷亡。
(四)強化應急演練和宣教培訓工作。推進應急預案體系建設,及時修訂完善XX總體應急預案和抗旱防汛、地質災害、森林草原防滅火等專項預案和部門預案,規范突發事件的應急管理和應急響應處置程序。計劃3月底組織開展XX森林草原防滅火應急演練,XX結合實際做好相關應急演練,提升應急處突能力。繼續推進宣傳教育“七進”活動,創新宣傳教育方式,普及應急知識,弘揚應急文化,營造全社會關心、支持、參與應急管理的良好氛圍,增強全社會的危機防范意識和應對能力。
在全區校園安全工作會議上的講話7
同志們:
今天公司召開的安全生產工作會議,是20xx年的第一個會議,也是最重要、最基礎的一個會議。任務是全面總結20xx年的安全生產工作,查找問題和不足,制定措施對策,提高工作的“質”和“量”,安排部署20xx年的安全工作,簽訂20xx年安全環保責任書,層層落實安全主體責任和崗位責任。目的是給全體干部職工“提提醒、緊緊弦、認認當下形勢、擺擺思想站位”。面對已經來臨的20xx年,如何履職盡責,筑牢安全生產的思想防線;如何紙面落實,防范、遏制事故的發生。剛才田寶文同志已對20xx年的安全工作做了全面總結,通報了交通事故起數和事故損失,也肯定了20xx年安全工作的成績,明確了20xx年安全工作的指導思想、任務目標和工作要求,但我們還必須清醒地認識到,我們的安全方面仍舊存在薄弱環節,最主要的是安全知識和意識的根本性嚴重匱乏,無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生。安全生產形勢的嚴峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發展暴露的必然性安全問題,最大的根本性隱患是企業自身本質的不安全,不去主動安全,不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓不過一年之久,損失的是效益,損失的是公司形象,損失的股東權益。各單位、部門要高度重視、認真反思事故發生的根源、汲取教訓、堵塞漏洞,堅決杜絕類似事故的發生。
安全生產是企業經營發展的立身之根、生存之本,保持清醒頭腦,認清安全形勢,提高安全工作思想認識,高標準、嚴要求,有效落實,科學改進,是當前及以后長期不變的安全責任目標。下面,就做好全年的安全生產工作,我講四點要求:
一、堅持“安全就是效益”,強化責任擔當,履職盡責,全面落實安全環保主體責任和崗位安全責任。
河南國立旅游汽車客運有限公司重大交通事故45人追責,14人獲刑的事故教訓還歷歷在目;內蒙古銀漫礦業重大生產安全事故60人追責,22人獲刑的訓誡如懸梁刺股;江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產安全事故107人追責,44人獲刑的前車之覆,更是我們的后車之戒。安全是權益的基礎,更是企業的生命線。習近平總書記指出,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要深刻理解其中的意義和內涵,認清嚴標準、重處罰的安全環保形式,牢固樹立安全“紅線”意識,認真分析、研究、落實、創新安全生產工作,準確把握工作的重點、難點和切入點,牢記“一崗雙責、黨政同責、失職追責”的12字方針,把好安全關,站好安全崗,做好安全事。
二、科學分級管控,全面隱患排治,深化雙重預防體系建設運行。
2018年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故,想必大家應該早有耳聞,當日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員,如果其他乘客及時制止沖突,如果該客運公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強,如果監控人員能及時發現問題并制止,如果駕駛員能夠克制情緒及時停車,如果車輛裝有自動剎車裝置,如果橋梁護欄足夠堅固可以攔住公交車,但凡有一個如果實現,都不會發生如此重大切可笑的事故,所以說在隱患管控有效的情況下,發生一個事故其實是件很困難的事情。事故的發生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隱患排查的不到位、不徹底、不全面。只要發生事故,就該引發我們的反省,就該清楚是我們的失職。
今年,我們要在去年“雙重預防體系”基本建成并運行的基礎上,按照“再辨識、再排查、再完善”的要求,在“雙重預防體系”運行上下功夫,跟蹤評價運行效果,真正把“風險、隱患”管控起來,構筑起雙重安全防線。各單位要結合安全員每日巡查制度、點巡檢制度,定期對每個崗位、每臺設備、每項作業、每個項目進行隱患排查,臺賬記錄要清晰完整,事故(事件)發生要改進措施,真正實現隱患排查工作制度化、專業化、常態化。對于危化品、交通運輸等方面,要重點監控、專項整治,最大限度減少經營風險。
三、加強安全監督檢查,落實安全管理制度,夯實安全基礎工作
安全工作開展,重在制度落實。加大安全檢查力度、頻次和考核力度,充分利用政府檢查、重要時段檢查、重大節假日檢查、月度檢查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度體系,做到工作有法可據、管理有章可循、操作有規可依、落實有據可查。規章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,更要記在心上、抓在手上、落實到行動上,落實到具體部門、具體崗位上,保證制度有效落地。
四、加強安全教育培訓,提升安全保障能力
深入開展安全培訓教育,健全培訓管理機制,一是管理層要加強教育學習,學法律法規,學規章制度,把握安全工作的特殊時段性、規律性,提高預見性,增強主動性,提升安全科學管控能力。二是做好員工日常安全教育、應急培訓、安全警示教育、安全技能培訓教育及新員工入職三級安全教育,不得出現因教育缺失造成事故的失職行為。三是真實有效做好應急演練工作。應急預案分為綜合、專項、現場處置方案,有惡劣天氣、交通事故、火災事故等預案分類,不是每個應急預案演練都是生起一堆火,噴幾罐滅火干粉。應急演練,演練的是應急準備的過程、信息傳送的過程、應急救援的過程、現場處置的過程。應急工作要切實落實,不得自欺欺人。四是與時俱進,緊跟形勢、創新教育培訓方式和載體,發揮好微信公眾號、安全交流群、安全例會的日常教育作用,提高職工安全技能,提高應急處置能力,提升職工安全意識,提升全員安全素質,形成人人、時時、處處遵規守紀、按章辦事、依規操作的良好氛圍。
同志們,你們知道一個企業的可悲之處是什么嗎?一個企業的可悲在于;還不是大公司卻得了大公司的“病”。“病”不可怕,可怕的是不“治”。同志們,安全面前沒有人情世故,安全面前沒有推諉扯皮,安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領導、安全管理人員及各單位管理人員,要真真切切各司其職,在其位謀其政,在其位盡其責。堅決不得出現“管理上爛一點,基層中爛一片”的本質腐朽性現象。今天召開的安全工作會議,簽訂的安全環保責任書,不是形式,而是內容;不是“賣身契”,而是“投名狀”。各單位要高度重視,開好安全例會認真傳達安全會議精神,從本質安全上下功夫,履行安全責任,強化管理,狠抓落實,筑牢防線,確保20xx年公司安全生產目標實現,為公司持續健康發展提供堅實的安全保障。