在現實生活中,我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應對這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應環境和情況的變化。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
計劃生育匯報材料篇一
根據會議安排,現將我鄉20xx年度上半年人口與計劃生育工作的進展情況作如下匯報,請主席團予以審議。
一、主要指標執行情況
截止20xx年5月底,全鄉總人口50084人,其中:常住人口42264人,流出人口7820人。常住人口中有已婚育齡婦女6657人,已落實各種避孕節育措施5899人,綜合節育率達88.6%。
二、開展的主要工作
今年以來,鄉黨委、政府緊緊圍繞鞏固“無多孩鄉鎮”創建成果這個目標,按照省、市、縣關于人口與計劃生育工作的有關要求,進一步理清思路,強化措施,狠抓落實,推動全鄉人口與計劃生育工作健康有序發展。
工作思路:根據上級要求,結合我鄉實際,鄉黨委、政府明確了20xx年度的人口與計劃生育工作思路為:扭住一個中心,突出兩個重點,確保三個到位,把握四個環節,推行五項制度。
扭住一個中心:緊緊扭住提高計劃生育率這個中心,嚴格控制計劃外生育,尤其是計劃外多孩生育。
突出兩個重點:以加強流動人口管理、大力推行優質服務為重點,努力提高管理服務水平。
確保三個到位:一是領導、責任、人員到位,解決有人管事、有人辦事的問題;二是強化社會撫養費的征管,確保工作經費到位,解決有錢辦事的問題;三是機制、制度建設到位,解決依章辦事的問題。
把握四個環節:牢牢把握好“一放二扎”避孕節育措施的落實、醫學監護、農業人口獨生子女辦證、社會撫養費征管等四個環節,努力提高人口與計劃生育工作水平。
推行五項制度:一是推行黨政班子領導掛鉤聯系村人口與計劃生育工作制度。二是推行計生部門計劃生育月例會制度。三是推行目標責任管理制度。四是推行多孩責任倒查制度。五是推行“黃牌警告”和“一票否決”制度。
圍繞上述工作思路,我們重點抓了九個方面的工作:
(一)堅持“一放二扎”,嚴格控制違法生育。
組織力量對全鄉已婚育齡婦女生育狀況進行全面清查,集中人力和物力,采取集中宣傳教育與常規性工作相結合,采取有力措施督促應術對象落實避孕節育措施。對牛兒坡、鄉村集鎮等重點、難點,采取零星突破的辦法,通過行政、經濟和法律等綜合措施予以解決,努力做到應術盡術。
(二)強化醫學監護,遏制計劃外生育。
配齊配強技術人員和設備,按照有環查環、無環上環、有孕補救的要求,定期組織已婚育齡婦女進行醫學監護,確保每年3次醫學監護到位。同時,加大對醫學監護脫檢的處罰力度,凡是在家不按時接受監護或外出務工不按時寄回醫學監護證明驗證的已婚育齡婦女,一律按《云南省人口與計劃生育條例》的有關規定處理。屬機關、事業、企業單位的干部職工不接受處罰的一律執行“三停”。目前,已完成兩次醫學監護,在家監護率達98%以上。
(三)完善流動人口管理機制,加強流動人口計劃生育管理。
重點抓好信息回復和提交,確保全鄉流動人口信息交換平臺回復率達98%以上,信息提交率達96%以上。加強流入人口《婚育證明》查驗,確保流入人口《婚育證明》查驗率達98%以上,最大限度地控制流入人口躲生、超生。
(四)落實“獎、優、免、補”政策,健全利益導向機制。
通過多種形式,深入農戶宣傳農業人口獨生子女獎、優、免、補政策,提高其執行獎勵政策的積極性和主動性。積極宣傳農村獨生子女上高中加30分擇優錄取的規定,繼續為農村獨生子女家庭、雙女結扎戶繳納新農合參合資金。認真抓好“獎優免補”政策的兌現和扶貧濟困工作,讓獨生子女家庭在經濟上得實惠,在社會上有地位,切實感受到黨的溫暖和關懷。
(五)加大宣傳教育力度,轉變群眾婚育觀念。
充分利用標語、專欄、廣播、電視、發放公開信、印發宣傳資料等形式,廣泛宣傳人口與計劃生育法律法規及實行計劃生育的重要意義。同時,深入開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”和“三下鄉”等活動,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀。到目前為止,全鄉共印發各類宣傳資料2萬余份,制作宣傳標語20條,廣播宣傳200場次。通過廣泛的宣傳和教育,使計劃生育干部的人口與計劃生育政策知曉率達100%,育齡群眾的人口和計劃生育知識知曉率達99%以上。
(六)發揮計生協會職能作用,推進計劃生育村民自治。
建立健全鄉村組三級協會,加大投入力度,實現“機構、人員、經費”三落實。各級協會圍繞鄉黨委、政府的總體部署和要求,以提高協會服務水平為落腳點,以開展“生育關懷”、“建立會員之家”等活動為載體,推進協會工作不斷創新,有效地發揮協會宣傳、服務、監督、交流的職能作用。同時,在協會的引導和幫助下,繼續推進新田、青龍兩村的人口與計劃生育村民自治工作,啟動郭家、廟坪、桃壩三村的人口與計劃生育村民自治試點工作。
(七)抓臺帳管理,打牢計生工作基礎。
在統計臺帳的運行和管理上,重點推行“五項制度”,即推行村級聯合辦公、月例會、信息報送、信息和工作情況公示、有獎舉報等五項制度,及時做好信息的收集、整理和上報。率先啟動臺帳信息化管理試點工作,到3月底,統計臺帳信息化管理系統已全面投入使用,為我縣計生系統推行臺帳信息化管理積累了寶貴經驗。
(八)抓好計生隊伍建設,努力提高服務水平。
建設一支高素質的計生干部隊伍,是提升人口與計劃生育工作水平的關鍵。要求計生干部加強學習,并適時通過集中學習、組織培訓等形式,讓計生干部進一步熟練掌握相關業務知識,使其在工作中做到執行政策準確、到位,努力為群眾提供優質、高效服務。突出抓好計生服務所建設,建立健全各項規章制度,注重在硬件建設、內務建設、轉變服務觀念、提升服務水平上下功夫,確保達到“四優一滿意”的標準。
(九)加強組織領導,嚴格責任落實。
堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、抓落實的領導體制。實行黨政班子全體成員掛鉤聯系到村,負責到村,幫助各村分析問題、理清思路、研究對策。繼續推行“黃牌警告”、“一票否決”制度,鄉政府與各村簽訂人口與計劃生育工作目標責任書,在半年、年終分別組織考核,對考核在80分以下,且排名在全鄉最后一名的村,實行“黃牌警告”。在6個月內不能摘牌的,對黨總支書記就地免職,村委會主任停發工資,計生宣傳員予以解聘。同時,進一步明確相關部門工作職責,采取措施抓好督促落實,確保全鄉人口與計劃生育工作扎實有效推進。
三、存在的困難和問題
流人口醫學監護難度大,外寄醫學監護證明的查驗率低。六是當年一放率、二扎率不高,避孕及時率提升空間大。
四、下步工作打算
針對存在的問題和我鄉面臨的形勢,下半年我們要重點抓好四個方面的工作:
1、繼續緊緊盯住幾項硬指標不放松,重點在結扎、一放、補救措施落實上下功夫,著力提高當年一放率、二扎率,堅決完成縣下達的指標任務。
2、采取有力措施,加大社會撫養費的收取力度,確保宣傳員工資、獨生子女保健費按時足額發放,維持機構正常運轉。
3、進一步健全完善流動人口管理機制,注重加強對外流人員的管理,提高外流人員醫學監護證明的查驗率,杜絕外流人員躲生、超生。
4、抓好隊伍建設,搞好培訓和教育,提高計生干部綜合素質,努力打造一支想干事、干得成事的計生隊伍。
計劃生育匯報材料篇二
因行政區劃調整,鄉由原先的10個行政村發展到此刻的13個村,總面積53.24平方公里,173個村民小組,總人口18626人,已婚育齡婦女4065人。至5月1日以來共出生247人,其中計外23人,計劃生育率上環140例,結扎70例,流引產64例;違法生育的應立案33例,已立案33例,立案率100%,征收面100%,征收到位率62%;發放獨生子女費5.6萬元,新增獎扶38人,放棄再生育12人,特扶1人。流動人口2989人,流出2132人,流入857人,辦證率100%,查證率100%。生殖健康監測率94%,兩性健康檢查兩年達90%,堅持依法行政、依法辦事,全年無一例因計生工作上訪事件。
二、主要措施
(一)始終堅持強化領導措施
鄉黨委、政府始終堅持強化領導措施,做好表率,首先樹立高度重視計生工作的意識,將計生工作列入重要議事日程。堅持定時開展計生工作會議了解狀況,并在年初制定了強有力的考核機制,實行分村管理。堅持每月召開駐村干部例會、村級計生例會和計生辦周會,了解各村狀況并制定相應的應對措施。
(二)始終堅持優化計生隊伍
要做好計生工作一支優秀的計生隊伍是必不可少的。為此,鄉始終堅分層次對鄉、村計生專干進行培訓。并實行公開招聘,招聘了一批學歷較高、職責心較強的人才,進行統一的強化培訓。同時還采取自上而下指導和自下而上評議的雙向體系,以發問卷、召開座談會等形式了解群眾對計生干部工作的滿意度。并在206月投入了近20萬元個對新劃入的7個村進行了完善的改造。
(三)始終堅持抓好宣傳工作
鄉也一向堅持采用多種群眾易理解的宣傳方式進行計生工作的宣傳。如:年前,鄉就把全鄉所有育齡婦女的手機號碼收集起來,利用飛信把計生政策、健康常識以及節日問候發到她們手機上。并開展各種講座、進行游車宣傳、發放宣傳資料等,引導育齡群眾樹立科學、禮貌的生育觀念,在全鄉構建全方位的宣傳教育網絡。
(四)始終堅持規范生育秩序
組織對全鄉13村進行了兩次生育狀況的調查摸底,尤其對新劃入的7個村做了重點調查,加大對孕前型管理的力度,明確孕檢99%等于零的概念,完善對鄉村干部孕檢落實的考核機制。同時對政策外隱患進行摸排,采取了有效的辦法落實了補救措施。
(五)始終堅持打擊違法生育
鄉黨委、政府始終堅持打擊違法生育,一方面,對全鄉范圍內違法生育的黨員除依法足額征收社會撫養費外一律予以開除黨籍;另一方面,依法依程序進行立案征收社會撫養,給群眾下達文書,并進行講解和勸說,讓群眾意識到違法生育的嚴重性后果。這樣雙管齊下的方式取得了今年共征收社會撫養費進40余萬元的好成績。
(六)始終堅持推進生育關懷
鄉計生工作的順利開展跟鄉始終堅持推進生育關懷密切相關。一方面,鄉嚴格做到將國家各項優惠政策落實到位,讓廣大育齡群眾享受到改革發展的成果;另一方面,鄉始終堅持多層面、多角度、全覆蓋率的工作政策,全心全意為廣大育齡群眾服務,對她們進行關心、慰問、獎勵等。如:對未滿14周歲的獨生子女的每年發放240元的保健費;根據各村經濟狀況對60周歲以上老人每年發放100―800元的養老補貼;對失獨家庭的關懷深入,除送關懷金元外,目前正在投資建設失獨家庭的養老中心;完善了落實補救措施手術的慰問補助措施(結扎200―500元;上環100―300元),對自覺參加孕檢的發放5―30元的誤工補貼等。
(七)始終堅持推進優質服務
鄉的廣大干部始終堅持推進優質服務,為群眾辦好事、辦實事,與群眾零距離接觸,始終將群眾的利益放在首要位置,實現了“讓群眾只跑一次路,只進一次門,只找一個人,滿意辦好一件事”的服務目標。同時還在鄉村計生干部中開展“假如我是育齡婦女”的大討論,確保群眾對“三查”服務質量和“四術”的落實力度有較高的滿意度。
透過鄉的領導干部和人民群眾的共同努力,鄉的服務質量提高了、工作效率提高了、群眾的參與用心性也提高了,但是離上級的要求還是有必須的差距,如:區劃調整,工作水平發展不平衡,新劃入的7村服務陣地投入遠遠跟不上;外出流動人口增多,跟蹤服務難度大,加之村級基礎薄弱,計生投入難保障等。但是,我相信,鄉的干部在今后的工作中會更加地努力,群眾也會更加地配合,共同解決還存在的問題,將鄉的計生工作推向一個新的臺階。
計劃生育匯報材料篇三
20xx年鎮人口和計劃生育辦公室緊緊圍繞鎮黨委“穩中求進”的工作思路,在區衛計委的業務指導下,迅速適應衛計合并新常態,以“穩隊伍、筑基礎、強機制、爭優秀”的工作目標,積極落實人口計生各項工作。截止5月底,全鎮育齡婦女總數5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性別比120,人口形式繼續保持穩定。
(一)統籌協調,全力保障人口計生工作穩步推進。
當前xxx鎮正處于城市化建設的關鍵時期,拆遷和建設任務都異常艱巨,這不僅牽扯了鎮黨委政府的巨大精力,也造成了大量的人戶分離,這都給人口計生工作帶來了重大難題和挑戰。在這種嚴峻的形勢下,鎮黨委政府進一步統一思想,就是必須更加高度重視人口計生工作,統籌協調人、財、力各方面保障,強力推動黨政職責落實。人員保障上,面對衛計合并大背景,確保不減少計生干部數量;財政保障上,努力克服經費緊張的困難,積極落實人口計生投入,兌現了計生利益導向84.28萬元,并確保日常人口計生的各項行政開支;力的權衡方面,廣泛協調綜治、衛生、公安等協作部門,形成綜合治理聯動機制,保障人口計生各項工作齊頭并進。
(二)完善機制,不斷優化利導體系建設。
在全面兩孩開啟之年,重新起草研究《20xx年xxx鎮計劃生育利益導向新機制》,本著適用、有利的原則,取消一部分不能發揮導向作用的條款,擬增加長效措施失敗補助、特扶人員入住養老機構補貼和實施試管嬰兒補助等條款,以更好地適應計生工作新常態,彰顯計劃生育傾斜弱勢群體和人性關懷的服務理念,突出機制導向作用,突顯機制系統建設。
(三)先行先試,積極推動農村社區建設試點村工作。
按照《xx區農村社區建設試點衛生和計劃生育工作的實施方案》,確定我鎮一街、二街為20xx年農村社區建設試點村居。上半年,我辦重點對其計劃生育基礎信息管理、生育登記辦理、創建幸福家庭等重點內容進行了督導,認真聽取了一街關于宜景園小區計生工作管理的匯報和二街關于城市化進程中如何強化人戶分離管理等材料的總結,有針對性地分析了我鎮計生工作面臨的難題和任務,對下一步試點村建設工作有很強的指導意義。下半年我們會繼續通過主要領導座談、專題業務指導、干部包街到位、強化硬件配備等多種方式,對一街、二街計生工作進行跟進督導,確保我鎮農村社區試點工作取得實效,發揮先鋒帶頭示范效應。
(一)以基層管理為基礎,強化兩個系統建設和崗位練兵效果。
不斷提高全員人口信息系統和xx人口信息系統數據維護工作。20xx年上半年根據區反饋,修改全員人口信息系統數據233條,系統準確率99.9%;錄入xx人口信息系統村居管理手冊369條,服務手冊7263條,家佳推進服務記錄4517條。開展崗位練兵活動,上半年組織政策法規培訓4次、知識競賽2次,通過強化計生專干的專業化業務能力和服務群眾的大局意識,不斷加強計生干部隊伍建設。
(二)以突破難點為核心,強化人員管理到位。
1、狠抓人戶分離管理,聯系服務到位。實行人戶分離包戶制度,確保電話、實地、信息掌握“三到位”。以每年健康查體和發放利導獎勵為契機,對人戶分離人員進行再核查,做到不丟一戶、不失一人。
2、狠抓入戶訪視,孕情檢測到位。繼續落實計生隨訪服務制度,定期為育齡夫婦送藥具、送政策、送信息、及時掌握育齡婦女的思想和身體變化,將孕情摸排掌握在萌芽狀態。
3、狠抓綜合措施落實,違法生育防控到位。做好政策宣傳,動員一切力量做好政策外懷孕的補救,對政策外出生依法征收社會撫養費。
(三)以綜合治理為抓手,強力遏制出生性別比偏高的態勢。
計劃生育匯報材料篇四
按照縣委、縣政府《關于印發《縣直機關及企事業單位人口和計劃生育目標考核細則》及《綜治部門人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書執行情況考核計分標準》的通知》要求及有關規定,結合本部門職能,在承擔人口與計劃生育工作任務中,主要做了以下工作:
一、發揮職能作用,強化終止妊娠藥品管理。
根據縣委、縣政府《通知》及《責任書》的規定;我局主要是承擔終止妊娠藥品的監管。在對藥械市場監管工作中,把對終止妊娠藥品的監管工作列入重要日程。劃分監管區域,明確監管責任,做到了監督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經營企業,醫療機構等單位下發專門通知,強化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業、個體診所、保健品經營單位銷售終止妊娠藥品。未經批準,任何藥品經營、使用單位,不得擅自經營和使用終止妊娠藥品,藥品批發企業不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得實行終止妊娠手術資格的機構和個人。
目前,我縣批準的終止妊娠藥品經營企業只有醫藥藥材公司批發,使用單位只有縣醫院。其他單位都未批準經營和使用。在今年的監管工作中,未發現非法經營和使用終止妊娠藥品的行為。
二、響應縣委、縣政府的號召,積極參與“關愛女孩行動”,制定《關于關愛女孩行動工作的規定》,并認真落實。獨女戶和雙女戶申請開辦藥店,按規定可優先安排,并提供全程服務。
三、認真執行計劃生育政策和各項規定,全局干部職工無一計劃生育違規違紀行為。
計劃生育匯報材料篇五
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的20xx計劃生育工作匯報材料,希望大家喜歡!
今年以來,*鎮計生辦在鎮黨委、政府的正確領導下,在區計生局的大力支持和業務指導下,緊緊圍繞區下達的人口與計劃生育目標任務,以宣傳計生國策為主線、治理違法生育為重點、落實各項扶助政策為根本,穩定低生育水平為目標。夯實基層基礎,抓好任務落實,完善獎懲制度,扎實工作,促進了人口和計劃生育工作的健康、持續發展。現將工作開展情況匯報如下:
進一步落實黨政一把手親自抓、負總責的制度。將計劃生育工作納入黨委、政府的重要議事日程。完善計劃生育目標管理責任制,堅決執行“一票否決”制。為確保20xx年計劃生育工作的順利開展,經黨委、政府研究決定,及時召開全鎮計劃生育工作會議,鎮政府主要領導*鎮長親自到會并講話。對20xx年工作提出明確要求。在會上,對20xx年度計劃生育工作后進村進行通報,并與**個村及一個單位、18個鎮直部門、42個計生專職員及計生辦工作人員分別簽訂了目標責任書,明確了責任,強化了工作意識,做到“在其位、謀其政、負其責”。按照要求制定出臺了《20xx年度人口與計劃生育責任目標考核方案》,在工作中嚴格按照考核方案的要求,逐項落實。每周召開一次工作例會,各包村人員都對所包村的計生工作進行分析,發現問題,及時解決,遇到難題,共同研究解決問題的辦法,不推諉、扯皮、不隱瞞實情,增強計生工作人員的責任心,提高工作的積極性和主動性,計生服務質量得到加強。
加強計生國策宣傳,提高群眾的法律意識。堅持重大節假日宣傳與經常性宣傳相結合。一是利用“5、13母親節”、“5、29協會紀念日”等節日,組織豐富多彩的活動,宣傳計劃生育國策。積極參加區計生局組織的“7.11世界人口日”知識競賽、全省計劃生育文藝宣傳優秀節目評選等活動。二是以全鎮12個大集為主要宣傳陣地,通過設置咨詢臺、展板、張貼標語、懸掛橫幅、宣傳車播放錄音磁帶等豐富多彩的宣傳形式,對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《xx省人口與計劃生育管理條例》等法律、法規進行廣泛的宣傳,在宣傳過程中計生辦技術人員免費為群眾查體300人次,發放《致育齡婦女的一封信》、打擊“兩非”明白紙、免費孕檢明白紙等,共計6000份。三是利用村計生服務公開欄、人口學校、計生協會等基層組織,與相關村及組織積極配合進行免費健康查體,特別是在“5.13母親節”與**村的民間組織“鄉村之家”,對全村老年母親進行健康查體。同時對育齡婦女進行生殖健康宣傳。四是加強對外宣傳,積極向上級媒體投送稿件,所投稿件已被省、市、區等媒體采用42篇次。通過一系列的宣傳活動,在全鎮廣大群眾中起到了良好的宣傳效果,全鎮計劃生育氛圍得到了很好的強化。
全鎮**個行政村、一個企業,育齡婦女*余人,分別在3-4月份和8-9月份進行兩次健康查體,為做好查體工作,確保查體率,首先認真做好查體前的準備工作,每次查體前均首先召開計生專職員會議,要求各村提前以書面通知的形式,通知查體人員應注意的事項,對查體的重要性進行說明,并把當天查體率作為重要的指標進行考核,促使各村根據村情,采取各種措施保證查體率。其次是補查,查體結束后,對查體率低的村及時進行補查和隨訪,采取上門查體、外出查體、寄回證明等方法,提高查體率。未參加查體的在外人員,根據各村具體情況,排出重點。與村主要領導及專職員協商后,到重點人員在外居住地進行查訪,最大限度杜絕違法生育的發生。特別是*村、*村的主要領導分別于x月30日、xx月12日親自參加本村外出查體工作。通過做工作今年有10例計劃外懷孕終止了妊娠。第三是提高長效措施落實率。每放環一例獎勵對相關專職員進行獎勵,提高了村級計生專職員的工作積極性和主動性,增加長效措施落實率。
嚴格執行統計管理工作口徑,確保各項數字和信息準確及時上報,按時與公安、衛生院等單位進行數字核實,堵塞統計工作漏洞,減少漏管現象發生。按照上級要求認真做好三個核查工作。一是對20xx年以來,特別是20xx年以來的違法生育,瞞報、漏報工作進行全面核查,共核查出15人,并按時上報。二是對全鎮20-45歲的育齡婦女信息進行核查,核查8007人,對所有人員信息進行登記。三是對工商注冊企業進行育齡婦女信息采集,全鎮815家企業,正常運營590家,目前正在對運營企業的育齡婦女信息進行登記。
“5.29會員活動日”組織會員學習觀看紀念xx省計生協成立30周年專題片,指導督促各村對計劃生育村規民約進行了修改及對各村計生協秘書長進行了培訓等活動。
加強流動人口管理,今年辦證40個,促使流動人口發證率、建檔率、驗證率、信息通報率均達到95%以上。整理41個村20xx年制定的村規民約電子版,完善村規民約。
落實各項計生惠民政策,對辦理退二臺手續的獨女戶,為18人辦理中考加分;為178人辦理了農村計劃生育家庭獎勵扶助;特別扶助6人,整理發放各類計劃生育獎勵存折369戶。
加大社會撫養費征收力度,結合區計生局開展的“百日執法行動”,多方面做工作,完成清理違法生育案件10件。
按照區局的相關要求,加強免費孕檢的宣傳及落實。印制《免費孕前優生健康檢查明白紙》3000份,致書記、主任一封信50份,對宣傳材料進行發放,對免費孕前檢查的意義、對象、檢查項目、定點機構等內容進行明確說明,噴涂標語41處。錄入免費孕檢人員190對,有60對參加了孕檢。
全鎮下轄12個行政村,77個自然村,總人口16094人,其中已婚育齡婦女3826人,外出已婚育齡婦女2869人。20xx年1—9月份,全鎮出生人口總數199人,其中計劃內178人,計劃生育率89.44%(區考核87%);多孩計劃外上報2例,多孩率為1.005 %(區考核1.0%)。1—12月份計劃外生育21例,應征社會撫養費24例(其中徐莊村、曳嶺腳村、新陶村未達法定婚齡各1例)都已立案,其中14例已足額繳納社會撫養費,當年應征社會撫養費1041428元,已征收754178元,征收率為72.42%(區考核70%以上);往年應征社會撫養費621317元,已征336070元,征收率為54%(區考核40%以上),合計實征1090248元。20xx年下半年 “三查”應查1891人,已查1815人,三查率95.98%(區考核是95%以上),其中二孩及以上的三查應查794例,已查763例,率96.10%(區考核是96%以上)。
(一)明確任務,加強領導,建立計劃生育經費保障機制。
一是加強監督檢查。為使各村隨時繃緊人口與計劃生育工作這根弦,分管計劃生育的領導與計生辦不定期到各村進行督查,及時解決具體問題和困難,遇到難點、疑點問題及時向上級匯報請示,確保全鎮計生工作落到實處。二是為確保20xx年度人口與計劃生育各項任務落實到位,根據鎮人口與計劃生育工作思路,鎮政府于今年2月底與各村住村干部、各村主要干部、各村計生服務員,簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書,使鎮人口與計劃生育工作形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。三是建立健全計生工作考核制度。為全面貫徹落實上級計生工作會議精神,鎮黨委、政府嚴格執行季度通報制度,根據鎮計生工作實際情況,對每一季度的工作進展進行全鎮通報。四是經費有保障。為保證全鎮計劃生育工作的有序開展,鎮黨委、政府建立了計劃生育工作經費重點保障機制,特事特辦,財政再緊張,也要保證計劃生育工作的有序開展。今年,全鎮共投入計生專項經費 16、2萬元,有效地保障了計生辦日常工作的開展。
(二)不斷掀起計劃生育宣傳工作新高潮。
一是注重政策法規的宣傳。鎮黨委、政府將貫徹落實《浙江省人口與計劃生育條例》作為工作的重中之重來抓,將每月3日定為計生聯絡員學習日,組織她們學習計生政策、法規,不斷對她們進行充電,緊跟上級步伐,確保計生工作宣傳到位。二是注重示范帶頭的宣傳。鎮計生辦利用送戲下鄉的有利時機,將生育關懷基金發放到每一位計劃生育家庭困難戶手中,起到了很好的引領示范作用,在村民中引起較大的反響。20xx年至今,共發放禮品四千多份,各類避孕藥具2810人次,計劃生育宣傳資料三千五百份,制作永久性標語30多條,廣告牌50幅,黑板報96期,使人口與計劃生育工作真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)進一步加強隊伍建設和干部隊伍服務能力。
為了建設一支想服務、能服務、會服務的計生隊伍,我鎮不斷強化對計生干部的教育和培訓力度,截止9月底,共參加各類業務培訓3次。按照“區管、鎮聘、村用”的管理模式,嚴格落實責任、經濟“三捆綁”制度,按月對計生聯絡員進行考核,將考核結果作為報酬的發放標準,最大限度地保證了計生隊伍的純潔、穩定。
存在的問題:
5、計劃外生育群體增多。隨著經濟社會的發展,人員的流動性越來越大,年輕男女早婚同居、未婚先孕問題呈現高發態勢;加上國家各項惠民政策的推行落實,小孩撫養成本相對降低,村民外出經商人員增多,導致計劃外二孩生育現象越發增多。
6、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執法是社會文明進步的標志,隨著計生政策透明度的不斷加大,農村群眾的民主 和維權意識在不斷增強,但是他們過分強調權利,而對應履行的義務普遍淡化,在工作中不主動配合,不參加三查、不落實長效節育措施,甚至違法生育。對于這些違法行為,我們的計生工作人員只能反復做群眾的思想工作而缺少法律保障及強制措施,工作經常陷入被動局面。
7、社會撫養費征收調查、取證、執行難,特別是往年的社會撫養費征收難度更大。近年來,雖然人們的生育觀念有了較大的轉變,但個別育齡群眾受傳統思想影響,早婚、早育、計劃外生育現象時有發生,在社會撫養費征收過程中,執行效果不理想。這樣給人口和計劃生育行政執法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負面影響。
1、組織力量做好計劃外對象的社會撫養費征收及長效措施的落實工作,力爭做到兩項指標均達到100%,組織精干力量對往年社會撫養費開展一次大規模、大范圍的征收活動,特別是違法生育較多的村,發現一起,查處一起,絕不讓違法對象有可趁之機,有效維護法律的嚴肅性,提高執法部門的震懾力。
2、做好外出育齡婦女信息排摸工作,繼續抓好查環查孕查病的尾留工作。
3、指導各村完善村規民約內容,加大計生的獎懲力度,使百姓能夠享受到計劃生育帶來的好處,突出優質服務意識,真正做到村民自治,將社會撫養費“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀請局計生業務專家對新一屆村兩委及計生聯絡員進行一次業務培訓,使他們認清形勢,端正態度,提高認識,切實增強村級組織的執行力和戰斗力。