為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
推薦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案(精)一
一是強(qiáng)化思想教育之責(zé)。思想建黨是從嚴(yán)治黨之首位,也是主體責(zé)任之首位。要以黨性教育為核心、道德建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)正面引導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,注重實(shí)際實(shí)效,著力正本清源、引正糾偏,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。特別要解決好政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則問題,這在任何時(shí)候都是根本性的大問題。始終把思想政治工作作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,筑牢各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想根基。
二是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé)。嚴(yán)明紀(jì)律是全面從嚴(yán)治黨的總抓手,黨委要當(dāng)紀(jì)律堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。始終立足于“全面”,既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”,既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員,確保管黨治黨有重點(diǎn)、無盲區(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織和黨員的全面覆蓋;始終以政治紀(jì)律為首位,自覺從政治上警戒各種違紀(jì)問題,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來;始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為,準(zhǔn)確把握、積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)各種違紀(jì)問題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管,保持高壓態(tài)勢(shì);始終堅(jiān)持高懸巡視利劍,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,把紀(jì)律打造為管黨治黨的標(biāo)尺。
三是推進(jìn)制度建設(shè)之責(zé)。制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本保障,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛,同向發(fā)力,全面從嚴(yán)治黨必將取得新成效。堅(jiān)持依規(guī)治黨,以黨內(nèi)制度規(guī)矩為黨組織和黨員提供行為規(guī)范,為全面從嚴(yán)治黨提供治理依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格遵守現(xiàn)行黨內(nèi)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任,通過加強(qiáng)問責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督查處,解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。注重解決制度體系不完善、不健全、不配套的問題,把黨的工作和活動(dòng)嚴(yán)格置于制度的規(guī)范之中。
四是匡正選人用人之責(zé)。習(xí)近平總書記指出,黨委主體責(zé)任主要是選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。選人用人是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵。必須樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來用起來。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng),甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問題,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),從源頭上防止“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”。必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任,建立干部選拔任用問責(zé)制度,對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進(jìn)行倒查,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人又嚴(yán)肅追究責(zé)任人,堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性。
五是凈化政治生態(tài)之責(zé)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。要直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣,激濁揚(yáng)清,正本清源,把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏,筑牢理想信念“高線”,夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)。注重建設(shè)“三清政治”,破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”,深入糾正“四風(fēng)”,純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間關(guān)系,端正和純凈家風(fēng),形成良好從政社會(huì)環(huán)境。深入挖掘傳統(tǒng)文化中的廉潔資源,教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,形成向上向善的從政文化環(huán)境。上級(jí)黨組織要以身作則、以上率下,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,開展“兩學(xué)一做”,講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn),形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)。
六是做好示范帶頭之責(zé)。一把手的自覺擔(dān)當(dāng)決定著主體責(zé)任落實(shí)的成效,只有一把手把責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能盡心、盡情、盡力。各級(jí)一把手要當(dāng)好表率,處處以身作則,自覺把自己擺進(jìn)去,在其位謀其政,在加強(qiáng)管黨治黨上常研究、常部署,不讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,不但“自廉”,還要確保“他廉”、“群廉”,管好親屬和身邊工作人員;勇于擔(dān)責(zé),對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于較真碰硬的同志,要主動(dòng)為他們撐腰壯膽;對(duì)那些肩膀不夠硬,擔(dān)不起這份責(zé)任的,該談話的要談話,該調(diào)整的要調(diào)整。真正保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng),維護(hù)黨的執(zhí)政根基。
七是層層傳導(dǎo)壓力之責(zé)。全面從嚴(yán)治黨,必須靠全黨、管全黨、治全黨,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),沒有基層組織和廣大黨員的主動(dòng)參與和共同努力,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)就不可能落實(shí)。要向基層傳導(dǎo)壓力,把責(zé)任壓實(shí)到基層,把紀(jì)律建設(shè)固化到基層,把紀(jì)律審查延伸到基層,把作風(fēng)建設(shè)拓展到基層。從加強(qiáng)教育培訓(xùn)、健全組織生活、做好黨員工作等方面推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到農(nóng)村、社區(qū),把每個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,做到千斤重?fù)?dān)人人挑,壓力傳導(dǎo)不遞減。
八是嚴(yán)格責(zé)任追究之責(zé)。落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)是用好追責(zé)機(jī)制。要把責(zé)任追究作為第一要?jiǎng)?wù)、首要措施,以常態(tài)化問責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定,對(duì)那些黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。進(jìn)一步完善問責(zé)辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,明確責(zé)任追究的程序和方式,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
推薦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施方案(精)二
去年以來,中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級(jí)來檢查考核,只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付。
(三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會(huì)、簽簽字、講講課、表、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對(duì)性和有效性??己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。
(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、培訓(xùn)和基層黨組織輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)的第一責(zé)任、班子的“一崗雙責(zé)”。只有抓、抓,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。零懲治的態(tài)度不變、力度不減,遏制蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范運(yùn)行的,加大對(duì)違反制度查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和班子等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
(五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到一片的效果。