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2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)一
我部認真履行黨內監督職責，加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求，通過召開部班子會、黨支部學習會，以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式，監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況，查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹，對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時，以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機，對照“三嚴三實”糾“四風”，認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題，深剖問題根源，找準努力方向，以整風精神開展批評與自我批評，促進干部思想認識再提高，干部作風再改進，確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位，馳而不息落實中央八項規定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則，嚴格落實有關規章制度及要求，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則，開展以先進典型為標桿，以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育，使其知敬畏、明底線、守紀律，不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾，確保有人紅臉、有人出汗不走過場，做到一發現線索就及時跟蹤，一聽到有反映就及時提醒，不把小問題拖成大問題，不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監督執紀審查，形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題，及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》，嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則，嚴肅責任追究，切實落實“抬起板子下得了手”，改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象，進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制，主動防范各類違紀違法行為發生。同時，將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中，作為評優評先的重要依據，促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神，引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時，通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索，嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題，切實維護群眾利益，用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中，我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習，心貼心地開展幫扶工作，共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型，探索適合當地生態環境發展的特色產業，采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年，我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富，先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社，村民紛紛響應加入，并已取得初次的分紅，進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。?
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神，將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程，制定了學習計劃，明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求，確保學習教育融入日常、抓在經常。
“兩學一做”學習教育中，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際，堅持“走、轉、改”，狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風，劍指月餅、賀卡、節禮、年貨，抓細抓實、抓住不放，一個問題一個問題跟進解決，一個節點一個節點扎實推進，積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣，增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷提高政治水平和業務能力。同時，通過開展“政治家訪”活動，與干部及其家屬促膝談心，了解其家庭主要狀況、家風家教情況，了解干部工作之余的興趣愛好，聽取意見建議，向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒，及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖，糾正問題。
2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)二
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求，現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下：
一、上半年落實全面從嚴治黨主體責任工作情況。(一)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署，突出政治紀律學習，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持讀原著、學原文、悟原理，將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等權威讀本列入x年市x理論學習中心組重要學習內容，統一安排，精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會，進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學，切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(二)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組，將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《x年度市局工作要點》。召開x次黨組會議分別研究x年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(三)抓好責任分解。研究制定了《市x年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市x領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》，明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間，黨組成員與分管科室負責人之間，層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》，責任書在保留共性部分的基礎上，根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款，推動了責任制的細化、分解、落實。
(四)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求，每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查，我局無以上違法違紀問題，在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理，不存在任何不規范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片，及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件，把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時，根據我局最新機構職能和工作特點，在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作，科學確定風險等級，制定防控措施，對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查，形成風險點排查臺賬。市x黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則，由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時，堅決糾正和查處違反紀律的行為，用好黨組紀律處分權限，進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(六)規范組織生活。進一步修訂完善市x“三會一課”制度，印發了《關于調整中共x市x機關支部黨小組的通知》，將我局副縣級以上領導成員劃分至x個黨小組。并于今年x月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際，對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題，并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開，真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(七)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上，我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題，持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《x市x重點工作考核管理辦法》，將局重點工作責任分解到人，初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《x市x工作人員考勤和請銷假管理辦法》，明確獎懲規定和紀律監督措施，機構改革調整辦公場所后，及時安裝考勤機，每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律，要求全體干部嚴格執行考勤制度，對遲到、早退，不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實組織開展《清風x》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求，在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神，部署學習任務，嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試，參與率與通過率均為x%。
2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)三
（一）在理想信念方面。政治理論學習抓得不牢，打造學習型班子還做得不夠，個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清，面對新情況新問題新事物，缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了，就放松了一以貫之的理論武裝，不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。
（二）在遵守政治紀律和政治規矩方面。有的同志對政治紀律和政治規矩理解地不深不透，缺乏對其內涵和外延的準確把握，有時對于哪些是紀律、哪些是規矩還分辨不清，有時把政治紀律和政治規矩混同于一般紀律和規矩，存在僥幸心理，對其嚴肅性認識不足，對于紀在法前還理解不深。
（三）在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調度工作的時間多，深入基層調研不夠；對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經濟發展的關心關注，對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠；在解決群眾訴求方面，對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上，缺乏從根本上解決問題的措施和辦法，對一些重點信訪案件，還存在包而不辦、辦而不實的問題。
（四）在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高，滿足于差不多、一般化、過得去，缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創一流”的氣魄等問題。個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當，沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位，尤其是既當指揮員、又當戰斗員方面做得不夠好，有的工作在落實上還是存在著為了落不到實處而找理由的現象，還不同程度地存在執行力不強、攻堅克難的闖勁不足、一抓到底的韌勁不夠等問題。
（五）在組織生活方面。有的領導干部借口業務工作繁忙，對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動，致使行動上參加支部組織生活時常請假。有的基層組織制度掛在墻上、寫在紙上，執行的不夠到位，做不到常態化、持久化。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關心不夠。
（六）在落實全面從嚴治黨責任方面。有的黨委(黨組)落實“主體責任”的主動性和自覺性還不強，有的領導干部對“一崗雙責”有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。存在“以文件落實責任”的問題，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，不能全面準確反映責任制落實情況。對“一案三查”執行得不夠嚴格，責任追究還是偏輕偏軟，通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發揮不好。
（一）進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子，把學習總書記系列重要講話作為首要政治任務，學精學透，融入到指導和推進工作中。認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，切實增強“四個自信”。一如既往深入開展“兩學一做”學習教育，毫不放松地加強黨性教育，教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
（二）堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規矩，進一步樹牢“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現到行動中，切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔，任何時候任何情況下都經得起考驗。發揮好常委班子“關鍵少數”的表率作用，帶頭維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性。
（三）以擔當進取實干精神狠抓落實。從每位成員做起，以上率下，引導全市上下深入持久開展好爭先創優競賽活動，實現增比進位、事爭一流。
（四）全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發展思想，始終保持與人民群眾的血肉聯系，從解決好群眾普遍關心的實際問題入手，深入實施好民生工程和惠民實事。落實直接聯系群眾制度，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村、企業現場辦公，真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題，不搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”，讓群眾享受到更多創新改革發展的成果。
（五）嚴守黨內生活制度。不折不扣貫徹執行《準則》《條例》，并納入考核內容，進一步規范黨內政治生活，強化黨內監督。帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，對基層加大培訓力度，嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法，完善引進人才和發展機制。每年至少召開一次高質量的民主生活會。堅持民主集中制，健全各類議事制度，嚴格執行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
（六）夯實管黨治黨責任。堅持深入學習黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規，時時處處維護黨章、遵守黨規、執行黨紀，堅定共產黨人的基準和底線。緊緊抓住基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設等重點工作，把主體責任擔起來，把從嚴要求抓到位。每位班子成員認真抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。規范屬地管理和問責機制，進一步完善落實“兩個責任”實施意見，細化責任清單，簽訂目標責任書。強化責任追究，落實《問責條例》、省委“兩個責任”追究辦法，嚴格實行“一案雙查”，形成問責常態，以嚴格問責倒逼責任落實。繼續延伸監督觸角，以“三重一大”事項為重點，進一步完善立項監督機制。以縣級黨委設立巡察機構為契機，強化巡察監督。鍥而不舍狠剎“四風”，堅決防止反彈回潮，加大紀律審查力度，腳踏實地把“查處一個、震懾一片”的作用充分發揮出來。
2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)四
為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的司法行政隊伍，根據中央、省市和縣委從嚴管理監督干部的有關規定，結合我局實際，采取有力措施，扎實推動干部管理監督責任制度的落實，取得了一定成效，現將自查情況報告如下：
㈠加強組織領導。我局成立了自查工作領導小組，局長任組長，親自抓、負總責，成員各司其職、密切配合，強化責任落實，并結合實際，認真組織實施自查。
㈡加強宣傳引導。注重發揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報、網絡等媒體和宣傳專欄，加大對干部日常管理監督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監督工作的良好社會環境和輿論氛圍。
㈢加強督查落實。組織有關人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的，要追究責任。
㈠強化干部經常性教育
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規范從政行為，增強廉政意識，促進干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題，教育引導干部增強責任意識，轉變工作作風，樹立為民務實清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊伍中出現不團結不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。
3.開展廉政風險教育。發揮黨員先鋒模范的作用，強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識，增強干部廉政風險防范意識。
㈡強化干部日常管理
按照黨管干部、分級負責的原則，局主要領導負責局其他班子成員的管理;局分管領導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。
1.完善有關事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項，按照日常發生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式，及時向紀檢監察、組織人事部門報告。屬新提拔對象，還應將報告事項在一定范圍內公示。
2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現，健全和完善考核辦法，細化考核內容，明確評價標準，通過正反雙向測評、個別談話，全面了解和掌握干部的現實表現，進行綜合分析、分類定級。
3.突出干部業績記實考核。建立干部日常業績記實考核制度，推行任務分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”，采取月報、季評、年考方式，及時了解干部日常工作任務完成情況，并進行分級評定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。
㈢強化干部日常監督
加強對干部的多元化監督，通過建立健全各有關制度，實現組織監督、部門監督、社會監督、自我監督等方面的有機結合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。
1.建立監督員制度。聘請9位監督員，廣泛收集社會各界的信息，并及時向局班子反饋。
2.建立“八小時以外”監督制度。在年度考核和任職考察時，實行“八小時以外”活動情況報告，要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質、道德品行等方面的表現情況，強化對干部“八小時以外”行為的監督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評結果在領導班子內部公開，適時向社會發布干部工作政策法規、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的`基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內公開。建立干部工作社會評價機制，接受干部群眾的評價和監督。
4.建立干部廉政預警和防范機制。采取“廉情積分”辦法，對積分在預警線以下的干部，分別實行廉情預警，并記入干部廉政檔案，定期進行分析研判，提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關鍵崗位干部的風險防控，通過風險排查，確定風險等級，分層制定防控措施，分級落實防控責任。
㈣突出重點對象監督
制定了沙縣司法局干部管理監督責任制度和沙縣司法局干部管理監督責任流程圖，對重點監督的干部，抓住最敏感、最關鍵的監督內容，運用不同的方式，進行針對性監督，提高監督的實效性。
1.主要領導。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項及時公開等措施，著重監督權力運行情況。對局長重點監督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權情況，以及執行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執行情況。對副局長重點監督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權情況和上級領導重大決策的貫徹執行情況，落實選人用人責任審查和任期經濟責任審計的“三責聯審”，進一步規范用權行為，實行“陽光操作”。
2.關鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法，通過查職責、防懈怠，查程序、防違規，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監督其是否依法依規按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問題，要即時進行調查核實并作出處理。
㈤深化司法行政工作
1.人民調解為民行動。今年來，先后成立了縣統戰部、旅游局和臺胞親屬人民調解委員會和7個個人命名的調解室，其中縣統戰部人民調解委員會為全省首家;積極探索成立區域性人民調解組織，籌建月池小區人民調解委員會、廈沙高速南陽工段人民調解委員會，努力實現“哪里有糾紛，哪里就有調解組織”。同時對村(居、社區)調委會進行督查，實現“五落實、六統一”，即組織、人員、報酬、場所、制度落實，名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統一。目前，全縣共有人民調解委員會和調解組織237個，人民調解員和人民調解信息員共2246名，督查村(居、社區)調委會140個，全面構筑成維護社會穩定的第一道防線。
2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)五
ok3w_ads("s005");調研專題一：落實全面從嚴治黨主體責任
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任，從嚴治黨只能是句空話。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始
終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅
持黨委統一領導。習近平總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。
二、在落實“兩個責任”工作中的經驗做法和存在的問題
經驗做法
（一）實行“兩書”、“三清單”，細化落實黨風廉政建設“兩個責任”。創新工作方式，分別制定了黨風廉政建設主體責任書和黨風廉政建設監督責任書，明確了各級黨委紀委的職責，同時列出黨風廉政建設主體責任清單、黨風廉政建設領導責任清單和黨風廉政建設監督責任清單，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。一是清單明責。制定了“三個清單”即縣委履行黨風廉政建設主體責任清單、縣委領導班子成員履行黨風廉政建設領導責任清單和紀委履行黨風廉政建設監督責任清單。每個責任清單規定的每一項任務都落實到部門、落實到崗、落實到人，清晰明確，真正把廉政責任壓實。二是督促履責。為確保把“三個清單”落到實處，實行臺賬式管理、項目化推進。要求黨委（黨組）和紀檢監察機構與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任、落實責任。同時將領導干部報告履行清單情況作為干部考核評價、選拔任用的重要依據，對不及時、不如實報告的，視情節輕重，給予通報批評、誡勉談話等處理。三是嚴格追責。對領導班子、領導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，依據有關規定從嚴實行問責，形成了層層傳導壓力、層層落實責任的工作格局。
（二）建立融提醒防范、動態監督和保護挽救于一體的“三書預警”機制。印發了《關于建立“抓早、抓小、抓苗頭”預警機制的
實施意見》，對可能引發腐敗問題或苗頭性、傾向性問題或具有輕微違規違紀行為，運用警示提醒、警示誡勉、警示追究等制度，早打招呼、早提醒。預警機制建立以來，共收集預警線索72條，發送《警示提醒書》、《警示誡勉書》、《警示追究書》58份，開展廉政談話219次，有效防止了小錯演變成大錯。研究制定了《領導干部操辦婚喪喜慶事宜報告承諾制度》及相關措施，并簽定了承諾書，有效防止了大操大辦現象的發生。
存在的問題
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是區直部門單位，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。去年以來雖然提出了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的部門單位追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的部門單位責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設
真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。
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2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)六
在落實從嚴治黨工作中，將黨建作為組織工作的重中之重，把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，抓住主線、聚焦主業，履職盡責抓黨建。
在干部工作中體現“黨建導向”。
一是要求黨員干部必須圍繞經濟建設這個中心加強黨建工作，不斷強化以黨建推動全縣經濟社會發展的理念，緊緊圍繞“一區三園”和“一城三片區”的打造，堅持城鄉黨建一盤棋、強化隊伍助發展，切實履行好選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎的工作職責。組織部堅持每季度至少牽頭召開一次黨建工作例會，共同研究黨建難題，督查落實黨建任務，及時報告黨建情況。
二是落實“書記抓，抓書記”的黨建工作責任制，把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，考核黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記抓黨建工作的成效，認真落實黨委(黨組)書記黨建述職，領導干部定期上報《領導干部實績登記表》，考核管黨意識、管黨方法和管黨實績。
三是嚴格監督管理干部，強化日常考核，加大問責力度，嚴肅黨內政治生活，制定《領導干部實績跟蹤管理制度》，出臺《領導干部“八小時外”監督管理辦法》，加強對領導干部的動態管理。
在狠抓基層中筑牢“黨建地基”。
一是牢牢抓住基層服務型黨組織建設這個關鍵，深入開展服務聯系群眾“最后一公里”活動，加強基層黨組織帶頭人教育培訓和監督管理，推進農村便民服務站規范化建設，健全同步小康駐村、黨員集中活動日等制度，著力解決基層黨組織有班子不稱職、有陣地不服務、有困難不靠前、有資源不下沉、有政策不落實等問題。
二是結合黨的群眾路線教育活動問題整改等工作，建立“縣級領導聯系抓、鄉鎮黨委牽頭抓、第一書記具體抓”聯動機制。20__年，通過“三查三實三看”等措施，有效整頓軟弱渙散黨組織29個，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。
三是先后制定完善黨建工作述職制度、村級組織規范化管理試行辦法等制度30余個，全面落實鄉鎮黨委“四化”建設，嚴格執行“三會一評”制度和“四議兩公開”工作法。從“治四風、祛五疾”入手，狠抓班子隊伍建設。通過高質量的民主生活會、嚴肅黨紀黨規等夯實黨員干部隊伍，通過建立長效機制保障作風建設永遠進行。
在加強黨員管理中激活“黨建細胞”。
一是采取“三函”的方式，形成邊查邊改的督導機制。用《工作提示函》提醒聯系縣領導按照上級黨委的指示抓好落實;用《工作提醒函》督促鄉鎮黨委書記按照督查通報的情況抓好整改;用《工作安排函》指導“第一書記”按照工作要求嚴格執行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龍場至久長、小箐至灑坪等5條公路沿線40個村的“黨建精品長廊”，創建了一批省市縣“五好”基層黨組織。黨員創業帶富效果明顯，今年建立黨員創業帶富示范點25個，帶動9600余群眾受益，人均收入達8000元以上。
三是加強黨員教育管理，充分發揮好先鋒模范作用。____縣灑坪鎮以建設規范化、發展型、服務型黨員隊伍建設為思考，積極激活基層“黨建細胞”，探索出臺了農村黨員“插旗定責”制度，充分激發農村黨員榮辱觀和積極性，創新農村黨員管理模式。
2023年落實全面從嚴治黨主體責任檢查情況報告(精)七
今年以來，xx區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求，堅持思想建黨和制度治黨同步發力，以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線，以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點，嚴字當頭、標本兼治，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展，黨內政治生態持續向好，為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證。現將情況報告如下：
旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設作為黨的根本性建設，教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”，始終保持對黨絕對忠誠。
1. 嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求，區委常委會議第一時間傳達學習貫徹，確保政令暢通。今年以來，區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個，占總議題的35%，在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定，堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求，堅持問題導向，認真制定實施方案，確定了4個方面、22條具體舉措，區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實，分兵把口，動真碰硬，推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程，深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治，先后9次召開區委常委會研究推動整改工作，開展4輪專項督查督辦整改落實情況，巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察，按照“全覆蓋、無遺漏，橫到邊、縱到底，無死角、無盲區”要求，制定《十一屆xx區委巡察工作規劃》，把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重，安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察，對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責，不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區落地生根。
2. 嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，發揚自我革命精神，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求，及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》，進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度，堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言，形成決定堅決執行、一以貫之，區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度，切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容，對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，制定印發《民主生活會流程圖》，對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查，對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改，責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》，設立4個基層黨建工作日常督查組，對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查，下發督辦單598件，推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3. 大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化，堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手，以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題，組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論，深刻剖析根源、危害，深入查擺突出問題，進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查，在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度，著力破除圈子文化積弊。今年以來，交流輪崗處級干部114人次，對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《xx區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》，組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況，全面掌握干部的“親屬圈”，用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用，組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動，選樹先進典型，弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點，投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動，著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容，深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求，為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1. 深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求，在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》，對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課，黨員領導干部堅持帶頭學，原原本本學、原汁原味學，真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團，黨員區級領導以身作則、以上率下，推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，截至目前，宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“xx區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體，綜合運用文字、圖片、視頻等手段，多維度宣傳黨的十九大精神，營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊，召開區委十一屆六次全會，審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在xx生動實踐的決定》，推動十九大精神在xx區落地生根。
2. 扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容，組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用，制定《xx區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》，認真落實年度學習計劃，組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用，舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班，區委常委同志帶頭上講臺，累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《xx區加強機關黨員思想政治教育的意見》，集中開展黨的理論教育“五個一”活動，組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷，及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片，進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準，深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區，走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》，舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班，著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求，組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設，對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》，進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《xx區關于規范黨費收據管理的通知》，統一印發《xx區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》，健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制，強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》，為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3. 牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性，強化政治意識、政權意識、陣地意識，積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”，今年以來，區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報，研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神，開展系列主題宣傳，形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研，召開意識形態研判會，及時把握動態。恪守黨性原則，牢牢把握網絡意識形態主動權，在全市率先成立了網信辦，組織召開網絡意識形態領導小組專題會議，對全區年度任務進行明確和細化，確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度，持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》，扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作，以及民族宗教人士的團結教育，廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容，狠抓領導班子和干部隊伍建設，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1. 從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部，突出政治關，做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時，建立了組織部門干部與處級單位聯系制度，對107個處級班子進行調研，將平時考核與集中研判、專項調研相結合，打破“不提拔不考察，不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《xx區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》，明確“誰推薦、誰負責”，進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選，嚴格執行“四凡四必”要求，對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《xx區區管干部任職前公示辦法》，拓寬公示載體，對新提任的處級干部全部在網上進行公示，全面接受社會監督。著眼長遠發展，制定出臺《2017—2021年xx區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來，提拔和平職轉任重要領導職務60人次，得到了干部群眾的普遍認可，在全區形成了良好的選人用人導向。
2. 從嚴治庸治懶。按照市委統一部署，深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則，即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責，被市委、市政府點名批評的必問責，被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后，立即嚴肅查辦，對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來，共查處不作為不擔當問題67件，處理157人次，其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理，制定《xx區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《xx區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》，把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來，營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求，推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單，營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3. 從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”，特別是“第一種形態”，抓早抓小抓苗頭。今年以來，共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒，切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制，對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話，切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制，將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督，研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》，不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機，針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點，制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度，不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次，明察暗訪單位185個，約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次，切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
全面抓好紀律規矩建設點，鍥而不舍落實中央八項規定，持續加大懲治腐敗力度，不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1. 馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求，制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度，堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度，抓住五一、國慶、中秋等時間節點，堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索，嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來，先后組成60個檢查組，對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源，拉網排查違規公款消費、公車私用問題，對違反常規的可疑信息，緊盯不放，深挖細查。今年以來，共查處違反中央八項規定精神問題28起，給予黨政紀處分33人。
2. 嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任，在人力物力財力等各方面給予充分保障，旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革，成立區深化監察體制改革試點工作小組，召開2次專題會議進行研究部署，推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有案必查、執紀必嚴，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦，立案7件，結案8件，給予黨政紀處分8人，對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來，全區各級紀檢監察組織立案134件，結案78件，給予黨政紀處分76人，起到了很好的警示和震懾作用。
3. 持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習，就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信，提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》，認真收看《巡視利劍》專題片，組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會，播放警示教育片，通報今年以來違紀問題查處情況，以案說法，以案釋紀，筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實，層層壓實責任、層層傳導壓力，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1. 定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法，以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法，以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度，制定了責任清單和任務清單，每位常委同志結合職責分工，制定了各自的“兩個清單”，推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時，指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”，區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”，簽訂責任書，鎖定責任內容，確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2. 做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手，突出常委帶頭、以上率下，促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時，明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來，區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個，占總議題54%，及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求，聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記，組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會，對各黨組織書記落實主體責任的問題，不留情面，當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會，圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話，切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3. 嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用，采取書面督查和重點抽查的方式，對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神，以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查，推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容，發揮考核“指揮棒”作用，推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次，對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責，切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究，以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來，在市委的正確領導下，全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強，主體責任不斷傳導壓實，黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到，我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識，影響了黨委、政府在群眾中的形象，整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生，隱形“四風”問題禁而不絕，運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強，主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設的總要求，在市委的正確領導下，毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力，永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性，嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度，持續深入整治圈子文化和好人主義，營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風，抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實，深化不作為不擔當問題專項治理，開展“民評官”活動，把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，從重處理違紀違法黨員干部，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實，完善責任清單、任務清單，推動主體責任層層傳導、層層壓實，堅決解決“上熱中溫下冷”問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。