意識形態工作匯報材料匯總

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意識形態工作匯報材料匯總一

新中國成立后，我國意識形態工作的基本原則有兩條：一是堅持馬克思主義不動搖，堅持馬列主義普遍真理與中國革命實踐相結合;二是在文化領域貫徹社會主義民主原則，貫徹“雙百方針”，用民主的方式解決思想問題，維護社會穩定。提出了“團結、教育、改造”知識分子的政策和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，全國知識分子會議對知識分子階級屬性的判定等。但由于種種原因，這些理論與政策并沒有很好落實。同時意識形態的地位和作用被無節制拔高和夸大，對馬克思主義的隨意肢解和意識形態的嚴重僵化。就文化和意識形態運行看，主要采用“大鳴、大放、大字、大辯論”的群眾運動和政治批判的方式。就知識分子政策看，也出現了嚴重偏差，特別是“文革”十年，對知識分子從政治批判發展到剝奪他們從事腦力勞動各項工作的權利，使知識分子從整體上由“改造對象”淪為“專政對象”。可以說，當時的文化與意識形態并沒有體現真正意義上先進文化的內涵，相反，文化理論準備不足和過度動員鑄成了文化和意識形態領域的深度混亂，帶來的災難是空前的，教訓是沉重的。

1978年之后，面對改革開放的新時代，鄧小平同志提出“兩手抓、兩手都要硬”的發展目標。抓經濟、保穩定，在指導思想上堅持高度統一，用堅定的理想信念團結人民群眾，重視宣傳和思想教育工作，成為這個時期意識形態工作的著力點。改革開放初鄧小平就指出：“我們要在建設高度物質文明的同時，……建設高度的社會主義精神文明。”此后，黨中央又相繼提出“三個面向”、“四有新人”和“四項基本原則”等基本原則與策略，在最廣大民眾中形成了巨大的精神感召力。而且，鄧小平很重視知識分子在文化和意識形態建設中的作用，早在1977年他就提出：“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識、尊重人才。”[1]并不時告誡思想文化戰線上的同志說：“作為靈魂工程師，應當高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟，用自己的文章、作品、教學、講演、表演，教育和引導人民正確地對待歷史，認識現實，堅信社會主義和黨的領導，鼓舞人民奮發努力，積極向上，……為偉大壯麗的社會主義現代化建設事業而英勇奮斗。”[2]盡管如此，1980年代后期中共的文化和意識形態工作還是有所失誤，主要是對廣大民眾，特別是對青年學生思想政治教育的“忽視”，導致出現一定程度上意識形態領域的被動局面。

隨著改革開放的深入，各種社會思潮不斷涌現，我國的意識形態工作也在探索有中國特色社會主義道路過程中逐漸完善。主要表現在三個方面：一是堅持社會主義道路，堅持黨的領導，江澤民同志指出：“如果放棄馬克思主義的指導地位，在指導思想上搞多元化，勢必導致人心大亂、天下大亂，給黨和國家帶來災難。”二是與時俱進地發展馬克思主義，從鄧小平理論到“三個代表”重要思想，再到科學發展觀，我們黨不斷提高解讀現實問題的理論創新能力，在改革開放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是堅持對外開放的同時，防范和平演變。胡錦濤同志提出要建設社會主義核心價值體系，就是希望起到引領社會思潮、掌握意識形態領域的話語權和主動權的作用。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視意識形態工作，多次聯系宣傳思想領域、國家安全領域的重大問題，強調意識形態工作的至關重要性，強調要牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。這一思想對正處于意識形態活躍期、社會矛盾復雜期的當前社會，如何堅持黨對意識形態工作的絕對領導，每個公民該如何自覺堅守意識形態陣地有重要的指導意義。

全球化、信息化的時代背景下，我國的意識形態工作面臨著機遇與挑戰，只有找出癥結，改正錯誤，發揚優點，才能在意識形態交鋒中立于不敗之地。

(一)馬克思主義理想信念作為主導意識形態有被弱化的趨勢

意識形態的核心是信仰，理想信念是堅守精神家園的力量源泉。當前，國人的理想信念意識有淡化的趨勢，能夠準確講出理想信念是什么的人越來越少，或是將理想信念等同于宗教信仰、人品修養或道德底線，認為干好工作，當個好人，就算有理想信念了。這種觀念不能說不對，但理想信念不僅是這樣，它是馬克思主義理想和共產主義信念，是全心全意為人民服務的宗旨。目前，黨員干部隊伍中也有理想信念產生偏差的群體，參教信教、求神拜佛等行為，就是思想上缺乏信念支撐的表現。

黨員干部對理想信念熱情減退的原因是多方面的，如外來文化的沖擊，不良風氣的影響，思想防線的松懈，經濟利益的腐蝕，理想與現實的反差等等。最根本的是在信仰方面發生了變化，拜金主義、享樂主義、利己主義日益泛濫，馬克思主義的信仰被淡化。一些黨員干部理想信念動搖，不信馬列信鬼神，對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄;一些地方和部門跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止曰;部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際、不講原則、不負責任、言行不一、弄虛作假、鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重;一些領導干部特別是高級干部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。[3]

(二)西方國家和敵對勢力和平演變的圖謀

要顛覆一個政權，敵對勢力往往會將意識形態作為突破口，從搞亂人的思想入手。以美國為首的西方國家因經濟科技優勢，其文化在比較中處于強勢地位。而且對社會主義國家進行文化和意識形態的滲透歷來就“是美國維持其霸權地位所必須實施的戰略”。[4]蘇東劇變原因錯綜復雜，但西方國家意識形態領域的滲透也是不可忽視的因素。當前社會，西方國家以其先進的科學技術和強大的經濟實力，在世界政治話語體系中占據主導地位，像對付蘇聯一樣不斷對我國進行思想滲透，極力宣揚其價值觀念。無論是遏制政策，還是接觸政策，目的都是促使中國的社會制度和意識形態根本改變。這種“文化帝國主義”必然影響中國主導意識形態與價值體系的良性運行，因為“運用政治和經濟的權力，宣揚并普及外來文化的種種價值和習慣，犧牲的卻是本土文化”。[5]

在具體操作層面，他們極力宣揚“淡化意識形態”、“馬克思主義過時論”、“人權高于主權”，宣傳所謂的普世價值，標榜資本主義的民主與自由。美國的富布萊特計劃，以文化交流為契機，處處對其他國家進行意識形態滲透。隨著全球化的發展，大量國外產品、資本主義生活方式和思想觀念進入中國，出國留學、旅游、經商的人越來越多，外來文化和價值觀念對國人，特別是青少年的思想形成巨大沖擊，忽視政治、追求財富、追逐自由成為當下的熱潮。

(三)網絡輿論對意識形態領導權、話語權的挑戰

中國的互聯網興起不過十幾年時間，但是發展迅速，目前已經是世界上網民最多的國家。網絡的交互性和便捷性讓很多想利用和影響社會輿論的人看上了這塊陣地。我們打開網站、登上微博、微信和論壇，經常能看到一些說得頭頭是道，細想卻經不起推敲的言論，比如一些微博大v點贊并不斷轉發的宣傳普世價值、丑化和污蔑現有體制的段子，還有一些道聽途說、人云亦云的謠言。阿爾溫·托夫勒說過:“未來世界政治的魔方將控制在擁有信息強權的人手里，他們會使用手中掌握的網絡控制權、信息發布權，利用英語這種強大的文化語言優勢，達到暴力和金錢無法征服的目的。”[6]信息可以跨越國界流動，網絡成為超越國家界限和意識形態陣地的“超國家領域”，重視網絡陣地的話語權和領導權，意義等同于守衛國門。有資料顯示，目前國際互聯網上的信息90%以上是英文信息，其中80%以上由美國提供，中國的網站僅占世界獨立域名網站總數的0.07%，網絡信息輸出量僅占全球互聯網信息總流量的0.05%，而美國輸出、輸入流量兩項指標均超過85%。由于這種巨大的“數字鴻溝”，西方發達國家控制著意識形態的話語霸權，憑借信息技術和網絡優勢將其意識形態、價值理念強加于人，使受眾不可抗拒地對西方文化產生親近感、信任感，從而實現其“和平演變”的目標。網絡上巨大的信息流使任何監管措施都難以保證言論的絕對和諧，根據傳播學定律，聽到正面消息時，只有不到一半的人相信，相信的人也只會向周圍的三到五個人傳播;聽到負面消息時，超過七成的人會立刻相信并向周圍的八到十二個人傳播。這些因素的疊加，造成了正面消息不出門，負面消息傳千里的網絡輿論現狀。

(四)社會價值觀面臨著各種思潮的沖擊

社會價值觀即人們對好壞、善惡、得失、美丑等的評價標準、觀點態度和行為選擇。價值觀屬于社會意識形態范疇，決定著人們的思想取向和行為選擇。現階段的中國，社會價值觀錯綜復雜，總體上是積極的、進步的，但也在一些社會群體中甚至出現了是非不分、美丑不辨的嚴重社會現象。[3]

1.不良風氣的影響：隨著社會發展，人民生活水平不斷提高、物質產品極大豐富的同時，一些不良風氣，如拜金主義、利己主義、享樂主義、奢靡之風開始蔓延，匪夷所思的社會現象層出不窮。比如尊老愛幼的傳統美德在中國本已傳承千年，但自從彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面臨的訛詐，在需要助人的時候袖手旁觀、步步退卻。

2.消費主義、金錢至上觀念的蔓延：崇尚節儉一直是中華民族的傳統美德，現在也受到了沖擊，許多人把高消費看做人生的追求，把擁有巨額金錢看做快樂的前提。渴望發家致富沒有錯，但如果不靠誠實勞動和自身努力，而是不擇手段、巧取豪奪，就與黨和國家倡導的敬業、誠信、友善的價值取向相去甚遠。還有一些人，富裕之后修建廟宇、燒香拜佛，大行封建迷信之風，與無神論的社會主流意識形態背道而馳。

3.文化糟粕的泛濫：基于經濟學中劣幣驅逐良幣的理論，很多文化創作單位僅以盈利為目的，文化產品完全被商品化，致使低俗文化泛濫，一批格調不高、不審美反審丑的娛樂節目占據了黃金時間，一些學者著書立說只為博眼球、撈資本、爭名利，甚至依附于外來資本和政治勢力，成為影響社會和諧穩定的禍根。

維護意識形態安全是長期而艱巨的任務，需要在經濟社會發展過程中，豐富和發展馬克思主義，解決社會主義建設中不斷出現的具體問題。

(一)在意識形態領域堅持馬克思主義思想的指導地位

習近平總書記8·19講話中著重強調，要堅定馬克思主義、共產主義信仰。中國和世界歷史經驗告訴我們：所有能保持長期穩定的國家，指導思想都是一元化的。戈爾巴喬夫的“新思維”、“民主社會主義路線”搞意識形態多元化，結果民心亂了、國家亡了。前車可鑒，我們在意識形態上必須站穩政治立場。在中國，馬克思主義的指導地位源于歷史、基于實踐，是中國人民的選擇，是經過幾十年的革命、建設和改革實踐證明的。

意識形態工作最大的問題之一在于將馬克思主義高置神壇之上。黨的理論創新生機勃勃，但大眾化、普及化和國際化程度相對較弱，往往只體現在文件中、報告上、還有領導講話里。語言深奧晦澀，別說群眾不愛聽，黨員干部聽起來都費神。意識形態工作要“入耳、入腦、入心”，必須堅持以人為本，將服務群眾與引導群眾相結合，把滿足需求與提高素養相結合，多宣傳報道人民群眾中的先進典型和動人事跡。在對外宣傳上，傳播好中國聲音，講好中國故事。對負面輿論和不同聲音不能裝作看不見、聽不到，要積極為群眾解疑釋惑、澄清誤區，積極開展中國特色社會主義的正面宣傳和輿論引導。

(二)以社會主義核心價值體系引導多樣化的社會思潮

核心價值觀是一個社會意識形態的主體和靈魂，對社會意識和社會思潮具有強大的引領和整合作用。[3]社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，十八大報告中首次以三個倡導概括核心價值觀。2014年2月12日，《人民日報》刊登社會主義核心價值觀，并發表了《人民有信仰國家才有力量》社論，將核心價值觀比作“中華民族的精神之鈣”。過去，在世界意識形態話語權的競爭中，中國處于防御態勢，面對各種錯誤思潮僅僅是批判，甚至因怕擴大影響而回避談及。社會主義核心價值觀24個字，國家、社會、公民三個層面都涉及到，可以各取所需，照顧到各個社會層面的人不同的精神需求。人民群眾向往美好生活和正能量，核心價值觀承載的就是正能量，只要廣泛傳揚，一定會贏得人民群眾的支持，使他們在紛繁復雜的社會思潮中，堅定立場、明確方向，堅持正確的道路。

(三)注重網絡和社會輿論的引導，營造和諧文化

網絡和社會輿論管理上，重要的是疏而不是堵，古代就有“防民之口甚于防川”的說法，現在這種媒體泛濫、信息爆炸的時代，平面媒體、網絡媒體，中國媒體、境外媒體，都在想方設法地挖新聞、奪眼球，一旦找到負面消息，爆料都怕來不及，怎么會幫著隱瞞。我們只能對輿論進行合理的引導，引導輿論的關鍵在于信息公開，絕不能因為真實消息是負面的，怕造成不良影響而隱瞞。如果藏著掖著，讓人任意揣測的話，以媒體豐富的想象力，可能會演化出比事情真相負面無數倍的不實消息。

以主流意識形態引導輿論，還要提高效率。宣傳部門要把宣傳和管理的方向向網絡延伸，推動黨報黨刊、新聞媒體、電視臺等發展傳統業務的同時，加快數字化、網絡化、移動化轉型升級;和網絡平臺建立合作關系，通過他們進行網絡輿論監督和不實信息的刪除、屏蔽;在原則性問題上，主流媒體要敢于發出自己的聲音，對網絡上、社會上的熱點問題，對突發事件加強引導。通過政府網站和政務微博、微信公眾號等渠道及時準確地發布信息，搶占網絡輿論的先機。

(四)黨員干部要重視理論學習，加強意識形態能力建設

領導干部意識形態能力建設的重點是用馬克思主義的立場、觀點、方法來解決新形勢下的新問題，并給人民群眾一個令人信服的解答。所以，習近平總書記強調，黨員干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，黨員特別是領導干部一定要多學習理論，多看經典著作，增強理論素養和為人民服務的本領，增強做好意識形態工作的底氣。有一種說法是現在的領導干部理論水平不如過去，是學習機會少嗎?應該不是，現在的黨員干部有更多培訓和學習的機會。是學習內容少嗎?應該也不是，書店里有各種理論書籍，各級黨校、干部學院的培訓課程不斷更新。還是思想上不重視，過去很多老黨員、老領導把馬列主義經典著作看十幾遍甚至幾十遍，所以他們黨性強、講政治，理論水平高。今天的黨員干部要繼承老一輩的精神，學習中國特色，培養世界眼光，增強做好意識形態工作的能力。

我國作為社會主義國家，在堅決抵制資本主義意識形態滲透的同時，也要積極吸收人類文明的最新成果，才能實現國家的長治久安、人民的幸福安康和社會主義事業的繁榮發展。科學分析目前意識形態工作面臨的問題、機遇與挑戰，有助于增強意識形態安全的防御力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，增強社會主義意識形態的群眾認同度，這對維護意識形態安全和鞏固中國特色社會主義制度意義重大，絲毫不可懈怠。

意識形態工作匯報材料匯總二

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意識形態?意識形態控制力?思想政治教育

李合亮

一、意識形態領導權與意識形態控制力

作為普遍存在的社會現象和政治文化事實，意識形態雖已引起人們足夠的認識，但是至今尚未有統一的概念。這既在于意識形態本身看似無所不包，“具有非常寬泛的功用意義，且所有這些意義都不完全相容” ，也在于意識形態往往附著于文化與哲學思潮而變動，表現出繁雜的樣式，還在于意識形態與政治思想密切相關，呈現出實用化的跡象。

馬克思主義認為意識形態是反映社會存在的，意識形態是特定社會階級或利益群體的自覺意識與觀念上層建筑系統。在馬克思主義創始人那里，意識形態既具有否定的意義，也有一般性的描述。正如哈恩在他的《馬克思主義和意識形態》一文中所說：“意識形態這一概念或術語很可能在雙重意義上被運用。一方面，它被馬克思和恩格斯具體地理解為虛假的意識的標志；另一方面，在馬克思主義和其他一些人的文獻中，它主要是作為一個階級的社會意識的總體概念而出現的。” 馬克思、恩格斯在對當時流行于德國的各種思潮，即構成德意志民族意識的所謂“德意志意識形態”作否定性批判，指出“意識形態是由所謂的思想家通過意識、但是通過虛假的意識完成的過程” 的同時，明確指出“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。”

葛蘭西發展了馬克思主義創始人的意識形態概念與思想，并具有獨特性。葛蘭西在分析無產階級革命失敗的根源時，認識到意識形態問題是主要因素，進而在分析市民社會的基礎上，提出了西歐無產階級革命的首要問題是意識形態領導權的獲得的著名命題。

葛蘭西對意識形態的認識建立于對市民社會的分析之上。葛蘭西所指市民社會，不是從物質生活關系方面，而是從意識形態的角度來界定，將其描繪成獨立政治活動的特定核心和反對專制統治的一個至關重要的領域。他認為：“國家通常被理解為政治社會（或者被理解為專政，被理解為為了使廣大民眾順應某一特定時期的生產方式和經濟方式而建立起來的強制性機關），而不是被理解為政治社會與市民社會的平衡（不是被理解為某一社會集團通過教會、工會、學校等私人組織對整個社會實施的領導權），而知識分子恰恰是在市民社會當中發揮自己的作用的。” 在葛蘭西看來，國家=強權+市民社會。市民社會既包括政黨、工會、教會、學校等民間社會組織，也包括報刊等新聞媒介以及以知識分子為代表的學術團體。這些組織通過影響控制社會輿論而獲得對整個社會意識形態的領導權。市民社會屬于上層建筑。“我們目前可以確定兩個上層建筑‘階層’：一個可稱作‘市民社會’，即通常稱作‘私人的’組織的總和，另一個是‘政治社會’或‘國家’。”

葛蘭西認為，市民社會的發展狀態不一，決定了各個國家不同的政治體制。“在俄國，國家就是一切，市民社會處于原始狀態，尚未開化” ，因此，東方社會缺乏形成市民社會的基礎，只能形成以政治國家為主體的專制社會，而西方卻形成了以市民社會為主體的民主社會——“國家和市民社會關系得當，國家一旦動搖，穩定的市民社會結構立即就會顯露。國家不過是外在的壕溝，其背后是強大的堡壘和工事” 。葛蘭西認為東西方市民社會的不同情況決定了不同的革命策略。在西方發達資本主義國家，“‘市民社會’已經演變為更加復雜的結構，可以抵制直接經濟因素（如危機、蕭條等等）‘入侵’的災難性后果。市民社會的上層建筑就像現代戰爭的塹壕配系。在戰爭中，猛烈的炮火有時看似可以破壞敵人的全部防御體系，其實不過損壞了他們的外部掩蔽工事；而到進軍和出擊的時刻，才發覺自己面臨仍然有效的防御工事。” 對這些國家來說，暴力不是革命的主要形式，無產階級首先應贏得市民社會的支持與接受，并逐漸獲取意識形態領導權，待條件成熟時奪取政權。

在葛蘭西那里，以暴力奪取政權的方式被稱為“運動戰”，而以意識形態領導權為主獲取政權的策略則被稱作“陣地戰”。“包括政治斗爭在內的機動戰（前線出擊）向陣地戰的轉變” ，是第二次世界大戰以后時期最重要的政治問題，也是最難得到正確解決的問題。他認為，無產階級要想獲得政權，首先應該消解資產階級的意識形態，奪取意識形態的陣地并堅守，在逐步擴大無產階級意識形態陣地的同時，掌握無產階級文化領導權、意識形態領導權。1932年5月2日，葛蘭西在獄中書信中參照列寧的有關解釋，把克羅齊與馬克思主義進行比較，強調指出，“恰恰是在克羅齊苦心構想他自己的這一理論時，當代最偉大的理論家們在同一意義上創造了實踐的哲學，而且，他們與經濟主義的機械主義和宿命論觀念相反，重新估價了‘領導權’或者說是文化領導的那一方面。甚至可以肯定地說，最現代的實踐哲學的本質特征，恰恰在于‘領導權’這種歷史——政治學的概念。” 這一段敘述明確表明，葛蘭西已經牢固地把領導權特別是文化領導權問題視為中心問題，把它看作是解決知識分子問題和知識分子承擔的“文化領導”問題的中心點。在葛蘭西那里，文化不簡單是狹隘意義上的文化，而指整個階級的價值觀念，即意識形態。文化領導權就是意識形態領導權。

“一個社會集團的霸權地位表現在以下兩個方面：即‘統治’和‘智識與道德的領導權’。一個社會集團統治著它往往會‘清除’或者甚至以武力來制服的敵對集團，他領導著同類的和結盟的集團。一個社會集團能夠也必須在贏得政權之前開始行使‘領導權’（這就是贏得政權的首要條件之—）；當它行使政權的時候就最終成了統治者，但它即使是牢牢地掌握住了政權，也必須繼續以往的‘領導’。” 就葛蘭西的革命觀來看，雖然包含政治、經濟、文化、社會關系等各個方面，但他著重強調的還是意識形態領導權的掌控問題。雖然他的思想只是針對無產階級奪取政權而發，但對于取得勝利的無產階級執政者而言也同樣具有重要指導意義。對于市民社會成熟的資本主義國家而言，無產階級取得政權的主要方式是通過意識形態領導權的獲得來完成，而對于已奪取政權的無產階級及其政黨而言，鞏固統治的重要手段之一還是掌握意識形態領導權問題。

事實上，不僅對無產階級而言如此，歷史上的任何階級只要想實現對國家、社會的統治，都存在一個掌握意識形態領導權的問題。奴隸主階級、封建地主階級、資產階級在奪取政權之前，都想盡一切辦法通過輿論、宗教、思想的啟蒙等手段實現對民眾的誘導，為其奪取政權奠定基礎。這實際上就是在奪取意識形態領導權。而當這些階級奪取政權以后，也面臨著一個控制意識形態的問題，即鞏固意識形態領導權。不僅各個社會的統治階級需要意識形態領導權，就連被統治階級也面臨著這一問題。奴隸的起義、農民的武裝斗爭、無產階級的革命都需要通過意識形態的滲透達到奪取政權之目的。陳勝、吳廣起義中“王侯將相寧有種乎”的呼喊，太平天國運動中的帶有平均主義色彩的綱領與口號，實現無產階級和全人類解放的馬克思主義的宣揚，都是對意識形態領導權的一次次影響與奪取。

當一個階級革命成功，實現國家統治之后，自然而然就擁有了意識形態領導權，這是不爭的事實。但是，意識形態領導權的擁有只代表了一種地位，問題的關鍵卻是如何鞏固意識形態領導權，即用主流意識形態教育民眾，實現思想的統一。基于這種認識，為了進一步顯現統治階級執政后加強意識形態領導權的重要性與緊迫性，我們主張以“意識形態控制力”來代替“意識形態領導權”。相對于“意識形態領導權”而言，“意識形態控制力”展現的不是一個執政階級的地位而是任務，它將促使執政階級及其政黨牢牢掌握意識形態的領導權并將其貫穿于實踐之中。這樣的表述更具有針對性，更能展示統治階級思想控制的重點與核心。

這里的意識形態控制力有兩層含義：一是意識形態本身具有的規范約束性；二是統治階級通過對社會資源特別是政治資源的壟斷而對社會成員思想價值觀念的支配與控制。意識形態作為人類思想和行為定向的價值體系，提供著為人類所追求以至獻身的目標和理想，對每一個人的思想與行為都具有強大的約束力，促使個人朝向集體價值的方向努力發展。階級性是意識形態的本質特征，由此產生了它維護階級利益的功能。意識形態“既表現為同對現實生活的沉思相異，又表現為把取得支配地位的強有力的物質關系轉換成思想的王國” 。在一個國家中，統治階級由于擁有強大的物質基礎和技術基礎，由于在政治資源的占有與使用上占盡了優勢，由于擁有宣傳教育的強大載體與渠道，其對社會成員的思想進行控制是情理之中的事，更何況他們又特意采取種種方式有意識地對人的思想進行控制。不僅如此，統治階級在執政的同時，已經把它們的意識形態美化成全社會乃至全人類最美好、最具有人性的意識形態，“把它們提出來作為生活準則，一則是作為對自己統治的粉飾或意識，一則是作為這種統治的道德手段。” 在這種情況下，什么是共性與個性很難區分，生活于社會中的個人雖然個性很強，但卻在不知不覺中被支配與控制。

二、思想政治教育：意識形態控制力實現的重要途徑

任何一個階級實現對國家、社會的統治，都面臨一個統治手段的問題。一般來講，一個階級在確立統治地位之后，在沒有大的階級沖突的情況下，主要面臨的不再是武力，而是權力控制問題。雖然武力和權力都屬于調節不同生存單位之間關系的手段，但兩者有所不同，武力運用的是武裝力量，強調的是對民眾肉體的控制，權力運用的則是法律、制度等手段，實現的是對民眾意識上的強制。武力是權力的后盾，權力則是武力的延伸。當武力使民眾屈服之時，實現統治應主要求助于權力，而當權力對意識控制失控，統治階級就會轉用武力。由此可知，一個階級實現統治后，主要運用武力保障下的權力來治理國家與社會。

在權力運用問題上，統治階級一般會采用國家機器威懾與意識形態教化兩種模式。按照唯物史觀，經濟基礎決定上層建筑，而上層建筑包括國家機器的上層建筑與作為意識形態的觀念上層建筑。統治階級在維護階級統治過程中，所采取的兩種權力模式，無非是兩種上層建筑運用的不同表現而已。任何一個階級在實現統治之后，都有一個獲得社會支持與認可的問題，即為自己的統治合法化作辯護。當然，達到這一目的，可通過國家強制力來實現。歷史上這樣的情況很多，一個階級通過武力推翻另一個階級的統治掌握國家政權后，利用國家強制機器對民眾實行威懾，民眾恐于暴力鎮壓，而接受統治階級及其社會制度的約束。表面看來，社會似乎進入了正軌，統治階級的統治也毫無隱患。但事實上，這種實現合法化的方式，只能一時有效，不能長期保持。因為民眾是被迫接受，并沒有在其意識中固化，一旦統治階級的統治出現內憂或外患，一旦社會出現大的動蕩，一旦統治階級無暇顧及對民眾的威懾或威懾軟化，民眾的逆反與不滿情緒就占據主導，就會威脅到統治階級的統治。這種情緒如果得不到及時引導，就有可能燃為推翻統治階級統治的熊熊大火。秦朝時，暴力鎮壓與強權威懾不可謂不強，體制建立不可謂不系統，但由于缺乏教化，最終秦嬴政萬世的夢想灰飛煙滅。與秦的短暫消失相反，古今中外歷史上凡是存在時間較長的國家中，除卻強權威懾之外，統治階級大都重視意識形態教化。

如前所述，不但掌握意識形態領導權是任何一個階級在爭取實現統治的過程中要努力強化的，而且強化意識形態控制力更是一個階級在實現統治后，要牢牢把握并深化于實踐之中的問題。利用意識形態來實現統治制度的合法化，具有一切國家機器所不具備的優勢。它既可以利用統治階級作為社會領導的影響力，對人們的思想觀念產生影響，更可以深入民眾的日常生活之中，從思想深處改變人們的價值觀念，實現對統治階級意識的認同。這樣，人們不僅承認，并且樂于接受統治階級的統治，接受其賦予社會的制度體系與價值觀念。更為重要的是，一旦民眾實現了對統治階級意識形態的認同，不僅會心甘情愿地接受統治，更會在統治階級的統治出現紕漏或失誤時，維護這一制度，至少不會起來反對該制度。也正因為意識形態的這一重大功能，阿爾都塞將其稱為“意識形態國家機器” 。雖然這一稱謂未必恰當，但卻反映出意識形態控制對一個階級統治的重要作用。

當然，無論是意識形態的領導權，還是意識形態控制力的實現都需要在展示強制力的同時，經由一定的手段和途徑來完成。“一套成功的意識形態，首先必須經過心理說服的過程，使群眾認同其理念，這是意識形態確立的首要步驟——符號化的步驟；爾后，必須透過政治強制的過程，使個人或集團與意識形態不相容的欲望或需求，以及與意識形態相左的理論或信仰，完全從群眾的公共溝通系統中排除掉，這是意識形態非符號化的步驟；最后，意識形態會被塑造成獨立于個人之外，不以個人意志為轉移的客觀存在，它成為一種典范，并且為個人或集團的思想行為形構了一個背景世界，成為個人或集團從事價值判斷或對周遭環境認知、評估時，不自覺地以它作為依據，亦即此時意識形態猶如自然般地對人產生命運的因果作用。這是意識形態典型化的步驟。” 這一過程表明，在階級社會中，為實現或維護統治，一定的階級或集團會通過教育向社會成員傳輸本階級的意識形態，以期在達到共同認識的基礎上實現或維護自身的階級統治。思想政治教育本身的政治特性，特別是其努力以占支配地位的價值觀念與思想方式向民眾進行教育與灌輸，促使全體成員形成共同持有的價值觀、信仰的特性，使得思想政治教育成為統治階級鞏固政權和治理國家的首選。這樣，思想政治教育因與文化領導權、意識形態領導權之間的本質關聯，而成為意識形態傳播的主要渠道，成為統治階級意識形態領導權、意識形態控制力的重要體現。

事實上，作為實施意識形態控制力的重要工具，思想政治教育更多表現為一種軟性力量，是一種國家“軟權力”。“軟權力”這一概念最早由約瑟夫?奈提出，主要相對于軍隊、經濟實力等有形力量資源，即“硬權力”而言，指文化、意識形態、民族凝聚力等無形的力量資源，其中意識形態處于核心地位。“軟權力”依靠的是某種思想、文化的吸引力和根據特定的價值標準和政治制度設置別人議程的能力，主要目的在于說服別人相信和同意某些行為準則、價值觀念和政治制度，以促使他們產生預期的行為。“軟權力”不像“硬權力”那樣通過軍事或經濟制裁等強迫方式起作用，而這種“軟權力”力量的獲得與發揮效用則在于文化、意識形態的吸引力、引導力與同化力。“硬權力”是“命令”民眾做階級、國家需要他們想做的事情，而“軟權力”是通過意識形態的吸引力與導向力，左右民眾的認識，“要”民眾或者自愿，或者至少不強烈反對做階級、國家要求做的事。思想政治教育這一“軟權力”對民眾的影響是無形的、非對抗性的，一般不會遭到教育客體的抵制和反抗，甚至會得到教育對象的“歡迎”。

三、學校教育：意識形態控制力強化的重要場域

雖然思想政治教育是意識形態控制力得以實現的重要手段與途徑，雖然這一過程可以滲入人們的生活之中，但是在所有的可以實現這一功能的場域中，學校的地位最為突出。這不僅在于學校建立本身就具有意識形態控制的成分，更在于學校教育肩負著意識形態灌輸的重任，甚至在一定程度上可以說學校就是意識形態工具。“有的教育學者把學校當作文化發展的產物、忽視其政治和經濟的成因，這是不科學的。實際上，奴隸主階級不僅是為著發展文化而創立學校的。學校產生以后固然是有促進文化的作用，但統治者不會先從文化發展，后從鞏固政權的角度考慮設校問題。就因為如此，我們隨處可以看出學校的階級烙印，看出享受和控制文化教育是統治階級的特權，看出學校中傳播的宗教信仰、倫理觀念、法權思想，樣樣切合統治者的利益。” “學校具有正面的教育功能，法院具有鎮壓和反面的教育功能，因此是最重要的國家活動；但是在事實上，大批其他所謂的個人主動權和活動也具有同樣的目的，它們構成統治階級政治文化霸權的手段。” 美國的政治學家安東尼?奧勒姆說得更為直白。他說：“學校在指導人民的政治思想方面發揮重要作用。學校的任務是維持社會制度，保證后代人像前代人那樣思考政治。這實際意味著，社會對學校的期望主要是為社會訓練出好公民，訓練出有責任心的、尊重不斷發展的社會政治制度的、因而有助于維護和延續國家的公民。” 當這些教育在進行意識形態灌輸之時，不但肩負著思想政治教育的重任，事實上本身就已經成為思想政治教育。

對于學校的意識形態性，人們一般愿意從理論上接受，但在真正的教育實踐中，許多人采取了或回避，或淡化，或漠視的態度。許多人針對我國曾一度存在的教育極度工具化、政治化的現象，從批判、否定工具化的極端出發，強調學校教育的無意識形態化，從而走向了另一個極端。這類觀點又可分為兩類，一類為公開地對社會主義意識形態進行批判，認為它應該退出學校，讓學校成為教育自由地、學術自由地，與政治無關，與社會主義無關。此類觀點較好辨別，也能夠引起人們的警惕，并且這類觀點一般都會遭到政府批判與社會反對。但是另一類觀點則不同，它不是直接對主流意識形態進行批判與否定，而是在反思教育，尋求教育回歸的大旗下，從以人為本的理念與教育目的出發，否認教育的階級性、意識形態性。這類觀點更具有欺騙性，更容易獲取社會民眾的“支持”。近年來，我國社會中此類觀點不斷涌出，主要有三種現象。

一為以反思教育為名，對教育的意識形態性進行批判與否定。有人以反思中學語文教育為名，對中國教育進行“控訴”和“批判”，甚至“謾罵”——認為中學語文教育之所以不能遵循教育規律，科學地進行，關鍵在于其目標不在于培養人，而在于培養階級統治的工具，是政治教育完全代替語文教育的結果。在他們看來，中國的教育“只告訴學生在人類所有的思想財富中，只有馬克思主義是好的，其他一切都是壞的，都是對人類精神有損害的”，這樣的教育“把受教育者的精神變得非常單一，這實際上就是精神閹割。一個人從走進幼兒園開始就遭受這樣無情的閹割，精神生命哪還有發育和發展的余地！” 我們的教育“把人類的心靈變成了某種意識形態觀念的‘跑馬場’” 。就語文教育而言，“在我們這樣一個意識形態充斥的國度里，語言卻完全背離了其‘語言文學’的初衷，而被異化為簡單的‘用革命的方法分析革命的文章，培養革命的接班人’的意識形態工具。” 中學語文課本“最可怕的是，……都是圍繞政治在說話，它的一個顯著特點就是語言表達的極端化——要么是好，要么是壞；要么是革命，要么是反革命。而維系這種極端化的語言的兩極的就是這種話語體系所要弘揚的‘斗爭精神’。” 以此為認識的基點，他們對中學語文課文進行了所謂剖析，對一些曾哺育了一代又一代中華兒女的寶貴的精神財富進行丑化。在他們看來，《紀念白求恩》是理想主義浪漫主義的命題，“毫不利己，專門利人”等詞匯“表面上看這是很美好很純潔的詞匯，但再往下推，為了某個崇高的‘共同理想’就可以要求別人犧牲生命，甚至可以強迫你犧牲生命，也就是可以殺人”；《誰是最可愛的人》一文中“充斥于魏巍文章中對美國軍人和南朝鮮軍人的仇恨稱謂和大量基于意識形態褊狹立場的情緒化語句，營造了把歷史攪渾、把人的頭腦攪糊涂的氣氛” ，“字里行間還透著褊狹的黨派精神，透著宣傳國與國、民族與民族間仇恨的意味。”

二為以“中性化”的態度進行教育，回避教育的意識形態性。列寧早在1909年就明確指出，“在任何學校里，最重要的是課程的思想政治方向。這個方向由什么來決定呢？完全而且只能由教學人員來決定。” 這就是說，教育者的首要責任是保證教育的正確方向與教育目的性的實現。但在目前的教育實踐中，部分教育者只將自己看作是知識的傳授者，而不是思想的引導者。許多人以怕走極端為名，不愿意提及教育的意識形態性，選擇了所謂“中立”的立場，以“中性化”作為認識與教育的標準，作為教育者立身處事的“流行標簽”。這些人不愿意在科學性與意識形態的正確關系之中作出自己的判斷，以“中性化”作為立身之本、處事之方。在他們看來，講課就是知識的敘述而已，不需做任何分析評判，也無須對受教育者進行任何引導。教育者就是知識傳輸器，只管將知識傳遞下去，只要能維持知識傳輸帶正常工作即可，什么思想、意義與自己無涉。受教育者想從教育者那里獲取引導，不僅不可能，相反卻從教育者麻木不仁的態度中，更產生了疑惑。于是，“中國革命史”講授成了“中國文化史”，“馬克思主義哲學”變成了“西方哲學”，“政治經濟學”改成“西方經濟學”，“科學社會主義”轉變為“社會發展理論”，“思想理論教育”則轉換為“心理健康教育”、“個性發展教育”，等等。更有甚者，在部分教育者的講解或編寫的教材、劇本中，革命故事、英雄人物本來的革命意義與英雄氣概蕩然無存，嚴肅的中國革命戰爭，變成了一場滑稽戲，革命的紅色在他們的策劃中變成了粉色或灰色，失去了應有的立場。

三為以梳理思考現代大學制度為契機，以教授治校為口號，以學術自由為目標，試圖將意識形態排擠出學校。近年來，隨著高等教育改革步伐的加快，建立現代大學制度已成為各界人士的共同追求。特別是最近一段時期，針對高校去行政化問題，“教授治校”的言論無論是在政界還是學界此起彼伏。許多人在回顧高等教育發展進程，特別是在對蔡元培、梅貽琦治校理念梳理的基礎上，認為中國高校應實行“教授治校”，實現學術自由化。實際上，在人類教育史上，固然有“教授治校”的提法與理念，但其實質意義不是“治校”而是“治學”，即“教授治學”。“教授治學”是指在大學里實行專家、教授對學校的教學、人才培養和學術研究的民主管理，就是使教授擁有學術權力，使專家學者在學術領域行使其決定權力。但是，許多人有意識回避“教授治學”的實質意義，認為應以“教授治校”排除行政權力，實現學校無政治化。在他們看來，無意識形態化才是中國高校的出路之所在。學校就是學者的自由聚集地，與政治無關，學術自由是其最高追求；教育就是培養有自由精神、有創新意識的人，與其政治立場無關，與意識形態無涉。

上述現象的出現表面看來是對中國教育反思、是教育的所謂人性化復歸、是對教育工具化批判的結果。在這些人看來，只有純粹理性地無階級意識地去還原教育，反思教育，才是教育的正途。認為完全無意識形態化，是中國教育的正確發展之路。也正是這種非意識形態化的鼓吹，產生了極大的誘惑力，受到了很多人的吹捧。但透過表面去深究背后的主旨，其欺騙性則不言而喻。教育應該培養人，應該從人的本性出發引導人的發展，但這一引導是立足于社會現實的引導。人在社會中生存，不可能脫離精神文化的引導，不可能脫離政治思想的影響。人的自由發展是在階級與社會所設定的范圍內的發展。人要繼承歷史的精神文化，要接受傳統的教化，更要接受意識形態的教化與影響。接受意識形態教化是人的生活之必然，人唯一選擇的是接受何種意識形態教化的問題。

事實上，就學校與教育而言，深化意識形態灌輸的任務，是它們在階級社會中的本質體現。任何一個社會的學校與教育都是如此。考察資本主義國家的教育狀況，我們不難發現，在任何一個實行資本主義制度的國家或地區，都不存在“教育淡化政治”的現實，相反，資產階級對于資本主義和社會主義的對立與競爭有著十分清醒的認識，旗幟鮮明、不遺余力地努力維護和擴大資本主義意識形態的影響。雖然在各資本主義國家沒有思想政治教育的學科體系或課程名稱，但卻在公民教育、道德教育、歷史教育等眾多的教育名目下，進行著階級意識的教育。在當代發達的資本主義國家，這種意識形態的教化完全融入了人們的日常生活與工作之中，學校等教育機構已成為意識形態的灌輸地與再生產地。正如阿爾都塞所言：“正是通過對統治階級意識形態的大規模教育包裝著的多種知識的學習，資本主義社會形態中的生產關系，即剝削者與被剝削者的關系，得以大量地再生產。為資產階級統治產生這種關鍵結果的機制，自然被學校普遍性統治的意識形態所掩蓋和遮蔽，之所以稱為普遍性統治，因為它是主導的資產階級意識形態的根本形式之一：一個將學校表征為不受意識形態浸染的中性環境的意識形態（因為它是……世俗的），在這里，家長們（他們是自由的，因為他們是其孩子的擁有者）將孩子托付給教師們（絕對信任地），尊重孩子們的‘良知’與‘自由’的教師們，通過他們自己的榜樣、通過知識、文學和它們‘解放的’品質，為孩子們展開通往成年人的自由、道德和責任的道路。”

不僅如此，雖然上述人士名義上宣稱其出發點在于還原教育培養人的目的性而不是作為工具的本性，認為過去學校只重視教育在維護階級政治統治方面的價值，忽視或輕視其在社會管理、促進社會發展方面的功效，只注重利用教育實現和保證所培養社會人才的政治方向，忽視或輕視了教育在一個人的人性發展與精神價值觀建構中的導向價值。但是，事實上，他們卻仍然把教育作為了工具，作為了支撐他們觀點的工具。在他們看來，只有他們所主張的教育才是真正的教育，只有合于他們主張的教育才是科學的教育。他們雖然不承認自己的意識形態傾向，但在其言語之中，在其對現有教育的否定態度之中展示了自己的傾向。他們往往賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合理的、切實可行的思想，而對于馬克思主義則予以否定，要么認為馬克思主義是“吃飯哲學”，要么認為馬克思主義是“立理以限事”的“人禍”，要么認為“馬列主義是諸多學說中的一種，如果在整個社會的教育體系中，將某一種學說、思想置于獨尊的地位，這就落入了蔡元培所極力避免的宗教迷霧之中” 。他們的這種做法與近年來社會上的部分反馬克思主義思潮彼此呼應。對此，我們必須認清其實質并加以警惕，因為他們一再鼓吹無意識形態化，具有更大的欺騙性和迷惑性。由此來看，無意識形態、非意識形態在當前倒成了一種值得警惕的意識形態了！

參考文獻：

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意識形態工作匯報材料匯總三

各位同志，大家好，今天我們來講一講關于提升黨員干部意識形態能力的若干問題。

一、為什么要重視意識形態能力?

一直以來，意識形態就是一個非常重要的問題。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對于這個問題給予了極大的關注，提出了許多新要求、新思考。

為什么要重視意識形態能力?為什么要重視各級黨員干部的意識形態能力建設呢?這里面有非常深厚的重大的政治考慮。我想原因無外以下幾個方面。

原因一：意識形態事關人心聚散、政權安危意識形態問題不是小問題，而是事關人心到底是聚合還是離散、政權到底是安穩還是危險這樣的大問題。

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”在這里，習近平總書記就講了一個關系。一個是中心工作，一個是一項極端重要的工作。中心工作是我們各方面工作的中心，各方面工作都要圍繞經濟建設來展開，為經濟建設服務。但是，經濟建設是黨的中心工作，并不意味著削弱或弱化其他方面的工作，包括意識形態工作。習近平講意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。為什么要加“極端”二字呢?我想，這就與意識形態工作事關人心聚散、政權安危有直接的關系。

習近平總書記為什么要作出這樣一個判斷?他說：“歷史和現實反復證明，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”這“三個事關”就直接而明白地說明了意識形態工作為什么是一項極端重要的工作。

進一步說，意識形態工作為什么有如此重要的地位呢?習近平又從兩個方面給出了分析。一個是從理論上說，一個是從現實上說。

從理論上思考，習近平總書記提出了兩個基礎的理論。習近平總書記說，“黨的群眾基礎和執政基礎包括物質和精神兩方面，精神上喪失群眾基礎，最后也要出問題”，“鞏固黨的群眾基礎和執政基礎，不能說只要群眾物質生活好就可以了，這個認識是不全面的”。習近平總書記點出了一個非常重大的理論問題，糾正了過去我們認識上的一種偏差。比如，過去我們認為只要物質基礎搞好了，只要生產力發展了，人們的生活改善了，那么我們黨的執政基礎和群眾基礎自然就加強了、鞏固了。但是現在看來，這個判斷有一點簡單。當物質條件不好的時候，物質條件沒有改善的時候，人們只有一個想法，那就是過上好日子、吃飽飯，所以那個時候思想反倒簡單，思想反倒好聚攏;一旦真正吃飽了飯，吃好了，穿暖了，過上物質有保障的生活的時候，那個時候人們就會出現多種多樣的甚至無窮無盡的想法，這個時候思想反倒不容易統一，不容易凝聚起來了。而恰恰是在這樣一個歷史方位中，黨的群眾基礎精神方面的重要性就凸顯出來了。所以，習近平總書記這個判斷契合了這個時代的時空方位。物質上出問題，肯定是影響黨的執政安全;

精神上出問題，最后也要影響到執政安全。

從現實層面，習近平總書記說，“一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線也就很難守住。”這里面我們有很多教訓，如蘇聯解體、顏色革命，我們能看到很多例子。很多看似很堅固、很牢靠的政權，由于思想上的防線失守，導致了其他防線全盤失守，從而導致政權更迭。從實踐中來講，思想防線、意識形態工作確實非常重要。思想防線是一個前沿陣地，前沿陣地失守了，其他防線就很難守住。如果我們守住了思想防線這個前沿陣地，那么其他防線相對來說出問題的可能性就不大。所以，在這方面我們要提高警惕，嚴加深思、多加考慮。

回顧過往，毛澤東同志非常重視意識形態工作，同時他也是一位意識形態大師、理論宣傳大師。毛澤東同志曾經這樣講，“凡是要推翻一個政權，總要先造成輿論，總要先做意識形態方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”共產黨奪取全國政權，不光靠了“槍桿子”，實際上還靠了“筆桿子”。共產黨在推翻舊政權的時候，首先是在思想上、輿論上形成了對于舊政權的摧枯拉朽之勢，使它在道義上、理論上、發展方向上喪失了合法性，喪失了真理性，喪失了道義制高點的位置，從而為共產黨團結帶領廣大人民群眾取得全國政權營造了一個非常好的思想氛圍和輿論氛圍。毛澤東同志又講，他說“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”由此可見，掌握思想領導的重要地位和重要性。

原因二：意識形態領域面臨挑戰長久以來特別是當前，我們在意識形態領域面臨諸多挑戰。這些挑戰是多方面的。

首先，西方國家把我們的發展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰，加緊對我國進行思想文化滲透，我們在意識形態領域面臨的斗爭和較量是長期的、復雜的。今天，中國的崛起已經是一個定局。西方國家之所以忌憚中國的崛起，不僅僅是因為中國的崛起改變了國際經濟秩序，而且他們認為中國的崛起還代表著一種新的意識形態的崛起，這種崛起直接影響著它們的資本主義意識形態的主導地位，也會影響資本主義意識形態的擴張，也對舊的世界格局特別是思想文化格局產生了一種在他們看來具有顛覆性的影響。

中國的崛起可以從兩方面看。作為道路來說，中國道路向其他國家展示了一種不同于西方的但同樣也相對比較成功的道路，使許多發展中國家在西方道路之外看到了另外一種可能性、選擇上的可替代性，從而對西方所主導的道路產生了質疑。現實中這樣的例子也是很多的。同時，中國的崛起也代表了一種意識形態的張力。正是由于中國的崛起，使很多發展中國家看到了在西方的話語體系和意識形態之外，還有一套新的能夠論證自己本民族、本國家、本地區發展的正當性的話語和理念思路。這套話語和理念思路不同于西方原有的話語和理念思路，但它同樣也是有效的。所以，西方國家對于中國滲透的背后有這樣一個格局變遷的考慮，他們試圖阻礙，甚至不愿意這種變遷發生。

其次，我們看到國內有一些錯誤觀點時有出現，有的宣揚西方價值觀，有的專拿黨史國史說事，有的以反思改革為名否定改革開放，否定四項基本原則。近年來，我們看到對抗日戰爭史、中國革命史、毛澤東、階級、私有制、中國特色、普世價值的爭論從來沒有停止過。網上的各種謠傳，比如“董存瑞炸碉堡是憑空捏造”、“雷鋒典型系虛構”、“狼牙山五壯士拔老百姓的蘿卜”……各種抹黑英雄、虛無歷史的現象此起彼伏，充分反映了意識形態領域復雜而嚴峻的形勢，也充分說明了相當一部分公眾意識形態素養還不夠高、警惕性還不夠強的問題。

再次，在我國社會深刻變革和對外開放不斷擴大的條件下，各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。這一方面體現了社會的進步性，另一方面也帶來了社會思想意識上的分歧乃至對立。比如，曾經《遼寧日報》發表了一篇編輯部文章，題目為《老師,請不要這樣講中國——致高校哲學社會科學老師的一封公開信》。《遼寧日報》聽了許多高校的課，發現“呲必中國”的現象一定程度存在,有的還很過分,必須引起教育界的警覺和重視。然而，我們看到的是，正是這封公開信引發了不同的評價。盡管支持《遼寧日報》的占大多數，但也相當一部分質疑的甚至是謾罵的聲音，其中有很多還來自高校的教師甚至是所謂的知名教授。這個事件的背后也反映了我們面臨的意識形態領域工作的復雜性。

二、如何提升意識形態能力

提升意識形態能力，已經是我們黨員干部所面臨的一個非常重要的任務，必須著力在提升意識形態能力方面下一些工夫、多一些思考。

那么，意識形態能力包括哪些內容呢?我認為，黨員干部的意識形態能力應當包括鑒別力、學習力、思考力、創新力和表達力這五個方面。

(一)提高意識形態鑒別力鑒別力是意識形態能力的首要方面。提高意識形態鑒別力有以下幾個要點。

第一個要點，善于從政治的角度看問題。在中國的政治生活中，政治是統帥，是靈魂，是大局。凡屬根本、重大、原則、方向的問題，都是政治;凡是關系到這些方面的事務，也可以被上升到政治高度。而意識形態問題恰恰是具有高度政治性的問題。凡是涉及政治層面的問題都一定意義上與意識形態問題發生著直接而有機的關聯。

如果從政治的角度看，新常態就不僅僅是一個經濟問題了。在認識新常態的問題上，習近平總書記明確提出要準確把握內涵，注意克服幾種傾向：首先，新常態不是一個事件，不要用好或壞來判斷;其次，新常態不是一個筐子，不要什么都往里面裝;其三，新常態不是一個避風港，不要把不好做或難做好的工作都歸結于新常態，似乎推給新常態就有不去解決的理由了。所以正確認識和把握經濟新常態就不僅僅是一個經濟問題，而實際上有政治的考慮，那么這里面就有意識形態在內了。同樣，如果善于從政治的角度看問題，我們也會發現供給側結構性改革也不僅僅是一個經濟問題。習近平總書記講，“我要講清楚，我們講的供給側結構性改革，同西方經濟學的供給學派不是一回事，不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚‘新自由主義’，借機制造負面輿論。”善不善于從政治的角度看問題，最經典的例子是一個鮮明的對比：赫魯曉夫對待斯大林與鄧小平對待毛澤東。赫魯曉夫是怎么對待斯大林?1956年蘇共召開二十大，赫魯曉夫作了題為《關于個人崇拜及其后果》的秘密報告，赫魯曉夫在報告中講了三個問題：第一，斯大林搞個人崇拜，破壞了蘇聯共產黨集體領導的最高原則;第二，揭露和抨擊斯大林搞個人崇拜造成的嚴重危害;第三，把產生個人崇拜的根源及其嚴重后果完全歸罪于斯大林個人的不良品質，歸罪于斯大林一人。那么，鄧小平是怎么評價毛澤東的呢?鄧小平首先認識到評價毛澤東和毛澤東思想是非常重要的一件事情。他說，“這不只是理論問題,尤其是個政治問題,是國際國內的很大政治問題。”所以，鄧小平首先強調“毛澤東思想這個旗幟丟不得。丟掉了這個旗幟,實際上就否定了我們黨的光輝歷史”。鄧小平說，“毛主席一生中大部分時間是做了非常好的事情的,他多次從危機中把黨和國家挽救過來。”“他的功績是第一位的,他的錯誤是第二位的。”“毛澤東同志犯了錯誤,這是一個偉大的革命家犯錯誤,是一個偉大的馬克思主義者犯錯誤。”鄧小平以實事求是的科學態度，評價了毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的指導地位，既糾正了毛澤東晚年的錯誤和個人崇拜，又維護了毛澤東的形象和毛澤東思想的旗幟，巧妙地解決了一個全國人民思想信仰的問題。這為人們統一思想、維護團結、保證社會政治局面的穩定奠定了重要的基礎。孰優孰劣，孰高孰低，我們能夠看得出來了。二者之所以作出截然不同的判斷，關鍵就在于善于不善于從政治的角度看問題。赫魯曉夫簡單、粗暴地對待斯大林，導致了思想的混亂，甚至為蘇聯解體一定意義上埋下了思想上的禍根。而鄧小平則成功解決了如何評價毛澤東的問題，成功扭轉了中國的方向，為改革開放的實施奠定了堅實的思想基礎。

鄧小平是一個非常有意識形態智慧的人。在針對西方媒體來闡述自己的意識形態觀時，他曾經這樣說：“說我是改革派是真的，可是我也反對資產階級自由化。如果說反對資產階級自由化就是保守派，那么也可以說我是保守派。比較實際地說，我是實事求是派，堅持改革、開放政策,堅持黨的領導和社會主義道路。”鄧小平的意識形態智慧在哪里呢?就是在堅持改革開放和經濟建設為中心的前提下，堅持自己明確的底線和原則，一手抓改革開放，一手抓四項基本原則，以經濟建設為中心，這樣一種智慧就是一個非常了不起的意識形態智慧。

第二個要點，把握一條基本原則。毛澤東講，“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。”“馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”應用到意識形態領域，就是要努力做到：把不利于我們的思想輿論搞得少少的，把有利于我們的思想輿論搞得多多的;把負能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。

習近平總書記有“三個地帶”的理論，他說：“當前，思想輿論領域大致有紅色、黑色、灰色‘三個地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住;黑色地帶主要是負面的東西，要敢抓敢管、敢于亮劍，大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉化為紅色地帶。”這就是把我們的地盤搞得大大的，把敵人的地盤搞得少少的，就是這樣的一種思路。所以，我認為，高明的意識形態工作實際上是在堅持原則和底線的前提下推動形成最大公約數的工作。我們要堅持這一個原則，因為意識形態工作本身就是一個政治性非常強的工作。

第三個要點，心里面要裝幾把尺子。馬克思主義指導思想是一把尺子，中國共產黨的領導地位是一把尺子，中國特色社會主義制度是一把尺子，中國國家利益與國家形象也是一把尺子。凡是涉及意識形態的問題，我們就要用這幾把尺子量一量，有利的我們就要去做，有害的我們就要去反對。意識形態領域很復雜，有的是認識模糊，有的是思想方法問題，有的是政治立場問題，情況是不一樣的。檢驗的標尺就是馬克思主義、就是中國特色社會主義，既不能以“左”為標尺，也不能以“右”為標尺。“左”和“右”的標尺一定意義上都有形而上的成分在，有了這幾把尺子，我們就做到心里有數。

我們要牢記幾個關鍵詞：一個是底線思維，一個是戰略定力，一個是顛覆性錯誤。底線思維，就是一定要守住我們的原則和底線。剛才那幾把尺子，我認為就可以作為原則和底線。戰略定力，就是要明白我們做工作不是為了討好某些人，不能因為別人批評、指責、謾罵我們就不去做，不能因為別人鼓掌、喝彩、叫好我們就去做，我們是為了自己而工作，這叫戰略定力。同時，我們不能犯顛覆性錯誤。一些理論、一些口徑、一些標尺，一旦松動，就有可能會犯下顛覆性錯誤。

第四個要點，有些問題不妨想得多一些。對那些看似與意識形態工作不相干的事務要多想一想。對于一些流傳甚廣的網絡帖子包括一些“正能量”的謠言要多想一想。比如，所謂的哈佛大學校訓，所謂的西點軍校軍規，所謂的德國幼教專家解讀，所謂的美國某某學會的推薦……在裹挾著商業利益目的之外，有可能也會對很多人造成一種思想上的、價值觀上的誤導。對于某些所謂客觀的新聞報道也要多想一想。對于某些所謂的客觀現象也要多想一想。比如，有的人認為中國的大學有思想政治教育課，具有強烈的意識形態色彩，而西方的大學沒有這方面的課程，所以他們就沒有意識形態色彩。我們說西方的高等教育中充滿了意識形態色彩，這個話當然牽強，但是如果說它不受意識形態影響，那肯定是不對的。在美國哈佛大學本科教育的核心課程中，文學名著和西方思想制度是兩大門類，而這兩類核心課程就是經過精心設計，通過各種不同的方式向學生灌輸具有傾向性的理論、學說和觀點的課程，其目的是對學生進行西方主流價值觀的教育，是要將共同的價值觀念傳輸給來自不同背景的學生。你能說這里面沒有思想政治理論的教育嗎?只不過他們做得更巧妙、更隱蔽。

(二)提高意識形態學習力

第一，把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領。我們要認真學習馬克思主義理論，特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。馬克思主義理論是我們做好各方面工作的看家本領，但首先它是我們做好意識形態工作的看家本領。意識形態理論工作者如果沒有馬克思主義這個犀利的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。

第二，適當了解思想意識領域的熱點問題。對于歷史虛無主義、新自由主義、“普世價值”等思潮的基本觀點、基本立場、論證的基本方法，我們都要了解一下。比如，政治學領域的民主話題，法學領域的憲政問題，新聞學領域的所謂“新聞自由”，社會學領域的公民社會，都附著了大量的意識形態因素。對此，我們不可不察。

(三)提高意識形態思考力第一，善于觀察問題。我們要運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察和解決問題，堅定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執著、至信而深厚。

在善于觀察問題方面，習近平總書記給我們作出了一個榜樣。他在一次重要的講話中提出了“八個能否”的標準。他說，評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，要看“國家領導層能否依法有序更替;

全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業;

人民群眾能否暢通表達利益要求;社會各方面能否有效參與國家政治生活;國家決策能否實現科學化、民主化;各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系;執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導;權力運用能否得到有效制約和監督”。

第二，善于抓住關鍵。習近平提出了“13個如何”，我認為這“13個如何”就是當前和今后我們做好意識形態工作的關鍵問題，把這“13個如何”想清楚了，我們的意識形態工作就比較好做，如果想不清楚，那么意識形態能力就得不到提高。哪“13個如何”呢?第一，如何看待馬克思主義的真理性。第二，如何看待社會主義本質特征。第三，如何看待中國特色社會主義理論體系的科學性。第四，如何看待加強和改善中國共產黨的領導。第五，如何看待自由、民主、平等的科學內涵和實踐。第六，如何看待西方所謂“普世價值”。第七，如何準確把握“四個全面”戰略布局。第八，如何深刻領會新的發展理念。第九，如何科學認識經濟發展新常態。第十，如何看待使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。第十一，如何看待堅持我國社會主義制度優越性和全面深化改革。第十二，如何看待堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。第十三，如何看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭。如果我們在這13個問題上獲得了一個明確而清醒的認識，那么我們的意識形態能力就將大大提高一步。

第三，善于進行一些分析。這些分析有理論上的分析。當年，蘇聯解體、東東劇變，世界社會主義運動處于低潮的時候，很多人開始懷疑、悲觀、失望，甚至質疑“中國的紅旗到底還能打多久?”就在那個時候，鄧小平說了這樣的話，他說：“從一定意義上說，某種暫時復辟也是難以完全避免的規律性現象。”“因此，不要驚慌失措，不要認為馬克思主義就消失了，沒用了，失敗了。哪有這回事!”20多年過去了，我們發現鄧小平同志的判斷是準確的。馬克思主義在中國并沒有消失，中國特色社會主義并沒有消失，反而一步一步在崛起。這就是分析力、判斷力和思考力。

(四)提高意識形態創新力意識形態工作是一個特別需要創新的工作，不是簡單的攻和守這么簡單，它要求我們保持思想上最大的敏銳性和開放性，要不斷地打破傳統的思維定勢，要不斷地保持思想上的靈活性和多樣性。

第一，善于進行理論創新。鄧小平是一個理論創新大師，提出了“完整理解論”。完整準確理解毛澤東思想，從而強化了毛澤東思想中的“四個現代化”理念，為經濟社會的發展解除了思想上的一個大障礙。同時，為了擺脫傳統的關于社會主義的思維定勢，提出了“社會主義本質論”，從而賦予了社會主義新的生命力、新的動能。這就是理論創造。中國也有很多其他的理論創新，比如協商民主，我們對“協商民主”這個外來詞進行了中國式的改造，把它從一個具有強烈的自由主義理論背景的詞改造成為一個合乎中國國情的詞，所以我們講民主協商、協商民主、政治協商，這就已經完全的歸化為中國的一個詞。對于“治理”這樣一個具有新自由主義背景的詞我們也進行了改造，所以我們有了中國國家治理現代化的理論。我們還提出了網絡主權這樣一個中國創造的詞匯，而正是借助于網絡主權、信息主權，我們在面對西方強勢的網絡霸權的時候就有了自己的正當性、道義的制高點、理論的制高點。

第二，善于進行內容創新。比如，《馬克思主義能夠給予我們什么——從個體受益角度所作的思考》一文認為，馬克思主義能夠給予我們的，從個體受益角度來思考，大致有三大主要方面：馬克思主義給予我們科學把握世界和社會發展的思維與方法;馬克思主義給予我們正確理解生活和人生命運的智慧與啟迪;馬克思主義給予我們充實精神世界并撫慰心靈的哲理與感悟。過去，我們都講馬克思主義給我們一個科學的理論指導，而這個文章卻發掘出了馬克思主義對于我們個體、對于我們心靈、對于我們精神世界的指導和撫慰作用，這就是一種創新。

第三，善于進行應用創新。意識形態工作中，應用創新也很重要。比如，毛澤東提出了馬克思主義中國化的命題，實際上就是創造性地把馬克思主義運用到中國的具體實際中，這就是一個偉大的應用創新。鄧小平提出了中國特色社會主義，在社會主義前加上中國特色，實際上就是在中國的語境中創造性地運用社會主義的理論，這也是一個偉大的應用創新。

(五)提高意識形態表達力第一，善于拿捏詞句。比如，過去我們講和平發展，后來一度我們使用了“和平崛起”這個詞，但是從意識形態的角度看，“和平崛起”這個詞在意識形態的可接受性及傳播力上，不如“和平發展”這個詞更容易得到理解和接受。還有一個例子是，習近平提出了“兩個不能否定”，這是拿捏詞句的一個經典文本。習近平講，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。這兩者有機統一在中國特色社會主義中，這就打破了過去在意識形態上的一個不可通約性，把兩者的統一提到了一個新的高度，這實際上就是一項非常偉大而重要的、具有創造性的意識形態工作。比如面對西方的“普世價值”，我們提出共同價值。他講他的“普世價值”，我們講我們的共同價值，中國并沒有脫離人類文明的大道，但是我們對于人類文明的價值有著自己的理解，而這個理解并不同于在西方語境下所創造出來的所謂的“普世價值”。還有“獅子論”，習近平說：“中國這頭獅子已經醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。”這里面對詞句拿捏達到了一個非常藝術化的高度。

第二，善于創新話語。比如毛澤東通過創造性地化用“實事求是”這個詞，賦予“實事求是”這個詞以偉大的馬克思主義的思想內涵，從而使實事求是成為中國化馬克思主義的一個活的靈魂。鄧小平通過“一國兩制”一詞創造性地解決了一個國家之內兩種制度共容的理論解釋問題，通過“摸著石頭過河”揭示了改革開放方法論的問題。習近平總書記通過“中國夢”這樣一個詞帶動和激發了全民族的凝聚力和向心力。中國夢在意識形態方面也是一個創造性的典范，它激發了中國共產黨的理論創造力和想象力，提升了人民群眾對于我們黨的事業的參與感和效能感，同時讓世界認同中國也有了一個比較好的切入視角。所以，有人說，中國夢不但有仙氣，還很接地氣，從而打通了各種語言的阻隔，為我們黨開辟新的話語空間。而新的話語空間開辟的背后實際上是新的社會共識的形成、最大公約數的形成。“中國夢”的提出，出現了一系列與此相伴而生的話語，如民族復興、人民幸福、中國精神、中國力量、中國故事、個人夢、民族夢、大眾創業、萬眾創新等，甚至產生了“中國夢”與“美國夢”“歐洲夢”的類比，為我們黨開辟新的話語空間，在國際國內都贏得了思想上的一個公約數。

第三，避免掉入話語陷阱。比如，西方政治理論，西方的傳播理論，在有意無意地設置了若干話語陷阱，我們稍加不慎就可能掉入話語陷阱，比如合法性、憲政、文明沖突論、歷史終結論、民主和平論等。一方面，它們有一定的理論創新價值，但是另外一方面，如果簡單地用這些理論來觀察和分析中國，我們可能就會被他們套上話語的牢籠、話語的緊身衣，從而掙扎不得，動彈不得，處處被動。再比如，我們國內也有一些話語有一定的陷阱性質。比如探討黨大還是法大、一黨執政滋生腐敗、人民性高于黨性、黨政分開，等等。甚至一些國外領導人發表的談話也有助于我們提高對意識形態陷阱、話語陷阱的認識。

三、提高意識形態能力的若干原則

第一，把握一個核心任務。意識形態工作是一個爭取最大公約數的工作。它不是一個簡單的敵我攻守的工作。爭取最大公約數的工作，在一定意義上既要有敵情意識、攻防意識，同時還要把握、了解核心任務。核心任務是什么?就是怎樣讓人家了解、理解、認同我的想法、說法，或者說怎樣用我的想法、說法打動、感召、說服人家。意識形態工作本質是一個爭奪人心的工作。而習近平指出，人心是最大的政治。如果經過我們工作，人心凝聚力提高了，老百姓的認同感、認同度提高了，那么這個工作就是成功的;如果老百姓的認同度下降了，那么我們就要反思意識形態工作在哪里可能出現了偏差。

第二，堅持“雙百方針”。我們黨講“百花齊放、百家爭鳴”。百花齊放主要指的是文藝，偏重于文藝，百家爭鳴偏重于思想。那么我認為，在意識形態領域恐怕也要講一講“雙百方針”。中國歷史上講“防民之口甚于防川”。鄧小平同志也講“最可怕的是鴉雀無聲”。毛澤東也講，“讓人說話天塌不下來”。所以，在意識形態工作上，我們還是要堅持“雙百方針”。

第三，秉持“三不主義”。不打棍子、不扣帽子、不抓辮子。爭取最大公約數，那就要善用“三不主義”。我們要秉持一種就事論事的智慧，是什么事就解決什么事，出了什么問題就解決什么問題。

第四，破立并舉、重在建設。破立并舉，既要有破，又要有立。既然意識形態工作有一定意義上的敵我攻防性質和功能，那么破還是要有的。我們要善于破，善于用“筆桿子”來對付“筆桿子”，善于用“槍桿子”來對付“槍桿子”。重在建設就是立，要大力加強能力建設，關鍵在于我們自己。《孫子兵法》講，“用兵之法，無恃其不來,恃吾有以待也;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”在意識形態問題上，我們要有這樣的思想，要有這樣的智慧，這樣我們的工作就比較主動了。

第五，把握好三個基本維度。一是，重點解決好挨罵的問題。習近平總書記形象地講：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”經過幾代人不斷地努力，挨打、挨餓的問題基本解決了，但是挨罵的問題還沒有根本解決，甚至一定意義上成為我們所要解決的中心問題。意識形態工作重點要解決好挨罵的問題。二是，在態度上要明確，要敢抓敢管、敢于亮劍。我們要著眼于團結和爭取大多數，有理有力有節地開展輿論斗爭，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認識。三是，手上要有“幾把刷子”。習近平說，擔任宣傳思想部門領導工作的，除政治上可靠之外，總是需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”。做到坐下來能寫字，站起來能說句，走起來能辦事。改革開放之初，我們面對的是思想僵化的問題，思想僵化就要解放思想，但是現在我們一定意義上面對的是思想分化問題，思想分化就要統一思想。而統一思想要比解放思想工作難度還要高。前者需要智慧和勇氣，后者需要方法和藝術。所以難度更高，要求我們刷子就得更多。

意識形態工作匯報材料匯總四

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎政治安全。按照學校黨總支要求，現將我支部意識形態工作分析研判情況匯報如下：

(一)強化責任意識，加強組織領導。根據實際工作需要，調整完善意識形態工作責任落實制度，充分發揮支部成員力量，做到層層監管落實。明確要求支部領導班子對意識形態負總責，支部書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作，組織委員負責協助支部書記抓好統籌協調指導工作，宣傳委員負責牢牢把握正確意識形態傳導方向，并負責材料的整理和存檔工作，紀檢委員要把意識形態工作作為黨員考核重點，切實做到把意識形態工作納入本單位干部綜合目標考評，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

(二)認真組織學習，不斷提高認識。一是落實集中學習制度。黨員干部踐行社會主義核心價值觀，以身作則，率先垂范，積極開展“三會一課”。二是以集中學習為契機，及時傳達相關文件精神，認真貫徹落實中央和自治區、市、旗委及旗教育部門關于意識形態工作的決策部署及指示精神，始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務來抓，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上、行動上同黨中央保持高度一致。三是以“學習強國”為載體，時時為黨員“充電”，充分利用學習平臺的豐富內容，為日常工作、學習提供有力思想政治保障。

(三)堅守網絡意識形態陣地，做好宣傳思想工作。一是將理論學習作為重要的意識形態知識傳播窗口，多傳播正能量，強化校刊《塞外風》、校園網站、校園廣播等傳統媒體利用率的同時加強微信公眾平臺、門戶網站、qq等多種形式的宣傳力度，大力宣傳黨和國家的法律、法規、政策，全方位立體的展示意識形態工作教育成果。二是要繼續加強宣傳報道內容質量，宣傳報道要創新傳播教育領域正能量，形式及內容要吸引人，加強網絡意識形態陣地管控，創新網絡意識形態內容建設，最大限度壯大網上正能量，對宣傳黨和國家主流意識形態的“紅色內容”，大力扶持、積極鼓勵。

上半年，二支部切實加強意識形態工作領導，抓好責任落實，積極開展主題黨日各項活動：3月進行了“我是黨員，我不信教”主題活動。4月組織黨員參加了祭掃烈士墓活動，支部書記講黨課，重溫入黨誓詞。5月開展了廉潔教育主題活動。6月開展了掃黑除惡主題活動。7月初進行慶祝建黨98周年黨員知識競賽活動。雖然在此工作上取得了一些成績，但對照做好新時代意識形態工作的總要求，工作中仍然存在一些薄弱環節。一是關于意識形態的學習需繼續強化。部分年輕黨員干部思想普遍比較活躍，對意識形態工作認識上還有差距，對黨的政策、相關理論性文件等缺乏學習熱情，思想政治覺悟有待進一步加強。二是意識形態的陣地建設有待進一步加強，要不斷開發和搭建新的宣傳載體和平臺，擴大信息的知曉度，加強校園黨建工作的宣傳，積極傳遞正能量。三是加強對微博、微信、網站等新媒體意識形態領域工作的監管和引領。

下一步工作中，支部將緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九大精神為指導，努力克服自身不足，落實落細中央、自治區、市委、旗委、旗教育部門關于意識形態工作的安排部署。一是切實抓好政治理論學習，強化責任意識，注重在正面引導中筑牢思想防線。二是加強正面宣傳，強化擔當意識。加強精神文明建設，真正把社會主義核心價值觀建設落到落實。三是補齊短板，強化創新意識。汲取意識形態工作中的先進做法，做好創新工作。四是狠抓意識形態責任制的落實工作，認真分析當前意識形態工作中存在的問題，加強研究、認真謀劃、周密部署、細化工作任務，切實把意識形態工作責任制落到實處。五是以宣傳工作促發展,提高全體干部職工的思想高度,努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。

意識形態工作匯報材料匯總五

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分析研判意識形態領域情況

一、主要做法及取得的成效

一是及時傳達，全面部署。我局及時召開班子會議，傳達學習中央、自治區制定的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》以及全市加強意識形態工作電視電話會議精神，并要求各二層單位要認真學習領會好，進一步增強做好意識形態工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。

二是查找問題，研究對策。堅持問題導向，逐項對照中央《實施辦法》和自治區《實施細則》要求，認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面，深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則，對全局各類意識形態陣地進行了一次全面、徹底地清查，嚴格落實管理責任，切實做到可管可控。

三是傳遞上情，宣傳政策。近兩年，我局中心組先后5次傳達學習中央、自治區、來賓市及縣委意識形態工作責任制文件，專題研究開展全局意識形態工作。召開全體干部職工大會2次，專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理，組織豐富多樣的正面輿論宣傳，開展黨員干部廉潔自律教育，嚴防違紀違規行為的發生。

四是制訂方案，落實責任。我們根據自治區、來賓市及縣委的文件精神，及時制訂了《象州縣住房和城鄉建設局落實黨委(黨

組)意識形態工作責任制實施方案》，明確黨組副書記副局長梁倫偉同志具體分管意識形態工作;安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求，兼職網絡評論員，適時開展網上正面宣傳引導。

二、存在的問題

我局宣傳工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題：一是互聯網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。

三、下一步工作打算

下一步，我們主要抓好三個方面的工作：一是加強看齊意識和責任意識，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，并把意識形態工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核，以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創新意識，以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創新工作。

我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發展，提高住建系統干部的思想高度，更好地履職盡責。

分析研判意識形態領域情況

落實意識形態工作主體責任，關鍵是按照中央的要求和規定，找準著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責任深化、細化、實化。結合湖南實際，要切實履行六個方面的責任。

切實履行把好方向、管好導向之責。把好前進的“方向盤”“導航儀”，是黨委(黨組)抓意識形態工作第一位的責任。當年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作“倒騎毛驢的張果老”，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠都到不了目的地。要始終堅持馬克思主義一元指導，用中國特色社會主義理論體系和習近平同志系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。認真貫徹中央關于意識形態工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，始終站穩政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高

度一致。

切實履行鞏固壯大主流思想文化之責。習近平同志指出，當前意識形態工作的根本任務沒有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。履行主體責任，說到底是對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位負責，對鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎負責。只有做到這“兩個鞏固”，主流思想文化的“根據地”才會壯大，爭取人心的“同心圓”才會擴大。要堅持黨性和人民性相統一，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把“四個全面”戰略布局和中央決策部署在湖南的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好。認真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站的要求，守住思想防線，不允許搞“輿論飛地”。

切實履行打贏網上輿論攻堅戰之責。互聯網是我們面臨的“最大變量”，直接關系意識形態安全和政權安全。湖南作為全國12個互聯網大省之一，網絡空間匯集了3000多萬網民。對這片如息壤一樣不斷生長的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護意識形態安全的高度，樹立互聯網思維，善待、善管、善用網絡媒體，帶頭觸網、上網、用網，督促完善網絡輿情應急處置機制，牢牢掌控網絡意識形態主動權。對網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等各種網絡亂象，該發聲時就發聲，該出手時就出手，堅決防止出現“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。

切實履行加強意識形態陣地管理之責。意識形態陣地我們不去占領，各種錯誤思想就會去占領。要毫不放松地加強各類陣地管理，拉起“高壓線”，把好“準入關”，決不給錯誤思想提供傳播渠道。把準敵對勢力對我進行滲透分化的重點人群，做好耐心細致的思想政治工作、團結引導服務工作，切實把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對打著“創作自由”“學術自由”幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。

切實履行處置意識形態領域問題之責。這是衡量主體責任是否落實到位、黨組織是否堅強有力的“試金石”。要把中國特色社會主義作為“度量衡”，用它來評判意識形態領域的是非曲直，堅決反對和抵制否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等的錯誤思想和言論。加強對重大思想理論和輿論問題的引導，科學把握“時、度、效”，既敢于在原則問題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實搶占表達制高點。要像解決發展中的具體問題那樣化解意識形態領域的突出矛盾和問題，出臺重大決策、改革措施要同步考慮和評估意識形態和社會輿論風險，始終把工作主動權抓在手上。

切實履行選優配強領導班子之責。黨的事業成敗，關鍵在人。對意識形態工作來說，選優配強領導班子至關重要，也是履行主體責任的題中應有之義。要嚴格執行干部標準，大力加強意識形態部門領導班子建設，真正把那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、善于做意識形態工作的優秀干部選拔

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意識形態工作匯報材料匯總六

(一)切實加強組織領導

學校支部把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、行政干部目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍。

1.成立工作領導小組，由黨支部書記擔任組長，支部委員和校長室成員任副組長，各處室負責人及班主任為成員。統一學校意識形態工作的安排及落實。

2. 抓好部署推動。將意識形態工作擺上重要議事日程，列入學校年度工作計劃，與業務工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經費上加大投入，確保各項工作的順利推進。

(二)大力推進理論武裝工作

圍繞建設學習型黨組織，以建設學習型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

1.認真制定領導班子和學習型管理團隊學習計劃，組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規、學業務，倡導全體教師多讀書、讀好書、善讀書。結合推行“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入學習領會^v^新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.抓好形勢政策教育，組織教師深入學習貫徹黨的十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規等內容，提升和推動全體教師正確理解和自覺貫徹黨的理論和路線方針政策。

(三)開展精神文明創建活動

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設工程，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。

1.深入推進學校培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業、誠信、友善”價值準則，全面系統地進行闡釋解讀，引導全體教師深入理解、準確把握“三個倡導”內涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

2.積極開展精神文明創建活動。圍繞愛崗、敬業，積極開展文明校園創建，深入推進優質服務工作，嚴格執行首問責任制、服務承諾制，提升教師服務學生的思想自覺和行動自覺。

3.以“黨員主題日”活動為載體，組織黨員到社區開展志愿服務。

4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節慶，積極倡導文明和諧、實用節儉的現代節日理念，在移風易俗中體現人文關懷，在歡樂喜慶中倡導文明新風，繼承和發揚中華民族優秀傳統文化和傳統美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

意識形態工作匯報材料匯總七