為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
基層黨建“提質增效”行動工作方案(推薦)一
工業園區基本情況 工業園區黨建情況
工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場,我們在專題調研的基礎上,按照 黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里 的原則,高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨,特別是采取 培養、推優、發展 等形式,堅持質量和數量并舉原則,把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點,在非公企業職工中,相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件,我們通過各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓班,引導他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人,發展黨員68人,為園區非公有制經濟注入新的活力。
注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力,關鍵在于能否有效開展各項組織活動,這幾年來,我十分注重這點。以園區企業發展為目標,按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業生產經營,以鎮黨委務口牽頭,以園區服務中心為載體,靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業增產增效獻良策 活動。本文來源: 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展 我為企業增產增效獻良策 活動,發動員工合理化建議,為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規范 三會一課 活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發
展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發揮園區服務中心作用。為便于燈具園區的管理,我鎮于20xx年成立了園區服務中心,以工業園服務中心為載體,創新工業園區黨建工作,提升工業園黨建工作水平,有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員干部冬訓,節后三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ,我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業職工自編自演,自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨群組織開展工作的同時,深感 是一片投資的熱土,主動為我鎮開展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮新引進進園企業13個,真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。
初步成效
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程,力爭10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時,鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示范崗 等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創 五好 黨支部非公企業示范黨組織 活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟,我們每年都評選 雙十佳 ,即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業示范黨組織 。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。
園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后,一方面,工業園區內的黨員統一納入管理,黨員的發展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高,作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
思考和對策
在園區黨建工作實際中,我鎮雖然有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內容不適應,有空對空的現象,管理手段不適應,比較落后。非公有制企業黨務干部隊伍建設相對滯后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著 企業黨務干部少,業務熟悉的黨務干部少 的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導,把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容,擺上重要議事日程,通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等,研究布置非公有制經濟組織黨的工作,努力做到 三同時 :堅持在分析經濟工作的同時,分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時,部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時,制定非公有制經濟組織黨建計劃,保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。
注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域,它有沒有可能搞好,在一定程度上取決于示范點建設能否發揮示范輻射作用,要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類指導,突出特色,通過給非公黨建工作示范點交任務、壓擔子,推動示范點工作上新水平。通過典型示范,以點帶面,進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗,用典型來指導、帶動面上的工作開展。
基層黨建“提質增效”行動工作方案(推薦)二
同志們 同志:
剛才我們聽了 x 相信通過對比,大家對自己的工作有了進一步的了解。接下來,我將 20xx 市直機關黨組織書記對基層黨建工作進行了全面點評。
2020年,在市委的堅強領導下,市機關各級黨組織認真落實中央、xx 黨委和 xx 市委對機關基層黨建工作的部署要求,深入學習、宣傳和貫徹黨的十九大精神,立足現實,突出重點,努力工作,顯著提高機關基層黨建工作水平。突出表現在以下四個方面:
首先,基層黨組織書記對黨建工作的主要責任和主要業務意識顯著增強。市機關各級黨組織認真落實治理黨的主要職責,黨組織書記認真履行抓黨建工作第一責任人的職責,履行職責的能力顯著提高。黨組織書記定期研究建工作進行研究、部署和調度,定期監督和實施已成為常態。抓黨建工作的勢頭更大,措施更實際,效果更明顯。各級基層黨組織管理黨的能力進一步提高,黨組織建設發生了可喜的變化。一些工作落后的單位迎頭趕上,黨建工作取得了顯著進展。
二是進一步突出基層黨組織的模范帶頭作用。以不忘初心,牢記使命為主題,教育規范化、制度化,以加強和規范黨內政治生活推進年為重點,圍繞深學、實做、真改、抓帶等中心工作,各 基層黨組織和廣大黨員干部可以將黨建與中心工作深度融合,進一步突出黨員身份感和基層黨組織的帶頭作用。
第三,黨的建設領導工作取得了顯著組織在領導業務工作中的地位更加突出,作用更加明顯。重要崗位和部門實現了業務負責人
黨組織負責人“一肩挑”,黨對一切工作的領導得到更加具體的體現。黨員教育管理工作全面加強,黨員“四個意識”更加牢固,黨員參與經濟社會發展的主動性創造性進一步增強,在工作中為群眾解決了一些涉及切身利益的問題。
四是基層組織建設得到全面加強。“四型十好”創建工作深入推進,創建成果得到全面鞏固深化,實現了市直機關創建工作全覆蓋,機關黨建規范化科學化水平全面提升。市直機關基層黨組織設置進一步規范,黨組織隸屬關系進一步理順,xx 個基層黨組織開展了按期換屆,黨費收繳等基本制度得到有效落實。黨務干部隊伍建設不斷深化,防止和糾正了把專職副書記工作崗位作為安置性、照顧性崗位的做法。注重落實黨內關懷服務機制,為部隊轉業黨員、離退休黨員提供了全方位服務。
五是黨建活動扎實開展。“評星定級”中,各黨組織依據職能職責、行業特點、解決問題等進行了“科學設星”;在挖掘“主題黨日”活動的內涵上深化,在拓展外延上用功,實現了集體學習活動、主題實踐活動、服務群眾活動、研討深化活動的有效性。擴大“主題黨日”參與范圍,增強了活動的吸引力與凝聚力。
六是巡視整改任務有效落實。各單位黨組織充分發揮職能作用,切實加強對機關黨建的督促指導,對照中央、xx 黨委巡視反饋意見,認真查擺和梳理本級黨組織存在的突出問題,列出需要加以整改的問題清單,逐項進行落實完善。特別是針對支部“三會一課”等基層組織生活不規范的現象,從深度理解把握和具體程序上進行有效整改,黨的領導明顯加強。
在肯定成績的同時,我們也要正視存在的問題。今年,通過督查指導和我們平時調研掌握,發現的問題也不少。比如:基層黨組織規范化水平依然不高。黨內政治生活的嚴肅性、規范性有待進一步加強,三會一課、主題黨日、評星定級等黨內組織生活執行不嚴。公眾號文稿王整理。再比如:落實基層黨建重點任務不細不實,部分存在作表面文章和形式主義現象;面對新形勢、新任務,抓基層黨建工作機制無法適應發展需求,創新性的亮點工作少,有的單位很難以找到自身黨建工作的特點,在吸引黨員干部主動參與、增強黨組織凝聚力方面作用發揮不夠。還有:黨組織隊伍建設滯后,工作力量不強,組織黨員開展活動不主動、不積極,黨員教育管理服務工作不全面、不深入。另外,黨務隊伍年輕化工作雖然有所改觀,但仍不太明顯;基層支部書記綜合素質參差不齊,后備干部培養還需進一步強化。
這些問題,都是客觀存在的,帶有一定的普遍性。深入分析,我認為主要有以下幾個方面原因:一是全面從嚴治黨還沒有真正嚴起來。全面從嚴治黨,關鍵在“嚴”,但由于 部分同志認識上存在偏差,“抓好黨建是最大政績”的主責主業意識還沒有真正入心入腦,部分單位還沒有真正把主體責任的要求落到實處。二是重業務、輕黨建思想仍然較為普遍。黨建工作談起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象仍部分存在,對于市委要求落實的基層黨建重點任務,安排不及時、開展不深入、落實不到位,大多都是因忙于開展具體業務工作而耽誤的。三是黨建和業務工作未能有效融合。部分單位以黨建工作引領推動業務工作方面得不到具體體現,沒有真正做到全局一盤棋,黨組織和黨員的先鋒模范作用未能得到有效發揮。四是創新開展工作的能力還不夠強。機關黨組織書記落實工作的針對性和實效性不強,黨建工作的形式和方法都不夠豐富,辦法不多,效果不夠明顯。這些帶有共性的不足和問題,需要我們在今后的工作中認真加以解決。
20xx 年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。為深入貫徹落實黨的十九大對堅持和加強黨的領導提出的新要求,切實加強基層黨建工作,市委將 20xx 年確定為“全市黨的建設質量提升年”,市委杜學軍書記也在四屆六次全會上要求全市基層黨組織和黨員要來一次思想大解放、來一次精神大提振、來一次作風大轉變、來一次能力大提升。市直機關各級黨組織要認真貫徹落實市委指示精神,深入學習貫徹黨的十九大精神,擔當起宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層組織、團結動員群眾、推動改革發展的責任,以更大的決心、更高的標準、更嚴的要求、更實的作風,推動全面從 嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
在此,我提幾點要求:
一是要壓實領導責任,切實履行好第一責任人職責。要牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念,自覺把黨的建設擺在服務中心、建設隊伍更加重要位置來抓,把黨建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實負起責任。
二是要落實重要任務,切實履行好管黨治黨的職責。要認真落實“全市黨的建設質量提升年”,提高謀劃工作的質量,提高健全機制的質量,提高推進落實的質量。要持續擴大黨的十九大精神學習宣傳貫徹的深度和廣度,深入扎實抓好即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,堅持用 xx 新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將管黨治黨體現在每一名黨員身上。
三是要抓好整改落實,切實履行好建設隊伍的職責。黨組織書記要主動對照述職評議考核的內容和要求,把工作著力點和落腳點放在抓整改落實上,認真研究制定整改措施,將整改措施列入 20xx 年黨建工作計劃、列入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的整改,抓好落實,鞏固成績,擴大優勢。要建立述職評議考核長效機制,把述職評議考核結果引入機關黨建工作考核指標,全面提升黨建工作水平。
四是要創新工作方法,切實履行加強黨的領導的職責。要遵循黨建工作規律,堅持問題導向、服務基層,注重運用科學方法,從嚴從實,抓好工作落實。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,堅持把黨的領導和工作重心下沉到 支部,突出發揮支部的主體作用。要立足實效性和針對性,努力探索和創新機關黨建工作方法和模式,大力學習推廣有益的經驗做法,在提高工作水平的基礎上,確保機關黨建工作取得新成效。
同志們,這次市直機關黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會,既是一次經驗交流會,又是一次總結推進會,更是一次動員部署會。希望大家始終繃緊全面從嚴管黨治黨這根弦,真正把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,持續用力、久久為功,推動機關黨建全面進步、全面過硬。
基層黨建“提質增效”行動工作方案(推薦)三
近年來,xx區xx鎮xx社區以狠抓社區黨建為龍頭,以創建和諧社區為出發點和落腳點,以抓班子隊伍建設為基礎,以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手,為民辦實事、辦好事班子的奮斗目標,不斷深化和創新創建黨建示范點工作,推動了社區各項事業的健康有序發展。
xx社區坐落于美麗的xx湖畔,,所轄幅員面積xx平方公里,現有xx個居民小組,住戶xx戶,xx人,建有黨支部1個,黨員xx人,社區干部xx人。設有廉政文化基地、黨員活動室、黨員書屋、青少年活動中心、日間照料中心等多功能室。轄區內有xx培訓基地、xx中心以及賓館酒店等商貿企業,是一個集休閑、旅游、觀光為一體的度假圣地。
xx社區是一個商品房小區,且部分商品房暫未交房,現有居民中既有離退休干部、部分動拆遷居民,也有很多知識分子、復合型人才。
xx社區以“書香xx”為主題,讓紅色精神引領基層黨員干部,讓國學思想植根于社區居民,讓傳統文化增加群眾認同感,打造成為黨員群眾心中的新地標、新家園。始終堅持貫徹“十八字方針”,推行“四單”、“四心”工作法,以“圍繞服務抓黨建,以人為本促社建”為工作目標,以“牽手黨旗下、情系千萬家”為工作宗旨,實施“紅細胞”工程,將每個黨員都“亮”在線上,率先垂范,參與服務,發揮黨員先鋒模范作用。堅持“服務時間全天候、服務內容全方位、服務對象全覆蓋”的服務理念,著力打造“組織活動經常、黨員作用明顯”的基層黨組織戰斗堡壘。
(一)推行“四單”工作法,拉近干群關系
為了能更好地為群眾服務,xx社區積極探索創新服務方式,經實踐摸索,提出推行“四單”工作法,得到了居民的肯定和點贊。
群眾點單。堅持鄉、社區兩級干部定期不定期入戶問需于民,記錄“民情日記”,建立《群眾需求清單臺賬》。
社區開單。堅持每月召開居“兩委”班子會議,對收集到的群眾訴求認真分析,明確責任,落實解決。
共同接單。堅持將群眾訴求、處理建議,及時報送并積極協調上級黨組織共同為群眾解難題、辦實事。
民主議單。堅持每季度組織群眾代表對辦理事項進行民主評議,對評議結果逐條分析,查漏補缺。
始終把訪民情、解民憂作為工作的出發點和落腳點,近年來,為困難群眾解決實際問題xx件次,爭取資金xx萬元,惠及群眾xx人次。
此外,為了杜絕群眾來辦事時“撲空”現象,社區還實行工作人員去向牌并相互了解工作流程,確保窗口服務缺人不缺位。近年來,社區為居民提供指導和咨詢服務xx余次,代辦事項xx余件,居民滿意率達100%。
同時,社區還設有廉政文化基地、黨員活動室、黨員書屋、青少年活動中心、日間照料中心、紅色講堂等多功能室,完善社區服務陣地。轄區內有xx培訓基地、xx中心以及賓館酒店等商貿企業,是一個集休閑、旅游、觀光為一體的度假圣地。
(二)社校企區域化黨建聯盟,實現資源共享,能量互釋
20**年,xx社區與xx學院、xx有限公司聯合打造了xx區首個大學生實習基地,該基地建立,不僅為社區、學校、企業三方架起了一座橋梁和平臺,也為大學生提供了一個實習和參加社會實踐的好去處。自成立以來,引進了xx名學生實習,實習完成率100%,提供就業崗位xx個,就職xx名,收到了良好的成效。
社區積極探索社校企相互監督培養學生黨員的督促機制,搭建“資源共享、多向服務、多向共贏”的社校企區域化黨建聯盟,將學生黨員發展與育人緊密結合,解決實習生黨建工作面臨的時空困難。xx社區、xx學院和xx有限公司聯合結對共建,以“黨建引領,區域聯動,資源共享,能量互釋”為宗旨,旨在科學整合區域黨建資源,實現黨建工作與政府服務、學校發展、企業經營、社區治理同頻共振,搭建起全方位、立體式、多層面的黨建工作交流與協作共建平臺。
同時,社區還建立志愿者服務隊,由黨員帶頭,激發志愿服務活力,讓志愿服務更有傳導性和生命力,讓志愿服務更具實效性和持久力。曾多次組織志愿者走進敬老院、兒童福利院開展打掃衛生、慰問和送溫暖活動。
(三)實施“紅細胞”工程,提高群眾滿意度
為提高居民文化素養,提升居民幸福感,根據居民需求,目前成立了xx達人秀、徒步達人秀、攝影達人秀、美術達人秀、太極達人秀等xx個達人秀。xx社區與大學生實習基地、物業管理公司三方聯合構成黨員志愿者服務體系,由黨員參與服務結對,通過實際行動,發揮黨員“紅細胞”作用。堅持“服務時間全天候、服務內容全方位、服務對象全覆蓋”的服務理念,著力打造“組織活動經常、黨員作用明顯”的基層黨組織戰斗堡壘。
(一)強化政治引領作用。充分利用xxxx等各種學習平臺,豐富學習方法,同時,積極探索創新工作方式,充分釋放紅色發展動力。將政治功能和服務功能有機結合起來,在服務中體現組織優勢,增強凝聚力和感召力,真正實現黨建的政治引領作用,發揮黨員的先鋒模范作用,使社區真正成為黨員生活的家園。
(二)黨建引領社區治理。深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心理念,以居民關注的難點和熱點問題為導向,以黨建統領社區治理,以建設“居民和善、鄰里和睦、環境和美、生活和樂、社區和諧”的奮斗目標,凝心聚力促進社區經濟、文化各項事業建設和發展,致力為居民打造舒心美麗宜居xx。
(三)改良“四單”工作法。緊緊“圍繞服務抓黨建,以人為本促社建”工作目標,對“群眾點單”,實現專線服務收單;
對“社區開單”,實現對標明責,擔當實干;
對“共同接單”,實現無縫銜接落實;
對“民主議單”,實現提質增效,群眾滿意。結合自身實際,改良“四單”工作法,以此不斷夯實基層基礎,奮發實干,走在前列。
基層黨建“提質增效”行動工作方案(推薦)四
資新社區成立于20xx年12月,轄區面積1平方公里,現有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區內有非公企業單位1個,學校1個。個體商業網點35個,有1支志愿者隊伍。
社區黨建基本情況
黨員隊伍建設情況:黨員總數376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學歷構成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構:30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
黨務工作者待遇情況:社區工作人員9名,其中專職黨務工作者4名;社區黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員,社區主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經費情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
活動陣地建設情況:資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產權為資新社區居委會所有。
社區黨建工作特色做法
加強設施建設,幫助居民安居樂業。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區道路500多米,20xx年社區安居工程項目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外,參加各種大型活動,社區群眾安居樂業,社會大局持續穩定。
關注弱勢群體,解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做為社區工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼,幾年來,社區共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女,考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷,獎勵300元;取得本科學歷,獎勵500元;取得研究生以上學歷,獎勵800元。
發展社區服務,帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多,經濟收入較低狀況,充分發揮社區的服務功能,把再就業工作做為重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班,同時建立了勞動就業臺帳,并實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息,并及時宣傳,與未就業人員溝通,面對面的為其提供就業服務,并記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在為止,社區20xx年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業,就業率達到96%。
黨建工作中存在的問題
社區黨建工作經費不足,活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要,必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外,只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區,社區集體經濟十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區干部工資還有缺口,所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。
群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。
對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節現象,即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
積極探索,解決基層黨建中存在的問題
健全管理機制,在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支為基礎、以社區全體黨員為依托、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員協管 社區流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員,切實增強社區黨組織的凝聚力。
健全配套機制,在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制,采取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法,來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金,促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區,又不增加社區自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時,實行 權隨職走、費隨事轉 的原則,使社區居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
改進社區黨員教育管理方式,保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理,支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動,進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理,確保社區黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理,不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃,月有安排,制度健全,學習規范,通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子,定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育,發揮他們的骨干作用,為社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上,重點推行無職黨員設崗定責制度,通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位,在黨員個人自愿申報的基礎上,由社區黨支部研究審批,定期評議審核。
調動黨員積極性,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育,堅持以人為本、教育為先,引導黨員把發揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體,讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領,使他們有能力發揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員,督促黨員發揮先鋒模范作用。
總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區黨建工作的發展,構建 和諧社區 做出更大貢獻。
基層黨建“提質增效”行動工作方案(推薦)五
今天這次會議的主要任務是:按照省委提出的“市、縣、鄉三級書記履行基層黨建工作責任聯述聯評聯考”的要求,由縣(市、區)委書記向市委作基層黨建專項述職。
開展市、縣、鄉三級黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現,是推進基層組織建設年活動的重要內容,也是我省推出的一項創新性的工作。省委對此高度重視。前不久,袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職匯報。今天,我們又聽取了各縣、市、區委書記的述職,下一步,還要開展鄉鎮黨委書記述職,并把這項工作常態化。那么,從大家剛才的述職中,我總的感到,各縣市區對基層黨建工作態度正、力度大、亮點多、措施實、效果好。從全市層面看,主要有以下特點:一是高度重視、責任明確。我們制定出臺了《各級黨委書記抓基層黨建工作責任制意見》,認真落實基層黨建“一把手”工程,堅持用“責任制管責任人,以責任人帶一班人,以一班人活一盤棋”,形成了“黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作新格局。今年以來,市委會先后5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建匯報;班子成員還帶頭參加創先爭優活動和保持黨的純潔性教育,帶頭落實“三聯一住”方案,帶頭深入農村、社區、企業調研黨建工作,為各級干部做出了表率。二是工作扎實、推進有力。緊扣“穩中求進、轉中求好”抓爭創,圍繞“改善民生、促進和諧”求提升,突出“領導帶頭、示范引領”強帶動,著眼“鞏固成果、長效推動”促深化,使黨建工作在服務轉型跨越發展中更有生機和活力。其中,“領頭雁”培訓和非公有制黨組織集中組建兩項計劃已經圓滿完成,社區“網格化”管理、鄉鎮推廣“文建明工作法”、機關黨建“走在前頭”以及縣鄉黨委書記“聯述聯評聯考”計劃正快速推進,有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如,落實市縣鄉三級干部“包基層黨組織、保晉位升級”責任制,與218個后進村簽定包保責任狀,加快后進轉化升級等做法,在《光明日報》、《中國組織人事報》專門作了重點報道。三是統籌兼顧,注重實效。統籌推進機關、企業、農村、社區、學校等黨建工作。特別是高度重視農村基層黨組織隊伍建設,積極從致富能手、經濟能人和素質較好的黨員中選拔黨支部書記,建立了一支創業型村干部隊伍;全面推行農村干部激勵保障機制,市縣財政每年拿出近5000萬元,保障基層干部的生活待遇;大力實施大學生村官創業富民行動,市縣拿出20xx萬元,扶持創業項目127個、創業基地20個。同時,圍繞鞏固創先爭優成果,全面開展了黨員“亮牌”行動和流動黨員“安家”活動,形成了“創先在崗位、爭優在工作”的社會氛圍;按照省委六查六看的總要求,以“四重四戒四力促”主題活動為載體,扎實開展純潔性教育活動,建立了“領導干部勤政廉政約談制度”并認真貫徹落實,起到了很好警示震動效應。四是服務發展,氛圍濃厚。在轉型綜改試驗區建設、招商引資和項目建設中,注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保了在經濟下行壓力較大的情況下,上半年全市經濟社會發展順利實現了時間過半、完成任務過半。今年1-7月份,全市固定資產投資、財政總收入、一般預算收入三項指標增幅均居全省第一,各項民生事業穩步推進,安全生產形勢持續平穩,信訪穩定工作實現“四下降一好轉”等。這些,都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分,與全市各級黨組織和廣大黨員發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用密不可分,與在座各縣(市、區)委書記和同志們的共同努力密不可分。
但在肯定成績的同時,也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰斗力還不強,少數農村黨支部工作相對處于后進狀態。二是少數黨員黨性意識淡化,先鋒模范作用發揮得還不夠。三是基層黨組織設置還不盡合理,工作覆蓋面還不夠全,社區“網格化”管理還不規范。四是農村集體經濟發展不夠平衡,“有錢養人”但“無錢辦事”的現象還存在。五是在基層民主政治建設上,一些群眾包括黨員干部的民主素質有待提高。六是在流動黨員管理上,還存在一些薄弱環節等。這些,都需要我們在今后工作中引起重視,不斷提高。
辦好中國的事情,關鍵在黨!而黨的基層組織是黨執政的組織基礎,是黨的建設的重要內容。基礎不牢,地動山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,在加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的同時,更加注重黨的基層組織建設,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為全市的轉型跨越發展提供堅強組織保證。下面,就進一步加強基層黨建工作,我著重強調五點意見:
一、強化責任不放松
黨的基層組織處在改革發展的第一線,是轉型跨越發展最直接的組織者、最有力量的推動者和最貼近實際的實踐者。基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力如何,直接關系到全市轉型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的,基層黨組織離群眾最近,一方面,能夠第一時間傳遞黨的聲音,第一時間傾聽群眾呼聲,第一時間解決群眾困難,第一時間凝聚群眾力量;另一方面,正因為離群眾最近,因而更直接、更經常、更具體地體現黨的形象和作風,人民群眾更多地是從基層黨組織和基層干部的表現來觀察和評價我們的黨和政府。要認識到,我們黨所面臨的“四個危險”、“四個考驗”,其中有很多方面體現在基層,解決這些問題關鍵在基層。只有抓好基層黨建,才能為化解各種風險和考驗奠定基礎。特別是當前,黨的將要召開,需要我們認真抓好保穩定、促發展、惠民生等項工作,也需要我們更加注重做好抓基層打基礎聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力的高度,切實履行好基層黨建“第一責任人”的重要職責,切實肩負起“強一方基礎、謀一方發展、保一方穩定、聚一方合力”的重要責任,統籌抓好基層黨建各項工作,確保為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、服務發展不動搖
要將抓黨建與保穩定、促發展、惠民生有機結合起來,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾上去,通過加強基層黨建為轉型跨越發展提供堅強保證,以轉型跨越成效來檢驗基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹“兩個堅定不移”的要求,圍繞推動轉型升級、促進農民增收、維護和諧穩定等重點工作,加強分析研究,科學制定措施,搞好責任分解和目標細化,做到黨建與發展目標相銜接、與工作制度相適應、與重點工作相一致。要把圍繞中心、服務大局這一總體要求,宣傳貫徹到每個鄉鎮、每個村(社區)、每個單位,使每一個基層黨組織都能在轉型跨越中勇挑重擔、建功立業。要把中央關于“基層組織建設年”的重要部署、省里“集成升級”六項計劃與本地區轉型跨越發展的中心任務結合起來,抓住涉及基層黨建的全局性、長遠性、根本性工作,形成提高基層黨建工作科學化水平的新思路、新舉措。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨建的核心任務,作為基層干部的基本職責,進一步創新服務方式、拓展服務領域,不斷提高群眾的滿意度。特別是要充分發揮“一辦三中心”的基礎性作用,落實服務舉措,強化服務功能,提高服務群眾的針對性和實效性。
三、夯實基礎不懈怠
要按照中央和省委、市委的要求,統籌推進基層黨建各項工作。在農村,要以后進村黨組織整頓為重點,全面落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施。特別是要高度重視對大學生村官的培養和管理,充分發揮他們在新農村建設中的生力軍作用;在社區,要以推進社區網格化管理和“三有一化”建設為重點,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題;在鄉鎮,要全面推廣文建明工作法,切實提高鄉鎮干部做好新時期農村工作的本領;在非公有制經濟組織和社會組織,要以完善黨建工作領導體制、擴大黨的工作覆蓋面為重點,扎實開展好經常性的建設和管理工作;在機關,要以“抓培訓、下基層、樹典型、建制度”為重點,深入開展機關黨建工作“走在前頭”活動。同時,還要聯系實際,有針對性地抓好國有企業、學校、窗口單位等領域的黨建工作,持續引深創先爭優和保持黨的純潔性學習教育活動,不斷開創全市基層黨建工作新局面。
四、銳意創新不停步
隨著工業化、城鎮化、農業現代化的深入推進和融合,給基層黨建提出許多新課題新挑戰。必須適應新形勢新變化,拓寬視野、勇于創新、破解難題,積極探索基層黨建工作新路子,使基層黨建永葆生機和活力。要認真落實黨建工作領導聯系點制度,按照省委提出的“黨群一體共抓、城鄉一體共建、上下一體共創”的要求,加快建立“全域一體式、互動式”的大黨建格局,真正實現黨建工作成效最大化。要圍繞“抓兩頭帶中間”,促使先進支部對標一流、好上加好,幫助一般支部找準差距、趕超先進,促進后進支部轉化升級、補齊短板。要堅持基層黨建項目化、管理工程化,在黨員培訓、管理監督、陣地建設、城鄉黨建一體化等方面加大投入,在以黨建帶團建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建信息化建設,充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。
五、強化領導不含糊
進一步健全和完善“黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的基層黨建工作格局。特別是要堅持“書記抓、抓書記”,全面推行“三級聯述聯評聯考”制度,用“責任制管責任人、用責任人帶一班人”。各級黨委會要定期聽取基層黨建工作匯報,集體討論決定重要問題。要深入基層、深入群眾,認真聽取基層和群眾的意見和建議,切實幫助基層解決實際問題。要不斷總結基層經驗,推廣先進典型,營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。要通過財政轉移支付和黨費補助等途徑,健全機制、暢通渠道,確保基層黨建工作有人手、辦事有經費、活動有陣地。
總之,今天是縣區委書記向市委述職,我們不僅要述,還要評,更要考,尤其要重視考評結果的運用。會后,市委組織部要認真匯總各方面的評議意見,以市委的名義向縣(市、區)委書記進行書面反饋。各縣(市、區)要根據反饋意見,抓緊制訂整改方案,并把整改情況作為明年述職考核的重要內容。今后,市委將把評議結果和整改情況作為領導干部年度考核、選拔任用的重要依據,切實做到述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,任用干部看黨建。紀檢、組織部門要加大督促檢查力度,推動“聯述聯評聯考”制度的落實。各縣、市、區黨委書記、各鄉鎮黨委書記都要以這次會議為新起點,切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責,對本地區本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負責,力爭以黨建工作的實際成效,促進經濟社會又好又快發展,以優異成績迎接黨的勝利召開。