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描寫信訪維穩心得體會如何寫一
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”,實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機制
(1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。
(2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
(二)構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
(三)強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規范矛盾糾紛調處程序
(1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
(2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。
(3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。
(4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、工作要求
(一)加大領導力度,精心組織實施
成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。
(二)落實排查調處責任,形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。
描寫信訪維穩心得體會如何寫二
20xx年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
描寫信訪維穩心得體會如何寫三
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下:
組??長:周玉艷
常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:
1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)
2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)
3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)
4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。
三、工作措施
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。
(二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
(二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。
描寫信訪維穩心得體會如何寫四
全國“兩會”的勝利召開,是我國人民政治生活中的一件大事,開好今年全國“兩會”,對深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。為切實做好全國“兩會”期間我縣信訪維穩工作,根據中央、自治區、市政法工作和維穩工作會議精神,我縣緊緊圍繞“五個不發生”、“三個堅決防止”的工作目標,牢固樹立維護社會穩定是第一責任的大局意識,采取扎實有效的措施,攻堅克難、勇于擔當,確保了全縣社會大局和諧穩定。具體工作情況匯報如下:
(一)精心組織、周密部署。一是召開會議,動員部署工作。
2月17日,我縣召開了全縣政法工作會議。參加會議的人員有各鄉鎮黨政一名領導、分管領導、專職副主任,縣直、上級直管各單位主要領導、政法部門中層以上干部。會上,主要傳達貫徹落實中央、自治區、市政法工作和信訪維穩工作會議精神,分析了當前我縣社會穩定工作面臨的形勢,研究部署了全國“兩會”期間信訪維穩工作。二是制定工作預案,成立組織機構。根據我縣維穩工作實際,我縣制定了《201x年全國“兩會”期間天峨縣處置群體性事件工作預案》,明確了指導思想,工作任務,工作職責和要求,確保了維穩工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會”期間信訪維穩工作指揮部,指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領導擔任,成員由政法部門、各鄉鎮主要領導組成。加強了全國“兩會”期間信訪維穩工作的領導和組織保障。
(二)強化情報信息工作。在充分發揮好農村治安“六大員”作用的基礎上,組織扶貧攻堅幫扶干部和移民掛點單位工作人員到鄉鎮、進村入戶了解掌握社情民意和熱點敏感問題,重點“維權”骨干及利益訴求群體、人員的動向,發現問題及時處置和報告,公安部門發揮獨特作用,公密結合,進一步增強預知預警預防能力。同時,加強網絡信息監管和輿情引導,嚴防有害信息在網上傳播蔓延。嚴格落實領導帶班和24小時值班及“零”報告制度。確保信息渠道暢通,牢牢把握工作主動權。
(三)強化敏感問題的排查化解穩控工作。一是及時排查。組織各鄉鎮、各部門、各單位對可能引發重大政治性事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件以及重大輿論炒作事件,對國家安全和社會穩定造成現實危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進行全面排查。重點從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物,中央和自治區領導批示掛牌督辦案(事)件,輿論關注度高、熱點炒作或境內外敵對勢力有勾聯的人員、群體中排查梳理。目前,通過排查我縣有11個三個敏感問題,主要集中在庫區移民歷史遺留問題和農村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時化解。嚴格按照“三到位”的要求,采取領導包案,掛牌督辦的方式,壓實責任,組織專門力量攻堅化解。目前,已化解了6件,三是及時落實穩控措施。對一時化解和轉化不了的,嚴格落實“五包”責任制,加強力量穩控,盯死看牢,嚴防漏管失控赴邕進京非訪,造成不良影響和后果。
(四)強化一線工作法,深入推進干部接訪下訪活動。組織鄉鎮、縣直各單位干部切實轉變作風,深入基層、深入群眾、深入實際,做到發現問題發現在一線,情況掌握在一線,矛盾化解在一線,感情融洽在一線,民心凝聚在一線。做到全國“兩會”期間縣、鄉、村三級每天都有領導接訪,每天都有干部下訪,著力解決群體性利益矛盾,進京集體上訪、非正常上訪問題,切實把上訪群眾吸附在本鄉鎮本村屯。
(五)強化社會面防控工作。組織力量加強社會面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點地區治安突出問題,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,繼續深入推進“神劍”專項行動,嚴格對槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險物品的管理,強化交通安全、消防安全、生產安全、公共安全,嚴防發生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強化駐京工作力量,堅決依法處理非訪行為。一是加強和充實全國“兩會”期間駐京維穩工作力量,在自治區、市駐京工作組的統一領導下,積極主動工作,及時處理涉及我縣的不穩定問題和事件,堅決防止造成負面影響。二是對今年以來,我縣進京非訪的人員嚴格依法處理,切實做到處理一人,震懾一批,教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班,對在全國“兩會”期間非訪、鬧訪、擾亂社會秩序、妨害公共安全的,收集固定證據,堅決按照桂政法(201x)72號文嚴肅處理。
(七)強化嚴密防范,果斷處置。一是加強對敵社情分析,重點防范和打擊敵對勢力插手利用人民內部矛盾的滲透破壞活動及“法輪功”違法犯罪活動,完善反恐工作預案,防止發生暴力恐怖事件。二是制定完善應急處置預案,落實應急力量,值班備勤,一旦發生突發性事件,依法果斷處置。
(八)強化督查,嚴格落實責任。一是成立督查組,督促指導各鄉鎮、各部門、各單位扎實做好全國“兩會”期間信訪維穩工作,二是嚴肅紀律,認真履行一崗雙責。在全國“兩會”期間明確要求鄉鎮黨政主要領導至少有一人堅守崗位,統籌抓好“兩會”期間維穩工作,分管領導要集中集力具體抓,不得擅自離開崗位。三是嚴格問責。凡因責任不落實,措施不力,工作失職瀆職,導致重大事件和事故發生,集體進京上訪或非訪,影響全國“兩會”期間安全穩定的,嚴格啟動問責制,追究相關領導和具體責任人的責任。
(一)部分群眾信訪不信訪,“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固,要徹底改變這一觀念仍然是一個相當長的過程,還有很多事要做。
(二)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾,維護穩定的能力有待進一步提高,還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區移民歷史遺留問題,涉法涉訴以及農村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會穩定的重要因素,要攻堅克難,妥善化解,仍需要一定的時間、精力、人力、財力和物力。
進一步深入貫徹落實中央、自治區、市有關會議文件精神,以此次督查工作為契機,進一步采取有力措施,壓實責任、勇于擔當、攻堅克難,全力以赴做好全國“兩會”期間我縣社會穩定各項工作,堅決做到“五個不發生”和“三個防止”,確保進京非訪零目標的實現,確保我縣社會大局穩定,為黨的十九大勝利召開奠定堅實的安全穩定基礎。
描寫信訪維穩心得體會如何寫五
今年以來,我們圍繞縣委縣政府的工作部署,以加強與創新社會管理工作為重點,以維護穩定為已任,以創建平安興國為載體,以治安管理為中心,加大綜治工作力度,堅持“打防結合、預防為主”方針,積極開展打黑除惡、整治治安環境、嚴打追逃、“雷霆3號”等專項斗爭,狠抓社會環境整治,取得了初步成效。據統計,今年上半年,興國地區共接處警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,調處民事糾紛143起,同比下降48.7%,群眾救助67起,其他警情46起。
1、成立專班、加強領導、健全領導機構,加強對綜治信訪和平安創建工作的領導,及時調整綜治領導小組,成立綜信訪平安建設工作專班,設立辦事機構,確保專人抓好落實,各村(居)、鎮直機關單位都調整綜治領導小組,82個縣直正科級單位、46個副科級單位也都成立了綜合治理與平安建設領導小組,由黨政一把手負總責,一名副職分管,配齊了綜治辦主任,從而使綜治與平安建設工作層層有領導負主責,有專班主抓,有具體人辦事。
2、簽訂責任、強化管理按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設為抓手,我們與128家縣直和40家鎮直綜治責任單位及20多家規模民營單位簽訂了綜治維穩工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩工作的領導,把維護穩定的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領導,化解到基層,落實到個人。
3、鞏固中心提升水平今年,黨委政府高度重視綜治信訪維穩工作,進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。黨政領導抓綜治、抓信訪、抓維穩工作的意識進一步增強,把該工作納入全鎮社會經濟發展與年度綜合考核的重要內容,整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公,在黨委、政府領導下,由綜治辦牽頭,組織和協調各部門,通過“聯防、聯調、聯動”工作機制,統一開展各項工作,把綜治工作納入全鎮工作的重要內容來抓,并加大力度,狠抓綜治工作的深入落實,確保經費投入,狠抓綜治信訪維穩工作。配優配全綜治政法干部,綜治辦干部由原來6人增加到8人。整合資源優勢,解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛,真正發揮了綜治信訪維穩工作中心的作用。
一是注重開展嚴打整治針對興國地區治安形勢,我們始終堅持嚴打方針不動搖,適時分析新動向、新特點,及時采取集中行動、專項治理等各種形式,重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響群眾安全感的多發性的侵財犯罪和街頭犯罪,因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等7個專項行動,不定期開展掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象,積極開展綜治專項工作,治安案件發生率比往年明顯下降,積極有力地開展“雷霆3號”專項行動,我們上街派出所各項打處數據均排在全市前列,從重從快打擊了七類案件,著重打擊了侵財案件;端掉賭窩,開展打擊賭博的專項行動,抓獲涉賭人員45人,行拘16人;嚴厲打擊毒品犯罪,抓獲吸毒人員86人;打擊群眾反映強烈的“小案件”的違法行為,打掉盜竊團伙3個,刑拘7人,破案50余起。
二是深入開展學校周邊治安環境整治工作我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學校等組成的工作組,深入轄區41所學校幼兒園進行全面安全工作檢查,下達整改安全隱患通知書41份,整改治安隱患50余處,設立治安崗亭,建立護校隊,加強對學生宿舍、校園內的治安巡邏,維護校園治安秩序。
三是切實履行鐵路護路職責提高護路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村(居)委會的鐵路護路工作納入重要議事日程和綜治目標考核之中,成立護路機構,做到領導組織、人員兩落實,明確責任,做到工作有人抓、有人管。
今年以來,我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起,調處率99%,成功率98%以上,僅鎮信訪辦接待來信來訪18件辦理16件,還有2件正在辦理中,縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢,市“民情快車”交辦2件已辦完畢,信訪局交辦件全部辦結。特別是一些大的矛盾糾紛,我們發現及時,處理得當,避免了多起大的不良事件發生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、企業改制、環境污染等難點、熱點和信訪問題,開展矛盾糾紛排查,牢牢把握工作主動權,采取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案,如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區開發引發涉案問題的李朝道。
一是抓隊伍建設,搞好組織落實鎮里成立了司法調解中心,鎮長柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯傳峰任副主任,由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障辦、民政辦等單位負責人組成。各村(居)相應成立了治調專班,配齊配優治調主任和治調專班,全鎮配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心戶長和200多名義務調解員。
二是抓臺帳建設,搞好建檔立制鎮、村(居)都實行糾紛受理登記制度,做到登記清楚,調處有時間,有責任,有結果,事事有人管,件件有落實,小事不出組,大事不出村,難事不出鎮。
三是抓矛盾調處,搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪,變被動為主動,變強制為引導等辦法,在充分發揮基層調解員作用的同時,“兩辦”干部主動配合派出所民警深入基層,幫助村組做好調解工作,把矛盾化解在基層,把糾紛調處在萌芽狀態,力求做到處理矛盾不過夜,不上交,村組矛盾自己調,鄰村矛盾相互調,縣直部門與村(居)矛盾配合調。
一是構建小區防控網絡每個規范小區及單位集中居住小區必須安裝視頻探頭及自動報警裝置,并組建一支不少于5人的巡防隊。規范小區的巡防隊員由物業管理部門聘請保安組成,單位集中居住小區巡防隊員由單位安排職工或聘請人員組成。二是構建單位內部防控網絡所有單位都必須落實門衛制度,健全內保組織,建立不少于5人的巡防隊伍,并全部安裝視頻探頭及自動報警裝置,接入縣公安局指揮中心平臺。三是構建社區防控網絡散住居民區原則上以社區(村)為單位建立網格化巡控區,將興國城區劃分為15個網格化巡防區,并組建一支由32名公安民警及100名輔助警員的專業巡防力量和110名的群防群治力量,負責晝夜巡控。各小區、單位內部巡防隊要配合巡防隊伍開展巡邏工作。
一是突出做好社區矯正幫扶教育轉化工作充分發揮基地作用,促進矯正對象融入社會,加強日常管理工作,預防和減少矯正對象重新犯罪。注重審(訴)前調查環節,把好“入口關”,確保經評估進入社區矯正的對象不發生再犯新罪現象。對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”,加強監管,加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度。
二是突出抓好流動人口和特殊人群的管理,更新管理理念,轉變管理方式,創新管理措施,把管理與服務緊密結合起來,扎實做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務和管理,加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童維權、農村消費維權、食品安全等專項工作,研究制定長效機制,創新社會管理辦法,有效破解重點人群管理服務中的難題。
三是突出抓好社會公共安全管理,我們把安全生產、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安,娛樂作業等重要部位,行業的管理當作社會管理的重中之重,嚴防重特大安全事故發生。
四是突出抓好宣傳教育引導工作,注重加強對土地征用、房屋拆遷、交通安全、產品質量、環境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳,加強社會主義核心價值體系的宣傳。
今年,我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題:主要是平安創建活動開展得不夠平衡,社會治安形勢不容樂觀,刑事發案勢頭未減,“兩搶一盜”等侵財案件所占比例大,外來流動人口管理力度有待加強,技防監控投入還不夠大,群防群治力量薄弱等諸多問題,這些問題的存在,將有待于我們在今后的工作中逐步加以解決。
描寫信訪維穩心得體會如何寫六
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
描寫信訪維穩心得體會如何寫七
20xx年上半年以來,xx的社會治安綜合治理工作,在市委、市政府的正確領導下,市綜治委及辦公室的關心指導下,以打造“平安xx”為目標,堅持圍繞服務中心,服務大局,以深入推進“社會矛盾化解、社會治安創新、和諧平安xx”三項重點工作為載體,切實擔負起“維護一方平安”的社會責任,為建設富裕和諧xx創造和諧穩定的社會環境和公平正義的法制環境。狠抓各項工作措施的落實、強化目標責任制,做好社會治安綜合治理維護社會穩定工作。
上半年以來,綜治辦始終將“穩定壓倒一切”的思想貫穿于開展綜治工作的全過程。認真領會市委、市政府相關工作會議精神,及時召開各場屬單位負責人參加的綜治工作會議,傳達學習上級工作會議精神和有關文件,部署我場綜治工作。把市委、市政府下達的《xx市20xx年社會治安綜合治理目標管理責任書》,結合本場的實際情況,制定并行文下發了《20xx年xx社會治安綜合治理目標管理方案》、《20xx年xx社會治安綜合治理目標管理責任書》、《關于切實加強維護穩定工作的實施方案》等,加強和創新社會治安工作實施意見,明確了綜治工作責任,健全組織機構、制定了措施。認真按照市委、市政府下達的綜治目標管理責任做好我場的維穩信訪工作。
我場按照市綜治委辦公室貴綜辦《關于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》精神,積極開展社會治安綜合治理、和諧平安建設宣傳活動。利用多種形式廣泛進行宣傳活動,懸掛橫幅、制作綜治知識宣傳欄、張貼宣傳標語、分發宣傳材料、在場辦公樓一樓大廳電子熒幕上滾動播放。大力宣傳黨的政策和提出的和諧社會建設的奮斗目標及需要遵循的原則,和諧平安單位及家庭主要標準為內容的綜治宣傳活動。
積極開展《崇尚科學、關愛家庭、反對邪教》為內容的警示教育,充分利用“黨員活動日”組織干部職工到xx市禁毒教育基地參觀學習,自覺抵御毒品的侵害,告誡大家“珍愛生命、遠離毒品、陽光生活”。
(一)加強組織領導,目標責任落實到位。上半年,我場圍繞市委、市政府的目標要求,結合當前xx工作面對的新形勢,樹立做好信訪工作對xx新發展促進作用的新認識,進一步增強了全場上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識,強化了信訪工作責任。我場堅持按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能科室具體承辦的信訪工作格局。為暢通信訪工作渠道,我場將信訪接待室設置在場綜治辦,并確定專人負責信訪工作,方便了干部職工來信來訪;認真聽取干部職工意見、建議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制,積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題,并按照各自承擔的目標任務明確責任,狠抓落實,把信訪工作納入了各分場、各科室20xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。
(二)暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展。一是認真處理職工群眾來信來電,熱情接待職工群眾來信來訪。在接待來訪工作中,負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認真作好記錄,及時進行匯報,熱情為職工、林農解答有關涉林事務的法律法規,認真回答廣大干部職工的各類咨詢,千方百計為大家分憂解難,文明禮貌,熱情服務;對職工群眾反映的問題以及上級交辦的群眾來信和網上投訴,都及時調查情況,對發現的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。場長董永剛、書記張建國等場領導對來信和來訪反映的問題也都非常重視,親自責成相關科室具體落實,每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復,并針對有代表性的當事者進行回訪,得到了當事人認可。
同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關部門匯報。上半年,我場共受理各類來信來訪3件,均已及時處理,處理率為100%。二是積極做好領導干部接訪工作。全年場領導接待日有計劃有安排,相關接待場領導按時到位接訪,堅持定期下訪,落實了領導接待日制度。同時,堅持“誰接訪誰負責”原則,認真落實領導包案制度,采取了“一個案子、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,嚴格督辦,全年場領導包案辦結率達100%,有效解決了一批信訪難題。三是抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,積極化解信訪積案。另一方面,在敏感時期,進一步強化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預案,進行仔細排查,集中梳理,按時“零報告”,未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作,今年xx未發生一起到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。
加強社會治安綜合治理,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會是一項長期而艱巨的社會系統工程,半年來,xx一如既往認真完成了維穩信訪各項工作目標任務,并積極努力地創新維穩信訪工作新思路、新方法、新舉措,有力地促進了全場各項目標任務的全面完成,為全市改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。但是,離上級組織的要求還有一定的距離,我們會繼續努力。
描寫信訪維穩心得體會如何寫八
我鎮認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,堅持“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調查研究、嚴格職責追究、狠抓工作落實”的工作(市政府機關后勤工作總結)原則,使我鎮信訪維穩工作取得了較好的成績。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十八大精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。構成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展,我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長,相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組,實行主要領導主要抓、分管領導具體抓,層層抓落實。堅持首問職責制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
1、加強學習,提高業務素質。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,主動地深入基層,了解情景,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發生。
3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查,上報信訪維穩信息,確保信息文件規范高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,落實調處工作職責制。
5、落實職責,簽訂目標職責書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標職責書,對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。
1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪,根據群眾訴求類別、能當場答復的、現場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉到相關部門承辦,并限時辦結。今年1-4月,現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件,并在規定的時限內如期辦結,其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮接訪和答復處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。
4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位,全力做好解釋安撫等穩控措施,及時銷號。
5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關職責單位和具體經辦人員,在規定的時限內,作出調查回復意見。截止目前為止:全鎮共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規定限期內及時回復,訴求人能及時查閱回復的質量,增強了訴求人的滿意度,辦結率和及時率都達100%。
6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間,都安排了領導和相關工作人員值班,對重點上訪對象、實行“一盯一”的重點穩控,隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、,嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態,并嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。
我鎮信訪維穩工作雖然取得了較好的成績,但離上級的要求還有必須的差距。決心在今后的工作上,不斷總結經驗教訓,建立健全制度,層層落實職責,高度重視信訪穩定工作。為經濟社會事業營造良好的發展氛圍。
描寫信訪維穩心得體會如何寫九
筆者歸納當前煙草行業的信訪工作特點,主要表現為五種類型
(一)企業改革中的遺留問題。
近年來,煙草公司先后經歷了清退農民工、職工分流減員、清退臨時工、勞動用工分配制度革等多次改革,每一次的改革,或多或少都會觸及一些人的利益。在近年煙草經營形勢普遍轉好的情況下,在崗與不在崗職工的收入差距拉大,心理的不平衡感開始顯現,累積的問題開始逐漸爆發,進而形成信訪事件。
(二)職工生活待遇問題。
首先是由于企業經營形勢的好轉,在崗人員與離內退人員的工資待遇差距進一步拉大,造成部分人員心理不平衡;其次是物價上漲水平過快,相比之下職工收入增長緩慢,要求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。
(三)子女安置問題。
近年來,多數職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業的一條捷徑,但由于僧多粥少,一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪隊伍之中。
(四)生產經營中的問題。
主要表現在煙用物資發放、煙葉收購方面,一些不規范的現象依然存在。
(五)一些突發性問題。
由于縣級煙草公司涉及點多、面廣、戰線長,管理難度增加,稍有松懈,各種意外情況隨時都有發生的可能。
盡管表現形式多樣,但其本質是不變的,都表現為一種利益沖突,即特定的主體基于利益沖突而產生的一種雙邊或多邊的對抗行為。這種對抗行為產生的原因也是多方面的。
一是煙草公司存在過錯。
有的基層單位在作出相關決定時侵犯了員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當事人的溝通交流不到位、態度粗暴、方法簡單等等。
二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益,采取上訪等手段,企圖利用國家機關權威向煙草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹,相關文書說理不透徹。
如,在員工前往上班途中酒后醉駕,造成單方事故導致死亡的,是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清,上訪要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪權利被濫用。
上訪是公民維護自身權利的一個重要救濟手段,具有成本低的特點,但上訪權利容易被濫用,給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪人,在某省省會旅游,意欲回程之前為節省車旅費用,故意到省會某政府部門假意上訪,原所屬單位得之此人正在上訪的消息后立馬派專人專車將其接回。
五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中,基層單位為保平安、保不被“一票否決”,對糾纏不清的上訪人要么滿足其要求補償現金,甚至是案外補償;要么情感上滿足上訪人的訴求給其安排工作崗位,穩定其心,一味妥協遷就的做法更刺激了一些上訪員工,給一些員工造成只要上訪就能得利的想法,錯誤地認為,“煙草公司都怕上訪,不管有理無理,反正跑跑,好處肯定大于壞處。”便一而再再而三地上訪,并樂此不疲。
煙草行業解決信訪問題的治本治標之法
(一)治本之策
信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在,這其實也是發展所帶來的矛盾。在社會轉型期,糾紛和沖突的發生儼然成為推動煙草行業自身不斷深化改革,創新體制的動力源泉。解決糾紛和沖突的過程,就是改革不斷深化,企業不斷發展的過程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累,也必將對我們煙草行業改革和發展的成果帶來負面影響。
這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發展的動力,另一方面我們也只能通過不斷的改革和發展才能最終解決糾紛和沖突。
1.努力保持煙草行業持續、穩定、健康發展。
“發展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路,在于努力保持煙草行業的發展。發展可以帶來經濟總量的增加,管理制度的創新、人員配置的優化、工作效率的提升,資源消耗的減少。利用發展不斷加強煙草行業的整體綜合實力和在國家經濟建設中的重要地位,鞏固煙草行業的不可替代性,從而增強煙草行業的凝聚力、戰斗力、爆發力,樹立員工對煙草企業的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發展創和諧,用和諧促發展的良循環。
2.不斷完善收入分配機制。
煙草行業近幾年隨著經濟的高速發展和幾次大的整合、改革之后,企業經營形勢不斷好轉,員工工資、福利待遇也顯著提高,但同時在企業內部,工資收入差距越來越大也成為不爭的事實,工資福利糾紛時有發生。可見,單純的經濟高增長無法帶來安全感、人心穩定和企業穩定,只有公平的增長才會帶來企業長久的穩定,不公平的增長則往往是企業不穩定甚至滯后企業發展的根源。“民不患寡,患不均也”是我們長久以來的思想特色,部分人員仍然存在“怨富心理”,所以建立并完善公平的收入分配機制,控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距,讓員工平等共享企業發展成果至關重要。
3.繼續深化人事制度改革。
當前煙草行業大部分信訪事件是因人事問題引發的,諸如企業自行買斷人員、企業自聘人員、因違紀違法被開除人員等。這些都是因為煙草行業在計劃經濟發展時期,由于人才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來煙草行業新進人員都是一些轉業軍人,直至近幾年才開始面向全社會招聘了為數不多的有文化有學歷的人。一方面煙草行業為了適應經濟體制改革,迫切的需要提升高學歷高素質員工的比例,增加研究型學習型員工的數量,另一方面又不得不面對低素質員工數量超編卻不得隨意解聘,導致高素質員工無編可入的尷尬處境。在經濟體制改革深入推進之際,人事改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功,必將成為煙草行業騰飛的動力源,助推器。如若處理不當,也將成為煙草行業發展的束手繩,絆腳石。
(二)治標之法治本之策重在長遠,不可一蹴而就。治標之法側在當前,可解燃眉之急。
就目前煙草行業解決信訪問題而言,要以“穩”、“控”為主,做到渠道暢通,接待熱情,設身處地為信訪人著想,在穩定住信訪人情緒的前提下,積極尋求妥善解決辦法。
1.成立信訪領導組織,使信訪工作有人管。
自上而下建立信訪工作組織領導體系,明確各部門負責人為信訪工作第一責任人。賦予信訪工作人員一定的責任和要求,避免見到信訪人相互推諉,無人接待、無人管、無人敢管的現象。
2.設立信訪接待渠道,使信訪問題有處訴。
在單位顯著位置張貼信訪工作流程圖,讓信訪人知道信訪程序。設立信訪接待室,讓信訪人有表達訴求的地方。對信訪人的訴求,要專人登記,能現場答復解決的現場給予答復解決,不能現場答復解決的,明確告知信訪人辦理時限。不屬于本單位職能范圍內解決的,可給予建議解決辦法或解決渠道。
3.完善信訪管理機制,使信訪工作常態化。
制訂信訪工作流程,固定兩位同志負責日常接訪工作。
每周要固定時間由領導班子成員輪流主持接訪。信訪工作領導小組要定期不定期聽取信訪工作情況匯報,為信訪工作的順利開展提供組織保障。
4.制訂信訪排查措施,使信訪苗頭早發現。
公司各部門要定期不定期對不穩定因素和帶有傾向性的問題進行摸底排查。
要變被動接訪為主動下訪,把問題解決在基層。特別是在國家重大節慶日、重大會議期間,要提前組織開展集中排查活動,對重點人員實施重點監控,做到對不穩定因素發現的早、化解得了、控制得住、解決得好。
5.加強后勤保障工作,對突發事件控得住。
信訪領導組及信訪辦成員要保證通訊工具暢通,做到隨叫隨到。在現有信訪工作人員的前提下,各部門人員可隨抽隨調,確保突發信訪事件控得住、穩的住。若發生越級上訪事件,信訪領導組要立即啟動應急預案,及時上報并保證第一時間趕到現場,認真做好勸服工作,能現場解決的現場給予解決,不能現場解決的,采取一切實措施,保證把信訪人帶回,防止事態進一步擴大。
6.帶著一顆感恩的心來做信訪工作。
信訪人大部分都是企業的老職工,為企業發展做出過重要貢獻。
在處理來信來訪時,要動之以情,曉之以理,針對不同信訪事項,區別對待。對內退人員信訪問題,在政策許可的范圍內,讓職工共享發展成果,可安排崗位或在合理范圍內適當增加生活待遇。對離退休老職工,要熱情接待,耐心解釋,千方百計讓老同志理解,解除疑問。
對處理意見不滿意的,必要情況下,可邀請法律顧問,派專人專車陪同信訪人到上級部門,由律師或上級領導給予解釋,增加信訪人對處理意見的可信度和滿意度。信訪維穩工作是一項系統的工程,需要任重而道遠的持續努力。我們需要從實體上、制度上、思想上出發,多渠道、多方式、多層面落腳,立足糾紛和沖突的化解,爭取前期矛盾的調和,才能實現社會最終的和諧穩定。
描寫信訪維穩心得體會如何寫十
進入20xx年,我鎮信訪維穩工作壓力較去年有較大幅度的增加,群訪、纏訪和進京上訪事件比去年同期有較大增長。主要反映在:
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1、原城鎮集體企業超齡人員因要求解決養老保險、提高生活補貼和要求享受退休工資等,而采取集體到市、上省上訪;
2、原代課教師龔廷容、張云均等要求解決養老保險等;
3、呂冬梅、