在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的報告嗎?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)一
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆x中、x中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
(一)動員部署階段(2020年x月x日——x月x日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共xx市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年x月x日——x月x日)
1.制定并下發《中共xx區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.x月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.x月x日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任xxx;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:x月x日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任xxx;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:x月x日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任xxx;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:x月x日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜?;顒?提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記xxx;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:x月x日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記xx;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:x月x目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《xx市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記xxx;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):xx各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在xx新聞、廉政xx網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記xx;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:x月x日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《xx區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記xx;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:x月x日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記xx;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:x月x日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記xx;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、xx各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:x月x日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《xx市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任xxx;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:x月x日前。]
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記xx;責任領導:區委常委、區委組織部部長xx;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:x月x日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長xxx;責任領導:區委常委、區委統戰部部長xxx,區委常委、區委政法委書記xxx;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:x月x日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區優化辦)
具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《xx區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長xx;責任領導:區委組織部副部長xxx;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:x月x日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任xxx;責任領導:區委辦公室副主任xxx;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:x月x日前)
5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)
具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任xxx;責任領導:區委辦公室副主任xxx;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:x月x日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在xx政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、qq群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。
(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長xxx;責任領導:區委宣傳部副部長xxxx;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:x月x日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:xxx;責任部門:區優化辦)
具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任xxx;責任領導:區委辦公室副主任xxx;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:x月x日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:xx;責任部門:區紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長xx;責任領導:區委組織部副部長xxx;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:x月x前)
(一)加強組織領導。區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任xxx為組長,區委副書記、監委副主任xxx、區紀委副書記xx為副組長,區紀委常委xxx和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,xx同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區委常委、紀委書記xxx對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)二
市紀委:
今年以來,市xxx黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會各項決策部署,認真貫徹落實中央和省、市委全會關于全面從嚴治黨各項要求,緊緊圍繞貫徹落實市紀委十三屆四次全會全會精神,結合全市防震減災工作實際,嚴格落實黨組落實全面從嚴治黨主體責任,各項工作取得了新的成效。現將有關工作情況報告如下:
(一)經常性的召開黨組(擴大)會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務。按時召開黨組(擴大)會議研究從嚴治黨工作重點任務。及時傳達市委、市紀委關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,今年以來共召開6次黨組會議研究黨建和黨風廉政建設工作。3月,召開2020年黨建黨風廉政建設工作暨“工作創新落實年”活動會議,會議印發了2020年度市xxx監測中心臺黨組全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單及配檔表,從6個方面細化了23項具體任務,明確了責任人和完成期限,梳理列出了黨組主要負責同志30條具體責任、黨組成員25條共性責任及8條個人責任。派駐組呂國強書記在講話中對我局2020年的從嚴治黨和黨風廉政建設工作給予了充分肯定,同時也對我臺2020年從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了具體要求。
(二)及時傳達十九屆四中全會及各級紀委全會精神。11月黨組中心組開展了黨的十九屆四中全會精神專題學習1次,并開展研討1次,臺機關黨委專門下發《關于開展黨的十九屆四中全會精神專題學習及開展研討的通知》,5個支部及黨小組按要求開展黨小組集體學習和研討,同時按照全市部署指派中層正職及以上干部積極參加收看省委宣講團宣講黨的十九屆四中全會精神報告會。3月將市紀委十三屆四次全會精神和市委第七輪巡察反饋情況作為重點學習內容,組織各支部認真學習市紀委十三屆四次全會公報,王玉君書記、劉興明書記重要講話精神,學習市委第七輪巡察公布17個單位黨組織反饋情況通報,并要求各科室xxx以巡查反饋問題為導向,對照目前各自崗位舉一反三,查缺補漏。
(三)嚴格落實黨風廉政建設責任制。臺黨組書記認真落實黨風廉政建設“第一責任人”職責,班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”,經常部署推進、督促指導分管科室、xxx黨風廉政建設工作任務落實情況。今年以來,臺黨組共召開11次專題會議研究黨風廉政建設推進情況和具體任務,將廉政教育按月份列出了計劃,明確時間和環節要求,做到了推進任務有計劃、有目標、有針對性。
(四)高質量召開2020年度民主生活會、認真籌備主題教育專題民主生活會。黨組準確把握主題和環節,制定《市xxx監測中心臺黨組2020年度民主生活會方案》,1月召開2020年度民主生活會,市紀委派駐九組尹焰參加指導會議,對我臺民主生活會的召開給予了肯定。根據關于開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的有關通知要求,市xxx黨組緊扣民主生活會主題,在前期集中學習和個人自學的基礎上,重點學習研讀了黨的十九屆四中全會精神、“兩個堅持、三個轉變”防震減災工作重要論述等,仔細研讀了《準則》《條例》,進一步深刻領會把握了習總書記關于加強黨的建設、主題教育的部署和要求,談心談話工作基本完成,目前黨組班子、成員和黨員領導干部正全面梳理檢視問題,深入查擺在思想、政治、作風、能力、廉政等方面存在的問題,追根究底,力爭在12月6日前召開專題民主生活會。
(五)狠抓責任分工及督查落實。按要求形成主體責任任務分工及三張“責任清單”。按照市委、市紀委要求,制定市xxx黨組2020年度落實全面從嚴治黨主體責任重點任務分工及黨組主要負責人責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單、科室臺站責任清單“三張清單”,并及時報送市委辦公室、市紀委黨風政風室、市紀委派駐八組及監察三室。7月組織開展了全臺2020年上半年全面從嚴治黨主體責任任務分工完成情況專項檢查,形成書面督查材料清單,逐一梳理任務完成進度。
(一)黨支部標準化建設成效顯著。“六個一”全面提升機關黨建工作標準化水平。一次“沂蒙精神”專題報告會。6月我臺聯合團市委、市社科聯等7部門舉辦沂蒙精神專題報告會。一次黨性教育。我臺于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓班。一次主題黨日活動。9月我臺機關黨支部20名黨員和9名退休老干部、老黨員,以“弘揚踐行沂蒙精神”為主題赴沂南沂蒙紅嫂紀念館開展主題黨日活動。一次專題黨課。11月我臺黨組書記、臺長朱士泉同志以《社區黨員如何發揮作用》主題為北關社區和我臺黨員上一次黨課。一次研討交流。6月黨組中心組以“傳承紅色基因、弘揚延安精神”為主題開展一次理論中心組專題學習研討。一次宣講活動。機關黨支部以黨小組為單位,其他以支部為單位,組織開展“弘揚沂蒙精神,踐行初心使命”宣講活動,大力宣講沂蒙先輩先烈和時代先模人物的光輝事跡,努力營造“沂蒙精神大家講、人人都是宣講員”的良好氛圍。支部標準化建設“深化提升年”活動提升機關黨建水平。在學習教育上深化提升。印發了《xxx市xxx監測中心臺黨支部量化考核評價表(試行)》,促進了黨支部工作的科學化、標準化,夯實了黨建工作基礎。在組織生活上深化提升。規定專人負責記錄工作,規范記錄內容、格式。機關黨委加強日常監督,定期調度各支部“三會一課”開展情況。在“主題黨日”上深化提升。每月堅持開展一次“主題黨日”活動?!爸黝}黨日”內容緊密結合上級部署、結合自主活動、結合重點任務。截止目前,共開展三同教育、藍天白云保衛戰等主題鮮明的“主題黨日”11次,切實提升增強了“主題黨日”的政治屬性?!爸Р抗ぷ鞣ā眲摻ㄌ嵘龣C關黨建水平。補齊支部工作法創建的短板。2020年只有機關黨支部創建了支部工作法。年初黨建工作會議上對今年的支部工作法進行了重點部署,要求各基層黨組織,都要創建富有特色亮點,符合工作實際的支部工作法。我臺所屬的4個支部都有了各自“支部工作法”,為加強黨員教育管理、提升黨員干部能力水平、提高支部組織力和政治功能、嚴明黨員干部作風紀律等,提供了組織保障。
(二)扎實開展“廉政自省日”活動。今年以來,共開展了“加深對微腐敗的認識”、“強化崗位責任擔當意識”、“嚴明紀律,廉潔過節”、“學習身邊的先進典型”等8期主題鮮明、內容豐富的廉政自省日活動。比如,先后組織機關支部黨員觀看廉政警示教育片《警鐘》《逆轉的人生》《蒙塵的初心》、縣級黨員干部觀看《叩問初心》等教育片,不斷提高遵紀守法的自覺性,強化筑牢拒腐防變思想防線。為切實加強黨風廉政教育全覆蓋,5月臺機關紀委組織干部職工共20人到茶山園廉政教育基地參觀學習。根據單位崗位及行業特點,在市紀委監委網站選取具有特殊教育意義的《貪廉一念間,榮辱兩世界》等廉政微電影,在沂蒙清風公眾號選取《三任養老保險股長何以"前腐后繼"》等警示文章作為自省日教材進行學習,干部職工反映內容豐富、生動,警示效果顯著。
(三)扎實開展形式主義官僚主義專項整治活動。印發《關于深入整治形式主義官僚主義的實施方案》。按照省紀委辦公廳《關于深入整治形式主義官僚主義的工作方案》要求,結合市xxx實際,方案從五大方面19個小方面查擺形式主義、官僚主義表現,個人形成問題清單、表現清單、措施清單“三個清單”。5月中上旬,各支部以黨小組為單位召開“整治形式主義、官僚主義”為主題的組織生活會,會上黨員縣級干部以普通黨員身份參加組織生活會,每位黨員同志都認真撰寫了發言提綱,進行了嚴肅深刻的批評與自由批評,起到了紅臉出汗的效果。
(四)黨員理想信念教育繼續深化。市xxx于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓班。黨組書記、臺長朱士泉帶隊,機關和臺站部分黨員干部共18人參加。培訓期間,黨員們聆聽了延安市委黨校副校長劉光勝作的《黨中央在延安十三年》專題講座,通過重溫入黨誓詞、贈送生日賀卡、送上生日寄語、發表生日感言等四個環節,開展了“牢記政治生日、映照初心使命”主題黨日活動,實地參觀了習近平總書記當年知青插隊時在梁家河村住過的窯洞、帶領鄉親們打的水井、建的沼氣池、辦的磨坊和鐵業社,聆聽了習總書記當年在這里勞動生活的故事,追尋習近平總書記在梁家河七年知青歲月的足跡,更加深刻感受到青年習近平不忘初心、堅定信念、一心為民的情懷與擔當。通過這次培訓學習,學員們一致認為受益匪淺,深切感受到了追隨偉人足跡、重溫黨的歷史、體驗延安精神所帶來的強大感染力和震撼力,精神受到了洗禮,思想得到了升華。
(五)組織本年度全臺廉政談話。配合市紀委機關和派駐組做好班子成員的廉政談話工作。參照全市廉政談話內容和方式,結合實際起草印發了《關于開展2020年廉政談話的通知》,廉政談話對象為黨組班子成員及副縣級以上干部,科室臺站負責人,明確了談話內容、提綱撰寫、談話記錄表格式等。廉政談話工作的開展對加強黨風廉政建設和干部隊伍建設、克服消極現象、黨風廉政建設壓力層層深入傳導等起到了良好效果。
(一)開展利用特殊資源謀取私利專項整治。按照全市集中整治實施方案,我臺迅速行動動員,傳達實施方案精神,組織全臺5名縣級干部和26名科級干部作出絕不參與利用名貴特產類特殊資源謀取私利的書面承諾,并對嚴禁利用名貴特產謀取私利、進行利益輸送提出了明確要求。
(二)局機關紀委充分發揮監督職能,狠抓黨風廉政建設壓力傳導。一是緊盯時間節點,狠抓紀律作風。在清明、五一、中秋國慶等重要時間節點前夕下發加強工作紀律通知,要求各科室、xxx節前作出廉政承諾,節后報告節日期間紀律執行情況;二是注重警示教育。將市紀委監委通報作為固定警示內容學習,黨組中心組將每期通報作為每月1次必學內容,機關紀委每月月初下發《月度學廉政學習內容》,截至11月份已利用各種形式學習完市紀委監委共18期通報;三是緊盯苗頭問題、建立談話機制。在廉政責任制任務落實、財務檢查、信訪舉報中發現的違反中央八項規定精神等“四風”方面的苗頭性傾向性問題,通過建立談話機制,及時談話提醒,第一時間消除“隱患”。
(三)逐步建立干部職工日常監督管理機制。實行事業單位干部職工日常工作考核與個人月績效工資相掛鉤,堅持每月一報、每月一審批、每月一備案;全面應用全市“履職盡責系統”,實行工作動態監測,4個直屬xxx站填報率基本達到100%。
(四)督促黨員干部守責盡責,干凈擔當。10月我臺機關紀委印發《關于組織學習新修訂的中國共產黨問責條例的通知》,將《中國共產黨問責條例》修訂前后對照表整理后一同印發,并組織了專題測試檢驗學習成果,統一制定試題,指導各支部組織測試和評分,黨員干部通過測試,進一步加深了對新修訂《條例》內容精神實質的把握和領會。
(五)認真落實主要負責人末位發言制度。2020年臺黨組嚴格按照規定程序,研究確定調研員推薦人選1人并配合市委組織部完成考察等工作,研究確定4名科級及以下人員的職級套轉和2名市管干部的職級套轉建議,推薦1名正科級干部參訓青干班,在研究干部任免事項(建議)時嚴格做到了主要負責人末位發言制度。
深入推進“改革推進年”和“工作落實年”,動員廣大黨員干部職工,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干。一是精簡辦會辦文辦事。要求會議、文件、辦事流程等盡量節約時間、人力、物力,確保各項工作高效運轉,認真對照統計口徑,梳理形成市xxx2020年發文、辦會、基層報表基數,按照精簡三分之一數量的要求形成了2020年發文、辦會、基層報表數量計劃并嚴格執行。二是嚴格經費使用管理。嚴格落實《市黨政機關國內公務接待管理辦法》、《市黨政機關厲行節約反對浪費實施意見》等一系列厲行勤儉節約文件要求,所有公務接待嚴格執行了公函制度,嚴控接待人數和標準,履行了接待審批手續。三是嚴格按標準使用辦公用房。各個辦公用房面積均控制在標準以內,無超標使用辦公面積的情況。四是嚴格公車和租賃車輛使用管理。實行公車派出審批制度和租用車輛審批制度,做到嚴格規范用車管理,嚴格實行政府招標指定商家加油和維修。五是繼續抓好市紀委巡查反饋意見整改收尾工作。黨組會議專題聽取了市紀委巡查反饋和市委巡查突出問題自查整改工作情況匯報,會議要求盡快將注銷企業和資產核定已提上日程,力爭在2020年上半年完成企業注銷工作,同時會議強調針對未徹底整改完成的事項要加快速度完成整改,逐一銷號落實,對市紀委巡查和市委巡查發現的突出問題,要汲取教訓,逐一落實整改,鞏固主題教育成果。
(一)認真執行公車封存與報備。2020年清明、五一、中秋國慶等法定節假日均按照要求實行機要與通訊用車的封存管理,同時上報派駐組公車封存登記表,對公車停放位置、鑰匙存放地點都做了規范和要求。
(二)完善“三重一大”事項決策內部監督機制。黨組印發《關于做好部門履行管黨治黨主體責任情況“三重一大”事項報告工作的通知》,進一步明確了履行管黨治黨主體責任情況方面8條、重大事項決策方面6條、重要干部任免方面3條、大額度資金使用1條需要報告的內容和報告流程及時限,層層夯實了責任。臺內部實行《各科室xxx三重一大”事項事前申報表》、《各科室xxx“三重一大”事項事后申報表》填報手續,填補了向派駐組報告前的內部流程空白。全年共向派駐八組報送“三重一大”事項專項報告7次。
(三)配合完成xxx站基層黨建調研工作。7月陪同派駐八組調研組到馬陵山xxx調研黨建、黨風廉政建設工作開展情況,調研組對馬陵山xxx黨建、黨風廉政建設工作開展情況給予了肯定,并對一線xxx工作者和臺站黨建、黨風廉政建設工作特色式發展提出了建議和期望,為下一步打造基層xxx站特色黨建提出了建設新思路。
(一)“不忘初心,牢記使命”主題教育穩扎穩打。提前預熱抓好部署。自8月份以來,臺黨組就提前對主題教育進行了部署,做到提前預熱、先行一步,保證全臺“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議于9月16日上午如期召開。主題教育市直巡回指導八組全體領導到會指導,為我臺主題教育開展奠定良好基礎。讀原著、學原文、悟原理,夯實理論根基。聚焦根本任務,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最突出的主線落實到主題教育全過程、各方面。在牛嵐xxx舉辦為期3天的封閉式主題教育讀書班。期間還組織黨員到沂蒙紅嫂紀念館、蘭陵代村深入感受“沂蒙精神”,學習王傳喜等先進人物的感人事跡。深入調研,掌握發言權。堅持以問題為導向,確定了《提升全市抗震設防水平》和《提升基層xxx站黨員教育管理規范化水平》2個重點課題開展調研。帶著問題深入市規劃建筑設計院、圖審中心、醫院、學校等單位,按照點面結合原則,通過座談會、個別談話、電話溝通等方式全方位展開調查研究,收集第一手資料,聽取最真實的聲音,掌握調研發言權。廣開言路,堅持刀刃向內。以面對面、鍵對鍵的方式面向市防震減災工作領導小組成員單位、縣區xxx部門、“雙報到”社區、“第一書記”任職村、基層臺站干部職工和基層群眾聽取意見。領導班子成員聚焦防震減災工作中的突出問題深入查擺、靶向施策,對照黨章、黨規“十八個是否”查擺了問題,召開了高質量的“對照黨章找差距”會議。在郯廬斷裂縱貫我市的大背景下,結合當前工作實際,梳理了“主動服務意識不強,對xxx國際生態城規劃區域活斷層探測滯后”和“以人民為中心的發展理念樹立不牢固,xxx預警系統監測點布設推進慢”2項重點解決問題,確保11月底取得階段性成果。專題教育效果顯著。結合“重陽節”組織老黨員、老干部同在職黨員干部一起赴沂蒙紅嫂紀念館開展黨性教育。我臺駐沂水縣西道托村“第一書記”程樹岐作為全市優秀第一書記巡回宣講團一員,其工作成績多次被國家級、省級和市級媒體報道。榜樣的力量是無窮的,我臺充分利用身邊事教育身邊人。10月程樹岐以《真情實干贏民心、不忘初心樹品牌》為題,向臺干部職工再現了他帶領鄉親們通自來水、硬化路面、美化鄉村、興建大棚的先進事跡,為全臺黨員干部樹立了先進典型和榜樣。
(二)“雙報到”工作贏得民心??焖賹?,一線報到擔使命。6月市xxx按時參加北關社區每月一次的“共駐共建”聯席會議和聯絡員會議。通過深入開展大調研、召開座談會、走訪入戶等形式,了解社區群眾所思、所想、所盼,雙方就如何進一步落實“雙報到”工作積極獻言獻策,共同探討黨建新模式,就社區黨建工作中的困難和問題,列出了“資源清單”“共建清單”“需求清單”。發揮優勢,防震減災科普宣傳進社區。我臺充分發揮xxx部門職能優勢,發揮黨組織和在職黨員在服務社區、服務群眾中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,有效搭建起群眾所需、黨員所能、資源共享、優勢互補的社區為民服務新格局。機關黨支部利用“7.28”唐山大xxx43周年紀念日的時間節點,到北關社區開展防震減災知識科普宣傳活動,以“提高防災意識、掌握減災技能”為主題從xxx的基本概念,如何開展避震自救互救,我市xxx構造帶分布情況,減隔震技術推廣四個方面向北關社區居民詳細介紹了防震減災知識。傾聽民意,“共建項目”為民解難題。在多次座談和調研中臺黨組了解到,社區所轄濱河花園小區排污管網已癱瘓多年,生活污水無法接入市政管網,小區內污水經常外溢,流到路面甚至樓梯口。市xxx領導班子多次到項目所在的濱河花園小區進行實地查勘,確定了投資30萬元解決排污管道問題的施工方案。8月份完成項目現場勘查、施工圖設計,施工預算、資金籌集等工作,9月初機械、人工到位,10月開始采購管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,氣味難聞,群眾不滿的問題得到徹底解決。
(三)意識形態工作常抓不懈。突出學習型黨組織建設,理論武裝實現新突破。今年以來,在工作中堅持把推進學習型黨組織建設作為主要途徑,制定了市xxx黨組2020年意識形態學習計劃,認真落實集中學習、網上在線學習、干部自主自學等學習體制機制。突出工作特色,輿論引導呈現新亮點。主動加強與各級主流媒體的溝通與對接,先后利用重要時間節點、xxx日報、網站、科普宣傳欄、電子滾動大屏等媒介宣傳普及防震減災知識。全年兩次排查信教黨員,保障了黨員信仰的純潔性。突出社會主義核心價值體系建設,精神文明建設取得新進展。始終堅持以精神文明建設引領防震減災工作科學發展,著力開展市級文明單位創建活動。開展《xxx市文明行為促進條例》集中宣傳月活動,到社區、農村開展廣泛宣傳。突出我臺公益服務職能,加強震情輿情有關工作。適時發布震情信息,通報震情處理情況,擴大震情發布的覆蓋面,不斷增強人民群眾的安全感。加強震情輿情的管控。在主流媒體、官方網站及時發布信息,加強對輿論的正確引導,傳播主流信息。加強干部職工的培訓,統一震情口徑,突出應對媒體、群眾的政治性、專業性、嚴謹性。通過加強震情輿情管控、疏導,防止不法分子利用xxx謠言煽動群眾鬧事、擾亂社會治安,形成群體性事件。為維護社會穩定,國家安全提供保障。抓住四川宜賓xxx實現預警的有力時機,聯合市電視臺、xxx日報等媒體廣泛開展xxx預警項目宣傳和我市xxx預警項目建設的現狀、規劃宣傳,起到良好的社會效果。
特此報告。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)三
2020年以來,全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。現將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓x次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議x次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《x區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《x區意識形態工作協調聯動會議制度》《x區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創新開展x黨建創新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業便捷,我區被評為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新試驗區”,成功創建x個省級規范化社區、數量位居全市第一;深化區域化黨建,實現了區域內各類黨建資源的融合共享;創新實施“紅色物業”,多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監督執紀“四種形態”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展“四查四促”專項行動,著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區的巡察,共發現“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現方式,重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監督檢查,堅決防止反彈回潮,全區共查處違反中央八項規定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續深化家風建設,組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態工作的專業知識,工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協調聯動機制作用未能真正發揮,工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高。基層單位從事意識形態工作的負責人往往身兼數職,理論功底有限,專業水準較低,短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮”現象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范,黨員活動不夠經常,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強?;鶎咏M織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執行力不強,團結協作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現象時有發生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制,牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態不到位,出現嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度,創新街道體制機制改革,提升街道社區黨群服務中心功能,加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施“紅色物業”,持續對機關學校黨建工作進行規范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發揮好“關鍵少數”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)四
為深入貫徹落實市委關于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為政治標尺,把“兩個維護”作為根本政治任務,自覺擔負起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,使整改落實工作真正發揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業發展凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進“不忘初心、牢記使命”常態化制度化、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動學校各項工作工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“三重一大”決策制度。
(牽頭領導:***;責任領導:**;責任部門:**;完成時限:***。)2.落實上級有關決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅幫扶責任不到位。**幫扶責任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實履行扶貧幫聯責任,組織幫扶責任人每月到扶貧點入戶走訪不少于**次。(牽頭領導:**;責任部門:
**;完成時限:**。)二是學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認真學習貫徹全國、自治區高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于高校的指示批示精神,并結合實際開展專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領導班子作用發揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯席會議代替黨委會的現象。
整改措施:嚴格執行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規則,加強黨對學校工作的全面領導。
二是黨委不重視理論中心組學習,學習缺乏專題交流和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實際問題。
三是落實高等教育內涵式發展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,樹立科學的質量觀,提高開放教育人才培養質量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進力度,充實師資隊伍力量。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內部培養,鼓勵在職教師提升學歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規和紀律經常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵守校規校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執行不嚴格。
一是議事決策程序不規范,存在先實施后上會研究的現象。
***黨委批示同意***同志轉為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格執行民主集中制,“三重一大”決策制度,規范議事決策程序,先上會研究后實施。②各支部集中學習發展黨員程序。
二是議事規則執行不嚴謹,涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀檢組參加,如***研究社區教育經費使用情況。
整改措施:嚴格執行議事規則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學習停留在一般性安排上,且形式單一,不細不實,個別同志不知道“兩個維護”的內容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等形式相結合,豐富學習形式。對全體黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態建設力度不夠。門戶網站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態工作專欄。
整改措施:認真學習中央關于意識形態工作決策部署及指示精神,加強分析研判,強化陣地建設和管理,牢牢把握意識形態工作的領導權,在學校門戶網站和微信公眾號開辟意識形態工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認
真學習習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神。
整改措施:將習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環節。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關檔案,資料顯示人員調整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環節干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴格執行市委關于大力選拔任用優秀年輕干部的要求,調整不適宜擔任現職的環節干部,促進干部能上能下。大力選拔優秀年輕干部,補齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據實際,加大干部輪崗力度。
9.執行黨的組織生活制度不嚴格。
一是民主生活會質量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現象。
整改措施:嚴肅認真召開民主生活會,高質量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴肅開展批評與自我批評。(牽頭領導:樊長春;責任領導:校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執行不嚴格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認真執行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發揮不充分。
一是支部換屆不規范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進行。
整改措施:認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進行。(牽頭領導:xxx;責任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發展黨員不嚴肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養聯系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴格按照程序發展黨員,對入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員、正式黨員各個環節嚴格把關。
三是落實按月繳納黨費制度不嚴格。第二支部黨費從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴格按月繳納黨費,規范繳納手續。嚴格執行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務糾紛涉法,但分管領導及其所在支部未對其進行批評談話。
整改措施:加強對黨員教育管理,經常開展談心談話,批評教育。對李吉興進行黨紀處分,并由分管領導與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
11.落實中央八項規定精神不力。一是違規發放津補貼。
二是超標準乘坐交通工具。
整改措施:嚴格落實中央八項規定精神,及時收回違規發放的津補貼,超標準乘坐交通工具的費用。
12.形式主義仍然存在。一是應付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實踐活動知識競賽題、黨員個人述職報告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標準不嚴格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴格根據評星定級標準開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現象進行整改。
13.財務制度執行不嚴。一是差旅費報銷制度不規范。二是存在大額現金支出現象。
整改措施:嚴格執行財務制度,督促檢查財經紀律,督促財務科對報銷事項嚴格把關,嚴格審計程序,推行公務卡使用。
嚴格執行學校差旅費報銷制度和“三重一大”制度。
14.運用“四種形態”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關人員進行談話。
整改措施:①運用好“四種形態”,特別是第一種形態,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。②加強對干部教育管理,經常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點環節監管不到位,存在廉潔風險。電大每年以現金的方式收取補考生的補考費**元/科。
整改措施:加強對重點環節監管,加大可能發生廉潔風險的重點領域、重點部門的監督檢查,取消以現金方式收取補考費,以刷卡形式或線上支付收取補考費。
15.紀律制度建設不完善。財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現象。
對外合作辦學、人才培養等制度未建立。
整改措施:完善紀律制度,制定完善財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度,建立對外合作辦學、人才培養等制度。
16.黨委主體責任落實存在薄弱環節。一是班子主體責任意識不強,**年、**年未按季度聽取工作匯報。二是廉政風險防控工作形式化。班子成員***年的廉政風險防控臺賬內容都一樣。
整改措施:①嚴格落實黨委主體責任,按季度聽取工作匯報。②召開專題會議,研究廉政風險防控臺賬;開展廉政風險點排查,健全更新各科室、重點崗位、領導干部廉政風險防控臺賬。
17.審計整改不到位。一是烏審農報**號審計**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進駐后,才予以追補。二是**年派駐紀檢組內部審計存在問題整改通知書中,**列支加班費**元,**年全年電話費**元,截至巡察組進駐仍未收回。
整改措施:及時進行審計整改,及時追補服裝款、加班費、電話費,建立整改長效機制。
(一)動員準備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認真學習傳達市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,對各支部、科室整改落實情況進行督查,建立巡查整改專項檔案。6月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,聽取各支部、科室整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實情況報學校巡察整改工作領導小組辦公室;7月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,研究審議整改報告,上報市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進學校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領導機構。結合學校實際,成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。成立巡察督查工作機構,抓好督查督辦。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據市委巡察組和校黨委要求,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委巡察組要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。建立四項推進制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機構定期對各支部、科室整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。四是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任部門主要負責人的責任。
附件1:*****巡察整改工作領導小組附件2:******巡察整改工作臺賬附件1**巡察整改工作領導小組組長:***副組長:***成員:***職責:統籌領導學校巡察整改工作,負責全校整改工作的協調推進、整改工作的督查督導、整改意見的確定及整改成效的評價等。
1.領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責巡察整改工作的牽頭協調及日常工作。負責對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關資料的收集、報送和相關信息的上傳下達等工作。
2.領導小組下設整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責:在學校巡察整改工作領導小組領導下,負責跟蹤督辦巡察整改任務進度及完成情況;對反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的部門和責任人,嚴肅追究責任。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)五
???xx市xx黨組把學習貫徹落實好“三個規定”和《關于建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實“兩個維護”“四個意識”的重要表現,將“三個規定”《實施辦法》的執行情況作為履行主體責任的重要內容和措施,堅持“四個到位”,狠抓貫徹落實,有力促進了公正廉潔司法。??
??確保學習認識到位
??深刻認識落實“三個規定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,切實加強對“三個規定”及《實施辦法》的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干警大會進行傳達學習,引導干警提高政治站位,領會精神實質。并將有關規定摘編資料印發到每一個干警,使全體干警了解、熟悉、掌握具體規定內容。二是對違反“三個規定”的典型案例,及時通報,結合工作實際開展討論,每個干警撰寫了學習心得體會,增強了紀律規矩意識。三是組織“三個規定”《實施辦法》知識測試,采取閉卷形式,全體檢察人員積極參加,認真作答。通過考試,進一步檢驗了全體干警對規定內容掌握情況,達到了以考促學、學以致用、知行合一的目的。??
??確保責任落實到位
??加大對“三個規定”的貫徹執行力度,不斷強化責任落實,一是簽訂責任書。結合實際,制定《嚴格遵守?“三個規定”“一個辦法”責任書》,將貫徹執行“三個規定”等有關要求寫入責任內容,進一步落實責任,明確具體要求,增強可操作性,要求把責任扛在肩上、記在心中,落實在平時的工作中。二是通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實“三個規定”《實施辦法》的監督,進一步推動“三個規定”全面貫徹落實建立相關記錄、通報和責任追究機制。??
??確保宣傳引導到位?
??充分利用?“兩微一端”、官方網站等新媒體平臺,發布“三個規定”《實施辦法》相關內容和舉措,爭取社會各界的支持與配合,擴大了社會影響力。設立舉報箱,公開舉報電話,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx市人民檢察院落實“三個規定”《實施辦法》的監督,為貫徹?“三個規定”,促進依法履職,營造了良好氛圍。??
??確保制度建設到位?
??建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現“三個規定”的情形,全面如實記錄留痕,建立臺賬,及時向院紀檢組報告,對應當報告而未報告的實行嚴肅追責。加強監督檢查機制。政治部定期對“三個規定”貫徹落實情況進行督查,并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協同有關部門對落實“三個規定”情況開展抽查檢查,對關鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒,不折不扣地抓好各項具體措施的落實,對落實“三個規定”中存在敷衍應付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責。??
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)六
2020年以來,全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量?,F將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓x次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議x次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《x區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《x區意識形態工作協調聯動會議制度》《x區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創新開展x黨建創新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業便捷,我區被評為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新試驗區”,成功創建x個省級規范化社區、數量位居全市第一;深化區域化黨建,實現了區域內各類黨建資源的融合共享;創新實施“紅色物業”,多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監督執紀“四種形態”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展“四查四促”專項行動,著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區的巡察,共發現“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現方式,重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監督檢查,堅決防止反彈回潮,全區共查處違反中央八項規定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續深化家風建設,組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態工作的專業知識,工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協調聯動機制作用未能真正發揮,工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高。基層單位從事意識形態工作的負責人往往身兼數職,理論功底有限,專業水準較低,短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮”現象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范,黨員活動不夠經常,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強。基層組織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執行力不強,團結協作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現象時有發生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制,牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態不到位,出現嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度,創新街道體制機制改革,提升街道社區黨群服務中心功能,加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施“紅色物業”,持續對機關學校黨建工作進行規范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發揮好“關鍵少數”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
推薦度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告(推薦)七
2020年以來,全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。現將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓x次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議x次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《x區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《x區意識形態工作協調聯動會議制度》《x區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創新開展x黨建創新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業便捷,我區被評為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新試驗區”,成功創建x個省級規范化社區、數量位居全市第一;深化區域化黨建,實現了區域內各類黨建資源的融合共享;創新實施“紅色物業”,多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監督執紀“四種形態”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展“四查四促”專項行動,著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區的巡察,共發現“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現方式,重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監督檢查,堅決防止反彈回潮,全區共查處違反中央八項規定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續深化家風建設,組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態工作的專業知識,工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協調聯動機制作用未能真正發揮,工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高。基層單位從事意識形態工作的負責人往往身兼數職,理論功底有限,專業水準較低,短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮”現象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范,黨員活動不夠經常,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強?;鶎咏M織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執行力不強,團結協作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強。“四風”問題還沒有根除,老問題新表現禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現象時有發生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制,牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態不到位,出現嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度,創新街道體制機制改革,提升街道社區黨群服務中心功能,加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施“紅色物業”,持續對機關學校黨建工作進行規范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發揮好“關鍵少數”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。