工作方案的制定需要充分考慮各種因素,如時間、人力、物資等,以及可能出現的風險和問題。以下是小編為大家整理的一些工作方案范文,供大家參考。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇一
2022年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。
以平安村(社區)創建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少“民轉刑”案件和多人事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發的'不穩定因素,及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好社會治安和社會穩定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人群,重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。
抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協調配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇二
為進一步創新城市社會治理,提升社區服務水平,促進社會和諧穩定,強化基層組織建設,構建黨建統領基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領導,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構建“中心黨委——社區黨組織—小區(網格)黨支部”三級社區黨組織管理網絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
(一)堅持全方位、高標準、多層次,構建區域化大黨建新格局。
一是創新黨組織設置方式,構建三級黨建架構。
一級為社區服務中心黨委。二級為社區黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區內黨建工作,組織實施居民小區文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(網格)黨支部。原則上每個小區設立一個黨支部,黨員數量少于五人的小區,就近并入其他小區黨支部,黨支部書記由本小區內熱心黨的事業,熱心居民服務,思想積極上進的同志或優秀的黨員網格員擔任。
二是完善社區治理組織體系,構建網格化治理新模式。
一級是城市社區治理領導小組。主要負責城市社區治理綜合協調各項工作、社區活動策劃與實施、社區黨建統籌與組織。
二級是物業辦、網格辦、各居委會。物業辦主要負責傳達、解釋有關物業管理、房屋專項維修資金的法規和政策;做好全社區的物業管理工作的業務指導和監督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規;辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業和文體活動;調解民間糾紛;協助維護社區治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規;帶頭執行小區業主委員會的決議和決定;配合開展小區的公益事業和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區共治機制,強化黨組織政治引領作用。
由小區黨支部牽頭,建立與業主委員會、物業企業、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度,構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次,也可根據需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會、物業企業和網格員的監督力度,對未成立業主委員會的小區,要按照應建盡建的原則,由小區黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區黨支部、業主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網格員、樓長任職,同向發力解決問題,促進小區業主委員會、物業企業和網格員更好地履職盡責。
(二)注重強素質、當先鋒、做表率,打造富有戰斗力的社區服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區黨總支、在職黨員到居住小區黨支部報到)活動。小區(網格)黨支部要組織轄區黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于本小區的黨員,根據個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區(網格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(網格)治理過程中發揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規宣傳、環境衛生監督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區治安巡邏等常態化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區黨支部考評,網格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”,激發志愿者的服務熱情,實現好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關干部參與社區治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區制度,包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關干部深度參與社區治理。
(三)著眼提品質、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區服務品牌。
一是打造區域化特色服務品牌。要立足社會發展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務品牌為統領,按照“一社區一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區域領先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現居民服務需求,展現社區服務優勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區服務項目。
二是打造“紅色物業”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規的原則,將物業管理納入社區治理體系,推動黨建引領和基層治理深度融合,切實提升物業管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯系更加緊密的優質物業企業。
在物業企業建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現有3名以上黨員的物業企業全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(網格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業優秀分子,及時吸收進黨組織,對表現優秀的物業企業予以政策傾斜,提供發展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性,引導他們通過專業優勢發揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網格員。提升網格員待遇,全職聘用,在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關工作。統一兩類人員(原計生協管員、網格員)待遇標準,特別優秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協調能力的社區樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區管理體制,充分調動轄區居民參與社區管理的積極性,推動和諧社區建設,為社區今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區黨支部辦公場所。要在本小區內建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區用房和物業辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關設施,作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經費保障。
1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區網格黨支部提供必要的經費保障,實現支部工作正常運轉。
(一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區服務創新工作的重要意義,要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區治理、保障社區治理、引領社區治理,推進基層治理體系和治理能力現代化,全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰斗堡壘。
(二)加大探索實踐,創新推動工作。分管班子成員要統籌規劃、合理實施,指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發現解決問題,擺脫固有模式和經驗,開拓思維方式,創新工作理念,推動城市社區管理和服務工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結,務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創新的經驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關注、支持我中心城市社區管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環,不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇三
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》(昆發〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉社區治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作,培育和打造100個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作,需著力抓好以下工作環節。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作,市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。
2.試點創建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究創建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社區。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創新,對社區治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點創建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
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2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇四
推進轄區社會治理現代化,解決社會治理的突出問題,構建了全社會共同參與的基層社會治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務完成情況。
(一)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。發揮社區黨組織的主導作用。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒優秀的社區經驗,在全縣推進“黨建引領社區”建設,以現有社區為基礎,依托轄區單位、居民小區、社會組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。
二、下一步工作打算。
一是做好統計參加社工考試的前期準備,對籌建我縣的專業社工人才做好基礎。
二是做好村(社區)“兩委”換屆工作,選拔出優秀的村委班子。
三是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織群眾的宣傳教育,進一步規范社會組織的各項規章制度。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據我區的實際情況,實行白天與夜晚輪流不間斷三班巡查制度,對城區主干道兩旁的商鋪實行劃紅線管理制度,禁止門店超出紅線經營。
實行一勸導,二暫扣,三處罰的管理方法。一是勸導教育車主,將車停放到車位劃線處;二是對于亂停亂放車輛,車主不在現場的,由監察執法人員進行拍照取證,交警對車輛實行暫扣;三是由交警對對亂停亂放的車輛進行處罰。通過強化治理,市政道路兩側行道的車輛停放基本實現了規范有序,為營造有序暢通的交通環境打下了良好的基礎。
積極配合市級開展微信城管平臺建設工作,相關片區、網格責任人通過微信工作群對于平臺要求整改的案件立即回應,迅速處置,并在整改期限內將整治結果及時回復上傳,今年以來,共辦理微信城管案件xxx余宗。針對網絡問政、政府服務熱線等涉及市民切身利益的熱點、難點問題,我局以調解、勸導為前提,以執法查處為保障,以提高處理效率為目標,推進群眾反映案件處理的高效運作,建立從受理-處理-反饋的制度化運作機制,爭取市民對投訴處理工作的支持和理解。今年以來,共受理網絡問政、政府熱線等事項xxx件,解決了市民反應強烈的露天燒烤、噪音擾民等熱點、難點問題。
按照“勸導為主,暫扣為輔”的原則對占道經營、跨店經營、環境衛生等市容市貌進行查處;我局每天出動執法人員xx人,采取日常巡查整治和定點執勤相結合的方式,并不定期地組織夜間無證無序占道經營整治活動,加強對各個主要路段的巡查管控,較大改善了轄區內的市容市貌。截止目前,整治流動攤點xxxx余攤,勸導回歸市場xxx余攤,二是抓好市容市貌專項治理。x.開展揚塵污染整治。在轄區內主要道路布點,糾正渣土車遺漏泄露、污染路面現象。截止目前,共處罰單位(個人)xx起,處罰金額xxxxxx元。環衛所加大經費投入,購置環衛車輛,全面提升大氣污染防治工作保潔工作。領導班子深入作業路段,科學調配車輛及人員,全天候輪班對城區、城郊及環路路段進行機械清掃、沖洗、噴霧抑塵,用水量日常為xxxx噸/天,應急響應達到xxxx噸/天。x.開展露天燒烤、油煙擾民、噪音擾民的整治。對轄區內隨意占道經營燒烤、油煙擾民,噪音擾民等現象進行重點整治,結合日常巡查及夜間值班執勤,聯合相關部門加強對餐飲油煙噪音、露天燒烤多的路段、校園周邊、住宅生活區等區域開展巡查整治,及時查糾、取締違規行為。截止目前,共整治夜宵攤點占道經營xxx余起,動員各夜宵攤點經營戶加裝油煙凈化器xxx余戶。
每月不定期排除執法人員對東津鎮、木格鎮、瓦塘鎮、湛江鎮等鄉鎮對各瓶裝燃氣代充點進行檢查,今年以來,共出動執法人員xxx人次,執法車輛xx車次,向各燃氣代充站點發放責令整改通知書x份,向燃氣企業發放責令整改通知書x份,查處x個燃氣代充“黑點”,扣押燃氣鋼瓶xxx瓶,。通過加大執法處罰力度,倒逼燃氣企業切實動起來,切實整治企業自身存在的風險隱患,真正做到風險隱患排查不留死角。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇六
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農發〔〕5號)要求,結合本縣實際,特制定安吉縣鄉村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉村振興先導區的總體部署,結合實際,加強和創新鄉村治理“八個村”建設,大力發展美麗經濟的同時推廣鄉村治理“余村經驗”做法,發揮試點示范引領作用,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,全力爭創全國鄉村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉村治理體系建設始終,注重發揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗堡壘;以黨建引領鄉村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系,將三治結合的理念和方法,應用于鄉村治理各個環節、各個領域,實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉村治理。
4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉村治理體制機制和模式。
5、傳承創新。繼承發展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”,順應時代、把握規律,推動鄉村治理理念、方法與體制機制創新。
到,鄉村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內容的鄉村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉村治理工作規范》地方標準申報國家標準。鄉村治理在理念創新、實踐探索上持續走在全省全國前列。
到,“余村經驗”的內涵和外延不斷創新豐富、影響力持續擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密,“八個村”鄉村治理工作規范更加完善,建成市級鄉村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態文明同步推進、善治鄉村與美麗鄉村一體建設,在全省全國率先建成鄉村治理現代化樣板區。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導,充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式,探索推進鎮村區域黨建聯盟和農村新社區黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹落實“雙創雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續深化黨建工作規范提升。結合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20,縣級整鄉推進示范鄉鎮(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區)黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統,到年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉鎮(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發展強村”,增強鄉村社會治理動力。
1、持續發展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉村振興戰略發展壯大村級集體經濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推動人才、資金“上山下鄉”,為村級集體經濟發展強化要素保障。到2021年,基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村,村均集體經營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產業高質量發展。延長農產品產業鏈,發展“高質量、高水平”綠色生態高效農業。大力開展鄉村經營,積極發展美麗鄉村全域旅游、鄉村共享經濟等新產業新業態,做優做精美麗產業,促進農村電商穩步增長。到2021年,完成1個國家級特色農業強鎮建設,2個省級特色農業強鎮建設,提升茶、竹兩條示范性農業生產鏈產值30億元以上;鄉村經營示范村達35個;建成a級景區村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業村達25個,村級服務網點實現全覆蓋,農產品網上銷售額達到25億元。
3、全面創造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯結機制,鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年,農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元,城鄉收入比縮小到1.7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發鄉村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發揮志愿者協會等社會組織作用,完善鄉村社會治理體系。發揮村規民約效能,以法律法規為依據制定修訂村規民約,善用輿論和道德力量來強化村規民約執行力,發揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉村治理的“神經末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協商實現形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”,推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉村建設和治理。開展統戰工作,全面建立以鄉鎮(街道)為單位的人才庫,積極發展縣級層面的“聯誼會”,通過搭建工作載體、規范建設標準、試點穩步推進,引導各類人才在鄉村治理中發揮積極作用,推廣“專業社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優秀人才隊伍”等經驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉村民主法治建設規范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(—)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉村全覆蓋,加快推進村(社區)法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯村等創新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發揮人民法庭在鄉村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數字電視云頻道,提升農民群眾法治觀念和法律素養,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉村社會治理內力。
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風。發揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點,加強區域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,實現治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地,整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發展優秀傳統文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農民業余文化生活,提升農民文化素養。
(六)堅持“生態美村”,增添鄉村社會治理魅力。
1、打造生態宜居環境。正確處理經濟發展、村莊建設同生態環境保護的關系。執行生態紅線管控制度,杜絕不合理開發,保護水資源、公益林,提升環境總體質量。深入實施生態文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續打造一批生態文明建設與“兩山”實踐創新示范點。到2021年,高標準打贏污染防治攻堅戰,pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內,空氣優良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉村層級。根據《美麗鄉村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續推進美麗鄉村建設。開展美麗鄉村全域建設,持續高品味建設美麗鄉村,高品質推進鄉村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉土特色、體現鄉土風情,實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉村精品示范村達60個,市級美麗鄉村全覆蓋,省級新時代美麗鄉村全覆蓋。
3、實施長效規范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到2021年,188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環境。積極爭創全國文明城市,鞏固提升衛生縣城和衛生村鎮建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉村結合部環境衛生治理。
(七)堅持“平安護村”,消除鄉村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數據智網+全科地網+監控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮村戶三級聯網聯控的視頻監控網絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛隊”、“優秀人才”有益經驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉鎮(街道)、村(社區)等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍,發揮其在協助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”,依托網格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。
(八)堅持“清廉正村”,規范鄉村社會治理權力。
1、規范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環節和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規范發包方式,加強全程公開和監管。加強村級廉情工作站建設,構建村級聯合監督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉村評估體系,推進清廉鄉村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監督、易參與。深化陽光村務指數評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉管”模式,全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉鎮紀委(監察辦)規范化建設,推動監察職能向鄉鎮(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(7月—月底)。
成立安吉縣鄉村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。
(二)組織實施階段(2019年11月—2021年10月)。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉村治理“余村經驗”創新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農村各項制度,深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。
(三)總結階段(2021年12月底前)。
及時總結試點工作中的好經驗、好做法,做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉村治理機制體系。同時,完成總結報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創全國鄉村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業農村部門統籌協調、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創全國鄉村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農業農村局。強化工作統籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉鎮(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉村治理的實績考核,納入打造實施鄉村振興戰略示范區工作考核和綜合考核內容。
(二)明確職責分工??h農業農村局要發揮好加強和創新鄉村治理工作總牽頭總協調作用。紀檢監察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創新民主協商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉村法治水平。農業農村部門牽頭負責“發展強村”“生態美村”,指導美麗鄉村建設、村級集體經濟發展和農民增收致富。統戰部門要做好統戰、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯等組織要發揮好各自聯系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協調配合,形成工作合力。
(三)加強要素保障。優先保障“三農”資金投入,堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用,優化鄉鎮(街道)干部隊伍結構,集聚鄉村治理人才骨干力量;制定實施鄉村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網格員、社會工作者等鄉村治理人員培訓。發揮各級各類智庫作用,及時總結提煉創新做法和有益經驗,舉辦與鄉村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優勢,多形式、多渠道宣傳鄉村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉村治理的磅礴力量。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇七
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發展,維護政治和社會穩定,為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
組織發動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發現問題及時補救,以優異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力,不發生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經?;墓芾?,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇八
20xx年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹市政法工作會議精神,結合災后重建實際,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。為全面實施兩年實現重建,五年經濟翻番,十年建成現代化湔氐奠定良好的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。結合災后農村永久性建房,以平安村(社區)創建為重點,在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉刑案件和突發性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發的不穩定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發的社會治安和社會穩定的工作。
(一)保持嚴打高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯動防控體系。把社會治安整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區治安防控體系和工作機制建設,保持災區社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇九
村社區作為疫情防控最后一道防線,當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經末梢”,堅決守住村社區防疫底線,按照市縣工作安排,現就在疫情防控工作中,切實加強村社區黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區組織框架下,進一步優化網格設置,劃小網格單元,在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯系緊密、便于服務管理的原則,細化村社區轄區內基層治理組織體系,做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(黨小組長)——網格員(中心戶長)——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據轄區內人口數在各村民小組合理劃分網格單元、中心戶,網格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業的村民(鄉賢)等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(黨小組長)、網格員(中心戶長)、村民代表納入五級組織體系,由村上統一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個村網格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業單位全部納入五級組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區基層組織體系。在社區(城中村),構建社區黨組織領導下的社區(村)“兩委”成員——網格長(網格員)——居民小區黨支部書記(物業、業委會負責人)——樓棟長——單元長(業主代表)五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區的機關企事業單位黨員干部、社區直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯干部、“雙報到”單位黨員干部、社區干部、網格長(網格員)、小區黨支部負責人、樓棟長、單元長、業主代表全部納入五級組織體系,由社區(城中村)統一調配,實行層級管理、層層負責制,確保每個層級都有黨員干部包抓管理,將每個社區(城中村)所轄住戶、人口、機關企事業單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門店等按照網格化屬地管理要求,全部納入五級組織體系管理。堅持社區不漏小區、小區不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人,以房管人、以房查人,嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度,引導居民小區熱衷公益事業,有一技之長的醫生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區治理、服務小區居民,實現管理無盲區、服務全覆蓋。
3.完善社區物業黨建聯建機制。建立完善社區黨組織領導、小區黨支部(黨小組)牽頭、物業服務企業、業委會、小區業主、“雙報到”單位、房產管理部門等共治共享、多方協作聯動機制,進一步提升優化社區物業黨建聯建水平。物業服務企業在社區黨組織領導和房產管理部門指導下,積極配合網格長和小區黨支部做好物業管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區和老舊小區,全面推行街道、社區干部包聯、網格員管理、樓棟長參與聯動機制,建立功能型黨組織,通過居民自治、區域聯管、外包托管、社區紅色物業等方式,采取“黨組織+社區干部+網格員+門衛保安+樓棟長+業主代表”等模式,破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制,以黨組織為核心,以居委會、居務監督委員會和業委會為基礎,以物業服務企業和各種經濟社會服務組織為補充,運用居民議事會、理事會,懇談會等形式完善協同聯動的社區治理架構,引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務,實現民事民議民決民辦。
各村社區黨組織要抓實抓好村社區基層治理組織體系建設,重點做好轄區內住戶、人員信息采集工作,層層建好信息臺賬,強化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺賬,做實基礎工作。依托村社區基層治理組織體系,結合“進、知、解”活動,迅速開展村社區轄區內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底,突出“三無”、老舊小區和城中村自建房、出租屋等重點部位,緊盯外來人員、有疫情重點地區旅居史人員和區域流動人口等重點人群,挨家挨戶開展“敲門行動”,以房找人、登記造冊、建立臺賬,動態掌握房屋租住戶變更情況,對轄區內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業情況、聯系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數,確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區。在核準摸清常住人口底數、外來人群底數,落實好管控責任的同時,同步更新完善全辦社會治理網格化管理平臺常住人口信息數據庫,做到臺賬表冊、系統數據與住戶信息,賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制,加強日常管理。村社區要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協調聯動、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案,強化層級管理監督,確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發現并解決突出問題,做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統籌銜接落實好“三級包?!睓C制和“五包一”防控責任制,確保疫情防控扎實有效。村社區對網格優化調整的同時,科學合理配備網格長(網格員),充分發揮層級組織體系作用,確保信息準、管控嚴、保障好、服務優。
3.堅持黨建引領,發揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設,發揮黨建引領作用,確?;鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規范。要充分調動村社區黨組織書記、支部黨員、醫護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部,設立黨員責任區、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊,在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢,扛牢責任、擔當作為,確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區疫情防控工作負總責,指導村社區科學合理調度,統籌做好干部力量調配、業務培訓指導、網格責任落實、人員信息采集、閉環管控措施落實等工作;包村社區干部對所包村社區疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責;村社區黨支部書記要扛牢主體責任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網格劃分設置、網格員樓棟長選配、“三無”小區規范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統計、物資配送、值守執勤、扶老助弱等工作。村社區要關心關愛一線防疫防控人員,做好人文關懷、服務保障等工作,及時提煉總結特色亮點經驗、積極宣傳培樹身邊典型,著力營造積極向上、爭先創優的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯合街道紀工委、督查辦加強對村社區基層治理組織體系建設的督查指導,倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴肅追究相關責任。同時,要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現,做好評議考核、推優評先過程中的結果運用。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發生,結合xx部安全生產工作實際,特制定本實施方案。
通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發生,持續xx部安全工作平穩態勢。
為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xx。
(一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
(三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。
(四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,親自到現場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現場的設備設施。
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。
3、現場反“三違”行為狀況。
4、現場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源(點)監控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。
8、職業危害防治工作落實狀況,包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業健康體檢,職業危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業是否按規定辦理了作業證。
10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:
第一階段(1季度)。
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
3、根據xx部方案,發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)。
1、全面排查治理,深入開展“拉網式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的資料,及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的'防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發事故災難。
第三階段(4季度)。
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區域的突出問題,落實安全生產工作措施。節日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現制度化、規范化、常態化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。
1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度。
深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業,消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協調。
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責。
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)等相關法律法規和規章的規定,組織/監督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監控監測,嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監督檢查和考核落實。
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。
認真總結發生的各類事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。
6、加強信息統計和總結交流。
切實加強隱患排查治理的統計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數據的分析,建立預警系統,提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,積極推廣典型經驗,確保xx部的生產安全。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十一
優秀作文推薦!xx縣xx鎮黨委深入推進“葉脈工程”,指導基層支部合理劃分網格,織密黨員管理網格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設置“紅領小組長”,樹標桿、強服務、重引領,不斷深化黨建引領農村社區治理。
合理設置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網格化管理”出發,重新劃分建立6個黨小組,分別輻射4-5個村民小組,實現黨建“微網格”與黨小組設置相匹配。在此基礎上,在網格內,以1個有威望的黨員帶領10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區,以紅領小組為微圈的“三級聯動”網格管理模式。選優配強“紅領小組長”。“紅色微圈”轉起來,“紅領小組長”是關鍵。經以黨小組長為負責人的“微網格”領導團隊推薦、支委會討論、黨員大會表決通過,遴選出61名政治意識較強、有一定威望的黨員擔任“紅領小組長”,作為“微網格”志愿團隊核心人員,服務“紅色微圈”內村民群眾需求,協助推進重點難點工作。提升服務群眾“微能力”。為推動“紅領小組長”當好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發展的“智囊團”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請專家上門“教”、微信公眾號“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創建、矛盾調解等能力。
積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內當前重點工作的同時,收集民情民意;
積極開展“微服務”,根據村民的需求,提供力所能及的服務;
積極開展“微議事”,組織圈內黨員群眾,討論圈內事宜;
積極開展“微心愿”,發動黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的訴求。突出先鋒模范作用,強調示范性?!凹t領小組長”積極參加村議事會,以經驗、智慧,為解決周邊重點難點問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環境治理等重點工作,引領其他黨員及群眾共同參與,營造自治共治良好氛圍。“紅領小組長”家庭還在重要節假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識、提升責任意識。
在美麗庭院xx過程中,“紅領小組長”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領小組長”向黨支部報告發現外來亂倒垃圾3次,為水環境整治反映問題、建言獻策60多人次。營造文明鄉風?!凹t色微圈”內的黨員率先示范,將家風家訓在黨員“四亮”標牌上亮出來,帶動村民群眾一起參加家風家訓傳承、文明禮儀傳播。同時,“紅領小組長”作為移風易俗工作的示范員、宣傳員、責任員,在村民婚喪喜事時,和村干部一起上門宣傳移風易俗倡議,共同營造一個移舊俗、除陋習、尚科學的文明鄉風。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十二
自提升基層網格化社會治理水平試點工作開展以來,xx街道黨工委高度重視,在區委政法委的關心指導下,結合各項工作,下移工作重心,明確責任,落實舉措,平穩有序推進試點工作,現將工作開展情況匯報如下:
1、多措并舉,打牢網格化試點工作基礎。
一是強化組織領導。參照區級模式,成立由街道黨政主要領導為組長,黨工委副書記為副組長,相關職能部門為成員的街道網格化服務管理工作領導小組。二是進行網格公示。在試點社區網格醒目位置設置公示牌,將專職網格長、兼職網格長、轄區民警、黨務志愿者的姓名、照片、聯系電話等基本信息進行公示,統一制作發放民情聯系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區試點根據網格規范達標率監測評價考核要素,結合社區工作的實際,印制了“月湖社區網格管理入戶調查表”,表中詳列11大項23小項的信息,充分掌握網格內人員情況,并在5月底完成了5個網格所有服務人口的走訪。
2、精細部署,確保網格化試點工作實效。
一是因地制宜劃分網格。結合此次社區區劃調整,根據地緣相近、人員相識、規模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網格,街道網格數量由原來的54個調整為37個,網格劃分更加科學合理。二是科學設置服務團隊。為了更好地為搬遷安置小區——華誠新村網格的居民服務,加強居民心理上的認同感,月湖社區從街道其余4個搬遷安置社區的居民中,聘請4名有群眾基礎、政治素質較高的原社區小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔任兼職網格長。同時,聘請小區的物業經理擔任兼職網格長,發展了一批熱心網格工作、素質較高、年輕化的網格志愿者,最終形成“1名專職網格長、5名兼職網格長、n名網格志愿者”共同服務、共同管理的組織架構。三是完善落實走訪制度。分級分類對網格內群眾進行走訪服務,重點關注特殊人群、弱勢群體,確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關線索隱患,第一時間了解群眾訴求,所需服務,第一時間為群眾代辦社區事項,提供咨詢,真正做到服務群眾零距離。
3、開拓創新,提升網格化試點工作質量。
專職網格長在走訪過程中發現排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時,填寫“網格排查事件流轉單”,上報街道黨政辦,由分管領導批示后,直接交由職能部門辦理,形成發現、立案、派遣、結案的閉環,事件處理更高效,責任更明確。同時充分發揮居民自身作用,由專職網格長定期召集兼職網格長、網格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”,對收集到的社區民意、矛盾糾紛進行梳理、討論、協調解決。
一是專職網格長素質亟待提高。社區工作人員擔任專職網格長下沉網格后,需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦有關各種事項,調解矛盾糾紛,這就對專職網格長提出了更高的要求,部分專職網格長的能力亟需加強。
二是部分社區綜合力量還需加強。月湖社區作為試點,基礎條件較好、人員力量相對充足,但街道其他社區還存在基礎薄弱、人員結構老化的問題,為保證下步網格化工作的全面實行,需對這些社區做到資金、人員的保障。
下一步,xx街道將從以下四個方面進一步完善和提升網格化試點工作質效:
一是著力增強社區力量。通過區人社局公開擇優招聘10名社區工作人員,充實社區(村)人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網格長考核激勵辦法、細則,形成專職網格長工作定期通報制度,定期通報網格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質。結合實際工作,定期對專職網格長進行系統化、專業化培訓,并形成專門的培訓體系,提高其業務能力,自身素質。四是充分利用網絡手段。將綜治內網、城管內網移入街道網格化指揮中心,光纖接入xx地區51個公安監控,3個“藍天衛士”監控,設立城管值班室、公安聯防值班室,全方位掌握xx地區治安狀況。
各位領導,提升基層網格化社會治理水平,是全面深化平安京口建設、加快推進高質量發展的必然選擇。我們將結合實際、創新舉措、篤實目標,大力推進構建基層社會治理新格局!
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十三
基本要求:1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩定相結合,持續化解處置互聯網金融點對點借貸平臺(p2p網貸)等涉眾型投資存量風險,緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業債權、各類交易場所等領域潛在突出風險,妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控,有序推進重點風險金融集團處置,穩妥化解地方國有企業、大型民營企業債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施:1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力,加強部門聯動,配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作,暢通投訴舉報渠道,保護金融消費者合法利益,維護經濟秩序和社會穩定;2.穩步推進銀川產權交易中心風險化解工作;3.堅持市場化、法治化原則,逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業債務風險化解工作。
責任科室:金融穩定科、傳統金融科、金融創新科、辦公室。
完成時限:20xx年6月30日,并長期堅持。
(三)試點項目:發揮法治保障作用。
重點任務:嚴格執法司法。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十四
提升基層社會治理,需要創新工作方法。基層工作冗雜瑣碎,費時費力,給本就人手不足的基層治理雪上加霜。以往,基層治理就面臨群眾不知何人管,工作人員不知如何管,流程一大筐,辦事跑斷腿等問題。隨著現代技術發展,運用科技創新更好地服務基層管理成了基層治理一大法寶。多地政府搭建政務平臺,推出政務服務app或社交媒體小程序等,并通過市民卡綁定,為群眾提供自助政務服務。網絡平臺的整合能力簡化了政務流程,提升了服務效率,縮短服務時間,便捷及時,足不出戶就能解決問題。部分政府還通過社交媒體關注輿情,搜集群眾反饋,改進服務質量。運用多媒體技術加強了宣傳能力,增進群眾對政策的理解,使政策在基層能更好推進。種種措施,拉近了群眾與基層組織的距離,使基層治理工作得到群眾信任支持。
科技創新助力構建服務型政府已經成為各基層積極探索的領域,富有成效的措施得以在全國領域推廣學習,并在實踐中不斷革新,聚焦民生,關注民事,如何以科技的發展帶動改進基層工作方法,是擺在每一位基層干部面前的課題,值得我們去攻克。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十五
基本要求:全面嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。加大金融服務等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
工作措施:1.堅持依法行政,加快推動銀川市防范和處置非法集資相關執法機制、執法隊伍、執法流程等制度的.建設工作。2.履行屬地風險防控職責,依法配合自治區地方金融監管局做好小貸、擔保、典當、商業保理、融資租賃等地方金融組織日常監管,視情況開展線上、線下檢查活動,規范地方金融組織日常經營。
責任科室:金融穩定科、傳統金融科。
完成時限:20xx年6月30日。
(四)試點項目:防范化解社會治安風險。
重點任務:加強突出違法犯罪打擊治理。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十六
(一)指導思想
以實現農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合,加強統籌推進,努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態美的美麗鄉村。
(三)基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工,以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據農村經濟發展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村,其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務,達到飲水安全標準。
經初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施,發展規模化集中供水,保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉村建設項目村實際情況,維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
(一)強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十七
十九大報告指出,要“加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區)的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“x實踐”。去年以來,x區深入貫徹落實市委部署要求,立足區情實際,堅持以人民為中心的發展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區治理之路。
城鄉社區作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定。x是傳統的老工業區,全區共有x個街道,x個社區,x個城市小區,轄區內小區數量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多。x區緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開始,根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際,認真謀劃、積極推進,制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區下沉到小區,延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰斗堡壘作用發揮在居民的家門口,完善公共服務、優化人居環境,形成創新、創業的制度環境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來,初步探索出了具有x特色的小區治理新路子。
按照市部署、區領導、街道主導、社區協同、小區落地的工作思路,建好小區黨支部,選好小區“主心骨”,讓組織力進一步從社區下沉到小區,管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社區、小區的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯動責任體系;以聯席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障,街道社區利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力,推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規范化建立小區黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區黨支部領導下,業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸福x工程,評比x個黨建引領基層治理示范小區黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事,激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來,x區小區黨支部數量由x余個增加到x個,覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%,一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區居住的離退休干部、在職干部、優秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社區層面建立“社區書記工作室”,開展“書記課堂”,實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區黨支部書記,成為社區“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區x小區黨支部書記x因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面,通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的'小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳,小區缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區環境臟亂差等物業難題,探索搭建小區自治平臺,以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區,由小區黨支部牽頭成立自管組,依托協商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區,小區黨支部聯合x區物業行業黨委定期召集物業公司、社區居委會、居民代表、小區業委會協商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位,共同謀劃小區管理,制定居民自治公約、小區管理辦法,破除陳規陋習、弘揚公序良俗,培養居民的法治思維和規范意識。針對小區環境臟亂差的問題,在小區黨支部的參與下,實施x個“三無小區”的集中整治和x個老舊小區智慧安防建設,門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。
充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心,統一標識,作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求,依托小區鄰里中心,發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題x件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”,通過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民項目、參加小區志愿服務等,引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉,讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來,先后簽訂共建協議x份,認領惠民項目x個,對接服務x次。黨群之間的心結解開了,小區群眾之間的矛盾化解了,鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動,發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導小區各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創建中,小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志愿者x余人,在全區各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰斗力和組織力。
偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,x區將自覺站位新發展階段,堅定貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級,努力為開創富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年。
2023年平安建設基層社會治理工作方案(優秀18篇)篇十八
根據文件精神,經研究決定從即日起至2005年元月10日,在全校范圍內集中開展安全管理專項治理工作,具體實施方案如下:
一、指導思想和工作目標。
以和“”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預防為主”的科學理念,緊密結合我校實際,扎實開展學校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發生,確保廣大師生的生命和財產安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩定,為學校的改革和發展創造良好的環境。
二、整治的工作重點。
1.要嚴格實行學校安全工作負責制,校長是學校安全工作的第一責任人,指定專人具體負責學校內部的安全管理工作,并配合保衛干部管理學院內部的安全工作,建立學校安全工作網絡,廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。
2.要建立健全學校安全工作機制,落實有關安全工作要求,制定和完善處置各種突發事件的應急預案,要建立健全并嚴格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛生、集體活動等方面的內部安全管理工作制度,切實落實相應的安全防范措施,定期檢查和解決學校內部安全管理工作中存在的問題,通過完善的制度和嚴厲的管理措施防范各種事故和案件的發生。
3.要定期檢查、維護、維修學校基礎設施,全面排查學校內部的水、電、教學設施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學校建筑、圍墻、門窗、防護設施、消防設施等必須符合安全要求,廚房設備、餐器和食品、水源必須符合衛生標準規范,報警求助、應急處置設備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發現的各種隱患,學校應立即整改,如學校本身無法整改的,應加強管理并立即上報有關部門限期整改。
4.要加強學生宿舍管理,嚴格按教育局的有關文件要求,要強化學生宿舍的管理意識和責任意識,對可能存在的隱患要認真排查,發現不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴禁走過場,弄虛作假。
5.要進一步加強教職工隊伍建設,要加強對教職工的職業道德和法律紀律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內部人員侵害學生的事件發生。
6.要加強學生的法制教育、安全教育和教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態。
7.集中力量凈化學校及周邊環境,要建立健全安全管理協作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環境,徹底整治周邊環境,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。
三.專項整治的方法步驟。
專項整治工作按照“聯合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學校自查、檢查整治、四個階段進行。
1.組織布置、11月20日—12月10日,要結合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關會議進行布置。認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。
2.學校自查,12月11日~12月20日,要根據學校的實際,按照專項整治的工作重點,召開學校行政及相關人員會議,制定實施意見,著手對學校內部和校園周邊存在的安全隱患,學校有能力整改的要立即整改,對無法整改的,上報有關部門協助整改。
3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學校內部排查摸底后發現的安全隱患進行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責任人,并逐步落實整改結果。
四、專項整治的要求和措施。
1.提高認識,切實加強對專項整治工作的領導。要從立黨為公、執政為民、加強黨的執政能力的高度,充分認識加強學校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領導、落實責任、扎扎實實做好學校和學生的安全管理工作。
2.分工協作,充分履行工作職責。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當地政府和教育局匯報專項整治進展情況和存在的問題、困難等。
3.加強宣傳,努力創建“平安校園”。要進一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀律、安全教育力度,提高自防自救自我保護的意識和能力。積極開展創建“平安校園”活動。切實加強學校內部的自身建設和安全管理,層層落實內部治安和安全管理責任制,建立健全各項,開展經常性的學校內部及周邊安全大檢查,完善和充實學校安全防范機制。
4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認真總結以往與這項專項整治經驗的基礎上按照整治和鞏固并舉的方針,應著力于制定實施學校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結經驗,樹立典型,推廣經驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進這項工作的持續開展。