調研報告的結論部分要明確、簡潔地總結研究結果，并給出合理的建議和措施。以下是一些精選的調研報告樣本，可以從中學習和借鑒優(yōu)秀的寫作技巧和思路。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇一
紅古區(qū)司法局礦區(qū)司法所成立于2006年，主要從事下窯村、下街村、山根村、灘子村的司法行政工作。現(xiàn)有司法助理員1名，人民調解員14名。多年來，礦區(qū)司法所注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調解、安臵幫教、法律服務等多項工作，努力提高公民法律素質，化解矛盾，維護穩(wěn)定，為轄區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。同時圍繞中心，服務大局，以有為爭有位，在很多方面得到了區(qū)司法局、街道黨工委辦事處的重視和支持．現(xiàn)就主要業(yè)務存在的問題及今后加強和改進方面提以下幾點建議：
一、當前人民調解工作中存在的問題。
（一）村級調委會建設不規(guī)范。軟、硬件設施欠缺嚴重，有的調委會連最基本的辦公場所都沒有。有的雖有場所，但制度不健全；口頭調解協(xié)議多，制作規(guī)范調解協(xié)議書少，缺乏嚴肅性和社會公信力。
（二）人民調解隊伍結構、層次不合理。各類調委員會成員多由本單位領導兼任，且身兼多職，很難有足夠多的時間和精力去做好人民調解工作；另外，大多調委員會成員雖然業(yè)務能力精通，但缺乏法律知識，知識層次較低：此外，人民調解員幾乎沒有什么報酬，影響了工作積極性。
（三）人民調解委員會人員培訓未形成系統(tǒng)化、制度化。由于經(jīng)費等多方面的原因，目前人民調解員培訓工作，從培訓對象、內(nèi)容等方面都有很大的局限性，不能有效提高隊伍的整體素質。
（四）人民調解工作中存在重“調”輕“防”現(xiàn)象。沒有較好地發(fā)揮人民調解預防糾紛的作用，對一些多發(fā)性、易發(fā)性糾紛疏于防范，往往是等矛盾出現(xiàn)了再去調解，造成調解成本提高，效果不夠理想。
造成以上問題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。一是長期以來，相對于其他政法部門，司法行政整體職能弱；二是一部分調解人員認為調委會干的事是出力不討好，在村里沒地位，工作主觀能動性不強，敷衍了事，影響了人民調解工作的全面開展：三是未建立起科學、長效的矛盾糾紛排查調處機制。
加強和改進人民調解工作的幾點建議。
（一）要切實加強基層調解組織建設，不斷健全“大調解”組織網(wǎng)絡。各級各類調委會要嚴格按照“五有四落實”的要求，形成縣、街道有調解工作領導小組，村有調委會，組有調解員的工作格局。同時，要協(xié)調法院、公安、民政、土地等有關部門，建立齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，上下聯(lián)動，信息暢通的“大調解”格局。
（二）加大教育培訓力度，提高人民調解隊伍整體素質。要不斷加大對人民調解員的培訓力度，制訂切實可行的培訓計劃，將培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式等納入計劃，確保培訓工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
（三）規(guī)范調解程序，逐步實現(xiàn)人民調解與訴訟制度的銜接。要建立糾紛調解逐級批轉上報制度。使每一級調解組織都發(fā)揮其應有的作用，不互相推諉扯皮。人民調解組織應主動與人民法院聯(lián)合，建立人民調解情況溝通協(xié)調制度，及時了解和掌握調解協(xié)議被人民法院維持、變更、撤銷的情況，聽取合理化建議，不斷改進人民調解工作，提高人民調解的社會公信力。
（四）要保持調解隊伍的相對穩(wěn)定。對各級各類人民調解組織要根據(jù)人員變動情況及時調整補充，對不稱職成員予以撤換。
二、當前農(nóng)村法制宣傳工作存在的問題。
雖然我所在農(nóng)村法制宣傳工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現(xiàn)如下：
（一）經(jīng)費投入不足，造成工作無法正常開展。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足，無法充分開展培訓工作，無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發(fā)放一些法律小冊子，但由于沒有經(jīng)費，這么低的需求也幾乎是可望而不可及，導致普法無法達到預期目的。
（二）工作人員素質不高，導致工作效果不佳。目前，農(nóng)村的普法骨干大都是村組干部，所里對他們培訓時間短，培訓內(nèi)容單一，掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)性，且較為薄弱。普法時，只是念念條文了事，無法吸引群眾，導致普法效果不理想。
（三）缺乏必要的激勵機制，導致工作積極性不高。在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度，也沒有必要的激勵機制。導致“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，工作人員的積極性受到很大影響。
（四）陣地建設滯后，人員嚴重不足，工作無法全面展開。農(nóng)村普法的主要陣地依托是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是我所共2名司法工作人員，按每所配臵3人的規(guī)范化要求相差甚遠。開展工作困難重重。
（五）組織集中學法較難，導致普法資源的浪費。近年來，隨著改革開放進程的加快，社會主義市場經(jīng)濟體制在農(nóng)村的逐步確立，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了一系列變化，單一務農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營格局被打破，個體、私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使農(nóng)民從業(yè)趨于多樣化，廣大農(nóng)民外出務工的較多，這種紛繁復雜的從業(yè)新格局給農(nóng)村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經(jīng)濟成份并存的農(nóng)村新格局，使廣大農(nóng)民沒有大量的時間去參加集中的、有系統(tǒng)的法制宣傳學習。這種從業(yè)結構的多元化，無疑使農(nóng)村法制宣傳教育難以開展，使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育，普法資源不能充分發(fā)揮作用。
深入開展法制宣傳工作的幾點建議。
（一）要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機制。一是要落實責任。把法制宣傳教育工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍，并將工作開展情況，納入各級班子的責任目標，提高重視程度；二是要建立有效的獎懲激勵機制。將工作績效和提拔重用、報酬結合起來，提高積極性：三是要建立科學的考評機制。在制定考評的措施方面，盡量體現(xiàn)科學性、可操作性，避免在考核評估時出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象；四是探索建立普法志愿者隊伍，最大限度地利用社會資源，促進工作的開展。
（二）要加大經(jīng)費投入。目前，制約農(nóng)村普法工作深入開展的主要因素就是經(jīng)費問題，因此，建議對農(nóng)村法制宣傳教育工作所必需經(jīng)費進行專題研究，給予統(tǒng)籌解決，統(tǒng)籌安排，合理使用。
（三）加強人員、陣地建設。一要進一步提高人員素質。要加大對普法人員的培訓工作，保證他們必要的培訓時間，建立有關培訓制度，進行必要的崗前、崗中培訓。鼓勵支持高素質人員參與到此項工作來，建立一支高素質的隊伍；二要加強基層司法所建設。加大對司法所的人力、物力、財力的投入，不斷壯大司法所隊伍；三要大力加強農(nóng)村普法設施建設。結合當前的新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設。
（四）進一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能。以司法所為基礎，把法制宣傳教育融入人民調解、法律服務以及對刑釋解教人員安臵幫教的全過程。組織法律工作人員參與農(nóng)村法制宣傳教育，提高法制宣傳教育的社會效果。
（五）創(chuàng)新形式手段、增強工作的針對性。一是要進一步拓寬普法的渠道，在充分利用墻報、標語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等農(nóng)村傳統(tǒng)普法形式的基礎上，充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳領域中的重要作用，積極探索和依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律送到農(nóng)村，送進農(nóng)村千家萬戶，更好更快地促進新農(nóng)村建設的協(xié)調發(fā)展；二是要協(xié)調文化、宣傳、新聞媒體等部門，制定出貼近農(nóng)村現(xiàn)實生活，通俗易懂的電視、廣播法制專欄節(jié)目，重點是按照農(nóng)民的文化心理需求，通過互動機制加強農(nóng)民學法用法的心理引導，構建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局：三是要把法制宣傳教育和實踐相結合。支持鼓勵司法機關開展生動的法治實踐活動，盡量采用公開開庭、以案說法等形式開展法制宣傳教育，從而不斷提高法制宣傳教育在新農(nóng)村建設中的吸引力、感染力和說服力；四是選擇有利時機開展法制宣傳教育，要盡量避開經(jīng)營、務工時間，選擇早晚或節(jié)假日，進行普法宣傳教育；五是堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把服務農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質、切實維護農(nóng)民的根本利益作為新農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。在法制宣傳教育內(nèi)容上，農(nóng)民需要什么就宣傳什么，農(nóng)村哪一類問題突出，就重點宣傳哪一方面法律知識，不求系統(tǒng)性，但求針對性，不斷提高法制宣傳教育的實效性。
三、安臵幫教工作存在的問題。
雖然我所刑釋解教人員的安臵幫教工作取得了一定的效果，但工作中存在的問題特別是銜接工作存在的問題，仍是影響社會治安的一大隱患。主要表現(xiàn)在：
（一）刑釋解教人員通知書內(nèi)容不夠詳細，甚至不準確。有的刑滿釋放(解除勞教)通知書上只有放回人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)名稱而沒有具體村、居名稱和住址，基層幫教人員難以查找。有的按照通知書所指地址找不到人。
（二）刑釋解教人員不主動到司法所登記。放回人員出監(jiān)所后，不按時到住所地報到，幫教組織難以掌握其動向，為基層開展實際幫教工作增加了困難。
（三）人戶分離的情況比以往有所增加，對幫教對象的管控難度越來越大。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟活動增多，有的“兩勞”回歸人員出監(jiān)所后，不回家，而直接到外地經(jīng)商、打工等，造成人戶分離，幫教工作難以落實。
安臵幫教工作幾點建議。
（一）對刑釋解教人員通知書內(nèi)容不夠詳細、甚至不準確的問題，建立刑釋解教人員銜接信息互通制度，每季度由各監(jiān)獄、勞教所和看守所將刑釋解教人員的姓名、性別、年齡、籍貫、現(xiàn)住所地、罪錯性質、職業(yè)技能、刑釋解教時間、改造情況等信息錄入，上報司法廳(局)監(jiān)獄管理局、勞動教養(yǎng)管理局、公安廳(局)監(jiān)所管理部門；各省(市、區(qū))安臵幫教工作領導小組辦公室匯總后，分別傳給刑釋解教人員戶籍所在地省(區(qū)、市)的安臵幫教工作領導小組辦公室、公安廳(局)治安管理部門、各級安幫辦及刑釋解教人員戶籍地司法所。對于刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到，有的因經(jīng)商打工造成了人戶分離，要求公安機關及時同安臵幫教小作組織加強聯(lián)系，溝通信息，摸清去向，采取，必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇二
**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來，截止8月20日共進行司法鑒定7例，其中傷情鑒定1人；道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人；人體損傷傷殘程度鑒定1人。
（一）、目前**縣法醫(yī)司法鑒定所設在縣人民醫(yī)院內(nèi)，共有人員7名，其中醫(yī)生6名（具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格人員3名）、內(nèi)勤1名；擁有辦公場所2間，基本制度上墻。
（二）、由于所有司法鑒定人員都是兼職，再加上醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質的特殊性——“三班制”， 在鑒定時間上有時不能滿足當事人的要求。而導致被鑒定人員外流。
（三）、司法鑒定所剛成立，雖然進行了一定宣傳，但由于歷史原因和部門保護主義，在開展工作中有時仍處于尷尬境地。
（一）、改善辦公環(huán)境，進一步提高人員素質
**縣共有人口20萬。目前3名醫(yī)生是在司法廳通過培訓了的，也是具有鑒定資格的醫(yī)生。他們雖然擁有鑒定資格，也是從事醫(yī)生職業(yè)很多年的業(yè)務骨干。但是，他們畢竟只是經(jīng)過了一次時間僅3個月的短暫司法鑒定培訓，只是粗略的學習了司法鑒定的常識對于司法鑒定的職業(yè)道德，目前司法鑒定的現(xiàn)狀，與公安法醫(yī)門診的業(yè)務范圍的區(qū)別，行業(yè)歸屬的管理，怎樣處理好雙重管理的關系等有待于進一步的系統(tǒng)學習和在業(yè)務工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實際上只能算一間半（其中一間是和其他醫(yī)生公用的），卻辦公環(huán)境還待于進一步改善。
（二）提高隊伍素質，逐步走向專業(yè)化
目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫(yī)生，但均為兼職，必須在完成本質工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫(yī)院醫(yī)生由于工作性質的特殊性——“三班制”，有時被鑒定人來了，由于醫(yī)生“三班倒”不是在手術臺上就是“關機”在家休息 ，而有的被鑒定人對“訴訟時效”不是很懂，又到醫(yī)院來過1－2次后還是找不到鑒定醫(yī)生就搭車到外地進行司法鑒定（(！)我縣已出現(xiàn)3起）由于在鑒定時間上有時不能滿足當事人的要求，醫(yī)生也是兼職（勞動報酬不對等），從而導致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時，對于目前現(xiàn)狀，司法行政機關應與醫(yī)院接洽在條件允許的條件適當增加業(yè)務能力強，職業(yè)水準高的醫(yī)生進入司法鑒定行業(yè)，并適當提高他們的勞動報酬，調動他們的積極性，在條件成熟的條件下，可以使這些具有鑒定資格的醫(yī)生從兼職逐步走向專職，既可以隨時滿足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來的一系列的弊端，使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去，以更優(yōu)質的服務滿足被鑒定人的合法要求。
（三）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的外圍工作環(huán)境
在沒有成立法醫(yī)司法鑒定所之前，**共有鑒定機構三家：公安機關的法醫(yī)鑒定門診，法院的司法鑒定，勞動部門的工傷鑒定機構。**縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所于20xx年6月7日成立，雖然同時在縣電視臺打滾動字幕和在醫(yī)院大門打醒目橫幅均長達一月之久，也在**司法網(wǎng)上進行了報道，但由于歷史原因和部門利益的作怪在開展工作仍有時尷尬的境地：今年3月的某天，再**境內(nèi)發(fā)生了一起交通事故，當時送在公安法醫(yī)門診進行救治，但那邊條件有限，當事人自愿轉入縣醫(yī)院繼續(xù)治療，并在縣醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所做了傷殘鑒定，但交警部門告訴當事人必須到公安法醫(yī)門診鑒定，當事人在無賴的情況下又在公安法醫(yī)門診再次進行了傷殘鑒定，對這種狀況光靠司法行政機關單方面是不能從根本上解決問題的，必須從一下幾個方面著手：一是進一步加大宣傳力度，通過電視臺，網(wǎng)站將其工作性質，業(yè)務范圍，典型案例進行宣傳報道，逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質，我們的司法鑒定人員在開展工作中要掌握政策和相關法律法規(guī)，及時準確回答當事人提出的質疑，使當事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會從事司法鑒定工作的唯一合法機構。三是還需要相關部門的協(xié)作，如公安法醫(yī)門診應自覺把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進行鑒定，若人為的制造障礙就需要政法委員會的協(xié)調否則在近期內(nèi)是不能從根本上解決問題的。四是20xx年2月28日第十次全國人民代表大會委員會第十四次會議通過：“關于司法鑒定管理問題的決定”。那么縣級人大就應當對此進行監(jiān)督，督辦。五是當進入訴訟程序時，人民法院再證據(jù)采納上要依法辦事，不能置之不理。否則，還是目前這種狀況，不僅給當事人無辜的增加不必要的負擔，也在社會上造成了不良的負面效應。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇三
近年來,各級司法行政機關以社會管理創(chuàng)新為契機，抓住中央高度重視“兩所一庭”建設這一歷史機遇，抓基層、打基礎,司法所建設取得了顯著成績,基層司法行政工作格局發(fā)生了根本性變化,有力地推動了基層司法行政各項工作的開展，但是制約基層司法行政發(fā)展的關鍵因素并沒有得到根本性解決，這已成為基層司法行政發(fā)展的“瓶頸”。作為基層司法行政工作人員，筆者擬從制約基層司法行政發(fā)展的突出問題幾談點粗淺看法。
一、存在問題及原因。
（一）司法所日益突顯的的重要性與尷尬的社會地位不相適應。
司法所是構建基層和諧的重要力量，對基層政權建設、民主法制建設、維護社會穩(wěn)定起著基礎性、先導性和服務性作用，具有潛移默化、厚積薄發(fā)的“治本”功能，但卻長期得不到各層面的認可，造成這種結果的原因主要有以下三個方面：
1、司法行政職能被邊緣化。司法行政工作是政法戰(zhàn)線的“幕后”工作者，短期內(nèi)很難體現(xiàn)出明顯的工作成效，這與公檢法三家“立桿見影”工作性質截然不同，大多數(shù)人認為公安工作是“硬”的，法檢工作是“實”的，司法行政工作是“虛”的，認知觀念的落后，造成司法行政職能得不到應有的重視，更難說如何理解與支持司法行政工作了。
2、司法所工作職能較弱。司法所與政法其他成員單位相比自身職能較弱，除社區(qū)矯正工作外，其它各項工作的工作和責任主體都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，司法所在各項工作中只是起到“指導”、“協(xié)調”、“參與”作用。其中人民調解、個人簡歷法制宣傳教育等工作都具有長期性，短期內(nèi)看不到效果，更不具備強制性的特點，加之上級部門的指導性和規(guī)范性文件少，可操作性差，致使司法所給人一種工作務虛多、成績少的錯覺。
3、司法所自身定位迷失。司法所做為縣區(qū)司法局的派出機構，實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣局雙重領導，以司法局管理為主的管理模式”。很多司法所片面追求“有為有位”，過于注重遵守和服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理，工作人員大多還身兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個職務，如綜治辦副主任、信訪辦副主任等，把過多的精力投入到與本職工作無關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，顧此失彼荒了自己的“責任田”，嚴重影響了司法所業(yè)務工作的扎實開展，制約了司法行政職能的充分發(fā)揮。
（二）基層司法行政干部隊伍建設與司法所新時期的發(fā)展要求不相適應。
從總體上看，司法行政隊伍的主流是好的，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的隊伍，為穩(wěn)固基層政權，維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。心得體會但是，由于歷史的和現(xiàn)實的原因，我們這支隊伍也存在著一些迫切需要解決的突出問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、司法所人員編制緊缺。近年來，基層司法所基礎設施建設取得一些成效，但是人員編制仍舊十分緊缺，至今普遍達不到司法部鄉(xiāng)鄉(xiāng)建所和每所最少應有3人的建所標準，多數(shù)掛牌的司法所多為1人所或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼職。現(xiàn)行機制難以滿足新時期司法所發(fā)展的客觀需求，人手不足的突出問題嚴重制約了基層司法行政各項工作的開展。目前，司法所工作人員擔負九項職能，雖然基中不少工作司法所只是參與部門之一，但在實際操作中往往只有司法所“一個人在戰(zhàn)斗”，如普法、人民調解、安置幫教等工作，做為工作和責任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實際上最多也只是發(fā)文時掛個名，開會時來個人，事后基本不干事。司法所除了承擔九項職能，還要完成黨委、政府交辦的其他工作。繁雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進一步擠壓了司法所工作人員的時間和精力，嚴重影響和制約了基層司法行政職能作用的有效發(fā)揮。“一個人在戰(zhàn)斗”的司法所兩頭都要顧及，但因工作紛繁復雜、千頭萬緒難免顧此失彼，縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩頭都得罪的情況時有發(fā)生，忙的三頭六臂卻時常處于雙方都不理解的尷尬境地。
2、司法所隊伍有待加強。司法所隊伍能力素質整體不高，影響工作的質量和效率。司法所隊伍要么“半路出家”，雖有豐富的基層工作經(jīng)驗，但是缺乏相應的專業(yè)法律知識，缺乏創(chuàng)造性和開拓進取精神，難以推動工作的深入發(fā)展；要么就是才招錄進入隊伍的新人，雖有專業(yè)知識但缺乏基層實戰(zhàn)經(jīng)驗，造成工作被動難以打開局面的情況長期得不到解決；同時，司法所的業(yè)務培訓和用人機制不盡完善，與新形勢下司法所承擔的職能任務不相適應。優(yōu)化人員結構，提高隊伍整體素質成為新時期司法行政工作迫在眉睫的內(nèi)在需要。
3、司法所考核機制滯后。由于司法所工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局對基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分領導對司法行政工作認識存在誤區(qū)，認為司法所業(yè)務開展并不重要，對基層司法行政工作的重視程度上遠不如派出所和國土所等部門。加之我國改革現(xiàn)在進入深水區(qū)，基層各類矛盾糾紛凸顯，維穩(wěn)壓力很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于基層人手不足的情況，便讓司法所承擔了許多與本職業(yè)務無關的工作；而基層司法所受制于工作經(jīng)費的匱乏，加之對“有為有位”存在認識上誤區(qū)，范文參考網(wǎng)造成工作重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作傾斜，把與本職無關的工作當做主業(yè)，而本應認真開展的本職工作卻成了應付差事的副業(yè)。對于‘不務正業(yè)“的司法所只靠定期或不定期下鄉(xiāng)指導和每月召開工作例會是很難發(fā)現(xiàn)其存在的問題的，客觀上造成局機關無法及時全面掌控基層的具體工作情況。從目前來看，基層單位績效管理雖都實現(xiàn)了目標管理和具體的量化標準，但執(zhí)行監(jiān)督和督導機制并不完善，考核結果沒有得到很好的運用，年終考核名次也沒有起到獎勤罰懶的作用。對基層司法所管理上的缺位，使基層司法行政的總體效能不能得到充分發(fā)揮。
（三）司法所匱乏的經(jīng)費保障體系與新形勢下的日趨加重的工作職能不相適應。
基層司法所自開展規(guī)范化創(chuàng)建以來，受到了各級黨委、政府的高度重視，在軟硬件建設上取得了明顯的實效，司法所的經(jīng)費保障和以前相比，有不同程度的改觀。但因司法所工作經(jīng)費并沒有納入縣級財政預算，熱門思想?yún)R報經(jīng)費保障采取縣司法局定額包干，不足部分由司法所向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時申請經(jīng)費的方式來解決，司法所經(jīng)費保障并未形成長效機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所受重視程度不同以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在差距等因素，司法所工作經(jīng)費的保障與新形勢下基層司法行政工作的發(fā)展要求存在一定缺口。近年來，司法所又新增加了社區(qū)矯正、大調解等工作職能，工作經(jīng)費缺口進一步增大，這個問題一直影響著司法所職能的發(fā)揮，困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。司法所的業(yè)務經(jīng)費投入不足，制約了司法所工作的整體發(fā)展，是當前需要重視并切實加以解決的現(xiàn)實問題。
二、工作措施及建議：
1、.在轉變社會對基層司法行政固化觀念上下功夫。一是讓各級黨政領導看到司法行政部門工作的重要性，看到司法行政部門在維護基層穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中基礎性、先導性和服務性作用，轉變他們對基層司法行政工作重視不夠，支持力度不大的被動局面，使他們重視和支持基層司法行政工作，千方百計想辦法改善司法行政機構和工作人員的發(fā)展環(huán)境。二是改變本系統(tǒng)同志對本職工作的片面認識，要讓大家看到本系統(tǒng)工作的`重大意義，范文內(nèi)容地圖增強自信心和自豪感，同時要下定決心以自身的作為爭取更好的地位，增強干事業(yè)的源動力。
2、不斷拓展基層司法行政工作，進一步發(fā)揮職能作用。要緊緊圍繞黨委政府中心工作履行職責,服務經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞群眾法律需求開展工作,及時為人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。緊緊圍繞形勢發(fā)展需要開展工作,使基層司法行政工作更好地適應新形勢下的發(fā)展變化。
3、.要正確處理“為”與“位”的關系。要認清當前保增長、保民生、保穩(wěn)定，構建和諧社會的大環(huán)境下司法所的工作職能以及司法所在解決人民內(nèi)部矛盾中所具備的獨特優(yōu)勢。牢固樹立立足本職崗位，以為求位的作為意識，發(fā)揮職能作用，充分體現(xiàn)司法所在維護基層穩(wěn)定，促進社會發(fā)展的特殊作用，積極爭取當?shù)攸h委政府的肯定，贏得廣大人民群眾的信任和擁護，不斷提升司法所的地位。
（二）加強基層隊伍建設，適應新時期基層司法行政工作發(fā)展的根本需求。
1、加強司法所隊伍建設。全面加強司法所建設,切實鞏固“一鄉(xiāng)一所”的司法所設置格局。要進一步充實司法所工作力量,用好中央下達的政法專項編制，繼續(xù)采取爭取地方編制、購買公益崗位等行之有效的做法,進一步加強司法所力量；人員配置要向基層傾斜，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站避免“頭重腳輕”狀況的出現(xiàn)。要打破“一人所”瓶頸，充分利用司法所現(xiàn)有人員編制，打破人員編制、行政地域限制，試行“中心所”工作模式。在處理重大疑難糾紛等工作中，實行中心所聯(lián)動機制，由過去“一人敲鑼”向“眾人打鼓”轉變，充分發(fā)揮集群作戰(zhàn)的優(yōu)勢。要加強領導班子隊伍建設，增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊伍建設的核心，要在隊伍建設中堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，配強各級司法行政機關領導班子隊伍，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。
2、.把好人員準入關。要注重年輕化、知識化，切實解決人員老化和專業(yè)人才缺乏的問題，通過公開招錄或者選調的形式，將具有法律本科專業(yè)知識的人才錄入司法行政隊伍，輸入“新鮮血液”，解決人員老化、青黃不接的問題。建立完善工作人員培訓的長效機制，結合工作需要開展多層次、多形式的培訓，通過宗旨意識教育、素質能力教育、法律知識教育等，不斷提高隊伍的政治和業(yè)務素質。打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的基層工作隊伍。從政治上、工作上、生活上多關心和愛護工作在一線的基層工作人員，幫助他們解決工作和生活上的困難，工作總結創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要建立健全良好的選人用人機制，使基層工作人員有盼頭、有奔頭，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出，真正形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
3、.完善績效考核體系。健全監(jiān)督制約機制，建立內(nèi)部制度化管理和社會輿論監(jiān)督相結合，廣泛聽取群眾意見和呼聲，及時采納合理化建議，并將群眾的滿意度納入工作考核。考核工作要注重實績、客觀公正，要建立健全科學合理的獎懲機制，避免照顧性和輪流性的獎勵以及形式性懲罰的情況出現(xiàn)，要用好考核結果，以考核結果為依據(jù)開展司法所長輪崗交流，要把工作踏實，作風優(yōu)良的干部交流到工作條件較好的基層所任職，讓作風飄浮、成績低劣的干部去條件艱苦的環(huán)境接受鍛煉。通過客觀、公正的考核獎懲機制，激發(fā)司法所工作活力。引導全局形成能者上，庸者下，人人爭先的濃厚競爭氛圍，激發(fā)干部的工作熱情，帶動基層司法行政工作的健康發(fā)展。
（三）加大基層司法行政經(jīng)費保障力度，助推司法所工作有序開展。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇四
隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開。作為基層司法所的司法助理，通過不斷參與處理司法所各項工作，對德伯斯鎮(zhèn)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問題進行調研，現(xiàn)將有關情況整理如下：
一、德伯斯鎮(zhèn)基本情況：
xx鎮(zhèn)總面積平方公里，轄個社區(qū)，個自然屯，年積溫1900—2100℃，降雨量300—400毫米，無霜期90天左右。耕地面積30.6萬畝，天然草場59.2萬畝，牲畜頭數(shù)有36.7萬頭（只）。林地面積657萬畝。
二、對司法所的認識。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機關維護治安、服務群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強則全局興。基層司法所在維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。
2.司法所是最基層的司法行政機關，名義歸司法局垂直管理，但是現(xiàn)實中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領導，即司法所屬于司法局垂直管理機構，但是工作中又需要服從黨委政府的安排。
3.對于司法所建設而言，自2009年以來，司法所規(guī)范化建設以來，在司法局和當?shù)卣拇罅f(xié)助下，辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設施已經(jīng)基本完善，有獨立的綜合辦公室，內(nèi)設檔案柜、辦公桌、電腦、打印機等辦公用品。另外設有獨立調解室。為司法所各項工作的順利開展提供了重要保障。相比之前的老辦公室，有了超前的提高。
（一）人民調解是基層司法所最基本的工作之一，今年年初司法所在嘎查分別成立了基層人民調解委員會和法律援助聯(lián)絡點，并在各個嘎查設立了調解室，使百姓的矛盾真正解決在了家門口，全面形成了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作格局，但由于部分嘎查調委會對一些多發(fā)性、易發(fā)性糾紛疏于防范，往往是等矛盾出現(xiàn)了再去調解，造成調解成本提高，效果不夠理想。造成以上問題的原因是多方面的，既有主觀因素，又有客觀因素。一是長期以來，相對于其他政法部門，司法行政整體職能弱，加上一些領導對人民調解工作重視不夠，沒有給予應有的支持；二是一部分調解人員認為調委會干的事是出力不討好，在村里沒地位，工作主觀能動性不強，敷衍了事，影響了人民調解工作的全面開展：三是未建立起科學、長效的矛盾糾紛排查調處機制。
二、社區(qū)矯正和安置幫教工作呈現(xiàn)諸多特點。目前，我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象14人，刑事解教人員23人，矯正和幫教對象人數(shù)雖然不多，情況卻很復雜，呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是人員分布廣，二是文化水平普遍較低，三是對社區(qū)矯正和幫教認識態(tài)度不一樣，四是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學或高中畢業(yè)；有的相對有一些固定收入；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項政治學習和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認識模糊，認為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會耽誤工作時間”等。對于此類問題，司法所工作人員應加強對社區(qū)矯正和幫教人員的關注，多方面的了解他們的生活、生產(chǎn)及就業(yè)等方面的情況，加強對社區(qū)服刑和幫教人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良的心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
1、工作重視不夠，個別地方流于形式。
2、經(jīng)費投入不足，造成工作無法正常開展。
3、工作人員素質不高，導致工作效果不佳。
4、缺乏必要的激勵機制，導致工作積極性不高。
5、組織集中學法較難，導致普法資源的浪費。
6、普法手段較落后，內(nèi)容針對性不強，導致群眾參與意識不高。對此，司法所要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機制；加大經(jīng)費投入；加強人員、陣地建設進一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能創(chuàng)新形式手段、增強工作的針對性。
四、針對調研，我鎮(zhèn)司法工作的發(fā)展方向。
1.始終堅定不移的做好人民調解工作以及矛盾糾紛排查工作。或許有的矛盾糾紛標的額只有區(qū)區(qū)幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠遠高于這個數(shù)，但是，兩者的意義不在于經(jīng)濟價值，而是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)的長治久安。或許一個人民調解員歷經(jīng)艱苦到達現(xiàn)場，三言兩語就完成了調解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調解員，需要的是一級機構為他們證明。做好人民調解，是社會長治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。
2.在全鎮(zhèn)大力做好普法宣傳工作。在調解中不難發(fā)現(xiàn)，很多人在對法律的理解上還處于懵懂狀態(tài)，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識，特別是對于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯(lián)系的法律知識。同樣，也需要上級領導的支持，協(xié)調部門和部門之間有機進行，例如在普法工作上，就可以邀請土地、林業(yè)、信訪等部門對公民進行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務。其次，可以在現(xiàn)有的條件下進行普法宣傳，例如，通過電信、電視臺等以手機短信或者電視節(jié)目進行法制宣傳。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇五
近年來，中央、自治區(qū)對加強基層政法隊伍建設工作予以高度重視，做出了一系列部署。x年xx月xx日在司法部召開的人民滿意的司法所、人民滿意的司法助理員經(jīng)驗交流暨表彰大會上的講話中明確指出：“司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的組織機構，是司法行政部門直接面向群眾和社會提供法律服務、法律保障的前沿陣地和工作窗口，擔負著具體組織實施司法行政各項基層業(yè)務工作的重要職責。司法所與公安派出所、人民法庭和基層綜合部門共同構成我國基層政權的政法組織體系，共同擔負著維護基層社會穩(wěn)定，保障法律正確實施，推進基層法治建設的重要使命。”目前基層機構體制改革已經(jīng)迫在眉捷，司法所建設工作是當前加強基層基礎工作的重中之重。只有把司法所建設納入到社會治安防范體系，與公安派出所、人民法庭共同構筑基層社會治安綜合治理的第一道防線，才能充分發(fā)揮基層司法行政組織的法制宣傳、法律服務、人民調解、兩勞幫教等各項工作的職能作用，這既是維護我市政治穩(wěn)定、社會進步的客觀要求，也是促進經(jīng)濟發(fā)展和民主法制建設的重要舉措。我局對此項工作高度重視，廣泛開展調研工作，現(xiàn)就xx市基層司法所存在的問題及今后建設提以下幾點建議：
xx市現(xiàn)共有專兼職司法助理員(指在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門或主要從事基層司法行政工作的人員xx名，占用司法行政編制xx名，未占用司法行政編制xx名。從我市基層司法行政機關和人員的發(fā)展歷程分析，很多問題既有復雜的歷史原因，也有近年來的客觀因素，主要問題有：
(一)法律地位不明確，職能界定不清司法所作為街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自設的一個職能機構，多年來基層司法行政工作缺乏必要的法律依據(jù)，只有一些并不系統(tǒng)完善的臨時性指導文件，同時缺少必要的分工和協(xié)作，如綜治辦、政法委、法制辦等，從而導致多年來基層司法行政工作法律地位不明確，職能界定不清。工作任務從宏觀上看很重要，很具體，但到了基層實際操作難度大，用司法助理員的話講：“工作太軟”。而且優(yōu)無獎、劣無罰，干好干不好沒有太大的區(qū)別，只能靠覺悟工作。這些都和司法工作本應具有的性質差距太大，極不相稱，也導致了司法行政工作在基層政府的重視程度大打折扣。
從司法所的發(fā)展歷程來看，司法所的機構設置不同于公安派出所、法院派出法庭是得到國家法律、法規(guī)確認的，又沒有在中央編委“立戶列編”，司法所的設置與否主要取決于黨委、政府的重視程度。因此，明確基層司法行政工作的法律地位職能，解決司法所的“立戶列編”問題，是司法所建設的首要環(huán)節(jié)。
(二)人員雜、素質參差不齊，人事管理不統(tǒng)一目前全市共有專兼職司法助理員xx名，占用司法行政編制xx名，不占用司法行政編制xx名。人事管理情況大致分兩類：一類是占用地方行政編制的公務員，人事、工資關系均在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共x人;另一類是非公務員身份事業(yè)編制干部共xx人，法律專科以上學歷人員xx人，非法律專業(yè)人員xx人，人事關系的不統(tǒng)一，人員素質參差不齊，勢必影響基層司法行政工作的質量和效果。
造成這種狀況的主要原因也是因為基層司法行政組織沒有單獨“立戶列編”，在實踐中形成了“誰建機構誰用人”的方式，司法局沒有任何人事權力。由此產(chǎn)生了不少問題;一方面撥給我市的司法助理員專用編制沒有得到有效使用;另一方面，一些司法助理員沒有公務員身份，有的年齡偏高，專業(yè)素質較低，難以保障工作質量;另外由于公務員輪崗，基層領導可以隨意更換司法助理員，許多新上崗的人員不具備專業(yè)素質，經(jīng)過努力剛熟悉業(yè)務，又輪崗到別的地方，新來的`又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏連續(xù)性，發(fā)展就更困難。人員素質參差不齊，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)能力，難以發(fā)揮基層司法行政的整體合力。
(三)人少事繁，職能發(fā)揮難以到位目前，我市九鄉(xiāng)二鎮(zhèn)三個辦事處的司法所共配備專職司法助理員xx人，兼職x人。根據(jù)司法部的規(guī)定，司法所主要職責有8項：指導、管理人民調解組織開展矛盾排查調處工作;協(xié)助基層政府處理重大疑難民間糾紛;開展法制宣傳教育活動;依法治理工作;法律服務工作;安置幫教工作;參與社會治安綜合治理等。多年來，廣大司法助理員在各方面工作中都做出了巨大貢獻，也取得了可喜的成績，他們不計個人名利得失，為維護社會穩(wěn)定，保一方平安，促進社會主義經(jīng)濟建設和民主法制建設發(fā)揮了不可替代的作用。但是日趨繁重的工作也使本就人員不足的基層司法行政隊伍應接不暇，而且司法助理員在完成本職工作和政府部門的涉法工作以外，還要承擔大量其他工作，特別是近幾年，地方政府領導經(jīng)常交辦一些臨時性、應急性任務，使司法助理員工作任務繁重，不能深入開展司法行政工作。
(四)缺少必要經(jīng)費、待遇低，保障措施不利由于基層司法行政組織的法律地位一直懸而未決，必要的財政辦公經(jīng)費也沒有保障。市財政中沒有司法所、司法助理員的專項經(jīng)費預算，所以辦公經(jīng)費沒有來源。許多司法所和法律服務所是“一套人馬兩塊牌子”的生存模式，市司法局也只能從收取的法律服務所管理費中支取司法所的日常管理經(jīng)費，擠多少錢干多少事，司法助理員的積極性受到嚴重影響。同時司法助理員的待遇問題也沒能很好解決，由于編制問題一直沒有解決，司法助理員應享受的政法干警每月的津貼也無法落實。
綜上所述，明確法律地位、“立戶列編”、理順管理體制是司法所建設需要解決的主要問題。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇六
社區(qū)矯正工作自開展以來，對社區(qū)服刑人員的管理一直在不斷地摸索前行。社區(qū)矯正工作中存在管理格式化，教條化趨式，司法所的固定管理模式已在一定程度上被服刑人員所了解，逐漸開始出現(xiàn)“服刑人員今天到司法所參加活動，明天出現(xiàn)重新犯罪”的現(xiàn)象。社區(qū)矯正工作需要改變管理模式，創(chuàng)新多元化管理，避免讓社區(qū)矯正矯正工作流于形式。
xxxx年初，xxxx區(qū)xxxx司法所依據(jù)省司法廳開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設鞏固年”活動的意見，明確社區(qū)矯正安全監(jiān)督管理的目標、任務和措施，對轄區(qū)內(nèi)21個社區(qū)村推行了網(wǎng)格化的社區(qū)矯正工作管理方法。所謂網(wǎng)格化管理即按照一定的標準將地區(qū)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格內(nèi)部的管理巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相結合的形式。根據(jù)xxxx的地域特點，司法所從以下三個方面開展網(wǎng)格管理工作：
一、建立基層管理組織，定時定期開展檢查。
司法所根據(jù)規(guī)范化建設的要求，從加強對社區(qū)服刑人員的日常管理，建立有組織的網(wǎng)格化管理階層出發(fā)，通過社區(qū)劃分網(wǎng)格，完善社區(qū)矯正監(jiān)管的穩(wěn)定體系。
1、設立社區(qū)管理辦公室，落實社區(qū)矯正管理人員。司法所聯(lián)合社區(qū)民警對街道轄區(qū)內(nèi)21社區(qū)的警務接待室內(nèi)加設一間社區(qū)矯正管理辦公室，落實了基層的辦公地點。各個社區(qū)的一把手書記是本社區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正管理工作第一責任人，具體從事綜治工作的分管負責人和村官作為社區(qū)矯正網(wǎng)格片區(qū)管理人，與社區(qū)民警和社區(qū)志愿者共同開展對網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)服刑人員進行社區(qū)矯正方面的管理工作。
2、基層聯(lián)合辦公，定期開展檢查。對于社區(qū)服刑人員日常監(jiān)督管理工作中涉及到的重點人員與重大問題，司法所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格管理責任人、社區(qū)民警共同開展工作，作好對服刑人員的監(jiān)督管理。社區(qū)網(wǎng)格管理責任人、網(wǎng)格管理員每月對社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作按照有關規(guī)定開展自查自改，及時發(fā)現(xiàn)和督改管理隱患。街道司法所定期組織人員對網(wǎng)格片區(qū)的社區(qū)矯正工作開展監(jiān)管安全檢查。對于社區(qū)服刑人員多的、重點人員多的社區(qū)加強檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真記錄，及時開會研究處理。
二、落實管理制度，監(jiān)管工作直接進入家庭。
對社區(qū)的網(wǎng)格管理制定相關的制度，要求網(wǎng)格管理責任人嚴格遵守并實際開展對社區(qū)服刑人員的管理，對于在城社區(qū)地方大，人員多的現(xiàn)象，各社區(qū)根據(jù)實際情況將網(wǎng)格片區(qū)分級劃分，一級片區(qū)為社區(qū)書記總管理，二級片區(qū)為綜治主任負責，三級片區(qū)詳細到各小區(qū)的各幢樓，由社區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正志愿者負責，以便真正將監(jiān)管工作開展到實處。
1、落實分級包干責任與工作例會制度。社區(qū)責任人、社區(qū)綜治主任對所屬社區(qū)矯正安全責任網(wǎng)格片區(qū)進行定期監(jiān)督管理檢查。司法所矯正責任人直接負責指導社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格化管理工作與社區(qū)民警、社區(qū)綜治主任、社區(qū)志愿者共同開展網(wǎng)格化管理工作。每季度召開社會管理綜合治理工作會議，將社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作作為重要內(nèi)容，匯總、通報階段性社區(qū)矯正監(jiān)管工作情況，研究和解決本網(wǎng)格社區(qū)矯正管理中存在的問題，研究部署下階段工作。對社區(qū)矯正監(jiān)管安全重要活動、重大問題，及時召開專題會議進行研究、部署。
2、實行定期報告與嚴格考核獎懲制度。各個社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格管理員、社區(qū)內(nèi)部社區(qū)矯正責任人必須切實掌握本網(wǎng)格社區(qū)矯正監(jiān)管安全基本情況，定期向街道司法所所長或社區(qū)矯正責任人匯報。社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格管理員每月配合司法所社區(qū)矯正責任人、社區(qū)矯正專職社工對社區(qū)內(nèi)所有社區(qū)服刑人員進行走訪、談話，了解相關工作、生活情況，掌握服刑人員的心理狀況，并匯報網(wǎng)格化管理工作開展情況。對于發(fā)現(xiàn)的重大監(jiān)管安全問題，需及時向司法所匯報并落實整改。將社區(qū)矯正監(jiān)管安全網(wǎng)格化管理納入街道、社區(qū)村綜治工作考核范疇，做到同部署、同考核。強化考核結果運用，對于社區(qū)矯正安全網(wǎng)格化管理工作成效顯著的社區(qū)予以表彰獎勵，對工作不力造成重新犯罪等嚴重后果的追究相關人員責任，取消年度綜治考核評先評優(yōu)資格的獎懲措施。
3、落實管理人員組織社區(qū)服務。社區(qū)網(wǎng)格片區(qū)根據(jù)每名社區(qū)服刑人員的具體情況落實網(wǎng)格管理責任人，成立由司法所工作人員、社區(qū)矯正管理責任人、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者、家屬在內(nèi)的“五幫一”社區(qū)服刑人員幫教小組，對社區(qū)服刑人員開展日常監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格管理社區(qū)每月組織本單位的社區(qū)服刑人員在社區(qū)內(nèi)的社區(qū)活動中心開展有益的社區(qū)服務，如在各社區(qū)“18廣場”等大型廣場活動中擔任志愿者為民眾服務，進入各個小區(qū)為小區(qū)居民除小廣告等公益活動；對于在城社區(qū)的服刑人員，由三級網(wǎng)格管理員安排“戶對戶，點對點”的社區(qū)服務形式，即一個服刑人員定點對一戶困難家庭定期進行上門幫助。這種方式讓很多服刑人員覺得很有意義，他們在服刑期滿后也能主動對定點的家庭繼續(xù)幫助，這些多樣化的社區(qū)服刑，讓他們在思想上提高認識，并從服務中體現(xiàn)自己的價值，提高矯正管理的實效性。
4、聯(lián)合司法所進入家庭走訪談話。司法所聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格管理員每月對本社區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員進行走訪、談話，進入社區(qū)服刑人員的家庭，對其本人、家屬或鄰居了解在服刑期間的生活情況，排除不安定因素。為個別心理存在問題的服刑人員進行單獨談話，了解存在問題的原因與困難，幫助他們排憂解難。對一些生活困難的社區(qū)服刑人員，司法所主動聯(lián)系社區(qū)為他們介紹工作、落實低保，保證他們在社區(qū)服刑期間生活有著落。瓜埠紅光社區(qū)服刑人員孫某因病無法工作，了解情況后，司法所與社區(qū)網(wǎng)格責任人一同上門走訪，并送上了慰問金，孫某非常感動，表示一定服從管理，病好后努力工作，不給國家和組織添麻煩。
三、豐富教育形式，強化重點幫教。
1、建設教育設施，組織志愿宣傳。網(wǎng)格片在對社區(qū)服刑人員的日常管理中加入法律法規(guī)教育學習，確保學習教育形式多樣。利用社區(qū)法制宣傳欄、法制學校宣傳法律教育內(nèi)容。依托各社區(qū)的法制學校、社區(qū)服務中心建沒開展對社區(qū)服刑人員教育活動。充分發(fā)揮志愿者隊伍等群眾性組織的作用，開展經(jīng)常性法制宣傳活動并配發(fā)標識、旗幟等，增強法制宣傳效果。
2、針對重點人員，強化多樣幫教。對于重點管理的社區(qū)服刑人員針對他們實際情況，專門制訂相關幫教措施，要求他們每月兩次書面活動情況匯報，每周兩次口頭匯報，并對他們進行24小時手機定位監(jiān)控。每個重點管理人員都進行“五幫一”重點幫教。三級網(wǎng)格管理人員利用社區(qū)便利條件時時關注相關情況，司法所每月走訪他們的家屬、村居、民警等至少兩次以上，了解在服刑期間的生活工作情況，保證他們認罪服法，積極生活，不再走上違法犯罪的道路。除此之外，對重點人員單獨開展專項法制學習并定期進行考試，讓他們能夠將社區(qū)矯正管理規(guī)定銘記于心，真正做到知法、懂法、守法。
網(wǎng)格化的管理模式是配合司法所日常的社區(qū)矯正來開展的，它為固定的管理模式起輔助管理作用。只有通過多元化管理，結合司法所與基層的力量才能將社區(qū)矯正工作真正做細，做實。網(wǎng)格化管理作為新的管理辦法剛剛進入使用階段，xxxx的網(wǎng)格管理工作也剛剛開了個頭，希望能在實際的工作中不斷地去發(fā)展、進步，在實踐中去檢驗，完善這項工作的有效開展。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇七
本文目錄。
根據(jù)市局“關于開展司法行政隊伍建設調研的通知”，我局高度重視，對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機關工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務人員34名(律師、基層法律服務服人員)。現(xiàn)有律師所3個、法律服務所3個。近幾年來，我縣司法行政系統(tǒng)在上級領導部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設的總體要求，以“內(nèi)強素質、外樹形象”為目標，采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅定、業(yè)務上精通、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：
加強學習，提升素質。幾年來，在司法行政干部隊伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、”黨員。
先進性教育。
社會主義法治理念教育黨的群眾路線教育“守講樹”等主題教育實踐活動，開展大學習大討論等為主要內(nèi)容的學習教育活動，大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動，使司法行政隊伍的業(yè)務水平業(yè)務能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導思想，把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設學習制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時間和責任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
強化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“正風肅紀、爭做好干警”活動開展的“回頭看”，在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達到了隊伍建設的目的。
營造氛圍，爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風，促進隊伍建設取得實效。
雖然近幾年**縣在加強隊伍建設上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
2、在基層法律工作者隊伍中，有部分基層法律工作者素質不高、能力不強、紀律不嚴、作風不正。有的在代理案件時不能依法辦案，甚至存在著違法辦案的行為;有的對所代理的案子不負責任、不盡職守、消極應付、敷衍了事;有的超標準收取代理費，或者對當事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名義索取財物;有的在辦案中不注意自身形象，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，缺乏應有的道德修養(yǎng)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因主要是少數(shù)基層法律工作者在政治素質、大局觀念、服務意識、業(yè)務水平、執(zhí)業(yè)紀律等方面比較淡薄或欠缺，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，沒有遵守國家相關的政策、法律、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律。
3、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領導，一心賺錢，不講奉獻，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠離黨的組織;有的律師作風不整，認為“到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認識，認為律師是自由職業(yè)，應當充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟效益與政治效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機關又管不著的局面，因此，要解決這支隊伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會干事、想干事的人，充實基層司法行政隊伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強社區(qū)矯正、人民調解等專業(yè)培訓，提高基層司法員的業(yè)務能力。
5、人員編制少，經(jīng)費不足，出現(xiàn)無人干和無錢干問題，嚴重制約司法行政工作的發(fā)展。
領導班子、機關公務員和法律工作者是縣級司法行政隊伍的三個重要分支。加強司法行政隊伍建設，就要根據(jù)這三支隊伍的不同特點，采取針對性強的不同措施，不斷提高三支隊伍的戰(zhàn)斗力，從而實現(xiàn)加強司法行政隊伍建設的目標。
(一)按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和諧”的要求，加強領導班子建設。一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員，特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設各項要求，不搞“一言堂”，凡研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等均應采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。另外，領導班子要堅持政務財務公開制度，定期向在職干部、退休干部和行風監(jiān)督員通報全局重大事項，以此贏得全體干部的支持。二是開展中心組理論學習。領導班子將開展學習，作為提高領導班子成員領導水平，帶領全體干部開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，展開有針對性地學習和討論，每次學習會都要確定一人作中心發(fā)言，另一名人作主評。同時將中心學習與建設學習型機關相結合，適時擴大參加學習對象范圍，安排中層干部、一般干部，或邀請退休干部、外來干部上課，不斷豐富中心組學習形式。三是實施談心談話制度。領導班子堅持“六必談”(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度，經(jīng)常主動地、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心，以加強溝通、增進理解、增強信任，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，每年每人找干部談心不少于5人次。領導班子成員虛心聽取談話對象提出的好建議、好意見或好主意，盡力幫助談話對象解決思想上、工作上、生活上遇到的困難和問題。
(二)按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，加強機關公務員隊伍建設。按照“一要干活、二要干凈”的要求，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑“預防針”和“強心針”。嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢群眾反映強烈的問題，樹立司法行政隊伍的良好形象。領導干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理。要針對行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的措施，進一步推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
(三)按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的要求，加強法律工作者隊伍建設。開展主題教育活動。結合上級司法行政部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實際，分別在公證員、律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導各法律服務機構不斷完善內(nèi)部管理機制，明確服務內(nèi)容，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務質量，爭創(chuàng)文明單位，引導公證員介入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為社會提供優(yōu)質高效的法律服務;律師參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關部門做好群眾工作;基層法律服務工作者開拓農(nóng)村法律服務領域，滿足廣大村民對法律服務的需求。
(四)要加大對司法行政干部成長的關注力度，進一步完善競爭激勵機制，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性。建議縣委、縣政府加大對基層司法行政干部的選拔任用力度和干部的橫向交流力度。
同時，實現(xiàn)真正意義上的獎勤罰懶，全面調動基層司法行政干部工作的積極性、主動性。一是用好領導干部配備、非領導職務晉升等手段，向外輸送人才，一方面可以擴大司法行政機關影響力，改善司法行政工作環(huán)境。二是努力爭取地方黨委、政府對司法行政工作的重視和支持，加大對基層基礎建設的資金投入，不斷改善司法行政干部的工作條件和環(huán)境，進一步激發(fā)其干好工作的熱情。三是營造濃厚的司法行政文化氛圍，宣揚新時期基層司法行政工作在經(jīng)濟社會建設中的地位和作用，激發(fā)廣大司法行政干部的職業(yè)自豪感和事業(yè)心，解決基層司法行政干部想干事、要干事、主動干事的問題。在此基礎上，要配齊配強司法行政工作人員。隨著司法行政職能的不斷拓展，目前人員編制已不能適應司法行政工作發(fā)展的要求，建議請組織人事部門給予適當關注，同時建議組織部門禁止從司法行政部門借調司法干警，解決基層司法行政工作有人干事的問題。
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接縣委辦通知要求，我局成立了由局長牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調研組，就今年的全縣司法行政工作情況進行了認真的調研。通過召開座談會、實地調查、征求調研材料等方式，廣泛聽取了居委會、村委會、人民調解委員會和基層司法所、法律服務所的意見和建議，現(xiàn)將有關情況整理報告如下。
縣司法局有x個內(nèi)設股室，x個副科級下屬單位，直屬司法所x個（其中xx個司法所有機構但未掛牌）。司法專項編制xx人，實有司法行政干警32人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年，司法行政機關在縣委、縣政府的領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下，抓住機遇，謀求發(fā)展，較好地發(fā)揮了職能作用，各項工作取得了突出的成績：一是基礎設施建設有新面貌，建成了規(guī)范化基層司法所5個，落實了辦公用房585平方米，配備了桌、椅、柜等辦公設施，基層司法所干警實現(xiàn)了每人一輛工作用車（摩托車），為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質基礎；二是注重加強隊伍建設，干警的整體素質明顯提高，今年錄用了3名本科以上學歷的公務員，使全局大專以上學歷的比例占88%以上；三是順利啟動了“xx普法”工作，召開了全縣法制宣傳工作會議對“四五”普法工作進行了總結和表彰，部署了今后我縣五年的普法工作；四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯，加強了信息報告制度的落實，加強了各級人民調解工作，扎實開展矛盾糾紛大排查活動，積極化解各種矛盾糾紛，今年共調處各種矛盾糾紛434件，調解民間糾紛396件，調解成功349件，防止民間糾紛引起群體性事件4起，防止民間糾紛轉化為刑事案件6件16人，防止群體性上訪4起22人；五是積極開展對刑釋解教人員安置幫教工作，依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地，為全縣社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績，我們主要有三點體會：一是建好班子帶隊伍，增強素質，樹好形象，是司法行政工作發(fā)展關鍵所在。通過加強社會主義法治理念教育和黨風廉政建設，開展“星級創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動和業(yè)務素質培訓，提高了局領導班子駕馭全局工作的能力，增強了隊伍的整體素質，在開展司法行政工作和配合中心等各項工作中樹立了良好的形象；二是抓住機遇謀發(fā)展，提高待遇，改善基礎設施，是司法行政工作發(fā)展的基礎。國家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關于中西部地區(qū)基層司法所建設三年規(guī)劃，給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機遇。在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下，加強了司法所的規(guī)范化建設，首批建設的南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用，改善了基層辦公條件，提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻，求得黨委政府的重視支持，是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來，全縣司法行政機關注重發(fā)揮職能作用，抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調解、安置幫教、法律服務等項工作，努力提高公民法律素質，化解矛盾，維護穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。同時圍繞中心，服務大局，以有為爭有位，在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
二、當前司法行政工作存在的問題和困難。
總體來說，在新一屆司法局領導班子的帶領下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開拓進取，取得了扎實的工作業(yè)績。但由于司法行政基礎差，底子薄，加上一些客觀原因，有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
（一）基層力量仍然薄弱。目前，司法所人員嚴重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因，我局15個司法所中，僅有5個所的人員是使用司法行政專項編制，其余10個所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。
（二）工作崗位待遇落實不到位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的崗位津貼仍執(zhí)行每月18元的老標準，遠遠低于綜治、信訪等崗位津貼標準。二是司法局下派的司法員承擔著矛盾糾紛調處的大量工作，連18元的崗位津貼都享受不到，工作強度與工作待遇不相稱。三是村級人民調解員沒有調解補貼，影響村級人民調解網(wǎng)絡的完善。四是大部分縣市的司法局機關干警都享受了參照信訪崗位發(fā)放的崗位津貼，但我縣沒有落實。這些因素在一定程度上阻礙了司法行政系統(tǒng)崗位人員的工作積極性。
（三）司法行政業(yè)務經(jīng)費落實不到位。司法行政機關是純服務性質的行政機關，沒有任何預算外收費收入。有些上級明文規(guī)定應列入預算或足額預算的經(jīng)費，沒有得到落實，經(jīng)費的不足常常制約了司法行政的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
1、司法所辦公用房建設經(jīng)費沒有相應配套。xx年以來，中央啟動了中西部地區(qū)司法所辦公用房建設三年規(guī)劃，在保證每個所下?lián)苤醒胴斦Y金5.5萬元的同時，也要求省、市、縣財政相應配套1—2萬，省里的1萬元得到落實，但去年縣財政沒有給配套資金，加上建設過程中的一些規(guī)費也得不到減免，造成我縣司法所建設項目落實上的很大困難。
2、法制宣傳教育經(jīng)費沒有足額預算。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應預算法制宣傳教育經(jīng)費不處于3萬元，但只下?lián)芰?萬元。經(jīng)費的不足，致使法制宣傳力度不強，個別地方存在死角。
3、法律援助、幫教安置經(jīng)費沒有足額預算。按要求，我縣法律援助經(jīng)費應配套預算1萬元，幫教安置經(jīng)費應以人均0.3元列入預算，但以上二項經(jīng)費只分別預算了5000元。
4、中央政法專項補助經(jīng)費的分配不合理。按市政法委[xx]6號文件要求，各縣、市在具體安排省政法轉移支付資金時，應“按15%的比例安排給基層司法局，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設資金”。以xx年為例，在分配安排款項時，司法局只有1萬元，明顯低于比例。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大。
構；另一種是司法所掛空運作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即司法助理員），司法局只負責業(yè)務指導。后一種體制占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3。由于司法助理員的行政關系、工資關系均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，他們的工作崗位和工作任務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排。客觀地說，后一種體制在司法所發(fā)展初期起到過積極作用，但現(xiàn)在負面影響逐漸顯現(xiàn)：
一是管人與管事脫節(jié)，不利于指導管理，司法局雖然負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的業(yè)務指導，但由于在行政上無管理權，對司法助理員往往是“喊不應、找不到、調不動、管不了”。
二是由于司法助理員的行政關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動及分工變動節(jié)奏較快，部分司法助理員不安心工作，不注重業(yè)務建設和基層設施建設。
三是司法助理員兼職過多，不能專職專用，對司法行政工作客觀上只能應付。目前有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在編辦有司法所這個機構，但并沒有真正掛牌運作，實際上是“一人所”（只有1名司法助理員），而且這“一人所”也不能保證專職。調查表明，目前，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員沒有一個是專職專用。
三、xx年的工作思路。
司法行政工作是事關社會穩(wěn)定的一項服務性、基礎性工作。隨著改革開放的不斷深入和我國加入世貿(mào)組織，特別是黨的xx大提出加強政治文明建設，全面建設小康社會的奮斗目標，對司法行政工作提出了新的更高要求。在新形勢下，為更好地發(fā)揮司法行政工作職能作用，為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造良好的法制環(huán)境，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，必須認真抓好以下幾個方面工作：
（一）把握重點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面推進司法行政工作發(fā)展。
1、努力加強人民調解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照中辦、國辦[xx]23號文件和最高人民法院、司法部“兩個規(guī)定”要求，切實抓好各級調委會的組織建設，盡快達到“五有”、“四落實”，采取以會代訓、旁聽審判等形式分批分層次對人民調解員進行培訓，切實提高調解人員的素質。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調解與訴訟程序的銜接問題。堅持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時向上級機關及有關部門報告，提出建議，防患于未然。
2、切實做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡，做好銜接工作，確定幫教類別，實行動態(tài)管理，建立幫教檔案。各司法所應對幫教對象進行定期或不定期的回訪，及時掌握其思想動態(tài)。同時大力宣傳那些走向新生、勞動致富的典型，積極引導廣大群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除偏見和歧視，爭取多方支持，營造安置幫教工作良好的社會環(huán)境。
3、抓好普法依法治理工作，推進基層民主法制建設。全面實施普法和依法治縣“兩個規(guī)劃”，實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領導干部學法用法上要有新進展，要制定我縣關于加強領導干部學法用法工作意見，建立完善領導干部學法用法的各項制度，如縣委中心組學法制度、縣政府常務會議會前學法制度；二是強化對普法依法治理聯(lián)系點的指導工作，發(fā)揮示范帶頭作用，全面抓好區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作；三是在農(nóng)村和農(nóng)民學法上要有新發(fā)展，結合我縣新農(nóng)村建設的具體實際，進一步深入開展“法律進社區(qū)”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
4、發(fā)揮法律服務作用，為經(jīng)濟建設和改革開放服務。公證、律師要探索適應形勢發(fā)展要求的新的服務方式和手段，努力為我縣規(guī)劃提供法律服務。基層法律服務在積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業(yè)務領域，主動介入農(nóng)村改革發(fā)展的各個領域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收服務，為新農(nóng)村建設服務。
（二）圍繞中心，服務大局，進一步爭取黨委政府的重視支持。
1、緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把本職工作與中心工作結合起來，實現(xiàn)四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經(jīng)濟建設中心，提供優(yōu)質高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結合，協(xié)調發(fā)展。
2、牢固樹立服務意識，主動為黨委政府排憂解難。實行普法先行，運用法律手段調處的做法，發(fā)揮人民調解的第一道防線作用，抓好群體性、突發(fā)性事件的調處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中的不可替代的作用。
（三）加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質。
內(nèi)強素質，外樹形象，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊伍。
1、加強思想政治教育，提高政治素養(yǎng)。要認真學習鄧小平理論和重要思想，特別要把學習領會黨的xx屆六中全會精神和即將召開的xx大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝干警頭腦。要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大干警樹立敬業(yè)勤政、銳意進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。
2、加強專業(yè)素質教育。要結合隊伍整體素質的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對干警進行各種業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支適應形勢發(fā)展需要的基層司法行政干警隊伍。
（四）深入基層，加強指導，抓好典型，以點帶面，整體推進。
xx年，縣局機關將根據(jù)基層司法行政工作的實際情況，堅持經(jīng)常深入基層，加強調查研究，加大指導力度。一是實行局領導聯(lián)系掛點司法所制度，負責人要全面負責對掛點單位的情況了解，幫助指導、發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結推廣典型經(jīng)驗。
二是找準影響基層司法行政工作發(fā)展的問題，研究對策。就普法教育、人民調解、安置幫教、基層法律服務等工作，進行專題調查研究。三是注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)司法行政工作的各類典型，加強指導，及時總結推廣。
四、幾點建議。
當前，我縣司法行政工作存在的有些問題是我們自身難以解決的，需要黨委、政府、上級司法行政機關和有關部門協(xié)調才能加以逐步解決的。為此，特向上級機關和縣委、縣政府有關領導提出幾點建議：
（一）理順司法助理員管理體制。
為解決目前司法行政人員不足，特別是解決司法助理員管理方面的問題，可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關系、工資關系調整至司法局管理。縣編委再調配給司法所10個事業(yè)編制，工資福利由縣財政統(tǒng)一解決。
（二）保障經(jīng)費，落實待遇。
要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神，落實相關經(jīng)費。一是按照“從優(yōu)待警”的原則，對編制內(nèi)人員，按照國家有關規(guī)定，參照信訪崗位落實司法行政干警的崗位津貼，比照綜治崗位標準抽調司法助理員崗位津貼。二是恢復司法所的副科級建制，貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號文件精神，恢復司法所的副科級級別。三是有計劃的逐步解決司法所建設和裝備經(jīng)費，逐步改善基層司法所基礎設施狀況，保證正常工作運轉和業(yè)務工作需要。
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為深入推進人民滿意單位建設工作，司法局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，從人民群眾看得見、摸得著的小事做起，以群眾信得過、靠得住為目標，群眾滿意度明顯上升，其主要做法是：激活一個窗口，把握兩個重心，抓實三大活動，完善四項制度。
二、把握兩個重心，貼緊大局服務。圍繞經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定兩個重心，我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調、社會參與，主動化解矛盾糾紛，集中辦理群眾訴求的工作機制，形成齊抓共管、標本兼治、綜合治理的“大調解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū)，均成立了人民調解委員會，并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領域建立了2個專業(yè)的人民調解組織，極大的方便了群眾就近解決問題。同時，在全區(qū)重大經(jīng)濟建設項目指派專人進行全方位跟蹤服務，簽訂了40份提供無常法律服務。
合同。
保障建設順利進行。二是強化矛盾排查機制加強與矛盾多發(fā)、高發(fā)領域單位的聯(lián)動創(chuàng)新方式深化矛盾排查工作有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段開展了專項排查工作有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛實現(xiàn)了民轉刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標。積極開展部門服務企業(yè)活動通過現(xiàn)場調研和座談會等方式全面了解企業(yè)的發(fā)展狀況和在生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關系等問題為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質服務努力促進企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度今年來司法局狠抓法律援助站點建設推行村（居）法律援助聯(lián)絡員制度完善法律援助網(wǎng)絡平臺。目前我區(qū)共設立法律援助工作站19個專職人員5名。今年僅1至7月就免費提供法律咨詢280余人次解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式提高法制宣傳教育工作的針對性和實用性多途徑提升法制宣傳教育實效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī)以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團”為主體針對社會熱點、難點和群眾最關心的問題分片包干下到社區(qū)、村組進行宣講同時在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“法律大集”、農(nóng)村法制宣傳教育月等活動。五是改進企業(yè)法律顧問的服務質量為促進律師更好的為企業(yè)服務今年我局通過法律培訓、“法律體檢”、組建顧問團等多項措施督促律師深入企業(yè)多管齊下引導律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務。
三、抓實三大活動，主動為民服務。我局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，扎實開展三大活動，主動服務于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）先進基層黨組織、“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標，成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，一把手掛帥任組長，其他班子成員任副組長，明確責任和分工，嚴肅紀律，專人負責，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務工作者隊伍。二是大力開展作風建設主題月活動。為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，準確把握人民群眾的新期待、新要求，廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議，8月份，3名班子成員分別帶領機關干警深入到轄區(qū)內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動，通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式，為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆，宣講選舉法，宣講“”規(guī)劃，宣講法律法規(guī)，宣講惠民利民政策，走訪調查，征求意見，解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。圍繞“廉潔、務實、高效”這一主題，組織局機關干部深入開展“機關黨員干部帶法進社區(qū)”、“扶貧濟困捐資助學”活動。同時，進一步創(chuàng)新司法行政服務理念、服務手段、服務方式和監(jiān)督機制，切實轉變機關黨員干部工作作風。圍繞“內(nèi)強素質，外塑形象”這一主題，不斷加強政治、業(yè)務素質教育和綜合處理各項事務的能力，提高工作效率，為基層群眾服務，努力塑造司法行政機關良好的窗口形象。圍繞“服務與誠信”這一主題，深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律主題教育活動，進一步加強法律服務人員誠信建設，打牢服務為民、忠于法律的思想基礎。
四、完善四項制度，規(guī)范行為服務。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，著力從制度上保障服務，充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，司法局開展“推行公開承諾制，共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式，在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，制定符合自身實際的承諾事項，經(jīng)局領導班子會議審核后，制作承諾公開欄等形式，將承諾內(nèi)容、落實時限、具體責任人等予以公示，接受群眾監(jiān)督。二是實行預約服務制。著眼于解決服務渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題，健全完善服務基層體系，依托農(nóng)村調委會，廣泛開展預約服務。將機關干部沉到基層一線，通過區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級干部聯(lián)動，實現(xiàn)便民服務零距離，著力轉變各級干部作風。三是建立首問責任制。為切實改進工作作風，提高行政效能，提高服務質量，實行對辦事人詢問的事項首問人負有回答或處理責任的首問責任制規(guī)定。按照“熱情接待，耐心解答，幫困你我，服務大家”的服務宗旨，熱情接待，依法辦事，并由紀檢監(jiān)察室對首問負責制的落實情況實施監(jiān)督。四是嚴格責任追究制。為增強全局工作人員事業(yè)心、責任感，不斷提高依法行政和為民服務的水平，嚴格按照有錯必糾，違規(guī)違法必究的原則，執(zhí)行機關效能責任追究。堅決杜絕了公務活動和向社會服務承諾中不負責任或不正確履行自己的職責，辦事拖拉、作風生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難，不按時限要求辦理公務，效能低下貽誤工作，損害司法行政干部形象或被投訴經(jīng)查證屬實等行為。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇八
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近年來,各級司法行政機關以社會管理創(chuàng)新為契機，抓住中央高度重視“兩所一庭”建設這一歷史機遇，抓基層、打基礎,司法所建設取得了顯著成績,基層司法行政工作格局發(fā)生了根本性變化,有力地推動了基層司法行政各項工作的開展，但是制約基層司法行政發(fā)展的關鍵因素并沒有得到根本性解決，這已成為基層司法行政發(fā)展的“瓶頸”。作為基層司法行政工作人員，筆者擬從制約基層司法行政發(fā)展的突出問題幾談點粗淺看法。
(一)司法所日益突顯的的重要性與尷尬的社會地位不相適應。
司法所是構建基層和諧的重要力量，對基層政權建設、民主法制建設、維護社會穩(wěn)定起著基礎性、先導性和服務性作用，具有潛移默化、厚積薄發(fā)的“治本”功能，但卻長期得不到各層面的認可，造成這種結果的原因主要有以下三個方面：
1、司法行政職能被邊緣化。司法行政工作是政法戰(zhàn)線的“幕后”工作者，短期內(nèi)很難體現(xiàn)出明顯的工作成效，這與公檢法三家“立桿見影”工作性質截然不同，大多數(shù)人認為公安工作是“硬”的，法檢工作是“實”的，司法行政工作是“虛”的，認知觀念的落后，造成司法行政職能得不到應有的重視，更難說如何理解與支持司法行政工作了。
2、司法所工作職能較弱。司法所與政法其他成員單位相比自身職能較弱，除社區(qū)矯正工作外，其它各項工作的工作和責任主體都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，司法所在各項工作中只是起到“指導”、“協(xié)調”、“參與”作用。其中人民調解、法制宣傳教育等工作都具有長期性，短期內(nèi)看不到效果，更不具備強制性的特點，加之上級部門的指導性和規(guī)范性文件少，可操作性差，致使司法所給人一種工作務虛多、成績少的錯覺。
3、司法所自身定位迷失。司法所做為縣區(qū)司法局的派出機構，實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣局雙重領導，以司法局管理為主的管理模式”。很多司法所片面追求“有為有位”，過于注重遵守和服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理，工作人員大多還身兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個職務，如綜治辦副主任、信訪辦副主任等，把過多的精力投入到與本職工作無關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，顧此失彼荒了自己的“責任田”，嚴重影響了司法所業(yè)務工作的扎實開展，制約了司法行政職能的充分發(fā)揮。
(二)基層司法行政干部隊伍建設與司法所新時期的發(fā)展要求不相適應。
從總體上看，司法行政隊伍的主流是好的，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的隊伍，為穩(wěn)固基層政權，維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。但是，由于歷史的和現(xiàn)實的原因，我們這支隊伍也存在著一些迫切需要解決的突出問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、司法所人員編制緊缺。近年來，基層司法所基礎設施建設取得一些成效，但是人員編制仍舊十分緊缺，至今普遍達不到司法部鄉(xiāng)鄉(xiāng)建所和每所最少應有3人的建所標準，多數(shù)掛牌的司法所多為1人所或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼職。現(xiàn)行機制難以滿足新時期司法所發(fā)展的客觀需求，人手不足的突出問題嚴重制約了基層司法行政各項工作的開展。目前，司法所工作人員擔負九項職能，雖然基中不少工作司法所只是參與部門之一，但在實際操作中往往只有司法所“一個人在戰(zhàn)斗”，如普法、人民調解、安置幫教等工作，做為工作和責任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實際上最多也只是發(fā)文時掛個名，開會時來個人，事后基本不干事。司法所除了承擔九項職能，還要完成黨委、政府交辦的其他工作。繁雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進一步擠壓了司法所工作人員的時間和精力，嚴重影響和制約了基層司法行政職能作用的有效發(fā)揮。“一個人在戰(zhàn)斗”的司法所兩頭都要顧及，但因工作紛繁復雜、千頭萬緒難免顧此失彼，縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩頭都得罪的情況時有發(fā)生，忙的三頭六臂卻時常處于雙方都不理解的尷尬境地。
2、司法所隊伍有待加強。司法所隊伍能力素質整體不高，影響工作的質量和效率。司法所隊伍要么“半路出家”，雖有豐富的基層工作經(jīng)驗，但是缺乏相應的專業(yè)法律知識，缺乏創(chuàng)造性和開拓進取精神，難以推動工作的深入發(fā)展;要么就是才招錄進入隊伍的新人，雖有專業(yè)知識但缺乏基層實戰(zhàn)經(jīng)驗，造成工作被動難以打開局面的情況長期得不到解決;同時，司法所的業(yè)務培訓和用人機制不盡完善，與新形勢下司法所承擔的職能任務不相適應。優(yōu)化人員結構，提高隊伍整體素質成為新時期司法行政工作迫在眉睫的內(nèi)在需要。
3、司法所考核機制滯后。由于司法所工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局對基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分領導對司法行政工作認識存在誤區(qū)，認為司法所業(yè)務開展并不重要，對基層司法行政工作的重視程度上遠不如派出所和國土所等部門。加之我國改革現(xiàn)在進入深水區(qū)，基層各類矛盾糾紛凸顯，維穩(wěn)壓力很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于基層人手不足的情況，便讓司法所承擔了許多與本職業(yè)務無關的工作;而基層司法所受制于工作經(jīng)費的匱乏，加之對“有為有位”存在認識上誤區(qū)，造成工作重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作傾斜，把與本職無關的工作當做主業(yè)，而本應認真開展的本職工作卻成了應付差事的副業(yè)。對于‘不務正業(yè)“的司法所只靠定期或不定期下鄉(xiāng)指導和每月召開工作例會是很難發(fā)現(xiàn)其存在的問題的，客觀上造成局機關無法及時全面掌控基層的具體工作情況。從目前來看，基層單位績效管理雖都實現(xiàn)了目標管理和具體的量化標準，但執(zhí)行監(jiān)督和督導機制并不完善，考核結果沒有得到很好的運用，年終考核名次也沒有起到獎勤罰懶的作用。對基層司法所管理上的缺位，使基層司法行政的總體效能不能得到充分發(fā)揮。
(三)司法所匱乏的經(jīng)費保障體系與新形勢下的日趨加重的工作職能不相適應。
基層司法所自開展規(guī)范化創(chuàng)建以來，受到了各級黨委、政府的高度重視，在軟硬件建設上取得了明顯的實效，司法所的經(jīng)費保障和以前相比，有不同程度的改觀。但因司法所工作經(jīng)費并沒有納入縣級財政預算，經(jīng)費保障采取縣司法局定額包干，不足部分由司法所向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時申請經(jīng)費的方式來解決，司法所經(jīng)費保障并未形成長效機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所受重視程度不同以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在差距等因素，司法所工作經(jīng)費的保障與新形勢下基層司法行政工作的發(fā)展要求存在一定缺口。近年來，司法所又新增加了社區(qū)矯正、大調解等工作職能，工作經(jīng)費缺口進一步增大，這個問題一直影響著司法所職能的發(fā)揮，困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。司法所的業(yè)務經(jīng)費投入不足，制約了司法所工作的整體發(fā)展，是當前需要重視并切實加以解決的現(xiàn)實問題。
1、.在轉變社會對基層司法行政固化觀念上下功夫。一是讓各級黨政領導看到司法行政部門工作的重要性，看到司法行政部門在維護基層穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中基礎性、先導性和服務性作用，轉變他們對基層司法行政工作重視不夠，支持力度不大的被動局面，使他們重視和支持基層司法行政工作，千方百計想辦法改善司法行政機構和工作人員的發(fā)展環(huán)境。二是改變本系統(tǒng)同志對本職工作的片面認識，要讓大家看到本系統(tǒng)工作的重大意義，增強自信心和自豪感，同時要下定決心以自身的作為爭取更好的地位，增強干事業(yè)的源動力。
2、不斷拓展基層司法行政工作，進一步發(fā)揮職能作用。要緊緊圍繞黨委政府中心工作履行職責,服務經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞群眾法律需求開展工作,及時為人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。緊緊圍繞形勢發(fā)展需要開展工作,使基層司法行政工作更好地適應新形勢下的發(fā)展變化。
3、.要正確處理“為”與“位”的關系。要認清當前保增長、保民生、保穩(wěn)定，構建和諧社會的大環(huán)境下司法所的工作職能以及司法所在解決人民內(nèi)部矛盾中所具備的獨特優(yōu)勢。牢固樹立立足本職崗位，以為求位的作為意識，發(fā)揮職能作用，充分體現(xiàn)司法所在維護基層穩(wěn)定，促進社會發(fā)展的特殊作用，積極爭取當?shù)攸h委政府的肯定，贏得廣大人民群眾的信任和擁護，不斷提升司法所的地位。
(二)加強基層隊伍建設，適應新時期基層司法行政工作發(fā)展的根本需求。
1、加強司法所隊伍建設。全面加強司法所建設,切實鞏固“一鄉(xiāng)一所”的司法所設置格局。要進一步充實司法所工作力量,用好中央下達的政法專項編制，繼續(xù)采取爭取地方編制、購買公益崗位等行之有效的做法,進一步加強司法所力量;人員配置要向基層傾斜，避免“頭重腳輕”狀況的出現(xiàn)。要打破“一人所”瓶頸，充分利用司法所現(xiàn)有人員編制，打破人員編制、行政地域限制，試行“中心所”工作模式。在處理重大疑難糾紛等工作中，實行中心所聯(lián)動機制，由過去“一人敲鑼”向“眾人打鼓”轉變，充分發(fā)揮集群作戰(zhàn)的優(yōu)勢。要加強領導班子隊伍建設，增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊伍建設的核心，要在隊伍建設中堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，配強各級司法行政機關領導班子隊伍，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。
2、.把好人員準入關。要注重年輕化、知識化，切實解決人員老化和專業(yè)人才缺乏的問題，通過公開招錄或者選調的形式，將具有法律本科專業(yè)知識的人才錄入司法行政隊伍，輸入“新鮮血液”，解決人員老化、青黃不接的問題。建立完善工作人員培訓的長效機制，結合工作需要開展多層次、多形式的培訓，通過宗旨意識教育、素質能力教育、法律知識教育等，不斷提高隊伍的政治和業(yè)務素質。打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的基層工作隊伍。從政治上、工作上、生活上多關心和愛護工作在一線的基層工作人員，幫助他們解決工作和生活上的困難，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;要建立健全良好的選人用人機制，使基層工作人員有盼頭、有奔頭，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出，真正形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
3、.完善績效考核體系。健全監(jiān)督制約機制，建立內(nèi)部制度化管理和社會輿論監(jiān)督相結合，廣泛聽取群眾意見和呼聲，及時采納合理化建議，并將群眾的滿意度納入工作考核。考核工作要注重實績、客觀公正，要建立健全科學合理的獎懲機制，避免照顧性和輪流性的獎勵以及形式性懲罰的情況出現(xiàn)，要用好考核結果，以考核結果為依據(jù)開展司法所長輪崗交流，要把工作踏實，作風優(yōu)良的干部交流到工作條件較好的基層所任職，讓作風飄浮、成績低劣的干部去條件艱苦的環(huán)境接受鍛煉。通過客觀、公正的考核獎懲機制，激發(fā)司法所工作活力。引導全局形成能者上，庸者下，人人爭先的濃厚競爭氛圍，激發(fā)干部的工作熱情，帶動基層司法行政工作的健康發(fā)展。
(三)加大基層司法行政經(jīng)費保障力度，助推司法所工作有序開展。
要牢固樹立基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層活則全局活，基層強則全局興的意識，切實做到經(jīng)費保障向基層傾斜。司法局在持續(xù)增加司法所公用經(jīng)費的同時，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的聯(lián)系，積極為基層司法所爭取和協(xié)調充足的工作經(jīng)費，形成經(jīng)費保障長效機制，確保司法所工作的正常開展。統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，最終將司法所的公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費等納入財政預算，并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展做相應調整，形成切實有效的長效保障機制。同時，司法行政機關自身也應加強資金監(jiān)管，做到規(guī)范、安全、有效使用每一筆經(jīng)費，為基層司法行政事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。
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是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。
司法行政機關是政法機關的重要組成部分，在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和維護穩(wěn)定中發(fā)揮著不可或缺的作用。黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉目標，對法治建設提出了更高的要求，司法行政工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建成小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，是根本，也是保證。因此，建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急，我們必須深化對隊伍建設重要性的認識，采取切實可行的辦法強化司法行政隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，為司法行政工作的改革發(fā)展提供堅強有力的組織保障和人才支持。根據(jù)司法部政治部、省司法廳關于開展司法行政隊伍建設調研的通知，我局高度重視，對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
全縣隊伍包括司法局機關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、律師、公證員、基層法律工作者。目前全縣司法局機關工作人員40人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所29個，工作人員74人;律師事務所3個，執(zhí)業(yè)律師60人;公證處1個，執(zhí)業(yè)公證員3人;我縣現(xiàn)有法律服務所8個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，有法律工作者64人，其中本科學歷21人，大專學歷40人高中(中專)1人，中共黨員37名，從年齡結構來看，1930后出生的有2人，1940后出生的有4人，1950后出生的有11人，1960后出生的有22人，1970后出生的有28人，1980后出生的有9人。
近幾年來，我縣司法行政系統(tǒng)在上級領導部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設的總體要求，以“內(nèi)強素質、外樹形象”為目標，采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅定、業(yè)務上精通、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、執(zhí)法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：
一是加強了司法行政隊伍的政治和業(yè)務學習。幾年來，在機關干部隊伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、黨員。
先進性教育。
社會主義法治理念教育黨的群眾路線教育實踐活動大學習大討論等為主要內(nèi)容的學習教育活動，大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動，使司法行政隊伍的業(yè)務水平業(yè)務能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊伍行為的各項。
規(guī)章制度。
我們按照“依法建制、以制治警”的指導思想，把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)幾年來，在各級司法行政部門先后建立了《思想政治建設學習制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等今年我局認真做好了制度的廢、改、立工作，制定了《制度清理目錄表》和《新化縣司法局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃表》，制訂了27項制度和方案，明確了完成時間和責任部門通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
三是開展了司法行政隊伍的教育實踐活動。今年，按照中央和省、市、縣委的重要精神，圍繞“為民務實清廉”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動，在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達到了隊伍建設的目的。針對司法行政工作實際，開展了“堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為專項行動”和“堅決反對司法不公司法腐敗專項整治”活動，集中6個月的時間進行專項整治，對照“任務書”、“時間表”、“路線圖”和整改責任人，對接任務，自查自糾，讓廣大群眾感受到實實在在的變化。
四是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊伍建設氛圍。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風，促進隊伍建設取得實效。
通過加強隊伍建設，使全縣司法行政隊伍在政治素質、紀律作風、業(yè)務水平、社會形象等方面都有了提高。
雖然近幾年新化縣在加強隊伍建設上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
一是在司法行政機關干部隊伍中，部分干部身上存在著工作的責任心不強、積極性不高，不求有功、但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應有的熱情，意志消沉，精神萎靡。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)機關干部本身不能嚴格要求自己，在隊伍建設中消極應付、敷衍塞責，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進取;二是由于在部分司法行政機關的領導班子成員間存在著不團結的現(xiàn)象，從而導致領導班子不能發(fā)揮出應有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力，班子軟則隊伍散;三是由于有的司法行政機關領導干部自身不能以身作則，對工作缺少誠心，對單位缺失愛心，對同志缺乏關心，奉獻精神不足，導致機關干部人心渙散、信心喪失。因此，要改變機關干部隊伍中存在的這種狀況，就必須加強干部隊伍建設、加強領導班子建設、加強領導干部自身的建設，只有這樣才能重聚人心，重樹信心，重塑司法行政機關干部隊伍的形象。
二是在基層法律工作者隊伍中，有部分基層法律工作者素質不高、能力不強、紀律不嚴、作風不正。有的在代理案件時不能依法辦案，甚至存在著違法辦案的行為;有的對所代理的案子不負責任、不盡職守、消極應付、敷衍了事;有的超標準收取代理費，或者對當事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名義索取財物;有的在辦案中不注意自身形象，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，缺乏應有的道德修養(yǎng)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因主要是少數(shù)基層法律工作者在政治素質、大局觀念、服務意識、業(yè)務水平、執(zhí)業(yè)紀律等方面比較淡薄或欠缺，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，沒有遵守國家相關的政策、法律、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律。因此，要解決這些問題，就要按照“政治建警、制度治警、素質強警”的指導思想，加強對基層法律工作者的教育、培訓和管理，提高他們的政治、業(yè)務、道德素質，強化他們的政治使命感和社會責任感，建設一支合格的基層法律工作者隊伍。
三是隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領導，一心賺錢，不講奉獻，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠離黨的組織;有的律師作風不整，自由散漫、紀律松馳、工作拖拉，把辦公室當菜園，想來則來，想走就走，認為“到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認識，認為律師是自由職業(yè)，應當充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師由于從“國家干部”的身份變成了“個體戶”，政治上無指望，精神上有失落感，產(chǎn)生了消極抵觸情緒;第三方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟效益與政治效益、社會效益的有機統(tǒng)一。因此，要解決這些問題，就要在律師隊伍的教育上下功夫，要堅持不懈、深入持久地在律師隊伍中開展黨性政治教育、理想信念教育、思想作風教育，增強他們的政治意識、大局意識、服務意識，以維護社會主義法制為己任，做到對黨負責、對人民負責、對國家負責、對法律負責、對自己負責。
四是在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務不精，缺乏培訓學習;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機關又管不著的局面，基層司法員存在慵懶松垮的現(xiàn)象。因此，要解決這支隊伍目前存在的問題，就需要多方聯(lián)動、上下配合，與有關部門進行協(xié)調，盡量爭取把能干事的、會干事、想干事的的選進來，充實基層司法行政隊伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強社區(qū)矯正、人民調解等專業(yè)培訓，提高基層司法員的業(yè)務能力。
領導班子、機關公務員和法律工作者是縣級司法行政隊伍的三個重要分支。加強司法行政隊伍建設，就要根據(jù)這三支隊伍的不同特點，采取針對性強的不同措施，不斷提高三支隊伍的戰(zhàn)斗力，從而實現(xiàn)加強司法行政隊伍建設的目標。
按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和諧”的要求，加強領導班子建設。
一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員，特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設各項要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事項(研究重大決策、干部任免調動和大額度資金使用等)均應采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。另外，領導班子要堅持政務財務公開制度，定期向在職干部、退休干部和行風監(jiān)督員通報全局重大事項，以此贏得全體干部的支持。
二是開展中心組理論學習。領導班子將開展中心組學習，作為提高領導班子成員領導水平，帶領全體干部開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，堅持每月舉行一次中心組學習，及時學習傳達上級的有關方針政策和重要文件、會議精神，或圍繞重要政治理論、事關司法行政改革發(fā)展大局問題，展開有針對性地學習和討論，每次學習會都要確定一人作中心發(fā)言，另一名人作主評。同時將中心組學習與建設學習型機關相結合，適時擴大參加學習對象范圍，安排中層干部、一般干部，或邀請退休干部、外來干部上課，不斷豐富中心組學習形式。
三是實施談心談話制度。領導班子堅持“六必談”(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度，經(jīng)常主動地、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心，以加強溝通、增進理解、增強信任，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，每年每人找干部談心不少于10人次。談話形式包括個別談、集體談、會議談，談話內(nèi)容包括談工作、談學習、談生活。在談心過程中，領導班子成員虛心聽取談話對象提出的好建議、好意見或好主意，盡力幫助談話對象解決思想上、工作上、生活上遇到的困難和問題。
按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，加強機關公務員隊伍建設。
一是教育管理出人才。以培養(yǎng)復合型人才為目標，大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，建立定期學習和不定期學習相結合，集中學習和個人自學相結合，崗位培訓和學歷教育相結合的學習制度，引導全體干部樹立終身學習的理念，重視學習，善于學習，自覺向書本學習，向先進學習，向實踐學習，不斷提高干部學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調、為民服務和自我調節(jié)四種能力，鼓勵干部深入基層調查研究，人人參與寫作投稿。同時研究出臺全局績效考核辦法，采用定性與定量相結合的方法，從完成司法行政本職工作、完成縣委政府中心工作和開展創(chuàng)造性工作三個方面對機關公務員進行全面考核，為獎懲、提干、評優(yōu)、調動等提供依據(jù)。
二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑“預防針”和“強心針”。嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和服務態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強烈的問題，樹立司法行政隊伍的良好形象。領導干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，對家屬子女和身邊工作人員要從嚴要求，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理。要針對行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是對影響嚴格公正文明執(zhí)法的重點難點問題以及危害群眾利益的不誠信執(zhí)業(yè)等突出問題，采取有針對性的措施，進一步推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的要求，加強法律工作者隊伍建設。
一是開展主題教育活動。結合上級司法行政部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實際，分別在公證員、律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導各法律服務單位不斷完善內(nèi)部管理機制，明確服務內(nèi)容，公開辦案程序，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務質量，爭創(chuàng)文明單位，引導公證員介入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為社會提供優(yōu)質高效的法律服務;律師參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關部門做好群眾工作;基層法律服務工作者開拓農(nóng)村法律服務領域，滿足廣大村民對法律服務的需求。
二是強化跟蹤監(jiān)督管理。通過隨機抽查、派員旁聽、聽取當事人反映、走訪公檢法機關征求意見等形式，加強對法律服務質量的監(jiān)管;開通投訴電話，聘請機關、群團、企業(yè)等單位的相關人員擔任法律服務監(jiān)督員，加強對全體法律服務人員的行風監(jiān)督。
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一、當前我縣司法行政隊伍建設現(xiàn)狀及存在的問題。
二、解決問題的主要思路。
（三）用科學發(fā)展觀加強隊伍業(yè)務素質能力建設。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇九
司法所是司法行政工作的基礎，是開發(fā)區(qū)建設的重要組成部分。為進一步加強開發(fā)區(qū)司法行政基礎，抓好司法行政職能建設，今年10月，xxxx區(qū)司法局組成專題調研組，深入xxxxxxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就開發(fā)區(qū)司法行政職能履行情況進行了調研。
一、xxxx省xxxx開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀。
南京市xxxx區(qū)目前有一個省級開發(fā)區(qū)――xxxxxxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1995年10月經(jīng)xxxx省人民政府批準設立，啟動建設，總規(guī)劃面積42.25平方公里，規(guī)劃建設用地29.5平方公里，人口容量23萬，順利通過國家審核。xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處長三角地區(qū)蘇南板塊，位于南京市xxxx縣城東郊，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有25個行政村。近年來，開發(fā)區(qū)堅持以招商引資為中心，以改善環(huán)境和項目建設為重點，加快了開發(fā)建設步伐，累計投入50多億元，完成21.77平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)框架建設，區(qū)內(nèi)各項設施配套日臻完善。根據(jù)工作職責的需求與機構設置的完善，xxxx區(qū)人民政府設立xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會(副處級建制)為派出機構，其內(nèi)部設有“一辦六局”7個職能機構，均為科級建制：即黨政辦公室、經(jīng)濟服務局、社會事業(yè)局、財政局、招商局、規(guī)劃建設局和國土資源局，另按有關規(guī)定設置紀檢監(jiān)察機構。同時設有下屬四個事業(yè)單位：xxxxxxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源服務中心、xxxxxxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商服務中心、紫金(xxxx)科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)管理服務中心、xxxxxxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市管理監(jiān)察大隊4個事業(yè)單位。
目前xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沒有設立獨立的司法所，區(qū)內(nèi)有3個由區(qū)司法局管理的司法所，日常的相關司法行政事務都是依托于淳溪鎮(zhèn)、古柏鎮(zhèn)以及漆橋鎮(zhèn)三個司法所管理和執(zhí)行。按照一鎮(zhèn)(街道)組建一個司法所的要求，淳溪、古柏、漆橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建有一個司法所，司法所全部為區(qū)司法局派出機構，實行司法局和鎮(zhèn)街道雙重管理、以司法局為主的管理體制。目前三個司法所組織機構完善，司法所與基層法律服務所的人員分離、職能分開。開發(fā)區(qū)內(nèi)3個基層司法所共配備司法所工作人員17名，平均人數(shù)5人。其中7名屬司法行政專項編制，正科級3人，副科級4人，10人為聘用人員，共有黨員7人；經(jīng)費保障到位。三個司法所均納入?yún)^(qū)政府財政預算，辦公用房所均面積350平方米，并配備了電腦、傳真機、檔案柜、摩托車等辦公設施和交通工具，極大地提高了日常的工作效率；工作成效顯著，的1--10個月以來，區(qū)內(nèi)三個司法所和調委會共調處各類糾紛548件，調解成功率99.7%，制止群體性上訪25起，制止群眾性械斗12起，防止民轉刑案件6件。
二、關于建立完善開發(fā)區(qū)司法所及其管理體制的意見。
通過近些年的努力，司法行政工作雖然取得了一些成績，從司法所實際運行的效果和發(fā)揮的作用來看，整體情況較好，但開發(fā)區(qū)沒有獨立的司法所所帶來的一些問題仍亟需解決，通過調研，我們認為國家(省)級開發(fā)區(qū)設立獨立的司法所已迫在眉睫。
開發(fā)區(qū)的級別和行政鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一致，其對司法行政工作有著同樣的社會化需求。隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提高、人民群眾對法律服務的需求不斷增強。近年來，開發(fā)區(qū)運作模式已日趨成熟，在不斷擴大規(guī)模的經(jīng)濟建設中、拆遷改造、城鎮(zhèn)化建設如火如荼，相關村民的拆遷補償、房屋安置等經(jīng)濟糾紛也日漸增多，社情復雜，矛盾突出，司法行政工作點多、面廣，面臨諸多新的挑戰(zhàn)。
開發(fā)區(qū)沒有司法所建制，“下面沒有腿、基層沒有根”，許多工作落不到實處、抓不到好處，很難發(fā)揮應有的職能作用。自開發(fā)區(qū)批準建立多年以來，開發(fā)區(qū)的具體司法行政工作沒有下設機構來執(zhí)行，只能依托三個司法所處理相關事務，而具體的司法行政工作具體落實到什么程度，能否抓出工作成效，由于組織保障不到位，專職工作人員不到位，所以實際工作成果也很難抓到位；二是按照上級文件的要求必須開展的活動，也只能臨時抽調人員與各區(qū)管司法所協(xié)調配合，工作開展的很不平衡，工作的死角死面比較多；三是開發(fā)區(qū)沒有獨立的司法所，三所聯(lián)合處理行政事務，普法宣傳、法律援助、辦公經(jīng)費等專項資金很難保障，工作來了一事一請，工作缺乏計劃性、通盤性。
三、開發(fā)區(qū)設立獨立司法所的建議：
開發(fā)區(qū)設置直管司法所是一項重大復雜的工程，需要方方面面的理解、支持和幫助。必須堅持“對上爭取，上下求索”的原則。有計劃、分階段實施。
一是積極匯報、協(xié)調，增編增人落實職級待遇。要積極爭取地方黨政領導以及上級司法行政部門的關心和支持，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定詳細的規(guī)劃報告。積極協(xié)調政法委、人事、編制、財政等部門按照司法部“每個鎮(zhèn)應當設立司法所，司法所應當配備3名以上專項政法編制人員”的要求，通過爭取機構編制、落實人員，堅決貫徹落實中央、省委關于加強司法所建設的指示要求，嚴肅干部管理紀律，嚴格規(guī)范司法助理員的調配使用，穩(wěn)定一線力量。
二是加強與多部門的聯(lián)合協(xié)調，落實保障措施。司法行政機關按照《國家財政部司法部關于制定基層司法行政機關公用經(jīng)費保障標準的意見》，爭取黨委政府開發(fā)區(qū)司法所設立和司法助理員的業(yè)務經(jīng)費列入地方財政預算，逐步建立開發(fā)區(qū)財政支持的經(jīng)費保障長效機制，實現(xiàn)司法所經(jīng)費由財政全額保障，并積極爭取上級業(yè)務主管部門更大的財力支持。
三是多方取經(jīng)，優(yōu)勢建所。在開發(fā)區(qū)獨立設司法所，是一項開辟先河的舉措，應多學習借鑒那些好的、先進的經(jīng)驗，做到起點高、起步快，只有借勢借力，才能盡可能快的實現(xiàn)一流目標。
1、嚴格準入機制。要主動與組織人事部門制定嚴格準入標準，加強錄用管理，不能降低門檻。人員構成本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，學歷要求為本科以上，專業(yè)要求必須是法律或行政管理專業(yè)。可以采取公開選調的方式，面向有實際工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和優(yōu)秀村社干部，尤其是現(xiàn)任司法助理員，堅持“公平、公開、公正”的原則，按照干部管理權限和人事調動規(guī)定程序，選調政治素質高、基層工作和群眾工作經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹⒕邆湎鄳獦I(yè)務能力、熱愛司法行政工作、能吃苦耐勞，有較強的敬業(yè)奉獻精神的優(yōu)秀人才充實到開發(fā)區(qū)基層司法所。對新進入司法行政系統(tǒng)的人員開展思想政治教育、制度紀律教育、形勢任務教育、崗位業(yè)務知識、實戰(zhàn)技能培訓，幫助他們樹立責任意識、大局意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德與行為規(guī)范，具備從事基層司法行政工作的.基本知識和工作技能，解決“有能力干事”的問題。
2、嚴格督導。建立一套科學的督導評估體系，使得司法所的建立活動嚴格按照司法所規(guī)范化建設的工作流程科學推進，強化司法所組織機構、隊伍建設、物質保障、工作制度和履職能力的建設，將司法所的建立工作納入全面監(jiān)控體系中。圍繞創(chuàng)建司法所的活動，努力把每一項業(yè)務、每一個環(huán)節(jié)、每一個工作流程納入規(guī)范化管理的軌道，充分發(fā)揮職能作用，找準定位，有效運轉，提升建所的工作效能，從而實現(xiàn)全區(qū)司法所的規(guī)范化建設和標準化管理。
3、強化履職能力。作為各基層司法所的總指揮，區(qū)司法局要應切實加強對司法所的工作業(yè)務指導，以開發(fā)區(qū)的實際情況出發(fā)，抓住工作亮點、克服工作難點、尋求工作突破點；與xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會加強密切聯(lián)系，搞好協(xié)調和配合，按照省、市的要求和規(guī)范標準，在基層司法所的組織建設、隊伍建設、基礎設施建設、業(yè)務建設等方面加以規(guī)范；堅持司法行政工作與黨委、政府中心工作的緊密結合，加強與其他基層政法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能部門的信息溝通與業(yè)務協(xié)作，實行聯(lián)動服務，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮其在創(chuàng)新社會管理中的作用，爭創(chuàng)一流業(yè)績，以優(yōu)異的成效來贏得黨委政府的重視、關心和支持，以盡快推動開發(fā)區(qū)獨立司法所的建設。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十
我所今年上半年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設，專門調整了業(yè)務檔案柜，重新購置了高規(guī)格檔案盒，全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、社區(qū)矯正、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查，促進調解工作。
按照矛排工作排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好的工作要求，建設街司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和六統(tǒng)一調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規(guī)范化開展。全年，我辦事處共排查各類矛盾糾紛7起，調處率100%，成功率100%。
三、廣泛宣傳，深化法制教育。
按照辦事處五五普法規(guī)劃的要求和區(qū)xx年普法工作要點的安排，我辦及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動，利用每月例會時間，每月安排1―2次學法內(nèi)容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我辦普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展法制宣傳4場次，受教育人數(shù)518。
四、深入摸排，落實幫教措施。
按照區(qū)局的部署，我所于今年六月份，分別開展了對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所會同轄區(qū)派出所民警，村、社區(qū)干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在排查中，共排查刑釋解教人員8名，已幫教8名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管，參予綜合治理。
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區(qū)治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作，較好的發(fā)揮了自身的'職能，為我辦社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
六、適時培訓，增強業(yè)務素質。
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務素質，我所堅持每月1日會同辦事處綜治辦召開基層治調主任會議，安排各階段工作，穿插業(yè)務培訓。今年6月份，又專門召開基層兩委主任培訓會議，由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導，使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務，業(yè)務素質也得到了相應的提高。
七、社區(qū)矯正為更好地掌握。
社區(qū)矯正和幫教安置對象具體情況和人員變動信息，建設街道辦事處司法所在全面排查的基礎上，對社區(qū)矯正和幫教安置對象的相關信息進行系統(tǒng)總結和梳理，以街道為單位，將所有人員的動向、動態(tài)情況逐一建立信息臺帳，并將信息臺帳一一發(fā)放到社區(qū)進行通報，確保我轄區(qū)矯正對象、安置幫教對象的情況清、底數(shù)明，到目前我轄區(qū)共有矯正對象19名。總之，xx年建設街道司法所雖然做了大量的工作，但離上級部門的要求，還有一定的距離，在以后的工作中，我所會再接再厲，將司法工作做的在上一個臺階。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十一
為配合常委會聽取和審議市政府關于依法行政情況的報告，調研組針對以來我市依法行政工作情況開展了調研。聽取了市政府法制辦關于全市依法行政情況的匯報，走訪了市行政審批中心等8個行政部門，赴xx區(qū)、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進行了調研，分別召開座談會，聽取了14個政府部門及人大代表、律師、政法部門負責人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負責人對我市依法行政工作的意見與建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：
20以來，市政府圍繞法治政府建設目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步增強法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強公共服務，全面推進依法行政工作深入開展。
一是加強制度建設，著力規(guī)范行政權力運行。
近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權行使、行政首長問責制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權的運行。加強行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結合的重大行政決策機制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強政務公開相關制度建設，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權和監(jiān)督權，進一步促進了政府依法行政。
二是加快職能轉變，著力深化行政管理體制改革。
政府進一步強化社會管理和公共服務，加大投入，改善民生;進一步轉變經(jīng)濟管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項和非行政許可審批事項，認真總結推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點經(jīng)驗，進一步優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管，提高服務效率。加強公共資源交易平臺及其配套政策體系建設，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。推進“擴權強縣”改革，確定5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)實施強鎮(zhèn)擴權試點，減少管理層級，下放管理權限，提高了行政效率。進一步探索農(nóng)業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位體制改革，增強社會組織自治功能，著力建設“有限政府”、“服務政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。
政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊伍的作用，依法加強社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項整治活動，特別是加大安全生產(chǎn)、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強領導干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓，切實提高其依法行政意識與能力的同時，進一步加強對執(zhí)法權力的制約與監(jiān)督。有關執(zhí)法部門強化內(nèi)部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動了行政處罰自由裁量權規(guī)范化管理試點工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導作用，認真審理行政復議案件，建立了行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點、難點問題進行研討;于2015年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個典型行政違法案例進行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質量評查和年度依法行政評議考核，推動了辦案質量的提升。監(jiān)察部門加強行政違法專項治理，預防與懲治執(zhí)法腐朽，促進了依法行政。
另外，政府積極探索預防和化解社會矛盾機制，依法規(guī)范信訪工作，加強人民調解工作機制建設，推行“流動調解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預防與處置等新機制，妥善處理糾紛，及時化解矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設目標與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
(一)依法行政的意識不強。
有些領導干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產(chǎn)出讓、上建設項目。有的出于個人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經(jīng)法定程序隨意修改業(yè)經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個別開發(fā)項目(包括公建項目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產(chǎn)流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結而又長期得不到處理。據(jù)反映，我市有多個地塊因未依法實施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導致長期無法進場施工，土地出讓款不能及時收繳。個別開發(fā)項目原集體土地未被征用有關部門卻予以發(fā)放商品房預售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導致業(yè)主產(chǎn)權手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關部門予以審批。以會議紀要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領導干部對法治建設認識不足。對依法行政表面上重視，行動上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應訴情況為例：《xx市行政機關首長出庭應訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機關法定代表人或主持工作的行政負責人出庭應訴。但據(jù)統(tǒng)計，2015年上半年，年度首件行政訴訟案件應由行政機關首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應訴率為73.86%(其中50%為分管領導出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應訴工作全權委托職業(yè)律師，行政機關難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊伍的法制教育。2015年，全市共有139件行政案件(占實體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機關未指派工作人員參加訴訟。部分行政機關對法院的司法建議書重視不夠，不善于自我糾錯。據(jù)反映，2015年全市法院向行政機關送達司法建議書14件，僅1件得到反饋。
(二)行政執(zhí)法不嚴、效能不高、質量不佳問題仍然較為突出。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十二
農(nóng)村村務公開是在市場經(jīng)濟條件下，加強農(nóng)村民主建設、民主管理、民主監(jiān)督，抓源治本、防止腐敗的重要舉措，是保證廣大農(nóng)民群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權得以實現(xiàn)的基礎，是人民群眾評判農(nóng)村黨風政風好壞的一個重要標志，也是加強基層民主政治建設、政權建設和黨風廉政建設的一項基礎性工作。為深入了解我縣農(nóng)村基層的村務公開情況，今年4月份，縣委組織部采用分類調研的方式，分別對威遠鎮(zhèn)、塘川鎮(zhèn)、林川鄉(xiāng)、臺子鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)等6個不同區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面調研。
分析存在上述不足和問題的根源，主要存在以下兩個方面的主要原因：
從主觀上看，一是部分基層干部對此項工作的重要性認識還沒有完全到位，心態(tài)各異，主要是怕暴露問題、怕失權、怕揭短、怕麻煩、怕引發(fā)矛盾引起群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，擔心公開工作能否真的行得通、落得實、有成效，是否會搞“花架子”、做表面文章、解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識;三是“兩手抓”的職責意識淡薄，認為經(jīng)濟工作是硬指標，搞好了有政績，而公開工作是軟任務，排個名次，觸動不大，由此導致對公開工作中存在的問題司空見慣;四是受利益驅動，怕公開會損傷小團體和個人利益，敷衍應付，支吾差事。
從客觀上看，有的村干部對村務公開的內(nèi)容、時間、程序和方法不大了解掌握，在實際操作過程中往往無從下手，不盡如人意;個別村干部不注重村務公開的質量和實效，以為下發(fā)個文件、開個會議或者建個公開欄，就萬事大吉，對于進一步抓好清理財務、后續(xù)監(jiān)管、民主評議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)置之不理;還有的獎罰和制度約束不到位，致使履行職責不認真，工作不落實，使村務公開達不到預期的目的。
目前，村務公開工作中存在的一些不足和問題，我們應高度重視，積極采取相關措施加以解決。
內(nèi)容僅供參考。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十三
按照中共**州司法局委員會《關于開展黨建工作調研活動的通知》(文司黨發(fā)[20xx]10號)的要求,局黨支部認真開展調研活動,現(xiàn)將調研情況報告如下:。
大學專科黨員25人，高中(中專)黨員2人。少數(shù)民族黨員7人，占黨員數(shù)的22%。婦女黨員3人，占黨員數(shù)9.4%。局機關建有黨支部1個，司法所和法律服務所黨員組織關系在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(一)扎實加強黨組織建設，提高隊伍素質。黨的建設,關系到黨的生死存亡。局黨支部高度重視組織建設工作，一是加強黨支部建設，搞好領導班子團結，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定年初工作計劃，與每位黨員簽訂黨建目標管理責任書，加強社會主義榮辱觀教育和制度建設，認真組織學習《黨章》和《江文選》，增強黨性修養(yǎng)。加強黨性教育，認真開展有質量的組織活動，采取“正確引導+自愿+重點培養(yǎng)對象”的模式發(fā)展黨員，把工作能力強，政治覺悟高的優(yōu)秀份子吸收進黨組織。同時，加強對本單位工會等組織的領導并給予關心和支持，指導其各項工作的正常開展。二是轉變觀念，找準黨支部工作的“切入點”，明確“圍繞司法行政工作抓黨建，抓好黨建促司法行政工作”的思路。進一步增加了廣大干部職工的服務意識和竟爭意識，大力提高思想素質和崗位業(yè)務素質。三以教育、引導、激勵、培養(yǎng)司法行政隊伍為目標，圍繞司法行政工作抓好隊伍建設。四是拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作新途徑。嚴格按照全縣黨建工作的目標要求，按時召開支委會和民主生活會，如實撰寫和上報相關的材料和報表，按時做好黨員的轉接和入黨積極分子培訓工作，不斷提高支部、行政領導班子的領導能力和組織管理水平。
(二)積極發(fā)展婦女黨員干部，認真培養(yǎng)黨的后備干部。一是認真組織優(yōu)秀婦女干部參加種類政治學習、業(yè)務培訓、演講比賽等活動，把條件成熟的吸收進黨組織，充分提高其政治覺悟、業(yè)務水平。積極向縣直機關黨委請示匯報，成熟一個，推薦一個。二是從德、能、勤、績等方面進行全面考察，綜合干部職工和群眾意見，確定后備干部培養(yǎng)范圍，在工作上壓任務、壓擔子，鍛煉干部職工工作能力、協(xié)調能力，提高其綜合素質。
三、黨建工作存在的突出問題及原因。
(一)黨支部書記同時是行政主要領導,很能做到抓黨建和抓行政兩手都硬。
(二)支委班子除支部書記任行政主要領導外，其余班子成員很難發(fā)揮核心政治作用。
(一)行政班子必須進支委班子，確保黨建工作和行政工作兩手都硬。
(二)支部配備1名黨建指導員，具體負責黨支部日常工作。
(三)認真執(zhí)行制度和民主生活會制度，充分發(fā)揮支委班子的政治核心作用。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十四
根據(jù)市人大常委會2014年工作要點的安排，10月9日，市人大常委會副主任孫金明帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員和市人大代表就2012年以來全市司法行政工作情況進行了視察，先后視察了市強制隔離戒毒所、晉東公證處、法律援助服務大廳、市三院司法鑒定中心、城區(qū)陽坡垴社區(qū)、礦區(qū)社會管理中心、平定縣冠山鎮(zhèn)司法所，聽取了市司法局關于全市司法行政工作情況的匯報，并與部分干警和司法工作人員進行了座談。現(xiàn)將視察情況報告如下：
基本情況。
xxxx年以來，全市司法行政工作始終堅持圍繞中心的工作方向、務實創(chuàng)新的工作理念、夯實基礎的工作重心，認真履行職責，充分發(fā)揮作用，為化解矛盾糾紛、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進“法治陽泉”建設作出了積極貢獻。
深入開展法制宣傳教育,扎實推進法治創(chuàng)建活動。全市各級司法行政機關圍繞“六五”普法規(guī)劃，建立運行“1+6”工作機制，扎實推進“法治陽泉”建設，全面引深“法律六進”活動，突出領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等5類重點對象的教育，積極組織開展地方、行業(yè)、基層“三大治理工程”，營造濃厚法治氛圍,法治創(chuàng)建活動取得豐碩成果。全市共創(chuàng)建全國民主法治示范村1個，省級依法治理標兵單位3個，我市被評為全國“六五”普法中期先進城市，平定縣被評為全國“六五”普法中期先進縣，城區(qū)被評為全國法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動先進縣（區(qū)）。
規(guī)范基層司法工作,發(fā)揮人民調解作用。全市各級司法行政機關狠抓基層司法所業(yè)務建設、隊伍建設和基礎設施建設,逐步改善辦公條件，基本完成了44個司法所國債投資項目的建設工作，全市70%以上司法所被命名為“省級規(guī)范化司法所”。在基層司法所建設逐步實現(xiàn)標準化、專業(yè)化、規(guī)范化的基礎上，開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，采取“四進四入”的方式服務基層群眾，扎實推進人民調解規(guī)范化建設。2012年以來共調處各類矛盾糾紛7536件，調解成功率達92%，有效預防和化解了大量矛盾糾紛，維護了社會的和諧穩(wěn)定。全市有5個集體、22名個人分別被司法部、省司法廳授予榮譽稱號。
創(chuàng)新特殊人群服務管理,維護社會和諧穩(wěn)定。職能調整后的市強制隔離戒毒所，堅持強化安全防控、安全排查、應急處置、領導責任機制建設,創(chuàng)新教育手段,優(yōu)化矯治模式，加強心理輔導，矯治質量穩(wěn)步提高，連續(xù)九年實現(xiàn)“四無”目標。全市社區(qū)矯正、安置幫教工作實行“局、所、站”三協(xié)管，通過建立運行信息管理系統(tǒng)、健全幫教檔案、堅持定期回訪、幫助解決生產(chǎn)生活困難等方式加大監(jiān)管力度、強化集中管理，有效預防和減少矯正人員重新違法犯罪。全市累計解除社區(qū)矯正人員1504人，安置總人數(shù)1279人，安置率達88%，幫教總人數(shù)1349人，幫教率93%，重新犯罪率0.3%，低于全國平均水平，連續(xù)5年實現(xiàn)了無脫管、漏管和重大惡性重新違法犯罪案件發(fā)生。
提供優(yōu)質高效法律服務,保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。司法行政機關緊緊圍繞全市工作大局，充分整合律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務工作者等人力人才資源，建立健全法律服務網(wǎng)絡,深入基層，貼近群眾，為政府部門、各類市場主體和人民群眾依法提供優(yōu)質高效的法律服務。三年來，共辦理各類案件近3萬件（其中律師辦案4950余件，辦理公證16300余件，辦理司法鑒定6200多件，辦理各類法律援助案件1577件），受援人數(shù)達35000余人，為促進經(jīng)濟發(fā)展和保障社會和諧發(fā)揮了重要作用。市司法局被司法部授予全國法律援助先進單位，平定縣法律援助中心便民大廳被司法部授予“全國法律援助便民服務示范窗口”。
存在問題。
在肯定成績的同時，我們還應該看到司法行政工作中存在的困難和問題，需要引起各級政府的高度重視并認真加以解決。
司法行政工作受重視程度不夠，體制不健全。強制戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教工作缺乏有力的法律支持和明確的法律規(guī)范，嚴重制約司法機關職能作用的發(fā)揮。工作存在滯后性，開發(fā)區(qū)及部分縣區(qū)新設的街道辦事處、社區(qū)，沒有建立司法行政工作機構，導致基層司法行政工作特別是社區(qū)矯正等剛性工作職能無法落實。
普法宣傳教育力度有待進一步加大。普法宣傳教育實效有待進一步增強，特別是利用新型媒體開展普法工作的力度需要進一步加大。普法教育仍限于“擺”“講”“賽”“考”等傳統(tǒng)形式，靈活性、生活化、常態(tài)化、大眾化及現(xiàn)代化不夠，對公民法律意識的建立、法律素質的提高和法律知識的運用研究還有差距。
基層基礎工作薄弱，人員經(jīng)費裝備保障不足。全市司法行政系統(tǒng)裝備保障水平總體偏低，基層司法所長期處于弱勢地位，未能單獨立戶列編,業(yè)務用房存在被擠占、合用和被拆遷等情況。人民調解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等專項經(jīng)費沒有足額納入財政保障范圍，基層工作人員大量流失，空編現(xiàn)象嚴重，無法適應新形勢下基層司法行政工作的客觀需要，直接影響和制約著司法行政機關職能作用的發(fā)揮。
司法行政隊伍整體素質有待進一步提高。全市基層司法行政隊伍普遍缺乏高端法律人才，法律服務業(yè)各項業(yè)務呈分散化狀態(tài)，服務領域相對狹窄，不能完全適應服務經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，難于做到“一站式服務”，司法行政隊伍整體素質有待進一步提高。
幾點建議。
加強基層基礎建設，發(fā)揮積極作用，推進社會和諧穩(wěn)定。全市各級政府及司法行政機關要把基層司法建設擺在戰(zhàn)略位置，把司法所基礎設施建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極落實配套資金，完善經(jīng)費保障機制，大力推進司法行政信息化建設，加強基層設施裝備建設，幫助解決司法所基礎設施建設中面臨的資金、物資、建設用地等實際問題,為司法所配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等硬件設備，保障基層司法工作正常開展。要充分發(fā)揮基層司法所的積極作用，認真做好人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作，積極推進人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合，發(fā)揮社會矛盾化解第一道防線的作用，有效預防和化解矛盾糾紛，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素；要強化特殊人群管理教育工作，加強社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助，努力預防和減少違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。
加強普法宣傳，推進依法治理，營造良好法治氛圍。全市各級政府及司法行政機關要以學習貫徹十八屆四中全會精神為重點，全面貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進法制宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,通過以案說法、法制文藝演出、普法講堂等方式，借助主流媒體和網(wǎng)絡、微博、微信等新興媒體開展法制宣傳，進一步加強對領導于部、公職人員和青少年、流動人口等學法重點人群的宣傳教育，進一步提高各級領導干部運用法治思維和法治方式的能力，引導群眾遵紀守法、依法辦事，營造全社會學法、尊法、守法、用法的良好氛圍。要進一步深化法治創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮好“1+6”工作機制對推進依法治市工作的重要作用，持續(xù)開展三級聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位活動，在各個區(qū)域、各個領域、各個層面廣泛開展依法治理，培育法治文化、樹立法治信仰，使法治成為全體市民的文化共識、價值取向和行為方式，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，不斷提高全市社會管理的法治化水平。
高度重視民生，搞好法律服務，維護社會公平正義。全市各級政府及司法行政機關要堅持緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮法律服務工作者在服務經(jīng)濟建設和維護社會穩(wěn)定中的積極作用，把民生領域作為法律服務的重點領域,組織引導法律服務人員,積極做好法律咨詢、法律培訓工作,為基層群眾答疑解惑、排憂解難,提供優(yōu)質高效的法律服務，努力讓人民群眾在每一個司法案件和法律事務中都感受到公平正義。要充分發(fā)揮法律服務工作者在矛盾糾紛大調解體系中的作用,積極參與矛盾糾紛調解工作,深入群眾開展法律咨詢、法律訴訟代理、無償法律援助,把群眾利益訴求的表達納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
加強隊伍建設，提高業(yè)務素質，樹立司法為民新形象。全市各級政府及司法行政機關要結合群眾路線教育實踐活動、政法干警核心價值觀教育實踐活動、社會主義法治理念教育實踐活動的開展，建立健全執(zhí)法大培訓、崗位大練兵長效機制，多層次、多渠道、多形式開展思想教育、素質教育、法律教育、業(yè)務技能教育和知識更新教育,不斷增強司法行政工作人員的政治意識、大局意識和責任意識，全面提高司法行政工作服務大局、服務群眾、依法行政、社會管理服務和開拓創(chuàng)新的能力。要不斷加大全市司法工作典型人物和先進事跡的宣傳，充分發(fā)揮典型和模范示范作用，切實增強廣大司法干警的榮譽感和自豪感，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十五
今年元月份，根據(jù)市政務公開領導小組辦公室下發(fā)的20xx年32號文件精神，我局組織工作人員深入到基層學校，就中小學開展校務公開建設情況及存在問題進行調研，調研重點是教育政策透明程度，“三務”（政務、教務、財務）公開情況，教代會建設和中小學收費公示情況。通過座談會，走訪群眾等方式，掌握了一些基本情況，肯定了成績，找出了差距，對新形勢下開展校務公開工作提供了新依據(jù)。
近幾年，我市教育系統(tǒng)在進行“三制”改革同時，把校務公開作為推動學校發(fā)展，加強民主管理的核心工作，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學在加強校務公開工作方面取得可喜成績，村級小學校務公開推進工作緩慢，個別地區(qū)甚至為“盲點”。
20xx年x月份，我局下發(fā)了《關于推進校務公開意見的通知》，市教育局調整和更換了校務公開領導小組負責人員，各地教育行政部門和學校也繼續(xù)成立領導小組，建立了工作機構，全市中小學校務公開工作逐步走上了規(guī)范化道路，從而使校務公開工作得以順利實施。
（1）校務公開的基本內(nèi)容
我市中小學校務公開工作內(nèi)容包括為“三明”、“三務”和“三點”。
“三明”是：
1、政策透明，即有關教育政策法規(guī)，上級教育行政部門有關規(guī)定，重要文件及時向社會公開、向學生家長公開、廣大教職工公開。
2、標準透明。即凡涉及到教職工利益的有關標準如評先進、評模范標準，工資標準、晉級晉職標準，向教職工公開；凡涉及學生利益的收費項目、收費標準及學生的評優(yōu)、貧困生推薦標準等，向社會公開。
3、財務透明。學校經(jīng)費決算和各項費用收費情況向教育職工公開。
“三務”是：
1、政務公開，即學校發(fā)展規(guī)劃及學校執(zhí)行的相關政策情況公開。
2、教務公開，學校教學運作及教育常規(guī)檢查情況公開。
3、財務公開，學校財務、工會財務、黨費、團費收支及中小學收費情況公開。
“三點”是：
1、“重點”即學校發(fā)展長遠規(guī)劃及近期規(guī)劃，這些都公開征求教師意見。
2、“難點”即學校在一定時期內(nèi)各項工作存在的困難和問題，及時向廣大教職工公布，并征求解決辦法。
3、“熱點”，即不同時期內(nèi)教職工和學生家長關心、敏感的話題，及時向社會公布，并征求有關意見。
（2）教代會建設情況
近幾年，各中小學進一步加強了學校教代會工作，把教代會建設作為實現(xiàn)民主決策，科學管理重要舉措，大部分學校都能定期召開教代會，并就有關學校改革方案、發(fā)展規(guī)劃、財務決算等提交教代會審議通過。學校制度、干部選拔、職稱評審、獎金發(fā)放等涉及教職工利益的`重大問題，由教代會同意行使否決權。
（3）建立民主評議干部制度。大部分學校都已建立了民主評議干部制度，每年年終考核都是通過民主評議而產(chǎn)生，廣大教師根據(jù)政治思想，廉潔自律、業(yè)務能力、工作方法、工作作風、工作成效等方面綜合評議，加強了對廣大教師科學、合理考評工作。
1、我市校務工作進展不平衡，城鎮(zhèn)中小學進展順利，教代會制度；村級部分中小學校務公開還沒有得到真正的推廣，教代會還沒有建立起來，廣大教職工的合法權益得不到維護。
2、部分學校領導此項工作重視程度不夠，教代會制度流于形式，教職工關心“熱點”、“難點”問題得不到解決，校務工作透明度不夠，學校行政領導缺乏民主監(jiān)督約束。
1、進一步健全完善中小學校務公開制度，促進學校管理科學化、民主化。
2、推進校務公開應堅持以教代會為基本形式和主要途徑，應進一步落實教代會各項職能，落實學校行政領導能夠由教代會進行民主評議和民主監(jiān)督的制度。
3、教育行政部門在今后工作中，對教育熱點和難點問題進行“聽證會制度”和“評議制度”。
2023年司法公開調研報告（模板16篇）篇十六
同志們：
這次會議主要任務是以黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實省委十一屆三次全會、全省司法行政工作會議、市委六屆六次全會以及市委政法工作會議精神，總結和部署全市司法行政工作，進一步提升司法行政圍繞中心、服務大局的能力和水平，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。下面，我講兩點意見。
20xx年，全市各級司法行政機關在市委、市政府和省司法廳的正確領導下，緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉變方式、實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務，充分發(fā)揮“法制宣傳、法律服務、法治保障”三大職能作用，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
(一)以創(chuàng)建平安陽江為載體，司法行政維護社會穩(wěn)定能力不斷提升。
1.人民調解工作進一步推進。全市人民調解組織1294個，其中村(居)調解組織818個，鎮(zhèn)(街道)調解組織47個，行業(yè)性專業(yè)性調解組織429個，調解人員3536人，范修芬等14名人民調解員被評為“全省人民調解能手”，陽春市春城街道人民調解委員會被評為“全國模范人民調解委員會”。行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織不斷壯大和強化。人民調解以案定補制度取得突破。20xx年，市醫(yī)調委共受理醫(yī)患糾紛63宗，成功調解55宗，調解成功率87.3%，患方訴求金額1926.8萬元，協(xié)調賠償患方金額254.2萬元，得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認可。全市各級人民調解組織直接或間接受理的糾紛案件15544件，涉及當事人50630人，調解成功15341件，成功率98.7%,人民調解化解矛盾糾紛能力進一步增強。
2.社會管理創(chuàng)新有效加強。以最大限度降低重新犯罪率為目標，扎實做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群教育管理服務工作，確保有效穩(wěn)控。區(qū)分重點幫教對象和一般幫教對象，指導村居(社區(qū))有針對性地開展安置幫教工作，落實專人制定“一人一策”的安幫措施。加強與綜治、公安、勞動、民政等有關職能部門建立聯(lián)動工作機制，保障刑釋解教人員基本生活問題，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率。全市實現(xiàn)了社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，最大限度預防和減少社區(qū)矯正人員脫管、漏管。加大回歸幫扶力度，組織開展服刑人員教育幫扶活動，提高教育改造挽救質量。圓滿完成黨的十八屆三中全會和全國“兩會”期間安保任務，全市沒有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的重大事件。20xx年，我市刑釋解教人員807人，幫教刑釋解教人員799人，幫教率99%，無重新違法犯罪人員。截止20xx年12月，我市在冊社區(qū)矯正人員964人。其中管制2人，緩刑860人，假釋32人，暫予監(jiān)外執(zhí)行70人。
3.精心部署開展全國“兩會”安保工作。成立了市局全國“兩會”特別防護期維穩(wěn)工作領導小組，制定下發(fā)工作方案，明確工作目標、組織機構、工作措施和要求。同時，還成立了專項工作小組，將“兩會”維穩(wěn)工作分解、細化，確保工作責任落實到具體科室和具體人員，實行每日一報、24小時專人值班和領導帶班制度。各級司法行政機關加強組織領導，嚴格實行“分片包干”制、“兩會”維穩(wěn)目標管理責任制和責任倒查制，建立起人民調解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測應對處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機制，進一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會面維穩(wěn)工作的綜合能力。
(二)以法律服務為平臺，服務經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步凸顯。
深入落實“黨建促所建、所建促發(fā)展”書記項目，加強律師基層黨組織建設，力爭實現(xiàn)黨組織在律師事務所的全覆蓋。努力提高我市青年律師的綜合素質。積極推動普遍建立法律顧問制度，逐漸推進律師擔任各級政府法律顧問。深入開展律師法律服務三進工作，律師事務所律師與司法所工作人員深入基層、走訪群眾，現(xiàn)場解答村民的各種法律咨詢。通過有針對性地開展法制宣傳、人民調解、公益性法律服務活動，積極參與處置重大事件、涉法涉訴信訪工作和群體性事件。開展工業(yè)企業(yè)服務月活動，通過掛鉤企業(yè)和在企業(yè)設立法律顧問等方式，充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專門人才在服務企業(yè)健康發(fā)展、推動經(jīng)濟轉型升級中的職能作用。成立了陽江市首個消費維權志愿者“3.15”律師團，于3月15日及5月15日舉行了聲勢浩大的宣傳咨詢活動。著力規(guī)范發(fā)展法律服務市場，深入開展律師公證行業(yè)誠信體系創(chuàng)建活動，大力提升律師、公證的社會公信力。20xx年，全市律師事務所辦理各類法律事務1682件，其中刑事案件291件，民事案件1136件，行政案件33件,非訴訟法律事務222件;擔任常年法律顧問192家，參與咨詢和代寫法律文書4859人次。公證總量穩(wěn)中有升，進一步拓展公證服務領域，規(guī)范全市公證項目收費標準，著力提高公證質量。20xx年，全市各公證處共辦理公證5177件，其中國內(nèi)公證3414件，涉外及港澳臺公證1763件。
(三)以法制宣傳教育為先導，全社會法治氛圍有效形成。
圓滿完成“六五”普法中期督導檢查工作。于7月中旬至8月上旬對各縣(市、區(qū))、市直各單位進行了考核。省“六五”普法中期檢查督導組對我市“六五”普法給予了高度評價，對我市“六五”普法取得的階段性成果表示肯定，稱贊我市普法亮點突出，因地制宜開展法制宣傳突出了本地特色。緊緊圍繞“法律六進”開展普法宣傳。落實了政府常務會議會前學法，共舉辦了5個專題政府常務會議會前學法活動。全市近5萬名科級干部和公務員參加“四統(tǒng)一”集中培訓和學法考試。突出“平安校園”主題，創(chuàng)新形式開展“法律進校園”活動，將預防未成年人犯罪等法規(guī)送到學校。江城區(qū)編印了《青少年法律知識測試題》，分別對陽江二中和白沙中學全體學生進行了青少年法律知識測試。全市通過開設法律輔導等形式開展“法律進企業(yè)”活動，共組織23.4萬企業(yè)員工、私營(民營)企業(yè)主和個體經(jīng)營者進行學法考試。廣東萬事達水產(chǎn)股份有限公司等6家企業(yè)被評為省“誠信守法示范企業(yè)”。積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動，為村(社區(qū))營造濃厚的法治氛圍。成立“普法宣傳文藝隊”，在全市開展普法晚會34場，受到了群眾的歡迎。陽春市春城街道石湖村被評為全國民主法治示范村，陽東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村等9個村委會被評為廣東省民主法治示范村，江城區(qū)城東街道金灣社區(qū)等3個社區(qū)被評為廣東省民主法治社區(qū)。結合節(jié)假日、紀念日等有利時機，充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利時機，在全市掀起宣傳各有關專業(yè)法律法規(guī)的熱潮。
(四)以維護群眾合法權益為根本，法律援助服務保障民生更加到位。
各級法律援助機構重點加大了異地務工人員的維權力度，努力擴大援助覆蓋面，進一步完善依托司法所設立法律援助工作站或聯(lián)系點的網(wǎng)點建設。深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等困難群眾集中的區(qū)域開展法律援助專題宣傳活動及受理法律援助申請，將殘疾人、異地務工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點援助對象，做到應援盡援，暢通渠道、簡化程序。對符合法律援助條件的村居民實行減免收費和上門服務等便利措施。重點辦理了“陽江市某商貿(mào)有限公司203名員工追討欠薪案”、“陽江市某有限公司262名員工追討欠薪案”等一批群體性案件，為受援人成功討回了欠薪，保護了他們的合法權益，維護了社會和諧穩(wěn)定。加強基層基礎建設，江城區(qū)、陽東縣、陽西縣把法律援助業(yè)務用房設在臨街一樓，方便了群眾辦事。規(guī)范化建設有效推進，法律援助崗位職責、行為規(guī)范和服務標準進一步明確，統(tǒng)一并逐步提高法律援助事項補貼標準。主動做好相關工作，積極配合推行政府購買服務，市財政追加17萬元工作經(jīng)費用于政府對社會組織購買法律援助。20xx年，陽春市法律援助處主任甘揚輝被授予全國法律援助“優(yōu)秀服務標兵”，廣東漠西律師事務所主任陳光全被授予全省法律援助“優(yōu)秀服務標兵”，陽東縣法律援助處被授予全省法律援助“便民服務示范窗口”。全市辦理法律援助案件473宗，其中刑事案件331宗，民事案件116宗，非訴訟案件26宗，受援人1363多人。
(五)以工作抓落實、見成效為要求，司法行政機關執(zhí)行力切實提高。
1.抓好機關作風建設，促進機關效能全面提升。圍繞效能提升年活動抓好機關作風建設，進一步解決當前我局機關作風存在的突出問題，在全局營造積極向上、求真務實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。制定《陽江市司法局行政問責制實施細則》，加強責任體系建設。在減少辦事項目、優(yōu)化辦事流程、辦好服務大廳、構建長效機制上取得新突破。健全完善了局政務公開，機關考勤、機關崗位目標責任制考核等規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。制定實施了《陽江市司法局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》及分工方案，定期檢查督促貫徹落實情況。堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，通過采取進一步精簡會議、加強公務用車使用管理、狠抓節(jié)約型機關建設、嚴格控制日常辦公經(jīng)費支出等多項措施，把八項規(guī)定切實落到實處。
2.加強隊伍建設，有效提高黨員干部素質能力。一是抓好學習型黨組織建設。以黨組學習中心組為龍頭，通過集中學習、舉辦和組織干部參加專題講座和各類培訓班、抓好網(wǎng)絡在線學習、撰寫心得體會文章等多種形式，切實加大干部教育培訓力度，在全局形成以學習提升理論素質，促進工作科學開展的良好局面。20xx年舉辦學習效能提升研討班3期，組織大討論3場，召開各種層次座談會10次，全局黨員干部共撰寫心得體會50多篇。二是開展競爭上崗，增強干部隊伍活力。在局機關及直屬參公單位中競爭性選拔4名科級干部，最終選拔出1名正科級領導干部和3名副科級領導干部人選，1名參加競爭者確定為副主任科員人選。通過競爭上崗，充分調動了干部的積極性，在競爭中找差距、受教育，有提高。
3.抓好懲防體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制。按照黨風廉政建設“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的要求，制定下發(fā)《局領導同志黨風廉政建設崗位職責》，把黨風廉政建設工作內(nèi)容逐項分解，落實到各分管領導、責任部門，層層簽訂了目標責任書，切實落實黨風廉政建設工作責任。建立廉政風險預警防控機制，圍繞工程建設、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購、行業(yè)管理等重點領域、重要崗位開展廉政風險點清理，并圍繞重點領域、重要崗位開展了行政監(jiān)察。一年來全系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違紀事件。
司法行政其他工作也取得新成效，職能作用得到有效發(fā)揮。司法鑒定新領域不斷擴展，全年辦理司法鑒定案件833件。圓滿完成20xx年司考任務，全年有258人報名參加司法考試，此外，依法行政、計財裝備、信訪維穩(wěn)、保密工作、信息報送、檔案管理等工作都取得新成績。
在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，我市司法行政還存在一些困難和問題：一是法律服務與新形勢發(fā)展的要求還存在差距，法律服務資源分布不均衡，基層法律服務力量薄弱，不能滿足人民群眾的需求。二是執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力有待進一步加強，執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)法律服務工作者執(zhí)業(yè)理念偏失，缺乏誠信，未能維護好群眾合法權益，法律服務行業(yè)的監(jiān)督指導制度有待完善。三是隊伍建設與“五個過硬”要求還有差距，思想政治建設、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風等還存在一些問題。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
20xx年全市司法行政工作總的要求是：以黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實省委十一屆三次全會、省委政法工作會議、全省司法行政工作會議、市委六屆六次全會以及市委政法工作會議部署，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，以創(chuàng)建平安陽江、法治陽江為目標，開拓進取，改革創(chuàng)新，積極構建公共法律服務體系，提升司法行政服務能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力，打造過硬司法行政隊伍，為我市實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)幸福追趕提供優(yōu)質高效的法律服務和法治保障。
(一)深入學習貫徹十八屆三中全會和系列重要講話精神，進一步提升司法行政改革創(chuàng)新能力。20xx年是我市貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革開局起步的重要一年。全市司法行政機關要把學習貫徹系列重要講話作為當前首要政治任務，對全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務工作者進行專題培訓，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會和重要講話精神上來。要旗幟鮮明堅持黨對司法行政工作的領導，牢牢把握新形勢下司法行政工作維護社會大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，大力加強過硬隊伍建設。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務安排，抓好貫徹落實、保證同步推進。要用改革創(chuàng)新的精神推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展，重點要落實好健全社區(qū)矯正制度，構建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，積極穩(wěn)妥推進涉法涉訴信訪工作改革，健全社會普法教育機制，發(fā)揮律師重要作用，普遍建立法律顧問制度，深化公證體制改革，完善法律援助制度，完善人民調解工作體系等工作。要認真研究解決改革過程中遇到的困難和問題，強化問題導向，著力在提升司法行政服務能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。
(二)積極構建公共法律服務體系，進一步提升司法行政服務能力。當前，公民對公共法律服務的需求不斷增長，與法律服務供給能力和資源不足的矛盾日益突出;公共法律服務資源分布不均衡，在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異;政府購買法律服務機制尚未完善，基層法律服務資源緊缺;社會矛盾多發(fā)易發(fā)。對于這些問題，亟需司法行政整合法律服務資源，改進服務方式，增加有效供給，通過構建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系加以解決。
構建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點工作。各級司法行政機關作為構建公共法律服務體系的主要實施者、推動者，要統(tǒng)一思想，深刻認識構建公共法律服務體系是司法行政機關踐行群眾路線，服務保障民生的重要工作，是預防和化解社會矛盾、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，切實增強大局意識、責任意識，將構建公共法律服務體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施，全力推進。
各縣(市、區(qū))司法局要按照省廳下發(fā)的《關于構建公共法律服務體系的指導意見》和《20xx年構建公共法律服務體系工作計劃》，以實際出發(fā)，因地制宜，探索創(chuàng)新服務體制，加大服務投入，完善配套措施，重點推進法制宣傳育民、人民調解和民、法律服務便民、法律援助惠民、幫矯“兩類人群”安民五項服務工程，不斷提高公共法律服務水平。要加強有針對性的法制宣傳教育，提高干部群眾的法治意識和法治觀念;要落實省委、省政府關于在全省農(nóng)村推進法律普及、法律服務進村(居)工作的部署，大力推進“一村居一律師”工作;要充分發(fā)揮人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，依靠人民群眾就地化解社會矛盾，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點領域和突出問題，建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調解組織，推動建立多元化矛盾糾紛化解機制，努力在更高層次、更高領域發(fā)揮好人民調解作用;要努力滿足困難群眾和特定當事人多層次的法律援助需求，實現(xiàn)應援盡援;要加強對“兩類人群”教育幫扶，最大限度預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，依托縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和村(居)的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個層級的實體法律服務平臺(中心或大廳、站、點);努力推動將公共法律服務納入各地基本公共服務均等化規(guī)劃綱要之中。
(三)不斷完善對法律服務行業(yè)的管理方式，進一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級司法行政機關要把法律服務行業(yè)依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)擺到突出位置，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質法律工作者隊伍。要加強法律服務隊伍思想政治教育和職業(yè)道德建設。教育引導廣大法律服務工作者切實做到擁護黨的領導、維護憲法和法律尊嚴、維護當事人合法權益、維護社會公平正義，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)紀律。加強律師事務所、公證處、司法鑒定所黨的建設，切實發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評價體系。進一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準入、日常監(jiān)督指導、誠信執(zhí)業(yè)評價、質量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀通報等制度。各地各單位要以法律服務誠信平臺建設為突破口和切入點，做好法律服務誠信平臺研發(fā)工作，逐步建立融合法律服務執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應用的誠信平臺。要進一步發(fā)揮法律服務工作者的積極作用。要認真總結律師進村居的經(jīng)驗做法，進一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務群眾的有效方式。要引導法律服務工作者接受國情教育，堅持執(zhí)業(yè)為民，服務群眾，積極參與“進村居”等便民服務，真心實意為群眾辦實事，辦好事。
(四)加大推進信息化建設力度，進一步提升信息化深度應用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和公共法律服務信息化有關規(guī)劃，將推進廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎建設，完成政法三、四級網(wǎng)絡和相關配套建設，基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉變和行政審批制度改革，配合省廳、市的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展網(wǎng)上辦事大廳建設，逐步實現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結果、進度全程查詢和監(jiān)督。開展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺、全國法律援助管理平臺、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊伍管理系統(tǒng)等業(yè)務應用系統(tǒng)的需求研究、開發(fā)建設、升級改造、部署推廣、培訓使用等，促進各業(yè)務管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進一步提升對司法行政業(yè)務與信息化深度融合的認識水平，配合省廳部署推廣和普及使用各項信息化應用，落實《各級司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設任務書》中提出的各項任務，以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(五)加強隊伍建設，進一步提升工作能力水平。
1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團隊活動。要充分利用目前全市上下正在組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以貫徹落實中央八項規(guī)定和我省實施辦法精神作為切入點，貫徹整風精神，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關的法律服務職能，落實好執(zhí)法司法為民的具體行動，提高新形勢下做好司法行政領域群眾工作的能力，為推進我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實群眾基礎。
要將黨的群眾路線教育實踐活動與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團隊活動緊密結合起來。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政隊伍。在政治過硬上，要始終把理想信念教育擺在隊伍建設的第一位，教育引導隊伍始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務過硬上，要圍繞提高“五種能力”，建立健全教育培訓機制，切實抓好政治理論、法律知識、業(yè)務知識和信息科技化應用學習培訓。在責任過硬上，要堅持正確用人導向，認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，選配責任心強、敢于擔當?shù)耐緭晤I導干部。在紀律過硬上，要加大正風肅紀力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，確保廣大黨員干部自覺做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀律;加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設，強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，促進政風行風不斷好轉。在作風過硬上，要通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化問題導向，下大力氣解決好“四風”問題，堅決遏制不作為、亂作為，建立健全為民務實清廉的長效機制，樹立司法行政為民的良好形象。
2.深入開展“服務效率提升年”活動。市委、市政府決定，今年要在總結三年來整頓機關作風活動成功經(jīng)驗的基礎上，在全市大力開展“服務效率提升年”活動。我們要按照市里的統(tǒng)一部署，以中央“八項規(guī)定”和“正四風”為總要求，以“優(yōu)質服務，高效辦事”為主題，力爭要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機關服務品牌等三個方面取得實效，進一步提高全市司法行政機關及黨員干部服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的質量和水平。開展“服務效率提升年”活動要注意做到“三個結合”：要與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，通盤謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動;要與機關黨建工作結合起來，把機關黨建工作作為服務效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容;要與政風行風評議結合起來，服務效率提升年的社會滿意度調查結果，將作為政風行風評議結果的主要依據(jù)。要切實加強領導、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、合力推進，確保活動順利開展，取得實效。
3.強化司法行政懲防體系建設。要嚴格落實黨組、黨支部責任主體和紀檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責任，以加強監(jiān)督、風險防控、制度預防為重點，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，扎實做好反腐倡廉各項工作。要圍繞構建“不能腐”的防范機制，以廉政風險防控為重點，深入推進懲防體系建設。推進廉政風險防控機制建設的全覆蓋，結合權力運行實際制定風險預警和風險管控機制。要圍繞筑牢“不想腐”的思想道德防線，以警示教育為重點，扎實做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀律教育學習月活動，深入剖析違法違紀案件，開展全員警示教育;總結廉政文化建設的經(jīng)驗，深入開展有司法行政特色的廉政文化建設，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從政氛圍。要圍繞構建“不敢腐”的監(jiān)督和懲戒機制，以責任追究為重點，逐級落實反腐倡廉建設責任。認真落實上級關于責任追究的相關規(guī)定，細化相關制度和措施，加強責任落實情況的檢查考核，逐級落實黨風廉政建設責任;繼續(xù)加大查辦案件力度，各單位黨組織尤其是主要負責人，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門查辦違法違紀案件。
同志們，做好今年的司法行政工作任務艱巨，責任重大。在新的一年里，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開拓進取的創(chuàng)新意識，更加求真務實的工作作風，銳意進取、團結奮進，推動全市司法行政工作再上新水平，為推動全市科學發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻!
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