編寫計劃書可以幫助我們制定明確的時間表和里程碑,提高工作或學習的可控性和可預測性。小編為大家收集整理了一些優秀的計劃書案例,供大家學習和借鑒。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇一
糧食局走基層活動方案為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神,認真落實省第十一次黨代會各項決策部署,以昂揚向上的精神狀態、和諧穩定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開,并做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動,現結合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實省第十一次黨代會決策部署,堅持穩中求進工作總基調,鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念,組織黨員干部深入到基層、下沉到一線,深入宣講中央和我局重大決策部暑,著力維護社會和諧穩定,全力推進脫貧攻堅,用心用情辦好惠民實事,扎實推進重點工作,為加快建設美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力,為迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領導干部要深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等基層一線,采取講黨課,召開黨員大會、組織生活會、院壩會,到農民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開展教育,引導黨員干部群眾把思想行動統一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。通過扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續開展“中國夢”主題教育,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講,組織開展“談變化、談愿景”活動,全面反映各行各業的生動實踐,充分展現社會各界團結奮進的良好面貌,引導基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢,營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續宣講省第十一次黨代會精神。結合脫貧攻堅、環保督察等重點工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會各項決策部署,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
(二)全力以赴維護社會和諧穩定。引導各級領導干部正確處理改革發展穩定的關系,站在講政治顧大局的高度看待穩定問題,督促落實屬地責任、部門責任、主要領導“第一責任人”責任和其他領導“一崗雙責”,扎實做好維護穩定和信訪工作,堅決保護人民群眾生命財產安全,堅決維護社會大局和諧穩定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領導干部接訪下訪包案,實行定領導、定方案、定人員、定質量、定時限“五定”措施,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩控管理、包依法處理“五包”責任制,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產開發管理、土地征用、環境保護等方面的突出問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰,一個矛盾一個矛盾化解,一個問題一個問題解決,堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩突出問題專項治理。督導各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產安全、金融安全、網絡安全等重點領域的集中攻堅,堅守社會穩定、安全生產、食品藥品安全底線。
藏區要突出抓好常態化依法治理,鞏固提升重點寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區要重點抓好禁毒防艾,持續開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,加強“綠色家園”建設。三要推進依法治省向縱深發展。深入開展“法律七進”,大力深化基層法治示范創建,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,健全以黨組織為領導核心的治理體系,著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題,加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創業、脫貧爭先主題教育,大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員,要一對一、面對面地進行教育疏導,做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
(三)組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,常態化開展明察暗訪、蹲點調研等,推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎設施建設、住房建設、易地扶貧搬遷、特色產業培育、教育醫療扶貧等,用好用活“四項基金”,確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務。進一步聚焦聚力,加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口,有針對性地找問題、添措施、補短板,確保高質量通過檢查驗收。二要協調推進“四好村”創建。對照創建標準和考評指標,扎實抓好改善人居環境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等,持續深入推進創建工作。督促各級領導干部到聯系村農民夜校現場辦公、講課等,把農民夜校工作抓細抓實抓出成效,更好地教育群眾、服務群眾。三要統籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制,加大省內對口幫扶藏區彝區深度貧困縣工作力度,落實關心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監督執紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點監督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況,監督檢查各級干部履職盡貴和作用發揮情況,監督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況,對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發展思想,及時回應群眾關注關切,努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求,聚焦薄弱環節和工作短板,及時解決群眾安居、就業、教育、醫療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發放生活必需品,將黨委、政府的關愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策,及時發放受災困難群眾救助和低保戶、五保戶、優撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉低保、救災救濟等惠民政策落實情況,堅決查處和糾正吃拿卡要、優親厚友等突出問題。指導基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”,大力整治“村霸”“蠅貪”等發生在群眾身邊的不正之風,不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實推動改革發展各項工作。各級領導干部從嚴督促指導,強化服務保障,推動改革發展各項任務落地落實。一要扎實抓好穩增長。始終保持戰略定力,堅持問題導向,主動查找短板,扎實抓好穩投資、擴大消費需求、產業發展、新型城鎮化建設等,保持全省經濟穩中有進、穩中向好的良好態勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得新進展,推動全面創新改革9張清單和30項先行先試任務落實見效,推動中國()自由貿易試驗區高水平建設,推動重大投資促進活動簽約項目加快落地,不斷增強發展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發展。堅持以中央環保督察為契機,持續抓好生態環境保護,抓緊整改突出問題,倒逼企業達標生產和產業轉型升級,堅定走生態優先、綠色發展和可持續發展之路。四要扎實抓好災后恢復重建。督導落實中央和我局相關部署要求,統籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災害和“11.22康定地震災后恢復重建各項工作,努力建成綠色發展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(活動方案將在黨的十九大召開后另行印發)。
黨的十九大勝利召開后,組織各級領導干部深入基層單位和廣大群眾,通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式,教育引導黨員群眾自覺把思想和行動統一到大會精神上來,同時統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障(一)加強統籌協調。各級黨委(黨組)要高度重視,抓緊研究部署,制定方案、強化保障、組織實施。各級領導干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作,有力有序推進“走基層”活動。加強工作統籌,分期分批“走基層”,防止“一窩蜂”,防止形式主義,確保深入基層、務求實效。
(二)嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規定、我局省政府十項規定精神和市委市政府九項規定,不搞層層陪同,不安排宴請,不摘勞民傷財,不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責,對典型案例要及時曝光。
(三)強化宣傳引導。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主方針,充分運用報刊、電視、網絡、手機等媒體,大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務和主要成效,形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇二
根據上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作;有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于2013年維護社會穩定工作的部署要求,做到“四個不發生”,即不發生進京及大規模赴省到市上訪;不發生聚眾擾亂公共秩序活動;不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件,不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯系與溝通,便于及時掌握其思想動態和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難,充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯系。在“八一”與春節要安排走訪慰問,街道、社區組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩控責任,一名重點穩控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區干部,負責加強溝通,切實穩控。
四、獎懲措施。
??????1、對年度內容實現目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現,同時對于因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現“真心換真心”良好效果,及時穩定情緒。同時,穩控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態苗頭,有效搜集預警性、動態性情報信息,密切關注其動態,全力落實穩控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監控組。
組長:
成員:
主要負責監控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態,人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯系,掌握其活動規律,如果發現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業提供幫助,與相關部門協調在轄區內就業崗位推薦就業,與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉綜治辦、鄉司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統一思想認識。要充分認識重點管控對象穩控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協作,在領導小組的指揮下統一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩控措施。根據不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監控動態,及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩控工作,創造和諧穩定的社會環境,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩定因素對象的思想狀況,掌握動態,并做好其思想教育工作。三是協調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導。
為了更好地做好穩控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區書記為穩控責任領導為社區不穩定因素對象的穩控第一責任人,必須掌握本村不穩定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯系方式等)及思想動態,積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩控工作。
?
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇三
縣委聯席辦、信訪局:
研究涉軍群體的維穩工作。鄉黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩工作作出了明確指示,要求全鄉干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩工作。
1、確保洞口鄉“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩控工作,我鄉將對因干部工作不力、監控不到位而導致出現涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施,明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯系負責人。要落實村、組責任,充分發揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇四
為切實做好重點人員教育穩控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會,特制定如下方案:
為確保穩控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現“真心換真心”良好效果,及時穩定情緒。同時,穩控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態苗頭,有效搜集預警性、動態性情報信息,密切關注其動態,全力落實穩控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監控組。
組長:
成員:
主要負責監控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態,人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯系,掌握其活動規律,如果發現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業提供幫助,與相關部門協調在轄區內就業崗位推薦就業,與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉綜治辦、鄉司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
1.統一思想認識。要充分認識重點管控對象穩控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協作,在領導小組的指揮下統一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩控措施。根據不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監控動態,及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇五
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業和-諧穩定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩工作的領導,切實做到一手抓經濟發展,一手抓維護穩定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。
(二)企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。
(三)與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農民工工資問題引發的群訪。
(五)企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作,做到及早發現、及時穩控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩定應急處置辦法。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩定,確保正常工作2。
秩序,結合公司實際,就維護公司穩定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統一領導,協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下,動員、統籌、協調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩定大局出發,共同協調處置信訪維穩問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區分責任,協調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段,防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任:
(1)凡因企業改制引發的上訪案件,由分管企業改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數,隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協調、妥善處置,全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的"法律法規和政策規定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發現新苗頭、新情況、新問題;及時總結經驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現案結事了,息訴息訪;對未能實現息訴息訪的,必須把人員穩控在本單位,確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規、政策加快進度,在規定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據,信訪人生活確有一定困難的,根據其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩控責任人,制定嚴格的穩控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據,講究策略,與當地公安部門聯系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩工作會議制度,公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發生。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇六
南義鄉共轄xx個行政村,xx個村民小組,總人口xx萬人。近年來,該鄉按照“無邪教創建”工作要求,狠抓各項措施落實,實現了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員;有機構、有制度、有專干、有部署、有預案、有督查、有臺賬、有總結)目標。
一是強化組織機構。分別成立了由鄉黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉、村無邪教創建領導小組,建立了鄉、村、組三級防范網絡,確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名,組建了以鄉村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍,確保重要節會和敏感節點安全,對重點邪教人員落實穩控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉xx個行政村和中小學建立反邪教警示教育室,在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個,在鄉村主要路段刷寫反邪教標語xx幅,利用節會及逢集日散發宣傳資料xx余份,與xx戶農戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結合雙聯扶貧、民政救助、合作醫療和關愛婦女活動,對已轉化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質,送技術、幫就業),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會生活。截止目前,全鄉xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創建標準。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇七
為進一步做好全市民政系統信訪穩定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續鞏固20xx年民政系統信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據省民政廳《關于在全省民政系統開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩辦、市聯席辦聯合印發的《滄州市深入開展影響社會穩定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區)民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養老、孤兒收養、監護,行政區域界線,協助調解行政區域邊界地區的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區)民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業務標準規范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”。“三重新”即:對原處理意見存在問題或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理。“兩親自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據,爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區)民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發送電子版)。市民政局將依據全國民政信訪信息系統,定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數情況。要及時對轄區內信訪矛盾易發點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協調配合,一旦發生大規模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規范業務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態,避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統應用,規范網上辦理。下一步,市局和縣(市、區)民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統,直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規程,規范網上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環節都有跡可循、有據可查、經得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統,主動自查本級民政系統信訪基礎業務存在的突出問題和薄弱環節,逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇八
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
南義鄉共轄xx個行政村,xx個村民小組,總人口xx萬人。近年來,該鄉按照“無邪教創建”工作要求,狠抓各項措施落實,實現了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員;有機構、有制度、有專干、有部署、有預案、有督查、有臺賬、有總結)目標。
一是強化組織機構。分別成立了由鄉黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉、村無邪教創建領導小組,建立了鄉、村、組三級防范網絡,確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名,組建了以鄉村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍,確保重要節會和敏感節點安全,對重點邪教人員落實穩控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉xx個行政村和中小學建立反邪教警示教育室,在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個,在鄉村主要路段刷寫反邪教標語xx幅,利用節會及逢集日散發宣傳資料xx余份,與xx戶農戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結合雙聯扶貧、民政救助、合作醫療和關愛婦女活動,對已轉化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質,送技術、幫就業),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會生活。截止目前,全鄉xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創建標準。
鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案為有效應對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發生非正常上訪事件,確保我鄉社會和諧穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導,堅持“預防為主,打防結合”的方針,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,認真貫徹落實縣維護穩定工作領導小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實現“七個不發生”,做到“三個確保”。
“七個不發生”:不發生大規模到市赴省進京非正常上訪、不發生大規模群體性事件、不發生群死群傷惡性安全事故、不發生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發生嚴重暴力恐怖事件、不發生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發生重大輿情事件。“三個確保”:確保全鄉社會和諧穩定,確保人民群眾安居樂業,確保縣慶60周年各項活動順利舉辦。
三、工作措施。
(一)成立“涉軍群體”信訪維穩工作領導小組組長:曾垂亮副組長:時紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉綜治辦,由楊智慧擔任辦公室主任,楊森具體負責日常工作,各村也成立相應的維穩領導小組,把維穩措施和責任落到實處。
(二)退伍軍人具體相關人員的責任落實。
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領導:劉湘華陸良送粟深玉責任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領導:曾垂亮楊智慧責任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領導:時紅旭吳佳昌責任人:李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
四、工作要求。
(一)高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項維穩措施的落實,確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息,鄉黨委、政府領導班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。
(二)周密部署。要切實加強聯動,周密安排,部署工作,進一步明確任務,落實責任,做到分工明確,責任到人,要把問題想全想透,把措施和責任落實到實處,對排查出來的問題和不穩定隱患,按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人,明確調解時間,確保不出事,絕對不出大事。
(三)嚴肅紀律。特護期間實行由領導帶班的24小時值班備勤制度,對因責任不落實、工作不到位,導致發生重大不穩定事件的,按照有關規定嚴格追究責任。
根據上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作;有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于20**年維護社會穩定工作的部署要求,做到“四個不發生”,即不發生進京及大規模赴省到市上訪;不發生聚眾擾亂公共秩序活動;不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件,不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯系與溝通,便于及時掌握其思想動態和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難,充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯系。在“八一”與春節要安排走訪慰問,街道、社區組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩控責任,一名重點穩控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區干部,負責加強溝通,切實穩控。
對年度內容實現目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現,同時對于因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
縣委聯席辦、信訪局:
為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩工作會議精神,我鄉于5月15日晚召開了黨政聯席會專題研究涉軍群體的維穩工作。鄉黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩工作作出了明確指示,要求全鄉干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩工作。
1、確保洞口鄉“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩控工作,我鄉將對因干部工作不力、監控不到位而導致出現涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施,明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯系負責人。要落實村、組責任,充分發揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
按照棗教辦發【20__】26號《關于進一步加強學校安全保衛工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮黨委政府的要求,確保師生人身安全,切實維護正常的教育教學秩序,確保我鎮教育系統的持續安全穩定。
堅決防止發生影響學校安全和社會穩定的安全事件,堅決防止侵害師生人身安全事故的發生,堅決防止學校安全隱患事故的發生,確保教育穩定,師生安全。
1、提高認識,加強領導。
綜治維穩是教育教學工作正常開展的重要保障,各學校要增強做好綜治維穩工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進綜治維穩工作,統一到是“政治工程”、是構建和諧社會的“基礎工程”、是“民心工程”的高度上來,鎮教委成立由主任任組長的領導小組,各校都要成立綜治維穩工作領導小組,并設立辦公室,由專人負責綜治維穩工作。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
(1)按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制,校長是學校綜治維穩工作的第一責任人,明確學校的主體責任,教師的具體責任,并簽訂目標責任書予以確定,形成覆蓋教育系統的責任體系。
(2)進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度,確保各項制度貫徹落實。
(3)嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓綜治維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、加強安全教育,增強師生安全防范意識,各校要制定安全教育計劃,每班每周開設一節安全教育課,并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學生進行安全教育。
2、各學校要切實加強門衛管理,嚴格校門準入制度,嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業保安人員擔任門衛,實行24小時值守;二是師生佩戴校徽、住校家屬憑證件方可入校;三是外來工作人員要由學校干部或老師引見方可入內,并要登記;四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度;五是加強門衛工作監督檢查,及時清退不負責任的門衛人員;六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛;七是外來車輛沒有學校批準一律不得入校園。
2、各小學和幼兒園,要繼續堅持在學生每天上學前半小時、放學后半小時,安排部分男教師組成學生護衛隊,由干部帶隊在校門口值守。密切關注學生入校和離校,及時維持校門周邊秩序,發現不法行為立即報警,并盡一切可能保護學生人身安全。
3、三十三中學和龍泉小學因有學生住宿,要組織專門力量,加強夜間校園特別是學生宿舍的值班巡邏和干部巡查,防止不法分子侵入校園對學生實施傷害。
4、學校要加強對教職工的教育和培訓,培養他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣,一旦發生校園外來侵害事件,全體教職工要同仇敵愾,全力維護學生的生命安全。
5、中學、中心小學、龍泉小學要盡快增設或完善校園電子監控設施,加強學校重要部位和重點時段的安全監控,實現人防物防相結合,消除校園安全監控盲點。
6、突出“警校共育”,治理周邊環境。積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃ldquo方案rdquo,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是ldquo方案rdquo。以下是為大家整理的關于涉軍人員穩控措施及方案的文章6篇,歡迎品鑒!
第一篇:涉軍人員穩控措施及方案糧食局走基層活動方案為深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神,認真落實省第十一次黨代會各項決策部署,以昂揚向上的精神狀態、和諧穩定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開,并做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實事、惠民生(以下簡稱走基層)活動,現結合實際提出如下方案。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領導干部要深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等基層一線,采取講黨課,召開黨員大會、組織生活會、院壩會,到農民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開展教育,引導黨員干部群眾把思想行動統一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。通過扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,持續開展中國夢主題教育,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進的五年主題宣講,組織開展談變化、談愿景活動,全面反映各行各業的生動實踐,充分展現社會各界團結奮進的良好面貌,引導基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢,營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續宣講省第十一次黨代會精神。結合脫貧攻堅、環保督察等重點工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會各項決策部署,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
責任和其他領導一崗雙責,扎實做好維護穩定和信訪工作,堅決保護人民群眾生命財產安全,堅決維護社會大局和諧穩定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領導干部接訪下訪包案,實行定領導、定方案、定人員、定質量、定時限五定措施,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩控管理、包依法處理五包責任制,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產開發管理、土地征用、環境保護等方面的突出問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰,一個矛盾一個矛盾化解,一個問題一個問題解決,堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩突出問題專項治理。督導各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產安全、金融安全、網絡安全等重點領域的集中攻堅,堅守社會穩定、安全生產、食品藥品安全底線。
藏區要突出抓好常態化依法治理,鞏固提升重點寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區要重點抓好禁毒防艾,持續開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,加強綠色家園建設。三要推進依法治省向縱深發展。深入開展法律七進,大力深化基層法治示范創建,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,健全以黨組織為領導核心的治理體系,著力整治動輒鬧事以鬧爭利法不責眾等突出問題,加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創業、脫貧爭先主題教育,大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員,要一對一、面對面地進行教育疏導,做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度,落實關心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監督執紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點監督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況,監督檢查各級干部履職盡貴和作用發揮情況,監督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況,對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發展思想,及時回應群眾關注關切,努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求,聚焦薄弱環節和工作短板,及時解決群眾安居、就業、教育、醫療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發放生活必需品,將黨委、政府的關愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策,及時發放受災困難群眾救助和低保戶、五保戶、優撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉低保、救災救濟等惠民政策落實情況,堅決查處和糾正吃拿卡要、優親厚友等突出問題。指導基層黨組織扎實抓好三項整改回頭看,大力整治村霸蠅貪等發生在群眾身邊的不正之風,不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實推動改革發展各項工作。各級領導干部從嚴督促指導,強化服務保障,推動改革發展各項任務落地落實。一要扎實抓好穩增長。始終保持戰略定力,堅持問題導向,主動查找短板,扎實抓好穩投資、擴大消費需求、產業發展、新型城鎮化建設等,保持全省經濟穩中有進、穩中向好的良好態勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得新進展,推動全面創新改革9張清單和30項先行先試任務落實見效,推動中國()自由貿易試驗區高水平建設,推動重大投資促進活動簽約項目加快落地,不斷增強發展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發展。堅持以中央環保督察為契機,持續抓好生態環境保護,抓緊整改突出問題,倒逼企業達標生產和產業轉型升級,堅定走生態優先、綠色發展和可持續發展之路。四要扎實抓好災后恢復重建。督導落實中央和我局相關部署要求,統籌推進8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災害和11.22康定地震災后恢復重建各項工作,努力建成綠色發展、脫貧奔康的典范。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十
為進一步做好全市民政系統信訪穩定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續鞏固2016年民政系統信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據省民政廳《關于在全省民政系統開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩辦、市聯席辦聯合印發的《滄州市深入開展影響社會穩定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區)民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養老、孤兒收養、監護,行政區域界線,協助調解行政區域邊界地區的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區)民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業務標準規范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”。“三重新”即:對原處理意見存在問題或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理。“兩親自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據,爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區)民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發送電子版)。市民政局將依據全國民政信訪信息系統,定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數情況。要及時對轄區內信訪矛盾易發點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協調配合,一旦發生大規模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規范業務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態,避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統應用,規范網上辦理。下一步,市局和縣(市、區)民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統,直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規程,規范網上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環節都有跡可循、有據可查、經得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統,主動自查本級民政系統信訪基礎業務存在的突出問題和薄弱環節,逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十一
南義鄉共轄**個行政村,**個村民小組,總人口**萬人。近年來,該鄉按照“無邪教創建”工作要求,狠抓各項措施落實,實現了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員;有機構、有制度、有專干、有部署、有預案、有督查、有臺賬、有總結)目標。
一是強化組織機構。分別成立了由鄉黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉、村無邪教創建領導小組,建立了鄉、村、組三級防范網絡,確定信息員、宣傳員、巡邏員**名,組建了以鄉村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍,確保重要節會和敏感節點安全,對重點邪教人員落實穩控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉**個行政村和中小學建立反邪教警示教育室,在公眾場所建立反邪教宣傳長廊**個,在鄉村主要路段刷寫反邪教標語**幅,利用節會及逢集日散發宣傳資料**余份,與**戶農戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結合雙聯扶貧、民政救助、合作醫療和關愛婦女活動,對已轉化的**名“門徒會”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質,送技術、幫就業),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會生活。截止目前,全鄉**個行政村均達到了“無邪教示范村”創建標準。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十二
洞口鄉涉軍群體穩控工作匯報縣委聯席辦、信訪局:為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩工作會議精神,我鄉于5月15日晚召開了黨政聯席會專題研究涉軍群體的維穩工作。鄉黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩工作作出了明確指示,要求全鄉干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩工作。一、工作目標。1、確保洞口鄉“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉無一人到省、中央上訪。二、工作要求。一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。
三是講究方法,按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。1三、工作措施。1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩控工作,我鄉將對因干部工作不力、監控不到位而導致出現涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。2、責任到人。
要嚴格落實“五包一”責任措施,“五明確包一”責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯系負責人。要落實村、組責任,充分發揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。洞口鄉人民政府2010年5月16日2附:洞口鄉涉軍維穩重點人員“五包一”措施責任人名單對象70年兵79年兵84年兵姓名住址責任人備注郭通文陳第芝郭勝德陳檢鵬李久和陳辛珠楊樹村同心村楊樹村同心村楊樹村大水村鹿鳴村許操彪梁勇郭小志郭桂聲曹檢珠廖和平李振軍王書軍王檢新陳第湘許操彪梁勇郭小志郭桂聲曹檢珠廖和平陳第功王書軍王檢新陳第湘許操彪梁勇郭小志郭桂聲曹檢珠梁勇陳第功曹志斌馬元炳**生李振軍鄧楚雄陳燕朵李家珠李愛福1348750467318975537569131703612681348788606413973519337158735843655533265傷殘軍人曹第木69年兵說明:1、郭通文侄子郭興君系畜牧水產局工作人員。
2、郭勝德之女郭華湘系信用聯社工作人員。3。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十三
2022年,全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定,服務保障延安高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制,定期召開信訪工作聯席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發揮信訪工作聯席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序,提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規則,優化業務流程,規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理,組織開展業務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統籌協調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩定責任。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現“六個明顯”,爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現場推進會,總結推廣經驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定及其實施細則,始終把紀律規矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十四
根據會議安排,現我就***鄉“兩參”人員穩控工作開展情況向各位領導作以簡要匯報,主要匯報三個方面:
***鄉現有“兩參”人員4名,涉及鄉域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩控工作以來,我鄉對4名人均全面落實了穩控措施。目前,4人均情緒穩定。其中1人在硯峽鄉礦上班,擔任吊車司機;1人從事運輸業;1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農民工。
體責任人,每名科級干部負責1戶重點戶,每名業務骨干負責1名重點穩控對象,定期不定期開展走訪,隨時了解掌握思想動態,耐心做好政策解釋,有效地杜絕了上訪現象,為穩控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優扶抓穩控。鄉村兩級通過深入調查4名重點穩控人員的家庭和生活狀況,將其全部列入全鄉扶貧政策優扶重點對象,在低保辦理、醫療救助、農村危舊房改造和惠農政策落實上優先扶持。并嚴格按照標準,及時、足額發放“兩參”人員撫恤金,使其充分感覺到黨和政府的關懷,有效維護了社會和諧穩定。
三是健全機制抓穩控。今年以來,我們把“兩參”人員穩控工作列入全鄉維穩工作責任制。在重點人員監控管理上,推行鄉、村、社三級聯抓機制,對其家屬由鄉上包村干部和村社干部重點負責,定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側面引導,將重點穩控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態。在全鄉上下形成了黨委統一領導、民政部門牽頭協調、職能部門各司其職、主動參與,和對重點人員上訪事項統一受理、集中梳理、歸口管理、依法調處、限期辦結的維穩工作格局,有效維護了社會穩定。
下一步,我們將以這次解困穩定工作會議為契機,進一步2。
靠實領導、強化措施、優化思路、創新機制,全力做好重點人員穩控工作,確保鄉域社會和諧穩定。重點將抓好以下幾個方面:一是進一步加強組織領導。認真堅持穩控工作零報告制度,全力做好穩控人員思想動態監控。二是加大政策優扶力度。依托農村低保、醫療救助、危舊房改造等扶貧政策,優先解決重點穩控人員的困難和訴求,穩定其情緒,杜絕上訪現象的發生。三是建立健全穩控工作長效機制。認真落實分管領導包戶、業務骨干包人責任制,充分發揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用,努力構建適合鄉情實際的穩控工作長效機制,維護社會穩定。
以上匯報,不妥之處,請各位領導批評指正!
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十五
縣委聯席辦、信訪局:
為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩工作會議精神,我鄉于5月15日晚召開了黨政聯席會專題研究涉軍群體的維穩工作。鄉黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩工作作出了明確指示,要求全鄉干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩工作。
1、確保洞口鄉“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩控工作,我鄉將對因干部工作不力、監控不到位而導致出現涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施,明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯系負責人。要落實村、組責任,充分發揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十六
???為深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神,認真落實省第十一次黨代會各項決策部署,以昂揚向上的精神狀態、和諧穩定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開,并做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪走基層、解難題、辦實事、惠民生(以下簡稱走基層)活動,現結合實際提出如下方案。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領導干部要深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等基層一線,采取講黨課,召開黨員大會、組織生活會、院壩會,到農民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開展教育,引導黨員干部群眾把思想行動統一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。通過扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,持續開展中國夢主題教育,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃砥礪奮進的五年主題宣講,組織開展談變化、談愿景活動,全面反映各行各業的生動實踐,充分展現社會各界團結奮進的良好面貌,引導基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢,營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續宣講省第十一次黨代會精神。結合脫貧攻堅、環保督察等重點工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會各項決策部署,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
責任和其他領導一崗雙責,扎實做好維護穩定和信訪工作,堅決保護人民群眾生命財產安全,堅決維護社會大局和諧穩定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領導干部接訪下訪包案,實行定領導、定方案、定人員、定質量、定時限五定措施,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩控管理、包依法處理五包責任制,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產開發管理、土地征用、環境保護等方面的突出問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰,一個矛盾一個矛盾化解,一個問題一個問題解決,堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩突出問題專項治理。督導各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產安全、金融安全、網絡安全等重點領域的集中攻堅,堅守社會穩定、安全生產、食品藥品安全底線。
藏區要突出抓好常態化依法治理,鞏固提升重點寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區要重點抓好禁毒防艾,持續開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,加強綠色家園建設。三要推進依法治省向縱深發展。深入開展法律七進,大力深化基層法治示范創建,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,健全以黨組織為領導核心的治理體系,著力整治動輒鬧事以鬧爭利法不責眾等突出問題,加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創業、脫貧爭先主題教育,大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員,要一對一、面對面地進行教育疏導,做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
困縣工作力度,落實關心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監督執紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點監督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況,監督檢查各級干部履職盡貴和作用發揮情況,監督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況,對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發展思想,及時回應群眾關注關切,努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求,聚焦薄弱環節和工作短板,及時解決群眾安居、就業、教育、醫療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發放生活必需品,將黨委、政府的關愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策,及時發放受災困難群眾救助和低保戶、五保戶、優撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉低保、救災救濟等惠民政策落實情況,堅決查處和糾正吃拿卡要、優親厚友等突出問題。指導基層黨組織扎實抓好三項整改回頭看,大力整治村霸蠅貪等發生在群眾身邊的不正之風,不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實推動改革發展各項工作。各級領導干部從嚴督促指導,強化服務保障,推動改革發展各項任務落地落實。一要扎實抓好穩增長。始終保持戰略定力,堅持問題導向,主動查找短板,扎實抓好穩投資、擴大消費需求、產業發展、新型城鎮化建設等,保持全省經濟穩中有進、穩中向好的良好態勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得新進展,推動全面創新改革9張清單和30項先行先試任務落實見效,推動中國()自由貿易試驗區高水平建設,推動重大投資促進活動簽約項目加快落地,不斷增強發展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發展。堅持以中央環保督察為契機,持續抓好生態環境保護,抓緊整改突出問題,倒逼企業達標生產和產業轉型升級,堅定走生態優先、綠色發展和可持續發展之路。四要扎實抓好災后恢復重建。督導落實中央和我局相關部署要求,統籌推進8.8九寨溝地震、6.24茂縣特大山體滑坡災害和11.22康定地震災后恢復重建各項工作,努力建成綠色發展、脫貧奔康的典范。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十七
鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案為有效應對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發生非正常上訪事件,確保我鄉社會和諧穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導,堅持“預防為主,打防結合”的方針,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,認真貫徹落實縣維護穩定工作領導小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實現“七個不發生”,做到“三個確保”。
“七個不發生”:不發生大規模到市赴省進京非正常上訪、不發生大規模群體性事件、不發生群死群傷惡性安全事故、不發生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發生嚴重暴力恐怖事件、不發生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發生重大輿情事件。“三個確保”:確保全鄉社會和諧穩定,確保人民群眾安居樂業,確保縣慶60周年各項活動順利舉辦。
三、工作措施。
(一)成立“涉軍群體”信訪維穩工作領導小組組長:曾垂亮副組長:時紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉綜治辦,由楊智慧擔任辦公室主任,楊森具體負責日常工作,各村也成立相應的維穩領導小組,把維穩措施和責任落到實處。
(二)退伍軍人具體相關人員的責任落實。
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領導:劉湘華陸良送粟深玉責任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領導:曾垂亮楊智慧責任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領導:時紅旭吳佳昌責任人:李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
四、工作要求。
(一)高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項維穩措施的落實,確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息,鄉黨委、政府領導班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。
(二)周密部署。要切實加強聯動,周密安排,部署工作,進一步明確任務,落實責任,做到分工明確,責任到人,要把問題想全想透,把措施和責任落實到實處,對排查出來的問題和不穩定隱患,按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人,明確調解時間,確保不出事,絕對不出大事。
(三)嚴肅紀律。特護期間實行由領導帶班的24小時值班備勤制度,對因責任不落實、工作不到位,導致發生重大不穩定事件的,按照有關規定嚴格追究責任。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十八
措施是管理學的名詞,通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。下面是小編為大家整理的重點信訪人員處理及穩控措施匯報【7篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、統一思想、提高認識、構成合力。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的“xx大”精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。構成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
二、加強領導、成立班子、分工協作。
為確保信訪維穩工作順利開展,我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長,相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組,實行主要領導主要抓、分管領導具體抓,層層抓落實。堅持首問職責制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
三、強化措施、調查摸底、找準根源。
1、加強學習,提高業務素質。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,進取主動地深入基層,了解情景,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發生。
3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查,上報信訪維穩信息,確保信息文件規范高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,落實調處工作職責制。
5、落實職責,簽訂目標職責書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標職責書,對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。
四、建全制度、狠抓落實、確保穩定。
1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪,根據群眾訴求類別、能當場答復的、現場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉到相關部門承辦,并辦結。今年1-4月,現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件,并在規定的時限內如期辦結,其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮接訪和答復處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。
4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位,全力做好解釋安撫等穩控措施,及時銷號。
5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關職責單位和具體經辦人員,在規定的時限內,作出調查回復意見。截止目前為止:全鎮共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規定限期內及時回復,訴求人能及時查閱回復的質量,增強了訴求人的滿意度,辦結率和及時率都達100%。
6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間,都安排了領導和相關工作人員值班,對重點上訪對象的重點穩控,隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、,嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態,并嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。
20xx年,我社區認真按照上級相關部門文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,現就全年開展信訪維穩工作情景總結如下:
一、深化認識,統一思想,構成合力。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的xx大精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,為構建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳,深化認識,不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。
二、加強領導,成立班子,分工協作。
為確保信訪維穩工作順利開展,我社區成立了信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領導、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,進取采取措施應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施,調查摸底,找準根源。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。二是加強學習,熟悉業務,不斷提高解決信訪工作的實踐本事,把問題解決在基層。三是摸清底子,做到心中有數,從源頭上為信訪者分析問題,解決問題。
(一)信訪人基本情況。
周海生,男,現年50歲,家住勉縣溫泉鎮晏家灣村三組,身份證號:612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元,開發商騙資逃跑,工程款無法討回,要求解決。
(3)解決處理情況。
已經勉縣人民法院以法判決:被告**信益養殖開發基地及龍**莊業主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實,做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成,男,生于1951年9月,現年61歲,家住溫泉鎮郭家灣村12組。妻子黃玉娥,生于1953年3月,現年59歲,曹潤停、曹潤林,男,生于1987年9月,為雙胞胎,年均25歲,現均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌,小房三間尚完好無損,2008年受5.12地震災害,兩間土房被確定為危房,享受1000元維修資金,家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災,該戶被確定為災后恢復重建戶,享受災后重建補助1.7萬元,宅基地早已落實到位,本人及家庭完全有能力修新房,但他不主動修建,要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田,經調查:當時,由于曹雙成全家多年不交農業稅,經他同意,組里按照當時縣委農工部政策要求,以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地,其余土地組里收回承包給其他人耕種,收回的承包費抵交曹雙成一家的農業稅,停交農業稅政策出臺后,已按照原責任田給他補齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日,在郭家灣村村委會,經溫泉鎮政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求,按政策進行了一一解答,駁回了不合理的訴求,最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規費3000元;鑒于家庭困難情況,由本人提出申請,鎮村按有關規定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華,女,漢族,生于,1952年8月22日,現年60歲,勉縣溫泉鎮付營村三組農民。身份證號612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日,在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監察大隊沒收了物品,要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷,后被勉縣公安局行政拘留3次,又被勞動教養1年。要求撤消“三拘一勞”決定,并賠償經濟損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
根據會議安排,現我就***鄉“兩參”人員穩控工作開展情況向各位領導作以簡要匯報,主要匯報三個方面:
***鄉現有“兩參”人員4名,涉及鄉域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩控工作以來,我鄉對4名人均全面落實了穩控措施。目前,4人均情緒穩定。其中1人在硯峽鄉礦上班,擔任吊車司機;1人從事運輸業;1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農民工。
一是明確領導抓穩控。全縣“兩參”人員穩控工作啟動以來,我鄉黨委、政府高度重視,及時召集相關村社(單位)人員,認真落實國家、省、市、縣會議精神,抽組司法所、派出所等執法部門,聯合武裝、民政等業務部門,成立專門的穩控工作小組,及時啟動了全鄉穩控工作。采取責任領導包戶、業務骨干包人的方法,確定了4名科級干部和4名業務骨干為具。
體責任人,每名科級干部負責1戶重點戶,每名業務骨干負責1名重點穩控對象,定期不定期開展走訪,隨時了解掌握思想動態,耐心做好政策解釋,有效地杜絕了上訪現象,為穩控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優扶抓穩控。鄉村兩級通過深入調查4名重點穩控人員的家庭和生活狀況,將其全部列入全鄉扶貧政策優扶重點對象,在低保辦理、醫療救助、農村危舊房改造和惠農政策落實上優先扶持。并嚴格按照標準,及時、足額發放“兩參”人員撫恤金,使其充分感覺到黨和政府的關懷,有效維護了社會和諧穩定。
三是健全機制抓穩控。今年以來,我們把“兩參”人員穩控工作列入全鄉維穩工作責任制。在重點人員監控管理上,推行鄉、村、社三級聯抓機制,對其家屬由鄉上包村干部和村社干部重點負責,定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側面引導,將重點穩控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態。在全鄉上下形成了黨委統一領導、民政部門牽頭協調、職能部門各司其職、主動參與,和對重點人員上訪事項統一受理、集中梳理、歸口管理、依法調處、限期辦結的維穩工作格局,有效維護了社會穩定。
下一步,我們將以這次解困穩定工作會議為契機,進一步2。
靠實領導、強化措施、優化思路、創新機制,全力做好重點人員穩控工作,確保鄉域社會和諧穩定。重點將抓好以下幾個方面:一是進一步加強組織領導。認真堅持穩控工作零報告制度,全力做好穩控人員思想動態監控。二是加大政策優扶力度。依托農村低保、醫療救助、危舊房改造等扶貧政策,優先解決重點穩控人員的困難和訴求,穩定其情緒,杜絕上訪現象的發生。三是建立健全穩控工作長效機制。認真落實分管領導包戶、業務骨干包人責任制,充分發揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用,努力構建適合鄉情實際的穩控工作長效機制,維護社會穩定。
以上匯報,不妥之處,請各位領導批評指正!
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯席會議辦公室關于繼續深化“三無”創建活動的安排意見》,做好我鎮的校園重點人員違規上訪穩控工作,及時準確把握穩定形勢,嚴格落實校園穩定工作責任,確保我鎮教育系統無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發生,提高對違規上訪事件的應急能力,積極配合“三無”縣創建目標的實現,結合我鎮詳情,實施以下方案:
我鎮各校開展“三無”創建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境為目標,全面開展矛盾糾紛排查化解,各校校長要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求,有效化解社會矛盾,規范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點,明確目標,落實措施,夯實責任,順利完成我鎮學校“三無”創建工作。
我鎮各校地處城鄉結合部,人員流動性大,校點分散,有部分學校至今存在交通困難,為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決,成為我鎮各校穩定工作的隱患。
針對以上實情我校成立了校園矛盾排查和上訪穩控工作領導小組。對存在的突出矛盾上門說服化解、對存在的潛在矛盾進行了深入走訪摸底排查、對辭退人員張忠杰無理上訪,每天安排專人觀察其行動動向,每天向組長匯報詳情,并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規定增發了工資,并責成各校校長做好這7名同志的思想工作,確保不越級上訪。
20xx年,我社區認真按照上級相關部門文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,現就全年開展信訪維穩工作情景總結如下:
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的xx大精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作;創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,為構建和諧禮貌的耒陽做出新的貢獻。我局強化宣傳,深化認識,不定期召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。
為確保信訪維穩工作順利開展,我社區成立了信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實上報局領導、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,進取采取措施應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。二是加強學習,熟悉業務,不斷提高解決信訪工作的實踐本事,把問題解決在基層。三是摸清底子,做到心中有數,從源頭上為信訪者分析問題,解決問題。
為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩控人員的信訪維穩工作,我鎮高度重視,首先,排定黨政領導信訪值班表(工作日安排兩名領導,雙休日安排一名領導),黨政主要負責同志召開了信訪維穩工作專題會和區交辦4件信訪問題及鎮排查的10件信訪突出問題包案領導會議;其次,了解目前全鎮信訪突出問題和區交辦件化解進展情況,對穩控及應急處置工作提出了明確要求,力爭將信訪矛盾化解在基層,把重點人員吸附在當地;最后,確保我鎮不發生赴京上訪、集體訪;不發生因處置不到位而產生個人極端事件,不發生因工作不力而產生社會炒作和負面輿論。現將重要信訪事項及重點穩控人員交辦情況匯報如下:
通過過細排查,目前全鎮信訪突出問題10件,區交辦重點事項及重點穩控人員4件,我鎮均已落實領導包案,明確責任單位及責任人。區交辦的共4件:第一件新民社區永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執行不到位。目前,被執行人錢進已與法院執行局溝通,擬足月還款。第二件:鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地,做14-15棟外墻粉刷,至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午,資金已全部兌現。第三件:興旺村王爾定到區反映其是農村赤腳醫生。2001年退休,現拿的退休補助,認為待遇太低,要求按照鎮文件享受副村級干部待遇。經核實,該上訪人從事赤腳醫生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任),退休后領取養老補助每月74元加工齡工資。近幾年內村赤腳醫生進行了改革,鎮出臺了相關文件精神,上訪人是改革前退休的,所以對照鎮相關文件精神,該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇,為了化解矛盾,鎮分管衛生負責人,在本周內匯同組織科、防保組一道到村協調此事。第四件:嵇莊村嵇莊組李如華等人反映,1995年原嵇東組與會堂組合并,原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包,群眾未受益等問題。經村情況說明,1995年村組合并,原嵇莊村10個隊,新華村9個隊,合并為現在的嵇莊村12個組,當時嵇東隊、會堂隊,合并為現在的嵇莊村嵇東組,合并后兩個隊一直以來資金都是統一結算、統一分配,70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的,該魚塘承包的上交款,在嵇莊組賬目上,賬冊齊全,可以查閱,不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配,如單獨核算亦不可能。目前,村正在與上訪人溝通協調,并做好穩控工作。
為做到區提出五個不發生的要求,我鎮首先著力從源頭上做好防范工作。鎮村兩級均執行領導24小時值班和帶班制度,發現矛盾糾紛和信訪問題,快速處置,不留后患;全面落實涉穩信息零報告制度,由各村、社區每日報告信息,再由鎮匯總上報,緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查,發生異常情況,快速處置并向鎮相關領導和部門匯報。其次制定周密的應急處置工作預案,鎮成立“兩會”期間上訪處置工作領導小組,落實人員、車輛、經費,為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預案,到車站、路口搜尋、堵截,如若發生上訪,立即由應急小組到場勸返帶回,將影響降到最小。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的“xx大”精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮強化宣傳,提高認識,不定期層層召開會議,傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全鎮干部職工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。構成一種“各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管”的良好信訪工作格局,并將信訪維穩工作納入年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展,我鎮成立了以黨委書記為組長,鎮長、鎮人大主席、大調解中心副主任為副組長,相關人員為成員的信訪維穩工作領導小組,實行主要領導主要抓、分管領導具體抓,層層抓落實。堅持首問職責制,做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施進取應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。
1、加強學習,提高業務素質。利用各種會議,加強職工對國家政策和法律法規的學習,要求每個干部職工都能較好的掌握各項政策,防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
2、深入基層,找準信訪根源。組織干部職工,進取主動地深入基層,了解情景,體察民,掌握第一手資料,從源頭上減少信訪問題的發生。
3、切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪訴求人的意見,秉公辦事,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
4、暢通信息,排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪網絡正常運行。及時對本轄區內的不安定因素進行排查,上報信訪維穩信息,確保信息文件規范高效。對縣信聯辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項,每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,落實調處工作職責制。
5、落實職責,簽訂目標職責書。鎮黨委政府與村(社區)、各分管領導簽訂目標職責書,對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人職責,并取消年底評優晉級資格。
1、領導干部大接訪制。趕場天堅持領導坐班接訪制,凡有群眾來訪、坐班領導親自到現場接訪,根據群眾訴求類別、能當場答復的、現場給予答復意見;當場不能答復的,說明原因,及時批轉到相關部門承辦,并辦結。今年1-4月,現場接訪四件、由綜治信訪維穩辦承辦三件,并在規定的時限內如期辦結,其中一件轉由永興法庭解決處理。
2、不穩定因素排查制。堅持每月定期排查村、社區不穩定因素,如實排査、全面摸底、認真填寫、無事報零、存檔備查。
3、逐級調解制。按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,一般信訪訴求愿望,由村、社區進行化解答復、較大以上信訪案件由鎮接訪和答復處理。鎮信訪部門根據有關法律、法規和政策,能夠答復和處置的、當場給予答復和處置,暫無政策依據的給予正面解釋和安撫,正確引導訴求人到相關部門咨詢解答,決不將矛盾上交,更不會鼓動訴求者上訪和越級上訪。
4、信訪疑難案件臺帳銷號制。將全鎮因歷史遺留問題、政策缺位、土地流轉、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件,建立臺帳銷號制,并明確掛包領導、具體工作人員和職責單位,全力做好解釋安撫等穩控措施,及時銷號。
5、轉辦信件及時回復制。對縣級或縣級以上部門轉辦的信訪案件,接件之后,及時明確相關職責單位和具體經辦人員,在規定的時限內,作出調查回復意見。截止目前為止:全鎮共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件,都在規定限期內及時回復,訴求人能及時查閱回復的質量,增強了訴求人的滿意度,辦結率和及時率都達100%。
6、重點人群穩控制。在重大政治活動、敏感時期、重要節假日期間,都安排了領導和相關工作人員值班,對重點上訪對象的重點穩控,隨時掌握他們的活動狀況、內心想法、,嚴防外來邪教人員串聯、拉攏等非法活動,確保在第一時間掌握趨向性苖頭和事件動態,并嚴格執行信訪穩定信息“零報告”制。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇十九
為進一步加強社會治安重點人員排查管控,汲取吉州區“2.21”案件教訓,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制,嚴防個人極端暴力犯罪案件發生,維護社會大局穩定,決定開展社會治安重點人員管控專項行動,特制定本方案。
全面準確排查掌握各類重點人員情況,深入細致排查化解影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,最大限度地預防和減少不穩定因素,努力實現“六個堅決防止”目標,即:堅決防止發生影響國家安全和政治穩定事件、堅決防止發生暴恐事件、堅決防止發生重大群體性事件和大規模集體進京訪事件、堅決防止發生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發生重特大公共安全事故。
(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作,組織鎮村干部、派出所民警、衛生院醫生上門入戶,開展重點人員地毯式摸排,隨時掌握動態,跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬,登記造冊,嚴格落實管控措施,做到嚴密監控,確保不危害社會。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所,對排查出來的重點人群進行分析研判,對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息,按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛醫字〔2017〕47號)要求,重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩控措施,對刑滿釋放人員和社區矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩控工作,建立健全鎮村干部、派出所民警、醫生和監護人“四位一體”的管控機制,進一步壓實包保責任,確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監護人履行好監護責任,推動監護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施,逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協調化解、包預防穩控、包息訪息訴)管控措施,及時掌握重點人員動態信息,適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩定矛盾糾紛排查化解工作,對摸排掌握的涉及重點人員的問題,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實化解穩控措施,逐一實行對賬銷號。
(三)堅持風險評估,強化應急處置。建立健全社會穩定風險評估長效機制,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策、重大工程和重大事項,必須進行社會穩定風險評估。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,進一步健全情報信息動態收集、反饋、報告制度,完善處置各類突發事件的工作預案,加強對社會不穩定因素的掌握和研判,對可能發生不穩定信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。
專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日,分三個階段實施:
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發現的重點人員涉及的問題,逐一落實責任單位和責任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩問題,采取領導包案方式,壓實責任,統籌研究化解措施。對于可能引發重大不穩定案事件的人員,要采取扎實有效的穩控措施,確保重點人員發現得了、問題化解得掉、人員穩控得住、事件處置得好。
(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結,認真查擺問題、發現不足,提出改進措施。同時認真總結典型經驗和做法,有針對性地加強研究,推廣經驗、改進工作,形成長效工作機制,進一步提升重點人員管控工作水平,促進工作經常化、規范化、科學化。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇二十
信訪,是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、負責信訪的企業事業單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系,以反映形勢,表達意見,尋求解決辦法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
勉縣溫泉鎮人民政府。
(一)信訪人基本情況。
周海生,男,現年50歲,家住勉縣溫泉鎮晏家灣村三組,身份證號:612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元,開發商騙資逃跑,工程款無法討回,要求解決。
(3)解決處理情況。
已經勉縣人民法院以法判決:被告**信益養殖開發基地及龍**莊業主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實,做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成,男,生于1951年9月,現年61歲,家住溫泉鎮郭家灣村12組。妻子黃玉娥,生于1953年3月,現年59歲,曹潤停、曹潤林,男,生于1987年9月,為雙胞胎,年均25歲,現均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌,小房三間尚完好無損,2008年受5.12地震災害,兩間土房被確定為危房,享受1000元維修資金,家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災,該戶被確定為災后恢復重建戶,享受災后重建補助1.7萬元,宅基地早已落實到位,本人及家庭完全有能力修新房,但他不主動修建,要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田,經調查:當時,由于曹雙成全家多年不交農業稅,經他同意,組里按照當時縣委農工部政策要求,以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地,其余土地組里收回承包給其他人耕種,收回的承包費抵交曹雙成一家的農業稅,停交農業稅政策出臺后,已按照原責任田給他補齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日,在郭家灣村村委會,經溫泉鎮政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求,按政策進行了一一解答,駁回了不合理的訴求,最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規費3000元;鑒于家庭困難情況,由本人提出申請,鎮村按有關規定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華,女,漢族,生于,1952年8月22日,現年60歲,勉縣溫泉鎮付營村三組農民。身份證號612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日,在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監察大隊沒收了物品,要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷,后被勉縣公安局行政拘留3次,又被勞動教養1年。要求撤消“三拘一勞”決定,并賠償經濟損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
根據上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續穩定工作;有效預防和處置重點人員引發的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于20**年維護社會穩定工作的部署要求,做到“四個不發生”,即不發生進京及大規模赴省到市上訪;不發生聚眾擾亂公共秩序活動;不發生危害國家安全和社會穩定的重大政法事件,不發生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯系協調。2、加強聯系與溝通重點人員等穩控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩控對象的聯系與溝通,便于及時掌握其思想動態和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發現、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產生活中的困難,充分體現黨和政府的關懷和厚愛;體現基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯系。在“八一”與春節要安排走訪慰問,街道、社區組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩控責任進一步強化和落實“三包一”的聯系穩控責任,一名重點穩控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區干部,負責加強溝通,切實穩控。
對年度內容實現目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現,同時對于因穩控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
南義鄉共轄xx個行政村,xx個村民小組,總人口xx萬人。近年來,該鄉按照“無邪教創建”工作要求,狠抓各項措施落實,實現了“三無八有”(無邪教組織、無邪教活動、無邪教人員;有機構、有制度、有專干、有部署、有預案、有督查、有臺賬、有總結)目標。
一是強化組織機構。分別成立了由鄉黨委書記、村黨支部書記任組長的鄉、村無邪教創建領導小組,建立了鄉、村、組三級防范網絡,確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名,組建了以鄉村干部和黨團員為主體的反邪教群防群治隊伍,確保重要節會和敏感節點安全,對重點邪教人員落實穩控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉xx個行政村和中小學建立反邪教警示教育室,在公眾場所建立反邪教宣傳長廊xx個,在鄉村主要路段刷寫反邪教標語xx幅,利用節會及逢集日散發宣傳資料xx余份,與xx戶農戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實“三送三幫”。結合雙聯扶貧、民政救助、合作醫療和關愛婦女活動,對已轉化的xx名“門徒會”人員采取“三送三幫”(送政策、幫思想,送溫暖、幫物質,送技術、幫就業),使其徹底脫離邪教生活,回歸正常社會生活。截止目前,全鄉xx個行政村均達到了“無邪教示范村”創建標準。
按照棗教辦發【20__】26號《關于進一步加強學校安全保衛工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮黨委政府的要求,確保師生人身安全,切實維護正常的教育教學秩序,確保我鎮教育系統的持續安全穩定。
堅決防止發生影響學校安全和社會穩定的安全事件,堅決防止侵害師生人身安全事故的發生,堅決防止學校安全隱患事故的發生,確保教育穩定,師生安全。
1、提高認識,加強領導。
綜治維穩是教育教學工作正常開展的重要保障,各學校要增強做好綜治維穩工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進綜治維穩工作,統一到是“政治工程”、是構建和諧社會的“基礎工程”、是“民心工程”的高度上來,鎮教委成立由主任任組長的領導小組,各校都要成立綜治維穩工作領導小組,并設立辦公室,由專人負責綜治維穩工作。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
(1)按照“分級負責、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制,校長是學校綜治維穩工作的第一責任人,明確學校的主體責任,教師的具體責任,并簽訂目標責任書予以確定,形成覆蓋教育系統的責任體系。
(2)進一步完善安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度,確保各項制度貫徹落實。
(3)嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓綜治維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、加強安全教育,增強師生安全防范意識,各校要制定安全教育計劃,每班每周開設一節安全教育課,并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學生進行安全教育。
2、各學校要切實加強門衛管理,嚴格校門準入制度,嚴防不法分子進入校園蓄意破壞。一是聘請專業保安人員擔任門衛,實行24小時值守;二是師生佩戴校徽、住校家屬憑證件方可入校;三是外來工作人員要由學校干部或老師引見方可入內,并要登記;四是幼兒園要嚴格實行家長憑證接送孩子制度;五是加強門衛工作監督檢查,及時清退不負責任的門衛人員;六是不得聘用50歲以上的人擔任門衛;七是外來車輛沒有學校批準一律不得入校園。
2、各小學和幼兒園,要繼續堅持在學生每天上學前半小時、放學后半小時,安排部分男教師組成學生護衛隊,由干部帶隊在校門口值守。密切關注學生入校和離校,及時維持校門周邊秩序,發現不法行為立即報警,并盡一切可能保護學生人身安全。
3、三十三中學和龍泉小學因有學生住宿,要組織專門力量,加強夜間校園特別是學生宿舍的值班巡邏和干部巡查,防止不法分子侵入校園對學生實施傷害。
4、學校要加強對教職工的教育和培訓,培養他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣,一旦發生校園外來侵害事件,全體教職工要同仇敵愾,全力維護學生的生命安全。
5、中學、中心小學、龍泉小學要盡快增設或完善校園電子監控設施,加強學校重要部位和重點時段的安全監控,實現人防物防相結合,消除校園安全監控盲點。
6、突出“警校共育”,治理周邊環境。積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生,男,現年50歲,家住勉縣溫泉鎮晏家灣村三組,身份證號:612325196206151610。
(二)信訪反映問題。
反映其子周強為修建龍臺休閑山莊墊資102149元,開發商騙資逃跑,工程款無法討回,要求解決。
(3)解決處理情況。
已經勉縣人民法院以法判決:被告**信益養殖開發基地及龍**莊業主晏利軍共同償還原告周海生之子周強欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實,做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成,男,生于1951年9月,現年61歲,家住溫泉鎮郭家灣村12組。妻子黃玉娥,生于1953年3月,現年59歲,曹潤停、曹潤林,男,生于1987年9月,為雙胞胎,年均25歲,現均在**打工。
(二)反映的主要問題。
一是曹雙成土房三間已倒塌,小房三間尚完好無損,2008年受5.12地震災害,兩間土房被確定為危房,享受1000元維修資金,家庭成員享受三個月糧、錢補助。2010年7月18日、7月23日受水災,該戶被確定為災后恢復重建戶,享受災后重建補助1.7萬元,宅基地早已落實到位,本人及家庭完全有能力修新房,但他不主動修建,要求組織幫他修建;二是反映上世紀80年代村上少分給他2畝責任田,經調查:當時,由于曹雙成全家多年不交農業稅,經他同意,組里按照當時縣委農工部政策要求,以人均0.3畝口糧田標準劃撥給他土地,其余土地組里收回承包給其他人耕種,收回的承包費抵交曹雙成一家的農業稅,停交農業稅政策出臺后,已按照原責任田給他補齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日,在郭家灣村村委會,經溫泉鎮政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對曹雙成所提訴求,按政策進行了一一解答,駁回了不合理的訴求,最終落實了宅基地;退還了往年交的建房規費3000元;鑒于家庭困難情況,由本人提出申請,鎮村按有關規定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華,女,漢族,生于,1952年8月22日,現年60歲,勉縣溫泉鎮付營村三組農民。身份證號612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問題。
反映1999年9月21日,在勉縣縣城街道擺攤設點做生意時被勉縣城市監察大隊沒收了物品,要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷,后被勉縣公安局行政拘留3次,又被勞動教養1年。要求撤消“三拘一勞”決定,并賠償經濟損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉化工作,同時采取“多對一”的穩控措施,24小時穩控,確保把信訪人穩控在當地,不發生赴省進京訪。
根據會議安排,現我就***鄉“兩參”人員穩控工作開展情況向各位領導作以簡要匯報,主要匯報三個方面:
***鄉現有“兩參”人員4名,涉及鄉域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動該項穩控工作以來,我鄉對4名人均全面落實了穩控措施。目前,4人均情緒穩定。其中1人在硯峽鄉礦上班,擔任吊車司機;1人從事運輸業;1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農民工。
一是明確領導抓穩控。全縣“兩參”人員穩控工作啟動以來,我鄉黨委、政府高度重視,及時召集相關村社(單位)人員,認真落實國家、省、市、縣會議精神,抽組司法所、派出所等執法部門,聯合武裝、民政等業務部門,成立專門的穩控工作小組,及時啟動了全鄉穩控工作。采取責任領導包戶、業務骨干包人的方法,確定了4名科級干部和4名業務骨干為具。
體責任人,每名科級干部負責1戶重點戶,每名業務骨干負責1名重點穩控對象,定期不定期開展走訪,隨時了解掌握思想動態,耐心做好政策解釋,有效地杜絕了上訪現象,為穩控工作的順利開展提供了良好的組織保障。
二是政策優扶抓穩控。鄉村兩級通過深入調查4名重點穩控人員的家庭和生活狀況,將其全部列入全鄉扶貧政策優扶重點對象,在低保辦理、醫療救助、農村危舊房改造和惠農政策落實上優先扶持。并嚴格按照標準,及時、足額發放“兩參”人員撫恤金,使其充分感覺到黨和政府的關懷,有效維護了社會和諧穩定。
三是健全機制抓穩控。今年以來,我們把“兩參”人員穩控工作列入全鄉維穩工作責任制。在重點人員監控管理上,推行鄉、村、社三級聯抓機制,對其家屬由鄉上包村干部和村社干部重點負責,定期開展入戶走訪。通過包干人員的正面教育和家庭成員的側面引導,將重點穩控對象的上訪念頭消除在萌芽狀態。在全鄉上下形成了黨委統一領導、民政部門牽頭協調、職能部門各司其職、主動參與,和對重點人員上訪事項統一受理、集中梳理、歸口管理、依法調處、限期辦結的維穩工作格局,有效維護了社會穩定。
下一步,我們將以這次解困穩定工作會議為契機,進一步2。
靠實領導、強化措施、優化思路、創新機制,全力做好重點人員穩控工作,確保鄉域社會和諧穩定。重點將抓好以下幾個方面:一是進一步加強組織領導。認真堅持穩控工作零報告制度,全力做好穩控人員思想動態監控。二是加大政策優扶力度。依托農村低保、醫療救助、危舊房改造等扶貧政策,優先解決重點穩控人員的困難和訴求,穩定其情緒,杜絕上訪現象的發生。三是建立健全穩控工作長效機制。認真落實分管領導包戶、業務骨干包人責任制,充分發揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用,努力構建適合鄉情實際的穩控工作長效機制,維護社會穩定。
以上匯報,不妥之處,請各位領導批評指正!
縣委聯席辦、信訪局:
為落實市委、縣委“5.15”涉軍維穩工作會議精神,我鄉于5月15日晚召開了黨政聯席會專題研究涉軍群體的維穩工作。鄉黨委書記曹志宏同志對做好“5.17”涉軍維穩工作作出了明確指示,要求全鄉干部要站在講政治講大局的高度做好當前涉軍群體的維穩工作。
1、確保洞口鄉“5.17”無一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉無一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領導干部要在5月16日上午10前做好涉軍對象的情況摸排工作,徹底摸清涉軍人員的個人家庭情況、社會關系、骨干人員、組織策劃人員底子,做到情況明,信息靈。
二是所有工作人員24小時手機開機,保證通信暢通。三是講究方法,按照“五包一”責任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴格責任追究。為做好這次涉軍群體的穩控工作,我鄉將對因干部工作不力、監控不到位而導致出現涉軍群體的上訪事件,嚴厲追究有關責任人責任。
2、責任到人。要嚴格落實“五包一”責任措施,明確“五包一”責任人中排名第一的為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保每個涉軍對象至少有一名聯系負責人。要落實村、組責任,充分發揮社會相關人員的責任和作用,形成全社會齊抓共管的良好局面。
3、穩控到位。要嚴格落實“一對一”、“人盯人”等各項穩控措施,對重點對象、重要人員要有專門的人員、專門的時間做好工作,確保不留任何漏洞。
為進一步做好全國“兩會”期間的重要信訪事項及重點穩控人員的信訪維穩工作,我鎮高度重視,首先,排定黨政領導信訪值班表(工作日安排兩名領導,雙休日安排一名領導),黨政主要負責同志召開了信訪維穩工作專題會和區交辦4件信訪問題及鎮排查的10件信訪突出問題包案領導會議;其次,了解目前全鎮信訪突出問題和區交辦件化解進展情況,對穩控及應急處置工作提出了明確要求,力爭將信訪矛盾化解在基層,把重點人員吸附在當地;最后,確保我鎮不發生赴京上訪、集體訪;不發生因處置不到位而產生個人極端事件,不發生因工作不力而產生社會炒作和負面輿論。現將重要信訪事項及重點穩控人員交辦情況匯報如下:
通過過細排查,目前全鎮信訪突出問題10件,區交辦重點事項及重點穩控人員4件,我鎮均已落實領導包案,明確責任單位及責任人。區交辦的共4件:第一件新民社區永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚江執字第1533-1號案件(其母張黨英與錢進交通事故賠償)執行不到位。目前,被執行人錢進已與法院執行局溝通,擬足月還款。第二件:鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地,做14-15棟外墻粉刷,至今仍拖欠15名民工累計工資22萬元。此案件于2014年2月17日上午,資金已全部兌現。第三件:興旺村王爾定到區反映其是農村赤腳醫生。2001年退休,現拿的退休補助,認為待遇太低,要求按照鎮文件享受副村級干部待遇。經核實,該上訪人從事赤腳醫生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任),退休后領取養老補助每月74元加工齡工資。近幾年內村赤腳醫生進行了改革,鎮出臺了相關文件精神,上訪人是改革前退休的,所以對照鎮相關文件精神,該上訪人不符合條件享受副村級干部的待遇,為了化解矛盾,鎮分管衛生負責人,在本周內匯同組織科、防保組一道到村協調此事。第四件:嵇莊村嵇莊組李如華等人反映,1995年原嵇東組與會堂組合并,原會堂組河西70多畝魚塘給個人承包,群眾未受益等問題。經村情況說明,1995年村組合并,原嵇莊村10個隊,新華村9個隊,合并為現在的嵇莊村12個組,當時嵇東隊、會堂隊,合并為現在的嵇莊村嵇東組,合并后兩個隊一直以來資金都是統一結算、統一分配,70多畝魚塘承包是通過公平、公正、公開招標承包的,該魚塘承包的上交款,在嵇莊組賬目上,賬冊齊全,可以查閱,不存在原嵇東組或會堂組單獨核算或分配,如單獨核算亦不可能。目前,村正在與上訪人溝通協調,并做好穩控工作。
為做到區提出五個不發生的要求,我鎮首先著力從源頭上做好防范工作。鎮村兩級均執行領導24小時值班和帶班制度,發現矛盾糾紛和信訪問題,快速處置,不留后患;全面落實涉穩信息零報告制度,由各村、社區每日報告信息,再由鎮匯總上報,緊急、重點情況隨時上報。對交辦件中涉及的重點人員及鎮排查的重點人員等安排所屬村或條線口負責跟蹤督查,發生異常情況,快速處置并向鎮相關領導和部門匯報。其次制定周密的應急處置工作預案,鎮成立“兩會”期間上訪處置工作領導小組,落實人員、車輛、經費,為快速處置提供保障。做到重點人員失控后立即啟動預案,到車站、路口搜尋、堵截,如若發生上訪,立即由應急小組到場勸返帶回,將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責任,結合我鄉實際,特制訂本方案。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪局的指導下,堅持立黨為公、執政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪,為富民強鄉創造和諧穩定的社會環境。
切實加強信訪工作的領導,調整太陽鄉信訪工作領導小組,書記許華清任組長,鄉長石愛武任常務副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉黨政班子成員任副組長,成員分別由派出所、司法所,鄉直各部門負責人和各村支部書記組成。
鄉信訪工作領導小組全面領導和指揮全鄉信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。
我鄉今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農電工等方面的問題,將通過領導干部分案包干的原則,進行跟蹤,調解及進行妥善處理。
尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩、依法、依規進行調處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態。
鄉信訪辦要做到每周對全鄉信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據縣信訪辦的要求建立報送制度。
鄉直各部門及各村委會均要設立信訪信息網絡員,村支部書記、鄉直各單位負責人為鄉信訪網絡信息員。
使信訪網絡的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鄉”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發現問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調處。
建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責任。
根據群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。
按照各部門的職能進行了分工負責,鄉主要領導把握信訪工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪工作,各行政村支部書記、鄉直各單位負責人為直接責任人,負責本轄區內(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鄉”。
對各分管領導工作中存在的問題,鄉主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關職能部門的領導進行督促,強化工作的落實。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。
對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理,切實把我鄉群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
堅持黨委領導、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統的社會矛盾糾紛情報信息平臺。
完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制,健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。
綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,加強綜合治理及維穩平安工作中心的基礎建設,打造服務群眾、維護穩定的第一線平臺。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
堅持依法治訪,加大信訪工作責任制落實力度。
健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道,強化領導信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預警分析機制,開設人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道進一步加大協調、督查和督辦力度,認真解決區域性、普遍性的群眾聯名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
要繼續強化法制宣傳工作,重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄和發宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鄉安定團結的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案為有效應對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問題發生非正常上訪事件,確保我鄉社會和諧穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想以黨的十八大及十八屆三中全會精神及黨的群眾路線教育實踐活動為指導,堅持“預防為主,打防結合”的方針,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,認真貫徹落實縣維護穩定工作領導小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實現“七個不發生”,做到“三個確保”。
“七個不發生”:不發生大規模到市赴省進京非正常上訪、不發生大規模群體性事件、不發生群死群傷惡性安全事故、不發生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題、不發生嚴重暴力恐怖事件、不發生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動、不發生重大輿情事件。“三個確保”:確保全鄉社會和諧穩定,確保人民群眾安居樂業,確保縣慶60周年各項活動順利舉辦。
三、工作措施。
(一)成立“涉軍群體”信訪維穩工作領導小組組長:曾垂亮副組長:時紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉綜治辦,由楊智慧擔任辦公室主任,楊森具體負責日常工作,各村也成立相應的維穩領導小組,把維穩措施和責任落到實處。
(二)退伍軍人具體相關人員的責任落實。
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領導:劉湘華陸良送粟深玉責任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領導:曾垂亮楊智慧責任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領導:時紅旭吳佳昌責任人:李蕓楊春格李進武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責:掌握信息,注意動態,嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發生非正常上訪。
四、工作要求。
(一)高度重視。各責任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項維穩措施的落實,確保萬無一失。各村責任人每三天上報一次情報信息,鄉黨委、政府領導班子每周對匯總的情報信息進行研究、部署。
(二)周密部署。要切實加強聯動,周密安排,部署工作,進一步明確任務,落實責任,做到分工明確,責任到人,要把問題想全想透,把措施和責任落實到實處,對排查出來的問題和不穩定隱患,按照“五包一”和“六個一”的要求責任落實到人,明確調解時間,確保不出事,絕對不出大事。
(三)嚴肅紀律。特護期間實行由領導帶班的24小時值班備勤制度,對因責任不落實、工作不到位,導致發生重大不穩定事件的,按照有關規定嚴格追究責任。
重點人員穩控方案及措施(模板21篇)篇二十一
糧食局走基層活動方案為深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神特別是對工作重要指示精神,認真落實省第十一次黨代會各項決策部署,以昂揚向上的精神狀態、和諧穩定的良好局面迎接黨的十九大勝利召開,并做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作,我局決定從今年3月16日至3月底集中開展新一輪“走基層、解難題、辦實事、惠民生”(以下簡稱“走基層”)活動,現結合實際提出如下方案。
一、總體要求深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實省第十一次黨代會決策部署,堅持穩中求進工作總基調,鮮明“落實到基層、落實靠基層”工作理念,組織黨員干部深入到基層、下沉到一線,深入宣講中央和我局重大決策部暑,著力維護社會和諧穩定,全力推進脫貧攻堅,用心用情辦好惠民實事,扎實推進重點工作,為加快建設美麗繁榮和諧、奮力推動治蜀興川再上新臺階注入強大動力,為迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹大會精神營造良好氛圍。
二、重點任務“走基層”活動分兩個階段。第一階段:10月1日至黨的十九大勝利閉幕。
(一)深入宣講中央和我局重大決策部署。各級領導干部要深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等基層一線,采取講黨課,召開黨員大會、組織生活會、院壩會,到農民夜校上課等形式,帶頭宣講政策、開展教育,引導黨員干部群眾把思想行動統一到中央和我局決策部署上來。一要深入宣講***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。通過扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,持續開展“中國夢”主題教育,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要集中宣講黨的十八太以來取得的巨大成就。精心策劃“砥礪奮進的五年”主題宣講,組織開展“談變化、談愿景”活動,全面反映各行各業的生動實踐,充分展現社會各界團結奮進的良好面貌,引導基層黨員干部群眾珍惜來之不易的大好形勢,營造感黨恩聽黨話跟黨走的濃厚氛圍。三要持續宣講省第十一次黨代會精神。結合脫貧攻堅、環保督察等重點工作,組織干部深入一線、深入群眾,宣講好我局治蜀興川的總體方略,解讀好省第十一次黨代會各項決策部署,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
(二)全力以赴維護社會和諧穩定。引導各級領導干部正確處理改革發展穩定的關系,站在講政治顧大局的高度看待穩定問題,督促落實屬地責任、部門責任、主要領導“第一責任人”責任和其他領導“一崗雙責”,扎實做好維護穩定和信訪工作,堅決保護人民群眾生命財產安全,堅決維護社會大局和諧穩定。一要抓好社會矛盾糾紛排查化解。推動各級領導干部接訪下訪包案,實行定領導、定方案、定人員、定質量、定時限“五定”措施,落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩控管理、包依法處理“五包”責任制,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把感情融洽在基層。10月15日前,集中排查涉軍群體、瀑電移民、90年代末未分配工作中專畢業生、投融資理財、民辦(代課)教師、失獨家庭、勞動社保、住房保障和房地產開發管理、土地征用、環境保護等方面的突出問題,列出清單、明確責任、掛圖作戰,一個矛盾一個矛盾化解,一個問題一個問題解決,堅決防止到省進京非訪集訪。
二要推動涉穩突出問題專項治理。督導各地、各部門加強政治安全、社會安全、生產安全、金融安全、網絡安全等重點領域的集中攻堅,堅守社會穩定、安全生產、食品藥品安全底線。
藏區要突出抓好常態化依法治理,鞏固提升重點寺廟集中整治成果,旗幟鮮明開展反分裂斗爭;彝區要重點抓好禁毒防艾,持續開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,加強“綠色家園”建設。三要推進依法治省向縱深發展。深入開展“法律七進”,大力深化基層法治示范創建,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,健全以黨組織為領導核心的治理體系,著力整治“動輒鬧事”“以鬧爭利“法不責眾”等突出問題,加快形成辦事依法、過事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。四要做深做細群眾思想工作。深化感恩奮進、艱苦創業、脫貧爭先主題教育,大力營造人心思齊、人心思進、人心思干的良好氛圍。針對重點人群和重點人員,要一對一、面對面地進行教育疏導,做到訴求合理的解決到位、無理取鬧的教育到位、生活困難的幫扶到位。
(三)組織動員各方下足“繡花”功夫抓好脫貧攻堅。鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,常態化開展明察暗訪、蹲點調研等,推動脫貧攻堅各項部署落地落實。一要加強督促指導。督促落實22個扶貧專項201x年度實施方案,深入推進基礎設施建設、住房建設、易地扶貧搬遷、特色產業培育、教育醫療扶貧等,用好用活“四項基金”,確保圓滿完成脫貧攻堅各項任務。進一步聚焦聚力,加大對45個深度貧困縣脫貧攻堅力度。重點圍繞今年計劃脫貧摘帽的16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口,有針對性地找問題、添措施、補短板,確保高質量通過檢查驗收。二要協調推進“四好村”創建。對照創建標準和考評指標,扎實抓好改善人居環境、拓寬增收渠道、改變生活方式、弘揚社會主義核心價值觀等,持續深入推進創建工作。督促各級領導干部到聯系村農民夜校現場辦公、講課等,把農民夜校工作抓細抓實抓出成效,更好地教育群眾、服務群眾。三要統籌整合力量。督促各地、各部門完善貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”駐村幫扶機制,加大省內對口幫扶藏區彝區深度貧困縣工作力度,落實關心愛護脫貧攻堅一線干部政策措施,形成各方參與支持脫貧攻堅的強大合力。四要加強考核和監督執紀問責。組織干部明察暗訪、走村入戶,重點監督檢查中央和我局、省政府各項政策措施、工作部署落實情況,監督檢查各級干部履職盡貴和作用發揮情況,監督檢查扶貧資金、物資、項目管理使用情況,對弄虛作假甚至挪用、騙取扶貧資金的依紀依法嚴肅處理。
(四)用心用情辦好惠民實事。積極踐行以人民為中心的發展思想,及時回應群眾關注關切,努力辦好暖民心得民心的實事。一要突出抓好民生工程。對照全省201x年十項民生工程及20件民生實事進度要求,聚焦薄弱環節和工作短板,及時解決群眾安居、就業、教育、醫療等方面的實際問題。二要深入開展走訪慰問。重點走訪慰問老黨員、困難黨員、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,發放生活必需品,將黨委、政府的關愛送到群眾心坎上。落實好困難救助救濟政策,及時發放受災困難群眾救助和低保戶、五保戶、優撫對象生活補助。三要大力懲治不正之風。深入基層一線檢查城鄉低保、救災救濟等惠民政策落實情況,堅決查處和糾正吃拿卡要、優親厚友等突出問題。指導基層黨組織扎實抓好三項整改“回頭看”,大力整治“村霸”“蠅貪”等發生在群眾身邊的不正之風,不斷提高人民群眾滿意度。
(五)扎實推動改革發展各項工作。各級領導干部從嚴督促指導,強化服務保障,推動改革發展各項任務落地落實。一要扎實抓好穩增長。始終保持戰略定力,堅持問題導向,主動查找短板,扎實抓好穩投資、擴大消費需求、產業發展、新型城鎮化建設等,保持全省經濟穩中有進、穩中向好的良好態勢。二要扎實抓好深化改革擴大開放。督察推動重點領域和關鍵環節改革不斷取得新進展,推動全面創新改革9張清單和30項先行先試任務落實見效,推動中國()自由貿易試驗區高水平建設,推動重大投資促進活動簽約項目加快落地,不斷增強發展的動力和活力。三要扎實抓好綠色發展。堅持以中央環保督察為契機,持續抓好生態環境保護,抓緊整改突出問題,倒逼企業達標生產和產業轉型升級,堅定走生態優先、綠色發展和可持續發展之路。四要扎實抓好災后恢復重建。督導落實中央和我局相關部署要求,統籌推進“8.8”九寨溝地震、“6.24”茂縣特大山體滑坡災害和“11.22康定地震災后恢復重建各項工作,努力建成綠色發展、脫貧奔康的典范。
第二階段:黨的十九大閉幕后至明年3月(活動方案將在黨的十九大召開后另行印發)。
黨的十九大勝利召開后,組織各級領導干部深入基層單位和廣大群眾,通過報告會、巡回宣講、“三會一課”等形式,教育引導黨員群眾自覺把思想和行動統一到大會精神上來,同時統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,扎實推動治蜀興川再上新臺階。
三、工作保障(一)加強統籌協調。各級黨委(黨組)要高度重視,抓緊研究部署,制定方案、強化保障、組織實施。各級領導干部特別是一把手要帶頭開展宣講、帶頭維護穩定、帶頭脫貧攻堅、帶頭辦好實事、帶頭推進工作,有力有序推進“走基層”活動。加強工作統籌,分期分批“走基層”,防止“一窩蜂”,防止形式主義,確保深入基層、務求實效。
(二)嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規定、我局省政府十項規定精神和市委市政府九項規定,不搞層層陪同,不安排宴請,不摘勞民傷財,不給基層和群眾增加負擔。對違反工作紀律、遇事推諉扯皮造成惡劣影響的要嚴厲問責,對典型案例要及時曝光。
(三)強化宣傳引導。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主方針,充分運用報刊、電視、網絡、手機等媒體,大力宣傳新一輪“走基層”活動的目的意義、重點任務和主要成效,形成人人知曉、人人參與、人人支持的良好氛圍。