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鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇一
****年,x鎮在市委、市政府的正確領導和指導下,深入貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度(以下簡稱“三項制度”),緊緊圍繞鎮各項中心工作有序開展行政執法工作,強化組織領導、規范工作機制、落實責任到位,確保了全鎮依法行政有效落實。現將工作總結如下:
****年初,根據鎮黨政班子成員調整情況,及時調整x鎮法治政府建設領導小組,明確了由鎮黨委書記***具體負責法治政府工作的統籌推進,并明確了各村委(社區)、各站辦所和企事業單位的工作職責,以實際情況調整充實了依法治村工作小組。鎮法治政府領導小組下設辦公室,設在綜合辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。
(一)強化組織保障,提升法治能力。
x鎮黨委、政府高度重視法治政府建設,黨政主要領導親自抓,帶頭學,明確目標,落實責任,帶動全鎮開展法治政府建設工作。
一是狠抓落實強化“三項制度”組織領導。主要領導負總責,分管領導具體抓,明確責任分工,確保各項工作任務落實到位。切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合市司法局搞好行政執法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執法干部的整體素質。
二是落實工作責任。年初,鎮黨委、政府及時召開鎮法治建設工作領導小組全體會議,印發《****年x鎮法治政府建設年度重點工作》文件,對本年度法治政府建設重點工作作出具體部署,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,并嚴格落實黨風廉政建設責任制。以機構、人員、經費“三落實”,保障法治工作層層落實。
三是深化法治學習。首先是在鎮班子會議中開展帶頭學,每次班子會議安排班子成員“講法”,與會人員集體“學法”活動,截至目前已開展**次,重點對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規進行了系統學習。其次是加強鎮工作人員法治教育培訓,不定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓,不斷強化行政執法人員管理,強化行政執法能力建設。
(二)完善依法行政制度,推進依法科學民主決策。
一是建立重大決策合法性審查機制。全鎮行政機關內部的重大決策和重大事項全部通過鎮班子會議集體討論決定,并由法治室主任或專職副主任列席參加,確保合法性。同時,法治室對行政機關合同的合法性進行審查,未經法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。
二是完善法律顧問制度。****年,x鎮聘用x名律師為鎮顧問律師,在重大決策制定前,充分咨詢。
三是認真落實重大行政決策公眾參與。x鎮堅持依法行政,把政府工作全部納入法治軌道,認真落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度,召開村民座談會,保障人民民主,提高行政決策科學化、民主化。
(三)主動接受監督,規范權力運行。
x鎮不斷完善行政執法監督機制,推動行政處罰依法、規范、公正和公開,全面接受行政機關內部、司法機關和社會監督。
一是積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作,改變原先“民告官不見官”的局面。
二是增強行政機關內審力度。我鎮以涉案涉訴問題為導向,強化對各單位行政執法行為的監督力度,充分發揮行政機關自我糾正能力,從源頭上預防和減少行政爭議,提升依法行政水平。并通過紀檢督察,規范干部執法行為,強化執法干部行為管理和作風建設,進一步規范和提高干部行政執法業務素質和執法水平。
(四)加強管理力度,提升執法效率。
一是模塊運行形成高效依法行政實施體系。x鎮政府以機構改革為契機,全面落實模塊化治理體系,形成“四大模塊”,將社會治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮管理辦公室、司法所、綜合行政執法、市場監管所等法治力量整合為一體的“大治理(大執法)”模塊,避免之前條塊化模式中出現信息不暢通問題,堅持以黨委政府中心工作為主線,互聯互動,形成高效的行政執法實施體系。
二是多方聯動創新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓學習,形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,與法律顧問、調解主任形成一支法律知識隊伍,在各村發揮作用。將法治建設與化解基層矛盾糾紛工作相結合,積極探索“x+n”的x模式,“x”即發揮好村法律顧問的作用,形成“一村一法律顧問”形式;“n”即多方聯動,多元化解矛盾,發揮村調解主任、法律明白人的重要作用,及時就地解決好村內家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求,不斷完善矛盾糾紛化解機制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的良好局面,全鎮累計受理各類矛盾糾紛**起,其中重大矛盾x件,疑難案件**件,均調處成功,不僅維護了社會穩定,也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。
(五)突出普法常態優化法治環境。
x鎮推進建立基層普法常態化機制,拓寬宣傳新渠道,推動“法治x”向縱深化發展。一是加強三治融合。x鎮以黨建為引領,大力推進“黨建+三治”融合的基層社會治理模式,實現x個村(社區)公共法律服務點(窗口)全覆蓋,不斷提高民主法治水平。二是創新訪調對接。積極探索建立具有x特色的“訪調對接”工作機制,從源頭化解矛盾,實現社會效果和法律效果的有機統一。****年信訪形勢保持穩中有降,信訪秩序持續好轉。三是深化七五普法。x積極開展鎮村班子帶頭學法,執法人員集中學法;深入開展“憲法入戶”“法律進企”,送法進校園、暑期青少年法治教育等x場次,受教育人數達****余人次;不斷推進法治陣地建設,打造鎮村法治公園,營造法治氛圍,優化法治環境。
我鎮****年依法行政工作成效明顯,但離市委、市政府的關于建設法治政府的要求還有一定的差距,存在問題短板,主要表現在:。
一是辦理涉法事務的能力尚待提高。雖然成立了法治機構,但目前專職法治工作人員較少,隊伍建設水平有待提高,尚不能很好承擔涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政合同審核,行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業務。
二是執法人員欠缺、法律素質有待提高。目前各單位內部缺少法律專業人才,基層工作人員日常性事務工作較多,參加法律專業培訓較少,自身法治素養的提速緩慢,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。
****年,我鎮將繼續在市委、市政府的正確領導下,學習領會、深入貫徹科學發展示范點建設和創建法治政府的有關精神,落實依法行政、建設法治政府的各項目標要求,努力推進我鎮依法行政工作再上新臺階。
一是深化制訂依法行政工作要點。根據省政府有關會議精神,圍繞市政府重點工作,研究制定《x鎮****年依法行政工作要點》,落實工作任務和責任分解。
二是加強加快法治機構隊伍建設。建立健全相關配套制度,確保能承擔鎮街行政決策和涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政執法監督指導、行政執法人員管理、行政案件辦理等政府法治業務。
三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率,切實達到便民利民效果。規范行政調解程序,及時化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。完善行政機關負責人出庭應訴工作制度,繼續做好行政案件的應訴工作以適應行政訴訟法的新要求。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度,促進科學、民主、依法決策。
四是全面充分發揮法律顧問作用。繼續推進政府法律顧問制度落實,完善鎮、村二級法律顧問制度建設,積極發揮法律顧問的參謀助手作用。完成****年鎮政府法律顧問聘任工作,確保公共法律服務實效。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇二
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,靈馬鎮始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規范性文件清理為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮和諧發展發揮了重要作用。現將有關情況總結如下:
近年來,我鎮按照縣政府全面推進依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設法治政府這一目標,始終把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮更好、更快地發展創造良好的法制環境。
一是強化組織領導。為切實加強對依法行政工作的領導,鎮政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮長任組長和第一責任人,人大主席任常務副組長和具體責任人,負責全鎮、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。
二是完善考核監督。根據縣政府依法行政責任制考核的具體規定,進一步完善制度,強化考核,確保依法行政責任制工作全面落實。制定相關制度,科學確定考核標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制,加大對干部執法工作的'考核監督力度。同時,認真落實行政執法過錯責任追究制度,進一步增強干部工作責任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
為增強廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強宣傳工作。成立對外宣傳機構,建立宣傳陣地。鎮政府明確由一名副鎮長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機構,創辦宣傳欄等多種形式進行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發宣傳手冊等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應,并在鎮設立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴格按照上級政府下發的相關下放和取消行政審批事項的文件要求,切實落實下放和取消行政審批事項。
2、認真做好規范性文件工作。2015年以來我鎮共發文38件,其中黨委發文22件,政府發文16件,內容及制定過程都實現了規范化等。
1、完善學習機制,全力打造學習型行政隊伍。為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,強化依法行政,努力建設法治政府,我鎮在全體公務員中要求開展與本職工作相對應的法律專業自學,通過系統的法律專業學習教育,使我鎮公務人員真正掌握必備的法律知識,加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質,以此推進我鎮的法治化進程。
2、積極開展領導干部學法活動,進一步規范行政決策和執法行為。今年以來,鎮黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風尚。今年我鎮組織了全體黨政領導和機關中層干部對《公務員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學習;同時還通過廣西教育培訓網絡平臺學習了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關法律。通過多層次,多角度的學習培訓,我鎮機關干部依法行政能力得到進一步提升,逐漸適應行政法制要求,為我鎮法治政府的建設打下了堅實基礎。
為建設平安和諧美麗新靈馬,我鎮政府對關系人民群眾利益密切相關的土地征用、經濟分配、房屋拆遷補償等涉訪問題和其它的信訪問題進行及時處理。如以鎮政府名義下發了《關于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應由上級行政機關調處的民事糾紛,我鎮根據法定權限和程序,積極引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規則,及時處理信訪事項,切實保障信訪人的合法權利。2015年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調解成功130起,調解成功率為97%,調解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規。
按照上級法制部門的工作要求,我鎮落實工作人員負責對規范性文件合法性審核,確保出臺的文件規范、合法。定期開展對規范性文件的清理,及時上報文件發文的目錄,確保備案率、及時率、合法率達到100%。通過對規范性文件的審核,依法行政基層基礎工作得到強化和提升,為我鎮依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮將在以后的工作中,進一步更新依法行政的觀念,不斷強化行政執法隊伍整體素質,努力提高依法行政的能力水平;進一步完善行政執法監督機制,加大法規宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進一步加大組織領導力度,全面推進基層依法行政進程,不斷開創依法行政工作新局面。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇三
xx鎮行政執法工作,在縣法制部門的大力協助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,與時俱進,嚴格執法,始終把維護基層社會穩定作為首要任務的政治任務,把執政為民的宗旨體現到行政工作的各個環節,加強組織領導,采取有效措施,確保了全鎮行政執法責任制的落實。現將全鎮行政執法工作總結如下:
一、提高認識,加強領導,確保全鎮行政執法責任制的正常進行。
一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣司法局搞好行政執法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執法干部的整體素質。二是結合工作實際,強化政府責任,進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案,梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”,努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
二、結合實際、學用并舉,扎實開展“五五”普法依法治理工作。
在認真總結“四五”普法成功經驗的基礎上,通過進一步調查研究,認真聽取各方面的有益建議,認真分析鎮情,結合實際,制定了“五五”普法依法治理規劃,各單位、各部門也相應制定了切合自身實際的普法依法治理方案,做到了政府有規劃、黨委有決定、人大有決議。
按照“規劃”要求,鎮黨委、政府把“五五”普法、依法治鎮工作作為提高全鎮公民素質,保障和促進各項工作的重點狠抓落實,切實加強領導,統一安排部署。在普法工作中狠抓落實,突出重點,全面推進普法、依法治理工作向深層次延伸。豐富宣傳載體,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,認真做好普法教材的征訂和發放工作,為使學法人員釋疑解難,做到學有教材,聽有聲音,教有方法,“五五”以來,鎮普法辦共征訂發放教材371冊,vcd光碟4盒,做到了機關干職工人手一冊。深入開展法律“六進”活動,開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,認真培訓普法骨干,三年來共培訓骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣傳活動。實現了1487個公民3.7萬余人次參與普法學習,參學率達91%,干部參學參考率均為100%。普法三年來,共向農村免費發放《普洱市農村法律知識手冊》4931冊,農村戶均一冊,發放《農民工維權知識手冊》、禁毒小冊子、《安全生產法律法規選編讀本》等2000余冊;發放各類宣傳材料1萬余張。
通過廣泛深入的法制宣傳教育工作,我鎮普法、依法治鎮工作由淺入深、由表及里,實現了《規劃》要求的“兩個提高”、“兩個轉變”。實現了從要我學到就我要學的歷史性轉變,全鎮治安環境進一步改善,為推進全鎮民主法治建設,構建平安和諧社會奠定了堅實的基礎。
三、認真組織民間糾紛和社會矛盾的排查和調處工作,有效防止民間矛盾激化。
幾年來,不斷健全和加強人民調解網絡建設和各項規章制度的完善。人民調解工作始終堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的方針,十分注重人民調解員的調解技能的培訓工作,逐步實現了人民調解工作的“五個轉變”,充分發揮了村(社區)人民調解工作第一道防線的作用。使大量矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態之中,有效地預防了矛盾糾紛的激化和民轉刑案件的發生,基本上做到了小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮。幾年來,鎮、村兩級人民調解委員會共調處各類民事糾紛302件,調處率達100%,調處成功294件,調處成功率達97.3%。這些糾紛中,以林權糾紛、土地糾紛、生產經營性糾紛和鄰里糾紛居多。大量民間糾紛都成功調處,有效地維護了基層社會的穩定。
四、認真做好刑釋解教人員的幫教工作,樹立回歸人員棄惡從善的信心和決心。
刑釋解教人員的安置幫教工作是社會治安綜合治理的一項非常重要的工作。這項工作開展得好壞,直接影響到社會治安的穩定。我鎮十分重視安置幫教工作,建立健全了鎮、村(社區)、村民小組“三級”幫教組織,規范管理,促進幫教工作制度化和規范化,層層簽定幫教責任書。對幫教對象做到底數清、情況明;定期摸排,分析幫助對象情況,深入回歸人員家庭走訪幫教,主動了解和掌握他們的思想變化和行為動態,積極協同相關部門力所能及地幫助解決生產、生活中遇到的一些實際困難,努力做好回歸人員的教育轉化工作,做到社會幫教相結合,普遍幫教與重點幫教相結合,增強了他們棄舊圖新的信心和決心。三年來,xx鎮有刑釋解除人員5人,無重新犯罪和勞教人員,有效地維護了社會治安的穩定。
認真落實行政執法過錯追究制度,對違反行政執法規定的執法干部,按照有關規定嚴肅追究其責任,進一步增強執法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇四
我鄉以黨的十八、十八屆三中全會精神為指導,有針對性的對涉農各項法律、法規、規章的貫徹執行情況進行了自查。我鄉行政執法工作以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉進程為根本出發點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鄉新局面,推動全鄉經濟超常發展。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉人民宣傳、普及本部門所執行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉黨委、政府利用每周一的政治學習,認真組織各級干部學習了《農業法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《xxxx省行政處罰聽證程序暫行規定》、《xxxx省行政執法證件管理辦法》等法律、法規,充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《xxxx省農業承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規,提高了執法人員的法制意識。
二、嚴格執法程序,提高執法水平。
為了明確執法責任和目標,有效規范具體執法人員的行政執法行為,在鄉行政執法責任制領導小組的統一安排下,我鄉各行政執法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉黨委、政府繼續嚴格執行《科級干部管理制度》、《村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據各部門業務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉上與各村及行政執法人員簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。
三、認真貫徹省市精神,規范執法行為。
按照省、市、縣關于行政執法的有關要求,鄉上在執法工作中,嚴格要求各執法部門在執法中全面做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規范、執法行為文明禮貌,全鄉沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉各部門公開辦事制度,規范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開上墻,接受人民群眾的監督,促進各項工作向制度化、規范化發展,努力營造投資環境、建設環境和干事創業環境。
四、加強監督,確保行政執法責任制的實施。
鄉人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我鄉各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
五、存在的問題:
一是部分農牧民法律意識淡薄,不經審批私自轉場等現象偶有存在。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農牧戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,鄉上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據。
六、下一步工作思路。
一是按照六五普法的總體要求,繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農牧民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,列為考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鄉的新局面,為全鄉經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇五
20xx年,縣商務綜合行政執法大隊在縣委、縣政府和商務局的正確領導、關心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執法大隊全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務局黨組年初安排的各項工作目標任務,狠抓各項工作的落實,認真履行工作職責,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。
一是狠抓學習教育培訓。今年以來,針對大隊執法人員的行政執法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達能力不強的薄弱環節,專門從市執法支隊聘請具有專業特長的人員定期對大隊執法人員進行業務知識培訓,還組織執法人員旁聽法院的行政審判和開展執法案卷觀摩。同時,還組織執法人員參加省商務廳舉辦的商務執法法律知識學習培訓,通過培訓使執法人員的執法水平規范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規章制度建設。為保證日常行政工作的正常運行,以制度約束人,以制度規范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規定的處罰都做出了明確要求,要求執法人員執行公務時,必須做到持證上崗,亮證執法,著裝整齊。認真規范執法程序,使用統一的行政執法文書,從規范填寫使用各類執法文書,到下達處罰決定、送達回執、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。
為了營造良好的商務執法環境,擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務舉報投訴的業務范圍及工作職責,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設立咨詢臺利用圖片展示、資料發放等多種方式開展商務綜合行政執法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發放宣傳資料20xx余份,接受群眾現場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉居民對商務綜合行政執法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了更深一步的認識。二是開展了知識產權宣傳活動。4月24日,在友誼阿波羅商業廣場設置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發放知識產權宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日,以“倡導誠信興商理念,共創誠信營商環境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現場咨詢活動,向市民發放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業預付卡管理辦法》、《國務院社會信用體系建設規劃綱要(20xx年-20xx)》、《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》等宣傳資料3000余份,現場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網絡、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標語、橫幅多種方式對商務綜合行政執法的職能職責和對涉及到商務領域的20多部法律法規進行廣泛宣傳,讓經營者和消費者接受和了解商務執法的具體內涵,營造了良好的商務綜合行政執法氛圍。
(一)加強成品油監管,確保群眾用上“放心油”
為切實加強我縣成品油市場監管,維護市場秩序,促進成品油流通體制規范化發展:一是積極配合內貿股開展成品油經營資格年檢換證工作,指導企業按時上報年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產的加油站責令限期整改,及時完成了上級下達的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執法人員148余人次,對全縣成品油企業進行檢查。對存在安全隱患的企業,現場責令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現場給予行政指導,責令限期完善。通過整治,確保了油品質量,減少了環境污染,做到誠信經營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點)和群眾反響強烈的加油站進行了整改。今年,執法大隊對全縣非法加油站(點)和流動加油車(船)進行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關規定的,送達了責令改正書(停止非法經營通知書),并對加油機、加油槍及儲油罐進行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護了成品油經營市場。
(二)加強酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
一是強化酒類流通隨附單管理。酒類批發企業在批發酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數量等內容的填寫酒類流通隨附單,切實做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴把市場酒類商品準入關。今年,先后對全縣77家酒類批發企業、65家ktv、150家酒類零售企業進行了全面檢查,查處了無酒類批發許可違法從事酒類批發的企業2起。三是嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
(三)依法對再生資源市場的清理和整頓。
今年,我執法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經營等不戶現象進行了整頓,并加強了對典當、拍賣及二手車市場等行業的管理,推動了我縣再生資源市場的規范、健康、有序發展。
(四)加強舉報投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務熱線。
為加強商務12312舉報投訴服務中心的工作,完善了《舉報投訴服務職責》、《限時辦結制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽,群眾舉報投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結率達100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
(五)積極開展單用途商業預付卡領域非法集資風險排查。
為進一步加強單用途商業預付卡管理,有效防范和化解當前可能存在的非法集資風險,維護市場秩序和人民群眾合法權益,20xx年4月,縣商務綜合行政執法大隊執法人員對全縣30多家企業及已備案的8家企業的單用途預付卡進行了專項排查,對未簽訂購卡協議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業下發了《責令整改通知書》。通過單用途商業預付卡領域非法集資風險宣傳和排查工作,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資的目的。
社會治安綜合治理、信訪、紀檢監察、人事組織、黨務、計劃生育等其他中心工作齊頭并進,促進我局各項事業有序推進。
為把商務綜合行政執法向廣度和法度推進,按照商務部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務行政執法工作的基礎上,新拓展了《單用途商業預付卡管理辦法》、《家電維修服務業管理辦法》、《洗染業管理辦法》、《美容美發業管理暫行辦法》等新的執法領域,并扎實有效地開展了前期宣傳,調查摸底和造冊工作,為新的執法領域執法工作開展營造了氛圍奠定了基礎。
(一)、做好“12312”信息工作。繼續做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作,將群眾反映的問題及時傳達到相關股室,爭取第一時間解決所反映的問題,有力的保障服務工作順利進行。
(二)、加大執法力度。重點對酒類經營戶、流動加油車、非法加油點進行突擊檢查,確保經營和消費安全。
(三)、加強學習培訓。加強對商務綜合行政執法涉及的20多部法律法規學習,全面掌握商務行政執法法律法規。
(四)、規范執法行為。嚴格執法行為,按照商務綜合行政執法程序嚴格執法,按規定程序實施,確保所辦案件不發生違規操作。
(五)加強部門聯動。進一步加強相關執法部門聯動,促進商務執法監管到位,要加強同公安、工商、安監等職能部門的聯系和協作,依據法律、法規,強化對商務領域經營活動的執法監管。
(六)拓展新商務執法領域。隨著形勢發展,商務執法職能轉變,商務執法監管的生豬定點屠宰,酒類流通執法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認真梳理法律法規,依據相關法律法規,把新拓展的執法領域的執法工作卓有成效地開展起來,促進和提高商務執法的職能轉變,為推進我縣商務綜合行政執法工作上新臺階而努力奮斗。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇六
20xx年,綜合行政執法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業及不法船埠整治、別墅區違法扶植整治為重點,針對占道經營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照xx市當局《關于印發文明城市創建四大專項整治行動的看護》(錫創文辦發〔20xx〕4號)文件精神,結合中央環保督察組相關工作要求,執法大隊訂定了《xx高新區(新吳區)“百日攻堅”市容情況專項整治規劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰,截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經營3200余次,暫扣各種經營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家,轄區市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區等進行了集中整治和拆除,對其他違建業主起到了強有力的震懾作用。對全區1304家“散亂污”企業開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執法整治人員4100人次,聯合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20xx年世界物聯網博覽會高新區(新吳區)情況整治工作規劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規運輸)4起;規范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇七
今年,我支隊社會治安綜合治理工作,堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。
一、加強組織領導,落實各項目標責任。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,支隊長擔負綜合治理第一責任人,副支隊長和綜治領導小組成員各司其職,形成了支隊長親自抓,副支隊長具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期召開分析會,及時解決綜治中出現的問題矛頭。二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和首問責任制等各項制度。三是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,使綜合治理工作落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調處機制,著力構建維穩防線。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;四是堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動。加強對干部、職工的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩定人心,統一思想,凝聚力量,全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。
我們認真組織支隊干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和自治區加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。采取多種形式,經常要求單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的.辦公室、住宅等設施,提高安全防范意識,發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我支隊沒有發生過刑事、治安案件,也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設,努力提高防范水平。
一是定期不定期的進行督促檢查,采取隨時抽查和日常檢查相結合的方式進行認真檢查,對可能發生的事件進行提前安排預防;二是堅持重大節假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、抓好“六五”普法,推進依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,結合支隊實際,組織干部職工有重點的學習了《行政許可法》、《行政處罰法》,有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用。
我站綜治工作在農牧業局綜治工作領導小組的具體指導下根據年初社會治安綜合治理的工作要點認真履行農牧機工作職責以“三個代表”重要思想為指導牢固樹立科學發展觀以構建和諧社會為目標圍繞建設“平安單位”的目標要求調動全站干部職工的積極性充分發揮維護社會和本單位穩定在全站干部職工的共同努力下單位整體工作運行穩定從無任何案事件發生確保了單位的一方平安較好地完成了社會治安綜合治理工作任務。現將一年來的工作總結如下:
一、加強組織領導,落實綜治責任。
為保證綜治工作有效開展,切實加強對綜治工作的組織領導,明確主要領導親自抓、分管領導具體抓,首先完善了各項規章制度,補充了有關計劃、措施、認真實施,嚴格執行。進一步落實綜治工作責任制,以一票否決為保證,將維護社會穩定工作為頭等大事來抓。其次,進一步加強了矛盾調處工作的領導,排查一切不安全隱患,把矛盾糾紛和不穩定因素化解在內部和萌芽姿態,重大問題做到及時上報,如發現問題對責任人要進行追究,切實承擔起保一方平安的政治責任。
二、注重宣傳教育,提高綜治意識。
我站始終堅持以宣傳教育為主,開展經常性和針對性的法制教育,有計劃地組織干部職工學習上級有關文件精神和《民族區域法》、綜治《條例》、中華人民共和國農民專業合作法以及“六五”普法教材等,與農牧機推廣工作相關的法律法規,突出學習的針對性和實效性。積極組織職工參加“博愛一日捐”“愛心雙助”“為困難群眾大病救助”以及向災區募捐活動,募捐善款2050元,在全站營造一種“人人關愛困難群眾,為困難群體獻愛心”的良好氛圍。在社會治安綜合治理宣傳月活動期間,我站采取多種形式開展活動。以“三八”節為契機,組織女職工認真學習、宣傳《婦女權益保障法》等法律法規,通過學習提高了女職工的法律素質,增強法制觀念和依法辦事能力,充分發揮了女職工工作的積極性。3月15日,由站質量投訴科牽頭,積極協調鎮工商局、消費者協會組織參加“315”消費與責任打假維權宣傳活動。全鎮其他旗縣也組織了相應活動,共出動執法人員23人,宣傳車10臺次,走上街頭,張貼條幅、標語,發放宣傳單5000份,發放《中華人民共和國農業機械化促進法》、《農業機械質量投訴監督管理法》、《識別農機配件的一般鑒定方法》、《購買農機三要三不要》等宣傳資料,使社會和農牧業機械用戶對依法治理農牧業機械的有關法律、法規進一步理解和認可。同時結合本地區實際情況,開展了農牧機市場質量檢查和打假護農保春耕、春播活動。重點抓源頭治理和市場檢查、監督和投訴案件管理,打擊偽劣農牧機產品和零配件,俏法保護經營者和消費者的合法權益。深入基層把綜治工作與業務工作相結合,我站積極組織技術推廣人員深入到農村牧區,安裝調試風力提水機,為農牧民提供技術服務,還針對農牧民關心、關注的熱點、難點問題,與農牧民交流、宣傳、講解有關草原生態建設和環境保護、維護社會治安穩定方面的法律法規等,激發了農牧民大力支持綜治工作和平安牧區建設。
三、加強防范措施,力保一方平安。
我站在綜治工作中,始終堅持“打防結合,預防為主”的方針,抓住“創造平安單位”這個載體,把住各個環節,堅持多管齊下,努力做到早預防、早發現、早調處、早化解,搞好矛盾排查,維護單位穩定,防止矛盾激化,確保不安全因素消除在萌芽狀態,有效遏制各類案件和事故的發生,切實把綜合治理工作落到實處,做到了每一個人身上,多年來,我站均無發生一起越級上訪和群眾性上訪事件,單位上下形成了群防群治的良好氛圍,為綜治工作奠定了堅實基礎,確保了單位安全穩定的工作環境,為維護社會和諧穩定、民族團結,為錫鎮的發展、穩定做出應有的貢獻。
四、工作安排。
1、進一步增強社會治安綜合治理的責任感和緊迫感,牢固樹立“穩定是第一責任”的意識,切實把“保一方平安”的政治責任落到實處。
2、積極化解各種社會矛盾糾紛,及時消除不安定因素,全力維護政治社會穩定。嚴格按照“誰主管、誰負責“的原則,落實好社會治安綜合治理目標管理措施。
3、健全完善社會治安綜合治理的各項制度,繼續穩步推進社會治安綜合治理各項工作的開展。
20,我所社會治安綜合治理工作,堅持以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,實現了單位安全無事故。
一、加強組織領導,落實各項目標責任。我所堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本單位的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好辦公樓安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和各項制度。將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核,促使做好社會治安綜合治理工作。三是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。單位與社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。我所認真組織單位干部職工學習上級綜治工作精神以及加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作,積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態,按時報送各種材料、信息和總結。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面。未發生過安全責任事故。
三、完善防控體系建設,努力提高防范水平。我所加強制度重點強化機關安全保衛工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查。二是在機關辦公樓專職值班人員,24小時輪流值班,發現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實。節假日干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
四、抓好“六五”普法,推進依法治理。年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《行政處罰法《和工作方面的相關法律法規,有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。
農牧機安全監理所黨支部將從分發揮黨支部的戰斗堡壘作風,進一步狠抓落實,為全面完成各項工作提供強有力的保障。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇八
我鎮以黨的xx大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮進程為根本出發點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鎮新局面,推動全鎮經濟穩步發展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮人民宣傳、普及各項行政法律法規,增強了人民群眾的法制意識。鎮黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包。
合同。
法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規,鎮民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳,組織鎮、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮國土所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳;鎮獸醫站根據有關規定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮農業服務中心、財政所統一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優惠政策;鎮水利站在鎮集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識;鎮綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執法責任和目標,有效規范具體工作人員的行政執法行為,我鎮進一步健全了制度,明確了責任。并根據各部門業務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督,杜絕了劣質農資流入我鎮,以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度,實施節水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、鎮屬各單位簽訂了綜合治理目標管理。
責任書。
做到目標明確責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查督促其看好自己的門管好自己的人干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書形成了層層抓落實的工作局面并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上重點抓好禁種鏟除毒品源植物確保了我鎮無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外我們嚴密注視外來人員堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動有效的維護了社會的穩定為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
3、鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執行《xx區計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮國土所依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執行用地審批制度和“衛片執法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮產業結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關。
規章制度。
3、提高執法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環境。
5、要建立健全依法行政監督體系。包括自我監督、法律監督、輿論監督等方面。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,靈馬鎮始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以行政職權清理、確認、規范性文件清理為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執法監督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮和諧發展發揮了重要作用。現將有關情況總結如下:
近年來,我鎮按照縣政府全面推進依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設法治政府這一目標,始終把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容,與經濟工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮更好、更快地發展創造良好的法制環境。
一是強化組織領導。為切實加強對依法行政工作的領導,鎮政府成立了依法行政工作領導小組,由鎮長任組長和第一責任人,人大主席任常務副組長和具體責任人,負責全鎮、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作,并堅持常抓不懈。
二是完善考核監督。根據縣政府依法行政責任制考核的具體規定,進一步完善制度,強化考核,確保依法行政責任制工作全面落實。制定相關制度,科學確定考核標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制,加大對干部執法工作的考核監督力度。同時,認真落實行政執法過錯責任追究制度,進一步增強干部工作責任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
為增強廣大居民的法治意識,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強宣傳工作。成立對外宣傳機構,建立宣傳陣地。鎮政府明確由一名副鎮長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機構,創辦宣傳欄等多種形式進行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發宣傳手冊等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應,并在鎮設立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴格按照上級政府下發的相關下放和取消行政審批事項的文件要求,切實落實下放和取消行政審批事項。
2、認真做好規范性文件工作。20xx年以來我鎮共發文38件,其中黨委發文22件,政府發文16件,內容及制定過程都實現了規范化等。
1、完善學習機制,全力打造學習型行政隊伍。為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,強化依法行政,努力建設法治政府,我鎮在全體公務員中要求開展與本職工作相對應的法律專業自學,通過系統的法律專業學習教育,使我鎮公務人員真正掌握必備的法律知識,加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質,以此推進我鎮的法治化進程。
2、積極開展領導干部學法活動,進一步規范行政決策和執法行為。今年以來,鎮黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風尚。今年我鎮組織了全體黨政領導和機關中層干部對《公務員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學習;同時還通過廣西教育培訓網絡平臺學習了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關法律。通過多層次,多角度的學習培訓,我鎮機關干部依法行政能力得到進一步提升,逐漸適應行政法制要求,為我鎮法治政府的建設打下了堅實基礎。
為建設平安和諧美麗新靈馬,我鎮政府對關系人民群眾利益密切相關的土地征用、經濟分配、房屋拆遷補償等涉訪問題和其它的信訪問題進行及時處理。如以鎮政府名義下發了《關于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應由上級行政機關調處的民事糾紛,我鎮根據法定權限和程序,積極引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規則,及時處理信訪事項,切實保障信訪人的合法權利。20xx年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調解成功130起,調解成功率為97%,調解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規。
按照上級法制部門的工作要求,我鎮落實工作人員負責對規范性文件合法性審核,確保出臺的文件規范、合法。定期開展對規范性文件的清理,及時上報文件發文的目錄,確保備案率、及時率、合法率達到100%。通過對規范性文件的審核,依法行政基層基礎工作得到強化和提升,為我鎮依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮將在以后的工作中,進一步更新依法行政的觀念,不斷強化行政執法隊伍整體素質,努力提高依法行政的能力水平;進一步完善行政執法監督機制,加大法規宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進一步加大組織領導力度,全面推進基層依法行政進程,不斷開創依法行政工作新局面。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇九
鄉鎮行政執法自查總結報告我鎮以黨的十六大精神為指導,結合營造“三個環境”工作,有針對性的對涉農各項法律、法規、規章的貫徹執行情況進行了自查。我鎮行政執法工作在市委、市政府、市郊區工委與郊區工作辦公室的領導下,在市依法治市領導小組辦公室的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮進程為根本出發點,結合“四進五化”教育活動,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鎮新局面,推動全鎮經濟超常發展。在具體工作中,我們按照市上的要求,結合全鎮實際情況,認真安排部署行政執法工作,進一步加強行政執法力度,整體推動全鎮經濟發展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮人民宣傳、普及本部門所執行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鎮黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮、村、組三級干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規定》、《甘肅省行政執法證件管理辦法》等法律、法規,充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《甘肅省農業承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規,提高了執法人員的法制意識。鎮民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳,散發傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鎮、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮土管所對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鎮獸醫站根據省市有關規定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮農機站除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規;鎮農經站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鎮水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規,張貼標語、散發宣傳材料10000余份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識;鎮綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾2000余人次,確保了我鎮“無毒鎮”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執法程序,提高執法水平為了明確執法責任和目標,有效規范具體執法人員的行政執法行為,在鎮行政執法責任制領導小組的統一安排下,我鎮各行政執法部門進一步健全了制度,明確了責任,鎮黨委、政府繼續嚴格執行《科級干部管理制度》、《文殊鎮村務公開管理辦法》、《文殊鎮綜合管理制度》,明確目標措施,并根據各部門業務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鎮上與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。
1、鎮政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督,杜絕了劣質農資流入我鎮,以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度,實施節水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
全部取得了《行政執法證》。各行政執法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執法人員違法違紀案件發生。
3、根據全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮黨委、政府及時召開了全鎮社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮綜治委與各村、各單位及鎮政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮政府同各村及駐鎮各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮人民深刻揭批“flg”,全鎮人民踴躍參與,我鎮沒有一個參加“flg”和修煉“發愣大發”的人。有效的維護了社會的穩定,為全鎮經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。
4、鎮計生站首先完善了鎮、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率100%,建卡準確率99%以上,把統計誤差率控制在0.2%以內,使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮農機站、鎮交管所依據《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,2003年上半年駕駛員年檢率達到52%,拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規范了農村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鎮土管所依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執行土地利用總體規劃和土地利用計劃,依法嚴格執行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
7、鎮財稅所、農經站通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習,不斷提高業務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規,堅決杜絕農民負擔反彈的現象,確保水費改革成果。
8、鎮獸醫站依據《防疫法》規定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過職工逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號,每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名,隨時準確掌握全鎮畜禽數量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外,從1999年起,實施集市流通農畜的計劃免疫,對集市待售家畜進行了強制免疫,免疫率達到100%。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設置公開壁,以增加村務公開的透明度。鎮經管站對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據,定期審計村組財務帳目,對農民反映的問題及時處理,認真落實農民負擔卡制度,每年對中小學收費情況檢查2次,對鎮涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產定稅的基礎上,按照省市規定,據實征收農業稅、農林特產稅和牧業稅及附加,沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。
四、加強監督,確保行政執法責任制的實施鎮人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。上半年,我鎮繼續加大民事調解力度,深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確保“無毒鎮”成果,確保農村社會穩定。截止5月底,全鎮共受理民事糾紛6起,調處6起,調處率為100%,發生刑事案件1起,偵破1起,治安案件7起,查處6起,其中1起已立案待查。總之,在行政執法監督中,我們把人大監督和群眾監督有機的結合起來,按照行政執法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩定,推動鎮村班子正常運轉和農村經濟健康發展。
五、存在的問題:一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,對三提五統、水費,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮產業結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據。
六、下一步工作思路一是按照四五普法的總體要求,繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,列為考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。總之,我鎮行政執法工作在市委、市政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鎮的新局面,為全鎮經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。
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鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十
20**年,綜合行政執法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業及不法船埠整治、別墅區違法扶植整治為重點,針對占道經營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
依照**市當局《關于印發文明城市創建四大專項整治行動的看護》(錫創文辦發〔20**〕4號)文件精神,結合中央環保督察組相關工作要求,執法大隊訂定了《**高新區(新吳區)“百日攻堅”市容情況專項整治規劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰,截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經營3200余次,暫扣各種經營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家,轄區市容情況獲得有效晉升。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區等進行了集中整治和拆除,對其他違建業主起到了強有力的震懾作用。對全區1304家“散亂污”企業開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
截止目前共出動執法整治人員4100人次,聯合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
牽頭訂定了《20**年世界物聯網博覽會高新區(新吳區)情況整治工作規劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規運輸)4起;規范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十一
自今年xx月全縣行政執法隊伍作風整頓活動啟動以來,我鎮黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,高度重視,迅速行動。按照“動員部署、查找問題、整改落實、建章立制”的形式步驟,以“提高思想認識、整頓工作作風、嚴肅工作紀律、提升執法效能”為總體目標,積極動員全鎮干部群眾扎實開展行政執法隊伍作風整頓活動。現將全面工作總結如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持依法行政的基本原則和基本要求,按照從嚴規范全鎮各行政執法單位和人員的行政執法行為,深入解決行政執法人員在思想、作風、紀律和執法活動等方面存在的問題,實現全鎮行政執法隊伍素質和水平有新的提高、行政執法隊伍體制機制改革有新的推進、全面規范行政執法行為有新的進展、行政執法隊伍規范化建設有新的突破、行政執法監督工作有新的加強。為“實現科學發展、建設幸福開江”營造良好的法制環境。
(一)成立工作機構,全面動員部署
為確保活動扎實有效開展,我鎮成立了全鎮行政執法隊伍作風整頓活動領導小組,由黨委、政府主要領導擔任組長,由分管領導擔任副組長。下設辦公室在紀委辦,負責作風整頓活動的統籌協調和日常工作。10月17日,鎮黨委、政府召開全鎮行政執法隊伍作風整頓活動動員會,全面動員部署。對黨政綜合辦、便民服務中心、維穩辦、安辦、村建辦、勞保所、計生辦、農業服務中心(農、林、水)八個部門及其工作人員作為作風整頓的對象,實行分片包干,指導監督行政部門和行政執法人員做到為民執法、秉公執法、規范執法、嚴格執法、廉潔執法,堅持敢為人先,爭創一流,實現追趕跨越。
(二)制定工作方案,加強教育學習
按照全縣行政執法隊伍作風整頓活動的總體部署,結合我鎮實際,制定具體實施方案。方案共分四個階段,動員部署階段;查找問題階段;整改落實階段;建立制度階段;在每個階段中制定了具體的實施計劃,細化了責任人,切實將我鎮的隊伍作風整頓工作落到了實處。
通過學習培訓和專項監督檢查等多種方式,切實加強基層黨員干部的教育、管理和監督,努力推進黨風廉政建設工作取得新的成效。加強機關作風建設,進一步加強黨組織和黨員干部的思想、作風、組織建設,堅持和完善機關的政治學習、組織生活和民主生活會制度,不斷提高機關黨員干部的思想政治素質,努力把新寧鎮建設成為團結和諧、務實高效的鄉鎮。
(三)認真查擺問題,強化整改措施
1、公正執法方面,執法人員存在不嚴格執行法定標準,監管處罰明顯有失公平,辦人情案、關系案等。
2、規范執法方面,存在不嚴格執行法定職責權限和程序,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班等。
3、廉潔執法方面,存在不嚴格執行黨風廉政建設制度,以權謀私,弄權勒索,“吃、拿、卡、要、報”等。
4、文明執法方面,存在不嚴格執行有關規定,態度冷漠、粗暴,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推委扯皮、效率低下等方面的問題。
對征求到的意見建議和自查剖析、民主評議反映出的問題進行梳理分類,鎮黨委專題逐項研究,結合實際制定印發《整改落實方案》。制定具體整改措施,既確定有近期目標,又有中長期安排,并實行“五定責任制”,即定整改任務、定完成時限、定整改目標、定責任科室、定責任領導。
制定了《新寧鎮行政執法人員管理制度》,并印發鎮級各執法部門,嚴肅了執法紀律。成立了鎮行政執法作風整頓領導小組,負責行政執法隊伍作風整頓的全面工作,建立健全了一支行政執法作風整頓隊,確保整改工作組織領導到位、整改措施到位、責任落實到位。為健全工作機制,規范執法行為,我鎮每半個月集中組織學習城鄉管理行政執法主要法律法規,對行政執法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執法用語、執法行為管理力度,逐步提升文明服務、執法規范的行政執法水平。
(一)環境治理工作。結合“講文明、樹新風、愛衛生、促和諧”主題月活動,我鎮強抓環境治理工作,堅持宣傳教育與集中整治相結合,專項治理與源頭管理相結合的方法,采取有效的疏導和取締措施,引導市民自覺規范行為。截至目前,開展集中治理23次,出動人次1000余人,文明勸導400余次,車輛亂停亂放350余處,治理亂擺攤點80余處,清理“牛皮癬”500處,切實營造出了清潔、整齊、優美、文明的人居環境。
(二)兩違治理監管。當前,違法建設不僅違背了城鄉規劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉健康發展,是人民群眾反應最強烈,制止呼聲最高的一個問題。我鎮行政執法隊伍持續加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風搶建的惡劣違法建設行為,保持“兩違”高壓整治態勢。
(三)社會監督管理。和諧執法,不僅在于統籌好市民的利益,還在于加強與市民的溝通交流。為此,我鎮設立了熱線電話(8222303),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。
通過此次執法隊伍作風整頓活動,我鎮結合走基層,民情大調查、問題大解決活動,進一步密切聯系群眾,以群眾滿意為滿意,隨時查找我鎮行政執法隊伍作風中的不足之處,對存在的問題進行了深刻的剖析,準確的找到整改實施方案,嚴格按照實施方案進行了整改落實,建立長效機制。使全鎮行政執法人員切實轉變行政執法作風,全面規范行政執法行為,不斷提高行政執法隊伍素質,樹立為民執法、秉公執法、規范執法、嚴格執法、廉潔執法的良好形象。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十二
摘要:鄉鎮行政執法是我國依法治國的重要組成部分,在維護農民利益、促進農產品質量安全方面的作用顯著。隨著“互聯網+鄉鎮”的不斷推進,采用信息化手段來建設和武裝鄉鎮行政執法隊伍變得更為可行和重要。通過鄉鎮信息化建設來推進鄉鎮行政執法信息化建設,以提高鄉鎮行政執法的信息化管理水平,使執法行為更為規范、標準和透明,將對現代化鄉鎮發展起到積極的推動作用。
中央1號文件《關于落實發展新理念加快鄉鎮現代化實現全面小康目標的若干意見》提出“實行嚴格的鄉鎮投入品使用管理制度”。鄉鎮部《“十三五”全國鄉鎮農村信息化發展規劃》提出“順應移動互聯網發展趨勢”“深化行政執法電子政務業務系統建設”。作為依法治國的一部分,鄉鎮行政執法不僅是我國鄉鎮法制建設的重要內容,也是促進鄉鎮發展、維護農村社會穩定和保障農民利益的重要手段。而鄉鎮行政執法的規范化程度對于執法行為的透明、執法水平的提高和執法力度的深入,有著決定性作用。
鄉鎮信息化是指利用信息技術為鄉鎮生產、經營、管理、服務等活動提供技術手段和方法,調控鄉鎮活動全過程,以促進鄉鎮和農村經濟發展,增強農產品的市場競爭力。鄉鎮行政執法是鄉鎮行政主管部門及其他法律授權機構依據國家相關法律法規及規定,采取各種監督執法手段,對鄉鎮生產過程,特別是農資產品市場進行管理和整治的活動,其根本目的是為了保障鄉鎮生產安全,維護農民利益,促進農產品質量安全。鄉鎮信息化在鄉鎮行政執法中的應用主要指在執法管理的過程中建設和運用各類信息平臺,發布農資產品的供求信息、招商信息、鄉鎮產業政策等信息,監管農資市場,規范鄉鎮行政執法行為。
泰州市是長江經濟帶的鄉鎮大市,也是鄉鎮部認定的第二批全國現代鄉鎮示范區。在泰州市政府印發的“泰州市現代鄉鎮發展‘十三五’專項規劃”中,明確提出“互聯網+”現代鄉鎮建設工程,要求“以鄉鎮投入品為重點,開展移動監管執法系統”。
近年來,泰州市鄉鎮綜合執法支隊以服務“三農”為目標,不斷加強自身執法隊伍的建設,認真學習鄉鎮相關法律法規,不斷規范執法行為,在維護農資產品市場、保障農產品質量安全、維護農民利益等方面做出一定的貢獻,也積極促進了泰州地區的農村經濟和社會發展。目前泰州市有7家具備鄉鎮行政執法主體資格的單位,共19支執法隊伍98名執法人員,執法領域涉及種植業、林業、畜牧業、漁業和農機,日常執法的重點在農資產品市場監管(鄉鎮投入品監管)、鄉鎮資源與環境保護、農產品質量安全、鄉鎮知識產權保護等4個方面,主要包括農藥管理、種子管理、肥料管理、獸藥管理、飼料及飼料添加劑管理、農機管理、動植物檢疫、動植物保護等方面。截至20底,全市共組織鄉鎮行政執法活動3.5萬多次,出動執法人員7萬多次,對轄內1200多家農資經營單位和個人進行監管,從源頭對農產品質量安全進行控制。
1信息化建設重視程度不夠我國的鄉鎮行政執法從改革開放到現在已近四十年,信息技術在鄉鎮執法領域應用少,執法人員普遍采用傳統的人工方式進行執法監管和案件查處,導致執法過程中信息查詢難、提取證據難、檢打多分離、執法效率低,常常貽誤違法線索的發現時機和證據的及時提取及登記保存,嚴重影響對違法行為的及時認定和查處。而且在缺少公共信息平臺的情況下,絕大多數鄉鎮行政許可信息、鄉鎮投入品檢測信息存在發布滯后、發布渠道分散、覆蓋面窄、發布內容不全、更新不及時、查找不便等問題,各轄區在事后監管中往往各自為戰,致使一些違法行為無法從源頭得到有效查處,大大降低執法效率和質量。2建設經費不足近年來,隨著國家對農產品質量安全的重視,各級政府對鄉鎮生產和農產品質量安全等相關項目的投入也越來越多,但對鄉鎮行政執法專項經費的撥付卻缺管重視,投入明顯不足,致使日常執法手段落后、取證困難、處罰不公,無法滿足鄉鎮行政執法信息化建設的長遠發展,嚴重影響執法的規范性和公正性。許多基層鄉鎮行政執法機構由于經費保障不足,使得鄉鎮行政執法信息互動與共享等只能靠傳統的方式互通消息,沒有通過信息化的手段與建成的鄉鎮投入品監管系統和農產品質量安全追溯系統對接,不利于鄉鎮行政執法工作的.與時俱進。3人員信息素質參差不齊一方面,鄉鎮行政執法規范化建設離不開信息化手段的支持,需要精通信息技術的人才參與,而當前許多基層的鄉鎮行政執法人員都是從鄉鎮類專業人才,或是從其他部門抽調至執法機構,并非專業人員,所學專業也都是種植業、畜牧業、漁業、林業等農學專業,缺少法律專業人才和信息類專業人才,日常工作中也難將信息化建設與鄉鎮行政執法有機結合在一起。另一方面,許多執法經驗豐富的、年齡稍大的執法人員習慣于傳統的執法方式,對信息化執法的熱情不高,接受信息化技術的能力稍弱,不愿主動參與信息化執法建設,一定程度上影響了鄉鎮行政執法信息化的建設與推進。
(一)高度重視,把握信息化發展方向。
在“互聯網+鄉鎮”飛速發展的今天,鄉鎮行政執法也必然要求用信息化的手段來改造原有的執法方式和手段,使執法更加規范化、程序化和透明化。可以說,實施鄉鎮行政執法信息化是推進鄉鎮行政執法工作由傳統方式向電子化辦公轉變的必然要求,也是時代發展的大勢所趨。各級政府和相關機構要對鄉鎮行政執法信息化建設有正確且清晰的認識,將執法信息化建設列為工作的重點;根據實際工作和未來工作的發展需要,做好信息化建設的頂層規劃;制定年終考核方案,敦促各個執法機構和執法人員重視對鄉鎮行政執法工作信息化,提升各層次人員的信息化意識。
(二)政策傾斜,加大信息化建設投入。
在高度重視鄉鎮行政執法信息化的基礎上,各級政府部門要加大對鄉鎮行政執法機構的資金投入,設立專項執法經費,為鄉鎮執法和鄉鎮投入品監管的信息化建設提供資金保障。借助“互聯網+鄉鎮”東風,整合項目經費,購置現代化移動執法終端,建設行政許可信息、行政處罰信息、鄉鎮投入品和農產品監督抽檢及結果等共享信息平臺,建設集基礎信息查詢、執法抽檢管理、投訴舉報和監督管理、日常檢查管理、行政調解等功能于一體的執法信息系統,并主動與鄉鎮投入品監管系統、農產品質量安全追溯管理系統等已建設完成的鄉鎮類信息化項目進行對接,形成鄉鎮行政執法協調聯動、規范統一、信息共享、迅速及時的工作局面,提高鄉鎮行政執法的規范性和準確性,提高執法監管效率,提升鄉鎮行政執法信息化應用水平和執法人員的形象。
(三)加強培訓,建設信息化人才隊伍。
科學統籌,分析現有執法工作信息化需求和當前執法機構的人才結構,科學做出規劃,引進部分信息技術專業人才,分批分期加強對當前執法人員進行信息化培訓,提高執法人員使用信息系統進行日常業務處理的意識,重點加強對日常業務所涉及的信息系統的操作應用培訓和各種現代化執法設備的使用培訓,以進一步提升他們使用信息化手段進行執法的專業技能和業務水平,切實提升鄉鎮行政執法的信息化建設水平,努力形成一支執法熟練、裝備齊全、精準高效、統一規范的鄉鎮行政執法隊伍。
四、結束語。
鄉鎮信息化是鄉鎮現代化發展的基礎動力,而鄉鎮行政執法作為保障現代化鄉鎮發展的中間力量,重視鄉鎮行政執法信息化建設,提高執法人員的信息化意識,以鄉鎮行政執法信息系統為載體,使鄉鎮行政執法機構進行統一管理,實現規制統一化、工作標準化、辦案流程化、重要節點可控化,切實地推進鄉鎮行政執法領域信息化應用的發展,提高鄉鎮行政執法的信息化管理水平,對現代化鄉鎮發展起到積極的推動作用。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十三
20xx年9月28日xx高速公路開通以來,在分局領導的大力關懷和支持下,在各部門積極配合協助下,全科同志上下一心、牢固樹立管理就是服務的理念,緊扣保護路產,維護路權的中心工作,堅持依法治路,文明執法,內強素質,外樹形象,較好的完成了執法科從創建啟動到日常運行等各項工作任務。現總結匯報如下:
(一)路政管理初期工作順利展開。xx分局xx行政執法科自20xx年9月15日組建以來,開展了全面細致的屬段高速公路(119km+600m-172km+900m)實地踏查工作。摸清了屬段3條隧道、5個平交道口、5處連續坡路、6個公共汽車停靠站、7座橋涵、7處山體落石危險路段、8處較大彎道具體情況,并向省高管局路政處形成了《關于在xx高速公路事故多發地段增加警示標志》的報告,重點踏查了新交洞、下慶溝、梅花洞3條隧道內的照明燈、通訊井蓋(共計69個)、排水溝、消防栓等設施,并根據各個隧道的實際情況,制定形成了《所轄隧道突發事故(案件)應急預案》、《xx高速公路(119km+600m-172km+900m)實地踏查情況報告》。針對隧道口連接線設置不合理、中央分隔帶沒有設置活動護欄、易發生山體落石危險路段缺少防護設施等情況提出了定點開設活動護欄,隧道口兩側設置雙向45度交叉連接線等合理化建議。還完成了《屬段高速公路突發事故(案件)快速反應預案》、《防化學危險品泄露現場處置預案》和《處理事故(案件)現場工作流程》。
xx高速公路開通后,我們按照分局領導的指示,配合相關部門積極做好宣傳服務工作。期間共向過往司乘人員發放宣傳單400余份,走訪沿線村屯11個,為過往司乘人員提供幫助百余次,收到司乘人員贈送的錦旗二面,圓滿完成了各級領導下達的保暢通、保安全的任務,樹立了高速公路執法人員良好形象。
(二)行政執法工作初見成效。截止到20xx年12月31日,xx轄區共發案52起,破案52起,破案率100%。萬元以上案件2起,清障車輛43臺/次,收繳路產賠(補)償費11.223萬元,收繳清障費2.3625萬元,兩費合計13.5855萬元。在處理事故案件過程中,我們始終堅持執法嚴格、程序合法、應收不漏的原則,未發生一起人員被投訴事件,較好地維護了路產路權,確保了屬段高速公路安全暢通。
(一)統一思想,強化崗前培訓,提高人員素質。結合新路開通后行政執法科所擔負的工作,就如何開展工作,如何落實各級的“保暢通、保安全”的指示精神,科里組織了研究討論。在團結、安全、程序、紀律、形象、效率等六個方面達成了共識。要求大家在工作中做到相互理解、相互支持,團結一致、齊心協力完成好各項工作。對路上巡邏、處理事故案件、行車、清障操作都進行了詳細規定,并組織大家進行了現場演練。對請示報告、工作流程進行了明確。在文明執法方面,對執法用語、人員著裝進行了學習和規定。同時,針對科內成員來自各個單位的不同崗位,執法人員路政管理經驗欠缺,清障人員沒有相關工作經驗等突出問題,科里組織了強化培訓,以老帶新,言傳身教。手把手教操作,逐章逐節學法規。經過三個月的強化訓練,科里人員基本達到了獨立完成工作的能力要求。
(二)建章立制,細化工作程序,完善各種預案。一是科里對外業巡查,案件處置,內業檔案制作等工作都做了詳細規定。如外業從接警到案件處置完畢,逐一步驟進行了分工明確。到達現場在哪兒停車,從指揮交通、設置反光椎筒、做現場維護、現場拍照、制作現場筆錄、勘驗路產、組織清障、上報情況等都做了詳細規定。針對屬段高速公路隧道多、安全隱患大等情況,科里完成了隧道突發事故(案件)快速反應各種預案和處置事故(案件)流程。還對科里的請示報告、內外業交接進行了詳細規定。基本達到了人人知道自己的本職工應該做什么、怎么做。
二是著重做好內業檔案管理的完善、細化工作。因為只有把內業工作做好、做細、做實,才能更好地促進行政執法工作的開展。為此,盡管人員緊張,辦公環境簡陋,我們還是克服了暫時的困難,按照局路政處的標準要求,設立了專職內業人員,虛心認真向其他優秀的兄弟執法單位請教學習,在短期內高標準、高質量地完成了內業檔案的創建完善工作,為科內下一步規范化管理打下堅實基礎。
(三)群策群力,集中研究解決工作中遇到的難題。xx高速公路開通初期,屬段內有29處約1300米鐵絲網損壞或沒設置,造成高速公路不能完全封閉,過往車輛、行人較多,存在極大安全隱患。我們投入了大量的人力、物力,累計出警百余次,驅趕上路牛羊等牲畜130余頭。但仍不能從根本上完全杜絕牛羊等牲畜進入高速公路。另外,3個隧道口兩側的混行水泥道暫時沒設置活動護欄,施工車輛、過往車輛隨意調頭現象較多,易造成交通事故。針對這些安全隱患大、難于管理的突出問題,全科人員群策群力,出點子想辦法,采取了重點巡查,定點維護,管理與教育相結合的辦法,每天巡路保證四次以上,每次巡路必到有平交道口的施工現場,查找安全隱患,與施工人員、司機交談,告訴他們車輛調頭、路上作業時錐筒如何擺放、人員如何瞭望,以此強化其安全意識。就鐵絲網未封閉問題,我們積極與建設施工單位協調,用兩個星期時間,解決了屬段高速公路刺線封閉問題,排除了安全隱患。新配備的大型清障車輛沒有附屬設施器材,造成一些小型運輸車無法清障,科里人員自己動手,制作了4塊枕木,解決了小型貨車清障難的問題。屬段客車停靠站的通道門為了方便附近村民出入不能上鎖,但是存在牲畜上路的安全隱患,于是我們積極想辦法,在通道門的下方安裝了三道刺鐵絲線,在旁邊設置了警示牌,基本排除了安全隱患。
(一)提高人員素質問題。新路開通后,科里的路政員、司機、操作手都是新人,實地工作經驗少,情況不熟悉,建議分局統一組織集中培訓,力爭盡快提高其業務水平和工作能力,快速適應新的工作。
(二)屬段路上安全問題。屬段6個公共汽車停靠站,經常有村民出入不關門,如牲畜上路易引發交通事故。盡管前期采取了一些措施,但是近來發現安全設施經常被破壞,給管理增加了難度。另外,屬段三處隧道兩端設有混行道,因為沒有采取封閉措施,有很多地方車輛隨意掉頭,存在極大安全隱患,建議相關部門盡快設置封閉護欄,杜絕交通事故發生,保證過往車輛行車安全。
(三)配備相關辦案裝備問題。建議大清障增加爆閃警示燈、吊裝車輛的捆綁帶、大型鋼絲繩等裝備器材,以滿足作業需要。另外,xx路段地形復雜、事故多發,處理路政事故(案件)時封路作業往往達到兩三公里,現有一臺路政車不能滿足辦案需要,請盡快予以調配。
(一)加強基礎工作,從嚴從細管理。根據高管局行政管理改革及行政執法責任制的相關要求,堅持做到從嚴從細,常抓不懈,全面提高全科人員的業務能力和水平。
(二)開展業務培訓,提高路政隊伍戰斗力。今年起,科里計劃每季度組織一次封閉集訓,組織全科執法人員集中培訓及考試。采取走出去,請進來的方式,積極開展與兄弟單位的業務交流和學習。
(三)加強理論研究,深入探索路政管理工作。科成立路政業務研究小組。每月組織一次業務研討,結合工作實際,確定研究重點。深入探索前瞻性路政管理工作,組織撰寫學術文章,廣泛投稿,形成理論成果。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十四
不知不覺,在天水街道行政執法中隊見習已屆一年之期。這一年里,在各級領導的關心和指導下,在中隊同事的支持和幫助下,本人兢兢業業、勤勤懇懇,努力學習、熟悉、開展各項執法工作,基本履行自身職責。現將見習期內工作和學習情況匯報如下:
為更好地投入到執法工作中,本人積極掌握各項執法知識,提升履責能力。一是積極參加培訓,系統學習了公職人員及執法人員必須具備的理論知識。二是向老同事學習,通過跟班學習的方式,將理論與實踐相結合,逐步提高自身實際工作能力。三是提高自學意識。在空閑時間自覺閱讀《城鄉規劃法》等相關法律條文,結合實務深化記憶。
通協調能力。力爭用最少的成本,減少最大的損失,提高行政執法的執行效率的同時,最大限度地維護轄區的穩定。
在工作中本人始終嚴格遵守各項規章制度,注重儀表、規范著裝,具有較強的組織紀律觀念,時刻保持良好的執法人員形象。堅持廉潔自律,嚴筑反腐倡廉的堅強防線。對服務對象的吃請、贈禮,堅決予以拒絕;對一些朋友的說情,能夠耐心解釋,爭取對方的理解,不循私情。
經過近段時間的工作,本人對行政執法工作有了初步的認識,也發現了本人工作能力中的一些不足。一是交流溝通的技巧不夠,不能很好地將政策法規的精髓傳達給群眾。二是處理矛盾糾紛的方法單一,遇到突發事件容易退縮,導致矛盾未能及時得到有效解決。
今后,本人將針對以上缺點進行整改,努力鞏固提升自己,為更好地開展執法工作做好知識儲備和經驗積累。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十五
為全面推進依法行政,嚴厲查處商品流通領域各種不法行為,規范我市生豬屠宰、酒類流通、流通領域食品安全以及再生資源、成品油等行業的市場秩序,進一步增強商務綜合行政執法在廣大群眾心目中的意識。根據市商務局的工作布置和我隊的工作計劃,現將2010年上半年工作情況總結如下:
執法人員自身素質的高低在商務綜合行政執法工作中對案件的檢查及處罰的結果有很大的影響,同時還將影響商務行政執法在群眾心目中的地位。因此我們非常重視業務知識的學習和完善各項管理制度。一是商務綜合行政執法大隊為更好地開展商務行政執法工作制定了各項規章制度,理順了行政執法程序,每個執法隊員都嚴格按規章辦事,按照法定程序要求辦理每一個案件。二是積極組織執法人員學習商務行政執法相關的法律法規,參加xx市商務局組織的酒類產品鑒別培訓,要求每個執法隊員都要熟練掌握酒類產品的鑒別技能,還為每個執法隊員配備了酒類檢查裝備。
為了擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾對12312商務舉報投訴的業務范圍及工作職責有所了解,為此商務綜合行政執法大隊分別于2010年元月、3.15日和4月14日分別在黔城、安江兩地利用宣傳車、圖片展示、電視報導、資料發放等多種方式開展商務綜合行政執法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發放宣傳資料1000余份,接受群眾現場咨詢200余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉居民對商務綜合行政執法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了初步認識,部分酒類經銷商主動上門要求執法大隊提供酒類產品鑒別服務。今年我隊執法人中員共為酒類經營者提供鑒別服務2次,鑒別出假冒茅臺酒10瓶。
1、 加強日常監管。為確保群眾吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商務綜合行政執法大隊通過日常巡查和抽查等方式,嚴厲打擊生豬屠宰、酒類流通領域各種違規違法經營。一是加強對定點屠宰場的監督管理。商務綜合行政執法大隊要求定點屠宰場嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工,對定點屠宰場出現的問題,及時下達限期整改通知。針對春季生豬疫情有所加重的情況,我大隊監督定點屠宰場嚴格執行檢驗檢疫制度,嚴把生豬進出關,今年來共計無害化處理病害生豬和病害生豬產品5400公斤,及時從源頭上杜絕了病害生豬產品流入市場,保證了上市肉品的安全。同時商務綜合行政執法大隊認真當好定點屠宰場與屠商、生豬經紀人之間的調解員,針對出現的問題和發生的矛盾,及時組織多方人員參加協調解決。二是加大市場稽查力度,嚴厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉產品的上市。同時加強了對超市、餐館、學校等場所的肉類產品的檢查工作。三是繼續抓好酒類批發許可審核和零售備案登記的同時,重點做好《酒類流通隨附單》的檢查。根據《xx市〈酒類流通隨附單〉的管理辦法》的要求,及時報市商務局制定了《xx市領銷和使用〈酒類隨附單〉的辦法》,并將《xx市領銷和使用〈酒類流通隨附單〉的辦法》分別發給各酒類批發商,同時上門回收未達到新的批發許可要求的原酒類批發商所領用的隨附單,并告之不能再從事酒類批發業務。今年新辦酒類批發許可證6戶,零售備案登記10戶。
2、 在元旦、春節、5.1等重大節日來臨前,商務綜合行政執法大隊積極開展酒類市場和生豬定點屠宰的專項整治行動,共計出動執法人員117人次,下達整改通知書2份,查出白板肉167公斤,病害豬肉54公斤,查獲假冒名酒15瓶,共計案值13200元。
今年5月份,先后對安江、黔城的報廢汽車代貯點進行了全面檢查,6月份對全市的成品油市場進行專項整治。
1、 繼續抓好酒類市場的監管工作,重點抓好酒類商品流通隨附單的檢查和市場打假,為酒類經銷商搞好服務工作。
2、 在搞好黔城、安江兩地的生豬屠宰管理的同時,積極開展鄉鎮的生豬屠宰的監管工作。
3、 積極抓好成品油市場的監管工作,搞好成品油市場的專項整治工作。
4、認真抓好再生資源回收特別是報廢汽車市場的監管工作。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十六
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。xxxx年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:。
一、深入分析當前的行政執法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執法工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定行政執法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執法工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
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鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十七
結合局黨組中心工作的要求,立足我局質量安全區域復合監管的創新模式,充分發揮稽查是窗口、稽查是形象的作用。在嚴格依法辦案的基礎上,做好對相關企業的普法宣傳,積極營造良好的市場環境。全體稽查隊員齊心協力、團結一致、克服困難、努力工作,20xx年上半年,大隊共出動巡查(檢查)人員430人次,檢查企業(含工地)137家,工作重點放在了特種設備、食品、安全類產品、區域性產品等方面,共立案查處26件,罰沒款總額45萬元。其中特種設備類6件,占23%;食品類4件,占15%;安全類11件,占42%;計量類5件,占19%。現已辦結案件21件,結案率80%,其中已辦結萬元以上大要案件數11件,占已結案案件的52%;3萬元以上大要案件數5件占已結案案件的24%,大要案罰沒款總額32萬元。現將20xx年上半年行政執法工作實施情況小結如下:
(一)人員機構優化組合,繼續貫徹、關注團隊精神的有效發揮
上半年,稽查大隊在局領導的親切關懷和大力幫助下,按照年初制定的綜合監管模式,全隊迅速統一思想,明確責任,快速適應新的角色轉變。在此基礎上,大隊根據執法辦案流程進行了人員優化,強化并樹立團隊協作精神。全隊上下凝心聚力,體現了極大的工作主動性,形成了基本案情民主討論決議的工作方法。結合隊里實際,因人制宜,明確責任,形成隊里每個成員都能自覺維護團隊榮譽、積極為團隊建設、工作思路獻計獻策的良好氛圍。
(二)加強制度建設,提高辦案人員能力。
根據局黨組的要求,大隊在原有立案案件調查制、基本案件合議制、案件流程復核制的基礎上,逐步推行行政案件主辦人制度,由案件主辦人負責主導整個案件辦理過程,使案件辦理具備了延續性,案卷質量一定程度反映出辦案人員的責任心和辦案能力,增強了辦案人員的責任感和榮譽感,提高了辦案人員對整個案件的掌控能力。在主辦人的基礎上,為使我局行政執法案卷質量整體提高,調查前,我隊群策群力、集思廣益,積極為主辦人確定調查詢問方向提供思路和方法,良性的互動拓展了個人的思維局限,也提升了每個執法人員的獨立辦案能力和水平,使每個執法人員均基本具備了獨立辦案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有關規定,全面推進說理式行政執法,要求稽查人員必須在行政執法過程中,堅持以理服人、注重說理效果、準確把握行政處罰尺度,化解行政爭議,確保全程說理式行政執法的順利實施,充分體現“法治質監”建設的現實要求,凸顯了行政處罰過罰相當的原則。
(一)落實區域監管責任,以特種設備、食品為重點,深入開展綜合巡查工作,查處并及時封閉特種設備、食品違法行為。
加強一線巡查力量、充分發揮區域復合監管新模式的整合優勢,積極開展圍繞以特種設備、食品為中心的綜合巡查,期間共出動280人次,檢查企業數93家,其中網內企業數87家,涉及特種設備違法案件6起,食品違規添加劑案1起。
(二)圍繞重點領域、重點產品,開展專項行政執法檢查并做好舉報申訴工作
以藍劍系列專項執法行動為基礎,結合江北區域特點,開展產品質量整治行動。對外貿型企業加大檢查力度,對涉嫌偽造、冒用認證標志的行為,及時采取封存、扣押強制措施,做好案件閉環。聯合區消防大隊、區工商局開展3.15消防器材專項檢查。做好食品等監督檢查的后處理工作,根據監督檢驗結果適時安排專項檢查,及時關注食品企業違規添加添加劑、衛生理化指標不合格等情況,規制相關企業合法經營。按照上級有關要求,開展了藍劍護童專項執法檢查,做到生產和銷售環節全覆蓋、產品領證情況和產品包裝標識全審核。
20xx年上半年,我局共接處各類舉報申訴案件48件。在已掛牌的12365舉報處置中心的基礎上,我局進一步規范了12365平臺運行機制,并結合各地復議情況,進一步規范對外行文的格式,細化要求,積極思考有效應對職業舉報的做法,探索規范企業和引導職業舉報的有效做法,并形成具體調研報告,上報區主管部門。
1、今年案件辦理的面鋪的比較寬,有抽樣不合格的(2起,五橋和麥克特)、3c認證的(超證、無證)、許可證的(無證、無qs),還拓展了新領域:印刷行業和刀片行業的條碼問題。但總體來說,重心還是有點偏移,作為重點關注的生產領域的產品檢查和關注不夠,今年立案查處的生產領域的產品問題往往還是從像建筑工地等檢查關聯出來的,主動檢查成案的生產企業案件不多,下半年,我們準備調整一下重心,重點關注生產領域的產品質量問題,加強季節性產品的檢查力度,加大重點領域的重點產品、民生關注熱點產品生產企業的執法力度,完成行政執法的重心轉移。
3、案件在卷面質量有所提高,但在案件挖掘深度、案件關聯性方面做得不夠扎實,辦案的技巧和案件整體技術含量有待進一步提升。
4、巡查和執法檢查未能順暢兼顧。存在問題是巡查跑數量、質量與執法跑立案率的矛盾,對企業的執法檢查中經常想把巡查一并帶過,在安排的巡查中又想兼顧執法檢查,巡查和執法檢查的關注點固有的不同,試點結果導致巡查、檢查的綜合效率不高,特別是對特種設備的巡查,由于使用特種設備本身存在不斷變化的不確定因素,關注重點自然偏向特種設備,專業素養的不足也導致這一領域成案率不高。
綜上,我們必須在堅持分局嚴謹、科學的工作作風基礎上,及時總結工作經驗,認真反思存在問題,及時改進工作方法。首要問題就是扎扎實實地做好法律法規方面的研究和學習,在探索辦案新思路上充分發揮集體的能動性和創造性,以提高行政執法效率為最終目標,形成人人爭當辦案能手,大隊爭創研究型、學者型團隊的良好氛圍,力爭稽查工作跨上新臺階。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十八
我科室在分管領導的帶領下,較圓滿完成上半工作任務,并相應的制定了下半年工作計劃及安排。
(一)20xx年酒類經營備案登記主要對中心城區備案登記實行全面推開和對鄉鎮經營戶逐步開展備案登記。目前為止,我區酒類批發零售企業已備案登記350家,上傳302家。
(二)“放心早餐”工程作為政府十件實事之一,由商務局負責牽頭協調工作,我局領導高度重視,成立了工作領導小組。
全年完成100家“放心早餐”店,分兩批8個階段,第一批建設50家基本完工,八月初次驗收,由政府牽頭組織驗收考核,參加單位有xx區商務局、區住建局、區城管局、區衛生局、區衛生監督局、區工商分局、區環保分局、區質監分局,政府統一采購配送的五統一,門店招牌、價目表已完工50家,電子收款機、垃圾桶、從業人員工作服物資已經發放到各街辦、立新鄉。
(三)招商引資工作
全年招商引資任務到位資金一個億,時間已過半,1-6月份完成任務5985萬元,力爭12月份之前完成全年招商引資任務。
(四)服飾商會
20xx年3月落實了辦公室地點(沙隆達廣場華城商業街2樓),并于5月完成裝修,招聘了工作人員2名,召開了2次會長大會,1次常務理事大會。成立大會正在籌備中。
(一)隨附單制度執行難,由于隨附單目前在全省范圍內沒有統一規范使用,同樣在本市經營戶中很難推行,市場缺乏有效監管。
(二)機關人員少,執法人員力量不夠,存在酒類管理人員緊缺,影響了工作開展,加強執法隊伍建設。
(三)市場檢查密度不夠,由于機構不健全,執法人員少,工作任務重,在日常工作中,難以統籌兼顧,所以在檢查酒類執法中相應減少。存在著工作布置多,督促檢查少的問題,致使有些工作落實不到位。
加大執法檢查力度,規范酒類市場。我們根據上級有關文件精神,會同工商、公安、質監等部門加強對酒類流通市場的檢查,通過常規檢查、節日檢查和舉報檢查等多種形式,對部分不按規定辦理相關手續的企業按《酒類流通管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》進行處罰,堅決打擊各類違法行為尤其是銷售假冒偽劣酒類商品等行為,促進我區酒類行業持續健康發展。根據《生豬屠宰管理條例》有關條款規范我區屠宰市場的秩序。
(一)對已登記的酒類經營戶進行全面清理、核查,建立管理臺帳制度,做到有據可查,對新增酒類經營戶和改行停業經營者及時補辦登記或注銷手續,做到證照相符。零售經營規范為核心,建立統一、開放、競爭、有序的酒類市場,保證酒類消費安全,促進我區酒類流通經營企業快速健康發展。
進一步提高對酒類流通管理工作的認識,明確人員,落實責任,解決必要的專項管理經費和執法人員,并配備相應的工作人員設施。
(二)加強業務培訓,提高管理素質。
組織酒類管理人員培訓,學習《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發經營管理規范》、《酒類商品零售經營管理規范》等相關文件資料,定期交流探討,提高酒類管理人員業務水平和管理能力。
(三)開創管理工作新局面。
20xx年,xx區酒類批發、零售企業尤其是鄉鎮酒類經營戶要進快納入備案登記,酒類批發、零售企業備案登記應快速跟上,并全面實行隨附單制度。酒類生產企業、酒類批發企業必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的鄉鎮酒類流通經營企業作為工作的難點,進一步加強宣傳,服務到位,工作到位。
(四)加強督查,全面推進此項工作。
加強對酒類流通經營企業的督查,規范企業內部管理,進一步提高企業備案登記和隨附單制度的落實意識,對酒類流通經營企業執行《酒類流通管理辦法》情況進行通報,表彰先進,鞭策落后,推動我區酒類流通管理工作邁上新的臺階。
鄉鎮度行政執法工作總結(精選19篇)篇十九
當前,我國行政執法中存在的一些的問題,影響了公民權利的實現、法治政府的建設和社會主義和諧社會的構建。要妥善解決我國行政執法實踐中的種種問題,就必須結合國情,從完善行政立法,改革執法模式,加強行政執法制度建設,加強行政執法監督機制建設、樹立行政法治觀念及提高行政執法人員的職業素養等方面逐步完善。
〔關鍵詞〕。
行政執法;行政程序;監督責任;主動性;執法模式。
行政執法問題是法律領域的難題,它不僅僅是實踐層面的問題,也是理論層面不可忽視的法律問題。本部分主要闡述關于行政執法的基礎理論問題。
1.行政執法的概念。與其他傳統行政法理論概念不同,“行政執法”這一概念是我國行政法學界的首創,是對我國改革開放以來行政法實踐經驗的總結。進入新時期,我國明顯加快了行政法立法建設的步伐,為我國行政執法提供了堅實的理論基礎和法律保障。總而言之,行政執法是國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理職權,貫徹實施國家立法機關制定的法律的活動。2.行政執法的特征。(1)主動性。行政執法必須依職權自覺地采取行動,是行政機關行使公共管理職權的權力。要主動行使而不是被動作為,否則就產生玩忽職守的違法行為。主動性是行政執法和行政司法的重要區別。行政司法很重要的一個特征是事后性的救濟,一般來說,當事人如果不主動申請,司法機關就不得主動地采取行動。在行政執法的法律規定中,一方面是依相對人申請執法,另一方面則是依職權執法。總之,行政執法體現的是“沒有法律便沒有行政”的原則精神。(2)具體性。相比較行政立法的普遍性和抽象性特征,行政執法具有個案性和具體性等特征。行政執法覆蓋了國家行政管理的各個領域,涉及的內容非常廣泛,行政執法本質上屬于一種具體行政行為,行政執法不像行政立法那樣具有普遍性和抽象性,它大多都是針對具體的人員和具體的事件所采取的行政行為,因而具有具體性。(3)強制性。行政執法是行政機關依據法律、法規和規章行使公共管理職權行為,是貫徹、執行國家意志的手段,它必然具有國家意志性和法律的強制性。行政執法的強制性體現在若行政相對人違反法律法規,則行政相對人就會受到行政處罰,以達到維護公民合法權益和行政機關權威的目的。
1.行政執法保障公民權利的實現。民主社會中,公共權力的形成是通過公民讓渡一部分權利實現的。行政權力的行使關系重大,行政權力與公民個人的切身利益關系密切。這就要求行政權的行使要遵守法律實體法和法律程序法。將國家法律、法規、規章以及規范性文件的有關規定運用到實踐中是政府部門的法定職責,政府行使好行政管理權對公民權利的實現有著重大的現實意義。人民是社會主義國家的主人,政府的公共行政管理職權從法理上分析是人民賦予的,因此,行政執法的使命之一是保障公民權利的實現。2.法治政府的建設有賴于行政執法。依法治國內在地要求法治國家、法治社會。因此,針對中國當前依法治國理念的不斷深入,法治政府的建設就顯得尤為重要。法治政府的建設不是一蹴而就的,應是政府部門及其公務人員按照最廣大人民的根本利益嚴格依照國家法律、法規、規章和其他規范性文件來管理經濟社會文化事業。這才能做到與依法行政的內在要求相符合。服務政府、責任政府、效能政府等才是法治政府的特征表現所在。建設法治政府的應有之義體現的是行政執法的原則。3.行政執法對構建社會主義和諧社會的重大意義。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。顯而易見,民主法治是社會主義和諧社會建設的重要組成部分,行政執法是民主法治的重要保障。行政權的行使與公民日常的生活息息相關,涉及社會的方方面面。在實際操作層面,嚴格依照法律程序和法律規定的行政執法對化解社會矛盾有著重大的現實意義,而違反法律程序和法律規定的行政執法只會日益加劇民間矛盾,對社會主義和諧社會的構建是不利的。因而,在構建社會主義和諧社會的過程中要始終依照法定程序、法定權限推行依法行政。
(一)行政執法的依據缺乏規范性。
行政執法應當是依良法去實施行政行為的過程,并且必須是對良法的嚴格執行。但現實生活中,有時會出現無法可依、有法不依,以及適用法律、法規的錯誤。1.無法可依、有法不依。第一個層面,無法可依是指在執法實踐中無相關法律法規作為行政執法的依據。這些無法可依的行政執法不僅在物質上給當事人造成傷害,同時也是對當事人的精神層面的.侵犯。而且,行政執法的強制性特征也會容易使當事人遭受到精神層面的損害。因此,這些受到違法行政執法侵害的當事人在情理和法理上都應受到精神損害賠償,但我國目前頒布實行的國家賠償法并未對這樣的當事人提供相應的保障。第二個層面,有法不依是在有相關法律法規規范的情況下選擇不去接受其法律約束,并且去選擇法律法規以外的規定。有法不依造成的結果是損害了法律在人們心目中的權威性,會讓人產生這樣一種意識:法律也不過如此而已。長此以往,社會上就容易形成有法不依的惡劣傳統和心理定勢,公民對法律也容易產生輕視的看法,有法不依關系到法律的權威性。2.適用法律、法規錯誤。適用法律法規錯誤表現在適用了不該適用的法律法規以及沒有依據相關法律法規。適用法律法規錯誤存在于現實的我國行政執法的實踐中,如,有一部分職業素質不高的行政執法人員往往會在行政執法的實踐中出現這種情況,造成的結果是輕罪重判、重罪輕判以及漏判,最終損害的是廣大人民群眾的合法權益,甚至威脅到公民的生命健康安全。
(二)執法不嚴。
執法不嚴違背了執法必嚴的重要原則。執法不嚴表現在執法人員在執法過程中沒有樹立正確的觀念,放縱違法行為,任意放棄自身的行政執法職責,消極執法。實踐中,執法不嚴的情況比較嚴重,有些行政執法人員抱著多一事不如少一事的態度看待執法活動。現實中,因執法不嚴發生的事件不勝枚舉,尤其是在食品安全領域,食品安全關系民生,格外受到社會大眾的關注,現實中發生的一件件安全事故,反映出了執法不嚴的情況亟待改善。在執法嚴格的國家和地區,一旦被懷疑有問題的產品會立即采取召回程序,直到調查清楚了才能恢復銷售。因此,執法不嚴不僅損害了法律的權威性,而且對社會主義經濟社會的秩序也是一種破壞。執法不嚴的另外一種表現形式是違法不究。違法不究破壞的是法制的權威性和統一性。依法行政的基本要求之一是違法受追究。對于一些較輕微的案件,行政執法人員的執法不嚴沒有起到對這些案件制止的效果;而對于一些重大的違法犯罪案件,行政執法人員不僅要探究基本的案情,還要將這些案件移交給司法機關,通過司法程序進行處理,以達到對社會公眾的教育意義。如果執法不嚴,就難以達到那樣的效果。執法不嚴也較容易產生有法不依的情況。行政機關的權力和責任應是相對應的,行政機關行使職權必然要承擔相應的責任義務。行政機關的公務人員不強化這種責任意識,其結果是公民的權利得不到保障,違法的行政執法行為得不到追究,依法行政就難以實現。
(三)不文明執法。
執法不文明的情況在現實生活中確實存在著。目前行政執法人員有部分是從行政機關的其他部門調過來的,其沒有經過專業的培訓,在執法實踐中容易出現不文明執法的現象。尤其是還有一些行政機關雇傭社會上的閑散人員充實到執法隊伍中,他們的法律素質、道德素質和文化素質可想而知,而且實際情況中,也常有不文明執法現象的出現,例如“臨時工”的事件在媒體報道中也頻頻出現。有些執法人員沒有牢固樹立”為人民服務“的意識,把自己始終擺在管理者的位置,缺乏為民服務的意識。群眾的尊嚴和合法權益往往受到侵犯。實踐中有時還會出現一些野蠻執法、執法擾民等不文明現象。另外,在執法人員的業務管理上,行政執法機關采取的過于行政化的手段影響了執法人員對案件的公平公正的處理。
(四)不規范的行政執法程序。
行政執法程序是行政執法中的法律程序法,從法理上分析,行政執法程序對依法行政起著重要的保障作用,對執法實踐有著重要的約束價值,同時也有助于防范違法行政情況的出現。但在我國現實的法律背景下,行政執法程序還不夠規范。行政執法程序體現的是在執法實踐中將執法人員的行政行為納入特定的規則系統中,如果執法程序不規范的話,造成的后果是行政相對人的合法權益無法得到保障,行政執法容易出現混亂的局面,例如在實施行政處罰時未告知行政相對人相應的權利、未按程序流程來實施相關行政處罰等。久而久之,廣大民眾與行政機關矛盾就會激化,民眾毫無安全可言,會嚴重阻礙社會主義和諧社會的建設。
理論和實踐結合起來才能讓理論的力量得以體現,這是被實踐經驗所證明的。法學理論不論多么完善,也要通過現實的法律制度加以檢驗。行政立法是完善行政執法機制的基礎,行政立法對完善中國特色社會主義法律體系,保障和發展社會主義民主,推進依法治國,建設社會主義法治國家等有著深遠的意義。法治完善的一個重要衡量標準是當前法律制度的完備程度。完善行政立法既要重視保護公民、法人的民主權利和合法權益,也要重視維護行政機關的權威性。我國當前的行政立法建設還較為落后,因此,解決行政執法中的問題,任重而道遠。
執法制度建設是完善行政法治的重要組成部分,對推行依法治國有著不可替代的重要作用。通過加強行政執法制度建設來完善我國的行政法治體系。具體來說,就是建立和健全行政執法制度來規范行政執法行為,形成對執法人員的良好監督機制,有助于維護公民、法人的合法權益。
行政機關在實施行政管理活動中通過具體的法律規范來處理行政事務,以達到行政目標的基本體制。作為行政機關最經常的行政管理活動,行政執法對行政相對人有著最直接的影響。在行政法治實踐中,行政機關的政策制定職能和政策監督職能尚未分清的現象還大量存在著,且缺乏協調和監督,主要表現為執法擾民、多頭執法等問題,干擾了正常的社會公共秩序,損害了公民的合法權益,嚴重的破壞影響了政府的權威性。黨的十六大對改革行政執法模式十分重視,會議強調要加強執行執法機關之間的協調和配合,構建行政執法的新模式,從而建立行為規范、權責明確、監督有效、保障有力的行政執法模式。
在當前我國行政法治實踐中,行政執法的監督分為內部監督和外部監督,審計監督、行政監督是典型的內部監督;輿論監督、群眾監督等外部監督形式發揮著重要的功能。然而各種監督形式之間的關系沒有理順,還存在這樣或那樣的缺陷,以至出現監督不到位、監督權虛設、監督機制運轉不良等情形。在我國現實的法治狀況中,內部監督和外部監督都難以起到監督的實效。因此,為貫徹落實依法治國的基本方略,加強行政執法監督機制建設就顯得十分必要,以便很好地規范行政執法者的執法行為。上述行政執法監督存在的問題,筆者建議從以下幾個方面去著手處理:(1)加強媒體輿論的監督;(2)強化行政執法機關的內部監督;(3)加強人大的監督;四是改革司法機關的監督。
加強法治政府建設,不僅要求制度建設,還要求觀念的更新。歷史經驗表明:理論是實踐的先導和指南。因此,依法行政必須觀念先行。在我國執法實踐中,要首先樹立正確的觀念,通過勤奮學習去獲得法律知識和理解法治原則,是需要一些時間的。讓行政執法人員樹立現代行政法治的新觀念,要轉變觀念,推動法文化的革新,也是建設法治政府的要義之一。這主要包括:(1)樹立法律至上的觀念;(2)樹立行政程序的觀念;(3)樹立尊重人權的觀念;(4)樹立監督責任的觀念;(5)樹立行政服務的觀念.(六)提高行政執法人員的職業素養要完善我國目前行政法治的狀況,還須逐步提高行政執法人員的職業素質。目前,我國行政執法實踐中存在著以下問題:(1)執法不嚴、違法不究,行政不作為;(2)行政作為不夠規范;(3)行政執法人員法制意識不強。上述這些問題,都和行政執法人員的職業素養有著或多或少的聯系。因此,建設法治政府,提高行政執法水平和效率,離不開行政執法人員職業素養的提高。提高行政執法人員的職業素質:一方面,要加強行政執法人員上崗前的職業培訓,提高執法人員的業務水平;另一方面,加強行政執法人員的業務考核和監督。行政執法人員的職業素養關系到行政機關工作的成效和形象。我國的行政執法人員執行著我國大部分的法律、法規和規章。提高行政執法人員的職業素養有助于提高行政執法的水平和效率,也有助于提升行政機關的形象。
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