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    審計實施方案匯總

    時間:2025-06-15 作者:儲xy
    簡介:百分文庫小編為你整理了這篇《審計實施方案匯總》及擴展資料,但愿對你工作學習有幫助,當然你在百分文庫還可以找到更多《審計實施方案匯總》。

    為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    審計實施方案匯總一

    在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上,摸清單位家底,重點揭露財政財務收支活動存在的違規違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規定等問題,做出正確評價并分清經濟責任。通過審計,增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,促進領導干部正確行使權力,推進依法行政,為黨管干部和經濟健康發展服務。

    領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據與本單位經濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當延伸下一級單位。

    審計時限應為領導干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。

    (一)貫徹執行國家法律法規和經濟政策情況。部門單位執行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經法規情況,有無做假帳、私設"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發等違法違紀問題;部門單位內部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規定;執行中央及省市出臺的經濟政策情況。

    (二)財政財務收支情況。一是部門單位預算編制和執行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執行"收支兩條線"政策是否到位,票據和帳戶是否合規等;有無隱瞞收入、私設"小金庫"等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經費和其它專項資金問題。

    (三)資產的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內各項資產的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產和其它資產等),各項資產的管理是否符合規定,有無賬外資產。通過任期內國有資產(一般按凈資產數)的增減變化,確認國有資產保值增值情況,分析國有資產有無流失、損失、浪費等問題。

    (四)負債情況。主要審核任期內單位債務的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務,并及時查明原因,并分析債務的增減變化情況。

    (五)重大經濟決策情況。基本建設、對外投資等重大經濟事項的決策程序是否正確,是否經過科學論證,資金來源是否正當,是否按規定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規擔保、抵押和購買股票、債券等現象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現象。

    (六)領導干部遵守廉政規定情況。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業問題;有無從下屬單位領取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業生產經營有關的經營活動牟取私利問題;有無轉移、挪用、侵占企業資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。

    審計評價是經濟責任審計的重點,應按照審計內容全面評價,重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性,重大經濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內控制度和遵紀守法情況,根據審計發現的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關批件、簽字、會議記錄、調查筆錄等審計證據的基礎上進行評價,正確界定領導干部應承擔的經濟責任,具體分為直接責任、主管責任和領導責任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關證據,責任確實難以區分的情況下,采取寫實手法,描述其經濟活動或決策活動的具體過程。

    領導干部對直接決定、認可、簽署意見、簽字、授意、指使或經辦的經濟事項形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權的經濟事項形成的問題,應承擔直接責任;對職責范圍內的基本建設、投資、收費、出借資金等重大經濟事項存在的問題,分管范圍內的工作存在的違紀違規或分管的下屬單位存在的重大違紀違規問題,應承擔主管責任;對經領導班子集體研究,按照少數服從多數原則決定,或受上級領導指示、授意的經濟事項形成的問題,分工范圍內的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀違規問題,應承擔領導責任。

    (一)搞好審前調查。了解被審計單位的經濟性質、管理體制、機構設置、人員編制,財政財務隸屬關系或國有資產監督管理關系,職責或經營范圍,被審計人員的職責及工作分工,經濟目標或指標的完成情況,財務會計機構及其工作情況,相關內控制度及其執行情況,以往接受審計及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計單位所適用的財經法規和規章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計重點。

    (二)制定審計實施方案。審計組根據審計工作方案和審前調查情況制定審計實施方案,實施方案要突出所審內容,確定審計重點和延伸審計單位,明確分工,責任到人,嚴格落實各項審計質量控制。審計過程中遇有重大事項或人員調整,應變更審計方案,并履行必要的審批手續。

    (三)審計組于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位和被審計領導干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領導干部本人要寫出任職期間的經濟工作總結,并界定對問題應承擔的責任。

    (四)審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負責人及其他有關人員參加的進點座談會,講明審計目的和內容,聽取自查情況及單位機構設置、人員編制和財務收支等情況介紹,被審計的領導干部宣讀自己任職以來的工作總結。張貼審計公告書,設立舉報箱。與被審計單位及被審計領導干部分別簽定雙向承諾書。

    (五)審計組長根據方案進行審計分工,各成員應明確責任,認真實施審計,記錄好工作底稿和審計日記,整理好取證材料,做到真實、全面、規范、準確,并交審計組長審核把關。

    (六)審計組匯總審計情況,寫出審計報告并向分管領導匯報,做到重點問題未查清的不離點,未摸清資產真實情況的不離點,審計范圍和內容達不到規定要求的不離點,審計工作底稿不完整的不離點。審計報告應征求被審計單位和被審計對象的意見。

    (七)審計組將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復核后,將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領導匯報,經局領導審核通過后出具審計結果報告,下達審計決定。需要移交的,向有關部門送交移送處理書。

    經濟責任審計項目由經責辦統一組織管理和安排,經責辦兩個科室與局業務科共同承擔完成。經責辦負責向市紀委、組織部等委托部門了解被審計單位及人員情況,并告知承擔審計項目的科室。審計結果報告由經責辦負責統一向有關部門報送。經責辦負責對內對外的溝通與協調,以解決審計過程中遇到的情況和問題。

    審計實施方案匯總二

    審計工作實施方案

    任期經濟責任審計實施方案

    為進一步做好經濟責任審計工作,保證質量并按時完成任務,統一經濟責任審計工作的規范和各項要求,根據《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規定》及其實施細則,結合我市實際,特制定本工作方案。

    一、審計目標

    在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上,摸清單位家底,重點揭露財政財務收支活動存在的違規違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規定等問題,做出正確評價并分清經濟責任。通過審計,增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,促進領導干部正確行使權力,推進依法行政,為黨管干部和經濟健康發展服務。

    二、審計范圍

    領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據與本單位經濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當延伸下一級單位。

    審計時限應為領導干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。

    三、審計的主要內容及重點

    (一)貫徹執行國家法律法規和經濟政策情況。部門單位執行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經法規情況,有無做假帳、私設“帳外帳”,或偷漏稅金、私分亂發等違法違紀問題;部門單位內部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規定;執行中央及省市出臺的經濟政策情況。

    (二)財政財務收支情況。一是部門單位預算編制和執行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執行“收支兩條線”政策是否到位,票據和帳戶是否合規等;有無隱瞞收入、私設“小金庫”等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經費和其它專項資金問題。

    (三)資產的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內各項資產的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產和其它資產等),各項資產的管理是否符合規定,有無賬外資產。通過任期內國有資產(一般按凈資產數)的增減變化,確認國有資產保值增值情況,分析國有資產有無流失、損失、浪費等問題。

    (四)負債情況。主要審核任期內單位債務的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務,并及時查明原因,并分析債務的增減變化情況。

    (五)重大經濟決策情況。基本建設、對外投資等重大經濟事項的決策程序是否正確,是否經過科學論證,資金來源是否正當,是否按規定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規擔保、抵押和購買股票、債券等現象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現象。

    (六)領導干部遵守廉政規定情況。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業問題;有無從下屬單位領取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業生產經營有關的經營活動牟取私利問題;有無轉移、挪用、侵占企業資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。

    四、審計評價及責任界定

    審計評價是經濟責任審計的重點,應按照審計內容全面評價,重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性,重大經濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內控制度和遵紀守法情況,根據審計發現的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關批件、簽字、會議記錄、調查筆錄等審計證據的基礎上進行評價,正確界定領導干部應承擔的經濟責任,具體分為直接責任、主管責任和領導責任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關證據,責任確實難以區分的情況下,采取寫實手法,描述其經濟活動或決策活動的具體過程。

    領導干部對直接決定、認可、簽署意見、簽字、授意、指使或經辦的經濟事項形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權的經濟事項形成的問題,應承擔直接責任;對職責范圍內的基本建設、投資、收費、出借資金等重大經濟事項存在的問題,分管范圍內的工作存在的違紀違規或分管的下屬單位存在的重大違紀違規問題,應承擔主管責任;對經領導班子集體研究,按照少數服從多數原則決定,或受上級領導指示、授意的經濟事項形成的問題,分工范圍內的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀違規問題,應承擔領導責任。

    五、審計實施步驟

    (一)搞好審前調查。了解被審計單位的經濟性質、管理體制、機構設置、人員編制,財政財務隸屬關系或國有資產監督管理關系,職責或經營范圍,被審計人員的職責及工作分工,經濟目標或指標的完成情況,財務會計機構及其工作情況,相關內控制度及其執行情況,以往接受審計及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計單位所適用的財經法規和規章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計重點。

    (二)制定審計實施方案。審計組根據審計工作方案和審前調查情況制定審計實施方案,實施方案要突出所審內容,確定審計重點和延伸審計單位,明確分工,責任到人,嚴格落實各項審計質量控制。審計過程中遇有重大事項或人員調整,應變更審計方案,并履行必要的審批手續。

    (三)審計組于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位和被審計領導干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領導干部本人要寫出任職期間的經濟工作總結,并界定對問題應承擔的責任。

    (四)審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負責人及其他有關人員參加的進點座談會,講明審計目的和內容,聽取自查情況及單位機構設置、人員編制和財務收支等情況介紹,被審計的領導干部宣讀自己任職以來的工作總結。張貼審計公告書,設立舉報箱。與被審計單位及被審計領導干部分別簽定雙向承諾書。

    (五)審計組長根據方案進行審計分工,各成員應明確責任,認真實施審計,記錄好工作底稿和審計日記,整理好取證材料,做到真實、全面、規范、準確,并交審計組長審核把關。

    (六)審計組匯總審計情況,寫出審計報告并向分管領導匯報,做到重點問題未查清的不離點,未摸清資產真實情況的不離點,審計范圍和內容達不到規定要求的不離點,審計工作底稿不完整的不離點。審計報告應征求被審計單位和被審計對象的意見。

    (七)審計組將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復核后,將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領導匯報,經局領導審核通過后出具審計結果報告,下達審計決定。需要移交的,向有關部門送交移送處理書。

    六、審計組織與管理

    經濟責任審計項目由經責辦統一組織管理和安排,經責辦兩個科室與局業務科共同承擔完成。經責辦負責向市紀委、組織部等委托部門了解被審計單位及人員情況,并告知承擔審計項目的科室。審計結果報告由經責辦負責統一向有關部門報送。經責辦負責對內對外的溝通與協調,以解決審計過程中遇到的情況和問題

    工程審計的實施方案

    一、審前準備工作

    1、收集工程相關的文件資料。施工合同、招投標文件、編制標底等工程相關文件資料是工程決算編制的指導性文件,在進行工程決算審計工作之前,必須對其進行收集整理,并進行詳細地了解。

    2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計決算分項數量的重要依據,必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。

    3、了解決算包括的范圍。根據決算編制說明,了解決算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。

    4、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍,應根據工程性質,收集熟悉相應的單價、定額資料。

    二、建設項目跟蹤審計程序及相關要求

    1、應在建設項目正式立項時,即將其納入審計視野,關注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。

    2、審計組應在項目現場設立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。

    3、對中標合同價進行控制,不允許施工現場隨意變更設計、增項、減項、擴大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進行質量和數量監控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應有甲方施工現場管理人員、監理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。

    4、審計組成員應經常深入施工現場,掌握工程進展、變更等真實情況,了解工程建設中涉及的`有關技術問題,熟悉工程計量規則及有關費用的測算辦法,并且作好相關記錄。對各參建單位(包括建設項目相關單位)實際完成的工作內容、工作數量、工作質量進行核定,開具核定單。

    5、審計組應根據跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規定的時間和方法報送工程結算資料,并及時確定審計結果:

    (1)采用"按實結算"方式的,必須要求施工企業按照已完成的形象進度,及時報送"分部、分項工程"的結算資料,予以審計。在較短的時間內做到"工程施工完成,工程結算審計基本結束";

    (2)采用"中標價包干,設計變更、額外工作量簽證按實調整"結算方式的,必須要求施工企業每月將已發生的設計變更、簽證工作量編制"變更部分結算",經審計后作為工程竣工結算的組成部分;

    (3)采用"單價包干、工程量按實結算"方式的,必須要求施工企業對已完成的形象進度上報"分部、分項工程"的結算資料,經審計后作為工程竣工結算的組成部分;

    (4)對于在建工程其他費用的審計,亦應本著"及時、完整、準確"的原則進行審計,并按時做好《審計工作底稿》。

    6、審計組應建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負責及時登記審計時間、工作紀實(包括工作內容、審計事實、發現問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。

    三、建設項目跟蹤審計內容

    (一)建設項目開工前階段,審計的主要內容應包括:

    1、審計建設項目的審批文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評估報告、概算批復、建設用地批準、建設規劃及施工許可、環保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。

    2、施工準備階段是項目建設的前期工作之一,主要把握好項目法人質量控制、監理工作、施工單位選擇。項目法人質量控制是否通過資質審查,是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設計、施工、監理單位并實行合同管理,各種合同是否規范、合法有效,是否建立了質量管理制度,是否組織了設計與施工單位的設計交底;監理單位是否有相應資格等級證書,所派監理人員是否有崗位證書;審計設計單位是否有承擔相應資質勘測設計能力,是否將經過會審后的資料做過技術交底,設計質量是否滿足工程質量、安全需要的規范要求;審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質,施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。

    3、審計建設項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,建設資金能否滿足項目建設當年應完成工作量的需要;各種規費是否按規定及時繳納;減、緩、免手續是否完備,是否符合有關規定;征地或拆遷補償費是否符合有關規定,有關評估、計價是否合規、合理,有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。

    (二)建設項目施工階段是一個非常關鍵的時期,關系到工程質量好壞、審計質量高低的問題,審計內容應包括:

    1、審計合同履行情況。審計與建設項目有關的單位是否認真履行合同條款,有無違法分包、轉包工程。如有變更、增補、轉讓或終止情況,應檢查其真實性、合法性。

    2、審計內控制度建立、執行情況。審計建設單位是否建立健全并執行了各項內控制度。如工程簽證、驗收制度;設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度;費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度,保證項目建設規范運行、建設資金合法使用。

    3、審計工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;工程預算款及結算是否按合同辦理;

    4、審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設單位會計制度》的要求,是否有利于建設項目的管理及竣工決算的需要;建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現象。

    5、檢查建設資金是否專款專用;是否按照工程進度付款;有無擠占、挪用建設項目資金等問題;對往來資金數額較大且長時間不結轉的預付工程款、預付備料款要查明原因,防止出現超付工程款現象;審計建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規定,費用支出是否符合"必須、節約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。

    6、加強設備、材料價格控制,尤其要對建設單位關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查,防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責任,并督促建設單位及時處理,避免造成更大的損失。屬政府采購的設備、材料是否按相應規定辦理。

    四、建筑項目決算工程量審計的注意事項

    建筑項目決算審計過程中,工程量計算耗用的工作量,約占全部建筑項目決算審計過程的70%以上,為了及時準確地做好這項繁重的工作應注意以下幾點:

    1、資料齊全。包括施工合同,各原始預算,設計圖紙及會審紀要,設計變更,施工簽證,竣工圖,施工中發生的其他費用,施工單位的資質證書和取費標準,施工現場地形及工程地質等。

    2、重點看圖。在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀要的內容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進行大量重復的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數、結構形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細閱讀建筑“三大圖”,重點弄清以下幾個問題:房屋內外高差,以便在計算基礎、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數據;建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應的工程內容是否因樓層不同而有所變化,以便在計算工程量時分別對待;建筑物構配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設置情況,以防止二次翻閱和重漏計算。

    3、口徑必須一致。審核施工圖列出的工程細目是否與預算定額中相應的工程細目的口徑相一致。例如,某醫院綜合大樓工程,根據設計要求,整個場地是按豎項布置進行大型挖填土方,并用壓路機分層碾壓夯實。預算編制人員在計算了鏟運機鏟運土方13600m3的工程量后,還計算了平整場地34000m3的工程量。審核人員依據“平整場地工程量按建筑物底面積計算,若已按豎項布置進行挖填找平土方,不再計算平整場地工程量”。這一建筑工程量計算規則,核減了平整場地工程量。

    4、合理安排工程量計算順序。根據多年的審核經驗,合理安排工程量計算順序可以事半功倍。例如,基礎工程量計算完成后,若緊接著計算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構配件所占體積都沒有數據。這些數據常常要臨時補充進來。這種方法很被動,容易出錯,到計算門窗和砼構配件時,又要重復計算,如果發現前邊的扣除有差錯,還需進行調整,因此若在基礎工程量計算完成后,緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準確。安排分部工程量計算順序的原則是方便計算。

    5、計量單位必須一致。應注意施工圖列出的工程細目的計量單位是否與預算定額中相應的工程細目的計量單位相一致。如設備及安裝工程預算定額中的計量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細目用“10m”,有些工程細目用“100m”。這都應分清楚,不能搞錯。

    6、定額子目套用的審核。工程預算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現象時有發生。要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現象。這樣的例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應注意所包涵的工作內容,要注意看各章節定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。

    7、材料價格和價差的審核。在工程預決算工作中,材料費用是工程造價最活躍的動態因素,它占工程造價的76%以上。因此加強材料價格動態管理,實施材料價格動態決算十分重要。材料市場價格的取定必須與當時當地的行情相一致,應注意當地的定額站公布的材料市場預算價格是否已包括安裝費、管理費等費用,基建材料的數量、規格和型號是否按圖列出的取定。但是材料價格將隨著市場競爭和供求關系的變化頻繁波動,當地的定額站公布的材料市場預算價格應該具有“彈性”,爭取半月發布一次市場價格信息;同時發布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。

    工程預決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結算調價的辦法,如果結算價格不能準確反映變化的市場,必然會進一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給企業帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結算”的原則來確定材料決算價格。即開工時按當月指導價格編制預算,竣工后按合同工期之內的指導價格平均決算。對工程結構規模較大、施工工期長的工程預決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結構規模較小、施工工期短的工程預決算可一次定死,竣工決算除設計變更外均不得調整。

    8、現場施工簽證的審核。由于有的施工單位駐工地的代表對工程預算和有關的管理規定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預算定額和有關的管理規定,造成盲目簽證。因此應認真審核工程簽證的有關工作內容是否已包括在預算定額內。審核人員要嚴格把關,堅決杜絕不合規定的現場施工簽證。現場施工簽證項目、內容和數量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現場負責人的雙方簽字,手續齊全方可生效。

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    審計實施方案匯總三

    根據自治區、吳忠市民政工作會議精神,為進一步加大民政專項資金的管理力度,確保救災、救助資金專款專用,安全運行,市民政局安排在20xx年5月初和11月中旬各審計檢查一次,對8個鎮、2個農林場、1個街道辦事處20xx-20xx年度民政專項資金的管理、使用情況進行一次全面檢查。特制定以下實施方案。

    一、檢查目的

    這次開展的民政專項資金檢查的目的,旨在強化對民政專項資金的監管,確保民政專項資金做到專款專用,及時足額發放到位,發現和糾正款物分配使用和管理中存在的問題,提高民政專項資金的使用效率和救助效果。

    二、檢查內容

    (一)救災資金

    1、查記錄、文件。查鎮村兩級有無研究分配救災款物的會議記錄、文件、公示照片。2、查名冊、手續。查鎮村兩級發放救災款物的名冊和相關身份戶口資料。

    3、查款物相符。入戶查看救災款物是否發放到災民手中。

    4、救災資金收支節余情況。包括冬令春荒生活救助資金,重點查看資金使用,并對其效果進行評估。

    (二)農村五保供養經費

    1、查檔案。查鎮是否為每個五保對象建立檔案。

    2、查資料。查每個五保對象是否簽有供養協議并有明確的監護人。

    3、查經費發放。查五保供養是否按時(每季度發放一次)按標準(每人每季度660元)發放。

    4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關資料。

    5、入戶調查。詢問五保對象供養費領取及安全過冬情況。

    6、五保供養收支節余情況。重點放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等,解決個別五保戶生活困難的情況。

    (三)臨時救濟資金

    1、查三聯單。查看三聯單填寫是否規范,對所救助對象是否匯總為臨時救助花名冊。

    2、入戶抽查。查看救助對象是否準確,所救助金額是否花名冊一致。

    3、臨時救濟資金收支節余情況。

    (四)優撫資金

    1、查名冊。查看優待金發放花名冊。

    2、查三聯單。查看優撫對象臨時救助情況。

    (五)農村低保

    1、查程序。查鄉村兩級有無研究20xx年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報審批資料是否齊備,有無違規辦理的問題。

    2、查人數。入戶抽查享受低保戶戶口本人數與低保證人數是否相符,有無“死亡保、空頭保”的情況;

    3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發放到對象本人手中,有無截留、冒領現象。

    三、工作步驟

    此次專項檢查采取查看資料同入戶調查相結合的方式,分三個階段實施。

    (一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項資金檢查內容,逐項、逐村認真開展自查工作,對發現的問題要及時糾正。

    (二)重點檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮、村,查看檔案資料、核對財務臺賬,重點是入戶調查核實具體情況。

    (三)整改落實。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實工作與自查自糾、重點檢查工作同步進行,對查出的問題,要認真梳理、分析原因、及時整改。對于違紀嚴重拒不整改的單位和個人,將提交紀檢監察及司法機關嚴肅處理。

    四、工作要求

    (一)加強領導,提高認識。各鎮(街道、場)要高度重視,充分認識開展民政專項資金檢查的重要性和必要性,要把這項工作作為當前一件大事,擺在突出位臵,統籌安排,精心組織。要指定專人負責,認真開展自查自糾,并主動配合檢查人員做好相關工作,提供相應的文件資料。

    (二)嚴肅紀律,確保質量。一是自查工作要全面徹底,不留死角,不縮小范圍,確保自查面達到100%。二是組織重點檢查要認真仔細,深入透徹,嚴禁浮于表面,流于形式。三是對檢查情況要全面如實的報告,不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。

    (三)糾防并舉,建章立制。通過監督檢查,要進一步建立和完善各項民政資金監管制度,規范行政權力運行,研究制定推動民政資金規范管理使用的配套措施,要完善資金的管理和使用制度,不斷提高資金的使用效益。

    審計實施方案匯總四

    委托方:(以下簡稱甲方)_____________________

    受托方:(以下簡稱乙方)_____________________

    委托方__________委托受托方________對項目進行建設期全過程管理,為確保該項目建設規模、標準、投資和建設工期,使該項目在驗收合格、保修期滿后保質順利交付委托方,特訂閱合同如下,以資共同遵守。

    一、工程概況

    1.工程名稱:________________________________

    2.立項批文:________________________________

    3.建設地點:________________________________

    4.建設規模:________________________________

    二、雙方權力與義務

    1.受托方權力與義務

    (1)受托方接受委托方委托承擔本項目建設期法人,代表委托方對本工程項目組織實施進行全過程管理及服務,承擔本項目建設過程中建設單位管理責任與權利。

    (2)按項目立項批復,組織項目方案論證,可行性研究,充分考慮委托方使用需要、建設功能和有關規劃設計要求,編制工程初步設計及概算報委托方批準。

    (3)負責按照批準的初步設計和概算,組織編制施工圖設計和預算。

    (4)編制適合本工程實際的資金及進度計劃,報委托方批準。

    (5)負責協助委托方申報規劃、建管、投資等有關手續,取得投資許可證、施工許可證等開工所需相關證照。

    (6)在公開招標原則下,受委托方委托選擇確定勘測、監理、設計、施工等相關單位。

    (7)負責設立本工程建設所需項目資金專戶,根據審批的年度記劃和工程進度領取建設資金,并按規定使用。

    (8)嚴格按批準和審定的建設規模、功能、標準和概算組織建設,如有超出“三控制”范圍的高速意見和重大設計變更,報委托方審批執行。

    (9)嚴格按批準的進度組織實施,保證項目按合同規定的期限建成,并確保工程質量。

    (10)定期向委托方匯報工程進度,接受委找方的監督和管理。

    (11)組織各單項工程的質量驗必,申報項目竣工驗收。工程驗收合格后,向委托方及時送交竣工結算資料和竣工財務決算報表,經審批后辦理資產登記。辦理工程移交事宜,同時向有關部門移交完整的建設檔案資料。

    (12)負責工程后保修事宜。

    2.委托方權力與義務

    (1)委托方作為本工程基本建設程序的管理部門,對該項目行使業主職責。

    (2)合同簽訂后,及時向受托方移交前期工作手續,協助受托方做好工程建設過程中涉及有關工作,為受托方的工作創造良好的外部條件。

    (3)審核受托方項目建設書、可行性研究、初步設計(概算)、施工圖設計(預算)、工程進度計劃、資金使用計劃并給予及時回復。

    (4)負責按批準后的工程進度計劃、資金使用計劃安排建設資金,并督促建設資金按期支付運載受托方項目資金專戶。

    (5)參與項目建設過程中招投標、設備、材料選定及質量驗收等有關工作。

    (6)按照建設進度計劃,稽查工程質量、進度規模、標準及資金使用情況,及時審核實施過程中重大設計變更及資金調整計劃。

    (7)協調解決工程中重大問題,為受托方提供必要的現場辦公場所,幫助受托方辦理施工用水、用電等有關手續。

    (8)負責組織竣工結算驗收,在竣工驗收后及時與受托方辦理接收手續。

    三、工程投資及合同價款

    1.受托方應將本項目方案、論證、可行性研究、測量、鉆探、工程設計、監理、質量、紅線等各種證照辦理費用控制在規定額度以內。

    2.受托方項目管理費按工程結算審計后造價的________計取。

    3.規劃、城市管理和其他管理政策性各種繳費,經雙方與有關部門交涉認可后,受托方提前申報,委托方及時支付。

    四、工程質量

    設計質量:___________________________________________

    施工質量:___________________________________________

    五、受托方應不遺余力地工作,盡量滿足委托方工程進度需求

    本工程工期為___________ ,其中開工時間為___________,施工工期為

    六、獎懲辦法

    1.受托方通過采取科學管理辦法,提出合理的建議,優化設計和施工方案,在達到設計要求,滿足使用功能和“三控二保”的前提下,委托方給予受托方________獎勵。

    2.由于受托方未按合同約定完成管理內容,未經委托方批準擅變更項目建設方案(規模、標準和內容等),超出委托方審批的規模、內容、標準造成投資增加或因組織不力致使工期延遲,委托方有權扣減管理費,并由受托方自有資金彌補損失。

    七、其他

    1.委托方任命的本工程實施管理協調總代表為_____________,受托方總代表為________________,雙方不論哪方換人均需提前一星期書面行文通知對方。

    2.現場管理辦法及專業管理細則由雙方現場總代表協商制定。

    3.本協議未盡事宜,雙方通過協商后另訂。

    4.本合同雙方簽字后蓋章后生效。

    本協議一式捌份,正本二份,雙方各執一份;副本陸份,雙方各執三份。正副本具有同等效力。

    甲方(公章):_________乙方(公章):_________

    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

    _________年____月____日_________年____月____日

    審計實施方案匯總五

    三嚴三實實施措施

    一、制定整改措施。根據反饋的問題清單組織專題學習研討,對排查出的問題進行專項研究,集體“會診”。通過梳理分析,剖析原因,研究制定整改措施,建立整改清單。整改清單要明確我局每一項問題的牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限,確保整改措施切實可行。

    二、開展集中整治。從嚴落實“兩個責任”,把紀律挺在前面,從嚴開展正風肅紀。實行銷號管理,對基層干部損害群眾利益的問題,要堅持教育和懲戒并重,對情節較輕、不構成違紀違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀律規定的,要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。對發生在基層、根子在上面的問題,堅持上下聯動整治,自上而下分解任務、明確責任,確保群眾訴求得到快速回應、及時解決。

    市第一醫院“三嚴三實”專題教育下步措施2016-07-25 8:55 | #2樓

    一、強化學習教育,領會精神實質。院黨委主要負責同志作一次黨課報告,黨委其他成員根據工作分工分別到所聯系支部或分管科室作一次輔導,各總支、支部書記通過“三會一課”開展專題教育學習,臨床、醫技、門診各科室主任結合院務會精神開展專題教育學習。分層抓好學習討論,重點分“嚴以修身,牢固樹立職業信仰;嚴以律己,嚴守紀律規矩制度;嚴以用權,干事創業干凈擔當”3個專題開展討論,圍繞“三嚴三實”要求,把自己擺進去,把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,交流觀點,形成共識。

    二、嚴格黨內生活,深入查擺批評。以踐行“三嚴三實”為主題,召開黨員領導干部年度民主生活會和組織生活會,對照忠誠、干凈、擔當要求,深入查擺“不嚴不實”問題。院領導班子成員重點查擺是否存在推動醫院創新發展的意識不強、能力不足的問題;是否存在工作推進不力、管理落實不嚴、服務不夠到位的問題;是否存在矛盾面前不敢抓、不想抓、不會抓的問題;是否存在違反八項規定、以權謀私的問題。職能科室(含后勤)負責人重點查擺是否存在推諉扯皮、自由散漫、配合不力的問題;是否存在工作能力弱,主動作為差,創新工作少的問題;是否存在法律法規觀念不強、廉潔自律不嚴、違反中央八項規定及以權謀私的問題。臨床、醫技、門診各科室主任、護士長重點查擺是否存在首診、首問負責制執行不到位、核心工作制度落實不力的問題;是否存在檢查、收費不合理、開大處方、收受紅包的問題;是否存在服務意識淡薄、服務態度生冷、責任心不強和耐心細心不夠的問題。

    三、認真整改落實,解決實際問題。堅持邊查邊改,把專題教育和解決問題結合起來,列出問題清單,一項一項整改。領導班子成員集中治理落實中央八項規定、整治“四風”和推動醫院發展方面存在的問題。職能科室(含后勤)負責人重點治理工作作風渙散、推諉扯皮、服務不實、效能低下等問題。臨床、醫技、門診各科室主任、護士長重點治理醫療質量與安全管理、醫德醫風和學風等問題。深入開展“質量管理年”活動,加大醫療質量、合理用藥等專項治理力度,持續改進醫療質量,切實降低藥占比,提高患者報銷比例,減輕患者負擔。嚴肅查處醫藥購銷和行醫中的不正之風,堅決糾正醫務人員職業道德觀念淡薄、對患者態度冷漠、醫患溝通不暢問題;頂風違紀濫開“大處方”“大檢查”、收受回扣和“紅包”等問題。

    四、健全完善制度,建立長效機制。進一步完善醫院行政管理和業務管理制度,強化制度的剛性約束;完善醫院管理體系建設,建立管控機制,推進醫院后勤、耗材、藥品、成本等方面的革新;完善質量控制和安全管理機制,強化核心制度執行、關鍵環節和重點部位監控,嚴防安全隱患。健全厲行節約、杜絕鋪張浪費制度,完善公務經費、公務接待、公務用車管理辦法;健全醫療服務體系,優化診療流程,落實便民措施,提升服務品質。

    市審計局“三嚴三實”專題教育下步措施2016-07-25 14:27 | #3樓

    對照“三嚴三實”要求、指出的“七個有之”及中央提出的“三個著力解決”、提出的“六個著力解決”和巡查組反饋意見,深入查找問題,采取有力措施,切實加以整改。

    一、進一步提高審計干部自身修養。制定班子成員培訓計劃,分批到紅色察哈爾黨員干部學院培訓學習,教育引導黨員干部堅定理想信念、提升道德境界。推行“四個直接”落實基層制度,落實黨員領導干部直接聯系群眾制度,班子成員要結合參加黨員活動日、講黨課,到聯系點蹲點調研,幫助解決問題,指導基層黨建以及項目建設等重點工作。

    二、進一步加大依法執審規范力度。一是對與群眾利益密切相關的社保資金、醫保資金、涉農資金、教育資金、保障房及重點項目工程等資金的審計要把好審計關,確保資金的安全、完整、使用效益。二是防止濫用自由裁量權、不按有關法律法規辦事、利用工作之便亂罰款、亂攤派等行為。三是進一步加大協調執法力度,促進提高整改落實率,努力解決整改落實不到位問題。四是努力解決審計人員專業知識老化、審計、法律、計算機及行業知識更新不夠,綜合能力不足等問題,為提高審計質量提供保障。

    三、進一步加強遵紀守法自律意識。一是班子成員帶頭落實黨內組織生活規范年活動確定的制度規范,帶頭推動“三學三提”專題教育活動,定期參加雙重組織生活,帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動。二是國家憲法日前后,班子成員在本單位或基層聯系點,采取多種形式接受一次法治教育。三是認真查處自律不嚴,違反八項規定的反面典型。

    四、進一步提升審計工作落實效力。認真落實領導干部執行集體決策和個人決定事項清單制度和評議制度,班子成員在年底列出決策事項清單,向局黨組作出報告并接受評議,進一步夯實思想建黨和制度建黨基礎。

    五、進一步強化黨建工作主體責任。以落實“三嚴三實”要求為主要內容,開展基層黨建工作述職評議考核,對上一年度承諾事項進行清賬問責,落實黨建主體責任。

    六、進一步完善作風教育整頓機制。大力開展黨風廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列為干部培訓的重要內容,集中解決造謠中傷、惡意誹謗,拉幫結派,搞“小圈子”等突出問題。建立班子成員作風紀實檔案,把考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告等情況納入檔案,加強日常管理監督。

    襄垣法院三措施落實“三嚴三實”2016-07-25 21:28 | #4樓

    3月14日上午,山西省襄垣法院組織干警認真學習了在全國“兩會” 期間參加安徽代表團審議時“三嚴三實”要求,三嚴為:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;三實為:謀事要實、創業要實、做人要實。襄垣法院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,提出用“三項措施”來落實講話精神:

    一是強化管理,堅持實行嚴管就是厚愛的管理措施。狠抓日常管理,從值班開始,將法警的日常值班、干警的工作值班和院領導日常接待進行有機融合;將每日班前1小時學習制度與定時考試制度相結合;堅持每月都有學習主題,每月開展考試練兵;同時要求黨員干部要全身心的投入到黨的群眾路線教育實踐活動中,嚴格完成規定動作,結合法院特點努力完成自選動作,通過日常的規范管理和群眾路線實踐教育活動,使干警的綜合素質得到提升。

    二是規范用權,堅持尊重法官依法獨立行使審判權。加大對簡易程序的適用范圍,法律規定適用的必須適用,當事人同意適用的.必須適用,案件事實清楚,爭議不大的必須適用。鼓勵支持合議庭成員獨立發表意見。對參加合議庭的成員,要求必須發表意見,打破以往只有主審法官意見的一慣辦案模式,要有不同的聲音,要記錄在案,要集合議庭成員的智慧,行使好裁判權。

    三是要求坦誠做人,從做人中來感悟做事,從做事中來升華做人。院長姚江平同志提出要做個透明的人,不耍鬼;要做智慧的人,不耍小聰明;要做老實人,不耍奸。要嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照檢查自身存在的問題,不遮掩,不回避,有則改之,無則加勉;摒棄懶散之風,樹立清風正氣;激勵創業干事的人,鞭打消極拖沓的事。通過自律和他律促進隊伍蓬勃發展,實現干警自身價值。

    “三措施”整改“三嚴三實”突出問題2016-07-25 10:30 | #5樓

    部分省市“三嚴三實”專題教育工作座談會12月4日在南昌召開,中共中央政治局、中央書記處書記劉云山出席并講話,強調要深入學習習近平主席重要講話精神,從嚴從實推進專題教育,精心組織專題民主生活會和組織生活會,抓好突出問題整改,確保專題教育取得扎實具體的成效。

    座談會上,與會同志普遍反映,專題教育扎實推進、不斷深入,同時一些地方和單位也存在聯系實際不夠、解決問題不力的現象。劉云山聽取發言后說,要清醒認識專題教育進展態勢,牢牢把握“三個見實效”的目標要求,找差距、補短板,把工作責任落到實處。筆者認為落實“三嚴三實”突出問題整改必須做好以下三個方面。

    一是專題民主生活會是專題教育的重中之重,要堅持高標準、嚴要求,開出高質量。要繼續深化“三嚴三實”學習教育,使準備民主生活會的過程成為思想認識再提高的過程。要認真查擺不嚴不實問題,開展深入的談心交心,把問題找準找實找具體。專題民主生活會是嚴肅的黨內政治生活,要突出政治紀律和政治規矩,對照黨中央關于守紀律講規矩的明確要求,對照黨章規定,對照《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,以領導干部嚴重違紀違法案件為反面教材,進行深刻的黨性分析,深入檢視理想信念是否堅定、紀律觀念是否強化、黨性修養是否增強,認真開展有辣味的批評和自我批評,切實做到對癥下藥、不走過場。

    二是專題教育成果靠解決問題來說話,要強化問題導向,建立問題清單、整改清單、責任清單,緊盯“四風”新動向,抓好不嚴不實問題整改,推動新老問題一同解決。要把落實“三嚴三實”同貫徹黨的十八屆五中全會精神結合起來,推動領導干部提振精氣神、樹立好作風、增強執行力,切實解決不作為、亂作為和不會為、不善為的問題,提高落實五大發展理念的能力。各級黨委(黨組)要把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面,納入黨建工作述職評議考核的重要內容,保持工作力度,做到敬終如始、善作善成。

    三是要把組工工作實際情況和地方基層黨組織工作實際情況相結合。黨的建設和文化建設成效給予肯定,強調要建好建強基層黨組織,善謀發展良策、多出惠民實招,切實做好扶貧幫困工作,努力為群眾排憂解難,發揮好黨員干部在脫貧攻堅、全面建成小康社會中的先鋒模范作用。要積極發展文化事業和文化產業,堅持正確方向、加快文化創新,引導文化資源向城鄉基層傾斜,推動物質文明和精神文明協調發展。

    甘南臨潭四項措施確保三嚴三實專題教育深入開展2016-07-25 17:59 | #6樓

    自“三嚴三實”專題教育開展以來,甘南州臨潭縣緊扣關鍵動作,結合實際,多層次、多形式開展各項工作,確保專題教育重點突出、目標明確,推動“三嚴三實”專題教育深入開展。

    全縣副縣級以上領導干部按照“四對照六帶頭四強化”的要求,結合各自實際,談認識、講體會,深入查找“不嚴不實”方面存在的問題,對“不嚴不實”的問題作出全方位、立體式的透析檢查、列出清單,切實把問題找準、找實,找具體。從學習研討開始,就真正把自己擺進去,聚焦問題查、對照問題改,建立整改臺賬,立說立行,即知即改,從“不嚴不實”的具體問題改起,按“從嚴從實”的具體要求做起,收到了明顯的效果。探索建立了踐行“三嚴三實”的制度機制,圍繞嚴肅黨內政治生活、強化干部教育管理、加強權力運行制約監督等內容,進一步細化相關的規章制度,并通過學習宣傳教育,真正使其內化于心、外化于行。

    為充分貫徹落實好省州關于“三嚴三實”專題教育督導工作的相關部署和要求,使專題教育有成果、見成效,高度重視督導工作,將督導工作作為開展專題教育的重要保障來抓,確保專題教育各項工作舉措全面落實到位。專題教育協調小組作為專題教育工作開展的中心樞紐,以高度負責的態度,從細處從深處抓好抓實抽查督導工作,不定期對其開展專題教育進行服務指導,及時掌握其工作進度,對專題教育開展進行督導對存在不足和工作開展不到位方面提出相應的督導建議,確保專題教育能取得實效。

    為確保專題教育高質量推進,根據州委“4+4”專項整治的要求,研究制定了“4+4”專項整治工作方案,采取自查自糾、明察暗訪、問責處理、鞏固提高四個措施,對全縣黨員干部“為官不為”、“庸懶散軟”、村(社區)“三多”和信訪積案等問題進行了專項整治,通過專項整治行動的開展進一步鞏固和拓展了黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極營造了干事創業、崇廉尚實、遵規守矩、風清氣正的良好氛圍。

    主要領導和縣人大會、縣政府、縣政協黨組主要負責同志主動帶頭撰寫發言提綱,帶頭開展主題討論,帶頭進行交流發言,發揮了良好的示范帶動作用。各及各縣級單位領導班子成員緊緊圍繞專題研討主題,結合對專題報告的學習,聯系自身分管工作和思想實際,積極踴躍發言,深入查找和剖析自身存在的“不嚴不實”問題,提出了切實可行的整改措施,推動了專題研討順利進行。目前,全縣共開展集中學習研討20次,縣級黨員領導干部撰寫交流研討材料124篇。

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    審計實施方案匯總六

    按照黨的十八大會議精神和中央政治局關于“八項規定”要求,堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的經濟責任審計原則,充分發揮審計在監督、考核、管理和任用領導干部,促進其正確履行職責,加強廉政建設和懲治腐敗等方面的重要作用。

    進一步貫徹黨的十八大提出的完善權力制約和監督機制的要求,以增強黨的執政能力,加強對權力的制約和監督,正確評價領導干部履行經濟責任的情況,促進各級領導干部依法行政,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,加強干部隊伍建設和廉政建設為目標。重點關注領導干部在落實科學發展觀,推動全縣經濟社會科學發展,遵守有關經濟法律法規,貫徹執行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署,制定和執行重大經濟決策以及與領導干部履行經濟責任有關的管理決策等活動情況。當前特別要關注領導干部落實中央“八項規定”,貫徹落實國務院《若干意見》,在贛南蘇區振興發展工作中廉潔從政的情況。

    根據縣委組織部的委托,積極穩妥地搞好領導干部經濟責任審計。審計方式為領導干部任中審計和離任審計。如果離任審計數量較多,則不安排任中審計,如果離任審計數量較少,則按照組織部要求,有計劃地安排部分領導干部任中審計。

    審計內容:一是以財政預算執行和財務收支審計為主要途徑,重點關注領導干部所在部門、單位的內部控制制度是否完善;二是上級各項方針政策是否認真貫徹執行,特別是貫徹落實蘇區振興發展有關政策是否堅決、有力;三是部門、單位內部是否堅持科學民主決策;四是領導干部對本部門、本單位各項財政性資金支出是否真實合法、支出結構是否合理、專項資金是否合法合規并有效利用。五是“三公”經費的支出是否得到有效地控制等。揭示領導干部所在單位財政財務收支中不真實、不合法、資金使用效益差、違反領導干部廉政規定和其他違法違紀的問題。著重從制度層面發現問題、提出建議、規范管理,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,推進公共財政體制的建立和完善。

    (一)認真做好審前的調查工作。了解被審計的領導干部單位的基本情況和被審計的領導干部履行經濟職責有關的情況,聽取紀檢、組織、監察、人事等有關部門的意見,收集相關資料。

    (二)制定切實可行的審計方案。在審計調查的基礎上,明確審計目標、審計范圍、審計重點、審計要求、審計組織、審計方式、延伸審計單位、其他審計事項等,制定切實可行的審計方案。

    (三)組成精干的審計組。挑選業務精通、有責任心、事業感,敢于碰硬,敢于堅持原則的審計人員任審計組長,實行審計組長負責制,認真負責地完成自己所擔負的領導干部經濟責任審計任務。

    (四)認真履行審計程序。嚴格按照《中華人民共和國審計法》及相關法律法規規定的程序進行經濟責任審計。堅持公平、公正、實事求是的原則,做好審計進點前的公示,變閉門審計為開門審計,實行“一談二會三制”:即背靠背,個別談話、進點時召開座談會和要情分析會、審計項目三級復核制度,認真負責地出具審計結果報告

    (五)提高審計評價質量。審計評價應堅持明確具體和實事求是的原則,以領導干部主要經濟指標完成情況、黨和國家有關經濟政策和決策部署落實情況、重大經濟活動決策和執行情況、經濟事務管理情況、個人廉潔自律等情況為重點,嚴格區分現任和歷史責任、直接責任與間接責任、主觀責任、工作失誤與瀆職及貪贓枉法的界限,客觀、真實、準確地評價領導干部的任期經濟責任。

    (六)充分發揮全縣領導干部經濟責任審計聯席會議的作用。充分利用紀檢、組織、監察、人事等部門信息資源,經常向聯席會議匯報情況,征求意見,取得相關部門的理解、關心和支持,及時通報領導干部任期經濟責任審計的情況,與有關部門一起研究和解決領導干部經濟責任審計工作中出現的問題,為經濟責任審計的順利進行和妥善處理各種問題打好基礎。

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