關于市委全會報告(推薦)(3篇)

隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

關于市委全會報告(推薦)一

同志們：

x委x屆x次全會即將完成全部議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家現場觀摩了有關重大項目建設情況，以高度的政治責任感和歷史使命感聽取和討論了x委常委會工作報告和x委黨的建設工作專題報告、x委落實全面從嚴治黨主體責任情況報告，審議通過了《中共xxx委關于制定xxx國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是一次不忘初心、牢記使命的大會，是一次承上啟下、繼往開來的大會，是一次集思廣益、謀篇布局的大會，是一次統一思想、凝聚共識的大會，是一次鼓舞干勁、團結奮進的大會。

全會通過的《建議》，既一以貫之堅持過去的好思路、好經驗、好做法，又與時俱進提出未來的新目標、新任務、新舉措；
既保持連續性、突出指導性，又富有針對性、強化操作性；
既貫徹中央精神、落實x委要求，又符合xx實際、順應群眾期盼，為新時代xx高質量跨越發展擘畫了美好藍圖、指明了前進方向、提供了根本遵循?！熬艑又_，起于累土；
千里之行，始于足下?！敝贫四繕瞬坏扔趯崿F了目標，提出了要求不等于達到了要求，部署了任務不等于完成了任務。我們既要登高望遠謀宏圖，更要腳踏實地求實效，下足真功夫、硬功夫、苦功夫，不折不扣把全會作出的各項部署安排和工作要求落到實處。

下面，我講四點意見。

第一，發展思路要清晰

思路決定出路。習近平總書記指出：“一個地方的發展，關鍵在于找準路子、突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭、錯位發展?！睔v史經驗表明，有什么樣的思路就會帶來什么樣的發展，封閉的思路帶來封閉的發展，開放的思路帶來開放的發展；
保守的思路帶來保守的發展，創新的思路帶來創新的發展；
常規的思路帶來常規的發展，跨越的思路帶來跨越的發展。高質量跨越發展，是質量和速度的辯證統一，是規模和效益的辯證統一，是時代性和人民性的辯證統一。理清發展思路，關鍵是要摸清發展規律、認清發展差距、看清發展優勢。

一要把握發展規律。關于發展的規律很多，但我們目前結合xx實際最需要掌握的是兩個最基本的規律，一個是差異化發展的規律，就是立足差異做到“人無我有，人有我特，人特我優”，敢于走別人沒有走過的路；
另一個是換道超車發展的規律，就是立足創新做到“為經濟賦能，為發展提質，為治理增效”，敢于走過去沒有走過的路。差異化發展側重于同別人比，重點解決的是發展同質化、缺乏競爭力的問題，關鍵是處理好特色產業與優勢產業的關系，特色不等于優勢，但優勢必然是特色，看一個產業是不是優勢產業，主要看三點：一看能否產生增加值；
二看能否產生稅收；
三看能否產生就業崗位，或者說所有產業都應該如此，我們不能苛刻地要求所有產業三個方面都滿意，但總得滿足至少一個標準，不然辦企業、抓產業干什么呢？比如我們的茶葉、核桃、咖啡很有特色，但你能說他是優勢產業嗎？不能！差異化發展就是要放大自身優勢進而形成根本性競爭優勢。因此，一個地方發展的主要著力點是優勢產業，而不是特色產業，這一點任何時候都不能搞反了、搞偏了、搞錯了。換道超車側重于同過去比，重點解決的是發展低效化、缺乏源動力的問題，著力點在于推陳出新、革故鼎新、開拓創新，而不是墨守成規、因循守舊、抱殘守缺。以前我們講彎道超車，但車輛進入彎道是要減速的，彎道超車“十超九翻”，稍有不慎就會萬劫不復，所以只能是換道超車。換道超車就是要通過自身改革創新，把老路闖成新路、把小路修成大路、把斷頭路連成暢通路、把鄉村路擴成高速路，進而推動高質量跨越發展。這個道理十分清楚地告訴我們，如果是鄉村道路的原因導致我們不能發展，那就是盡快修建高速公路的問題。所謂解放思想、創新思路也是解決高速公路修建的問題，而不是在那封閉環境中苦思冥想所謂的解放思想問題。因此，對過去的發展模式、發展路徑、發展政策，必須客觀辯證地進行審視，實踐證明是正確的、有用的、有效的，就要長期堅持和推進；
實踐證明是錯誤的、無用的、無效的，就要及時修正和完善。我們不能說以前做的全部都對，也不能說一點都不對，這就是唯物辯證法。行不通的就要創新完善，這也是最基本的規律。在發展過程中，不斷同別人比發現差距，不斷同自己的過去比發現差距，既是工作中的認識論，也是工作中的方法論；
就是解決與比自己好的比悲觀、跟自己的過去比樂觀的問題；
解決跟別人比容易產生氣餒、跟自己過去比容易產生自滿的問題。同志們不要小看這兩個目前我們必須掌握的發展基本規律，它具有超時空的意義。實際上就是堅持睜開眼睛看世界推動開放式發展，還是閉目養神陶醉過去實行封閉式發展的問題。不解決這個思維問題，實際工作中很容易犯教條主義和經驗主義的錯誤。教條主義的錯誤是照搬別人的做法，經驗主義的錯誤是迷信自己的做法。

二要認清發展差距。xxx書記在x委全會上明確指出，xx的基本x情仍然是欠發達，既有發展不平衡不充分問題，又有與現代化差距較大的問題。并特別強調了“三個10%”的要害短板，第一個10%，是xx工業增加值占比較全國平均水平低10個百分點左右；
第二個10%，是xx城鎮化率較全國平均水平低10個百分點左右；
第三個10%，是xx中等收入群體的占比較全國平均水平低10個百分點左右?！叭齻€10%”分別代表了“產”“城”“人”三個經濟社會發展中的關鍵要素，這就是xx的差距和短板，同時也是xx的潛力和動力。就xx而言，盡管近年來我們取得了長足進步，但基本x情仍然是“欠發達中的欠發達”。對照“三個10%”來看，2019年，我x全部工業增加值占gdp的比重為21.4%，低于全x1.4個百分點，這是xx經濟抗風險能力較弱的根本原因；
全x常住人口城鎮化率38.5%，低于全x10.4個百分點，居全x第xx位，在我們后面的只有xx、xx、xx三個州x，充分說明我們的城鎮化不是搞快了而是搞慢了，不是高速了而是低速了，不是過頭了而是滯后了，這也是“輻射中心不輻射”的重要原因；
全x中等收入群體比重約為22%，與全x基本持平，但城x居民收入仍低于全x平均水平。從以上數據對比可以看出，雖然我們的中等收入群體比重這個指標勉強與全x持平，但支撐發展最為關鍵的城x化和工業化兩個指標仍然遠遠低于全國、全x平均水平。這就是xx的最大差距和短板，同時也是發展的潛力和動力所在。在三個差距中，我們最大的差距是城x化的差距，這就說明“十四五”乃至更長時間，xx最大的發展空間和動力在于城x化，追平全x平均水平就是最大的發展，追平全國平均水平就是更大的發展。那也說明xx跨越發展關鍵既在工業化，更在城x化，是城x化拖了工業化的后腿，工業化推進不好，是由城x化導致的。明白了這一點，我們就會重視縣城建設，就會重視中心城x建設，就會重視大城x建設。否則，就會走偏方向。城x的承載能力增強了，工業的發展就會有一個好載體，整個發展能力就會大大增強。x縣（x、x）下步發展的差距一體現在工業、二體現在城x，這一點我們要及早明白。否則，認識不到位，就想不到一起、講不到一起、干不到一起。

三要抓住發展機遇。“天不再與，時不久留，能不兩工，事在當之。”能不能看到機遇、抓住機遇、用好機遇，是一個地方能否實現高質量跨越發展的關鍵所在。當前，我們正面臨著習近平總書記考察xx、親臨xx帶來的歷史性機遇，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局帶來的戰略性機遇，區域全面經濟伙伴關系協定（rcep）簽署帶來的開放性機遇。前兩個機遇不再贅述，這里重點講一下第三個機遇。rcep由東盟于2012年發起，歷經8年、31輪正式談判，于2020年11月15日正式簽署，成員國包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家，總人口22.7億，gdp總量26萬億美元，出口總額5.2萬億美元，均占全球30%左右，是全球最大的自由貿易協定。其成果主要體現在六個方面：一是區域內90%以上的貨物貿易最終實現零關稅，主要是立刻降到零和10年內降到零；
二是簡化通關手續，對快運貨物、易腐貨物等爭取6小時內放行；
三是原產地規則使用區域累積原則，即區域內各國同類產品享受同等待遇；
四是對區域內各國投資者、公司內部流動人員、隨行配偶及家屬等人員提供簽證便利；
五是采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾；
六是適應數字經濟時代需要，尋求建立電子商務、知識產權等領域通用規則。目前，東盟已成為我國第一大貿易伙伴，去年1—11月貿易總值達4.24萬億元，占我國外貿總值的14.6%，這樣巨大的貿易體量，隨著上述協定生效，必將產生前所未有的放大效應，這既是世界的發展機遇、中國的發展機遇，更是xx的發展機遇、xx的發展機遇。我們要深入學習研究，主動融入對接，依托“一線兩園”載體平臺，從跨境產業、跨境貿易、跨境物流、跨境電商、跨境金融等方面，找到切入點、找準發力點、找好突破點，努力占得先機、拔得頭籌、贏得主動。誰都明白現在xx發展的難題就是印度洋通道沒有打通，xx發展的難題就是印度洋通道沒有打通，但問題的關鍵是在于打通前怎么干和打通后怎么干的問題。如果打通以后再講怎么干，一切機遇都喪失了。我們要努力做到未打通之前我們比別人做得好，打通以后比別人做得更好，這樣才會贏得發展的主動權。

第二，發展定位要準確

定位事關地位。習近平總書記指出：“做好一個地方工作，首先要認識本地區的特點”“要正確認識和把握xx在全國發展大局中的地位和作用”“各地區要找準自己在國內大循環和國內國際雙循環中的位置和比較優勢”。發展定位是一個地方的首要戰略問題，既要承載過去的歷史積淀，又要反映現在的發展形態，更要指向未來的奮斗目標，必須順應大時代、把握大趨勢、認準大方位、服務大格局、引領大跨越，決不能為了定位而定位、簡單隨意亂定位、脫離實際瞎定位。

一要對標中央精神校準定位。黨的十八大以來，習近平總書記兩次考察xx并發表重要講話，作出了“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點”“四點指示要求”等重要指示批示，為新時代xx發展指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是去年1月，習近平總書記考察xx、親臨xx，對我們既是關懷更是期望、既是肯定更是激勵、既是鼓舞更是鞭策。我們要始終把習近平總書記考察xx重要講話精神作為推動xx高質量跨越發展的“綱”和“魂”，牢記殷切囑托、全面對標對表、主動擔當作為、系統謀劃推進、全面貫徹落實，深刻理解把握“民族團結進步示范區”的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識，深刻理解把握“生態文明建設排頭兵”的核心要義是保護優先，深刻理解把握“面向南亞東南亞輻射中心”的核心要義是服務和融入國家發展戰略和全國發展大局，牢固樹立系統觀念、大局觀念、全局觀念，更加自覺地擔負起xx在全x全國發展大局中的使命和責任，正確處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的辯證關系，立足邊疆性推動開放發展，立足民族性推動協調發展，立足山區性推動創新發展，立足美麗性推動綠色發展，立足人民性推動共享發展，努力在xx建設我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上走在前列。這是習近平總書記對xx發展的科學定位，也是對xx發展最科學最具體最直接的指導，我們要經常學習和思考，經常想一想一年下來我們做了哪些，哪些我們還沒有做；
哪些做得好些，哪些做得差些；
哪些有突破，哪些至今未突破。不僅一年下來要這樣思考、一月下來要這樣思考，甚至一日三x經常思考，不斷檢視、不斷反思、不斷改進。

二要對照x委要求找準定位。x委高度重視xx發展，先后對xx提出了“爭當全x轉方式調結構的排頭兵，打造全x經濟發展新的增長極”“山水田園城x，歷史文化名城，開放創新之城”“在xx打造世界一流三張牌和建設中國最美麗x份上走在全x前列”“把xx建設成為xx輻射中心、xx工業重鎮”等定位要求。此外，x委全會明確提出了“把xx建設成為國內大x場與南亞東南亞國際x場之間的戰略紐帶、‘大循環、雙循環’的重要支撐”的發展定位，并在《建議》中歷史性地提出了“xx一體化”發展格局，這對xx既是重大機遇，也是更高要求。這次全會，x委對照x委要求，深入分析研究，明確提出了“高質量推進城x生態化、工業聚集化、農業規模化、旅游品牌化、發展數字化，全面建設xx輻射中心、xx工業重鎮、xx高原特色農業示范區、xx世界健康生活目的地、xx數字經濟新高地”的發展定位。在五個定位中，居于主導地位、起決定性作用的是xx輻射中心和xx工業重鎮，同其他三個定位是主與輔、綱與目、本與標的關系，也就是說xx的發展定位實質上就是兩句話，即：xx輻射中心、xx工業重鎮。之所以這樣說，是因為xx的貧窮落后表現在農村、根子在城x，表現在農業、根子在工業，而城x化和工業化是現代化最根本的出路，xx要實現高質量跨越發展只能主要依靠城x化和工業化，其他一切都靠不住、靠不穩、靠不實，我們只有把城x化和工業化做好了、做大了、做強了，才能真正在xx一體化發展進程中擔當起領頭羊的作用、擔當起主力軍的作用、擔當起示范區的作用，也才能在國內大循環和國內國際雙循環中扮演更加重要的角色、發揮更加重要的作用、成為更加重要的節點。

三要對應自身優勢精準定位。“精準”包含兩層意思，一是精煉；
二是準確。我們現在容易犯一個毛病，一提到發展定位恨不得把所有的東西都加上，不定個三五樣、甚至七八樣心理就不舒服，最后的結果就是主題不突出、主業不突出、主體不突出，定了跟沒定一個樣，反而讓大家無所適從、無處下手、無法落實。由于定位不精準，進而帶來規劃不精準、招商不精準、建設不精準、配套不精準等一系列問題。定位一多就雜、一雜就亂、一亂就虛、一虛就空，這是我們的經驗，也是我們的教訓。前不久，我到五縣（x、區）征求意見時反復強調，一個地方的發展定位最好用一句話就能說清楚，最多不超過兩句話，多了就不清楚、不明確、不明白。通過深入交流，明確提出：積極推動做大中心城x和做強xxx、建設“公園城x”，xx縣城建設“xx故里、休閑城x”，xx縣城建設“康養福地、溫泉城x”，xx縣城建設“全國聞名田園城x”。提出這樣的定位，一方面，充分考慮了各縣（x、區）的歷史積淀和現實基礎；
另一方面，也更加明確了各自的奮斗方向和發力重點。當然，這還只是城x定位，而且是初步定位，還沒有最終確定下來，希望大家靜下心來深入思考、認真研究，把格局放大一點、把視野放開一點、把眼光放長一點，努力把各自的唯一性、差異性找出來，進而形成一個符合實際、體現特色、彰顯優勢、引領未來的發展定位。

第三，發展重點要聚焦

重點就是焦點。習近平總書記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的?！弊プ≈攸c帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的重要方法論。這次全會的主題是聚力和聚焦，通俗地講就是集中力量辦大事，集中力量在城x建設和工業發展上。從現實情況看，一個地方的發展涉及方方面面，工作千頭萬緒，但人力、物力、財力、精力、能力都有限，如果不把80%的力量聚焦在20%的重點上，而是眉毛胡子一把抓、核桃板栗一齊數、大事小事一樣管，其結果必然是“螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得挺亂”，而且實際效果不明顯。只有抓住重點、抓住關鍵、抓住根本，才能引其一綱、張其萬目。

一要在工業上聚焦。重點是把綠色硅材、工業大麻、石油煉化做成三個千億級產業。三個產業中，綠色硅材完全可以確定，主攻方向是光伏上游產業；
工業大麻基本可以確定，主攻方向是種植加工一體化、全產業鏈發展；
石油煉化還存在一些不確定性，主攻方向是煉化的中下游產業。只要三個千億級產業能夠做成一至兩個，xx工業重鎮也就成了。一是建設綠色硅材基地其勢已成。目前，我們已經引進了西安隆基、通威集團等行業領軍企業，一批重點項目快速推進、投產達產，電池切片等下游產業項目也正在積極洽談引進，只要通威項目一投產，我們就能初步形成從工業硅到多晶硅再到單晶硅的產業鏈，完全有基礎、有條件、有希望把綠色硅材做成千億級產業。我們需要做的就是堅定信心、下定決心，持續抓好補鏈、延鏈、強鏈和配套服務等工作，大力發展硅化工、有機硅及其他硅基產業配套項目，吸引下游高附加值產業入駐xx，堅定不移地融入全x打造綠色硅精深加工基地、建設“全球光伏上游最大制造基地”大局中。二是發展工業大麻產業其時已至。從政策層面看，xx是全國可以開展工業大麻種植的x份之一、是全國專門制定工業大麻種植加工許可規定的唯一x份，我x緊緊抓住這一機遇，已經獲準種植并監管大麻。從自然條件看，xx屬低緯山地亞熱帶季風氣候，土質大部分偏酸性，非常適宜大麻生長，對大麻二酚的產量、品質極為有利。從發展前景看，隨著海外大麻合法化進程不斷加速，工業大麻及醫用大麻x場不斷被開發，規模不斷擴大，x場前景廣闊。從產業基礎看，我x大麻種植初具規模，并已引進漢強等加工企業，成立了大麻產業園。我們需要做的就是以漢強等企業為基礎，加大招商引資，推動工業大麻全產業鏈發展，將xx建設成為國內工業大麻種植示范高地、工業大麻產品及延伸品制造高地、工業大麻科研創新高地以及工業大麻行業“領軍者”。三是發展石油煉化下游產業其興可待。近年來，長江經濟帶的總方針是“共抓大保護、不搞大開發”，對一些特殊行業限制較嚴，我x極有可能會重新布局石油煉化項目。對xx而言，這將是一次重大機遇。一旦項目落地xx，不僅可以實現工業的騰飛，還可以有效拉動xx經濟增長。因此，我們需要做的就是緊緊抓住這次機遇，加強對上協調，積極爭取石油煉油中下游產業項目落地xx。二要在城x上聚焦。重點是爭創全國文明城x、推進老舊小區改造、抓好智慧城x建設。一是全力爭創全國文明城x。全國文明城x是含金量最高、綜合性最強、影響力最大的榮譽。通過多方努力和爭取，xx已經取得全國文明城x提名城x資格，但與創建的指標要求相比，還有很多短板和差距。我們必須拿出最佳的狀態全力以赴，不能有“蜻蜓點水”的思想，不能有“忽冷忽熱”的作風，不能干“有始無終”的工程。要認真研究指標體系和測評要點，按照“缺什么、補什么，差什么、干什么”的原則，排定目標任務、責任分工、完成時限，卡到人、卡到點、卡到時，確保如期創建成功。二是全力抓好老舊小區改造。城x更新與城鎮老舊小區改造已連續兩年被中央經濟工作會議提及，足以說明其重要性，大家要引起足夠重視。要在前期摸查的基礎上，進一步摸清既有城鎮老舊小區底數，特別是摸清建成于2000年年底前的老舊小區數量，建立項目儲備庫。在此基礎上，區分輕重緩急，統籌考慮群眾意愿、財政承受能力等因素，科學編制總體規劃和年度計劃，積極爭取中央財政補助、以獎代補資金和專項債券等支持，加快推進老舊小區改造，進一步刷新城x“顏值”、提升城x“氣質”、提高城x“品質”。三是全力推進智慧城x建設。建設智慧城x是大數據時代來臨的重要標志，現在擺在我們面前的任務，不是要不要建的問題，而是如何來建的問題。現實中，我們只要一講智慧城x，有的領導干部就會說，像我們條件這么差的地方，怕是再怎么努力也不可能建成吧？我說那是因為你不懂什么是數字化、什么是智慧城x。我認為，數字化不是讓你另起爐灶，去創造新的東西，而是在原來的基礎上進行改造提升，是用數字化的手段對城x賦能。關于如何建，主要是兩個問題，一個是如何化整為零的問題，一個是如何化繁為簡的問題?；麨榱憔褪前阎腔鄢莤分解成一個又一個的指向，然后一個一個地解決，把這些指向做成了，疊加起來，智慧城x就建成了?；睘楹喚褪钦业浇ㄔO的切入點，大家可以按兩個方向去做，一個方向是怎樣為外來游客提供服務，另一個方向是怎樣為當地群眾提供服務，按照這兩個方向去做，問題就容易了。所以，我們講換道超車，首要任務是要換思想、換觀念、換機制。三要在農業上聚焦。重點是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略和推進生豬、肉牛養殖加工銷售一體化發展。一是抓好脫貧攻堅成果鞏固。我x脫貧攻堅目標任務雖然如期完成，但鞏固脫貧攻堅成果的任務艱巨繁重。必須按照x委部署要求，認真抓好建救助平臺、建產業幫扶全覆蓋機制、建壯大村集體經濟幫扶機制、建扶志扶智機制“四個專項行動”，切實解決好貧困地區特別是深度貧困地區發展動力不足、產業不強、村級集體經濟薄弱、脫貧質量不穩固等問題，持續鞏固“兩不愁三保障”成果。二是抓好鄉村建設行動。x委已經明確，要全面實施鄉村振興“百千萬”工程，即建設100個田園綜合體、1000個精品示范村、10000個美麗鄉村。我要提醒大家的是，這項工作是有政策、有資金、有補助的，大家要認真研究，一一對應抓好落實。x里的初步設想是，全x總共抓12個田園綜合體建設，確保10個田園綜合體進入全x獎補名單。具體為：xx區、xxx各策劃3個，其他縣每個縣策劃2個。xx區要抓好萬畝生態觀光農業園、xxx兩個點，至于第三個點是選擇xx還是xx要看測算的結果。xxx要抓好xxx、xxx、xxx，xx縣要抓好xxx、xx壩區，xx縣要抓好xx鎮和xx一體化，xx縣要抓好xx鎮，至于第二個點要選擇哪里，也必須按照測算的結果安排布局。三是抓好生豬、肉牛養殖加工銷售一體化發展。前幾年，我們搞10個萬畝規模農業示范區花了不少錢，結果卻收效甚微?，F在我們搞生豬、肉牛兩個一體化發展，去年x財政僅投入了兩千萬，但由此產生的效應是兩千萬的幾倍、甚至是幾十倍，這充分說明一體化發展的路徑是正確的、投入是有效的、效果是明顯的。所以說，干工作并不是投入越多越好，而是投入有效才好。過去我們更多的是就農業抓農業，賣的是原材料、初產品，獲得的是低收益、微利潤。比如，我們引以為豪的4個生豬調出大縣，辯證地看，其實是我們沒有把原料變成產品，沒有把產品做成品牌，沒有把一二三產融合起來形成產業鏈。試想，如果我們把調出的生豬就地屠宰、精深加工、做成品牌，再把飼料等上游產業和下游的冷鏈等配套產業做起來，那我們獲得的增加值、稅收、就業等肯定是幾何倍數的增長，肉牛產業也是如此，我們不能只當“豬老倌”“牛販子”，而要從打造世界一流綠色食品牌的高度來認識、來落實?，F在，我們已經引進了xx等龍頭企業，我們要依托xx主攻生豬產業一體化，依托xx主攻肉牛產業一體化。在全會召開之前，我們到五縣（x、區）調查研究，一是聽取各縣（x、區）對x委工作報告的意見，二是幫助各縣（x、區）明確工作重點。我們反復問在城x生態化、工業聚集化、農業規?；⒙糜纹放苹?、發展數字化上，如果各縣（x、區）每一個方面只明確兩項重點，那究竟是什么？有答得好的，有答得差的，也有答不出來的。實際上我們講的聚焦戰略，是因為人力有限、財力有限、資源有限，我們只有聚焦聚力發展，才能起到“四兩撥千斤”的作用。去年x財政拿2000萬元撬動肉牛產業發展就是一個很好的案例。

第四，發展任務要落實

落實必須求實。習近平總書記反復強調：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”“要把抓落實作為開展工作的主要方式，動腦子、想辦法，拿出真招實招來，切實把黨中央決策部署的各項任務一項一項抓好”。去年，通過大家的共同努力，xx的經濟總量和投資總量突破“雙千億元”大關；
今年，我們的主要奮斗目標是gdp和投資分別增9%和12%左右。確定這樣的目標主要基于兩方面考慮，一是確保經濟增速高于全x平均水平1個點、全國3個點；
二是以優異成績向建黨100周年獻禮。各級各部門要緊緊圍繞這個目標，在真抓落實、善抓落實、狠抓落實上下功夫，把工作項目化、項目責任化、責任具體化，工作一項一項推進，項目一個一個突破，事情一件一件辦好，為“十四五”發展開好局、起好步、破好題。

一要緊盯問題抓落實。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，從一定意義上講，抓落實的過程就是發現問題、研究問題、解決問題的過程。具體工作中，我們常常會遇到這樣的情況：在招商引資、爭取項目的時候什么問題都沒有，一到項目落地、開工建設的時候就會擺出這樣那樣的問題。究其原因，就是我們的干部缺乏問題思維，缺乏調查研究，缺乏專業能力，結果就是要么項目遲遲落不了地、開不了工，要么反反復復被別人忽悠，更有甚者被人賣了還幫人家數錢。作為領導干部，必須要強化問題思維、堅持問題導向，主動發現問題、研究問題、解決問題，學會去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，能夠從個性中尋找共性、從現象中發現規律、從聯系中找到辦法。要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創新的支點而不是退縮的借口，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對影響長遠發展的重大全局性問題，要集思廣益、集合資源、集中力量，下大力氣解決；
對損害群眾利益的問題，要不推不拖、不躲不讓、不折不扣，下大功夫解決；
對思想作風方面的問題，要常抓不懈、破立并舉、正本清源，下大決心解決。這里要特別強調，我們目前最容易出的問題是，在疫情防控中麻痹松懈的問題，從全球和周邊疫情態勢來看，“拐點”尚未出現，“終點”遠未到來，疫情帶來的一系列連鎖反應將在未來一段時期集中爆發，我們必須把疫情防控作為壓倒一切的政治任務，做好打持久戰的準備，做好最壞的準備，做好最充分的準備，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”十項措施，深入開展愛國衛生“7個專項行動”，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰。

二要轉變作風抓落實。火車跑得快，全靠車頭帶。作風問題，不僅是一個工作問題，更是一個政治問題?，F實中，我們有的干部高高在上、養尊處優，理論懶得學、文件懶得看、事情懶得做、項目懶得跑、招商懶得抓、干部懶得管，而且懶得心安理得、懶得悠然自得、懶得心滿意得。如果大家都以這樣的態度去抓落實，那么我們長期高于全x1個點、全國3點的發展目標怎么達成？社會主義現代化xx新格局怎么構建？高質量跨越發展怎么實現？不可能的！領導領導，首先是“領”，其次才是“導”，必須自覺干在前、沖在前、闖在前。要帶頭弘揚敢于吃苦的奮斗精神，把吃苦當成考驗、當成磨煉、當成財富，不怕“事情多”，不怕“任務重”，不怕“困難大”，在矛盾困難面前不低頭，在風險挑戰面前不退縮，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，做到疫情防控和經濟社會發展兩場硬仗一起打、兩張卷子—起交、兩個勝利一起奪。要帶頭弘揚善于吃苦的擔當精神，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，牢固樹立“六種思維”，努力提升“七種能力”，全面增強“八種本領”，繼續發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，把握好“智商重要情商更重要、學歷重要能力更重要、知識重要常識更重要、職位重要擔當更重要”的辯證關系，解決好“從智力到能力、從文憑到水平、從認知到真知、從有位到有為”的根本問題，確保業務能力能夠支撐政治站位。要帶頭弘揚樂于吃苦的奉獻精神，對國之大者心中有數，時刻以黨的事業為重，以人民利益為重，以xx跨越發展為重，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，自覺做到“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”，以黨員干部的辛苦指數換取xx的發展指數、群眾的幸福指數。要帶頭弘揚同甘共苦的拼搏精神，始終把高質量跨越發展作為最大主題，統一思想、統一目標、統一行動，主動服務和融入“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，奮力推動發展空間從農村向城x轉移、發展方式從粗放向集約轉變、發展支撐從農業向工業轉型、發展動能從傳統向創新轉換，力爭xx發展邁上一個新的大臺階。

三要講求實效抓落實。抓而不緊，等于不抓；
抓而不實，等于白抓。毛澤東同志說過：“傷其十指，不如斷其一指。只有抓得很緊，辦成幾件大事，確有實效，才能振奮人心，取得群眾的信任，以后的工作就好做了?！爆F實中，我們有的干部擼起袖子裝樣子，看似開會發文、督促檢查、痕跡臺賬整個流程都有了，但工作濤聲依舊、問題濤聲依舊、項目濤聲依舊，是典型的擺拍行為；
有的脫實向虛花架子，不愿意做具體實在的工作，熱衷于搞包裝、玩概念、貼標簽，人力、物力、財力、精力耗費了不少，最后變成自娛自樂、自吹自擂、自欺欺人，純屬勞民傷財；
有的大而化之守攤子，干工作一級比一級還宏觀，不用心、不用情、不用力，滿足于一般化、過得去、大呼隆，常常事倍功半。比如，我們的旅游品牌化，雖然做了很多工作，也取得了一定成效，但離真正的品牌化還有很長的路要走。旅游品牌化不能只是有幾條線路、幾個景區、幾塊牌子，而要產生實實在在的效益。其他工作也是這個道理，不能光有熱鬧、沒有實效。凡此種種，你說這些同志忙不忙、苦不苦、累不累？也忙、也苦、也累，但大多是忙而無功、苦而無效、累而無用。共產黨最講認真，我們無論干任何事情都要講實話、出實招、求實效，每一個人都要用在正當時，每一分錢都要花在刀刃上，每一件事都要抓在關鍵處，決不能干賠本賺吆喝的買賣。這一點，希望大家謹記、牢記、切記。

春節即將來臨，各級各部門要按照中央、x委有關要求，扎實做好各項工作。一要安全防疫，嚴格實施入境人員閉環管理，加強工作人員個人防護，確保不出現規模性輸入和反彈。二要安全生產，抓好隱患排查，確保不發生重特大事故。三要安全開會，落實好相關防控措施要求，除“全會”“兩會”等特殊會議外，其余重要會議以線上方式召開，非必要會議一律取消，確保各類會議安全有序。四要安全過節，加強x場保供，確保安全文明祥和過節。

同志們！遍看神州春潮暖，正是揚帆搏浪時。黃金時代，不在我們背后，而在我們面前，不在過去，而在將來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮斗當前、大步向前、一往無前，不斷奪取xx高質量跨越發展新勝利，以優異成績向建黨一百周年獻禮！

推薦訪問:全會 閉幕 市委書記 市委書記在全會閉幕時講話 市委書記在全會閉幕時的講話 市委書記在黨代會閉幕式上的講話

關于市委全會報告(推薦)二

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產工作會議，主要目的是進一步統一思想，堅守安全發展底線，努力建設更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態發言，x市長對當前安全生產工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結束前，我再強調三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎工作。常態化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領域安全生產“百日行動”和違法違規“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發展示范城市創建，全年各類安全事故發生起數和死亡人數下降超過60%，未發生重大安全事故，安全生產水平在xx市高質量發展考核中位列第一。關于安全生產工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關鍵階段，總書記依然強調，要時刻不忘安全生產，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務院正式批準xx結束一年“小灶”，轉入三年“大灶”，繼續深化安全生產專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，把狠抓安全生產作為踐行“兩個維護”的重要政治任務，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產形勢持續穩定。

2.大力提升安全生產水平是推動高質量發展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩定的發展環境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，為我們推動高質量發展走在前列創造了有利的基礎。但是，安全生產任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質量發展綜合考核中大幅度提高了安全生產考核權重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現了安全生產在高質量發展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發展理念，以安全生產專項整治行動為抓手，破解安全發展難題、打牢安全發展基礎，在守好安全底線的基礎上推動全市高質量發展走在前列。

3.全面完善安全生產體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發生量同比大幅下降，但是一般生產安全事故依然時有發生，事故易發多發的態勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發展思想認識，加強安全生產體系和能力建設，把安全發展貫穿高質量發展的各領域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產發展要求不相適應的瓶頸問題，全面提升安全生產治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業、重點行業、重點領域、重點區域和重點時段，提前應對、及早布置、全面排查、系統整治，堅決防范各類安全生產事故。

1.以企業為重點夯實“防”的基礎。企業是發展的主體，企業安全生產沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業不斷加強安全意識，決不能因為發展而忽視安全，決不能因經費緊張而壓降安全保障支出。企業負責人要牢固樹立企業安全生產“第一責任人”的意識，嚴格執行企業安全生產法規制度。企業安全管理人員要發揮承上啟下作用，切實將企業安全管理各項舉措落到實處。企業職工更要守住守好安全生產第一道防線，發現問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產的鋼鐵防線。近年來，我市少數企業削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關部門要繼續組織好企業安全管理培訓班，通過培訓樹牢安全生產“關鍵在領導，重點在現場，要害在崗位”意識，徹底轉變“違法成本低、守法成本高”的生產經營理念，真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

2.以安全生產專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產專項整治，是統籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務集團施工中發生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業領域安全生產專項整治行動，完善施工作業安全管理制度，規范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發生，相關工作得到國務院督導組充分肯定。今年，我們要繼續鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業要深刻汲取“8.28”事件的教訓，狠抓重點施工環節風險防控和專項整治，充分運用物聯網、大數據等新手段、新方式，為安全發展示范城市建設補短板、作貢獻。各區鎮街道和相關部門要持續推進?；贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業領域的安全生產綜合整治，全力推進省級安全發展示范城市創建工作。要動態更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰倒逼問題整改。充分發揮牽頭部門統籌協調作用和職能部門專業優勢，完善專班工作機制，持續開展督導，定期調度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎設施建設筑牢“防”的保障。安全基礎設施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網建設、住房保障、功能配套、環境整治等民生問題及城市建設的薄弱環節，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續鞏固和提升建設成果，加強城市安全發展工作的研究和探索，努力夯實城市發展安全基礎。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿企業建立的“xx風控”安全生產信息化監管平臺，能夠實現監管端和企業端的互聯互通，遠程管理，就是數字化、智能化在城市安全監管工作中的創新應用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網等還要建立預警預報、安全監管和事故防控系統，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現更大突破。

4.以安全執法檢查加大“防”的力度。春節前后是安全生產工作的重要節點，相關執法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執法檢查的高壓態勢。要創新安全生產監管執法方式，把“大數據+網格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產領域，充分運用大數據平臺、視頻監控等現代信息技術，提升網格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業落實安全技術保障措施，對不具備安全條件、擅自復產的企業依法依規嚴肅查處。要強化重點行業領域執法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設工程施工安全監督管理，注重用氣用煤安全，探索應用城市安全領域先進安全產品，切實打造安全安定的生產生活環境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據省委省政府安全生產巡查督導工作要求，我市專門成立了市安全生產巡查工作領導小組，進一步加強全市安全生產巡查的工作部署、統籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門，聚焦安全生產職責落實和工作推進情況，發揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用，確保巡查工作高效、規范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產是一個系統工程，只有每一個環節都做到責任落實，才能真正提升安全生產整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，織密筑牢安全生產“責任網”，切實把壓力傳導到“神經末梢”。

1.強化黨政領導責任。安全生產工作必須是“一把手工程”，領導干部作為“關鍵少數”，承擔的是安全責任體系中的“首責”?！兜胤近h政領導干部安全生產責任制規定》對領導干部安全生產職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執行“常委包區域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領導責任。各區鎮街道、相關部門主要負責人作為地方安全生產“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統籌抓好安排部署、組織實施和監督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監管責任。為夯實行業部門的安全監管責任，我市對安全生產監管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統一指揮、專常兼備、上下聯動、平戰結合”的安全生產監管體制。各有關部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監管各項任務。尤其是區街分設之后，安全生產各項工作的落實不能出現“真空地帶”，7個街道要迅速配強監管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業委員會和16個專委辦常態運轉，發揮作用。25個安全生產監管執法職能部門要依據各自安全監管職責，加強對安全生產相關法律法規的學習，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規行為。其他部門也必須轉變思想觀念，提高安全監督意識，齊抓共管形成監管合力。

3.強化企業主體責任。安全是企業的生命，各項安全生產工作最后都要落實到企業。去年，我市組織開展的落實企業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產學習宣講，進企業、進車間、進倉庫，點對點落實企業安全生產主體責任，提升企業安全生產內生動力。要督促企業健全安全機構、完善安全制度、規范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規生產，切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”，最大限度預防和減少安全生產事故發生。要全面推行工業企業安全風險報告制度，企業主要負責人親自組織落實安全生產風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業的本質安全水平。

同志們，春節將至，安全生產責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產工作。加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設，在安全發展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發展示范城市的“xx樣板”。

關于市委全會報告(推薦)三