在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫一
剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津濱海新區(qū) “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓(xùn)極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓(xùn)，強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援，始終堅持問題導(dǎo)向，落實各級各類責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責(zé)。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)五點意見，請大家務(wù)必落實。
一、切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來
、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學(xué)品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監(jiān)控地區(qū)。各級、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，堅決打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度，很快就會印發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防范事故發(fā)生。
二、 深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實施;市級各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，緊密配合，抓好工作落實。
煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。
道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動車非法載客等行為。切實整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運車輛夜間不按規(guī)定落實凌晨 2至 5時強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實等問題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護(hù)不到位等問題。
危險化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
消防 由市消防支隊牽頭，市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。
民爆物品 由市公安局牽頭，市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲存運輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時、超員、超量生產(chǎn)等問題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國土局牽頭，市水務(wù)、氣象、住建等部門配合，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點，加大防治力度，加快實施防災(zāi)減災(zāi)措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測，建立聯(lián)合會商機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺建設(shè)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動、通信、短信息等媒介，及時進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務(wù)、消防等部門配合，重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際，全面進(jìn)行排查，摸清底子，找準(zhǔn)目標(biāo)，重點打擊，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，更要“失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務(wù)必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)處罰;對造成嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對頂風(fēng)作案的企業(yè)和個人，要采取堅決果斷措施，嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機(jī)制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號 ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實際，認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū);粉塵涉爆;危險化學(xué)品儲存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段，地質(zhì)災(zāi)害隱患點位;勞動密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動各項工作措施有效落實。
當(dāng)前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險化學(xué)品倉儲與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學(xué)品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監(jiān)控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實
一要全面落實責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)各級黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動責(zé)任落實。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實做到“五落實五到位”，認(rèn)真開展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對問題嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報當(dāng)?shù)卣袑嵶龊酶櫠綄?dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對工作進(jìn)展遲緩的地方，要進(jìn)行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份，市安委會要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機(jī)關(guān)，對嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理，強(qiáng)化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級開展約談警示。
五、切實做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點時期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規(guī)定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應(yīng)對和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作，切實加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫二
同志們：
財政工作既是經(jīng)濟(jì)運行效益的綜合反映，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財政工作，強(qiáng)化財政職能作用，對全面完成“”規(guī)劃，實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”奮斗目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，具有十分重要的意義。剛才，××同志和××副市長作了很好的發(fā)言，對去年財政工作的總結(jié)很全面、很客觀，對今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。
下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見，概括起來，就三句話： 第一句話：成績喜人，大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲 過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢和止滑提速的緊迫任務(wù)，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動搖，堅持實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰，堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，爬坡實干，化危為機(jī)，有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢，以高于全國、全省水平，好于年初預(yù)期的發(fā)展勢頭，順利實現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元，增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元，增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元，增長8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水，同樣也離不開財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是，全市財政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮公共財政的職能作用，主動服務(wù)全市發(fā)展大局，實現(xiàn)了支持發(fā)展與財政增收的良性互動，圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務(wù)。總結(jié)起來，去年全市財政工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是財政收入規(guī)模再上臺階。面對異常嚴(yán)峻的增收形勢，各級財政部門強(qiáng)化工作措施，狠抓收入征管，確保了財政收入的穩(wěn)定增長，全年完成財政一般預(yù)算總收入36.7億元，增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元，同口徑增長23.4%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇，充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭取資金，千方百計促進(jìn)各類專項資金和補(bǔ)助資金的及時、足額到位。20xx年，全市共爭取到各類補(bǔ)助資金58.5億元，比20xx年多爭取10.4億元，增長21.7%，極大地擴(kuò)充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實現(xiàn)74.4億元，增長21.7%。各級財政部門加強(qiáng)支出管理，積極調(diào)整工作思路，主動發(fā)揮財政職能，著力提高保障能力，厲行節(jié)約保重點，認(rèn)真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，著力保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù)，市級財政支持重點項目建設(shè)資金近4億元，償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進(jìn)依法理財和科學(xué)理財進(jìn)程，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點改革，規(guī)范預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規(guī)章制度進(jìn)一步健全，初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查體系，財政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級財政部門堅持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”的方針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高廣大財政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè)，切實規(guī)范財政干部的執(zhí)法行為和管理行為，為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
總之，過去一年的財政工作異常艱辛，各級財政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績的取得，是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是各級各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的同志們，并通過你們向全市廣大財政干部和財務(wù)會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
第二句話：形勢逼人，大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財政工作的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看，國家繼續(xù)實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來看，省委明確指出，“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”，基于對發(fā)展走勢的科學(xué)審視，省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”，全省經(jīng)濟(jì)增長的著力點是“投資拉動，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動力有增無減。從我市來看，我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇，特別是省政府出臺了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間，只要用好了這些機(jī)遇，××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者，我市經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展后勁有力，投資消費拉動增強(qiáng)，改革開放不斷深化，內(nèi)生動力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟(jì)再上臺階積蓄了力量，也為做好全市財政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時，我們更應(yīng)清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題，今年財政工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認(rèn)識。財政有句老話叫“增收節(jié)支”，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長期以來，我市財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入規(guī)模偏小，目前新興財源仍處于培育壯大過程中，骨干稅源支撐有限。同時，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢，有利于財政收入增長，但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大。基于發(fā)展不足的現(xiàn)實問題，我市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱，可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，從而直接影響到財政增收。此外，為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年以來中央實施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的若干政策，這些政策的實施，勢必給稅收增長帶來壓力，影響財政增收。“增支”方面：××是個窮財政，人均財力連續(xù)多年居全省較低水平，這種形勢短時間難以改變。一方面，難以保障基本運轉(zhuǎn)是我市財政面臨的首要問題。去年，公務(wù)員津補(bǔ)貼實現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績效工資改革全面實施，村社區(qū)干部報酬和村級辦公經(jīng)費進(jìn)行了提標(biāo)，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財政保運轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面，今年國家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財政配套的范圍在逐步擴(kuò)大，新增支出將大幅增加。同時，今年還將實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，我市國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨著時間推移，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級由于剛性增支壓力巨大，大量的運轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財力安排，今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費缺口2.1億元，項目建設(shè)資金缺口2.2億元，財政壓力非常大。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和針對性。
第三句話：成事在人，大家務(wù)必突出重點、開拓進(jìn)取
針對財政工作面臨的形勢，大家一定要增強(qiáng)憂患意識、改革意識和超前意識，加強(qiáng)對財政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考，在重點和難點上求突破、闖新路，努力確保財政與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，重點要解決好五個方面的問題。
一是解決好如何壯大財政總體實力的問題。收入是財政事業(yè)的基礎(chǔ)，近年來××財政工作取得的各項成績，歸根到底離不開財政實力的增強(qiáng)。盡管近年來我市財政實力在不斷增強(qiáng)，20xx年-20xx年，全市財政收入從4.6億元增長16.18億元，增長了
2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長了近6倍，但橫向比較，無論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處于落后水平。因此，各級各部門必須堅持把增強(qiáng)財政實力放在財政工作最基礎(chǔ)最重要的地位，大力培植財源，科學(xué)經(jīng)營資產(chǎn)，依法加強(qiáng)征管，提高收入質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局，著力提高可用財力占全部收入的比重，實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨，積極好重點工程項目，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，對前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè)，實行重點服務(wù)、重點扶持，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實財源基礎(chǔ)。
二是解決好財政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展，我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個時期，我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn)，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項目的啟動建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐，這都需要財政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個窮財政，特別是市本級財政相當(dāng)困難，能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限，財政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此，大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究，樹立財政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，堅持多渠道籌集發(fā)展資金。在財政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應(yīng)該把重點放在轉(zhuǎn)變投入方式上來，注重發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、放大作用，發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級資金與自有財力，整合財政資金與社會資金，形成一個“拳頭”，集中財力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策，比如，如何用好財政杠桿，去培育××優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運用財政政策工具，在擴(kuò)大項目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個人消費中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等，這些都需要大家進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗，支出管理的水平是財政工作水平的集中體現(xiàn)，支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據(jù)。當(dāng)前，全市財政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講，就是要對有限的財力進(jìn)行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財政是否妥善處理好了保障運轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系，要看財政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異，支出重點不盡相同，但都必須要把財政職能發(fā)揮好，在保障運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實際，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進(jìn)未來發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財政績效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問題。近年來，我市各級財政改革力度不斷加大，財政管理整體水平得到顯著提升，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距，財政工作還要在績效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對預(yù)算支出績效評估的研究，探索開展財政績效評價試點，逐步擴(kuò)大評價范圍，強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，把評價結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，著力提高財政支出績效，充分發(fā)揮財政投入的社會效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革，圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財政監(jiān)督、績效評價、預(yù)算信息公開以及信息化管理等，進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理的創(chuàng)新，提高財政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財政風(fēng)險的問題。近年來，我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺建設(shè)，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項目的實施，推動了××的發(fā)展建設(shè)。但同時也要看到，投融資平臺資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項目，項目自身盈利能力不強(qiáng)，風(fēng)險具有隱蔽性，而大部分融資都由財政承諾歸還或擔(dān)保，增加了財政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺負(fù)債高達(dá)76億元，如果處理不當(dāng)，可能給地方財政造成極大的風(fēng)險。因此，必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺可能帶來的財政風(fēng)險，在發(fā)揮投融資平臺作用的同時，要充分考慮發(fā)展實際和償付能力，堅決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制，提前做好研究，加強(qiáng)防范，防止投融資平臺風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險。
以上五個方面的問題，各級財政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考，特別是要結(jié)合××財政工作實際，運用好研究成果，力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
同志們，財政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，再接再厲，迎難而上，開拓奮進(jìn)，為確保實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”，圓滿完成“”各項目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過，借此機(jī)會，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，闔家安康，工作順利，萬事如意!
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫三
同志們：
新年伊始，在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神，以嶄新的面貌投入“”新一輪發(fā)展之際，市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議。這次會議意義非同尋常，既是一次表彰會，表彰建筑戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，更是一次鼓勁加壓會，因為今年是我市在全省率先實現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都到會，就是要為功臣們慶功表彰，為建筑健兒鼓勁加油。剛才，副市長作了一個很好的工作報告，特別是省、南通市兩級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)專程到會講話，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，這對我們是極大的鼓勵和鞭策，請各地、各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實際，抓好貫徹落實。
過去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新理念，扎實工作，奮勇爭先，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，綜合實力邁上新臺階，在國家統(tǒng)計局最新公布的全國百強(qiáng)縣(市)排名中，我市由上年的第75位上升到第73位，名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來，全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負(fù)重奮進(jìn)、銳意改革、勇攀高峰，全市建筑經(jīng)濟(jì)業(yè)績顯著，全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達(dá)到170億元，增加值37.5億元，分別增長20.72%和18%，全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開工面積、上繳市財政稅收等指標(biāo)都創(chuàng)下了新的記錄，建筑業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提升。同時，*公司以過硬的實力順利獲得房屋總承包特級資質(zhì)。全市一級資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家，二級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了38家，74項工程獲得了省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎，創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。
總之，在上級建筑主管部門的支持、關(guān)心、指導(dǎo)下，在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下，20xx年，**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌，建筑業(yè)已成為我市名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向與會的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關(guān)心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，奮發(fā)有為
近年來，我市建筑業(yè)面對來自國內(nèi)外的強(qiáng)有力競爭，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住有利時機(jī)，取得了較快發(fā)展，保持了建筑大市的地位。但是，我們自豪不能自滿，自信不能自負(fù)，必須審時度勢，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴(kuò)會響亮地提出了“”時期實現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實現(xiàn)小康，爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該在“”發(fā)展中有更大的作為。今年，市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元，建筑業(yè)增加值超40億元，綜合實力繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，比原定計劃提前一年進(jìn)入全省建筑強(qiáng)市行列。之所以確定這樣的目標(biāo)，主要是基于這樣幾方面考慮：
一是實現(xiàn)目標(biāo)有條件。我們的目標(biāo)很明確，就是要打造“建筑強(qiáng)市”。應(yīng)該說，今年在全省率先實現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)是完全有條件的。從江蘇省建筑強(qiáng)市評定指標(biāo)體系來看，在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場占有率等五個方面12個單項指標(biāo)中，目前，我市已有5項達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)，特別是建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)20xx年居于全省同行業(yè)首位，省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領(lǐng)先行列，在其余7項指標(biāo)中，有4項已基本接近標(biāo)準(zhǔn)值。今年建筑業(yè)工作的關(guān)鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個指標(biāo)上實現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實力來看，我們至少已經(jīng)在四個方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關(guān)部門都一直高度重視、關(guān)心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大，把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持，在全市上下早已形成共識。二是隊伍強(qiáng)。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時，我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機(jī)制活。通過前幾年的強(qiáng)攻改革，全市建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的市場化運營機(jī)制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏，我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽(yù)。因此，我們對率先實現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)充滿了信心。
二是群眾致富有愿望。現(xiàn)在，人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。市委也在十屆八次全委擴(kuò)大會議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過12200元和6500元，總量均列**市第一。但我們應(yīng)該看到，目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此，要實現(xiàn)率先全面小康的目標(biāo)，關(guān)鍵就是要大力度拓寬增收渠道，切實提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對我市而言，更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前，我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右，在我市農(nóng)村，每10個勞動力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達(dá)萬元以上。近年來我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長，有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入。可以說，建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標(biāo)的順利實現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，對此，建筑業(yè)應(yīng)該有更大作為，擔(dān)當(dāng)更大重任，以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強(qiáng)市中的重要支柱和強(qiáng)勢帶動作用。
三是對照先進(jìn)有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，我省的揚州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好，從總量規(guī)模來看，盡管我市在省內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，但與浙江上虞、象山等先進(jìn)地區(qū)相比，還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過了400億元，實現(xiàn)增加值70多億元，均是我們的2倍多。去年，象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內(nèi)，各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕，各不相讓，通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說不相上下，雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢，但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎”的獲獎次數(shù)方面超過了我們，海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強(qiáng)市為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，競爭十分激烈，我們稍有懈怠，就會落伍掉隊。因此，我們絕不能自滿自足，必須要迎接挑戰(zhàn)，加速發(fā)展。
四是宏觀形勢有機(jī)遇。當(dāng)前，建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作不斷擴(kuò)大，國際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個重要行業(yè)得到進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，給我市建筑企業(yè)進(jìn)軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。從國內(nèi)看，“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，國家將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在“”期間，城市化進(jìn)程步伐將繼續(xù)加快，各地都將投入大量的建設(shè)資金，每個大的城市幾乎都孕育著一個潛力巨大的建筑市場。與此同時，建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實機(jī)遇。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動;北京籌奧正緊鑼密鼓，舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機(jī)，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼，正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機(jī)遇，并且我們已經(jīng)在這些城市和領(lǐng)域取得了較大的成功，可以說，只要抓住了這些機(jī)遇，我們就能在原有的基礎(chǔ)上乘勢而上，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
從以上四個“有”分析，我們應(yīng)該下定決心，堅定信心，合力拼搏，乘勢而上，圍繞打造江蘇建筑強(qiáng)市目標(biāo)，全面推動建筑業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。
二、突出重點，順勢而為
我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市，許多人對于我們這個城市具體在什么位置人家不一定能說得清，但都知道有個建筑公司，這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)，就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度，構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點要抓好四個方面：
1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實施大企業(yè)、大集團(tuán)、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強(qiáng)市就要強(qiáng)在有一批強(qiáng)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，目前我市有特級資質(zhì)企業(yè)2個，一二級資質(zhì)企業(yè)分別達(dá)到4個和38個，建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到了28家，這些都是我們的重點骨干企業(yè)，要以此為載體，全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭，規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊。一方面要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。目前，全省特級資質(zhì)企業(yè)共11家，我市獨占兩家，優(yōu)勢明顯。*公司要分別瞄準(zhǔn)100億和30億的產(chǎn)值目標(biāo)，充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽(yù)、人才以及市場等諸多方面的獨特優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新經(jīng)營理念，優(yōu)化管理模式，加快企業(yè)擴(kuò)張，迅速壯大規(guī)模，在打造建筑強(qiáng)市進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。另一方面，已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的等級規(guī)模企業(yè)也要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)攻市場，拓寬領(lǐng)域，加快發(fā)展，形成比較優(yōu)勢，在打造建筑強(qiáng)市過程中擔(dān)當(dāng)重任。今年，要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級資質(zhì)。
2、做大重點市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領(lǐng)域的全面放開放活，公正、公開、公平的市場機(jī)制正在形成，建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)基地、服務(wù)對象、市場都在外面，所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點放在攻占大的市場上來，放在成規(guī)模、成氣候的重點市場上來。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實際，分析市場信息，加強(qiáng)市場研究，及時調(diào)整戰(zhàn)略，研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略，努力尋找新的亮點和增長點。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低，我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，積極尋找應(yīng)對之策，不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢，不斷向周邊城市輻射，確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎(chǔ)上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應(yīng)國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實施，搶抓機(jī)遇，大力開發(fā)新興市場。當(dāng)前，各建筑企業(yè)特別是重點企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到西部、東北等熱點市場去搶占灘頭陣地，選準(zhǔn)市場切入點，先涉足、后立足，由點到面擴(kuò)張規(guī)模，逐步把專業(yè)隊伍、勞務(wù)隊伍帶過去，努力形成新的發(fā)展亮點。三要全力開拓境外市場。我國加入wto后，隨著非歧視原則的實施，關(guān)稅壁壘的減少，成員之間的信息資源互享，企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松，為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。等企業(yè)要充分用好對外簽約權(quán)，著力提高國際經(jīng)營層次和水平，注重加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)和國際知名承包商的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略同盟，穩(wěn)定合作關(guān)系，共同開拓國際市場，逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。
3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證，也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是一批省級以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。但我們也要清醒地看到自身的不足，尤其是我市建筑企業(yè)獨立承建的魯班獎、國優(yōu)工程還很少。因此，我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置，有重點地投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。當(dāng)前要著力在以下三方面下功夫：一要加快人才引進(jìn)步伐。看一個企業(yè)資質(zhì)等級和能力，不但要看注冊資本和施工能力，更要看人才現(xiàn)狀。一個項目經(jīng)理可以打開一個市場，樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快人才培訓(xùn)教育，著力培養(yǎng)出一大批實用型專業(yè)人才。同時要進(jìn)一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革，組織好人才招聘活動，吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進(jìn)，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點市場、重點工程建設(shè)，加大投入力度，加快淘汰落后裝備，逐步形成現(xiàn)場施工以機(jī)械化為主、手持機(jī)具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，制定專門的獎勵扶持措施，激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量，成立專門班子，集中精力做好魯班獎和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個特級資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用，今年要爭創(chuàng)1項魯班獎或國優(yōu)工程。
4、做好資本運作。未來建筑市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實力的建筑企業(yè)之間的競爭，缺乏資本實力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強(qiáng)弱，已成為決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的一個至關(guān)重要的因素。特別是面對當(dāng)前部分建設(shè)單位的墊資要求越來越高，建筑業(yè)利潤空間越來越小的實際，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對策，主動調(diào)整經(jīng)營思路，提高資本運作能力。一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理行為，強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)控制，抓好債權(quán)清理，提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機(jī)，善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢，增資擴(kuò)股，實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“*牌”，用好特級資質(zhì)，又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)控，避免投資風(fēng)險。同時，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢，主動向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破，以多元化經(jīng)營優(yōu)勢提升經(jīng)營效益，加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，對資質(zhì)等級高、實力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑骨干企業(yè)，要進(jìn)一步加大授信額度，暢通信貸綠色通道，把金融資本和社會資本作為強(qiáng)大的支撐，積極探索新形勢下實現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。
三、形成合力，大有作為
建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)全省建筑強(qiáng)市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事，也不僅僅靠10 萬建筑大軍的努力，更要靠全市上下的共同努力，營造一個更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，要完成這一目標(biāo)，任務(wù)雖然艱巨，但經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。對此，建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴(kuò)大)會議和本次會議的要求，對建筑業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)，認(rèn)真分析研究，迅速分解落實，以周密的部署、扎實的措施、明確的責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個施工企業(yè)、每個工程項目。各施工企業(yè)也要對全年工作制定詳細(xì)規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)層層落實到人，確保全年各項指標(biāo)的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認(rèn)識統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到做大做強(qiáng)、再造優(yōu)勢上來，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。
二要提升服務(wù)效能。推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持。各相關(guān)單位要花更多的時間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務(wù)。市直各相關(guān)部門單位要樹立全市“一盤棋”思想，從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，努力在市場開拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。建管局要進(jìn)一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用，轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)指導(dǎo)，積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“海門牌”，形成大合唱，奮力闖市場，努力提升海門建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關(guān)心和支持建筑企業(yè)家，加強(qiáng)與他們的情感交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍，在全社會進(jìn)一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。各建筑企業(yè)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求多種社會資源支持，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三要加大扶持力度。全市上下都要進(jìn)一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。近年來，我市相繼出臺了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，各級各部門都要主動抓落實，創(chuàng)造條件抓落實，最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用。要把優(yōu)先扶持的著力點放在企業(yè)做大做強(qiáng)上，對規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予稅費優(yōu)惠。對自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻，在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費，做到取之有度。各地各有關(guān)部門除收取正常的稅費外，堅決不允許亂收費、亂罰款、亂集資，堅決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要根據(jù)形勢的變化，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊制定更加寬松、靈活的激勵政策，進(jìn)一步調(diào)動廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個個建功立業(yè)的生動局面。同時，也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化家鄉(xiāng)觀念，切實做到“注冊在，奮斗在全國，回報在家鄉(xiāng)”，為實現(xiàn)“三先一爭”目標(biāo)，加快富民強(qiáng)市步伐再立新功，爭作貢獻(xiàn)。
同志們，新形勢、新目標(biāo)向我們提出了新要求。我們一定要高揚加快發(fā)展的主旋律，以更緊迫的意識搶抓機(jī)遇，以更堅定的信心狠抓發(fā)展，為在全省率先實現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗!
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫四
同志們：
今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會，目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動員，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作，以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會，研究解決有關(guān)問題，并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作，要示強(qiáng)力推進(jìn)此項工作，這足以說明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署，希望大家認(rèn)真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言，都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執(zhí)法，共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面，按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神，我在這里談幾點意見。一、把握時局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性
目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán)，相對集中，實行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實行城市管理綜合執(zhí)法，主要取決于以下幾個方面：
首先，實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農(nóng)運會，我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘小⑿l(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題，宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考，要求有關(guān)部門研究這個問題，并組織有關(guān)部門到全國其他城市進(jìn)行了考察。那么，對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗，從我市實際出發(fā)，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須先要達(dá)到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制，也就是說，要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，市民自治是基礎(chǔ)，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中，我們必須加大城市建設(shè)力度，尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境，招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強(qiáng)勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境，要構(gòu)筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。
第三，實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法，實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制，更有利于維護(hù)群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責(zé)，相互配合，共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作
首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程，尤其是一個新生事物，正處于改革試點過程之中，可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國來看，行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同，有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式，范圍更廣，也更科學(xué)，實施管理不夠，扎根基層，貼進(jìn)現(xiàn)實，這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持，市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后，在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”，但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費上由財政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前，市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經(jīng)費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識綜合執(zhí)法問題，支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán)，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感，因為推行綜合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項工作都是有利的，所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，盡量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進(jìn)，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系，從轉(zhuǎn)變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責(zé)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上，理順條與塊的關(guān)系，做到以塊為主，條塊結(jié)合，立足社區(qū)，強(qiáng)化城區(qū)。
撤地設(shè)市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完
全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強(qiáng)調(diào)要把市本級這個“心”做強(qiáng)做大，要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導(dǎo)作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。
第二，各個部門要理順職責(zé)，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)，重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴(yán)重后果的，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息手軟。
第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系，健全運行機(jī)制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強(qiáng)管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識，還要有扎實的工作作風(fēng)，同時要注重執(zhí)法隊伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看，往往執(zhí)法任務(wù)多的單位，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當(dāng)然，不能排除在執(zhí)法過程中，確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識，既要嚴(yán)管重罰，不為利益所驅(qū)，不為權(quán)勢所動，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。同時，要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來
實行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機(jī)整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管”的運行機(jī)制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機(jī)制，是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機(jī)制，可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機(jī)，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對象是相同的，內(nèi)容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來，動員起來，實現(xiàn)無隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進(jìn)，讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力，讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結(jié)合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè)，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下，自學(xué)組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)社會治安都起到了較大的促進(jìn)作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化，社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到，在三者關(guān)系中，市民自治是基礎(chǔ)，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來，才能取得實效。
四、精心組織，狠抓落實，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役
剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認(rèn)真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。
同志們，經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園，乘勢而上，進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺，把各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)，再創(chuàng)宜春新的輝煌。
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫五
尊敬的市長伯伯：
您好!我是實驗小學(xué)的學(xué)生，我叫李彤。我愛我的家鄉(xiāng)，這幾年我看到了家鄉(xiāng)變得越來越美麗，從心底里感到高興和自豪。但是我發(fā)現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。我想把我的所見所聞告訴您，向您提一些建議，希望您能接受。
今年國慶節(jié)假期，我和媽媽一起去寧陽公園劃船。剛走到湖邊時，一股腥臭味撲鼻而來，坐在小船里，烏黑渾濁的湖水散發(fā)出的味道，讓我游玩的興致大減，是什么讓湖水變得這么臟呢?通過向周圍人的詢問，我才知道，以前這里的湖水很清，還有很多的小魚游來游去，可是因為人們沒有環(huán)保意識，向湖里亂扔垃圾，排放污水，久而久之湖水就變得污濁了。
一次我上街買了烤腸，吃完后，找了半天也沒看到垃圾箱，后來我才發(fā)現(xiàn)，垃圾桶是深藍(lán)色的，在街上一點也不顯眼，而且我看到人們在街上亂扔垃圾的現(xiàn)象也挺嚴(yán)重的。
每次和媽媽一起去農(nóng)貿(mào)市場的時候，我都發(fā)現(xiàn)因為商家沒有環(huán)保意識，塑料袋泛濫。買菜的人也圖方便，不自帶籃子或環(huán)保袋，大部分人都是買了很多菜，每樣都用塑料袋裝，這樣既浪費又不環(huán)保。
這些污染環(huán)境和浪費資源的現(xiàn)象正在破壞著我們美麗的城市。愛護(hù)我們的家園每個人都有責(zé)任。所以我建議：1、將我們城市的垃圾桶美化一下，變成卡通的圖像，這樣可以引起人們的注意，提高人們的環(huán)保意識。2、在每個學(xué)校里組建一個義務(wù)環(huán)保宣傳隊，每個星期六或星期日組織學(xué)生們花兩個小時的時間到街上、公園、菜場宣傳環(huán)保。3、我知道市長伯伯一定很忙，但是我還是想讓您能夠在百忙之中抽出一天的時間，和我們學(xué)生一起上街撿垃圾，宣傳環(huán)保，您是我們的市民最尊敬的人，您的參與一定會讓大家被環(huán)保的氣氛所感染，那么大家一起行動起來，我們的城市才會變得更美好!真的希望有一天，寧陽公園的湖水變得清澈見底，大街上沒有人亂扔垃圾，人們都能提著環(huán)保袋走進(jìn)菜場，那該有多好呀!讓我們一起攜手保護(hù)這個美麗的城市，讓我們的家鄉(xiāng)變得更加干凈、整潔!
希望您能采納我的這些建議，謝謝!
此致
敬禮
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫六
尊敬的重慶市市長：
您們好!
我這是第二次因為二手房交易亂收費的問題投訴了，第一次20xx年，4月，17日晚在市政府公開信箱里留了八個字：二手房交易亂收費。七個工作日后，南岸區(qū)工商局建議我到法院起訴。我留下了：一面之詞，非常不滿意的評價(渝交委20xx 20xx號郵件)。現(xiàn)將我的意見及事情經(jīng)過敘述如下：
一，二手房交易有無收費標(biāo)準(zhǔn)?任何一個社會體制，對商品的交易買賣都是有收費標(biāo)準(zhǔn)的。我的房子在南坪響水路，長航小區(qū)。60平米的房子，賣房款共45萬元，中介收3萬。叫啥子標(biāo)準(zhǔn)?工商營業(yè)執(zhí)照是工商所辦理的，辦了執(zhí)照叫合法經(jīng)營，不辦執(zhí)照叫街頭炸騙;自稱“陳*房產(chǎn)”的中介，是陳開的，二個業(yè)務(wù)員，和陳*無關(guān)系。陳趁人之危，漫天要價，進(jìn)行價格欺詐，是什么行為?工商所監(jiān)管嗎?處理嗎?3.15在行動，動了嗎?都是國家公務(wù)員，自己工商辦的執(zhí)照，往法院推。
二，國有企業(yè)職工，水上跑的和陸地上跑的待遇不一樣?我是長航職工，四十幾歲下崗無工作，公交公司職工陳，可以拿國有企業(yè)的全勤全額工資開中介公司，上班不出勤，有公交公司司機(jī)給他掙工資，每月往他工資卡上打錢就是了。
三，賣房合同是中介老板欺詐錢財?shù)暮戏üぞ撸夥亢贤瑯邮侵薪槔习鍨闈M足自己私欲的工具。沒有保護(hù)消費者的任何條款。
中介是租的房開的中介，二房一廳，大的一間開的中介，里面有間小房，中介老板和對門的女娃住在里面，我租房的時候，不知道這個情況，陳沒有給我講他住在里面，也沒有人給我講;陳把外面的一間小房租給我，十幾平方，月租500元，我當(dāng)時跟中介老板講好，我申請公租房還差兩年時間，申請到公租房我就搬走，我不會欠他房租，他是同意了的。房子很臟，我自己花800元錢間單裝修了，買了幾件簡單家具;陳給我簽合同不寫租房期限。
我住進(jìn)去后，陳在陳*房產(chǎn)召開會議(二個業(yè)務(wù)員)，要給跟他一起睡覺的女娃找后媽，叫個業(yè)務(wù)員跟我講;我今年62歲，不同意。陳租房給人家的目的沒有達(dá)到，馬上要趕我出門。我在解放碑住了一年，我都知道那間出租房換了三個女娃，陳說詞是：人家付不起房租。
四，有了錢的中介老板蔑視黨紀(jì)國法。陳前妻多次到公交公司反映及到中介罵陳，說他開了中介找了錢，就怎么怎么的?公安局110的警車都到了中介的，陳陳*房產(chǎn)的陳總和中介對門的一個推拿按摩洗腳的一個叫張*的女娃睡在里面，不開門，還制止我，不準(zhǔn)我去開門。滿條街的鄰居都知道，陳*房產(chǎn)中介的陳總，管二個業(yè)務(wù)員的陳總，是公交公司的共產(chǎn)黨員。張*找他結(jié)婚，他不結(jié)。
五，房屋中介公司老板，私自進(jìn)租賃戶的房間，撬門扣及鎖，甚至盜取物證。我租住在中介里面，我多次向陳提出我賣房子，他多收了我的錢，20xx年12月8日左右，陳趁我外出，私自進(jìn)了我的房間。我回來后發(fā)現(xiàn)后我問陳，他說沒有我房間的鑰匙。直到現(xiàn)在我才發(fā)現(xiàn)，我的重要物證被盜。20xx年2月28日，我晚上十點多鐘回家，房門的門扣被撬開了，這次又盜走了什么，陳想盜走什么，還是個迷。南岸區(qū)工商局說我無房 無家庭 無小孩 無存折(渝交委20xx 20xx號郵件)。我無房 無家庭 無小孩是客觀存在，我無存折你南岸區(qū)工商局是怎么知道的?
我今年62歲了，賣房款還了銀行，加上年老多病，需要治療，還要租房等，要求市政府嚴(yán)肅處理陳，退還多收我的中介費15000元。
上面是我要向陳退還費用的理由，下面我再向重慶市人民政府提點如何規(guī)范重慶市二手房交易市場的建議和意見：
一，在重慶市范圍內(nèi)統(tǒng)一使用由市政府牽頭，由工商行政管理局起草，規(guī)范印制的買賣二手房屋交易合同，及租賃房屋合同。工商行政管理局站在第三方的立場上，保護(hù)房屋中介方的利益，更要保護(hù)消費者的權(quán)利和利益。合同是賣給所有中介工司的，不是免費的。合同書上應(yīng)有房屋買賣過戶價格的投訴電話。
二，市工商局要定期公布二手房交易市場及中介的收費標(biāo)準(zhǔn)，并要嚴(yán)格審核房屋中介的買賣合同，每個月或每個季度按照房屋中介的買賣平方總和，由工商行政管理局計提對房屋中介的管理費。審核后的房屋中介買賣合同，要工商行政加蓋公章，方可辦理過戶手續(xù)。
三，市政府要出臺新政策，重慶市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心要憑工商行政管理局的規(guī)范合同及審核后加蓋的公章，才能辦理房屋產(chǎn)權(quán)交易過戶。
四，房屋產(chǎn)權(quán)交易中心所辦理的過戶費及所有的契稅發(fā)票，應(yīng)歸房屋的買方及賣方持有;讓消費者明明白白消費，我買房花了多少契稅，我賣房花了多少契稅。接到消費者投訴，工商所應(yīng)對中介公司作出經(jīng)濟(jì)上的重罰。
五，房屋租賃合同在權(quán)利與義務(wù)中，應(yīng)添加一些條款，例如：
1，房屋的清潔問題。房主在將房屋交給中介公司出租時，要將房屋的清潔做好。有的房主和中介是老客戶，只圖收錢;第一個租賃戶走了，馬上租給第二個，第二個走了，馬上租給第三個。。。。。。有的甚至不光是臟，還長滿了蟲，不僅影響了樓層清潔，還影響了小區(qū)清潔。例：渝中區(qū)地母亭。
2，電器應(yīng)該有使用年限，國外的電器使用年限是八年，中國的國情不一樣，可以適當(dāng)放寬年限，但是不能無止境的使用。例如熱水器問題，重慶有很多房子是90年后修的裝的熱水器，一直使用到現(xiàn)在還在用，房老板不修也不換，交給中介公司，中介只圖賺中介費，把租賃戶的租金拿到手就不管事了。例如康德國會山的熱水器爆炸，那個房子還是20xx年以后的房子。
3，要保護(hù)租賃戶的利益。現(xiàn)在租房住的人，都是買不起房的人或農(nóng)民工，租住房屋要有一個穩(wěn)定的期限，年限要定好，不能因為房主或中介，因為某種目的達(dá)不到，兩三個月趕走一個，換一個幾個月又趕走，再換一個，無止境的傷害不了解情況的租賃戶;租房不是挖陷阱，讓人往里跳，毀約也是要付賠贘金的。
綜上所訴，實屬近兩年來，自己的一些賣房租房的實際經(jīng)歷，南岸區(qū)工商局在渝交委20xx 20xx號郵件中說我“心理失落多一些”，我的評介是不夠準(zhǔn)確，準(zhǔn)確一點，應(yīng)該是義憤填膺。
xx年x月x日
市長在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會上的講話怎么寫七
尊敬的市長先生：
您好！
我是一名小學(xué)生，很高興能寫這封信給您，希望您在百忙之中能抽時間看看。下面我將向您反映一下我們城市環(huán)境所存在的一些小問題。
一、環(huán)境問題，雖然我們城市被評選為國家衛(wèi)生城市，但是總體周圍環(huán)境還是不太理想。汽車尾氣造成的空氣污染對我們?nèi)梭w傷害很大。有時看著天上的星星都覺得被灰塵給埋沒了，早些年聽奶奶講她們小的時候天空的星星一閃一閃，離得好近好近。現(xiàn)在空氣的污染，感覺呼吸都有些困難。
二、水質(zhì)問題，我記得媽媽講過她小時候河邊都可以洗衣服、洗菜，可現(xiàn)在的河面都飄著綠浮萍，甚至可以看到漂浮著死魚，就近我家的人民公園的那條小河，水都變了顏色，有時散發(fā)出一股刺鼻的味道，我想這樣的環(huán)境真的要改變改變。希望市長您能就我反映的問題考察下，在此萬分感謝！
此致
敬禮！
毓龍路實驗學(xué)校五（10）班裴瑩娜
20xx年8月25日