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2023年在全市重點項目推進會議上的講話匯總一
剛才，孔局長已經通報了“12 ·25 ”事故情況，這起事故發生在中央企業，發生在重點工程項目上，發生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創安全生產佳績的關鍵時期，特別是這起事故還涉嫌瞞報，性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網絡舉報并核實后，李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監局局長在臨汾召開了事故現場會，體現了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議，主要任務就是深刻汲取“12 ·25 ”事故教訓，堅決落實“1 ·1 ”事故現場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當前全市安全生產工作，進一步確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉。下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
歲末年初，歷來是生產安全事故的高發和易發期。春節、元宵節是中華民族的傳統佳節，人大、政協“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動多，人流、物流、車流劇增，生產經營建設和交通運輸繁忙，安全管理難度進一步加大，安全生產形勢面臨嚴峻挑戰。可以說，這是進入20xx年以來，我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻，也是對我們在復雜局面下踐行科學發展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們，越是在重大節日和大事要事集中的時期，安全生產工作面臨的挑戰就越大，工作任務就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現意外情況，不僅會影響經濟發展，而且會嚴重干擾生產和社會秩序。“12 ·25 ”事故的發生、8 條鮮活生命的離去，就是對我們現實而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發生感到十分 悲痛、憤慨、震驚和自責。 在這個時候，如果哪個縣(區)、哪個行業、哪個企業發生哪怕是死亡1 人的責任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以，在當前這樣特殊的時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產，誰就是對工作不負責任。對此，我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩定的高度，切實增強做好當前及“兩節”、“兩會”期間安全穩定工作的責任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求，各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去，要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查，妥善解決涉及安全生產工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產安全事故發生，為“兩節”、“兩會”期間的安全穩定，為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
二、汲取事故教訓，立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動
“12 ·25 ”事故原因還在進一步調查處理當中，但這起事故教訓以及 暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現在的關鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強硬措施、立即治理整改，嚴防 “12 ·25 ”事故的悲劇在我市重演 。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動，并以陽政安[20xx]2 號文進行了具體安排，在這里，我再強調一下：
(一)大排查活動的時間： 20xx年1 月1 日-2 月1 日，為期1 個月，集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標： 實現“五個100 %”，即：在建工程項目建設、設計、施工、監理等各方安全生產主體責任落實率達到100 %;各縣(區)、各有關部門對在建工程項目安全監管主體責任落實率達到100 %;在建工程項目安全生產各項規章制度建立執行率達到100 %;在建工程項目隱患排查治理率達到100 %;在建工程項目重大危險源監控管理和每月風險評估率達到100 %。通過實現“五個100 %”，不斷加強在建工程項目安全監督和管理工作，切實引深全市第二個百日安全生產活動，進一步促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
(三)大排查活動的范圍： 全市所有在建工程項目，要實現全面覆蓋，不留死角和盲區。
(四)大排查活動的重點： 隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業企業在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式： 各在建工程項目自查自糾、各縣(區)排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區)為單位、以行業為單位，對所有在建工程項目拉網式地過一遍，各縣(區)、各行業主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法： 一是 各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區)要認真履行屬地監管責任，不論什么性質、不論多高規格的在建工程項目，只要在轄區內，都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組，按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查，對發現的隱患要依法依規嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導，并根據督導情況，調整和增加相關工作任務。
(七)大排查活動的內容： 全面排查檢查19 種情況，由于時間關系，我不再一一贅述。大家要結合各自的實際，對照市安委2 號《通知》中的19 種情況，在制定各自方案時，責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確，確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施： 一是 從即日起，全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執行安全“三同時”審查驗收、施工現場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業的，一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的，由市安委進行約談，并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發生事故的，事故調查處理要升級，從嚴從重對有關責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線，誰也不能觸碰。
三、引深百日活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理
“兩節”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發生，交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多，消防安全要引起重視;一些企業為了趕進度、趕工期，極有可能打亂正常的生產和管理秩序，加之產業工人返鄉心切，思想上有可能出現波動，這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動，突出抓好“兩節”“兩會”期間重點行業的安全監督管理工作。
(一)加強交通運輸的安全管理。 各級公安、交通、鐵路、安監等部門要以實施新交通法規為契機，加大對重點地區、重點企業、重點路段的安全監管力度，嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節假日人流集中等特點，制定科學周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序。各交通運輸企業要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車，嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案，并開展有針對性的應急演練，提高突發事件的應急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。 各級公安、消防等部門要針對冬季和節日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，制定落實安全防范措施，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查，督促其進行徹底的安全檢修檢測，確保安全生產、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業的安全管理。 一要 把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規劃范圍突擊組織生產。節日期間正常生產的煤礦，要加強作業現場安全管理，嚴格執行安全生產規章制度，特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監管和整治，認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際，切實加強安全檢查，嚴厲打擊非法違法違規違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為，嚴肅整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環節的監督管理，嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網沿線的保護，確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴防事故發生。五要嚴格建筑施工現場管理，認真落實冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣，要嚴禁各種室外、露天施工作業。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業領域的安全防范措施，加強安全監督管理。各企業要認真組織開展自查自糾，及時整改消除安全隱患，做到不安全不生產。此外，節日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業，要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監控系統正常運行。各有關行業主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施，組織全面、系統的安全檢查，達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區)、各有關部門要加強對停產停工企業的安全監管。
最后，我再強調一下“兩節”、“兩會”期間應急值守的問題。首先，各縣(區)、各部門和各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班、24 小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。其次，要充實一線值班力量，嚴格落實企業現場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三，嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時準確上報，堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四，要密切關注互聯網、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實的事故要及時按規定上報并妥善處置。
同志們，安全生產工作最講求實際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區)、各部門、各單位要立即行動起來， 堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數”來換取企業的“安全指數”和人民的“幸福指數”，用實際成效來推動實施工業強市、文化興市、擴城闊市、生態靚市“四大戰略”，確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現。
2023年在全市重點項目推進會議上的講話匯總二
同志們：
這次會議是經省委批準，由省委組織部和省國資委黨委聯合召開的。主要任務是，學習貫徹全國國有企業創建“四好”領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神，總結交流我省創建活動經驗，安排部署當前和今后一個時期的工作，努力把國有企業黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平，為推動國有企業又好又快發展，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視，省委書記徐光春同志專門聽取匯報，就開好會議作出重要指示。今天上午，徐書記又親自到會并發表重要講話，對加強企業黨建工作、推動企業又好又快發展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴，思想深刻，內涵豐富，是加強我省國有企業黨建工作和領導班子建設的指導性文件，我們要認真學習，做到“四個深刻把握、四個切實加強”：一要深刻把握國有企業在加快“兩大跨越”、實現中原崛起中的重要地位，切實增強搞好國有企業的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優做久國有企業的重大部署，弘揚創新、創業、創優精神，切實增強推動企業改革發展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業黨建工作和領導班子建設的目標任務，切實增強國有企業黨的建設和領導班子建設的時代性、創新性;四要深刻把握徐書記關于加強和改進對國有企業改革發展領導的具體要求，切實增強領導和指導企業改革發展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力，切實加強國有企業黨的建設，積極爭創“四好”班子，推動國有企業又好又快發展。
這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創建“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發言。一天的會議安排緊湊，內容豐富，達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面，就貫徹落實好全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神，我講三個方面的意見：
一、肯定成績，堅定加強國有企業黨建工作和領導班子建設的信心
按照中組部統一部署，20xx年以來，我省在國有企業開展了以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”領導班子創建活動。省委對創建活動高度重視，制定了《實施意見》，落實了工作措施;各地各企業按照省委要求，緊密結合企業生產經營實際，緊密結合保持共產黨員先進性教育，扎實開展創建活動，有力地促進了企業領導班子建設和黨建工作，促進了企業改革發展穩定。主要在以下六個方面取得了明顯成效：
一是領導班子政治素質和能力水平有了新提高。各地各企業堅持“兩加強、兩提高”，即：加強理論學習、加強業務學習，提高政治素質、提高工作能力，進一步健全學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，提升了企業領導班子的思想政治素質和領導企業改革發展的能力。
二是黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力有了新增強。積極適應建立現代企業制度、完善法人治理結構的需要，不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，做到黨建工作與業務工作同步部署、同步檢查、同步考核，擴大了覆蓋面，增強了影響力。特別是在先進性教育活動中，許多企業開展了黨員責任區、黨員先鋒崗等形式多樣的創先爭優活動，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。
三是民主集中制建設有了新加強。許多企業注重通過完善制度推進“四好”班子建設，按照建立現代企業制度的要求，把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結構之中，對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項，堅持由集體討論決定，增強了班子合力，提升了管理水平。
四是作風形象有了新改善。各企業領導班子按照創建活動要求，認真查找存在的問題和不足，大力倡導“為民、務實、清廉”之風，把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點，積極解決職工最關心、最直接、最現實的問題，在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業改革發展有了新氣象。各企業把創建“四好”班子的落腳點放在推動企業改革發展上，不斷深化企業改革，不斷提升企業核心競爭力和綜合實力。多數重點骨干企業實施了資產重組，97%的國有工業企業實現了股權多元化，國有大中型企業基本完成主輔分離，大多數企業的銷售收入、資產規模和利稅都有提升。
六是對全省經濟社會發展作出了新貢獻。當前我省經濟社會呈現又好又快發展、全面協調推進的喜人勢頭，成為河南歷史上發展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業有6家，其中國有企業3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業500強的9家河南企業，國有企業占7家。國有企業尤其是大型工業企業對全省經濟發展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：“四好”班子創建活動開展得不平衡，有的企業重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業黨組織還不能有效發揮政治核心作用，參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業法人治理結構不健全，民主集中制執行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題，必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、抓住關鍵，不斷深化“四好”班子創建活動
深化國有企業“四好”班子創建活動，要認真貫徹落實全國國有企業創建“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話，從推動企業改革發展穩定、推動全省經濟社會又好又快發展的大局出發，切實做到“七個圍繞”：
(一)圍繞提高思想政治素質抓創建。政治素質好是“四好”班子的首要標準。提高企業領導班子思想政治素質，要大力加強兩個方面的工作：一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的學習機制，認真學習《文選》，認真學習xx大以來以為的黨中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想，堅持理論聯系實際，不斷增強“四種意識”，即：搞好國有企業的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業核心競爭力的創新意識;拓展外向發展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來，我省不斷加大企業領導人員教育培訓力度，在中央黨校、英國分別舉辦了企業經營管理干部培訓班，收到了好的效果。要繼續組織國有企業領導人員參加在職學習和脫產培訓，并有計劃、有重點地選送優秀企業領導人員到境外知名高校和企業學習培訓，系統學習企業經營管理和宏觀經濟等方面的知識，不斷提高堅持科學發展的能力，戰略決策和經營管理的能力，帶領企業自主創新和參與市場競爭的能力，應對復雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅持科學發展抓創建。徐書記在上午的講話中，對國有企業科學發展、加快發展提出了殷切期望。創建“四好”班子，歸根結底要落實到提高國有企業的核心競爭力，提高國有經濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發展觀念。堅持以科學發展觀為統領，著力把企業做大，提高主營業務收入，增加利稅總量，推動企業不斷發展、快速發展;著力把企業做強，突出核心競爭力、突出主業、突出整體優勢，打造擁有自主知識產權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業做優，堅持數量、質量、結構、效益相統一，淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環境的落后生產能力，促進企業節約發展、清潔發展、安全發展;著力把企業做久，加快產業結構調整步伐，切實轉變增長方式，不斷創新發展模式，持續提高發展質量，努力增強發展后勁。二要深化企業改革。加快國有大中型企業規范的股份制改造和重組，積極引進國內外優勢企業的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構，真正形成出資人、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。加快推進企業內部三項制度改革，建立和完善與現代企業制度相適應的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創新。把提高創新能力作為企業發展的戰略基點和重要支撐，大力推動科技創新和技術改造，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力，形成具有自主創新能力、擁有自主知識產權的高端產品;大力實施人才強企戰略，積極培養、吸引和集聚科技創新型人才，培養造就能夠熟練掌握現代化操作和設計技術、善于解決技術難題的復合型高技能人才。
(三)圍繞配強管好班子抓創建。開展創建“四好”班子活動，必須大力加強企業領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼備原則，適應企業改革發展需要，依據品德、知識、能力、業績選配經營管理者;要探索堅持黨管干部原則的新機制，落實好省委豫文【20xx】132號文件，把黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主，全面實行國有企業領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優化領導班子結構，努力實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構，特別要把那些政治上強、懂經營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合，加強經常性管理，加強企業領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制，積極探索在現代企業制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，正確處理黨組織與股東會、董事會、監事會、經營管理者以及職工代表大會之間的關系;進一步完善和落實黨內生活制度，每年至少召開一次民主生活會，各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制，對企業領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護，又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要強化經濟責任審計，加強對企業領導人員在體制轉換、資金運作、生產經營、物資采購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監督，保證國有企業領導人員用好手中的權力。
(四)圍繞發揮黨組織作用抓創建。黨組織在國有企業發揮政治核心作用，是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規定，也是創建“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路，按照黨委成員與董事會或經營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法，完善企業領導體制;按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求，形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的工作運行機制。二要找準企業黨組織發揮作用的著力點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，充分發揮黨組織對企業貫徹執行黨和國家方針政策以及完成生產經營任務的保證作用，對黨員經營管理者及其他人員遵紀守法的監督作用，對股東會、董事會、監事會和經理(廠長)依法行使職權的支持作用，對企業重大問題決策的參與作用，對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織的領導作用。三要切實加強企業黨組織自身建設。認真抓好保持共產黨員先進性長效機制文件的落實，不斷鞏固發展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法，注重在生產一線、科技人員和青年職工中發展黨員，做好黨員聯系、服務群眾的工作，深入開展具有企業特色的主題實踐活動，為黨員發揮作用、服務群眾搭建平臺。
(五)圍繞加強作風建設抓創建。加強作風建設是創建“四好”班子的重要內容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前，全省正在深入學習貫徹在中央紀委七次全會上的重要講話精神，加強領導干部作風建設，扎實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業領導班子要把這次教育活動作為創建“四好”班子的有力抓手，按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神，在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執紀上求“嚴”、面貌上求“新”，周密安排部署，精心組織實施，確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在“四種之風”，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業改革發展穩定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題，解決好企業在深化改革、推動發展、保持穩定方面遇到的問題，確保企業創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的經營業績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想，堅持以人為本，經常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活，切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產生活問題;高度重視收入分配和利益調節問題，把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內，穩步提高職工收入。要關愛職工成長，積極為職工參加各種政治、業務培訓創造條件，不斷提高職工隊伍素質。
(六)圍繞構建和諧企業抓創建。企業是社會的細胞，是構建社會主義和諧社會的重要力量。創建“四好”班子，必須把構建和諧企業作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業既要堅持誠信經營、公平競爭，努力提高效益、創造財富，又要積極創造崗位、吸納就業，主動參與社會救助、公益活動，為社會和諧盡職責、作貢獻，為企業發展營造和諧的外部環境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業精神文明建設全過程，引導企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業文化創建活動，形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化，滿足職工多方面的精神文化生活需要，增強職工對企業的歸屬感和責任感。三要以安全穩定促和諧。要嚴格落實安全制度，及時排查安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。要完善群眾工作機制，落實穩定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制，全面提高處置突發事件的能力，切實維護企業的和諧穩定。
(七)圍繞完善制度機制抓創建。創建“四好”班子，必須以制度來保證，靠制度來鞏固。一要健全規章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯系群眾制度、廉潔從業制度等，形成用制度管權、管人、管事的有效機制。二要嚴格執行制度。制定的制度要嚴格執行、認真落實，執行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受群眾監督，防止出現有制度不學習、學習了不執行、執行中搞變通等現象。三要查處違規行為。對有制度不執行、明令禁止仍違規操作的現象，及時調查處理，做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規定，造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環境污染的，要追究責任，嚴肅處理，確保制度真正發揮作用。
三、加強領導，把創建“四好”班子的要求落到實處
(一)加強組織領導。各級黨委要把創建活動放在突出位置，擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創建活動的總體規劃，規范創建內容，明確工作步驟，提出具體要求。企業黨委和董事會、經理層要提高認識，強化責任，齊心協力搞好創建活動;同時要加強對下屬企業和單位，包括駐省外、國外企業和單位創建活動的領導，形成上下聯動、共創“四好”的生動局面。
二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創建活動進展情況，檢查企業的創建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據不同行業、不同類型、不同規模企業的特點，指導企業領導班子從自身實際出發，探索切合實際的方式方法，增強創建活動的針對性和實效性。
三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委，在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，研究起草了《省管國有(國有控股)企業“四好”領導班子考核評價辦法》，待進一步修改后下發。各省轄市和各企業黨委也要結合實際，制定具體的考核評價辦法，按照體現科學發展觀的要求，細化考核標準，量化考核內容，嚴格考核程序，努力實現考核評價工作的科學化、制度化、規范化，并把考核結果作為實施獎懲和選拔任用干部的重要依據。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體，大力宣傳國有企業在經濟社會發展中的重要地位和作用，宣傳國有企業在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻，宣傳“四好”班子創建活動的好做法、好經驗，形成全社會關心、支持國有企業“四好”班子創建和黨建工作的良好氛圍。
同志們，加強國有企業領導班子建設和黨的建設，任務艱巨，責任重大。我們要在以為的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，奮發進取，扎實工作，深入開展“四好”班子創建活動，切實加強國有企業黨的建設，不斷推動國有企業改革發展，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現中原崛起作出新的更大的貢獻!
2023年在全市重點項目推進會議上的講話匯總三
日前，市局召開了全局重點領域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會；各級會議召開的目的，就是動員我們迅速調整工作狀態，從過年過節的氣氛中走出來，做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現在起，全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神，按照既定安排部署，以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態，一點一滴轉作風，一心一意抓落實，努力實現市場監管工作首季“開門紅”。下面，根據局黨組研究意見，我講三個方面。
新的一年，我們已進入新發展階段，要貫徹新發展理念，融入新發展格局，繼續圍繞“保安全守底線、提質量促發展”主責主業，持續優化營商環境，守牢四大安全底線，全面加強執法監管，將一切資源要素向重點工作聚集，展現市場監管的力量和擔當，向區委、區政府交上一份滿意的答卷。
（一）慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關系群眾的生命健康安全，容不得絲毫的懈怠馬虎。當前，疫情防控總體形勢依然嚴峻，各單位、專班要繼續嚴格按照各級指揮部的安排部署，在做好農貿市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態化防控措施的同時，對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控，特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查，完善進口商品和貨物提前報備制度，定期組織相關人員、貨物和環境進行核酸檢測，確保疫情防控工作不出任何問題。
（二）堅定不移地抓好安全生產工作。當前安全生產形勢十分嚴峻，機關科室、中隊、各市場監管所要加強聯動，嚴格按照市委市政府安全生產專題會議和市局安全生產專題會安排部署，結合各級“安全生產百日會戰集中行動”和特種設備領域大排查大整治大掃除行動有關要求，按照“一問二看三對照”的原則，堅持問題導向，重點抓好特種設備未辦理使用登記、未檢測、特種設備作業人員無證上崗等問題的整改，同時組織開展電梯、大型游樂設施、電站鍋爐等特種設備安全監督檢查，確保監管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續平穩。
（三）一如既往地抓好營商環境優化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優化營商環境舉措，進一步創優有利于激發市場主體活力的監管環境，全年新發展市場主體x戶以上，個轉企x戶以上，市場主體總數力爭達到x戶。要繼續推進“雙隨機、一公開”監管，加快健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。同時，要積極推進企業年報工作。各相關科室、市場監管所要緊盯企業負責人、聯絡員等重點人群，加大監督檢查和培訓指導力度，全面提高年報率和年報數據質量；三月份后，我局將按照省、市局要求，對年報工作進行督導調度，對年報進度進行通報。
（四）毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續提升。全面鞏固“省級食品安全區”創建成果，強化監督抽檢，對不合格食品核查處置；規范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位，督促食品經營者落實主體責任，強化對各類食品生產經營主體培訓教育，嚴格落實索證索票、進貨查驗、產品召回等制度，實現“自律”約束；扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動，著力抓好市場銷售畜禽肉、農獸藥殘留、農村地區、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產品、重點企業采取日常監管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結合的方式，及時開展監督檢查；督促生產經營和使用單位嚴格執行各項質量管理制度，做好產品可追溯性管理，規范產品的經營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產品繼續開展專項整治；繼續開展放心消費藥店創建工作，在藥品監管方面繼續創新和不斷完善工作措施，進一步建立健全藥品零售智慧監管、藥品網格化監管機制。三是狠抓產品質量安全監管。加強成品油質量安全監管，實現全區加油站抽檢100%全覆蓋，年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好危化品及其包裝物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業產品監督檢查。
（五）凝心聚力地做好品牌創建工作。要持續實施品牌戰略，積極申報x省高端品牌培育企業，鞏固x優質食品基地創建成果，推進兩家企業完成國家標準立項、審查，幫扶1-2家企業完成省級標準化試點項目的申報工作。同時，繼續推進知識產權保護運用，對我區有知識產權質押融資意向的企業開展摸底調查，積極組織銀企對接活動，今年確保完成推進5家中小微企業進行知識產權質押融資；針對重點產業和優勢產業開展高價值專利培育工作，大力提升發明專利擁有量，推動太陽紙業今年國家專利獎參評工作。
（六）責無旁貸地做好消費維權工作。要強化放心消費示范創建，對侵害消費者合法權益的行為展開地毯式排查，徹底凈化市場秩序。各市場監管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法，分別在不同鎮街選取重點行業、重點領域開展放心消費創建工作及odr單位培育工作，新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效，探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權機制。加強部門間信息共享和執法協作，推動實現消費侵權違法聯合懲戒。強化快速回應機制，實現全區12315熱線數據在全國12315平臺實時采集、動態管理、快速回應。
（七）前所未有地推進行政執法工作。我們印發了《x區打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案（2021-2023）》，各單位要按照上級業務主管部門安排部署，持續抓好假冒偽劣重點領域專項治理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，查辦一批x，收繳一批x，處理一批x，移送一批x，嚴懲一批x，曝光一批x，營造強力震懾氛圍，切實維護消費者和守法經營者的合法權益，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，抓好日常行政執法工作。要強化執法責任，突出抓好立案數和罰沒款數“兩個重點”，圍繞食品藥品監管、反不正當競爭和價格監管、非法傳銷等重點領域、重點環節切實加大執法辦案力度，有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起，輕輕放下”的問題，對主觀故意、情節嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
（一）破舊立新，增強改革創新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規的老觀念，在思想上、行動上、方式上敢于創新，善于求變；堅決克服畏難發愁、固步自封的老思想，遇到新情況、新問題，要奔著問題去、從實踐找出路，以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創新發展理念，勇于沖破思維“天花板”，從思想、行動、制定上全方位創新；堅決抵制慵懶散思想，放下架子、開動腦子，敢闖敢試、敢為人先，在與時俱進中打開思路、在改革創新中破解難題，以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局，開拓創新、推動工作。在前期完成智慧監管平臺擴面增量、市場監管公示碼和“紅黃綠”差異化監管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設試點等改革創新工作的基礎上，進一步深化“十四五”期間監管體制機制建設，全面提升監管效能。
（二）明確任務，提高改革創新成效。以國家、省、市局關于改革創新的系列安排部署為工作目標，以打造市場監管“改革尖兵”品牌為載體，從重點上，緊緊圍繞區委、區政府三爭工作和改革試點項目為中心，充分發揮市場監管的服務手段和監管職能，重點突破智慧市場監管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監管系統建設步伐。目前，推進智慧市場監管與預期尚有差距，尚未實現對各類市場主體監管的全面覆蓋，網格員監管app的使用方面還有一些細節亟待提升，在平臺建設、制度落地、監管應用等工作還抓得不夠到位。下一步，我們將對標先進地區，圍繞形成智慧市場監管長效機制，實現“一店一碼”智慧監管全覆蓋，著力攻堅突破，努力在全省乃至全國創新智慧市場監管工作中當標桿，做示范、樹樣板。二是推進國家知識產權強縣（區）工程試點縣（區）建設工作。針對重點產業和優勢產業開展高價值專利培育工作和大力提升發明專利擁有量。促進知識產權轉移轉化，落實省市專利權質押貼息補助政策，降低中小微企業融資成本，力爭我區年內成為國家知識產權強縣（區）工程試點縣（區）。三是繼續推進電梯安全責任保險制度落實。目前，電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一，我們要持續加大工作力度，確保全區7812345電梯安全監控服務平臺在用電梯覆蓋率達到100%，特種設備定期檢驗率達到100%。
（三）創新求變，培育嶄新改革項目。創新無止境，解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距，有的同志思想“轉不過彎”，工作“找不著路”，能力“跟不上趟”，上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步；有的標準不高、小成即滿，承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷，缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此，全局干部職工都要對標先進找差距，瞄準對手快趕超，咬緊牙關爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板，帶頭在思想上創新、行動上創新、制度上創新，讓改革創新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習，對照先進地區先進經驗提升自身創新水平，比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監管系統，真正結合實際、立足長遠，不斷開拓眼界、提升境界，拿出更多的創新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判，都要有自己的創新項目、創新課題、創新舉措，拿出來亮一亮、曬一曬、比一比，激勵全體干部職工共同努力，啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌，讓堵點難點變工作亮點，讓問題清單變工作實績。
（一）全力爭先進位，提升工作水平。同志們，今年是十四五規劃開局之年，也是x建設新時代現代化強區的起步之年，面對新形勢、新任務，我們需要在更高的層次上推進思想解放，提振干事創業的精氣神。我們抓落實的過程，實質上就是把目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節前，我們印發了全局2021年度工作要點，明確了各項重點工作的牽頭領導和責任單位，各單位要進一步細化分解目標任務，真正落實到每個崗位、每個環節、每個步驟，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，確保事事有人管、人人有事做、工作有時限，每項工作都按照時間節點高質量、快節奏推進。會前，我們下發了x等四個方面的通報，可以看出來各單位工作推進不平衡，有的甚至差距還不小。從現在起，就要迅速收攏心思、擺脫年味，抓緊進入工作狀態，盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部，以工作論英雄”的鮮明導向，既要在一線選干部、用干部，又要高度關注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄，充分激發各類干部的積極性主動性創造性。強化考核結果運用，當獎則獎、當罰則罰，對埋頭苦干、實績突出，群眾公認的干部優先使用；對個性分明、敢抓敢管，不怕得罪人的干部，不求全責備，大膽提拔使用；對急難險重任務面前，敢于挺身而出、破難攻堅，打破條條框框，破格提拔使用，真正讓優秀者優先，有為者有位，從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業務過硬、干勁十足的市場監管鐵軍。
（二）持續轉變作風，樹立良好形象。既要干成事、又要不出事，是對我們市場監管人境界、能力、作風的現實考驗，全局干部職工既要全力以赴做好業務工作，又要嚴以律己守好紀律底線，確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務實之風，堅持“實”字當頭，“干”字為先，將一切工作具體化、既要記在臺賬上，又要落實到行動上，以“為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準，始終立足于科學民主決策、有序分工協作、公平公正公開的理念，繼續完善財務管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度，切實規范內部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規行為，要采取零容忍態度，嚴肅執紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協委員及新聞媒體對我局工作的監督，確保發現問題及時整改，從而提升服務能力，樹立良好形象。
（三）抓好隊伍建設，不斷提升執行力。做好市場監管工作，關鍵在人，關鍵在于中層負責人。下步，各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功，扎實實提高以組織協調能力、專業素質能力、工作落實能力、創新創造能力為核心的工作執行力，要鼓足勁頭，做到有拼勁，狹路相逢勇者勝；有韌勁，持之以恒抓到底；有狠勁，較真碰硬不放松。要邁好步子，走穩步，扎扎扎實實、腳踏實地；邁大步，銳意進取、逢一必爭；早一步，提前謀劃、深思熟慮；高一步，開闊視野、拓寬思路。要抓好落實，做到帶隊伍，明確分工、職責到位；抓工作，強化督導、有始有終。從而帶領本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優秀團隊。
“惜時爭春務實干，不待揚鞭自奮蹄”，同志們，新的征程已經開啟，新的使命需要肩負，我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區黨委政府的安排部署，充分發揚為民服務老黃牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創新求變提效能、馳而不息轉作風。奮力開啟市場監管工作新征程，以優異的成績迎接中國共產黨成立100周年。
2023年在全市重點項目推進會議上的講話匯總四
同志們：
今天，我們召開20xx年人大系統新聞宣傳工作會議，目的是總結經驗、表彰先進，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx 年度人大新聞宣傳工作優秀通訊員，優秀通訊員代表做了很好的發言。在此，我代表區人大會再次對獲獎的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向為人大宣傳工作做出不懈努力的同志們表示衷心的感謝!
在會上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點作了說明，《關于做好20xx 年區人大新聞宣傳和信息工作的通知》作為本次會議文件發給大家，同時還印發了市人大辦公廳，市委宣傳部關于評選20xx 年人大新聞稿件的通知。希望大家會后認真學習，領會文件精神，按照市、區兩級人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責，努力工作，使永川區人大新聞宣傳工作有新的提升。
過去一年，我區人大新聞宣傳工作在區委宣傳部及區內外新聞單位的大力支持下，在人大系統工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區人大新聞宣傳工作做到了“ 五有” ：有陣地、有隊伍、有制度、有亮點、有效果。有陣地：定期編輯會公報和《永川人大》，永川人大網頁逐步完善，《永川日報》開設了“ 人大視點” 欄目，市人大“ 一報一刊” 等媒體經常刊發我區人大宣傳稿件;有隊伍：構建了區、鎮(街道)兩級人大新聞宣傳網絡，形成了以人大會機關為主導、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍;有制度：堅持和完善人大新聞宣傳表彰激勵機制、用稿通報制度、與新聞單位定期溝通聯系等制度;有亮點：開展了紀念人民代表大會制度建立60 周年、首個“ 國家憲法日” 系列宣傳活動，廣泛地宣傳了人民代表大會制度和憲法知識;有效果：全區上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區人大新聞宣傳取得了良好成績，與區縣人大橫向比較成績靠前，宣傳工作得到市人大會的充分肯定。
在肯定成績的同時，也應看到我區人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：
一是宣傳深度不夠。以來，中央對人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內容多停留在人大履行法定職責的各項工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對國家為什么實行人民代表大會制度缺乏認識，人民群眾當家作主的意識不強。也導致人民群眾對選舉人大代表的熱情降低，對人大代表的履職要求不高，對人大工作的重要性認識不夠，對人大的性質、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊” 消息居多，長篇報道少;程序性、一般性報道多，實質性、深度性報道少;動態性報道多，總結分析類報道少。
二是宣傳領域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領導的開會、調研、視察和人大的日常活動報道為主，沒有實現“人大自我宣傳向社會宣傳人大” 的轉變;以人大法定的干部任免宣傳為主，對干部日常的監管、評議宣傳較少;以一年一度的人代會對“ 一府兩院” 的報告審議宣傳為主，過程實施的監督宣傳報道少，人代會以外的其他時間的“ 一府兩院的工作，似乎與人大關系不大，沒有與人大的日常監督工作結合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。
三是宣傳力量不足。各級人大工作機構的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進一步提高，會寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊伍力量總體薄弱。
四是人大代表履職宣傳不夠。永川區有市人大代表28名，區人大代表327 名，鎮級人大代表1200 多名，他們代表了全區108 萬人民群眾行使參政議政權，監督權，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會主義民主法制建設和經濟建設中發揮著十分重要的作用。但是，從各級各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。
為此，就如何做好今年及今后一段時期的人大新聞宣傳工作，我講三點意見：
一、深化認識，進一步增強做好人大新聞宣傳工作的自覺性
我們人大工作者，首先應當是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識” ，還必須通過宣傳，提高全社會的“ 人大意識” 。要讓人民群眾具有國家當家作主的意識，要讓人民群眾理解以什么方式、通過什么渠道來行使國家權力的意識，為人大工作創造良好的環境。
做好人大宣傳工作，是推動人民代表大會制度與時俱進的需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，一切權利屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx屆三中全會提出了“推動人民代表大會制度與時俱進，發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府兩院’ 由人大產生、對人大負責、受人大監督制度。”“ 健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。”“ 加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能。落實稅收法定原則。”“ 加強人大會同人大代表的聯系。充分發揮代表作用。通過建立健全代表聯絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。”“ 完善人大工作機制，通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極回應社會關切。” 等等這些新論斷和新觀點，賦予了人大工作更重任務、更高要求。
黨的xx屆四中全會，就全面推進依法治國作出了重大部署;去年，市委、區委召開了人大工作會議，對新時期人大工作提出了新任務、新要求。對我們基層人大而言，貫徹落實好黨中央的精神，貫徹落實好市委、區委人大工作會議精神，有十分明確的方向，這就是推動人民代表大會制度與時俱進，推動人民代表大會制度理論和實踐創新。通過人大宣傳，把地方國家權力機關依法行使監督、決定、任免等職權，推進民主法治建設、促進改革發展的作用體現出來;把人大及其會探索各種新形式、新機制，加強與代表的聯系、密切代表與群眾的聯系，積極回應社會關切的生動實踐更好地反映出來，才能使全社會充分認識人民代表大會的性質、地位和作用，增強我們的制度自信，從而推動人民代表大會制度與時俱進，推進人大制度理論和實踐的創新發展。
做好人大宣傳工作，是全面落實依法治國方略、推進法治永川建設的需要。市人大及其會作為地方國家權力機關及其常設機關，在全面推進依法治國、依法治市的歷史進程中，擔負著重要的政治責任。人大及其會的工作過程，就是人民當家作主權力實現的過程，是社會主義民主的集中體現。因此，對人大及其會工作的宣傳，既是對人民當家作主的宣傳，又是對發展社會主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、學習法律，人人關心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識普及、法治理念推進的過程，有助于增強廣大干部群眾的法治意識，促進國家機關依法行政、公正司法，在全社會形成良好的法治氛圍，為落實依法治國方略、全面推進依法治區打下堅實的社會基礎。
做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進的。如果沒有扎實有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強化宣傳，制定宣傳目標，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯后，弱化人大的宣傳，就會疏遠與人民群眾的聯系，淡化人大工作的基礎。人大工作能不能得到群眾的認可，能不能有效增強社會的人大意識，樹立人大權威，首先是要廣大群眾了解人大工作，了解人大是干什么的，知道人大代表干了些什么，在促進經濟社會發展、民主法治建設和民生改善方面有些什么作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨匯報、向人民報告” 的理念，通過扎扎實實的宣傳工作，把人大依法行使監督權、重大事項決定權和任免權情況，人大代表密切聯系群眾、為民代言、為民行權、履職盡責的情況，向社會公開;把我們在實踐中探索出來的經驗做法上報給上級人大，及時傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊伍能力水平的展現，人民代表履職能力的展示，也是人大機關工作質量、人大的形象的展現。
二、突出重點，進一步提高人大新聞宣傳工作的實效性
宣傳社會主義民主法制建設，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會的主要工作和履職重點來加強宣傳報道。要在突出重點、選準視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進展、新成績。
一要在突出重點、選準視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內涵豐富，各有重點。從大的方面來說，要重點宣傳人民代表大會根本政治制度，宣傳憲法、法律法規和依法治國理念，宣傳人大依法監督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會的其他重要工作。一是要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一根本任務，積極宣傳地方國家權力機關的性質、地位和作用，宣傳關于推進人民代表大會制度理論和實踐創新的新要求，宣傳人大及其會代表人民依法行使職權、自覺接受人民監督的履職情況，堅定人民群眾的制度自信，增強維護和發展人大制度的行動自覺。二是要突出對民主法治的宣傳。黨的以來對全面推進民主建設的作出了重大部署，人大及其會處于民主法治建設的第一線，對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家負有重要使命。要充分發揮人大宣傳在推進法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強憲法法律的宣傳，弘揚法治精神，增強全社會法治意識，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛圍。三是要突出對監督工作的宣傳。要宣傳人大及其會按照《監督法》規定依法開展監督工作情況，包括聽取審議“ 一府兩院” 專項工作報告、開展專項工作評議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實質性內容，如人大會對“ 一府兩院” 相關工作是如何評價的、存在什么突出問題、提出了什么意見建議、“ 一府兩院” 是如何研究落實的。特別要著眼于增強監督工作的透明度，加強監督工作的跟蹤性報道，對人大會的一些重大監督事項要進行有重點的持續性報道，使人大會履行監督職責的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監督，同時推動有關方面改進工作。 四是要突出對代表主體的宣傳。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎。加強對代表履職情況和代表服務保障工作的宣傳，理應是人大宣傳工作的重點。要著重宣傳代表參與管理國家事務、密切聯系群眾、執行代表職務的履職成效，充分激發代表履職的政治熱情。要堅持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動、帶領勤勞致富的先進典型，充分展現人大代表為民辦實事辦好事的模范事跡，傳遞代表履職正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的信息時代，人大宣傳要避免會議報道模式化、程序化，典型報道臉譜化、樣板化趨勢，要與時俱進，不斷創新，積極適應公眾需求和信息傳播業態的變化，實現人大宣傳題材、形式和風格的多樣化。一是要改進會議報道。人大及其會會議的政策性、程序性很強，宣傳報道既要導向正確、主題鮮明、真實準確，符合憲法法律規定，又要生動活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對人代會和會會議的報道，要在做好程序性報道的同時，著力做好專題報道、深度報道、背景報道，以增強宣傳報道效果。二是要創新工作報道。人大工作程序性強，人大工作的過程，是依法行權的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程序化的報道，必然毫無新意，難以產生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發現人大工作的亮點，敏銳捕捉有價值的宣傳元素，通過形式上的創新和內容上的充實，在生動性、鮮活性上做文章，增強報道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報道。從以往人大宣傳報道的情況看，大多是寫實性報道，而在寫活上挖掘不多、體現不夠。要把人大宣傳報道寫活，必須注重挖掘深度報道。要抓住人大工作中事關改革發展穩定大局和群眾切身利益的重要信息，以及人大代表中涌現出來的先進典型和感人事跡，抓住閃光點和創新點，寫出新聞背后的新聞，切實增強人大宣傳的影響力和感染力。
三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個非常重要的環節。策劃得好，報道就好，就掌握了報道的主動權。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨斗地方傾向，提高宣傳報道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會制度，區人大辦公室要主動加強與新聞單位、鎮街人大的定期溝通，通過座談會、策劃會等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報道計劃并抓好組織實施。二是要搞好重點策劃。要圍繞人大及其會行使職權的重點工作，抓住改革發展穩定全局和事關群眾切身利益的重要事項，先想一步、先行一步，精心策劃，精心制作。比如：每兩月一次的人大會，審議的都是重大事項，如何組織策劃好宣傳報道，把會依法履職的情況和效果宣傳報道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會議題確定后，就要組織相關人員及時策劃。三是要強化精品意識。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個有價值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發生的背景;不僅要了解事件落實情況，還要了解落實后對經濟社會發展和民生改善有什么影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強化精品意識，多創作一些綜合性強、具有一定深度和較大社會影響的精品力作，切實提升人大宣傳實效。
三、強化保障，努力開創全區人大新聞宣傳工作的新局面
加強和改進人大宣傳工作，需要區鎮人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支持，共同推進。
一要狠抓責任落實。為切實加強對人大新聞宣傳工作的領導，區人大會成立了領導小組，區人大會機關成立了人大新聞宣傳報道組，由區人大會副主任趙洪生同志牽頭任組長，區人大會辦公室主任任副組長，相關人員為成員。區人大辦公室要發揮好牽頭協調作用，做到有安排、有部署、有指導、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實專人負責此項工作，及時宣傳報道本委室牽頭開展的有關工作。各鎮街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計劃，定期研究部署。
二要加強隊伍建設。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業務、樂于為人大宣傳工作傾情奉獻的人大宣傳隊伍。壯大人大宣傳隊伍，不能只把眼光盯在人大系統內。“一府兩院” 要落實工作人員，及時向區人大辦公室報送相關信息。各鎮街要把機關干部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時充實到人大宣傳隊伍中來。要重視和加強人大新聞宣傳業務培訓，采取集中培訓、重要題材組織骨干通訊員集中采風、聯合報道等方式，促進通訊員不斷增長知識，提高采寫水平。各鎮街要對通訊員同志高看一眼，政治上關心，生活上關愛，調動他們的工作積極性。
三要加強制度創新。對人大新聞宣傳工作中存在的問題，認真梳理，追根溯源，切實解決;對好經驗、好做法，及時總結，科學提煉，堅持完善。一是要堅持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評選鎮街代表工作先進單位的重要依據。二是要堅持稿件采用通報制度，激勵機關各委室和鎮街人大查找差距，及時增添措施，改進和加強人大宣傳。三是要加強表彰激勵，堅持每年召開一次人大宣傳工作會，評選表彰人大好新聞、優秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓。堅持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項十分辛苦的工作，對采用了的稿件給予一定的稿酬激勵，既是對大家創作成果的一種尊重，也有利于調動大家寫稿的積極性。
四要拓展宣傳平臺。當前，我們已經進入了全媒體時代，手機、網絡、論壇、博客、微博等各種新興媒體改變了傳統信息傳播方式。因此，我們要努力適應這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點，為我們人大宣傳工作服務。一是要充分利用好區級主流新聞媒體的優勢。永川日報、永川電視臺、晨報永川讀本在全區人民當中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。采取設立專欄等形式，加強欄目策劃，加強人員力量，盡可能做到定期刊播。二是要發揮人大自身宣傳陣地作用。要認真辦好會公報和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質量。要認真辦好永川人大網站，完善網頁功能。今年，在網站增加了23個鎮街板塊，希望大家高度重視，及時報送人大工作信息，把鎮街人大工作及時、全面展示出來。三是要積極向《公民報》、《公民導刊》、《中國人大》投稿，增加發稿量、提升上稿率。
同志們，人大新聞宣傳工作既是一項艱苦的工作，也是一項光榮的任務。做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責任。我們要盡職盡責、認真謀劃，開拓創新、積極作為，努力開創我區人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會制度在我區生動實踐、推進永川經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻!
2023年在全市重點項目推進會議上的講話匯總五
各位老領導、同志們：
今天會議主要任務是，深入學習貫徹系列重要講話和中央、省、市有關會議精神，總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市有關部門和社會各界的大力支持下，我市關心下一代工作取得了顯著成績，一批先進集體和個人得到省的表彰，“黨建帶關工”和“三工(關工、社工、義工)結合”兩個創新機制品牌在全國有關會議上作經驗介紹。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位老領導以及長期以來為關心下一代工作默默耕耘、無私奉獻的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各級關工委干部職工和所有支持關心下一代工作的同志們致以誠摯的問候!
20xx年是“十三五”開局之年和推進結構性改革的攻堅之年。在新的起點上，希望大家再接再厲，努力推動我市關心下一代工作再上新臺階。借此機會，我就做好今年工作，講3點意見。
第一，深化認識，進一步增強新形勢下做好關心下一代工作的緊迫感和責任感。關心下一代工作，關系到廣大青少年的成長成才，關系到中華民族的偉大復興。當前，我國改革進入攻堅期和深水區，全面建成小康社會進入決定性階段，國際形勢復雜多變，中央面對新形勢新任務作出了“四個全面”戰略布局。在這樣的背景下，幫助青少年正確認識國際國內形勢，正確理解“四個全面”戰略布局，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，自覺地學法尊法守法用法，自覺地支持改革、擁護改革，積極投身全面建成小康社會的實踐，具有十分重要的意義。去年8月，強調，要堅持服務青少年的正確方向，推動關心下一代事業更好發展。省委春華書記和市委學鋒書記也就落實習要求、做好關心下一代工作提出明確要求。各級關工委要抓住機遇，迎接挑戰，發揮“五老”(老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范)不可替代的重要作用，促進青少年健康成長。
第二，推動創新，全面提升關心下一代工作水平。服務青少年成長成才，是關心下一代工作的宗旨，是關工委一切工作的出發點和落腳點，是衡量關工委工作成效的唯一尺度，也是廣大“五老”的優勢所在。各級關工委要緊跟時代步伐，適應青少年身心成長變化的新特點，適應全面深化改革的新要求，不斷創新工作內容、工作方式和工作載體，打造關心下一代工作的新品牌。要積極參與青少年思想道德建設。通過開展各具特色、形式多樣的“愛學習、愛勞動、愛祖國”等主題教育活動，促進青少年“三愛”實踐養成。要積極參與維護青少年合法權益工作。扎實推進第三屆“關愛明天、普法先行”和“法律進民校”等青少年普法教育活動，加大關愛外來務工人員子女力度，切實保障青少年健康成長。要積極參與營造良好的社會環境，利用網絡等新媒體打造關工工作新平臺，積極參與開展創建青少年無犯罪社區、村活動，努力營造良好的網絡環境、社區環境和家庭教育環境，支持和幫助青少年進步成才。要在全市繼續完善推廣“黨建帶關工”和“三工結合”機制，努力把這兩個機制落到實處，落到基層，抓出成效。
第三，凝聚合力，共同營造關心幫助下一代健康成長的良好氛圍。關心下一代是全黨全社會的共同責任。各級黨委、政府和有關部門，要把關心下一代工作放在心上、抓在手上、落到實處。要探索建立“大關工”體系，凝聚工作合力。各級組織、老干工作部門要組織動員更多“五老”參加到關心下一代工作中來。要選好配強各級關工委領導班子，進一步開展創建 “五好”基層關工委活動(領導班子建設好、“五老”作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好)，使基層關工委“建”起來、“活”起來、“強”起來。
同志們!關心下一代的事業神圣而崇高。我們一定要牢記使命、主動作為，以改革創新精神開創關心下一代工作新局面!
最后，新春佳節將至，我代表市委、市政府衷心祝愿各位老領導健康長壽!祝同志們闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!