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對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想一
以黨的“十x大”精神為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮的經濟建設、構建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪維穩處置應急處理工作,由綜治維穩信訪領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定,對突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現,全鎮和諧穩定。
5、突出重點,嚴密防范。
(1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯、流動、搞煽動,保證不發生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協調人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
(3)、特殊時期每天由鎮穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和區政府門前守候,如發現本鎮人員上訪,則立即做工作,并負責帶回。
(4)、如發生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鎮村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
(一)實行協調小組統一協調,各有關職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件,由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協調小組統一協調,提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件,協調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本鎮處置。根據現場需要,協調小組領導、事發村主要領導要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區上訪兩種情況。
(1)若發生群眾進京到省上訪的,由鎮黨委主要領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
(2)若群眾到泰州市、姜堰區上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐xx的,由鎮黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協調相關部門處理。
2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪,出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統一協調處理。
發生信訪突發事件時,領導小組成員必須到現場親自指揮,相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態的發展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,維穩領導小組安排人員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:通知上訪人員親屬赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后,維穩領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定,對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經信訪工作人員教育無效的,由公安機關將其帶離接待場所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結,形成書面報告,上報鎮綜治辦。
信訪維穩應急工作由橋頭鎮信訪工作領導小組負責,組長由黨委書記俞揚祖、鎮長蔣金榮擔任,副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。
橋頭鎮信訪工作領導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪協調小組(以下簡稱協調小組),組長由政法委書記楊紅明兼任,成員由鎮信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協調小組的主要職責是:
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到各級政府上訪的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作;
3、按照區信訪局要求,發布和解除應急通知,組織鎮內信訪應急處置隊伍應急救援行動,現場緊急處置突發事故,必要時請有關方面支持;
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
5、組織力量確保重點要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;
6、發生突發事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
7、對因工作不力而引發事件的責任人,按照干部管理的有關規定追究責任;
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作;
鎮處置協調小組下設應急處置組和后勤保障組。
(一)應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任,成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發村相關負責同志組成,必要時抽調機關干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮指定地點集合,第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態,及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理,將協調會的情況匯總后報送給鎮領導閱批,將鎮領導的批示傳達到相關部門,并做好跟蹤落實工作。
(二)后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任,組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是:
1、協助維持接訪室和現場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態,隨時將有關情況向協調小組領導報告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協助動員上訪群眾返回當地。
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
出現群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮黨委研究提出處理意見,依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想二
街道辦事處綜治維穩班子述職報告
2012年以來,在區委、區政府的領導下,在區委政法委的精心指導下,我堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真按照省、市、區社會治安綜合治理委員會的部署和要求,堅持“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針,認真開展排查、調解、幫教、禁毒、嚴打、反邪教等工作。為我辦的社會經濟發展營造了安全,穩定的社會環境。現述職如下:
自擔任大寶鼎街道黨工委書記以來,我認真學習黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上始終和黨中央保持一致。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和部署,以高度的工作責任心,扎扎實實、一絲不茍、任勞任怨的工作。在區委、區政府和區政法委的領導下,積極投身到綜治、維穩工作之中。在工作實踐中,深刻認識到維護穩定和社會治安綜合治理工作的重要性,特別是在新的歷史條件下,各種社會矛盾、不穩定因素更有激化之勢,更加深刻地認識到維護穩定不僅是一個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,關系到改革、發展、穩定的大局,關系到國家的長治久安,關系到黨的執政地位的鞏固。從而進一步增強了做好這項工作的緊迫感和責任感。
按中央和省委、市委、區委關于維護社會穩定的指示和要求并把它落到實處。擔負起維護社會穩定的崗位責任,正確處理和有效化解各種人民內部矛盾,力爭轄區不發生有重大政治社會影響的群體性事件,一旦發現類似事件的苗頭,及時上報并主動采取措施,使問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態。組織大寶鼎街道聯合轄區各社區居委會開展了全覆蓋、不間斷的矛盾糾紛大排查活動,重點對沿江勞服司改制、煤炭采空沉陷區移民安置、麗攀高速公路拆遷、低保問題、涉法涉訴等重點問題進行集中排查。組織深入開展“大調解”工作,對排查出的矛盾糾紛明確責任領導、責任人員、化解時限,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段進行化解,力爭把問題解決在基層,把人員穩定在當地,到2012年11月底,我辦結案共計48件,成功率達98%以上。同時落實人員對轄區重點人員做好穩控工作,確保了“兩會”“五一”、建黨91周年活動期間的和諧穩定。特別是“8.29”事故發生以來我第一時間趕赴現場。一方面,立即啟動街道煤礦災難事故應急預案,迅速組織力量,協助救援和處理善后工作。另一方面,通知轄區所有煤礦立即停產,防止再次發生事故。8月30日起,街道分別在玉泉廣場、灰加所路口及事故現場設置3個接待點,將事故現場及周邊傷亡親屬接送至玉泉廣場進行接待、登記、安撫、發放方便食品,再移交給區級相關包戶部門分頭安置。街道班子要求工作人員要想為家屬所想,用愛心和同情心做好每一戶家屬安置工作。為了方便家屬,街道領導和工作人員凌晨3點還在工作,匯總,上報數據。截止9月2日,共接待、登記、安置48位死亡及下落不明者來攀親屬563人。9月1日至2日,我陪同區領導到市、區各醫院慰傷病員死難者家屬,向遇難者家屬表示了誠摯的歉意。共計慰問傷員11名,看望死亡礦工來攀親屬25戶。
我組織街道積極協助醫療衛生小組開展工傷性質認定及組織勞動能力鑒定,組織談判協商小組共有350余人次分六個組與“8.29”礦難受傷職工進行補償協商談判,簽訂補償協議、支付待遇。目前,受傷住院的54名礦工中已有53人傷愈出院,全部完成了體檢,并進行了工傷性質認定。在區級相關部門配合下,目前已完成了51名受傷職工的補償談判,簽訂了補償協議,并兌現了補償待遇.在區委政法委、區財政局、區公安局、各社區等單位近350余人次的配合下,累計向事故煤礦礦工1822人次發放工資730萬元。為了協助肖家灣做好遺留問題,派遣專人協助正金公司做好“8.29”事故前14名工傷職工的補償工作。經正金公司工作人員與老工傷職工進行談判,現已完成14人的補償工作,發放補償費94.6萬元
十八大期間,按照區委“十八大”期間信訪維穩工作安排,街道黨工委召開了會議,對信訪維穩工作進行了認真研究,針對居民反映的熱點、難點問題,結合街道實際制定了具體的工作方案。截至目前,5宗列入區重點的信訪案件中已結案2件,解決了一批積案、難案。如沿江社區張淑梅代表的48戶采空沉陷區移民安置,要求房屋安置的居民增加過度期間租房補助,我辦積極與區扶貧和移民工作局密切配合工作,這48戶要求貨幣安置的已經領取到貨幣,要求房屋安置的已經安置在格里平鎮。沿江社區居民張麗娟多年來反復進京赴省上訪,反映區教育局非法吊銷辦園許可證一事,我辦積極與區政法委員會、區群眾工作局及區教育局密切配合工作,張麗娟與區教育局簽定了協議書,解決了張麗娟多年來頻繁進京赴省上訪的問題,為做好“十八大”期間的信訪維穩工作打下了堅實的基礎。高度重視黨的“十八大”期間的信訪維穩工作,黨的“十八大”期間每天12:30準時在書記辦公室召開信訪維穩工作研討會,通過研討發現的新問題,及時采取有效措施,為黨的十八大勝利召開營造一個和諧穩定的社會環境。
2012年度在區委、區政府的正確領導下,雖然街道的綜治工作取得了一定成績,但由于人員、經費不足,科學的預見性和前瞻性不夠,工作缺乏創新,離上級要求和群眾希望還有一定差距。在今后的工作中,將努力完善制度,加強自我學習,取長補短,本著以民為本的原則,為確保街道所轄區域和諧穩定,確保科學發展目標的全面實現而努力,使綜治工作更上一個新的臺階。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想三
今年以來,我鎮在市委及市政法委的正確領導下,始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置,努力開展社會管理創新,認真開展“大走訪”及矛盾糾紛排查化解活動,及時解決群眾反映的各類突出問題,緩解了社會矛盾,圓滿完成了各項維穩工作任務,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。現將各項工作匯報如下:
1、我鎮領導始終把綜治工作放在確保社會安定促進經濟發展的突出位置,認真落實領導職責制,目標管理職責制,“一票否則制”和領導職責追究制,對重大事件鎮主要領導都做到親自過問,親自抓落實。在年初的全鎮綜治工作會議上與各村、學校、相關企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、國家安全工作等目標管理職責書,進一步明確職責與目標,落實職責人。此外,對重要工作都作專題部署,日常工作常抓不懈,構成各部門齊抓共管,強化綜治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指揮,工作后強檢查、件件工作抓落實。
2、黨委、政府加強綜治工作的經費保障。為保證創立平安連州工作的順利開展,為我鎮綜治工作在全市工作中打下堅實的基礎,并供給經費保障,用于我鎮綜治工作的各種經費,做到了專款專用、優先安排。
1、做好排查工作,及時處置矛盾糾紛和突發事件。我鎮綜治中心每月對全鎮情景排查2次,重點敏感節假日期間則要求到達節前節中節后排查3次的要求,同時在清明節、五一勞動節、端午節、國慶節及重陽節期間制定了詳細的維穩方案,安排專人值班,并要求值班人員每一天午時4時向市維穩辦報告當天情景。按照市維穩工作的要求,重點排查、進取化解矛盾糾紛,落實了重點人員的包案工作,確保了轄區內的平安穩定,對涉軍人員的動態及時掌握,對工業園的上訪戶,矯正對象,刑釋幫教人員進行重點關注,定期召開村治保主任的工作協調會,互通情報,做到心中有數,確報鎮域內穩定平安。
我鎮全年排查矛盾糾紛次數到達32次,一共排查出矛盾糾紛數是37件,已經調處35件。同時,堅持“調防結合,以防為主”的調解方針,健全鎮、村、組調解網絡,規范調解程序,提升工作人員的工作水平和業務本事,構筑民調工作新平臺。
2、對重點人員定期排查穩控工作。目前,我鎮有參加“79”對越自衛反擊戰退伍軍人重點人員1名,社區矯正人員10名,重點管控人員一共15名。其中十名社矯人員均已按要求配置gps定位監控手機,同時為更好的做到監獄服刑人員回歸社會的無縫銜接,我鎮參加了由司法局組織的韶關監獄探訪活動,及時為本鎮戶籍的服刑人員供給教育幫忙。
此外,我們堅持預防為主,穩抓排查,由鎮一級監督村一級管控職責人的管控職責落實到位情景,根據情景回饋對重點人員做好定期了解情景工作。我鎮重點人員均在穩控范圍內,各方面情景穩控,無發現重點人員鬧事、重新犯罪、越級上訪等情景。
3、拓寬群眾訴求渠道,做好信訪工作。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現群眾民主權利的重要手段。截止今年10月止,我鎮綜治信訪維穩中心信訪辦共理解上級交辦及受理群眾來信來訪11件,16人次,其中市信訪局交辦1起,1人次,市長郵箱轉交信訪件1件,1人次,均已答復完成;完成答復率達100%;20xx年,我鎮于重點敏感節日清明節前開展了市鎮兩級領導大接訪活動,市委領導戚華海同志及我鎮領導班子成員、7大辦主任參與接訪工作,傾聽群眾訴求,各位領導干部應對面與群眾交流,耐心聽取和記錄群眾訴求,為農民群眾答疑解惑,接訪活動前來咨詢和反映問題的群眾共到達25人次,反映問題共14件,當場解決的共3件,剩余10件需要按性質劃分相關部門調處,對疑難糾紛問題實行領導包案,進行調查調解后都一一解決,均已按時給予群眾答復,切實落實了調處工作為群眾排憂解難,保障了保安鎮的社會和諧穩定。
4、強化人民調解工作。深入貫徹了“調解優先”原則,重點開展了“三調聯動”工作,對轄區內的熱點糾紛、歷史遺留糾紛、重大疑難糾紛、涉及項目建設糾紛等6類糾紛,經過充分調動基層司法行政干警、人民解調員、公安民警、三級聯調聯防工作網絡的進取性主動性,整合人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”等工作手段,進行了有效地調解、確保完成了專項攻堅活動的任務與目標。20xx年截止10月份,我鎮共接到14件需要組織人民調解案例,成功調解的案例一共10件,已將資料登記并裝訂成冊存檔。
我鎮注重人民調解隊伍的組織建設,定期對調解隊伍進行人員培訓,針對如何做好調解工作及增強隊伍的法律知識進行培訓工作,提高了人員隊伍專業素質和法律素質。
5、維護我鎮社會穩定,開展治安整治工作。針對我鎮治安情景,對我鎮治安亂點、社會突出問題和禁毒工作等進行嚴打整治,我鎮每月進行兩次治安重點地區及消防、生產、食品安全、學校周邊治安環境安全等情景進行排查,并定期巡邏。
6、落實法制教育,做好全鎮普法工作。為了維護群眾的合法權益,我鎮加大力度做好法制宣傳工作,對機關干部、教師、青少年、企業經營管理人員、外來從業人員進行普法教育,異常是加強對在校學生的法制宣傳教育,培養青少年的法制意識。
20xx年全鎮開展大型法制宣傳教育一共4次,分別到鎮中小學進行法制教育及對外來務工人員供給法律咨詢,利用大接訪活動,派發法制宣傳傳單,做好法制宣傳工作,20xx年我鎮綜治信訪維穩中心供給法律咨詢人次達41人次。
在今年開展的各類專項行動中,我鎮緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持,立足轄區,深入開展打擊禁毒、禁賭等專項行動,加強防范打擊犯罪的本事和社會治安控制本事,有效地維護了轄區內的社會穩定。
1、開展禁賭、禁毒專項行動。
由鎮綜治辦牽頭組織派出所、司法所對鎮域內的所有娛樂棋牌室摸底造冊。根據掌握的情景,對沉溺其中的群眾進行批評教育,使他們痛改前非,這樣安定了民心,凈化了社會風氣。組織全鎮16個村治保主任,開展禁毒法制教育,進一步鞏固了無毒害鄉鎮的成果。
2、學校及周邊環境專項治理
今年,我們召開了整治學校周邊環境的專題會議,并制定了整治方案。我們按照方案的統一部署,組織交警隊、派出所、司法所、安全聯組、文化站。取締出租摩的和攤點在校門口的出租場所,做到了學校200米內無電游、網吧等娛樂場所,凈化了學校及周邊環境。異常針對發生的報復社會、傷害學生和幼兒事件,制定專門預案,落實防范職責,確保中小學平安。
3、開展平安志愿者隊伍建設。
我鎮16個村委會都建立了由村干部組成的平安志愿者隊伍,共有32人。我鎮綜治辦已對他們分村進行了培訓,已建立了個人檔案,已在平安建設中發揮了很好的作用。
我鎮社會治安穩定,是全鎮共同努力維護治安穩定的好的結果,在總結成績的同時,我們必須清醒地看到,我鎮的綜治工作還面臨著一些新情景,新問題,不穩定因素依然存在,這都需要我們在今后的工作中加以改善。在今后的工作中,我們將進一步完善各項制度及措施的落實,加大社會治安綜合治理力度,努力為我鎮經濟社會發展供給一個穩定和諧的發展環境。
1、第一季度:開展法制宣傳,完善建章立制,進取排查社會矛盾糾紛,確保春節和清明期間社會穩定工作,調處因掃墓引起的墳墓糾紛。
2、第二季度:加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊地方惡勢力,堅持貫徹“打防結合,預防為主”的方針,及時排查化解各種隱患和矛盾,確保農村的穩定。
3、第三季度:抓好普法和教育工作及治保、人民調解員的培訓工作,組織黨員干部學習有關法律法規知識,提高法律知識并進行了學法考核,同時抓好民主訓練工作。
4、第四季度:重點抓好法制宣傳教育工作,抓好民事糾紛的結案和檔案歸檔工作,迎接好上級檢查考核及有關總結工作。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想四
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想五
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想六
為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神,全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會矛盾糾紛,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”,實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
(一)健全矛盾糾紛排查機制
(1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。
(2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
(二)構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
(三)強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
(四)規范矛盾糾紛調處程序
(1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
(2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。
(3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。
(4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
(五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
四、工作要求
(一)加大領導力度,精心組織實施
成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。
(二)落實排查調處責任,形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想七
信訪維穩工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在上級有關部門的關心和支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真按照省、市、縣的有關部署和要求,努力實現“建設平安”、“構建和諧”的工作目標,為我鎮的社會經濟發展營造了安全、穩定的社會環境。現述職如下:
我把“和諧”創立放在全面構建和諧社會的工作大局中,加強領導,統籌兼顧,樹立治安綜合治理工作負總責的思想,充實綜治辦成員,協調派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領導小組機構,規定村支書、主任為主要職責人,保證了基層管理機構健全,領導人員落實到位。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性突發事件和重大災害事故的排查治理為重點,以豐富多彩的宣傳教育活動為載體,堅持開展嚴打整治,強力推進“三位一體”大調解工作體系建設,深化基層平安創立活動。
今以來,各村在實施“一事一議”工程、征地補償和一些因歷史遺留問題等工作中不斷出現矛盾糾紛,上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅持以群眾的利益為第一出發點,哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點,將不穩定因素控制在萌芽階段。在全鎮的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好:
1、將信訪工作列入重要議事日程,不等不靠親自抓,并召開信訪工作專題會議,進一步落實職責,明確目標。
2、結合當前信訪工作的特點,一是進取推進政務公開、村務公開和民主監督等制度,提高群眾的知曉程度,增強工作透明度;二是結合“五五”普法,加大對國家有關法律、法規和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級上訪;三是不斷健全和完善首問職責制和回訪制度,時刻把群眾的冷暖放在心上,對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理;四是建立信訪信息網絡,及時準確地掌握情景,對纏訪戶、無政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細思想政治工作,對掛鉤領導聯系的村,要求他們經常進行分析,了解信訪動態。五今年以來已答復和解決9件信訪件。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想八
20xx年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情景復雜、任務繁重、工作難度增大的情景下,應對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩定,信訪工作取得了較好地成績。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區信訪局批辦案14件28人次,湖南紅網調查函1件,蒸湘門戶網站調查函5件。現已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結。對一時沒有政策依據,不能解決的做到及時給予信訪人進行解釋說明。赴省進京上訪控制在零指標,各重點工程未出現重大矛盾糾紛,街道轄區內堅持了穩定祥和的社會治安局面。回顧一年來工作我們的主要作法是:
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情景、新問題。應對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務。街道黨工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性突發事件解決在基層、解決在萌芽狀態。
根據區委、區政府的指示精神,結合街道實際,街道黨工委、辦事處認真討論研究,明確任務和工作目標。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區以上團體上訪控制在區委、區政府下達的目標內,嚴格實行信訪穩定工作“一票否決制”。
認真開展“三大”走訪活動,加大矛盾糾紛化解力度。今年我們以“三大”走訪活動為契機,對街道非正常上訪人員和信訪老戶進行了梳理,召開了專題會議進行研究部署,同時按照上級的要求和統一部署,多措并舉,多方聯動,逐案進行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現化解目標,創造出更加和諧穩定的發展環境。
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結關。初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經構成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不一樣情景,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和群體性突發事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市赴省進京團體上訪和群體性突發事件的發生,維護了街道和諧穩定的社會環境。
街道在對每個重點人員都落實了“五包一”職責制,并落實了相應的管控措施。街道主要領導及各社區(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩控措施和工作方案的落實。在春節前夕,街道組織對軍轉干部進行了走訪慰問,與他們應對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情景,加強了宣傳和疏導工作。尤其在“十八大”信訪工作異常維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(村)對重點人員實行24小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態,發現外出和去向不明及時報告,確保不出現任何問題。
一年來我街道的信訪工作雖取得了必須的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現,企業改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。發揚“站起來當傘,替群眾遮風擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁”的精神,立足“深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事”的原則,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,以科學發展觀為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我街的社會穩定、經濟發展再作出新的貢獻。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想九
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。
2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。
3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。
5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想十
為確保全國”兩會”期間社會穩定,我鎮高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鎮的社會穩定。現將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
按照上級做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鎮級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鎮村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感,。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
我鎮要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鎮共排查不穩定因素x起。對摸底結果及時上報鎮人民政府綜治辦,鎮綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時做好矛盾進化解的工作。
“兩會”期間,鎮里實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日鎮信訪辦、維穩辦報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鎮黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
“兩會”期間,我鎮沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鎮的社會穩定。
對于信訪維穩及接訪相關工作預案和感想十一
為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。
1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xx同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。
2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記xx同志擔任,副組長由鎮委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患