實施方案的目標是解決問題或達成目標,因此需要在制定時明確目標,并通過具體的措施和指標來衡量成效。掌握一些實施方案的寫作技巧和注意事項,能夠提高方案的質(zhì)量和實施的效果。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇一
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:
一、資金項目安排使用原則。
(一)精確到戶,夯實責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。
二、切實加強補助資金管理。
(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負責(zé)落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。
(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。
(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇二
__村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達186畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想。
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標,堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元,其中:請求財政項目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標。
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;。
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。
5、貧困戶居住危房基本得到改善;。
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制。
1、建立組織和落實項目責(zé)任制。
成立__村整村推進工程實施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督。
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項目實施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標準地完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇三
為全面貫徹落實黨的三中全會精神,加快實踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題,根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作會議精神,制定此方案。
一、目的意義。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整,是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神,落實好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,逐步縮小發(fā)展差距,全面消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要。對進一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對象,與時俱進抓好扶貧開發(fā)工作,最大限度關(guān)注貧困,縮小“三個差距”,實現(xiàn)共同富裕,真正建立起科學(xué)的動態(tài)扶貧開發(fā)機制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實意義。
二、總體要求。
(一)工作目標。以兩項制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對象人數(shù)為基數(shù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變,每年按20%的比例進行動態(tài)調(diào)整,對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策,轉(zhuǎn)為脫貧對象;對返貧的,重新按動態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對象。
(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳,穩(wěn)步推進的原則。要客觀面對農(nóng)村千差萬別的情況,扎實做好廣泛的宣傳動員工作,確保扶貧對象評定穩(wěn)步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結(jié)合,評估核定人均收入客觀準確,對象確認公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,嚴格篩選認定扶貧對象。
三、工作范圍。
開展農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整的范圍是:全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個行政村(社區(qū))。
四、工作步驟。
按照全市統(tǒng)一部署,我縣農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作從年10月開始,至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個階段:
第一階段:前期準備階段(年10月20日前)。
1.認真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項制度”有效銜接動態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定實施方案。
2.召開扶貧對象動態(tài)管理工作會議,安排部署扶貧對象動態(tài)管理的相關(guān)工作,對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段:對象識別階段(年11月30日前)。
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請書》,向戶籍所在地村委會提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象,按照扶貧對象識別指標,入戶開展經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定。
3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會,對調(diào)查結(jié)果進行審核,并對審核結(jié)果進行公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對上報名單進行審核,并對審核結(jié)果進行公示后報縣扶貧辦。
5.縣級復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的審核結(jié)果進行抽查,就發(fā)現(xiàn)的問題及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,然后將復(fù)審結(jié)果報市扶貧辦。
6.發(fā)文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復(fù)后,由縣扶貧辦對合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行批復(fù),按規(guī)定程序發(fā)文確認對象。
第三階段:信息采集階段(年12月10日前)。
對象識別完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確認的對象逐一進行登記造冊,建立臺賬,并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦,建立電子檔案,實行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段:總結(jié)階段(年12月20日前)。
1.檢查驗收。信息錄入完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報縣扶貧辦,接受市級檢查驗收,對不符要求的,立即進行整改。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇四
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
項目建設(shè)規(guī)模:核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中:集中連片。
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位:普定縣城關(guān)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)。
一、項目區(qū)基本情況。
普定縣位于貴州省中部偏西,云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,并與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
少數(shù)民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。
二、項目建設(shè)規(guī)模。
核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中,補郎鄉(xiāng)460畝、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,補郎鄉(xiāng)498畝、城關(guān)鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。
具體如下表:
三、項目投資概算。
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝,畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補助135元)。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬元,其中:1、購買種苗:66.24萬元;2、購買薄膜:1.25萬元;3、購買肥料:16萬元;4、挖坑補助:27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中:1、購買種苗:50.4萬元;2、購買薄膜:0.95萬元;3、購買肥料:12.17萬元;4、挖坑補助:21萬元。
(三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普。
府專議[20**]134號),財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標準使用,建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項目使用。
四、項目實施進度安排(一)進度安排。
工期8個月,20**年11月15日開工,6月15日全面完成。進度安排為:
1、項目啟動后,先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期,按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付,用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算。
五、組織管理和管護措施(一)組織管理。
1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:夏德剛(林業(yè)局局長)副組長:楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)。
成員:高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)。
李林(林業(yè)站站長)劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長)。
夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關(guān)技術(shù)人員組成,具體負責(zé)項目的實施、督促、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務(wù)工作。
1、項目啟動后,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員,確保項目進度和質(zhì)量,使扶持項目達到預(yù)期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理,嚴格審批程序手續(xù)。
(二)管護措施。
1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經(jīng)驗收合格后,由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農(nóng)戶管理使用。
3、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇五
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
(一)實施范圍及補助標準。
殘疾兒童康復(fù)救助項目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標準給予一次性補助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
(二)完成時限。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導(dǎo)檢查,并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機構(gòu)準入標準規(guī)范確定項目承接機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機構(gòu):負責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴格使用,專款專用。加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。
(三)及時發(fā)放補貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進一步核準補貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強宣傳,廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴格督導(dǎo),保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴重的,要及時上報市殘聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇六
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設(shè)責(zé)任人:具體負責(zé)組織實施項目的責(zé)任人。
五、項目建設(shè)背景及條件:項目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設(shè)的意見或要求)。項目建設(shè)條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設(shè)的組織管理。
1、項目建設(shè)班子:總負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、安全管理負責(zé)人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設(shè)期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇七
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標準
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標準。
3、居民配套設(shè)施標準:
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇八
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案,供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,專款專用,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項目名稱:青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目。
二、申報單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。
三、責(zé)任單位:青川縣扶貧移民局。
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府。
五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村。
六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月。
七、立項背景:
(一)項目村基本情況。
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析。
1、必要性分析。
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析。
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶。
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人。
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標準。
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標準。
3、居民配套設(shè)施標準:
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算。
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措。
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析。
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務(wù),確保“雙到”扶貧工作落到實處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐,把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責(zé)機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理。
規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴格實施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金專款專用、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜。考察落實扶貧項目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴謹、實干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇九
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求,確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線,全面邁進小康社會,打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實際情況,特提出以下實施方案。
一、總體要求。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務(wù),細化工作措施,確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則。
——堅持上級扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神,以自力更生為主,搶抓上級財政扶貧的絕好機遇,多渠道、多層次籌措資金,加大投入力度,充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時,要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭通過項目實施,將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強。
——堅持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對象,又是項目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此,在項目實施的整個過程中,必須始終堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,不論在貧困戶的確定,項目選擇到項目實施管理的各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見和建議,發(fā)動和組織群眾參與項目建設(shè),項目的財務(wù)、物資、管理及建設(shè)進度上要及時向群眾公示,主動接受群眾監(jiān)督。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
——堅持整村推進與扶持貧困個體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主,著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此,必須以貧困村為單元,整體推進,在此基礎(chǔ)上,對建卡貧困戶針對致貧原因,因戶施策,制定切合實際,操作性強的扶貧規(guī)劃,重點扶持,使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。
三、基本情況。
在家357戶857人,外出1459人,其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人,低保戶16戶49人,五保戶9戶9人,建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主,全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶,養(yǎng)雞大戶2戶,養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名,1個黨總支4個黨支部,其中非公黨支部1個。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后,規(guī)模化經(jīng)營尚未形成,無村集體經(jīng)濟組織收入,20xx常住居民人均可支配收入8450元,屬市級貧困村。
四、目標任務(wù)。
(一)總體目標。
到20xx年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號,全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務(wù)中心,面積達到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推廣清潔能源,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
——有一個堅強有力的村級班子,兩委班子團結(jié),工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好,有較強戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,駐村蹲點開展工作,群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結(jié)對幫扶機制,對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶,確保貧困戶按期脫貧。
為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施。
(一)核查調(diào)研,摸清底數(shù)。堅持公開透明、公平公正的原則,組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況,分析致貧原因,制定一戶一策,落實幫扶責(zé)任人,建立脫貧臺賬、列出扶貧清單,真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
和情況,讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策,確保適齡兒童入學(xué)率達100%,貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué),“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上;高中階段入學(xué)率達80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通電,戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運行好xx鎮(zhèn)污水處理廠,對xx村進行環(huán)境綜合整治,定期進行河道清漂,加強深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè),整合“雞窩地”“巴掌地”,發(fā)展林下經(jīng)濟,進村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī),建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。
(三)做強產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶貧。分析致貧原因,按照“一村一品”的原則,多方征求意見,因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè),支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝,采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟林木200畝,由建卡貧困戶成立合作社,統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè),購買76群蜜蜂,發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖,使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔(dān)的原則,按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案,完成群眾自籌部分資金,確保xx村各個項目有序推進、按時按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo),精準扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實,對全村243名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批,即產(chǎn)業(yè)帶動一批,搬遷轉(zhuǎn)移一批,“低保”兜底一批,就業(yè)安置一批,醫(yī)療救助一批,教育資助一批。
(六)強化服務(wù),提高質(zhì)量。一是強化教育培訓(xùn),著力提升貧困戶能力素質(zhì),增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn),為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn),同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用農(nóng)民田間學(xué)校,開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能,確保青壯年勞動力均接受過實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄,硬化村委會院壩,購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等,進一步完善便民設(shè)施,建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度,切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講,通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料,讓社保政策家喻戶曉,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,整合服務(wù)事項,實行一站式辦公,讓社保政策落實到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇十
黔審*報〔2011〕**號。
被審計單位:**縣人民政府。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規(guī)定,貴州省審計廳派出審計組于2011年7月11日至8月19日,對**縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計,共審計了**局、**辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等**個管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村進行了審計調(diào)查。此次審計共走訪調(diào)查了**個扶貧項目,占總項目**個的**%,審計項目資金***萬元,占**縣扶貧資金總額***萬元的**%。審計工作得到了**縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計涉及的相關(guān)單位對所提供的與審計有關(guān)的會計資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實性和完整性負責(zé),并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責(zé)任是實施審計,并出具審計報告。
一、基本情況。
配套資金**萬元,社會幫扶資金**萬元。按資金投向分,種植項目**萬元,養(yǎng)殖項目**萬元,加工項目**萬元,基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項目**萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項目**萬元,其他項目**萬元。
(二)財政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日,**縣2008-2010年度財政扶貧資金到位**萬元(含易地扶貧搬遷資金**萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金**萬元)。已報賬支出**萬元,其中:2008年**萬元,2009年**萬元,2010年**萬元,2011年1-6月**萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日,**縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位**萬元。未到位**萬元,為省級配套資金。已報賬支出**萬元,其中:2008年**萬元,2009年**萬元,2010年**萬元,2011年1-6月**萬元。
(四)社會幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日,**縣2008-2010年度社會幫扶資金到位**萬元,其中:2008年**萬元,2009年**萬元,2010年**萬元。已撥付**萬元。
人口逐年減少,由2007年的**人,減少到2010年的**人,減少了**人,年均減少**%,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的**%下降到了**%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實,逐步建立健全管理體制機制,先后出臺了《**縣人民政府進一步加強國家建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審查審計工作的通知》、《**縣行政事業(yè)單位項目實施管理辦法》、《**縣項目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對確保扶貧項目的規(guī)范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。
但通過審計發(fā)現(xiàn),在財政扶貧資金管理方面,**縣在實行國庫集中支付改革后,對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執(zhí)行不夠嚴格,對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項目的計劃管理和實施工程中,少數(shù)項目的報賬未提供竣工驗收和結(jié)算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準擅自調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實施地點、虛報支出、違規(guī)簽訂項目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題及處理意見。
簽訂《工程施工合同》,由**公司以**元總價包干承建2008年**鎮(zhèn)**國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項目。截止2011年6月末,農(nóng)村公路管理局報賬列支公路項目款**元,其中:2008年12月支付**公司**元,2009年1月支付**公司**元、支付項目勘測設(shè)計費等**元。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實際于2008年前完成。經(jīng)查證,縣農(nóng)村公路管理局支付給**公司的項目工程款**元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費**元后匯入**工業(yè)區(qū)管委會**元。至審計日止,工業(yè)區(qū)管委會無明確的支出與以上資金對應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項目勘測設(shè)計費等名義支付的**元扣除稅金**元后的**元用于發(fā)放職工個人補助。
審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后,**縣監(jiān)察局及時介入,對匯入**公司的**萬元,以及由該公司轉(zhuǎn)入**工業(yè)區(qū)管委會的**元相關(guān)事宜作進一步調(diào)查,對農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個人的**元已作收繳處理。2.**鄉(xiāng)人民政府實施**村2008年度人飲工程,報賬列支工程項目資金*萬元。經(jīng)審計查實,該項目未實施,但已支付*萬元工程款。
審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后,**縣監(jiān)察局及時介入,對**鄉(xiāng)人民政府虛列項目支出*萬元已作收繳處理。
××市××區(qū)××鄉(xiāng)人民政府。
關(guān)于對××村、××村新村扶貧建設(shè)。
項目資金審計調(diào)查報告的回復(fù)。
××區(qū)審計局:
我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對××區(qū)××鄉(xiāng)××村、××村新村扶貧建設(shè)項目資金的審計調(diào)查報告后,黨委政府非常重視,立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員,針對《審計調(diào)查報告》中提出的問題進行調(diào)查清理,現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述:
一、在清理調(diào)查兩個村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項目工程建設(shè)的承包合同,其中××村的項目工程建設(shè)合同包括××鄉(xiāng)(××村)××路改造工程承包合同、××鄉(xiāng)××村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、××村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關(guān)工程量的費用計算清單和竣工決算報告;××村項目建設(shè)合同包括××鄉(xiāng)××路通村公路改造工程承包合同、××鄉(xiāng)××村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、××村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關(guān)工程量費用計算清單和竣工決算報告。
二、有關(guān)問題的說明如下:
一是關(guān)于《審計調(diào)查報告》中第“三”項里的第“。
付清,因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票,而是以個人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時才能到位,而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放,因此工程承包人強烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款,以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用,所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出,作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述,從實際出發(fā),我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。
二是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項中的第“。
(四)”點說明:關(guān)于支付××村公路建設(shè)款××元而無合同和竣工驗收資料的情況,我鄉(xiāng)政府針對××村村民希望新建××村3社通村公路并改建××村2社通村公路的強烈要求,決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村,由該村自行修建。完工后,開具發(fā)票在扶貧資金中列支。
票,在××村扶貧資金中列支,所以就沒有合同和驗收資料。
因此根據(jù)所補充提供的資料及情況說明,我鄉(xiāng)認為《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“。
(四)”點不成立,請貴局考慮。
四是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“。
(六)”點情況說明:我鄉(xiāng)根據(jù)實際,對入戶工程補助資金列了不等的金額,在發(fā)放時,均發(fā)的××元是為了不引起群眾的不滿,造成不穩(wěn)定因素。剩余款項鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補發(fā)到農(nóng)戶手中,望貴局不列入審計報告中。
都勻市2010--2012年度財政扶貧資金使用情況。
自查報告。
根據(jù)貴州省扶貧辦2013年4月7日辦公會議紀要(辦[2013]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--2012年度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、省州批復(fù)項目、資金到位情況。
(一)2010年度2010年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號,黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
重點村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到2011年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100%。
【2011】324號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到2012年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。
(三)2012年度。
培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到2012年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。
二、項目完成情況。
(一)2010年度。
目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)2011年度。
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。
(三)2012年度2012年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況。
(一)2010年度。
問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設(shè),受到了基層干部群眾的好評和有關(guān)部門的肯定。現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況。
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實現(xiàn)村級會計電算化的村數(shù)143個、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級已成立審計機構(gòu)116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補償費、支農(nóng)惠農(nóng)補貼等專項資金進行了詳細的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀資金434.2萬元,追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀資金11.10萬元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟手續(xù)223人(次)。
二、具體工作。
(一)財務(wù)審計不留死角。
二00八年我市村級財務(wù)收支審計工作在強化財務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。查處違紀未違規(guī)單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展。
1、糧食生產(chǎn)直補貼及農(nóng)資綜合補貼。2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農(nóng)資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2002年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。從審計監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。從2004年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付2007年農(nóng)戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現(xiàn)金補助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
3、良種補貼。2008年國家安排我市實施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。其中:崆峒區(qū)25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計,各縣區(qū)均嚴格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規(guī)定落實到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機械為主,兼顧重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機械;補貼標準為大型農(nóng)機具買價的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀問題。
3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農(nóng)民籌資籌勞項目、數(shù)額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農(nóng)戶下達任務(wù)和強行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級財政補助。二00八年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級財政對村級轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級集體經(jīng)濟欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
補償費賬戶余額3724.02萬元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計。二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元,追究經(jīng)濟責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法。
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。二00八年我市農(nóng)村財務(wù)審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結(jié)合的方法進行。在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發(fā)動,既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對審計中查出的違規(guī)違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經(jīng)濟處罰相結(jié)合,做到了寬嚴適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。村級財務(wù)管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務(wù)審計與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進行處理外,重點進行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改,從而有力地促進了基層組織建設(shè),增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監(jiān)管。推行財務(wù)公開,實行民主理財是強化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為了解決部分村財務(wù)不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點”問題及審計結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向。
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計工作只限于財務(wù)審計和對干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實維護好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財務(wù)管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農(nóng)政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的審計,以促進黨和政府各項農(nóng)村政策的貫徹落實,使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。重點應(yīng)抓好以下幾個方面:
1、加強農(nóng)民負擔(dān)專項審計。農(nóng)民負擔(dān)審計是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的重要內(nèi)容。審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規(guī)定,有無強行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強農(nóng)村集體土地征、占用補償費專項審計。農(nóng)村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補償費專項審計制度。
3、加強農(nóng)村審計的規(guī)范化管理。審計質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的監(jiān)督作用。一是進一步規(guī)范農(nóng)村審計工作程序。二是加強農(nóng)村審計檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計結(jié)果公開。四是建立法律責(zé)任追究制度。
近年來,國家瞄準貧困對象,突出重點區(qū)域,鎖定扶貧開發(fā)目標,增加資金投入,不斷加大了攻堅的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下,無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模,還是投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開發(fā)項目數(shù)量,都是空前的。資金管理是一個十分敏感的問題,而涉農(nóng)的扶貧資金更是焦點中的焦點,上上下下都十分關(guān)心。如何進一步加強管理和規(guī)范操作,我認為,應(yīng)在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下,要注重創(chuàng)新,既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法,又要積極應(yīng)對新情況、新問題,不斷推陳出新。下面,就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問題和對策談一些初淺的看法。
一、現(xiàn)狀及主要做法。
在國省扶貧辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,近十年來,我市通過積極爭取、整合、籌集、財政配套等方式,累計投入各類扶貧資金6.47805億元,其中20**年投入1.86175億元。主要用于推進全市扶貧攻堅項目實施以及貧困人口的直接幫扶。面對來源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金,市委農(nóng)村部和市扶貧辦把加強扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程,組織協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)職能部門一道參與,突出強化管理這個關(guān)鍵,上下聯(lián)動、多措并舉,對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等各個環(huán)節(jié)實施了嚴格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益,同時也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效,實現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。
一是嚴格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門對扶貧資金實行專戶儲存,專戶管理,專款專用,封閉運行。任何單位和個人不得擅自調(diào)用項目資金,防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。
二是嚴格執(zhí)行項目審批制。對扶貧項目的報批執(zhí)行市、縣兩級評審制。各區(qū)縣(市)扶貧辦在上報扶貧項目前,會同農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等部門一同深入項目點現(xiàn)場考察,共同論證,提出考察論證報告,進行縣級自評。市辦與財政部門再次進行評審論證,確保扶貧項目資金投向合理。三是嚴格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級政務(wù)公開欄,向社會公開扶貧項目申報、立項、審批等方面的政策和程序。在扶貧項目實施過程中,實行資金公開、建設(shè)單位公開、竣工決算公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。對于重點項目,還制作項目建設(shè)平面示意圖,簡明扼要地介紹項目建設(shè)規(guī)模、責(zé)任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護措施等。
不合格,或不能按要求提供有效憑證的,扶貧部門不予審批,財政部門不予報賬。
五是嚴格執(zhí)行驗收考核制。對實施完畢的項目,按項目實施方案組織檢查驗收,進行績效考評。所有項目驗收合格后,持項目驗收單、項目驗收報告方可報賬。六是嚴格執(zhí)行年度審計制。由扶貧部門會同財政、審計部門,重點檢查扶貧項目實施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式,加大資金審計力度,充分發(fā)揮財政、審計部門的監(jiān)督作用。
二、存在的問題。
盡管我們對扶貧資金實行了相對嚴格的管理,但是因為扶貧工作點多線長面廣,牽涉的部門和扶貧對象多,資金的規(guī)模大小也不一,執(zhí)行的主體也各有不同,所以,難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。
一是管理上還有待進一步規(guī)范。扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣,由于條塊分割等原因,難以實行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權(quán)力多集中于職能部門,在資金的安排、審批等環(huán)節(jié),還有一定的隨意性,存在不太規(guī)范的地方。
二是監(jiān)管上還有待進一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,部門各自為政,相互之間缺乏溝通,紀檢監(jiān)察機關(guān)組織的專項檢查往往是事后督查,很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。特別是資金安排和項目管理鏈條長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強,對扶貧資金賬目的審查耗費時間長、效率較低,監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管深度不夠。同時,由于基層監(jiān)督力量不足,使扶貧資金的安全存在一定的風(fēng)險。
三是責(zé)任落實上還有待進一步加強。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體,由于責(zé)任不明確、落實不到位等因素,個別單位往往重資金爭取,輕資金管理;重資金分配權(quán)力,輕資金監(jiān)管責(zé)任;分配資金時“插手”,監(jiān)管資金時“甩手”。對資金項目如何安全運行,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),還需要進一步加強責(zé)任意識。
四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個別涉農(nóng)職能部門在資金撥付過程中,因為一些主客觀方面的原因,存在延期撥付、人情撥付、吃請回扣等不正之風(fēng)。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對各類補助補貼類資金的發(fā)放,未能嚴格落實公開制度,對發(fā)放對象、補貼人數(shù)、補貼金額公開不及時、不到位,工作缺乏透明度。
三、對策及建議。
金存在部門條塊分割,各自為政,職責(zé)不清,扶貧資金“效益遞減”的實際,要以縣為單位,以貧困村為主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣(市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強資金整合。今后對扶貧專項資金、以工代賑資金等,要按照各投其資、各計其功的原則,在扶貧部門的統(tǒng)一部署下,由財政、扶貧、審計等部門統(tǒng)籌管理扶貧資金,把扶貧資金與部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力整合,以村或者以片為平臺,實行統(tǒng)籌安排、綜合調(diào)度、捆綁使用、集中投放,最大限度的覆蓋貧困農(nóng)戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項目規(guī)劃早、申報慢、資金下達遲等突出問題,積極開展網(wǎng)上申報、審批,簡化辦事程序,每年年底前完成下年項目規(guī)劃、申報,翌年前半年完成資金計劃下達,確保項目早啟動,早實施,貧困農(nóng)戶早受益。
2、規(guī)范操作,建立科學(xué)嚴密的項目運行體系。一是建立健全項目庫儲備和申報、審批制度。對扶貧項目實行計劃管理,凡是納入項目庫的項目才可審批審報,對已經(jīng)確定的扶貧項目不能隨意變更,如確需調(diào)整,必須經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門進行審批。每個項目的申報必須有項目內(nèi)容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個項目的特點,研究制定不同的項目運行程序。分別從前期準備、組織實施、檢查驗收、賬目處理和歸檔立卷五個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。三是根據(jù)不同項目,研究制定嚴密的檢查驗收程序。實現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。
3、部門聯(lián)動,建立高效合理的監(jiān)管體系。首先,要堅持扶貧項目及資金集體審查。在將項目資金捆綁使用的同時,堅持自下而上,分級負責(zé)的原則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,強化各自職能,提高服務(wù)水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機制。并對扶貧資金實行動態(tài)管理,定期進行跟蹤檢查、逐項審計,杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要優(yōu)化監(jiān)管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管模式,實現(xiàn)關(guān)口前移,使監(jiān)督重點由事后督查向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農(nóng)資金審批流程圖,涉農(nóng)資金審核、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實行流程化管理。要依托網(wǎng)絡(luò)平臺,建立由涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。通過“監(jiān)管系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng),對涉農(nóng)資金進行全程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管和實時監(jiān)控。依托涉農(nóng)資金監(jiān)管公示網(wǎng)站,將涉農(nóng)直補資金使用情況向社會公開,接受群眾監(jiān)督。實行“一卡(折)通”兌付,避免涉農(nóng)資金在層層流轉(zhuǎn)中被克扣、挪用等。第三,要建立聯(lián)系會議制度。由紀檢部門、扶貧部門、財政部門、審計部門、信訪部門、檢察院等機構(gòu)組成聯(lián)系會議,共同參與對扶貧資金的監(jiān)管,實現(xiàn)信息共享,步調(diào)一致。
4、嚴明職責(zé),建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保“事前”有人抓。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠農(nóng)民群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制以及工作機制。要明確分工,從整體上加強對扶貧資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前,都要明確專人負責(zé),且要一“跟”到底。二是要強化檢查預(yù)防,確保“事中”有人管。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和財政部門的監(jiān)督職能,定期和不定期對扶貧資金進行監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀違法行為發(fā)生,確保扶貧資金或項目在運作過程中,能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強化責(zé)任追究,確保“事后”有人問。資金或項目實施完之后,監(jiān)管部門都要及時跟進。對扶貧資金主管部門在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力等行為,嚴格予以問責(zé)處理,提高制度的剛性約束。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇十一
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局。
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(熱門12篇)篇十二
尊敬的xx自治縣畜牧局:
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工,家住xx鄉(xiāng)xx村xx組,以前長期在外務(wù)工,僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策,本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——xxx創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
xxx屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組,地處兩省市(xx、xx)三縣(xx、xx、xx)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx、xx、xx、xx)的交匯處,xx鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中xx至xx等級公路xxx路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美,遠離城市的喧囂,沒有工業(yè)污染,水源充沛,特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利,四通八達,便于產(chǎn)品的運輸銷售。
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史,家家都有養(yǎng)雞的習(xí)慣。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我縣近幾年來雞肉需求量增大,而我縣規(guī)模化的養(yǎng)雞場年非常有限,大量肉雞則是從縣外運銷來的`,這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應(yīng),其需求量是相當(dāng)大的。同時,還可充分利用便利的交通條件和自己在xx做肉雞生意的朋友,把我縣的肉雞運銷外地。所以,在xxx建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
1、作為政府財源建設(shè)工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后,按年平均效益,年純收入近10萬元計算,可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用,帶動一部分產(chǎn)業(yè),比如種植和飼料加工等,讓部分農(nóng)民工直接就業(yè),使相當(dāng)部分當(dāng)?shù)卮迕衩撠殻⒅鸩竭^上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路,為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎(chǔ)。
2、可提高當(dāng)?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平,徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面,肉、蛋、禽投放市場后,可以起到平抑市場物價,制止不法商販牟取暴利,將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。
通過以上分析,說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),是完全可行而又十分必要的,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程,希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關(guān)部門批準為謝!
此致
敬禮!
申請人:xxx。
xx月xx日。