危房改造情況調研報告（模板21篇）

情況報告要求將信息準確、及時地整合和呈現給相關人員，以幫助他們了解現況并采取相應措施。為了更好地展示情況和問題，我們特意制作了以下情況報告，希望能夠得到您的認可和支持。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇一

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇二

調研人員：鋼材魯皖部。

調研總結。

月鋼廠減產、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠，高爐開工率83%，軋線開工率72.23%，較上期調研(2月10日)下降11個百分點。

鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降，庫存總量約41.9萬噸，較去年同期相比庫存量增加56.18%。

月計劃產量較3月實際產量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產能利用率69.34%，相比于3月份實際產能利用率增加6.59%。

據本次調研統計，山東省內鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸，終端直供總量約17.7萬噸。

目前鋼材價位，致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態，只有個別鋼廠處于小額虧損。

據本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調研，高爐數量總計47座，其中處于檢修停產狀態高爐8座，占總高爐數的17%;軋機條數總計36條，目前處于停產檢修狀態10條，占總軋機條數的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產狀態。

據4月20日統計數據顯示，山東省內9家主導建材鋼廠廠內庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸)，較去年同期相比庫存量增加56.18%。

據調查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產量168.5萬噸，產能利用率69.34%，相比于3月份152.5萬噸的產量，環比增加16萬噸，增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環保問題自三月停產至今，月產能影響量約50萬噸，a鋼廠因成本問題，螺紋線一直處于停產狀態)。

鋼廠直供、出口、資源流向情況。

b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸，4月份出口計劃0.6萬噸;。

資源分配主要以省內為主，省外消化量占10%。

c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸，線材出口0萬噸。出口開發力度較弱;。

螺紋鋼直供0.5萬噸，線材直供0.2萬噸。主要在山東省內區域;。

內貿集中在山東地區其中膠東區域40%、魯西地區60%。

d鋼廠出口主要集中在東南亞，本月出口訂單5萬噸;。

目前資源流向30%在省外，70%仍在省內消化，跟去年相比變化不大。

e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月，4月份出口計劃1萬噸;。

資源分配主要以省內為主，省外消化量占20%。

f鋼廠出口計劃暫無;。

資源流向省內占比85%，其中膠東地方占比55%，省外占比15%。

g鋼廠暫時沒有出口量，但積極準備出口中;。

沒有直接的終端用戶，一般都是依托貿易商供給到終端;。

資源消化主要集中在省內。

h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸，線材出口3.6萬噸。具體主要地區東南亞國家;。

螺紋鋼直供6萬噸，線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區域;。

內貿集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區域20%。

c鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期為5-7天，鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。

d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右，目前來看仍然有利潤，礦石主要以長協為主，現貨礦為輔，采購周期在7-15天，礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存，當現貨礦價格比較低的時候，適當補充些，無大幅補充的意愿。

f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅)，礦石主要來源進口礦，廠內常備庫存10萬噸，大概使用周期7-10左右，采購周期較短，采購現貨一周的周期，當前基本處于盈利虧損邊緣。

g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅)，鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天，70%的礦來自外礦，30%的來自國內礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。

h鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期7天，螺紋鋼生產成本在20xx元/噸左右(含稅)，90%以上是長協礦。

綜合以上調研數據我們認為。

由于低成本原材料，省內鋼廠盈利空間較前期增加，各鋼廠生產積極性較高，導致成品材庫存增加，而現貨市場貿易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃，短期內現貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇三

在危舊房改造過程中，按照“政府主導，市場化運作”的思路，堅持依法辦事和以人為本，保護與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造，形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅動”為特點的舊城改造模式，取得明顯效果。表現在：

一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環以內，低洼棚戶區被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。

二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區改造在58天內有267戶簽訂補償協議，簽約率達96.74％。

三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數量，xx年比xx年下降53%，xx年比xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數達該區域總戶數90%以上的，實施單位與住戶協商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協議。如果簽訂模擬拆遷協議的住戶在實施期限內達到該區域總戶數85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協議戶數不足總戶數85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區實施拆遷。xx市錦江區龍舟路1號院南光廠宿舍區拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

針對經濟與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。

一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。

二是幫貧助弱，殘疾人享“優惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規定標準增加20％的獎勵。

三是廉租補貼，優先申請。對于符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發放5年廉租住房租金補貼。

四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯合出臺政策，規定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。

一是產權調換享面積補差優惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。

二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發放的停產停業經濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。

三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。

四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償的被拆遷戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇四

為做好給遷鋼工程供料工作，促進20xx年工作發展，提高本單位工作效率和工作質量，根據上級領導的工作安排，我們近期對遷鋼干鋼廠施工供料情況，進行了調研。調研采取實地走訪、查看資料、個別交談等方式進行，現將調研情況報告如下：

我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一，重點為遷鋼施工供應鋼材，總體說，我們單位與遷鋼的合作關系較好，能夠按照遷鋼的施工要求，及時提供各類鋼材，滿足遷鋼施工需要。遷鋼對我們單位較為滿意，合作關系能夠繼續保持下去，對我們單位20xx年發展生產，存在一定的有利條件。

我們單位與遷鋼雖然合作良好，但還是存在一些問題，這些問題歸納起來，主要是兩方面問題：一是我們單位供貨后，遷鋼施工單位出票晚，我們向施工單位要票難，這樣影響結算，給我們單位資金回籠造成不利影響，直接影響了我們單位的經濟效益。二是遷鋼在工程施工中常有設計變更，設計一變更，打亂了我們單位的供料計劃，使我們單位生產、供料都遇到一定困難，也造成了一定的經濟損失。由于設計變更，加劇了他們出票晚，我們要票難，使下一步結算更加不易進行。

1、加強溝通聯系，解決出票晚、要票難的問題。

出票晚、要票難的問題，一定程度是工作流程的問題，主要是遷鋼的工作流程不夠規范與通暢。我們單位要加強與遷鋼的溝通聯系，可由我們單位領導主動找遷鋼領導，就該問題進行友好洽談，就遷鋼如何出票，我們單位如何要票，下一步如何結算，形成一個規范，大家按規范執行，能夠解決出票晚、要票難、結算難的問題。

2、派駐人員，掌握遷鋼要料情況。

要做好對遷鋼的供料工作，掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員，全面了解遷鋼的要料情況，特別涉及遷鋼設計變更情況，要提前了解掌握，使我們單位能夠從容應對遷鋼的設計變更，安排好自己的生產，安排好供料，不至于被動。

3、制定措施，維護我們單位的合法權益。

出票晚、要票難、結算難，勢必影響我們單位正常資金回籠，一定程度上增加我們單位流動資金壓力，影響到經濟效益。為此，我們單位要制定措施，維護自己的合法權益，不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結算難給我們單位造成的不利影響，如實告訴遷鋼，遷鋼應采取有力措施解決這些問題，使我們供料后，能夠及時拿到票，順利結算。否則，我們單位要采取措施，如停止供料等，這樣遷鋼會重視這個問題，加以解決。同時，我們單位要完善供料合同，把解決這些問題的要點在合同上寫明，督促雙方切實履行合同。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇五

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮”的村鎮建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節能環保，探索新型節能住宅建設。xx年，從保護資源、節能環保、經濟適用、適合寒地環境等多角度出發，著力研究紅磚的替代材料。經多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節能稻草板房建設試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮化，引導農民“上樓”。按照城鎮化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規費和建安稅的政策，首先在濃河鎮富強村引導和扶持有經濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養殖用地6.5萬畝。

四是統籌兼顧，配套改造農村環境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環境配套建設，使農村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。

近日，在學習實踐科學發展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉鎮進行了調研，并發放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統建或幫建等政策惠顧，對節能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創業等區域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統的紅磚建房，對新型節能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農民的主體意識和作用還沒有充分發揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。

五是新型節能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。

xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。

一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規劃，啟動了改造攻堅戰。國家建設部也先后兩次派人員和專家來通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇。基于這樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節能房、新型節能稻草板房等不同類型區別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節能材料應用。

三是進一步加強規劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節能房發展。加大中心村建設規劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發展小城鎮”的村鎮建設發展思路，實行集約建設和規模發展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發推動擴大耕地面。

四是進一步完善節能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統建房，及60-80平方米的分散統建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

五是進一步加強政策宣傳引導，充分發揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇六

農村危房改造情況報告農村危房改造情況報告強化工作組織協調，逐級將改造目標任務分解落實到鄉鎮、村、組、農戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。下面小編為大家整理的農村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。

xx高度重視農村危房改造工作，自治區黨委書記石泰峰多次深入農村蹲點，暗訪危房改造工作，并作出重要批示。自治區主席咸輝多次調研農村危房改造，分管領導自治區副主席劉可為及時研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關問題。自治區住房和城鄉建設廳會同發展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯等部門，圍繞目標、同向合力，協同推進有關工作開展，形成了“黨政統領、部門聯動、齊抓共管、統籌推進”的工作機制。

xx連續6年將農村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點實事計劃，實行定目標任務、定責任領導、定質量標準、定完成時限、定考核獎懲“五定”責任制，確保完成改造任務。各市、縣(區)一把手負責，強化工作組織協調，逐級將改造目標任務分解落實到鄉鎮、村、組、農戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

自治區住房和城鄉建設廳村鎮處處長楊普介紹說，xx在開展農村危房改造過程中，根據貧困程度、房屋類型、群眾意愿，按照“六個一批”的工作思路，分類施策、科學推進，解決貧困戶住房安全問題。

原址翻建一批。通過提高標準、加大扶持力度，引導農戶自主實施危房改造。

加固改造一批。對存量危窯危房中地質條件、房屋結構和基礎較好且經鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實施加固改造。

移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區扶貧辦通過移民搬遷實施改造。

公租擴面一批。對愿意在城鎮務工、就業、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮建成的公租房內安置。

周轉安置一批。印發《關于加強農村廉租住房建設管理的通知》，對無力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內的危窯危房貧困戶等，通過改造農村閑置校舍、村部、租賃閑置農房等方式，設立周轉房進行安置。

補償退出一批。對現存部分空置危房，戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導各縣(市、區)制定相關政策，引導鼓勵農戶對農房及宅基地有償轉讓或退出，消除安全隱患。

“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會讓更多困難群眾滿意。”楊普說。

讓困難群眾的住房“轉危為安”危房改造，質量是關鍵。xx嚴格標準、多措并舉，確保危房改造質量安全：

健全完善技術規范。嚴格落實住房和城鄉建設部《關于切實加強。

農房建設質量安全管理的通知》，按照有基本的建設規劃管控要求、基本的房屋結構設計、基本合格的建筑工匠、基本的技術指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設防管理辦法》、《xx農村危窯危房改造技術導則》、《xx危窯危房改造最低建設要求(試行)》等，形成符合xx實際的技術標準體系。

嚴格落實既定標準。按照選址要科學、地基要牢靠、結構要安全、布局要合理、設施要完善、風貌要鮮明、體量要適當的“七要”質量安全技術要點，科學指導危窯危房改造。對于可能發生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質采取不同的基礎形式加以處理。在結構上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標”等標準要求，房屋質量安全得到有效保證。

合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層，并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則，積極引導群眾建設經濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習，避免因建房而返貧現象發生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶，鼓勵按36平方米左右面積統建住房，滿足基本使用需求。

盡力完善設施功能。在保障安全的前提下，落實房屋朝向、采光通風等要求，堅持廚房、衛生間獨立設置，堅持鄉土材料和新型材料、傳統建筑工藝和現代建造技術相結合，建設具有地方特色的新農房。

“要讓困難群眾的住房‘轉危為安’，必須把好質量關。”隆德縣住房和城鄉建設局局長梁龍祥告訴記者，該縣專門成立了危房改造辦公室，負責質量全過程監管，圈梁、構造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規范，地基、基礎開挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無巨細，一管到底。

把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會越來越好。”在涇源縣興盛鄉xx村，32歲的成文彩笑著告訴記者，她的愛人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結婚時，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶，政府出資2.2萬元，自己籌集了1萬多元，建起了60平方米的新房子。

xx村黨支部書記于保x介紹說，xx村轄4個村民小組132戶569人，其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務、草畜、苗木、蜜蜂產業為主導產業，2018年人均可支配收入8800元，村集體經濟收入8萬元，目前只有2戶4人是貧困戶，貧困發生率下降到0.87%。

xx村過去是全鄉環境最差的老舊村莊，基礎設施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內生動力不足。2016年實施了美麗村莊建設，村莊面貌大為改觀。2019年啟動人居環境整治，群眾結合實際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設幸福大院，種好兩個增收園子，栽好“三棵樹”，建成兩園82個、幸福農家96個，栽植景觀樹2400余棵，成為人居環境改造示范村。

涇源縣住房和城鄉建設局局長馬銀全告訴記者，2009年實施農。

村危房改造以來，全縣累計實施農村危房改造16137戶，兌付補助資金2.826億元，拆除農村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉村建設有機結合起來，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統農房風貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶戶都有安全住房的基本目標，又要提升村民居住品質，打造特色鄉村，留住美麗鄉愁。

督導員“一竿子插到底”據xx回族自治區住房和城鄉建設廳村鎮處副調研員萬xx介紹，為加強危房改造一線技術指導，xx連續6年每年抽調自治區住房和城鄉建設、國土、交通、扶貧等部門和企業20名左右干部和專業技術人員，分組進駐有危房改造任務的縣(區)，常年開展改造對象復核、技術指導巡查、質量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現、檔案資料及信息系統建立完善等指導工作，及時發現和協調解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日報送危窯危房改造進展情況制度，對行動遲緩、進展緩慢、對象認定和質量把關不嚴的縣(市、區)，采取函告、通報批評、現場督辦和約談問責等方式，強化監督管理。

“有了一線督導員，我們就可以隨時掌握最基層的危房改造動態，及時糾偏，保證政策不走樣。”萬xx說。

門提供的驗收合格花名冊，并優先保證貧困地區和“4類重點對象”特別是建檔立卡貧困戶，將補助資金直接轉入農戶“一卡通”賬戶，及時足額發到危房改造對象手中，保證改造完成一戶、驗收一戶、資金兌現一戶。聯合財政、紀檢監察和審計等部門，定期不定期開展補助資金跟蹤監督檢查，發現問題及時糾正，確保危房改造補助資金專項管理、專款專用。

“好事要辦好，實事要辦實。”xx回族自治區住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者，2009年以來，特別是今年以來，xx堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實推進危房改造責任落實、政策落實、工作落實，通過10年不懈努力，共計改造農村危房47.8萬戶，累計補助資金60.21億元，使150萬農村貧困群眾住上安全房，顯著改善了農村貧困群眾的住房條件。

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危房改造情況調研報告（模板21篇）篇七

根據自治區住建廳《關于做好迎接國務院第三次大督查開展相關重點工作自查和整改工作的緊急通知》x27號）文件精神，要求對我區20xx年農村危房改造工作開展自查及整改，我區領導高度重視，精心部署，組織人員對我區農村危房改造進展深入開展了自查與整改，現將我區20xx年農村危房改造工作自查中發現的問題及整改情況作如下匯報：

今年，上級下達我區危房改造任務為880戶，并要求至少完成全區20xx年脫貧而未有穩固住房的343戶建檔立卡貧困戶。截止目前，全區880戶改造任務已開工390戶，開工率44.32%，竣工168戶，竣工率19.1%，其中屬于20xx年脫貧任務的貧困戶危房改造已開工250戶，竣工76戶。

一是廣泛宣傳，動員建房。我區結合精準扶貧工作，多次安排專人入村進行調查、核實、篩選符合危房改造條件的貧困戶名單，重點覆蓋20xx年度要求脫貧未有穩固住房的貧困戶，初步確定危房改造對象。動員貧困戶按照申請危房改造指標的程序進行申報，幫扶責任人跟蹤落實貧困戶住房建設進展情況。

二是堅持公開、公平、公正原則。嚴格按照農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鄉鎮審核、縣級審批等程序，規范補助對象的審核審批。

三是建立信息檔案，完善危房改造資料。為方便查詢，我區組織各鄉鎮按照工作職責分別完善農村危房改造工作數據資料檔案庫，由專人負責，爭取做到紙質檔案規范、完整，網上信息錄入真實、準確。

一是脫貧名單一再調整，危改指標覆蓋難度大。自5月份以來，我區20xx年脫貧任務的貧困戶名單一再進行調整，經多次核查仍無法最終確定，導致危改指標全面覆蓋對今年脫貧而未有穩固性住房的貧困戶難度較大，危改工作被動。

二是補助資金偏低，農戶自籌資金不足。農戶自身積累少，建房資金籌集困難，加上危房改造補助資金到位較晚，導致一部分農戶建房進程緩慢、甚至無法開工建設。

三是農村傳統建房習慣影響深遠。一方面，危房改造戶強調建房動工需擇黃道吉日，導致有部分危房改造項目未能及時動工建設；另一方面，危房改造對象對建房面積要求遠超規范，屢次提醒卻仍無法控制面積。

四是農戶存在“等、靠、要”思想。隨著精準扶貧工作的深入開展，個別農戶滋生了“等政府上門扶貧、靠政府支持度日、要政府全額出資建設”的思想，不積極設法自籌資金。有甚者，為獲得危房改造補助資金，刻意隱瞞家庭住房實際情況，導致實地核查摸底信息不夠精準，只能重新多次排查，嚴重影響全區危房改造工作進度。

一是爭取上級部門加大投入補助資金。適當提高補助標準，確保需要改造危房的農戶能按時建設、竣工。

二是加大宣傳力度。要對危改政策進行深入的宣傳，向符合危改條件的貧困戶說清講透，避免出現一知半解錯誤理解政策而導致不必要的糾紛。

三是進一步做好貧困戶動員工作。針對已核定要于今年脫貧未有穩固住房的貧困戶，落實幫扶責任人做好貧困戶改造危房的動員工作，致力推動貧困戶改造危舊住房的意愿，多渠道籌集建房啟動資金。

四是嚴格控制建設面積。嚴明建設面積規范，簽訂農村危房改造協議，避免超大面積建設造成的不必要浪費，增加貧困戶經濟負擔。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇八

低洼棚戶區被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區改造在58天內有267戶簽訂補償協議，簽約率達96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數達該區域總戶數90%以上的，實施單位與住戶協商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協議。如果簽訂模擬拆遷協議的住戶在實施期限內達到該區域總戶數85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協議戶數不足總戶數85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區實施拆遷。xx市錦江區龍舟路1號院南光廠宿舍區拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

二、幫扶弱勢群體，解決實際困難。針對經濟與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規定標準增加20％的獎勵。三是廉租補貼，優先申請。對于符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯合出臺政策，規定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。

三、關注改善民生，讓群眾得實惠。一是產權調換享面積補差優惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發放的停產停業經濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償的被拆遷戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。

四、完善拆遷法規，規范拆遷評估。為解決xx市中心城區各區房屋拆遷補償標準不統一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價操作規則》、《xx市城市房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價機構抽簽程序規定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面，統一拆遷補償相關政策，規范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

屋產權人與開發企業聯合投資實施原址重建。

六、突出科學規劃，堅持六個結合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續發展的要求，堅持促進城市土地科學利用和優化城市空間布局，著力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個結合”。即：與重要干道兩側及重要接點的功能提升相結合；與市政基礎設施及公共服務設施建設相結合；與房地產開發及綜合整治相結合；與政府組織成片企業生活區改造和單位自行實施改造相結合；與文化保護和街區特色景點打造相結合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區實施可持續發展戰略創造了良好條件。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇九

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十

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在危舊房改造過程中，按照“政府主導，市場化運作”的思路，堅持依法辦事和以人為本，保護與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造，形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅動”為特點的舊城改造模式，取得明顯效果。表現在：一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環以內，低洼棚戶區被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現在只要幾個月時間。**市紡專三瓦窯校區改造在58天內有267戶簽訂補償協議，簽約率達96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來信來訪數量，xx年比xx年下降53%，xx年比xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數達該區域總戶數90%以上的，實施單位與住戶協商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協議。如果簽訂模擬拆遷協議的住戶在實施期限內達到該區域總戶數85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協議戶數不足總戶數85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區實施拆遷。**市錦江區龍舟路1號院南光廠宿舍區拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

二、幫扶弱勢群體，解決實際困難。針對經濟與住房都困難的“雙困戶”，**市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規定標準增加20％的獎勵。三是廉租補貼，優先申請。對于符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，**市住房置業擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯合出臺政策，規定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。

三、關注改善民生，讓群眾得實惠。一是產權調換享面積補差優惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發放的停產停業經濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償的被拆遷戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。

四、完善拆遷法規，規范拆遷評估。為解決**市中心城區各區房屋拆遷補償標準不統一、住戶相互攀比等問題，**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價操作規則》、《**市城市房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價機構抽簽程序規定》、《**市城市房屋拆迂陽光操作規程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面，統一拆遷補償相關政策，規范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

五、創新改造方式，堅持多輪驅動。**市在危舊房改造中，堅持多措并舉，多輪驅動。一是整體拆遷改造。對于按照城市規劃要求需要拆除改造，且具有一定開發價值的危舊房，由區政府通過市場化招商引資方式實施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護價值的房屋，按照城市規劃要求，采取部分拆遷的方式，實施原地改造重建，打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區景點，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業單位房屋及零星地塊，由房屋產權人或土地使用權人自籌資金對其合法取得的土地使用權范圍內及其整合相鄰地塊內危舊房一并實施拆遷改造，或由單位房屋產權人與開發企業聯合投資實施原址重建。

六、突出科學規劃，堅持六個結合。**市在危舊房改造過程中，按照可持續發展的要求，堅持促進城市土地科學利用和優化城市空間布局，著力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個結合”。即：與重要干道兩側及重要接點的功能提升相結合；與市政基礎設施及公共服務設施建設相結合；與房地產開發及綜合整治相結合；與政府組織成片企業生活區改造和單位自行實施改造相結合；與文化保護和街區特色景點打造相結合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結合。通過拆遷改造，**市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區實施可持續發展戰略創造了良好條件。

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近年來，xx縣把改造農村危房作為踐行科學發展推進和諧新農村建設的主要內容來抓，抓到了農村環境改善的關鍵，抓到了點子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結合學習實踐科學發展觀活動，就影響農村危改的問題進行了一些調查與思考。

一、勇于探索，邁出了農村“危改”的堅實一步。

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮”的村鎮建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節能環保，探索新型節能住宅建設。xx年，從保護資源、節能環保、經濟適用、適合寒地環境等多角度出發，著力研究紅磚的替代材料。經多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節能稻草板房建設試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮化，引導農民“上樓”。按照城鎮化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規費和建安稅的政策，首先在濃河鎮富強村引導和扶持有經濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養殖用地6.5萬畝。

四是統籌兼顧，配套改造農村環境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環境配套建設，使農村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。

二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問題。

近日，在學習實踐科學發展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉鎮進行了調研，并發放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統建或幫建等政策惠顧，對節能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創業等區域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統的紅磚建房，對新型節能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農民的主體意識和作用還沒有充分發揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。

五是新型節能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。

三、深入實踐，進一步推進農村“危改”的想法。

xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。

一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規劃，啟動了改造攻堅戰。國家建設部也先后兩次派人員和專家來通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇。基于這樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節能房、新型節能稻草板房等不同類型區別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節能材料應用。

三是進一步加強規劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節能房發展。加大中心村建設規劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發展小城鎮”的村鎮建設發展思路，實行集約建設和規模發展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發推動擴大耕地面。

四是進一步完善節能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統建房，及60-80平方米的分散統建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

五是進一步加強政策宣傳引導，充分發揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十一

實施農村危房改造是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉鎮政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現狀及其存在的問題進行了專題調研。根據調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。

20xx年黔東南州住房和城鄉建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經濟較為落后，農村危房改造數量較多，且位置較為分散，危改對象經濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。

實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的'信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。

農村危舊房改造是一項動態工程，通過長期的持續努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現在以下方面：

1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發放(兌現)，存在資金缺口。中央及州級財政20xx年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現給危改戶);州級補助資金應為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。

2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農村危房改造任務全面改造完工并經驗收合格，全縣11個鄉鎮僅發放(兌現)農村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發放(兌現)3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉鎮危改資金3,334.09萬元的97.98%。

3.操作程序有待規范。操作層面的問題主要體現在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據本村實際上報，一些地方存在優親厚友的現象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態信息采集機制，使建設部門掌握的數據實際數有偏差。

4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監管機制，仍處于群眾自發和無序管理狀態。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補盲目攀比現象。在審計調查中發現部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現因建返貧的現象。如：重安鎮有2戶農戶自身經濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。

1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力。縣財政部門應嚴格執行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據經濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強化服務、分類指導。各鄉鎮要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監督管理，嚴把選址、施工等關鍵環節質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監督。規劃建設部門應落實好項目實施監督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十二

開展農村危房改造是黨中央、國務院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強農村危房改造的決策部署，切實做好我區20xx年農村危房改造工作，解決農村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的要求，結合我區的實際，特制定本方案。

（一）指導思想。

以科學發展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。

（二）基本原則。

堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發，實事求是，量力而行，確保改造的`住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。

堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。

堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保的要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持整合資源的原則。要發揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

（三）目標任務。

按照省統一安排，20xx年全區第一批危房改造任務是120戶，第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮要制定中長期規劃和實施方案，11月底前全面完成國家下達建設任務，到期末，全面完成分散供養五保戶的危房改造，農村貧困群眾危房得到有效改善，農村貧困群眾居住條件明顯提高。

（一）補助對象。

20xx年農村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經濟最貧困農戶應優先幫助改造。

（二）補助標準。

依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：

1、無建房能力的分散供養五保戶、除政府救濟外無其他經濟來源的農村特困對象新建房屋，每戶補助2萬元。

2、農村低保戶新建房屋，每戶補助1萬元。

3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋，每戶補助3000元。

6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據貧困類型參照上述標準執行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮根據農戶自救能力、危房改造方式（新建或修繕）與其簽訂協議。

（三）資金管理。

農村危房改造資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定，實行專項管理、分賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區民政局通過鎮一次性直接發放給農戶。相關部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監督，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

（一）改造方式。

農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部危險（c級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主，以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農村建設規劃，通過整合新農村建設等方面資金，定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

（二）改造標準。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。

2、墻體結構：住房主體為磚(木)瓦結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設施：有廚房、衛生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全省統一設計的“農村危房改造工程”標識。

（三）技術服務。

各相關部門要組織技術人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。

（四）檔案管理。

嚴格按照住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函[20xx]168號)和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》(湘民辦函[20xx]247號)要求，完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。各鄉鎮接到下達農村危房改造任務后，應在30個工作日內將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統，并按工程進度及時更新進展情況，確保及時、全免、真實的反映工程進度。20xx年11月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作領導小組辦公室將從農戶檔案管理信息系統中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況，定期通報。

按照省下達的20xx年危改任務，切實抓好落實實施。

（一）調查摸底，登記造冊。

各鎮政府要組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。

（二）嚴格程序，確定對象。

各鎮要堅持公開、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結果張榜公示、鎮政府審核、區民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統。各鎮要組織與獲批準危房改造的農戶簽訂協議，明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備。

（三）制定方案，組織實施。

各鎮要制定工作方案，將改造任務落實到戶，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協議工作，及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。

（四）檢查驗收，總結工作。

要加強對建房進度、工程質量、安全生產等情況監督檢查。實行項目半月報制度，各鎮于每月底和中旬將改造進度報區民政局。10月初，各鎮對農村危房改造工作完成情況進行自查自檢，并向區民政局上報農村危房改造工作完成情況，區民政局根據下達的建設任務對各鎮的任務完成情況進行檢查驗收，兌現建房補助資金。農村危房改造建房戶要于20xx年11月初竣工，確保建房戶春節前入住新居。

（一）健全工作機構。

成立天元區農村危房改造工作領導小組，由區人民政府分管民政的副區長任組長，區政府辦、區財政局、區民政局、區建設局、區發改局、區審計局、區監察局、區殘聯等部門主要負責人為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，由區民政局長兼任辦公室主任。各鎮要切實加強對“農村危房改造”建設工作的領導，由一把手負總責，成立相應的領導機構和工作班子。

（二）加強規劃編制。

各鎮要根據當地農村住房現狀、危房改造對象底數，結合本地實際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規劃。當前重點組織編制20xx-20xx年農村危房改造規劃。國土部門、住建部門要參與村鎮規劃、土地規劃的審查和實施，確保農村危房改造規劃落實。

（三）明確工作職責。

農村危房改造工作是省政府為民辦實事的內容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內容。各相關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、安居工程、災后重建等工作結合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮要高度重視，明確專人負責項目的具體實施，將任務分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務不能按時按質完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關人員的行政或法律責任。

（四）拓寬籌資渠道。

農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。要充分發揮基層組織作用，開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。

（五）加強宣傳引導。

要利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農村危房改造的政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作。要大力宣傳報道農村危房改造工作中的好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，推動農村危房改造工作順利進行。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十三

按照縣人大常委會年初工作計劃的要求，根據主任會議精神，財經工委就縣政府城鄉低保政策落實情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進行了調研。首先認真學習了有關法規和政策文件，并先后召開了由各鄉鎮街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次，聽取了縣民政局、財政局關于城鄉低保政策落實情況的匯報，現將調研情況報告如下：

一、主要法規依據和標準要求簡述。

(一)城鄉最低生活保障標準。

城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導標準為月收入。

180元230元，我縣執行的是最低標準)。

農村居民人均年收入不足900元(此標準是省政府對xx市各縣市區確定的標準)。

(二)城鄉低保金發放標準。

城市低保對象2015年按月人均110元發放，資金來源主要應由縣財政支付。農村低保對象2015年按月人均50元發放，資金來源省、市、縣財政月人均應配套資金分別為28元、3元、19元。

(三)確定城鄉低保對象的條件和要求。

城市：魯民[2004]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規定》中第三章第八、九、十條規定：

第八條，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：

1、持有戶籍所在地常住城市戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當地城市低保標準。

3、實際生活水平低于當地城市低保標準。

第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養和扶(撫)養關系、戶口在一起且長期共同生活的成員。

第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、雖然家庭月人均收入低于當地城市低保標準，但實際生活消費水平明顯高于當地城市低保標準的。

2、非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當地人均住房面積30%以上的;有閑置住房的。

3、近期購買電腦、攝像機、數碼相機、鋼琴、空調、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。

4、擁有并經常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的;家庭電話月費用達到當地城市低保標準50%以上的。

關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告關于縣政府城鄉低保政策落實情況的調研報告。

5、投資有價證券、收藏高值物品的。

6、飼養觀賞性名貴寵物的;經常出入餐飲、娛樂場所消費的。

7、安排子女自費擇校就讀或出國留學的。

8、符合就業條件無正當理由1年內兩次拒絕有關部門介紹就業或技能培訓的;無正當理由拒不參加公益性勞動的。

9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養兒童的。

10、群眾反映強烈、經社區居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。

11、不按規定如實申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續3個月不按時領取低保金的。

12、縣級人民政府規定其他不能享受城市低保待遇的。

農村：魯政發[2015]49號文件即。

《山東省農村居民最低生活保障制度實施意見》規定：

申請農村低保待遇，必須同時具備以下條件：

1、戶籍所在地為農村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;。

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地政府公布的農村低保標準。

共同家庭成員，是指具有法定贍養和撫(扶)養關系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：

(1)夫妻;。

(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);。

(4)子女與無生活來源的父母;。

(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原則上不予批準享受農村低保待遇，或暫緩辦理有關手續：

2、經過民主評議和公示，群眾有異議或反映強烈的;。

3、不如實提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;。

4、在法定勞動年齡內、有勞動能力無故不從事生產勞動的(在校就讀的學生除外);。

5、法定贍養、撫(扶)養義務人有贍養、撫(扶)養能力但未履行義務的;。

6、因違法收養、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;。

8、縣級以上政府依法規定不能享。

受農村低保待遇的其他情形。

二、工作進展情況。

城市低保政策在我縣的貫徹實施始于2015年，農村低保政策落實始于2015年。經過近幾年的努力，使城鄉低保制度逐年完善和規范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉低保待遇的6645人，其中城市低保對象1286人，農村低保對象5359人。圍繞落實城鄉低保政策，縣政府及相關部門采取了以下工作措施：

保障對象實施分類管理的通知》等規范性文件，切實保障了城鄉低保政策的迅速實施。三是召開專題會議進行部署。召開了由政府相關部門和鄉鎮街參加的專題會議進行工作部署，有力地推動了城鄉低保工作的順利開展。

2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對城鎮居民月收入不足180元、農村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉鎮和街道辦事處全部進行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。

3、嚴格審批發放程序。為確保低保制度的貫徹落實，達到公開、公平、公正、透明，建立了個人申請、村居申報、鄉鎮街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監督，設立了公開舉報電話，符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。

4、實行動態管理。每季度將符合農村低保條件的人員按審核審批程序及。

時納入低保范圍，同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時剔除。

三、

建議。

1、強化措施，真正實現應保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實問題，切實保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進措施，對應該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉低保群眾的基本生活，維護社會穩定，促進社會和諧。

2、落實固定機構和人員，強化日常管理，確保工作連續性。縣級管理部門應該有固定機構和固定人員，對此項工作實施經常性的管理與監督。

3、進一步細化和完善工作流程與具體標準條件，增強可操作性。要嚴格按照上級政策要求，結合我縣實際，就保障標準、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規范并嚴格落實執行。

4、多措并舉，加強監督與管理。財政、審計、民政等部門，要定期對低保資金發放情況進行監督檢查，對單位和個人違反城鄉低保資金政策的行為應視其情節輕重進行處理，對構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。要進一步研究接受社會監督的辦法和措施，認真受理群眾咨詢、投訴和舉報，杜絕人情保、關系保，特別是對一些相關政策，如標準條件、工作流程、張榜公布地點、公開監督電話等以及新xx市低保對象名單，要在縣電視臺公示，增加透明度，接受社會監督。

5、標本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業結合起來，建議縣政府責成有關部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓和幫扶力度，開發適合低保人員的就業崗位，通過就業上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

為促進城鄉居民最低生活保障制度的貫徹落實，提高我市社會救助工作的整體水平，前段時間，市人大常委會組織調研組，對我市貫徹落實城鄉低保制度情況進行了調研。其間，聽取了市政府的工作匯報，并到、疏港物流園區進行了實地調研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財政等相關部門參加的座談會。現將調研情況報告如下：

一、我市貫徹落實城鄉低保制度的基本情況。

近年來，我市以關注民生、改善民生、維護民利作為城鄉低保工作的出發點和落腳點，認真貫徹落實城鄉低保制度，建立健全城鄉社會救助體系，不斷提高社會救助工作的整體水平，為維護社會穩定、構建和諧社會發揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮居民人口總數的2%;享受農村低保的有13203戶、22441人，占全市農村居民人口總數的%。

規定》，在全市范圍內進行發放，讓群眾深入了解低保政策。

部門集中管理，在村居和鎮街區評議推薦、審核的基礎上，由民政部門逐戶進行審核評議。

(三)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮低保工作從1997年啟動，隨著物價指數和消費水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調整為3360元，補助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低保基本實現了動態管理下的應保盡保。農村低保工作從1996年啟動，保障線由每人每年收入低于400元，調整為1400元，補助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉低保資金作為重點民生保障資金予以優先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農一卡通發放到低保對象手中，確保了低保金發放更加安全、透明、快捷。2010年全市預算安排城鄉低保資金2043萬元，比2009年增加372萬元，增長%，是2007年城鄉低保金支出的倍。城鄉低保標準的逐步提高，低保資金的及時足額發放，為改善城鄉貧困群眾的生活狀況，維護社會和諧穩定發揮了重要的作用。

二、存在的問題。

從調研情況看，我市貫徹落實城鄉低保制度目標明確、措施得力、推進迅速，取得了明顯成效，但在實際工作中仍然存在一些制約因素和需要進一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權利和義務，有的甚至連低保金發放多少，如何領取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標準的逐步提高和低保擴面工作的展開，出現爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。

(二)拆戶參保現象普遍存在。按照上級文件要求，城鄉居民在參加低保時，要整戶推進，但從調研情況看，拆戶參保現象還比較普遍。究其原因，一方面是對整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認真貫徹落實低保政策，只考慮到自身便于工作開展。

(三)低保程序操作不夠規范。個別村居在辦理城鄉低保過程中，存在村居負責人大包大攬、評議過程不規范甚至缺失、入戶調研走過場、評議結果張榜公示不及時等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關系低保、村干部扣發低保存折等現象。個別村居由于干群關系不和諧、村集體凝聚力不強、干部威信差，在低保戶評選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當前就業的多樣性、居民收入的隱蔽性和。

不穩定性，導致低收入家庭的收入情況難以準確核定。如房產、儲蓄、隱性收入和勞務收入等難以合理核定;老年人贍養費收入無法確定;糧食等實物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請人出具虛假證明，從而出現有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

三、幾點建議意見。

為進一步促進城鄉低保制度的貫徹落實，結合調研中發現的問題，建議重點抓好以下幾個方面的工作。

規、制度和審批程序向社會公布，尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發展營造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓。要加強對城鄉低保工作人員、各鎮街區民政助理、各社區(村居)負責同志的城鄉低保知識的培訓和教育，提高他們的政策水平、業務能力和辦事效率，盡快建設一支素質高、能力強、業務精的城鄉低保工作隊伍。

實責任追究制度。要建立健全低保工作行政責任制和責任追究制，促進低保工作的規范化管理，做到動態管理下的應保盡保。四是完善監督和約束機制。民政部門要加強對城鄉低保工作的指導，特別是評議階段，要動員各個階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉低保信訪受理制，設立舉報信箱和投訴電話，積極推行政務公開、拓展監督渠道。

理相關手續。通過這一系列優惠政策的付諸實施，最大限度地確保不出現低保養懶漢現象，使低保對象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。

薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的良好工作格局。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十四

我們村學校校舍已建成20余年，近幾年每年都對房頂、門窗進行一些小型修補。但存在很大隱患。情況如下：

1.教室房頂葦箔脫落，多處漏雨；

2.保衛室房頂塌陷；

3.東院墻微傾斜，東門腐爛。

4.辦公室、圖書室、儀器室房頂漏雨。

濾布孩子的生命是寶貴的！不怕一萬，就怕萬一，我們多次上級領導作了匯報，教辦領導多次到現場，查看，并做出重要的防范指示，同時我向所在村領導匯報了情況。

由于校舍緊張，需維修或重建，但學校已不收學生任何費用，僅靠上級有限的撥款維持日常的辦公開支，無力自行維修。為了我們的孩子安全，為了讓家長放心，我們計劃逐步維修。

1.小型維修自籌資金，向上級申請義保經費。

2.教室、辦公室、傳達室維修積極爭取所在村籌資維護

1.房頂翻修14間12000元

2.院墻維修20米5000元

計劃20xx年3—4月份

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十五

一年來，全市各級政府及相關部門按照中央及省委、市委戰略決策部署，強化科技創新工作，深入實施創新驅動發展戰略，站在“十四五”新起點，大力實施“開放+創新”，深耕“科創+產業”，不斷集聚創新要素，深化協同創新，優化創新環境，科技創新工作取得了新進展新成效。

一是創新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農”做文章，主要農作物良種覆蓋率達98%，尤其是把茶產業作為山區發展的特色支柱產業，全市茶葉年綜合產值達150億；工業企業效益穩步增長，上半年來，全市工業投資、技改投資、企業吸納技術合同成交額、技術輸出合同成交額、規上工業企業增加值增長速度較快；高新技術產業集聚效應初顯，高新技術產業增加值占規上工業增加值的比重達62、4%。全市現有國家火炬xx軟包裝新材料特色產業基地1家，省高新技術產業基地4家，全社會研發經費同比增長46、9%，增幅居全省前列，有8個項目獲省科技進步獎，不斷提升了科技創新綜合實力，今年6月，xx市榮獲省政府“實施創新驅動發展戰略，推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的市”表彰。

二是政策支撐不斷加強。持續優化科技創新環境，制定了《關于貫徹國家創新驅動發展戰略綱要、加快建設創新型xx》《xx市支持科技創新若干政策》等創新激勵政策，深化科技體制機制改革，激發科技人員科技創新積極性。由市發改委牽頭制定《xx市加快建設技術和產業創新體系工作方案》《xx市加快建設平臺和企業創新體系工作方案》等文件，建立完善推進創新工作機制和創新政策體系。

三是創新主體不斷壯大。高新技術企業是推動高質量發展的重要載體，是培育新興產業的重要主體。今年，第一批推薦申報高新技術企業116家，其中新申報69家，全市擁有高新技術企業總數達166家；凈增戰新企業22家，戰新企業總數達195家。深入實施農業產業化“826”行動計劃，擁有市級以上龍頭企業193家，其中國家級、省級龍頭企業41家；組建農業產業化聯合體56家（其中省級聯合體34家），農民專業合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）。

四是創新平臺不斷完善。引導企業與高校院所合作共建技術創新平臺，強化技術創新，全市共有國家地方聯合實驗室2家，省級及以上企業技術中心38家、院士工作站2個、工程研究中心（實驗室）7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家，引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區開展國家級高新區爭創工作，強化“以升促建”帶動地方經濟發展輻射作用，著力打造區域創新驅動發展示范區、高質量發展先行區。

深入實施創新驅動發展戰略，建設創新型城市是一項艱巨繁重的系統任務，科技創新內容豐富，在工作推進中也存在一些問題和困難。

1、企業創新能力有待提升。一些企業科技創新意識不濃，自主研發能力有待進一步提升。全市企業以中小企業為主，創新平臺功能不強，企業產品不少處于中低端，優質科技項目不多，牽動性大的科技成果轉化項目缺少。全社會研發投入強度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點領域關鍵核心技術的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創性、前沿性、引領性創新突破較少。

2、創新鏈產業鏈不夠完善。科技成果轉化率不高，產學研用鏈接不暢通，科技服務機構不健全，多元化、較靈活的創新協作模式尚未完全形成，創新鏈較弱，對產業鏈支撐力度不夠，創新體系和創新服務機構有待健全。

3、科技創新資源不足。企業科技創新離不開高校的智力支持，我市高校大院大所數量也屈指可數，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現有的研發平臺規模小、能極低，高水平創新平臺缺乏，省級以上科研機構、研發平臺數量較少，一些企業技術革新、產學研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產業科技領軍人才和高端、高層次創新人才團隊比較匱乏。

1、要進一步增強加快科技創新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規劃綱要，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，大力實施市委、市政府作出的“開放+創新”、“科創+產業”的戰略決策部署，加快我市“十四五”科技創新規劃和創新型城市（試點）建設方案編制，啟動創新型城市建設。要充分調動“政府引導、企業主體”兩個方面的積極性，進一步加大科技創新政策宣傳培訓力度，幫助企業充分了解掌握政府各項扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實體經濟發展。要營造崇尚創新的濃厚氛圍，大力弘揚科學家精神，在全社會形成尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好氛圍。

2、要進一步增強科技創新總體實力。要建設高層次科技創新載體，積極推進企業、社會及校地合作創新平臺、技術創新中心等高水平科技創新體系建設。要加快推動科技成果轉化量質齊升，深入學習實施《促進科技成果轉化法》《安徽省促進科技成果轉化條例》，制定完善適合本地實際的促進科技成果轉化優惠政策，強化技術、資本、人才、服務等創新資源的深度融合和優化配置，建立符合科技創新規律和市場經濟規律的科技成果轉化體系，大力扶持包括科技成果轉化機構在內的科技中介服務機構建設，吸引技術、知識產權、市場營銷、金融投資等多方面人才，推動建立專業化、社會化、規范化的科技中介服務體系，推動科技成果轉化為現實生產力。要建立健全科技創新服務保障機制，設立風險投資基金、產業發展基金、做好資本運營文章，加速重大科技成果產業化。要進一步增強企業創新能力，強化企業創新主體地位，加快將創新優勢轉化為產業優勢，引導各類創新要素向企業聚集，促進企業成為技術創新決策、研發投入，科研成果應用的主體，以最大限度釋放全社會創意創新創業創造動能。要深入實施高企倍增計劃，建立高新技術企業穩增長機制，逐步建立“眾創空間+孵化器+加速器”的科技創新創業全鏈條孵化體系，培育催生更多的創新主體成長壯大。要支持行業領軍企業聯合高校院所及上下游企業聯合開展重點研發活動，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關鍵技術，強化科技賦能，著力促進創新鏈和產業鏈融合。要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，發展專精特新中小企業，發揮科技創新對我市高質量發展戰略支撐作用。

3、要進一步深化科技創新協同合作。要深化協同創新，堅持開放創新，強化創新資源開放共享，著力融入長三角科技創新共同體，加強與g60科創走廊、杭州城西科創大走廊對接協作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區域戰略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產學研全面合作。要繼續加大“雙招雙引”力度，以開放集聚創新資源和產業資源。要積極創造條件加強國際科技創新合作，健全開放共享合作機制，開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創新體制機制，形成科技創新合力，為重點產業發展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創新人才，支持科技成果轉化。

4、要進一步發展新興產業集聚地。要根據省委省政府《關于大力發展十大新興產業打造具有重要影響力新興產業集聚地的意見》要求，圍繞構建現代化產業體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產業聚集地。要將科創與文旅產業結合起來，發展文化旅游產業集聚發展基地，緊扣全域旅游發展戰略，著力打造景觀工業、景觀農業，積極打造高質量國家級高新區、農業科技園區，大力發展“科創+旅游”產業。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫學與非遺傳承創新結合起來，充分發揮中新生物科技有限公司等行業龍頭企業的領頭羊作用，推進生物醫藥與大健康產業鏈高質量發展，實現健康養老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產業協同發展，培育醫藥領域新的增長點，打造生命健康產業集群。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十六

為解決基層干部群眾反映強烈的社區工作負擔重的問題，提升社區治理和服務能力，省民政廳與華中師范大學湖北城市社區建設研究中心成立聯合調研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區，采取問卷調查、座談交流等方式，對社區工作負擔情況進行了調研。現將有關情況報告如下：

近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區下沉，將社會管理和服務向社區延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規范，社區也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現在以下七個方面：

(一)承接的管理服務多。目前，社區承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛生、計劃生育、民政事務、勞動就業、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區，任務比較多的是綜治、組織、衛計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%;服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區居委會依法應該協助政府完成的，但卻成了責任主體;有的已經超出社區居委會的職責范圍。大多數部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區完成工作任務的相應條件。

(二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區中，對社區工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛生、環保、計劃生育、就業、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如武漢市為創建全國衛生城市，對社區幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區還要承擔各種大型創建活動的基礎任務。在大型創建活動期間，社區都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區完成，社區干部成了創建活動的主要力量，成天圍繞創建指標轉，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統計報表使社區不堪重負。在調查的11個社區中，臺帳資料最多的社區有68類293本，最少的社區也有8類58本，平均每個社區有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區干部把做臺帳當成了主業，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區開展人口、計生、經濟、文化、衛生、體育、教育、房產、第三產業等方方面面的調查統計工作，所調查的11個社區每年要填報80多種、400多份各類統計報表。

(四)出具的證明蓋章多。當前，要求社區出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區公章被譽為“萬能章”。據荊門市的調查，該市中心城區要求社區蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區出證或雖可出證但社區難以掌握和核實情況的事項，約占總數的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區;一些諸如房產擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區很難核實的情況，也要求社區出具證明。

(五)連接的信息網絡多。目前，省、市、區有關部門建立并延伸到社區的網絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯、殘聯等部門。這些網絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區干部重復采集、反復錄入。有些信息系統即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛計部門關于計劃生育的信息系統就有4個，相互之間不能實現信息共享。為完成這方面的工作，社區干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。

(六)承擔的臨時任務多。社區在承擔常規性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區干部經常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數、撐場面。在調查的11個社區中，每個社區每年要參加160多次會議。社區承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩等方面，其次是各類創建達標活動，大部分都對社區實行“一票否決”，甚至要求社區書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區還要承擔招商引資、協稅等經濟工作。有的地方要求社區發展商務，社區只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛計、人社、環保等部門。不同的部門對社區掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區成立工作機構，有的社區成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。

社區工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區治理以及黨和政府的執政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現為以下三個方面：

(一)居民自治進程受到阻礙。社區居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區問題、治理社區事務，導致居民社會責任感弱化、社區認同感低下。

(二)社區治理失去社會基礎。社區治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發展、壯大包括社區居委會在內的社區組織，依靠社區力量，利用社區資源，解決社區問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區行政化不斷加重，政府將社區居委會納入政府組織框架之內，既弱化了社區居委會的社會功能，又擠占了社區社會組織生存發展的空間，這勢必使社區治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區治理的積極性和主動性，使社區治理失去應有的社會基礎。

(三)黨的群眾基礎受到影響。社區組織是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執政基礎。

社區負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區服務供需結構、社區組織類型結構以及社區干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現在以下幾個方面：

(一)公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業務缺乏協同，彼此間不協調、不合作甚至相互沖突，造成社區工作多頭指導、各自為政。比如社區服務設施的建設、信息網絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統籌協調，致使社區重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區負擔。

(二)社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規都有明確規定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作中政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區居委會關系錯位，通常把社區居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區，使社區居委會的職責被無限放大。

(三)社會矛盾集中社區，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發多發，且主要集中在社區層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現出結構性變化，主要表現為居民需求向社區積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數級、復雜性、多樣性增長，而且，社區問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整，但現實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區組織面臨更大的壓力、更多的任務。

(四)社區干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區工作分工越來越細、專業性越來越強，而社區干部的職業化與專業化脫節，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協作，不懂得助人自助，不懂得激發居民參與，不懂得發現居民領袖，不懂得培育社區社會組織，不懂得開發利用社區社會資源，加重了社區干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態。

(五)社區組織結構失衡，治理主體單一。社區社會組織發展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業服務等組織都比較稀少。由于社區社會組織發展滯后，社區居委會過多地承接了政府延伸下來、企業轉移出來以及經濟社會發展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區居委會轉嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區工作負擔。

(六)基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區不是到社區為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區的實際，對社區工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調本部門工作在社區的“痕跡”，這些都導致社區干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區組織，既增加了社區工作負擔，也容易引發群眾的不滿情緒。

近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經驗和教訓證明，治理社區工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區負擔為契機，以構建社區治理格局為突破口，以提升社區工作效能為目標，站在推進社區治理體系和治理能力現代化的戰略高度，進行統籌謀劃，開展協調行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區的公共服務機構的性質、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區組織體系。其次，要劃清基層政府和社區自治組織的責權邊界，實現“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如“準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區居委會的協商合作機制，實現政府依法行政與社區依法自治的有機銜接和良性互動。

(二)轉變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現在掌握在政府手中但本應屬于社區的權力下放給社區居委會，使社區居委會在本區域范圍內成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區轉嫁負擔。總結推廣武漢市的做法，對社區工作情況進行認真清理，取消社區承擔的不合理的工作任務，取消面向社區開展的與居民利益無關的創建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區設立的組織機構，取消社區不必要的工作臺帳，取消社區不合理的證明蓋章事項，還社區一片凈土。

(三)培育發展社區組織，激發社會活力。要大力實施社區治理能力建設工程，加大社區社會組織孵化力度，培育發展社區社會組織和專業社會服務組織，提高居民自治能力和社區服務專業能力。一方面，要大力培育社區服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業社會工作方法提升社區服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。

(四)加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據社區工作發展的需要，針對社區工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區工作人員來源渠道，使優秀的人才被吸引到社區工作崗位上來。要建立規范化的社區工作人員培訓教育機制，加強對社區工作人員的培訓教育，重點是培訓專業社會工作基層理論知識，訓練他們的專業社會工作能力，轉變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發廣大社區工作者的工作熱情和創造潛能，為他們開展工作和成長發展營造環境、創造條件，使社區工作崗位留得住人才，保持社區工作者隊伍的穩定。

(五)加快信息網絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區重要負擔之一，主要是因為延伸到社區的信息網絡平臺以及應用系統太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區的各種信息網絡平臺以及應用系統進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網絡平臺以及應用系統進行整合，建立規范的社區綜合服務信息平臺，實現社區事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。

(六)創新社區工作機制，提供制度保障。對社區工作負擔進行系統治理需要整體性的制度和持續性的機制。為保證社區負擔治理工作取得成效，應建立部門工作進社區的協調機制，建立政府部門向社區組織轉嫁任務的責任追究機制，建立政府部門向社會力量購買服務制度和服務外包、公益創投、公益采購等機制，建立企事業單位履行社會責任、支持公益事業的制度和機制，建立社區居委會民主評議政府部門工作的制度和機制，建立社區工作績效綜合考評制度和機制，建立社區民主協商的制度和機制。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十七

為了推動我縣創衛工作順利通過省級驗收，根據縣政協主席會議安排，5月8日至9日，由縣政協文史委牽頭，織織部分政協委員、創衛辦工作人員組成調研組，在政協主席馬生光的帶領下，赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創衛工作的成功經驗。5月10日，調研組在縣長助理馮學林的陪同下，對我縣的創衛工作進行了實地調研，并召開了座談會，聽取了縣創衛辦工作情況匯報并進行了深入討論。現將調研情況報告如下：

我縣創衛工作自xx年啟動以來，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。

（一）加強領導，創新機制。縣委、縣政府把創衛工作作為提高人民生活質量、優化投資環境、推進城市建設、構建和諧米脂的基礎性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長任組長，所有副縣級領導為副組長，各部門、各鄉鎮為成員的創衛領導小組。制定出臺了《創衛目標管理規劃》、《縣級領導及各部門包抓街道責任分工》、《創衛效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規范性文件，確保創衛工作能夠順利進行。

（二）強化建設，完善功能。圍繞縣城基礎設施建設，我縣四年累計投入3。5億元，在市政基礎性工程建設、環衛設施建設、綠化工程建設、亮化工程建設以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創衛基礎不斷堅實，較好地提升了城市整體品位。

（三）綜合施治，部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質量為中心，能結合自身實際情況，制定相應的實施方案和措施，齊心協力狠抓了街巷衛生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動了創衛工作的開展。

（四）廣泛宣傳，注重引導。為激發廣大群眾的創衛意識和參與意識，提高廣大城鄉群眾的文明素質，全縣開展了豐富多彩的創衛活動，充分發揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創衛工作的意義和目標要求有了較深的認識。

我縣創衛工作雖然取得了可喜的成績，但與省級衛生縣城的總體要求和驗收標準相比，與府谷、綏德等兄弟縣區相比還存在一些亟待解決的問題。

（一）部門領導重視不夠，基層單位認識不足。創衛是“一把手”工程，領導重視的程度決定工作的力度。個別領導對創衛工作重視不夠，對創衛工作認識不足，未能把創衛工作納入重要工作日程，有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃，有些責任部門存在畏難情緒，只是被動應付，消極對待。還有的職能部門在實際工作中，存在著重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現象。

（二）宣傳不夠深入，沒有形成全民創衛氛圍。創衛工作涉及千家萬戶，這項工作能否順利進行并達到預定目標，在一定程度上取決于市民的衛生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創衛宣傳方面花費了不少心血，但全民參與、全民共創、全民共享的環境還沒有真正形成，群眾對創衛工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。

（三）硬件不足，服務功能還不完善。縣城基礎設施，是創建省級衛生縣城標準的硬性指標，更是必檢項目。目前，我縣道路亮化、美化設施還不齊全，道路建設等級低，排水功能差，不能滿足城市發展的需求，環衛設施配備不夠；全縣垃圾收集點較少，垃圾轉運站空白；目前我縣的公廁數量還遠遠不夠，縣城南北甚至還沒有標準公廁；沒有糞便無害化處理設施；沒有規范的農產品集貿市場和廢品收購場地。

（四）監管不到位，薄弱環節比較突出。在創衛管理中出現部門之間協調不順、監管不到位的現象，一些突出問題得不到根治。一是市容環境衛生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位，占道經營、亂擺亂賣現象依然存在；種子公司沿街門市簡陋殘舊，臟、亂、差現象嚴重。二是集貿市場問題突出。銀南路土特產收購點、二道街馬路市場占道經營；農貿市場內亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農貿市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛生條件極差。三是城區及高二溝至王沙溝沿線公路兩側綠化不夠。四是“六小”行業管理不規范，相當部分“六小”行業衛生狀況不符合衛生管理要求。五是創衛重點部門和單位的介紹人員未經培訓，業務不熟悉，起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛生，增加了環衛工人的工作量，同時影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設施等現象還不同程度地存在。

（五）城鄉結合部整治難度大。城鄉結合部是創衛檢查的重點區域。長期以來，由于缺乏統一規劃，城鄉結合部的道路管網、垃圾處理等基礎設施功能不完善，縣城南北還有幾個奶牛養殖場。這無疑是我縣環境衛生的一大“頑疾”。

（六）“創衛”缺乏長效管理機制。當前，無論是環境衛生也好，食品衛生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經營等行為，管一陣子好一陣子。一旦監管不到位，很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導致有些工作任務交辦后不能及時完成。

今年10月，我縣創衛工作將要迎來省級驗收。目前，各項工作已經進入最關鍵的時期。我們要在前一階段創衛工作的基礎上，做好定位，學習外縣創衛先進經驗和做法，進一步理清工作思路，創新工作方法，提升工作水平。重點抓住薄弱環節，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設成為一個環境優美、設施齊全、制度完善、管理規范的衛生縣城。

（一）加強組織領導，明確階段工作重點。這次外出考察，領導重視是府谷綏德兩縣創衛成功的一條共同經驗。因此，必須從加強領導入手，切實推進創衛工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創建組織體系，將創衛工程搞成“一把手”工程，實行一票否決。二是根據驗收時間，倒排工作日程，各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案，明確工作任務，突出工作重點，加強組織協調，并建立有效的評價機制，及時進行通報。建議抓緊建立創衛聯席會議制度，由縣領導主持，每旬聽取各部門的創衛工作匯報，研究解決重點、難點問題，對一些長期沒得到解決的薄弱環節，要明確責任領導、責任部門和責任人，做到責任全覆蓋，不留空白，切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監督員。建議我縣聘請一些關心全縣大事、熱心創衛工作的義務監督員，及時將全縣創衛工作存在的問題反饋創衛辦。

（二）強化宣傳教育，增強全民創衛意識。市民的參與程度決定創衛的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度，通過大型公益廣告牌、創衛公益廣告、創衛宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛生提示牌等多種形式，大力宣傳創衛工作，適時舉辦創衛專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動，從學生抓起，帶動家長，帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創衛工作的積極性。新聞媒體要充分發揮輿論宣傳的先導作用，開展豐富多彩的宣傳活動，突出宣傳創衛工作的好典型好經驗。以此使創衛工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創建省級衛生縣城人人有責，省級衛生縣城人人共享”的濃厚氛圍。

（三）加大硬件投入，完善基礎設施建設。對照創衛標準，結合我縣實際，進一步配套完善城市功能設施，做好垃圾收集站點、中轉站點以及公廁、集貿市場等基礎設施的規劃建設，加強環衛設施的配備，避免城市基礎設施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設施和衛生事業的投入，為創衛工作提供有力的物質保障。

（四）突出重點治理，依次解決創衛薄弱環節。一要集中精力開展市容環境衛生整治。要加大工作力度規范占道經營、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點開展農貿市場整治。要建立一個設施齊全、整潔有序、劃行規市、分類經營的集貿市場，取締銀南路土特產收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農貿市場和菜市場嚴格劃定攤位，從嚴治理占道經營，確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽，加強城區及210國道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業的整治力度，調動衛生監督、食品藥品稽查等相關部門結合公共場所衛生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經常性的檢查。五要注重對各行業從業人員的專業培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環境的污染。建議通過縣人大形成決議，禁止在城區主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。

（五）開展城鄉結合部專項治理。對我縣城鄉結合部“臟、亂、差”問題集中整治，要建立專門的廢品收購站點，按照居住區500米范圍內不允許設養殖場的要求，遷移奶牛場，徹底清理、整頓城鄉結合部的臨時用地，徹底清除違章建筑。（六）堅持常抓不懈，完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規律，建立和完善創建省級衛生縣城的長效管理機制，切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面，使創衛工作隨時都能經得起上級檢查，經得起群眾評判。特別是對已經達標和基本達標的創衛指標，各職能部門要回頭看，總結工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對未達標的項目，要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任，盡快達標。在限定時限內不能達標的，要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創衛工作長效機制，確保我縣創衛工作成功。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十八

xx市在危舊房改造過程中，按照“政府主導，市場化運作”的思路，堅持依法辦事和以人為本，保護與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造，形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅動”為特點的舊城改造模式，取得明顯效果。表現在：一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環以內，低洼棚戶區被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目，現在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區改造在58天內有267戶簽訂補償協議，簽約率達96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數量，20xx年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實施拆遷改造區域的住戶進行拆遷意愿調查，當同意拆遷改造戶數達該區域總戶數90%以上的，實施單位與住戶協商拆補償安置事宜，簽訂模擬拆遷補償安置協議。如果簽訂模擬拆遷協議的住戶在實施期限內達到該區域總戶數85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的，由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協議戶數不足總戶數85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區實施拆遷。xx市錦江區龍舟路1號院南光廠宿舍區拆遷，作為模擬拆遷的首個試點，在不到4個月的時間內，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

二、幫扶弱勢群體，解決實際困難。針對經濟與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產權建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內的差價款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實際成本價結算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價結算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當照顧；持有低保證的殘疾人，領取臨時安置補助費和搬家費時，比照規定標準增加20％的獎勵。三是廉租補貼，優先申請。對于符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入，申請經xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后，一次性發放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭，增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業擔保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔保。五是入學、轉學方便，免轉校費。市教育局與市房管局聯合出臺政策，規定危舊房改造工程涉及的小學、初中生入（轉）學問題，各城區各中小學一律不得拒絕，不得收取任何費用。

三、關注改善民生，讓群眾得實惠。一是產權調換享面積補差優惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償，產權調換按套內建筑面積結算差價，免收被拆遷人應交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的，一次性發放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算；對一次性發放的停產停業經濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實，要求對被拆迂人按90平方米計算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償的被拆遷戶，住宅在被拆遷房屋評估價基礎上給予30％的購房補貼，非住宅給予20％的購房補貼。

四、完善拆遷法規，規范拆遷評估。為解決xx市中心城區各區房屋拆遷補償標準不統一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價操作規則》、《xx市城市房屋拆遷估價機構備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價機構抽簽程序規定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規程》等12個配套文件，從拆遷安置、評估異議處理、評估機構抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面，統一拆遷補償相關政策，規范拆遷評估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標準不一致，杜絕“前緊后松”現象，堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

五、創新改造方式，堅持多輪驅動。xx市在危舊房改造中，堅持多措并舉，多輪驅動。一是整體拆遷改造。對于按照城市規劃要求需要拆除改造，且具有一定開發價值的危舊房，由區政府通過市場化招商引資方式實施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護價值的房屋，按照城市規劃要求，采取部分拆遷的方式，實施原地改造重建，打造具有xx特色的歷史文化旅游景觀或街區景點，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業單位房屋及零星地塊，由房屋產權人或土地使用權人自籌資金對其合法取得的土地使用權范圍內及其整合相鄰地塊內危舊房一并實施拆遷改造，或由單位房屋產權人與開發企業聯合投資實施原址重建。

六、突出科學規劃，堅持六個結合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續發展的要求，堅持促進城市土地科學利用和優化城市空間布局，著力于增強城市功能，提升城市形象，加強配套設施建設，注重“六個結合”。即：與重要干道兩側及重要接點的功能提升相結合；與市政基礎設施及公共服務設施建設相結合；與房地產開發及綜合整治相結合；與政府組織成片企業生活區改造和單位自行實施改造相結合；與文化保護和街區特色景點打造相結合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設施建設，為城區實施可持續發展戰略創造了良好條件。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇十九

為全面掌握全市農資市場情況,加強農資市場管理，更好地為農民服務，市供銷社于二0一三年三月對全市農資市場進行調研。現將調研情況報告如下：

（一）市場供應貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應量60360噸；磷肥需求量22592，可供應量28004.2；鉀肥需求量9868，可供應量12202.2；復合肥需求量22329，可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。

（二）農資質量整體較好，監管力度不斷加強。在市政府的強力領導下，農委、質監、科技、供銷社等部門持續開展農資打假活動，聯合工商部門加強市場監管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率；二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬，從正規渠道進貨，提供生產廠家的營業執照、產品證書、產品檢驗報告，保證產品三證齊全（農藥登記證號、生產許可證號、產品標準號）。

（三）農資經營網絡日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動“新網工程”建設，全市農業生產資料現代經營服務網絡得到較快發展。目前，全市運行中的農資配送中心5個，連鎖經營店234個，75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經營店，各配送中心和部分經營店配備了送肥下鄉專用車輛，送肥進村，農民購肥方便。

（五）價格波動幅度不大，總體平穩。

進入2013年春季，農資企業在生產過程中非常理性，價格沒有出現大起大落，合理引導了市場；商家在采購中也沒有盲目跟風，避免尿素價格出現虛高。市場在有需求拉動時價格平穩上漲，預計在用肥結束后，價格才出現回落。

（一）市場供大于求，農資市場完全進入買方市場。由于農資生產行業管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規范化，使得農資產業進入極為容易，再加之改革開放初期農資行業有著較高利潤空間，大量行業外資本流入，從而使得農資生產企業數量劇增，形成產大于需。

（二）經營渠道紛雜，市場管理仍較薄弱。隨著農資市場的發展，原有的經營格局打破，初步形成了供銷社系統農資企業、生產廠家、農業“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營企業和個體戶600多家，分布面廣而散，市場管理難度大，一些過期、無效農資產品或達不到使用效果的劣質產品，常常通過各種渠道流入市場，坑農害農現象時有發生。

（三）競爭激烈，市場監管難度大。農資經營是投資大，利潤小的行業。生產企業之間為了爭奪市場份額，大量賒貨，產品價格大起大落；商商之間的競爭使得產品價格一降再降，經銷商已無利可言，于是反過來又向生產廠家索要利潤，迫使廠家再次降價，從而進入一種惡性循環。同時，當某種農資產品暢銷，市場價格上漲時，假冒偽劣產品沖擊市場，當農民需要某種產品又沒有利潤時，又買不到，人為造成市場混亂，市場管理難度增大。

（四）化肥儲備有待加強。2012年，市供銷社與市發改委聯合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》，但我市農資還沒有建立完善的政府儲備，除供銷社企業每年冬季儲備外，其他企業都沒有儲備。近年來，隨著農資市場供求情況和農民購買習慣的改變，農資化肥儲備期相應拉長，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉困難，儲備量減少，影響市場供應和價格穩定。

（五）農資經營品種比較單一，難以滿足農民需求。從我市農資經營企業看，目前大部分只經營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等，品種較單一，特色農業生產需要的專用肥幾乎沒有，同時農藥和農膜供應相對較少。

（六）農資推廣技術難，科學施肥水平較低。我市農資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫院”、農村綜合服務社以及鄉鎮農技推廣站。由于供銷社農資技術服務網點比較少，鄉鎮農技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉鎮，農技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少，農民需要的農資技術服務很難。

一是繼續推進農資連鎖經營服務體系建設。強力推動實施“新網工程”，建立農資現代流通服務體系。通過發展連鎖經營，保障農民用上質優價廉的農業生產資料，杜絕假冒偽劣、高毒農藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農產品規范化生產技術，提高廣大農民的環保意識和科學種田水平，提高農產品的安全衛生水平，減少污染，降低農業生產成本，增加農民收入。

二是加大對農資市場管理力度。探索建立農資市場管理長效機制，要加大農資有關知識普及和宣傳，提高農民群眾的的知假辯假能力，增強經營者守法意識；要堅持經常性執法檢查，打擊取締違法經營活動；要建立農資來源追溯、責任追究制度。

三是建立農資供應應急機制。積極爭取政策支持，建立救災化肥分級儲備制度，加強和完善農資宏觀調控，通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩定市場，確保農業生產用肥。

四是加快農資技術推廣。在60%以上的農資連鎖網點建立“莊稼醫院”、農村綜合服務社，長年開展農資服務；加大對農技人員的引進和培訓，建立起一支高素質具備農資經營和管理的為農服務隊伍，做到測土配方，科學施肥。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇二十

九是出臺涉殘就業的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業的法律法規政策，要具體細化有操作性，并能落實到位，且具有剛性的條文規定，確保促進殘疾人就業再就業及創業工作得以實現。

(一)崗位意向。

據統計，思想政治教育專業的學生喜歡的崗位基本上為教師，個別人喜歡去企業做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務員類的崗位。公管事業管理專業學生主要是想考國編或是事業編制，產權和法學專業的學生喜歡的崗位是律師、法務、檢察員等與法學相關的崗位。

通過對崗位意向統計數據的分析發現，我院20xx屆畢業生各專業的崗位選擇基本都是遵循專業對口的原則，少部分會選擇從事與專業相關的其他崗位。

(二)薪資意向。

在薪資方面，我院思想政治專業的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學與產權班學生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學生，根據統計數據顯示，公管事業管理專業學生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。

通過對薪資意向統計數據的分析中可以看出，對于整個學院而言，20xx屆畢業生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業生對自身畢業后的薪資期望相對合理，處于中等水平。

(三)就業方向。

通過統計20xx屆畢業生就業后的方向數據，不同專業學生的就業方向意向存在明顯差別，對于我院法學專業和知識產權專業的學生來說，選擇法務類工作和教師編制是占據主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業單位和考研的，考事業單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學生傾向于國家基層項目、參軍、出國。

通過數據統計，我院20xx屆思政及公共事業管理專業畢業生更傾向與本專業一致的教師崗位就業，而法律類學生傾向于法務類工作，這在一定程度上體現了專業類別對未來就業方向有一定的`影響。

(四)地域意向。

在就業地域意向方面，我院20xx屆畢業生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對較小。可能是由于東南沿海城市的經濟更發達、資源更優質、就業機會更多、發展平臺更大等原因，我院20xx屆畢業生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。

(五)就業指導服務意向。

(一)調查結論。

1、就業方向不夠明確。

調查統計結果顯示，20xx屆公共事業管理專業的畢業生，其就業方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現象較為嚴重，需要及時調整，明確目標和方向，精準發力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。

2、薪資期望趨于理性。

就業形勢日益嚴峻，對于薪資的期望，我院20xx屆畢業生能結合自身專業性質對自身未來的就業薪資進行了預估，通過對數據的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業生薪資期望不切合實際，這需要畢業生自身及時認清自身價值，了解市場需要，實事求是，腳踏實地。

3、就業地域偏好發達地區。

由于各方面條件相對優越，發達地區一直是高校畢業生的首選就業區域，這也導致該地區容易出現就業競爭激烈、就業壓力較大等問題。我院20xx屆畢業生主要傾向于去東南沿海地區就業，而選擇去偏遠地區從事國家基層項目、參軍等則相對較少，這說明讓他們存在一定的從眾心態，缺乏奉獻、服務精神。

(二)對策建議。

1、幫助學生明確就業方向，轉變擇業就業觀。

為讓我院學生明確自身未來就業方向，轉變擇業、就業中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長、科長、輔導員等為組員的就業領導工作小組，具體負責開展我院畢業生的就業工作。同時，結合實際情況，要繼續完善職業規劃和就業指導課程體系，定期舉辦職業輔導講座、培訓等活動，針對不同專業不同學生的特點進行個性化指導和建議，培養其良好的職業技能和道德修養，讓其更能明確就業目標，實現精準就業。

2、引導學生挖掘自身潛力，增強社會責任感。

一方面，我院要繼續要強化學生的價值理念，積極響應服務國家人才戰略，鼓勵畢業生到祖國最需要的地方建功立業。另一方面，要積極引導學生發現自身潛力和優勢，增強社會責任感和奉獻、服務意識。同時，積極關注畢業生動態，包括心理狀態、擇業就業方向等，及時給予相應指導和幫助。

3、做好就業宣傳服務工作。

通過此次對20xx屆畢業生就業意向的調查研究，讓我院更加了解到這屆畢業班學生的就業意向，為今后開展畢業生就業服務工作、有針對性地進行就業指導和幫助提供了數據支撐和有效參考。

近日，由內蒙古自治區自治區教育廳編撰的《20xx年內蒙古自治區自治區高校本科、專科畢業生就業質量年度報告》出爐，對內蒙古自治區高校畢業生就業創業情況進行了調查、統計、分析。

20xx年內蒙古自治區共有高校畢業生109474人，其中，博士畢業生115人，占畢業生數的0.11%；碩士畢業生5095人，占畢業生數的4.65%；本科畢業生54104人，占畢業生數的49.42%；專科畢業生50160人，占畢業生數的45.82%。

從就業情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業生就業率63.48%，碩士畢業生就業率54.05%，本科畢業生就業率86.54%，專科畢業生就業率89.75%。

在20xx年的畢業生中，女生占畢業生總人數的55.17%，男生占44.83%。

從就業情況看，男生的總體就業率85.41%，女生的總體就業率87.34%，女生總就業率高于男生。

20xx年內蒙古自治區畢業生就業分布全國31個省（市、自治區），從畢業生就業地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區內就業為主，區內就業畢業生數72085人，占就業數的76.15%。區內就業主要集中在呼包鄂地區，占區內就業數的58.27%，呼包鄂經濟帶對畢業生的吸納作用巨大。區外就業主要集中在京、津、冀、魯地區，占區外就業數的51.16%，北京市是畢業生出區就業的首選，而選擇到經濟發達的東南沿海省市就業的畢業生數較少。

在國家大力提倡“大眾創業萬眾創新”的背景下，內蒙古自治區20xx年畢業生中，選擇自主創業方式就業的研究生比例為零，本科生、專科生自主創業比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業生創業比例相比有所增加。說明內蒙古自治區畢業生自主創業意識在增強，但整體創業意識仍偏低，應繼續鼓勵畢業生創業，完善優惠政策和社會創業環境，同時繼續加強高校的創業教育。

20xx年，內蒙古自治區本、專科哪些專業的畢業生最搶手？本科就業率最高的是小學教育，專科就業率最高的是工商企業管理（企業財務方向）、汽車運用與維修，就業率均超過了92%。

哪些專業的畢業生最好就業呢？根據報告，本科的教育技術學、建筑環境與設備工程、音樂表演（空中乘務）、環境科學、動畫5個專業，專科的會計與統計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術服務與營銷、軟件技術、食品加工技術、焊接技術及自動化、廣告設計與制作、數控技術等12個專業最好就業，就業率均超過95%。

危房改造情況調研報告（模板21篇）篇二十一

造福工程危房改造是省、市、縣為民辦實事項目。根據省農業廳、省財政廳、省住建廳《關于做好20xx年造福工程危房改造工作的通知》(閩農扶〔20xx〕107號)精神，為確保完成我縣今年造福工程危房改造任務，結合我縣實際，制訂如下實施方案。

(一)實施對象。一是農村分散供養五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、貧困殘疾人、低收入農戶、原中央蘇區(革命老區)國家重點優撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農村住房信息系統中的農村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠自然村農戶;三是居住在地質災害隱患點，受地質災害威脅農戶;四是因遭受自然災害房屋倒塌和損毀農戶;五是居住在江河源頭、自然保護區、生態保護區需搬遷農戶。

(二)改造方式。一是異地集中重建。對于居住在偏遠自然村、地災隱患點和江河源頭、自然保護區、生態保護區需要搬遷的農戶，要提倡引導他們異地集中安置。二是就地新建。對居住地交通條件較好的危房戶，實行就地改造新建。

根據閩農扶〔20xx〕107號文件，結合我縣實際，今年全縣安排造福工程危房改造任務1581戶7010人，經農戶申請、村集體評議、鄉(鎮)初審、縣級審批，按照輕重緩急原則，將指標任務分解到各鄉(鎮)207個行政村(具體名單安排見附表)。新建房戶要求在20xx年12月底前至少建好一層，購房戶取得交房手續，春節前全部完成搬遷。逾期未搬遷的，視為自行放棄處理。

造福工程危房改造對象資金補助按省、市補助標準執行，縣財政給予適當配套。補助資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。農戶建房補助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財政直接打卡發放到戶，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。

各鄉(鎮)要堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本安全住房。在農戶自愿的基礎上，嚴格確定造福工程危房改造對象，嚴禁將非農戶口列入搬遷改造對象。具體操作程序為：

(一)農戶申請。符合造福工程危房改造條件的農戶，由農戶向所在村委會提出書面申請，并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶、優撫對象、革命“五老”人員等相關證明資料復印件。

(二)集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省造福工程危房改造審批表》，并上報鄉(鎮)政府。

(三)入戶審核。鄉(鎮)政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鄉(鎮)政府簽署意見報縣老區扶貧辦，審核結果要在村務公開欄進行公示。

(四)審批公示。縣對鄉(鎮)上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。

(五)竣工驗收。竣工后由縣老區扶貧辦、縣財政等部門組織驗收，驗收合格的及時發放補助資金。竣工驗收最遲于20xx年1月20日前完成，并填寫《福建省20xx年度造福工程危房改造驗收表》。驗收合格后，補助資金必須于20xx年2月10日前通過一卡通打卡發放到戶。

各個程序必須按規定認真組織實施，特別是在村務公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天)，都需分別留下數碼照片以備檢查。

(一)檔案管理。一是建立造福工程危房改造農戶紙質檔案。實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示等材料。二是做好農戶檔案表信息化錄入。組織人員將農戶檔案表及時、全面、準確錄入福建省造福工程網絡信息管理系統。要按照績效評價和試行農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量。

(二)信息報送。要嚴格執行工程進度月報制度，自20xx年7月起，各鄉(鎮)要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計劃落實、工程進度、資金籌集、監督管理等情況,由縣老區扶貧辦匯總后上報市農業局、省農業廳。

(三)跟蹤督查。各鄉(鎮)和縣直有關單位要深入了解造福工程危房改造進展情況，及時解決工作中遇到的困難問題。對無法動工建房或無資金購房的，要及時調整指標。對發現重復享受、弄虛作假、拆戶、并戶的，要給予吊銷指標。對未取得合法建房、購房手續的，不予驗收。年終驗收時將按下達的任務指標完成情況作為鄉(鎮)目管考核評分的主要依據。

(一)科學規劃。造福工程危房改造要與大力推進美麗鄉村建設相結合，強化村莊風貌管控，推進村莊綠化、裸房舊房改造。根據各地特色，統籌考慮，扶持一批增收項目，解決好搬遷改造群眾的后續生活、發展出路。省級造福工程集中安置區要按照“統一規劃、統一設計、統一配套”的要求，引導農民科學建房、量力建房，節約土地，不可盲目求大求洋。

(二)資金籌集。要采取積極措施，積極推進金融創新，促進金融機構為農戶提供建房貸款。要整合相關項目和資金，進一步加大投入力度，要將補助資金納入財政預算，縣級財政要切實加大資金投入，幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題，并安排一定比例的項目管理經費，確保造福工程危房改造任務工作順利推進。

(三)保障用地。要統籌考慮，鼓勵引導搬遷村落開展舊村改造和宅基地復墾，土地指標優先用于造福工程危房改造集中安置區的建設用地。在規劃工業園區時，在園區周邊預留一定比例的造福工程安置用地。要積極協調國土部門優先滿足安置區用地指標，及時辦理建設用地的審批手續;林業部門要及時辦理林地用途變更等審核手續。

(四)減免費用。要按照“十八大”以來黨中央、國務院和省委、省政府一系列“強農、惠農、富農”的政策精神，堅持把農業農村作為各級財政支出的優先保障領域，持續增加財政農業農村支出，基建投資繼續向農業農村傾斜。加強造福工程收費項目監管，切實減免相關費用，對造福工程安置區建設中各種規費能免則免，或按低限收費。

(五)強化質量。要建立健全造福工程危房改造質量安全管理制度，嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號)。農房設計要符合抗震要求，符合各地農民住房生產生活習慣，要與推進美麗鄉村建設相結合，體現地方建筑風格。住建部門要組織技術力量，開展危房改造施工現場質量安全與指導督查，對造福工程集中安置區加強抽查監測和技術指導服務。